Nueva época, No. EXTRAORDINARIO
Guatemala, diciembre de 2007
ELECCIONES 2007: OPINIONES DIVERSAS
Foto Tribuna Latina
Presentación Paola Ortiz1 y Silvia Montepeque2
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l proceso electoral constituye uno de los momentos más importantes dentro del funcionamiento de las democracias liberales, al punto que en la literatura política, es común la denominación de democracias electorales para caracterizarlas. Ello porque en teoría, el ejercicio del voto ciudadano es la expresión máxima (y mínima) de la democracia, el que permite legitimar los procesos políticos, los gobernantes electos y el régimen en sí mismo. No obstante, no debe olvidarse que existen leyes, instituciones, procedimientos y prácticas sociales que reflejan valores y estructuras de poder, y que si bien se expresan a través del proceso electoral, no se limitan al mismo, pues preexisten a las elecciones e incluso, subsisten una vez concluido tal proceso electoral, como ha sucedido en Guatemala, luego de la segunda vuelta del 4 de noviembre pasado. En el sentido arriba indicado, este diálogo pretende explorar, desde distintas perspectivas, las principales características del reciente proceso en Guatemala, así como sus vacíos y contradicciones. En el último apartado, se le vincula con el marco legal y con el funcionamiento institucional, mediante la identificación de temas pendientes o no regulados, o de los principales obstáculos legales que limitan el desarrollo de elecciones más transparentes, representativas y legítimas. Dentro del contexto anterior, hay que recordar que el desarrollo del proceso electoral 2007 se caracterizó por la presencia de elementos que aportaron particularidades nuevas: la descentralización de las juntas receptoras de votos, las alianzas entre partidos políticos y algunos grupos del movimiento social, así como el intento por fiscalizar el gasto partidario, entre otros. A pesar de los cuestionamientos iniciales (sobre todo al papel del Tribunal Supremo Electoral), el proceso se catalogó como "exitoso". Sin embargo, muchas de las viejas problemáticas continuaron presentes: campañas electorales adelantadas, escasa confiabilidad del padrón y del documento de identificación personal (cédula de vecindad), falta de control del financiamiento partidario, inconformidad de algunos ciudadanos con los funcionarios electos, lo que desencadenó acciones violentas, etcétera.
1 Licenciada en Relaciones Internacionales por el Colegio de México, Coordinadora del Área de estudios sociopolíticos de FLACSO-Guatemala. 2 Licenciada en Relaciones Internacionales por la USAC, investigadora asistente, Área de estudios sociopolíticos de FLACSO-Guatemala.
Foto Tribuna Latina
La hipótesis que considera el Área de estudios sociopolíticos de FLACSO sobre este tema, plantea que gran parte de los fenómenos que se hacen más evidentes durante la llamada eufemísticamente "fiesta cívica", están vinculados con el diseño institucional, las leyes y la forma tradicional de "hacer política" en el país. Es por ello que se estima que no habrán cambios importantes en estos problemas si las autoridades no empiezan por hacer cumplir la ley (lo que implica la necesidad de sanciones y de que el sistema de justicia funcione) y si los legisladores no regulan lo que aún está pendiente y corrigen las ambigüedades del marco legal. Ello supone una revisión exhaustiva y probablemente conlleve reformas fundamentales a la Ley Electoral y de Partidos Políticos y a la Constitución. Lo anterior exigirá una serie de acciones complejas que, de no ponerse en marcha, provocará que cada cuatro años, nos enfrentemos nuevamente a problemas similares a los ya conocidos. De acuerdo con la hipótesis ya indicada, este diálogo recoge las ideas y propuestas de cuatro entrevistados, que desde su experiencia como actores del proceso electoral, presentan sus opiniones y percepciones en cuanto a las principales características del mismo, sus problemas y virtudes. Finalmente, se pronuncian sobre la pertenencia o no de reformar el sistema político-electoral desde la perspectiva de los temas centrales que preferentemente, cada uno de ellos y de ellas abordó: las autoridades electorales, los medios de comunicación, los partidos políticos y las organizaciones sociales. A continuación se incluye la transcripción completa de las respuestas que presentaron por escrito y de manera sintética, cada uno de los
Publicación mensual de FLACSO-Guatemala y elPeriódico Secretario general de FLACSO Francisco Rojas Aravena San José, Costa Rica CONSEJO ACADÉMICO DE FLACSO-GUATEMALA Víctor Gálvez Borrell-director Isabel Rodas / Virgilio Álvarez / Oscar López / Santiago Bastos Paola Ortiz / Virgilio Reyes / Luis Raúl Salvadó / Simona V. Yagenova Edición: Víctor Gálvez Borrell; Corrección de estilo: Karla Olascoaga Coordinación y diagramación: Hugo de León P.
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Tel. PBX (502) 24147444 Fax: (502) 24147440 Correo electrónico: flacsoguate@flacso.edu.gt Página web: http://www.flacso.edu.gt Esta publicación es posible gracias al apoyo financiero de la REAL EMBAJADA DE NORUEGA
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entrevistados y entrevistadas. Quienes respondieron a las entrevistas y cuyas opiniones se producen en este diálogo son: Alejandro Balsells, abogado y notario por la Universidad Rafael Landívar (URL), ha trabajado como asesor del Programa de Asistencia Técnica de la OEA al Tribunal Supremo Electoral (TSE), ha sido profesor universitario y es vicepresidente del CEDECOM. Ana María Rodas, periodista, poeta y escritora, obtuvo el Premio Libertad de Prensa de la Asociación de Periodistas de Guatemala (1974) y el Premio Nacional de Literatura "Miguel Ángel Asturias" (2000), es columnista de elPeriódico y catedrática de la URL. Vinicio Cerezo, abogado y notario por la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC), dirigente del Partido Democracia Cristiana Guatemalteca (PDG), presidente de la República (1986-1990), diputado al Parlamento Centroamericano en dos oportunidades, así como al Congreso de la República (2004-2007). Carlos Barreda, economista por la USAC, coordinador del Área de Estudios Fiscales y Presupuestarios del Centro Internacional para Investigaciones en Derechos Humanos (CIIDH), Coordinador del equipo técnico del Colectivo de Organizaciones Sociales (COS) y miembro del Grupo de Diálogo del Pacto Fiscal. 1. Las características del proceso electoral 2007 Alejandro Balsells A mi juicio cinco son los elementos que caracterizaron el proceso electoral 2007: La capacidad institucional del TSE para manejar un presupuesto cuatro veces más grande que el de la última elección anterior. Los retos que representó la fiscalización financiera de las campañas electorales. El desafío de la descentralización de las Juntas Receptoras de Votos (JRV) en el ámbito nacional. La capacidad de ejercer el control del padrón electoral por medio de la supervisión sobre traslados ficticios de electores. El control de la propaganda. Podemos encontrar fortalezas en las funciones de las Juntas Electorales Departamentales y Municipales en aras de la descentralización; y debilidades en los otros tres aspectos. Ana María Rodas Todos han coincidido en considerar que han sido unas elecciones transparentes –lo que no puede dudarse–. Es por ello que el proceso electoral a cargo del TSE no puede criticarse. Sin embargo, creo que el alto abstencionismo debe ser analizado a fondo, porque indica el cansancio de los ciudadanos ante el agotamiento de los partidos políticos (si en Guatemala actualmente tales agrupaciones pueden ser llamadas así) Durante la guerra los partidos políticos languidecieron y murieron. Surgieron grupos que apoyaron coyunturalmente a los políticos –de derecha– que aspiraron a cargos públicos. ¿Quién recuerda al CAN, o al PID, al PDG, al AP5, al Partido Progresista? Y si alguien los recuerda ¿puede decir hoy qué representaban entonces? Los fraudes electorales son el signo de aquellas épocas.
Los partidos de izquierda desaparecieron al instalarse la violencia en Guatemala en 1954. Los líderes democráticos de izquierda como Adolfo Mijangos, Manuel Colom Argueta, Alberto Fuentes Mohr, por mencionar a algunos de los más destacados, fueron asesinados. No es la mecánica electoral la que debe ser revisada. Hay que aceptar que en el país el peso de medio siglo de violencia política aunado al conservadurismo de los estamentos de poder, es todavía un fuerte obstáculo para una verdadera democracia. Hay que continuar trabajando en una apertura ideológica que nos conduzca a una democracia plena. Vinicio Cerezo Estas elecciones fueron talvez, aquellas en las que los recursos económicos se convirtieron en el elemento más importante para definir el resultado electoral, al igual que la manipulación de la opinión pública, por la vía de la información en los medios de comunicación, sobre las posiciones y posibilidades de los candidatos para ganar. En este proceso manipulador, la información y las encuestas jugaron el papel más importante y los asesores se aprovecharon de una actitud social que se ha venido construyendo a lo largo de las últimas elecciones: alinearse con el voto útil. En efecto, estar con el candidato ganador es un nivel de prestigio social, independientemente de su programa, capacidad para gobernar o ideología. Se pone de manifiesto entonces este otro elemento: cada día más el elector guatemalteco se inclina por un candidato por razones pragmáticas, por conocimiento y por estatus y no por razones ideológicas. De todas maneras, hay que reconocer que en la segunda vuelta hubo otros elementos que influyeron la decisión en favor del Ingeniero Colom: la tendencia, aún existente en Guatemala, de votar especialmente por civiles y no por militares, especialmente en el interior del país. Carlos Barreda El proceso electoral se caracterizó por un fuerte nivel de influencia del poder económico, que se manifestó a través de su incidencia en la Junta Electoral del Departamento de Guatemala, los medios de comunicación y el financiamiento a los partidos políticos, entre otros. La debilidad institucional, jurídica y política del TSE fue un elemento adicional, que contribuyó al fuerte peso de los grupos económicos. El TSE no logró ejercer su papel de autoridad de forma adecuada. La campaña inició en forma anticipada a la fecha de convocatoria. No se respetó el límite financiero de Q 42.000.000.00. Los informes sobre fuentes de financiamiento fueron muy limitados. El uso de fondos públicos por el partido oficial con fines electorales, fue evidente (pago a las ex -PAC, programas de fertilizantes, granos básicos en el MAGA, fondos sociales-, etc.). A ello se añadió la manipulación permanente de las encuestas de intención de voto de forma descarada. Al nivel del condicionamiento que ejerce el poder económico en el proceso electoral, hay que agregar la infiltración e influencia que el crimen organizado tiene al interior de los partidos políticos. Durante el No. Extraordinario, diciembre de 2007/
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proceso electoral, estos grupos evidenciaron su presencia en la designación de candidatos a cargos públicos (alcaldes, diputados, etc.) y en la ejecución de activistas, precandidatos y operadores políticos de diferentes partidos (destaca el asesinato de candidatos a alcalde en los departamentos de Zacapa y Jutiapa, el de la secretaria del Partido Patriota, el agente de la SAAS y el coronel Pacay, así como los de varios precandidatos en la UNE, entre otros). Las amenazas contra José Carlos Marroquín, al denunciar la presencia de operadores del crimen organizado en la UNE y contra los periodistas Enrique Castañeda e Hilda Morales (elPeriódico) por sus investigaciones sobre las fuentes de financiamiento del PP, confirmaron plenamente el nivel de infiltración y el poder que ejercen estos grupos al interior de los partidos políticos. En este escenario, se alcanzó a realizar consecutivamente seis elecciones generales (1985-2007) y a garantizar procesos que gradualmente han logrado consolidar una democracia formal y medianamente representativa, aunque fuertemente condicionada por el poder económico y ahora, amenazada por las mafias. El esfuerzo ha sido positivo en cuanto a la descentralización de mesas electorales y el sistema electrónico para el conteo de votos, aunque siguen existiendo problemas serios en el padrón electoral. 2. Los principales aciertos y desaciertos Alejandro Balsells Sobre el TSE hay que señalar que no existió unidad de criterio institucional. No encontramos comunicaciones institucionales formales en el proceso electoral. Ello ocurre hasta la segunda vuelta; por tanto, la capacidad del TSE para actuar como órgano colegiado fue muy difícil de lograr. Incluso en la crisis que se vivió en lo relativo a los finiquitos, se encontraron declaraciones contradictorias. Ana María Rodas En cuanto a los medios escritos de comunicación, hay que señalar que estos pusieron cuidado en otorgar más o menos el mismo espacio a los candidatos que mostraban mayor fuerza, separándose del modelo que siguieron en elecciones anteriores, cuando cargaron sus tintas en favor del actual Presidente, por ejemplo. No puede decirse lo mismo de los medios electrónicos. Los canales de televisión, por medio de sus noticieros, otorgaron espacios aparentemente informativos a la promoción deliberada de determinados candidatos. Una vez más, el problema radica fuera del contexto electoral. Si la televisión abierta es un monopolio al que acuden todos los candidatos para obtener publicidad gratuita, que luego se verá recompensada cuando cualquiera de los candidatos llegue al poder, estamos frente a un verdadero obstáculo para la democracia. Por otra parte, hubo foros que ignoraron al grueso de los candidatos y se centraron en los primeros cinco aspirantes a la presidencia, por 4 /No. Extraordinario, diciembre 2007
ejemplo, según los calificaban las encuestas. Ese tipo de foros, tan asépticos, tan estandarizados, no permiten que los candidatos se expresen con amplitud. A mi juicio, después del 9 de septiembre habría sido útil una serie de diálogos entre los finalistas, y sobre un tema específico cada vez. Pero no se programaron esos diálogos y uno de los candidatos se rehusó a acudir a los que hubo. Vinicio Cerezo En cuanto a los partidos políticos, a lo largo del proceso, éstos Foto Tribuna Latina cometieron el desacierto de no hacer reformas de fondo en la legislación electoral. Temerosos de la crítica al financiamiento del Estado y sin posibilidades de llegar a consensos políticos adecuados sobre los temas, se hicieron reformas que más bien dificultaron su funcionamiento. Se aumentaron los porcentajes como requisito para obtener financiamiento electoral y permitieron que el TSE estableciera los criterios, lo que encareció más los costos de la propaganda mediática, haciendo casi imposible el acceso de los partidos que representaban la minoría o tenían planteamientos más ideológicos en los medios, desapareciendo ante la opinión pública de manera casi total y saliendo en consecuencia de la competencia. Por otra parte, el partido ganador, la UNE, tuvo el acierto de ubicarse correctamente en el espectro electoral ocupando el centro izquierda y logrando entonces que en la segunda vuelta, todo este sector le diera los votos y en consecuencia, el triunfo final. En cuanto al Partido Patriota, que tuvo una acertada propuesta electoral al principio, cometió el desacierto de reducir su oferta a la seguridad y adquirir una actitud de prepotencia y triunfalismo, que los hizo perder el norte y la oportunidad. Fueron víctimas también del énfasis que pusieron en la carrera profesional del general Otto Pérez, su candidato. Carlos Barreda En relación con el trabajo de las organizaciones sociales, hay que señalar que diversas coaliciones de éstas, en especial de centros de investigación y universidades, se han concentrado en la observación del proceso electoral. La idea es mantener un monitoreo y cierta fiscalización desde el momento de la convocatoria a elecciones, siguiendo la inscripción de candidaturas, la publicación del padrón electoral, el despliegue territorial y el funcionamiento de los programas electrónicos para el conteo de votos. Acertadamente se realizaron intentos por fiscalizar los informes de fuentes de financiamiento, así como de sus publicaciones en los medios de comunicación. Un avance fundamental lo constituyó el desarrollo de sistemas de conteo rápido de los votos, lo cual permitió tener certeza y mayor confianza en el sistema electrónico del TSE. Las organizaciones sociales y diversas instituciones también desarrollaron varias redes de voluntarios que permitieron acompañar el proceso el día de las elecciones, mediante la observación, monitoreo y recopilación de información. El proceso de observación el día de las elecciones, además de contribuir con información a los ciudadanos para el ejercicio del voto, también permitió identificar y recopilar una serie de anomalías que se presentaron. Al final, la participación de las organizaciones sociales se limitó a la entrega
de un informe de observación al TSE en el cual se identifican problemáticas y se plantean recomendaciones. Otro ámbito de acción mucho más dinámico es el posicionamiento político que pueden desarrollar las organizaciones sociales en cuanto a la exigencia de programas de gobierno, debates político-programáticos, presentación de equipos de gobierno, así como la inclusión de diversas reivindicaciones sociales. Es allí, en donde tales organizaciones pueden desarrollar campañas en favor o en contra de una opción política, al identificar con claridad las posiciones de los partidos respecto de diversos temas, como la economía, la seguridad, la educación entre otros. Las organizaciones pueden tener un mayor impacto al movilizar el voto y la opinión pública en una u otra dirección, en función de sus intereses y reivindicaciones. Un ejemplo de ello lo constituyó la campaña contra candidatos involucrados en el crimen organizado, desarrollada por el Foro Guatemala, así como la que fuera impulsada por el Colectivo de Organizaciones Sociales (COS), en contra de militares, empresarios corruptos y mafias del crimen organizado. No obstante lo anterior, hay que recordar que los verdaderos protagonistas del proceso electoral son los partidos políticos y son ellos los que deben ser sujetos de un mayor apoyo para su democratización, desarrollo y fortalecimiento político. 3. Los temas pendientes y las reformas legales Alejandro Balsells Muchos inconvenientes que existen en la ley pueden ser superados con criterios jurisdiccionales, o a través de vía reglamentaria. Por ejemplo, los inconvenientes en el control financiero. Debe existir una clara distinción entre lo que es una elección (como esfuerzo operativo) y lo que es el proceso electoral (como una serie de actos legales susceptibles de fiscalización). En este sentido, el ámbito preelectoral y post electoral, son los principales. ¿Sabe el guatemalteco cuánto gastó cada candidato?, ¿se tiene confianza en la fiscalización del TSE?, ¿tuvo cada pauta contratada una persona responsable?, ¿se cruzó la información entre lo pautado y lo fiscalizado? Debe hacerse un trabajo serio de evaluación y acá las misiones de observación juegan un papel importante. Los guatemaltecos tienen siempre la costumbre de creer que sus problemas son normativos, mientras que lo más importante es que exista una verdadera capacidad institucional para fortalecer el régimen de legalidad y el Estado de Derecho.
La reforma se refiere a la prohibición de hacer propaganda electoral pagada en los medios de comunicación electrónicos, reduciendo la publicidad en la radio y en la televisión a los tiempos de los que, por ley, dispone el gobierno mexicano, divididos equitativamente entre los diversos partidos en la contienda. Una reforma similar evitaría el derroche de recursos en propaganda, lo que en primera instancia reduciría la necesidad de los candidatos de recurrir a financistas que luego recuperan, de diversas formas, la inversión realizada. La ciudadanía, por otra parte, no se vería obligada a tomar decisiones basadas en la machacona insistencia de las agrupaciones con mayores capacidades económicas. Vinicio Cerezo El marco legal de los partidos políticos debe sufrir una reforma de fondo. El actual marco legal condena a las minorías a desaparecer y permite el control de los partidos por grupos de interés, desvirtuando su papel como intermediarios entre la sociedad civil y el Estado, como gestores del bien común y como orientadores decisivos de las políticas de Estado. Hasta la actualidad, los gobiernos han funcionado en beneficio de grupos de interés, particularmente el último gobierno, y esto ha condenado al país a una etapa de recesión económica y a una concentración de la riqueza y las oportunidades en pocas manos, aumentando la pobreza extrema, empobreciendo a la clase media y orientando el gasto al consumo de bienes suntuarios, provocando graves problemas en la balanza comercial, sin contar con el debilitamiento del propio Estado. Las elecciones se han convertido entonces, en un buen negocio: invertir en un partido ganador para recuperar vía negocios o inversiones atadas, lo invertido con creces, haciendo de los partidos puros instrumentos transitorios para el beneficio de unos pocos, los ganadores de la lotería electoral. Lo anterior explica el debilitamiento y desaparición de los partidos: cuando los partidos llegan al poder se enfrentan con el dilema de atender a sus electores o a sus financistas, quienes no siempre tienen intereses similares; si se deciden por los electores aunque sea parcialmente, pierden el favor de sus financistas y estos tienden a escoger otro partido y otro candidato para hacer el mismo juego. Se necesita entonces una
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Ana María Rodas Mal haría una periodista en pedir controles legales para los medios cuando la democracia lo que necesita es libertad de expresión. Sin embargo, frente a la poca probabilidad de acabar con el monopolio de la televisión y la acumulación de radiodifusoras, sería interesante revisar y estudiar una reforma electoral que acaba de ser aprobada en México. Esa reforma afecta tangencialmente los ingresos de los medios, no la libertad de expresión, pero va dirigida contra los excesos de la propaganda. No. Extraordinario, diciembre de 2007/
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reforma profunda de la legislación electoral para que los medios de comunicación, con una adecuada normativa, se pongan al alcance de todos los partidos y se desarrollen mecanismos para que el Estado financie las actividades políticas, con controles legales adecuados. También debe dársele más capacidad a los partidos en la conducción del proceso y limitar el poder absoluto que las autoridades electorales han adquirido, por la vía de las medidas de hecho y las interpretaciones ultra legales. Indudablemente hay que considerar la existencia de partidos locales, disminuyendo los requisitos actuales a mecanismos más simples, que permitan la organización de los mismos siempre que se garantice adecuadamente el ejercicio democrático de los derechos de sus integrantes. Solo dándole independencia a los partidos podrá superarse esta etapa de pragmatismo y orientarlos a más formación política, más ideología y programas, más debate y más discusiones de fondo para las elecciones y avanzar así hacia un sistema de verdaderos partidos políticos. Las iniciativas del Presidente electo en esta dirección deben ser apoyadas totalmente y puestas en práctica para el futuro inmediato. Es obvio que su experiencia en tres procesos electorales le ha dado claridad sobre el papel que tienen que jugar los partidos políticos, al servicio del país y no de sectores de interés. Con optimismo, podemos pensar que talvez las lecciones de la historia reciente nos permitan vislumbrar un panorama político diferente para los años venideros y este podría ser el gran reto para el Presidente electo. Carlos Barreda El reto es transitar hacia una democracia real y participativa, profundizando la reforma política, redefiniendo los distritos electorales, permitiendo la elección de gobernadores, la selección de diputados por casilla, limitando el financiamiento privado de los partidos políticos y obligando a la democratización interna en cuanto a la elección de sus autoridades y candidaturas, la consolidación de un padrón electoral y del documento único de identidad, del voto en el exterior, así como la ampliación del desarrollo de los comités cívicos, y la regulación de los medios de comunicación. 4. Reflexiones finales Las distintas perspectivas que aquí se presentan muestran una amplia gama de temas, que a manera de un rompecabezas, encajan unos con otros. En este sentido, no se puede hablar de reformar el sistema de 6 /No. Extraordinario, diciembre 2007
partidos si no se cuenta con un ente rector de los procesos electorales, debidamente fortalecido y capaz de sancionar con firmeza a los infractores de normas (el TSE). Tampoco se puede pensar en regular tiempos en los medios de comunicación, si no se plantean mecanismos que fortalezcan derechos homogéneos para todos los partidos (en Brasil, por ejemplo la ley permite una cantidad de tiempo-aire específica e igual para todos los partidos políticos en los diferentes medios de comunicación, que debe respetarse). Por otra parte, los mecanismos de fortalecimiento institucional y específicamente del papel de representación-mediación de los partidos políticos y de regulación de éstos como maquinarias electorales, suponen en último término, el fortalecimiento de un régimen democrático. De acuerdo con las opiniones y propuestas de los entrevistados, no en todos los casos se señala la necesidad de transformar el régimen político. En algunas intervenciones se aclara la importancia de hacer cumplir las normas que ya existen, reforzarlas o complementarlas con otra legislación, incluso la urgencia de reformas más profundas y de fondo. Luego de tres años de trabajar el tema del funcionamiento partidario, el Área de estudios sociopolíticos de FLACSO, ha identificado aspectos no regulados e incluso, incongruencias en el marco legal, que debilitan el régimen político-partidario, lo que se complementa con la ausencia de sanciones justas y claras. Los entrevistados también han afirmado la discrecionalidad con la que se aplica la ley en muchos casos, debido a que la misma está sujeta a la "interpretación" de la autoridad competente o por ausencia de reglamentos que homogenicen la aplicación de sanciones. Lo más preocupante son los temas que, siendo fundamentales para el funcionamiento del sistema político, no están regulados y permiten prácticas antidemocráticas y excluyentes por parte de los actores políticos. Estas líneas no son sino una contribución para seguir alimentando la reflexión en torno a temas cuya solución no debe aplazarse, ya que si se sigue actuando igual, cada cuatro años tendremos los mismos resultados. Lo anterior no implica que no se reconozcan los avances en torno a la realización de los procesos electorales, como lo han reconocido los propios entrevistados. Es necesario sin embargo, que tanto el marco legal como los procesos vinculados a estos temas sean objeto de una revisión a fondo, aprovechando la instalación de un nuevo gobierno y que no se conviertan en una reflexión aislada, motivada por la conclusión de un evento electoral más (como el de 2007). Está por verse si este interés se mantiene vivo a inicios de 2008, en el futuro Congreso de la República.
ACTIVIDADES DEL XX ANIVERSARIO DE FLACSO-GUATEMALA
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En las páginas 7 y 8 se presenta una serie de fotografías de distintas actividades académicas y culturales presentadas en la sede de la Facultad, con motivo de la celebración del XX aniversario de fundación: 1. Exposición de investigaciones concluidas sobre el tema de la pobreza, martes 20 de noviembre; 2. Colección: Mayanización y vida cotidiana, presentado por Santiago Bastos y Aura Cumes , comentarios a cargo de Mario Sosa y moderado por Isabel Rodas; 3. Clausura diplomado superior Periodismo en políticas sociales con énfasis en educación, en la mesa: Abigail Álvarez, Carlos Pérez Brito, Maria de Ibarrola e Isabel Roda, miércoles 21 de noviembre; 4. Conversatorio Prensa escrita y democracia, con la moderación de Silvia Trujillo y la participación de Gustavo Berganza, Ileana Alamilla y Juan Luis Font, 22 de noviembre; 5. Virgilio Álvarez y María de Ibarrola (Instituto Politécnico Nacional de México) quien dictó la conferencia Educación y trabajo: los retos del siglo XXI, miércoles 21; 6.Foro Conflicto armado y literatura, con la participación de Ana María Rodas, Adolfo Méndez Vides y Mario Roberto Morales, moderó Lucrecia Méndez de Penedo, martes 20. No. Extraordinario, diciembre de 2007/
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7. Mesa redonda: Reformar o transformar el régimen político, con la participación de Jorge Fuentes, Mario Luján, Alejandro Balsells, Paola Ortiz y Víctor Galvez Borrell, viernes 23; 8. Grupo de periodistas que culminaron el diplomado superior Periodismo en políticas sociales con énfasis en educación, miércoles 21; 9. Integrantes del Coro Victoria, que se presentó el martes 20; 10. Marimba de Concierto del Ministerio de Cultura y Deportes, que cerró las actividades culturales el jueves 22.
FLACSO-Guatemala y su editorial de Ciencias Sociales en la FIL Guadalajara 2007
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a Feria Internacional del Libro de Guadalajara está considerada como la mayor plataforma del mundo para el libro en español. A esta feria acuden más de mil seiscientas editoriales de cuarenta países y más de quince mil editores, agentes literarios, libreros, bibliotecarios, distribuidores, autores, promotores de lectura y traductores. Se calcula que cada año acuden alrededor de medio millón de personas, que dan forma al público ante el que hablan 350 autores de todas las latitudes. Por tercer año consecutivo, la Editorial de Ciencias Sociales de FLACSO-Guatemala, ahora gracias al apoyo para la difusión editorial, otorgado por la Real Embajada de Noruega en Guatemala, se presenta en este espacio privilegiado para la difusión del conocimiento, con más de treinta títulos de su producción académica, formando equipo con FLACSO México, Ecuador, Chile y Argentina.
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