EKONOMIKA KULTURY
František Svoboda a Simona Škarabelová
EKONOMIKAKULTURY
FrantiˇsekSvobodaaSimona ˇ Skarabelov´a
EKONOMIKA KULTURY
František Svoboda a Simona Škarabelová
MASARYKOVA UNIVERZITA 2024
Autoři kapitol:
doc. Ing. František Svoboda, Ph.D. – kap. 1–12
Mgr. Simona Škarabelová, Ph.D. – kap. 13–14
Knihu recenzovali:
Ing. Marek Prokůpek, Ph.D.
doc. Ing. Vladimír Hyánek, Ph.D.
© Masarykova univerzita, 2020
© František Svoboda, Simona Škarabelová, 2020
ISBN 978-80-280-0530-6
ISBN 978-80-210-9633-2 (brož.)
´ UVOD
Vsouˇcasn´edobˇesestalorozˇs´ ı ˇ ren ´ ymzvykemspojovatslovo kulturasp´ ı ˇ sesesv ˇ etemnehmotn ´ ym,sesv ˇ etemidej´ı.Patrnˇe tomunapomohlfakt, ˇ zesamoum ˇ en ´ ı,kter´ejesnadnejpodstatnˇejˇs´ısouˇc´ast´ıkultury,ztratilovevelk´em´ ı ˇ revazbuna ˇ remesloaz´avis´ıst´alev´ıcenamyˇslenceumˇelce,kter´aale, byt’ zachycenavumˇeleck´emd´ıle,ztr´ac´ızasesvojivypov´ıdac´ ı schopnost,svousamozˇrejmost.
Pojem kultura v ˇ sakbylodprvopoˇc´atkupevnˇespojen sesf´eroupozemskou,slidskoun´amahouadˇrinou,kter´a pomalu,avˇsakvytrvale, ˇ cinilasvˇetlepˇs´ım.Catostarˇs´ıve sv ´ emspise DeAgricultura p ´ ı ˇ seopoln´ımhospod´aˇrstv´ıjako o ˇ cinnosti,kter´akromhojn´e ´ urodyd´av´avyr ˚ ustrovnˇeˇz dobr ´ ymobˇcan ˚ um(astateˇcn ´ ymvoj´ak ˚ um). ”Avˇsakzroln´ık ˚ u serod´ıtinejsilnˇejˇ s ´ ımu ˇ zov ´ eanejzdatnˇejˇ s ´ ıvoj´aci;dosahujesetam nejspravedlivˇejˇ s ´ ıhoanejst´alejˇ s ´ ıhov´ytˇ e ˇ zku,kter´yjenejm´enˇevystavenz´avistidruh´ych;ati,kdosezab´yvaj´ıtouto ˇ cinnost´ı,maj´ ı v ´ ıcene ˇ zkdojin´ydalekoke ˇ spatn´ymmyˇslenk´am.“ Odtudbylpak jiˇzjenkrokkpˇrenesen´ıslova cultura,vy ˇ clenˇen´ehop ˚ uvodnˇe propoln´ıpr´ace,na ˇ clovˇeka.Pokudzuˇslecht’ov´an´ıpol´ıvede kzuˇslecht’ov´an´ ı ˇ clovˇeka,jaknaznaˇcujeCatostarˇs´ı,pakje snadn´eaplikovatslovo cultura nasf´eruducha,jaktouˇcinil Cicero.Duˇse ˇ clovˇekaje ´ uhor,jekultivov´anapodobnˇejako
pole,abydalavyr ˚ ustdobr ´ ymvlastnostem,astejnˇejako vzem ˇ edˇelstv´ısitatokultivacevyˇzadujediscipl´ınuajasnoup ˇ redstavuopostupech,kter´eumoˇzn´ıdos´ahnouthojn´e skliznˇe.Tˇelesn´eaduˇsevn´ ı ´ usil´ıseskrzekulturust´avaj´ıspojen ´ ymin´adobami.
Jedn´an´ ı ˇ clovˇekabyloodantikych´ap´anojakojedn´an´ıve shodˇes ˇ r ´ adembyt´ı.Jednatspr´avnˇeznamenalojednatvsouladus ˇ r ´ ademvˇec´ı,jehoˇzbyl ˇ clovˇeksouˇc´ast´ı.Jedn´an´ıbylo ”ur ˇ cov ´ anoimagin´arn´ımsvˇetemn´aboˇzensko-filosofick ´ ych ˇ ci mytologick ´ ychpˇredstavaobraz ˚ u,hodnotasymbol ˚ u,vekter ´ y ˇ clovˇekvˇeˇrilakter ´ yuzn ´ avalarespektoval“(Mucha, 2000). Totojedn´an´ıpakmohlob ´ ytzdokonalov´ano,kultivov´ano, atatokultivacemˇelapodobujakfyzickou,takiduchovn´ı. Evropsk´akulturatakbylavˇzdyformov´anasymbolydobra, pravdyakr´asy,bylavyj´adˇren´ımst´alepˇ r ´ ıtomn´ehosmyslu, identitysvˇetaalidsk´eho ˇ zivota.
Vpraktick´erovinˇepakkaˇzd´akulturaajej´ısymbolyformuj´ıinstituce(pravidla,kter ´ ymise ˇ r ´ ıd´ ı ˇ zivotspoleˇcnosti), kter´ekonstituuj´ılidsk´ejedn´an´ı.Vˇsechnyinstitucetakmaj´ ı isvousymbolickoudimenzi,atud´ ı ˇ zp ˇ redstavuj´ıurˇcit´e,nevykalkulovan´ehodnotynebosouborpostoj ˚ u,kter´elid´epˇreb´ıraj´ı. Kdyˇzjedn´amepodleprincip ˚ uur ˇ cit´eskladbyinstituc´ı,osvojujemesihodnotyvtˇelen´edotˇechtoinstituc´ıavd ˚ usledkutoho seza ˇ c ´ ın ´ amem ˇ enit.
Normy,zvykyamravy,zachycen´e ˇ castovm ´ ytech,tradician´aboˇzenstv´ı,hraj´ıv ´ yznamnou,ne-lizcelaz´asadn´ ı roli.Tato ´ urove ˇ nreflektujezkuˇsenostvˇsechvelk ´ ychcivilizac´ı,tj.ot´azkajedn´an´ ı ˇ clovˇekajeot´azkouvesv´epodstatˇeetickou.Etickyspr´avn´ejedn´an´ıpodlenoremjevˇzdy podm´ınˇenopˇresvˇedˇcen´ımoplatnostihodnot,vekter´e lid´evˇeˇ r ´ ıakter´etotojedn´an´ılegitimuj´ı.Knejd ˚ uleˇzitˇejˇs´ım prvk ˚ umutv´aˇrej´ıc´ımkulturuprotom ˚ u ˇ zemeza ˇ radit m ´ yty, n ´ aboˇzenstv´ ı a mor ´ alku. Spr´avn´eporozumˇen´ ı m ´ yt ˚ um jednotliv ´ ychcivilizac´ıznamen ´ apochopitjejichpˇ r ´ ıstupkesvˇetuajejichodpovˇed’ na z ´ akladn´ıexistenˇcn´ıot´azky.M ´ ytus,jakp´ ı ˇ seBochenski(2000), ”jel´ ı ˇ cen ´ ı,on ˇ em ˇ zv ´ ıme, ˇ zejenepravdiv´eajehoˇzsepˇresto p ˇ ridrˇzujeme,jakobypravdiv´ebylo.Symbolick ´ ym ´ ytusjene-
pravdiv ´ y,pokudjech´ap´andoslovnˇe,alem ˚ u ˇ zeb ´ ytpravdiv ´ y pr ´ av ˇ esv ´ ymsymbolick ´ ymsmyslem“. Coset ´ y ˇ ce n ´ aboˇzenstv´ ı,jedn´asenepochybnˇeosloˇzit ´ y komplexjev ˚ u. ”Vkaˇzd´emn´aboˇzenstv´ısevprv´e ˇ radˇevyskytuj´ıurˇcit´ezp ˚ usobykon´an´ı(napˇ r ´ ıkladobˇrady),zadruh´e seobjevujeurˇcit ´ yjazyk(n´aboˇzensk ´ y,posv ´ atn ´ yjazyk),za tˇret´ıurˇcit´ecitov´epostoje(n´aboˇzensk´ecity)akoneˇcnˇetu m ´ ametak´esouhrnurˇcit ´ ychn´azor ˚ u(kr´edo,vyzn´an´ıv´ıry).Posledn´ıuveden´asouˇc´asttvoˇ r ´ ıpatrnˇez´akladastˇredcel´ehojevu jakoˇztocelku“.Pˇriprom ´ y ˇ slen´ın´aboˇzenstv´ıajehodopad ˚ udo oblastikulturyjetˇrebasevyhnouturˇcit ´ ym ˇ cast ´ ymomyl ˚ um. Nˇekter´ezdneˇsn´ıchpˇ r ´ ıstup ˚ ukn´aboˇzenstv´ıspoˇc´ıvaj´ıvredukov´an´ıkomplexn´ıhojevunajednuzjehosouˇc´ast´ı.Udˇedic ˚ u osv ´ ıcenstv´ ı ˇ cimarxismujerozˇs´ ı ˇ ren ´ apov ˇ era, ˇ zen ´ aboˇzenstv´ ı jepouzesouboremn´azor ˚ uapou ˇ cek.N´aboˇzenstv´ıvˇsak obsahuje ˇ radudalˇs´ıchprvk ˚ u.Ktomusepˇridruˇzujejin´a pov ˇ era:p ˇ redstava, ˇ zez ´ akladn´ıtvrzen´ın´aboˇzenstv´ıbymˇela b ´ ytovˇeˇriteln´astejnˇejakopouˇckyvˇedya ˇ zen ´ aboˇzenstv´ ı ztohotod ˚ uvoduvˇedˇekonkuruje.Veskuteˇcnostivˇsaknen´ ı mo ˇ zn ´ e ˇ z ´ adn´etvrzen´ıautentick´ehon´aboˇzenstv´ıvˇedecky ov ˇ e ˇ rit–jednoduˇseproto, ˇ zejdebezv ´ yjimkyoexistenci´aln´ı, mor ´ aln´ınebomimosvˇetsk´evˇeci.Jin ´ ymdruhemredukce n ´ aboˇzenstv´ınajednuzjehosouˇc´ast´ıjein´aboˇzensk ´ yemocionalismus,kter ´ ytvrd´ı, ˇ zen ´ aboˇzenstv´ıjev ´ yhradnˇekomplex cit ˚ uapocit ˚ u. ˇ Z´adn´en´aboˇzenstv´ısevˇsakneobejdebezkr´eda, tj.urˇcit´ehosouhrnuz´akladn´ıchtez´ı:uˇzprotonen´ımoˇzn´e omezovathopouzenacitovost.N´aboˇzenstv´ıtedyposkytuje kl´ ı ˇ ckv ´ ykladusvˇetatˇem,kdoonˇejstoj´ı.Odideologi´ ı ˇ cipolitick ´ ychn´aboˇzenstv´ıjakokomunismus ˇ cinacismusseliˇ s ´ ıt´ım, ˇ zenenab´ız´ıuskuteˇcnˇen´ır´ajenazemi.
Mor´alku lzedefinovatjakosouhrnz´akladn´ıchpravideljedn´an´ı.Tatopravidlam ˚ u ˇ zemenahl´ ı ˇ zetr ˚ uznouoptikou,napˇ r ´ ıkladzpohleduteorieherjsoutatopravidlad´ana evoluˇcnˇejakodlouhodobˇev ´ yhodn´a.Mor´alkajepaktakov ´ y zp ˚ usobchov´an´ı,kter ´ ybybylv ´ yhodn ´ y,ikdybysej´ım ˇ r ´ ıdili v ˇ sichni.Toutodefinic´ıjejin ´ ymzp ˚ usobemvyj´adˇrenaKantova my ˇ slenka, ˇ zeideapovinnostijeideoudobraa ˇ zenen ´ ı
povinnost´ıkonatmravn´ıdobro,n ´ ybrˇzjemravn´ımdobrem konatpovinnost.
Kulturu,vystavˇenounav ´ y ˇ sezm ´ ın ˇ en ´ ychz´akladech, pakm ˚ u ˇ zemejiˇzdefinovatv ˇ sirˇs´ımslovasmyslujako ”soubordistinktivn´ıchduchovn´ıchahmotn ´ ych,intelektu´aln´ıchicitov ´ ychrys ˚ u,kter´echarakterizuj´ıspoleˇcnost nebospoleˇcenskouskupinu,kulturazahrnujevedleumˇen´ ı ap ´ ısemnictv´ıtak´ezp ˚ usoby ˇ zivota,zp ˚ usobysouˇzit´ı,hodnotov´esyst´emy,tradiceapˇresvˇedˇcen´ı“(UNESCO, 2013). Vuˇzˇs´ımslovasmyslurozum´ımekulturouinstituce,kter´e tytosouboryd´alerozv´ıjej´ıapˇred´avaj´ı.
N´asleduj´ıc´ıtextjevˇenov´ankultuˇrevjej´ımuˇzˇs´ımvymezen ´ ı,tedyjednotliv ´ ymkulturn´ımodvˇetv´ımajejichfungov´an´ı. V ´ uvodujenejprveshrnutadiskuseozbytnosti ˇ cinezbytnostifinancov´an´ıkulturyzveˇrejn ´ ychzdroj ˚ u,vdalˇs´ ı ˇ c ´ asti pakn´asledujepopisjednotliv ´ ychokruh ˚ ukulturyajej´ıch organizac´ı,sezvl´aˇstn´ımpˇrihl´ednut´ımkespecifik ˚ umjejich hospod´aˇrsk´ehofungov´an´ıakpr´avn´ımur´amci.Sohledem navelkouodliˇsnostr ˚ uzn ´ ychokruh ˚ ukulturymaj´ıjednotliv´ekapitolyodliˇsnoustrukturu,kter´aumoˇz ˇ nujel´epezachytitz´akladn´ıprincipyjejichv ´ yvojeafungov´an´ı.Zahrnuty bylyoblastitradiˇcn´ıchumˇen´ıa ´ u ˇ zejivymezen ´ ychkulturn´ıch pr ˚ umysl ˚ u.
FINANCOV ´ AN ´ IKULTURY
Kulturn´ıinstitucenejsouhomogenn´ımcelkem,jsouvelmidiferencovan´e,odsochaˇrsk´ed´ılny ˇ ciarchitektonick´ehoateli´eru p ˇ resdivadlo ˇ cioperupomuzeumnebogalerii.Stejnˇediferencovan ´ ejsoujejichmoˇznostisamofinancov´an´ıauplatnˇen´ ı vytv´aˇren´ehozboˇz´ıasluˇzebnatrhuzatrˇzn´ıcenu.
Zekonomick´ehohlediskaleˇz´ıkulturn´ıinstitucekdesi narozmez ´ ısektor ˚ uobchodn´ıho,vl´adn´ıhoanez´avisl´eho, az ´ aleˇz´ıvˇzdynapolitick´emuspoˇ r ´ ad´an´ıspoleˇcnostiacharakterudan´ehokulturn´ıhoodvˇetv´ı,vekter´emztˇechtotˇ r ´ ı sektor ˚ usebudevˇetˇsinakulturn´ıchinstituc´ınal´ezat.
Historickysekulturn´ıinstitucevˇzdypokouˇselyosamofinancov´an´ı.Sjistoum´ırouzjednoduˇsen´ım ˚ u ˇ zeme ˇ r ´ ıci, ˇ ze individu´aln´ıprofese (mal´ ı ˇ ri,sochaˇri,architekti,hudebn´ ı skladatel´eatd.),fungovalypostalet´ıvsoukrom´emziskov´em sektoru,nab´ızelysvoutvorbuzatrˇzn´ıcenyauˇzivilysesamy, nebosvelkorysoupodporousoukrom´ehomecen´aˇse. Kolektivn´ıprofese,resp.komplexnˇejˇs´ıkulturn´ıinstituce(divadlo,opera,hudebn´ıtˇelesaatd.)sicetak´eusilovalyohospod´aˇrskousamostatnost,nˇekdy ´ usp ˇ e ˇ sn ˇ e,nicm´enˇe ˇ castˇeji ne ˇ zindividu´aln´ıprofesesest´avalyz´avisl ´ yminamecen´aˇsi ˇ ci podpoˇrezestranydrˇzitelemoci(panovn´ıka,pozdˇejivl´ady). Podobnˇez´avisl ´ yminavnˇejˇs´ımzdrojifinanc´ıbyly velk´e
souborysb´ırkov ´ ychpˇredmˇet ˚ u ˇ ciumˇeleck ´ ychdˇel,muzea ˇ cigalerie.
Pˇ r ´ ıkladem individu´aln´ıprofese,kter´anatrhuobst´ala, bylitˇrebav ´ ytvarn´ıumˇelcivdobˇe,kdypracovatpodle popt´avkynatrhunepˇredstavovalostigma.AlbrechtD ¨ urerbyl nepochybnˇemuˇzpodnikav´ehoduchaanepochybnˇebylvelmi z ´ amo ˇ zn ´ y.Bylmoˇzn´aprvn´ımumˇelcem,kter ´ yvedlsoudn´ ı sporoneleg´aln´ıkopiesv ´ ychrytinakter ´ ysoustavnˇepracovalnatom,codnesnaz ´ yv ´ amebrandingem, ˇ cilibudov´an´ım zna ˇ cky,at’ u ˇ zv ´ yznamnousignaturou,ochranouautorsk ´ ych pr ´ av ˇ cipropagac´ısv´eosoby.
Coset ´ y ˇ ce kolektivn´ıchprofes´ ı,p ˇ r ´ ıklademm ˚ u ˇ zeb ´ yt divadeln´ıpodnik´an´ı,kter´evpr ˚ ubˇehustalet´ıproch´azeloobdob´ımiprosperityinedostatku.Napˇ r ´ ıkladdivadlovAngliivedruh´epolovinˇe 16.stolet´ımˇelopodobuz´abavn´ıho pr ˚ umyslusrychlouobmˇenouhran ´ ychkus ˚ uaposkytovalo sluˇsnoum´ıruv ´ ynosnosti.Vt´edobˇeseseˇslonˇekolik ˇ st’astn ´ ych okolnost´ı,kter´eumoˇznilyprudk ´ yr ˚ ustdivadeln´ıhopodnik´an´ı. Lond ´ ynbˇehemkr´atk´edobyzdvojn´asobilpoˇcetsv ´ ychobyvatelaekonomikarostla.Centralizacest´atupˇrit´ahladomˇesta bohatˇ s ´ ıvrstvy,obchodvzkv´etal,prosperovalyistˇredn´ıvrstvy arozv ´ ıjej´ıc´ıseuniverzityposkytlydostatekvzdˇelan ´ ychautor ˚ uschopn ´ ychvkr´atk´em ˇ casuuspokojitpopt´avkupo nov ´ ychdivadeln´ıchhr´ach.Obchodn´ımodeldivadelst´alna ´ uspor ´ achzrozsahu,kter´eumoˇznilysn´ ı ˇ zitn´aklady,atedy icenyl´ıstku,takˇzenejlevnˇejˇs´ıl´ıstekdodivadlast´aljednu penny,tedytolik,kolikdˇzb´anekpiva(tutoz´asaducenov´e diversifikacesimimochodemudrˇzujeivroce 1996 obnoven´e shakespearovsk´edivadloGlobe,kter´enejenˇzetrvalefunguje bezveˇrejn ´ ychsubvenc´ı,alebˇehemsv´eexistencedok´azalogenerovatkaˇzdoroˇcn´ıziskkolem 1,5 milionuliber,aziskov´aje ijehodivadeln´ ı ˇ cinnostsamaosobˇe.St´aleplat´ı, ˇ ze 40 % l´ıstk ˚ u sest´aleprod´av´aza 5 liber,tedyjenom´alov´ıc,neˇzstoj´ıpinta pivavdneˇsn´ıdobˇe).OblibuavzestupdivadlavLond ´ yn ˇ e m ˚ u ˇ zemeilustrovatsrovn´an´ımsPaˇ r ´ ı ˇ z ´ ı.Vroce 1629,kdyPaˇ r ´ ı ˇ z postavilasv´edruh´eveˇrejn´edivadlo,mˇeluˇzLond ´ ynve ˇ rejn ´ ych divadelsedmn´act.
Prosperituzaˇz´ıvalodivadloivjin ´ ychzem´ıch.Ve ˇ Span ˇ elskubylykomedie ´ usp ˇ e ˇ sn ´ enatolik, ˇ zeFilipII.zavedlroku 1568 vMadridunatatopˇredstaven´ıda ˇ n,kteroudivadla odv´adˇelaveprospˇech ˇ spit´al ˚ uadalˇ s ´ ıchdobroˇcinn ´ ychzaˇ r ´ ızen ´ ı. Vroce 1583 zavedltot´eˇzpravidloivNeapoli,kdepˇ r ´ ıjemcem t´etodanˇe(vev ´ y ˇ sipolovinyziskuzpˇredstaven´ı)bylOspedale degliIncurabili.Protoˇzev ´ ynosybylyst´al´eavysok´e,byla ziniciativytohoto ˇ spit´aluroku 1621 postavenabudovadivadlaTheatrodiSanBartolomeo.Podobn´ezdanˇen´ıdivadel veprosp ˇ echdobroˇcinn ´ ychinstituc´ınal´ez´ameod 16.stolet´ ı ijindevEvropˇe(napˇr.vBologni,Amsterodamu,Braunschweigu,vizBianconi & Walker, 1984).Tatokonjunkturadivadeln´ıhoprovozuvˇsakpostupnˇeuvad´aadivadlasedˇ r ´ ıve ˇ ci pozdˇejistanouvevˇetˇsinˇezem´ız´avisl´anapodpoˇredon´ator ˚ u ˇ civeˇrejn ´ ychrozpoˇct ˚ u.
Coset ´ y ˇ ceekonomick´ehofungov´an´ ı v ˇ etˇs´ıchsoubor ˚ u um ˇ eleck ´ ychdˇel,nejhodnotnˇejˇ s ´ ıchdˇelmal´ ı ˇ rstv´ı,sochaˇrstv´ ı ˇ ci architektury,pˇ r ´ ıstupknimbylveˇrejnostivˇzdyumoˇznˇenna m ´ ıstˇekultu.Pˇ r ´ ıklademveˇrejn´eosvˇety,kter´asmˇeˇrujejednotlivcekdobru,pravdˇeakr´ase,jsoudodnesinteri´eryzejm´ena katolick ´ ychchr´am ˚ u.
Pozdˇejidoch´az´ıkevznikuvˇedomˇebudovan ´ ychsb´ırkotvorn ´ ychinstituc´ı,kter´ejsouvnovodob ´ ychdˇejin´achvEvrop ˇ eobvyklespojenyspodporoupanovn´ıka.Spˇrechodem kdemokraciisejaksisamozˇrejmˇestalo, ˇ zepatron´at–asn ´ ımspojen ´ yz ´ avazekfinancovattytoinstitucepˇreˇsel nast´at.Dorukoust´atupˇrech´azelymuzea ˇ cigalerie, zkr´alovsk ´ ychopersest´avalyoperyst´atn´ı.Kupˇ r ´ ıkladu vKunsthistorischeHofmuseumveV´ıdnibylizamˇestnanci doroku 1919 sou ˇ c ´ ast´ıc´ısaˇrsk´ehodvoraaaˇzpovyvlastnˇen´ ı sb´ırekabudovpanovnick´ehodomuHabsbursko-Lotrinsk´eho apozaveden´ıpˇ r ´ ısluˇsn´elegislativyseperson´almuzeastal st´atn´ımizamˇestnanci.Pˇrechodkdemokraciitedybylspojen sp ˇ revodemdvorsk ´ ychreprezentativn´ıchkulturn´ıchinstituc´ ı nast´at.
Nejenkr´alovsk´edvory,aleidvory ˇ slechtick´epodporovalyr ˚ uzn ´ edruhyumˇen´ı,vytv´aˇrelyav 19.stolet´ıst´ale ˇ castˇejiizpˇ r ´ ıstup ˇ novalysoukrom´esb´ırkyumˇen´ı,kter´e ˇ casto
tvoˇrilyz´akladpozdˇejˇs´ıchveˇrejn ´ ychgaleri´ı.Jakkolivm´a v ˇ etˇsinaevropsk ´ ychgaleri´ısv ˚ ujz´akladvkr´alovsk ´ ychsb´ırk´ach, kter´ebylypozdˇejivyvlastnˇeny(Louvre,Prado,KunsthistorischeMuseum,Zwinger),existuj´ıovˇsemiv ´ yjimky.Pod spr ´ avust´atubylypˇrev´adˇenyigalerie,kter´emˇelyz´aklad ivesb´ırk´ach ˇ slechtick ´ ych.Sempatˇ r ´ ınap ˇ r.z ´ amekFr ´ ydlant, zp ˇ r ´ ıstupnˇen ´ yroku 1801,nebo ˇ cesk´aN´arodn´ıgalerie,kter´a sevyvinulazesoukrom´eaktivity ˇ slechty,kter´avroce 1796 vytvoˇrilaSpoleˇcnostvlasteneck ´ ychpˇ r ´ atelumˇen´ı(obraz´arna t´etoSpoleˇcnostibylazpˇ r ´ ıstupnˇenaveˇrejnostiabylatvoˇrena zejm´enaumˇeleck ´ ymid´ıly,zap ˚ ujˇcen ´ ymimecen´aˇsiz ˇ rad ˇ slechtynadobunejm´enˇedesetilet.Pozdˇejizaˇc´ın´atatoobraz ´ arnaprov ´ adˇetivlastn´ıakviziˇcn´ ı ˇ cinnost).Jin ´ ymp ˇ r ´ ıkladem galerievzeˇsl´ezdar ˚ uvelkorys ´ ychdon´ator ˚ um ˚ u ˇ zeb ´ ytNationalGalleryvLond ´ yn ˇ e,kter´avznikalav 19.stolet´ıd´ıkydar ˚ um ˇ slechtic ˚ uajin ´ ychsbˇeratel ˚ uum ˇ en ´ ıazakvizicpoˇ r ´ ızen ´ ychd´ıky subvenc´ımvl´ady(z´aklademsenemohlast´atkr´alovsk´asb´ırka, nebot’ rozs ´ ahl´akolekcekr´alovsk´erodinybylarozprod´ana vobdob´ırepublikykolemroku 1650,apoobnoven´ımonarchiesikr´alovsk´arodinasv´esb´ırkybudovalanovˇe).Nen´ ı bezzaj´ımavosti, ˇ zemotivac´ıvznikuoboutˇechtoobraz´aren, ˇ cesk´eibritsk´e,byloomezitmoˇznostprodejev ´ yznamn ´ ych um ˇ eleck ´ ychdˇeldozahraniˇc´ı.Obˇetytogalerievˇsakpostupnˇe opustily ´ etosvelkomyslnosti(magnanimitas)astalyv´ıce ˇ ci m ´ en ˇ ez ´ avisl ´ yminaveˇrejn´emfinancov´an´ı.
Zdem ˚ u ˇ zemevidˇetkoˇrensoudob´ekulturn´ıpolitiky, kter´avEvropˇe,vzeˇsl´ezmonarchistick´etradice,zajiˇst’uje nejd ˚ uleˇzitˇejˇs´ıkulturn´ıinstituceprostˇrednictv´ımveˇrejn´e spr ´ avy.Vtomseevropsk´esyst´emyfinancov´an´ıkulturyliˇs´ ı odamerick´erepublik´ansk´etradice,vekter´ezˇrizov´an´ıafinancov ´ an ´ ıkulturn´ıchinstituc´ıvych´az´ıze ˇ zivotaobˇcansk´e spoleˇcnostiadoposudspoˇc´ıv´apˇrev´aˇznˇenabedrechbohat ´ ych mecen ´ a ˇ s ˚ uaspotˇrebitel ˚ u.
SICETNON:DISKUSEOFINANCOV ´ AN ´ I
KULTURYZVE ˇ REJN ´ YCHROZPO ˇ CT ˚ U
Jakkolivtedyexistujemoˇznostnechatp ˚ usobitnatrhukulturn´ıchstatk ˚ uasluˇzebpouzetrhasoukrom´eaktivity, ˇ rada st´at ˚ up ˇ rejalazr ˚ uzn ´ ychd ˚ uvod ˚ umecen ´ a ˇ sskouroliatyto statkyvr ˚ uzn ´ em ´ ı ˇ resubvencuje.Diskuse,zdajetotosubvencov ´ an ´ ıp ˇ r ´ ınosn ´ e,jekoˇsat´aalzejishrnoutv ´ y ˇ ctemtˇechto st´aleseopakuj´ıc´ıchargument ˚ u,kter´ebudouvtextud´ale rozvedeny:
Argumentyproveˇrejn´esubvencov´an´ıkulturn´ıchstatk ˚ u asluˇzeb:
2.1 Rovnost ˇ sanc ´ ı
2.2 Pozitivn´ıexternality
2.3 Kulturajakoveˇrejn ´ ystatek
2.4 Podporanov ´ ychforemumˇen´ ı
2.5 Kulturajakosymbolprestiˇzeainvesticedobudoucna
2.6 Statkypodochranou
2.7 Multiplikaˇcn´ıefekty
2.8 N´ızk´aproduktivitaumˇen´ ı
Argumentyprotiveˇrejn´emusubvencov´an´ıkulturn´ıchstatk ˚ u asluˇzeb:
2.9 Pˇrerozdˇelen´ıodchud ´ ychkbohat ´ ym
2.10 Deformacetrhu
2.11 Financov´an´ıskrzetrhasoukrom´eaktivity
Nyn´ısijednotliv´eargumentybl´ ı ˇ zerozeberemeaprodiskutujemejejichrelevanciaplatnost:
argumentyprosubvencov ´ an ´ ikulturn ´ ichstatk ˚ u aslu ˇ zeb
2.1 rovnost ˇ sanc ´ i
Tentoargumentvych´az´ızpˇresvˇedˇcen´ı, ˇ zekaˇzd ´ yjednotlivec bymˇelm´ıtstejnoupˇ r ´ ıleˇzitostkesv´emurozvoji,aztvrzen´ı, ˇ zenerovnostvpˇ r ´ ıjmech,kteroum ˚ u ˇ zemevekonomicepozorovat,ovliv ˇ nujenegativnˇedostupnostkulturn´ıchstatk ˚ u asluˇzeb, ˇ cin´ıjecenovˇenedostupn ´ ymprochudˇs´ıvrstvyobyvatel.Pokudbychomsipoloˇziliot´azku,jakexistuj´ıc´ıdistribucepˇ r ´ ıjm ˚ uvekonomiceovliv ˇ nujepˇ r ´ ıstupjednotliv ´ ych vrstevspotˇrebitel ˚ ukekulturn´ımstatk ˚ umasluˇzb´am,pak m ˚ u ˇ zemep ˇ redpokl´adat, ˇ zespotˇrebatˇechtostatk ˚ uasluˇzeb niˇzˇ s ´ ımivrstvamikles´asrostouc´ıcenou.Obvyklouodpovˇed´ ı a ˇ re ˇ sen ´ ımtedyjezd ˚ urazn ˇ en ´ ıpotˇrebnostisubvenc´ı,nebot’ subvencesniˇzuj´ıcenukulturn´ıchstatk ˚ uasluˇzebaz´arove ˇ n zvy ˇ suj´ınab´ızen´emnoˇzstv´ı.C´ılemsubvenc´ıjeskrzeniˇzˇ s ´ ıcenu av ˇ etˇs´ınab´ızen´emnoˇzstv´ızpˇ r ´ ıstupnitkulturuconejvˇetˇs´ımu po ˇ ctuspotˇrebitel ˚ u.Pokudjeproblematikanahl´ ı ˇ zenatouto optikou,plat´ızdejednoduch´a ´ um ˇ era–ˇ c ´ ımv ´ ıcebudecena subvencov´ana,t´ımvˇetˇs´ıskupinˇeobyvatelbudoukulturn´ ı statkyasluˇzbydostupn´e.
Z´asadn´ın´amitkouaprotiargumentemjevˇsakopaˇcnˇe poloˇzen´aot´azka–jakjespotˇrebakulturn´ıchstatk ˚ uasluˇzeb
ovlivnˇenasubvencemi?Pom´ahaj´ısubvencechud ´ ymna ´ u ˇ cet bohatˇs´ıch?Odpovˇed’ nen ´ ıanizdalekajednoznaˇcn´a.Nˇekter´e v ´ yzkumytotiˇznaznaˇcuj´ı, ˇ zenejchudˇs´ıvrstvyobyvatelkulturn´ızaˇ r ´ ızen ´ ınav ˇ stˇevuj´ıjenminim´alnˇeinavzdorysubvencovan ´ ymatedyn´ızk ´ ymcen ´ am(napˇr.Heilbrunn, 2001).Zdese dost´av´amekezvl´aˇstn´ımuparadoxu, ˇ zekulturn´ıstatkyjsou financov´anyzdan´ıvyb´ıran ´ ychodevˇsech,jejichpˇ r ´ ınosyv ˇ sak vpodobˇespotˇrebykulturn´ıchstatk ˚ uasluˇzebspotˇrebov´avaj´ ı zejm´enastˇredn´ıavyˇ s ˇ s ´ ıvrstvy,kter´etak´esklid´ınejv´ıceuˇzitk ˚ u plynouc´ıchzveˇrejn ´ ychsubvenc´ı.Jedn´asetedyojak´esireverzn ´ ıp ˇ rerozdˇelen´ıdan´ıodchudˇs´ıchkbohatˇs´ım,kter´eexistuj´ıc´ınerovnostzvyˇsuje.Ot´azka,kter´evrstvyzesyst´emu subvenc´ıprokulturutˇeˇz´ıv´ıce,neˇzdonˇejpˇrisp´ıvaj´ı,byla zkoum´anar ˚ uzn ´ ymiv ´ yzkumn´ıkysnejednoznaˇcn ´ ymz ´ av ˇ erem, z ˇ cehoˇzlzeodvoditz´avˇerjednoznaˇcn ´ y:nem ˚ u ˇ zeme ˇ r ´ ıci,zda ve ˇ rejn´esubvenceskuteˇcnˇevedoukvˇetˇs´ımuvyuˇz´ıv´an´ıkulturn´ıchstatk ˚ uchudˇs´ımi,zdasepˇ r ´ ıjmov´anerovnostt´ımto zp ˚ usobemsniˇzuje ˇ cinaopakzvyˇsuje,azda ´ usil´ıorovnost ˇ sanc ´ ınep ˚ usob´ıvesv´emd ˚ usledkukontraproduktivnˇe.
2.2 pozitivn ´ iexternality
Dalˇs´ımargumentemveprospˇechveˇrejn ´ ychsubvenc´ıjsou tzv.pozitivn´ıexternality,tj.konstatov´an´ı, ˇ zespotˇrebakulturn´ıchstatk ˚ ussebounesev ´ yhodynejenprojednotlivce, aleprocelouspoleˇcnost.Zmnohaekonomick ´ ych ˇ cinnost´ ı vznikaj´ın´aklady ˇ civ ´ ynosyvztahuj´ıc´ıseinalidi,kteˇ r ´ ıse tˇechto ˇ cinnost´ıpˇ r ´ ımone ´ u ˇ castn´ı.Tyton´akladyneboziskyjsou obvyklenezam ´ y ˇ slen´eanaz ´ yvaj´ıseextern´ın´akladyav ´ ynosy dan ´ ych ˇ cinnost´ı,kr´atcejenexternalitami.Pˇ r ´ ıkladempozitivn´ ı externality ˇ cinnostivˇcelaˇre,kter ´ yp ˇ estujevˇcelyaprod´av´a med,jeopylov´an´ıovocn ´ ychstrom ˚ uvokol´ı,kter´ajeziskem prosadaˇre,kter ´ yzatonemus´ıplatit.Negativn´ıexternalitoumohoub ´ ytn´akladynal´ekyprolidizokol´ı,kteˇ r ´ ıjsou alergiˇct´ınavˇcel´ıbodnut´ı.Kdyˇzsetedyhovoˇ r ´ ıopozitivn´ıch externalit´achvespojitostiskulturou,jsout´ımm´ınˇenyr ˚ uzn ´ e pozitivn´ıextern´ıefektyprocelouspoleˇcnost.Kultura,jakbylo ˇ re ˇ cenov ´ uvodu, ˇ clovˇekakultivuje, ˇ cin´ıholepˇs´ım.Pokudje
tedypˇ r ´ ıstupn´a ˇ sirok´a ˇ sk´alakulturn´ıchstatk ˚ uasluˇzeb,tˇeˇz´ ı ztohojakspotˇrebitelkulturn´ıchstatk ˚ uasluˇzeb,takicel´a spoleˇcnost,jej´ımˇzjelepˇs´ım ˇ clenem.
Naexternality,tedynanezam ´ y ˇ slen´epozitivn´ıinegativn´ıdopadyurˇcit´e ˇ cinnosti,anad ˚ uleˇzitourolikultury v ˇ zivotˇe ˇ clovˇeka,upozornilostatnˇeuˇzAdamSmith,kter ´ y jepovaˇzov´anzazakladateleekonomick´evˇedy.Vesv´emd´ıle Pojedn´an´ıopodstatˇeap ˚ uvodubohatstv´ın´arod ˚ u naprvn ´ ıch str´ank´achnejprvepopisujev ´ yhodydˇelbypr´ace: ”Nejvˇetˇ s ´ ı zv ´ y ˇ sen ´ ıproduktivn´ıs´ılypr´aceavˇetˇ s ´ ıd´ıldovednosti,zruˇcnosti ad ˚ uvtipu,snimiˇzjevˇsudepr´ace ˇ r ´ ızenaavykon´av´ana,jsouzˇrejmˇ e d ˚ usledkydˇelbypr´ace.“ (vizAdamSmith, 2001,str. 7–14)Pokudm ˚ u ˇ zeb ´ ytdˇelbapr´acezavedena,zp ˚ usobujepodleSmithe ´ um ˇ ern ´ ezv ´ y ˇ sen ´ ıproduktivn´ıs´ılypr´ace;zruˇcnostdˇeln´ıkase zvy ˇ sujed´ıkytomu, ˇ zesesoustˇred´ınajeden ´ ukon.
AvˇsakAdamSmithvidˇelnejenv ´ yhody,aleinebezpeˇc´ı, plynouc´ızdˇelbypr´ace,negativn´ıexternalitydˇelbypr´ace popisujeobezm´ala 700 str´anekd´ale: ”Jakpostupujedˇelba pr ´ ace,omezujesezamˇestn´an´ ı ... valn´evˇetˇsinyn´aroda,postupnˇena n ˇ ekolikvelmijednoduch´ych ´ ukon ˚ u[... ]. ˇ Clovˇek,kter´ypocel´ysv ˚ uj ˇ zivotnedˇel´anicjin´eho,neˇz ˇ zeprov ´ ad´ınˇekolikvelmijednoduch´ych pracovn ´ ıch ´ ukon ˚ u, ... ,nepotˇrebujesinam´ahatrozumnebocviˇcit vynal´ezavostvym´yˇslen´ımzp ˚ usob ˚ u,jakodstra ˇ novatpˇrek´aˇzky,kter´ e semu[d´ıkydˇelbˇepr´ace]nikdynevyskytnou.Protodocelapˇrirozenˇ e takov´emucviˇcen´ıumuodvyk´aast´av´aseznˇehozpravidlatakov´y hlup´akanevˇedomec,jakjetojenulidsk´ehotvoramoˇzn´e.Jeho duˇsevn´ıotupˇelostmunedovolujenejennach´azetpotˇ e ˇ sen ´ ıvumn ´ em rozhovoru,aleanipojmoutjak´ykolivuˇslechtil´y,vzneˇsen´y ˇ cijemn´y cit,aprotoaniutvoˇritsispr´avn´y ´ usudekomnoh´ych,atoiobvykl´ychpovinnostechvsoukrom´em ˇ zivotˇe.Vyˇ s ˇ s ´ ıa ˇ sirˇ s ´ ız ´ ajmysv´ e zem ˇ enedovedepochopitv ˚ ubec. ... Dotohotostavuvˇsakmus´ıpracuj´ıc´ıchudina[... ]nutnˇeupadnout, nestar ´ a-liseovˇsemvl ´ ada, abytomuzabr ´ anila.“ (AdamSmith, 2001,str. 692–693)
AdamSmithdoporuˇcujest´atupomocit´emˇeˇrvˇsemuobyvatelstvu,abysiosvojiloalespo ˇ nnejz´akladnˇejˇs´ıvzdˇel´an´ı. Kromˇetoho,jakoprevenciprotimal´edruˇznostiapˇ r ´ ıliˇs p ˇ r ´ ısn ´ ymz ´ asad´ammal ´ ychn´aboˇzensk ´ ychsekt(Smithpoch´azel zkalvinismemzasaˇzen´ehoSkotska),doporuˇcujepodporukul-