PROYECTO 2013
Elecciones FEUAH
Roberto Quiroga Candidato a Consejero AcadĂŠmico FEUAH 2013 NOVIEMBRE 2012
Presentación GOU Genera Opción Universitaria (GOU) es un movimiento político de estudiantes de la Universidad Alberto Hurtado que surge en el contexto de un debilitado estado de la política universitaria, carente de proyectos colectivos y propuestas concretas, que no ha dado el ancho para realizar transformaciones profundas en la universidad y el país. Asimismo, este movimiento surge a raíz del movimiento estudiantil y las movilizaciones sociales del 2011, que han evidenciado una profunda crisis de representación a nivel nacional -expresado en un sistema político que no está a la altura para realizar los cambios que el país necesita- y la falta, al interior de la universidad, de un referente político de izquierda autónoma que valore la diversidad, tenga vocación de transformación y amplitud en su organización. La Universidad Alberto Hurtado cuenta con un preocupante estado de la política universitaria. Centros de Estudiantes y Coordinadoras debilitadas, estudiantes desencantados con los espacios de participación política y la hegemonía de transformar la política en un espectáculo poco responsable, nos ha llevado a organizarnos mediante un movimiento que posibilite nuevas formas de hacer política. Buscamos revolucionar la sociedad y la universidad desde la construcción de una izquierda autónoma, impulsando transformaciones estructurales reflejadas en un nuevo modelo de educación, público, gratuito y de calidad, como también la democratización de los espacios de gobierno al interior de la U. Alberto Hurtado, con innovaciones radicales y creativas a la forma de hacer política, para así potenciar al estudiante como agente de cambio social, orientado al trabajo colectivo y la participación en sus entornos. Queremos una participación estudiantil en base al respeto, la tolerancia y la democracia. Entendemos la práctica política como aquella que pone el énfasis en la participación estudiantil informada para la toma de decisiones, en la transparencia de los procesos y que valora la autonomía y responsabilidad del universitario. Un movimiento político que aspira a construir una izquierda autónoma y amplia se hace entre los distintos. Esto no implica ocultar las críticas y esconder las diferencias que existan en quienes compongan este movimiento. Valoramos la diversidad y buscamos ser un movimiento que proponga objetivos claros a la universidad y el país. Somos un movimiento autónomo, sin vinculación con partidos políticos y autofinanciado por sus miembros. Es únicamente a través la Asamblea de Movimiento en donde se decide y se discuten los lineamientos políticos y acciones del GOU. Creemos en la colaboración en conjunto. Estamos convencidos que una universidad mejora cuando participa toda su comunidad en la construcción de ésta. Respetamos la condición jesuita de la Universidad, pero no la compartimos cuando no existe la voluntad de ampliar el proyecto universitario a los distintos actores que participan en ella día a día. La UAH debe hacer posible una comunidad activa y participativa. Y un proyecto universitario desarrollado y potenciado solamente por las autoridades de la Universidad termina dañando la comunidad universitaria y generando una mayor lejanía entre
trabajadores, estudiantes y académicos. La Universidad la hacemos entre los distintos, no entre los iguales. Y es por esta razón que abogamos por construir una UAH más abierta, tolerante y una generación democrática de su proyecto. Como Genera Opción Universitaria, entendemos de la complicada situación financiera de la universidad y de cómo esta situación nos afecta como estudiantes. Pero no nos parece justo que la mala gestión de los balances de presupuesto recaiga en los estudiantes mediante el alza sostenida de los aranceles y el pago año a año de la matrícula. Es urgente encontrar soluciones a esta problemática, a cuyo trabajo nos comprometeremos intensamente. Manifestamos la necesidad de potenciar el rol de la Universidad como actor relevante en el país. No puede ser que sus funciones recaigan solamente en el profesionalismo de sus programas académicos, la innovación en docencia y la investigación sin un fin político de cara al país. Debemos construir una universidad, que potencie su extensión a espacios en la sociedad donde hoy no está presente. Queremos generar una opción universitaria que se replantee el carácter del Estado. Creemos que el Estado debe ser garante de derechos y potenciado por una soberanía popular activa y participativa en la construcción de un Chile más justo e igualitario. Asimismo, abogamos por la construcción de un nuevo modelo de desarrollo que supere efectivamente al neoliberalismo en los ámbitos de la vida cotidiana. Te invitamos a participar de este movimiento político. A generar una opción universitaria con vocación de transformación, que valore la diferencia, la democracia, la autonomía.
Presentación Roberto Quiroga ● ●
Estudiante de 4to año de Pedagogía en Historia y Ciencias Sociales Secretario General Genera Opción Universitaria 2012
Durante este año, el cargo del Consejero Académico desde la gestión política de Genera Opción Universitaria, con Pablo Flores a la cabeza, logró un notable posicionamiento a nivel de la comunidad universitaria. Y hoy más que nunca es necesario seguir potenciando. Esto, por el histórico avance en materia de Democracia Universitaria que logró el Consejero Académico 2012, con un fundamental cambio en la estructura de gobierno de la universidad, donde después de 15 años, el Consejo Académico Universitario logró aprobar el derecho a voto de los/as estudiantes.
Del mismo modo, avanzamos de una manera notable en Derechos Universitarios, logrando la participación estudiantil en las Causales de Eliminación en las dos instancias de apelación, planteando reformas al reglamento de Estudiantes de Pregrado para que Consejeros Académicos de organizaciones de carrera y el Consejero Académico FEUAH, puedan participar en los espacios deliberativos que resuelven la expulsión o la integración del estudiante a la Universidad. También avanzamos en transparencia, logrando desarrollar un Portal de Transparencia en Aula Virtual, con todas las actas, reglamentos e intervenciones que se realizan en las discusiones entre Decanos, Autoridades, Académicos y Estudiantes. Además desarrollamos planes de comunicación para resolver, asesorar y defender más de 120 malas prácticas académicas. Desde nuestra mirada, la UAH debe generar más políticas de inclusión a los/as estudiantes de sectores populares. Si bien extender la universidad de manera más igualitaria corresponde fundamentalmente a una lucha nacional por cambiar el actual sistema de educación de mercado, debemos igualmente influir en políticas académicas internas, aunque tengan un bajo impacto; como lo es integrar el ranking de notas quitándole ponderación a la PSU en la mitad de las carreras de la Universidad y apoyar a estudiantes vía Propedéutico y becas de Admisión Complementaria. Hoy asumo como candidato a Consejero Académico FEUAH 2013 para seguir potenciando el trabajo responsable de la Consejería Académica para construir una universidad más democrática, que integre un proyecto educativo hacia las grandes mayorías del país y a los sectores donde hoy la universidad no está presente.
Propuestas 1) Creando conocimiento Una de las características principales de una Universidad es la generación de un conocimiento particular. Con la dictadura y la Concertación, el conocimiento generado por las universidades giró principalmente hacia las valoraciones del mercado y sus rankings económicos. La lucha por democratizar el conocimiento es una tarea muy ambiciosa que necesita responsabilidades y propuestas concretas. A nivel externo, es necesario derogar el DFL 2 que impide a los estudiantes participar en órganos de gobierno directivos, para poder incidir en estructuras que cuestionen la forma de generar conocimiento en las universidades. A nivel interno, es necesario generar reformas al proyecto educativo, desde nuestras mallas y prácticas hasta los modelos de docencia, investigación y extensión. Es fundamental darle un sentido social y político a la Universidad, acercándose a espacios en la sociedad donde hoy no está presente. Esto tiene que ver con la relación que la Universidad mantiene con la sociedad, que a nivel de extensión, queda vinculada solamente a espacios institucionales de la Compañía de Jesús o a instituciones consolidadas en el país. La presencia de la Universidad como agente de cambio social en los territorios y en el fortalecimiento de comunidades locales es nulo. Debemos volcar la UAH a la sociedad desde el conocimiento y las políticas de extensión. A 15 años de la fundación de la Universidad Alberto Hurtado, no existe claramente una línea social y política concreta de investigación. Es necesaria evaluarla no solamente desde los estudiantes, sino que en espacios de encuentro con toda la comunidad universitaria, en donde el potencial académico se vincule a las problemáticas sociales, tanto estructurales como contingentes, y que nuestro estudio sea parte del mismo proceso de preparación para la transformación de la sociedad. Para crear conocimiento, nos debemos posicionar desde nuevos horizontes y reformar las estructuras que modelan la universidad. Un ejemplo de ello es reformando en Comités Curriculares los Planes de Formación General, Modelos de Docencia, Investigación y Proyecto Educativo, que valore el conocimiento hacia lo público y la construcción de una sociedad distinta, con un sentido de recomposición del tejido social perdido con la Dictadura y el sistema neoliberal de la Concertación.
2) Construyendo democracia para una nueva Universidad La universidad no está llamada a ser solamente un proyecto académico, está fundamentalmente llamada a constituir una comunidad universitaria, donde participen activamente todos los actores de la Universidad. Es así como generamos un proyecto universitario representativo de su comunidad y en periódica evaluación. No obstante, existen trabas que impiden la consolidación de una efectiva comunidad universitaria. La imposibilidad de participar en órganos directivos y elección de las autoridades urge a luchar más que nunca por la derogación del DFL 2, para construir un gobierno universitario que se vincule con los niveles de participación política de su comunidad. A nivel interno, estamos como universidad pasando por un proceso de reforma interna, donde se elaboraron nuevos estatutos de la Universidad que mantienen un gobierno de autoridades unipersonales, con órganos colegiados directivos homogéneos políticamente y órganos colegiados consultivos con participación efectiva de un 7% de poder estudiantil (Consejo Académico). Si bien hay un avance -con respecto al nulo poder que teníamos antes como estudiantes en el Consejo Académico Universitario- no existen modificaciones profundas al modelo de gobierno, ni tampoco a la elección de autoridades. Si bien existe una traba legal por la que hay que seguir luchando como movimiento estudiantil, es necesario a la par generar reformas internas que permitan construir democracia para una nueva universidad. En la elección del Decano de Educación el quórum de votación es de una persona: el Rector. Además, no es posible conocer a los tres candidatos, tampoco los criterios de elección, ni menos su programa de gobierno. Para qué decir si tenemos derecho a voto: ni siquiera los académicos de la Facultad del Decano lo tienen. Por tanto, es necesario reformar los estatutos de elección de autoridades unipersonales, con tal de que la elección cumpla con criterios de participación de la comunidad universitaria, con información y transparencia. Asimismo, creemos necesario impulsar espacios de encuentro de la comunidad universitaria. El año 2013 se realizará un nuevo Claustro Académico desde Vicerrectoría Académica y Vicerrectoría de Integración. En los años 60 los Claustros Académicos potenciaban la discusión de manera democrática (votos y elección de representantes) en materia de conocimiento, misión y planes estratégicos. Para que el Claustro Académico sea realmente participativo, hay que integrar a todos los estamentos. Es así como construimos una verdadera universidad.
3) Organización y Derechos Universitarios En la Federación de Estudiantes no solamente existe el Consejo de Federación para la discusión de la política universitaria, también existe el espacio del Consejo Académico Estudiantil. Potenciado por el Consejero Académico 2012, este espacio aún cuenta con una lógica de información y poca deliberación. Es fundamental, dada la relevancia del cargo dentro del Consejo Académico Universitario, que se potencie con Consejeros Académicos y representantes de carreras para mayores intervenciones de las carreras en materias de políticas universitarias, a la par de generar insumos a los Consejos de Facultad y Consejos de Escuela. Si las mesas de negociación logran formalizar la participación con voz y voto de los estudiantes en los espacios colegiados de la universidad, hay que dotar de una estructura orgánica a las Coordinadoras por Facultad dependiendo de sus particularidades. Y para eso es necesario colaborar.
Asimismo, es necesario seguir fortaleciendo los derechos universitarios. Esto no solamente tiene que ver con la disposición del Consejero Académico a ayudar, informar y defender a estudiantes que van a ser expulsados o eliminados académicamente, sino que fundamentalmente por la incorporación del Consejero Académico a las estructuras de decisión de la universidad. Este 2013 el Consejero Académico de las carreras y de la FEUAH podrá participar en las Causales de Eliminación; pero eso no basta en materia de Derechos Universitarios. Hoy se necesitan profundos cambios para la participación de los estudiantes en el reglamento de conducta y convivencia, en las malas prácticas académicas que surgen día a día en la universidad, la Evaluación Docente, y muchas otros temas. Hoy las ELAB son un problema para muchos estudiantes de la UAH. Si bien existen
reglamentos, estos no se cumplen, debido a que la estructura de ELAB cuida más los vínculos institucionales de establecimientos y la universidad, y no privilegia un seguimiento constante, de acompañamiento y respaldo al estudiante en práctica. No puede ser que estudiantes en su práctica tengan que realizar labores de inspectores generales, reemplazar a profesores de otras asignaturas, o labores de oficina como compaginar guías, corchetear pruebas, sacar fotocopias, entre otros similares. Hay que crear un nuevo sistema de ayudantías. Debido al poco tiempo del Consejero Académico 2012, esto no se pudo lograr, pero es fundamental regularizar el trabajo realizado por los ayudantes, a través de mecanismos de postulación transparentes establecidos por cada unidad académica que distingan y favorezcan el mérito, el interés y las capacidades de los estudiantes, más que la arbitrariedad y el “favoritismo”. En un sistema de ayudantías a nivel de universidad debe existir también una evaluación constante de los ayudantes, que esté disponible públicamente, transparentando desde un principio los criterios y mecanismos de pago. Esto se debe garantizar mediante la formalización de contratos estudiantiles como los contratos de aprendizaje.
Proyectos 1) Creando conocimiento para una nueva sociedad Vincular cursos curriculares a los territorios: Esto tiene relación con la potenciación de los cursos A+S, para así compartir -con comunidades locales, juntas de vecinos, sindicatos, etc- en un sentido más amplio el conocimiento entregado dentro de la Universidad y el desarrollo de políticas investigativas que vinculen a estos cursos como cursos mínimos ya existentes. Jornadas interdisciplinarias: Crear jornadas de discusión con toda la comunidad universitaria sobre Planes de Formación General, políticas de investigación, perfiles de egreso y modelos de docencia, para proponer formas distintas de guiar el conocimiento del proyecto académico. Nuevas alternativas en OFG’s: Posibilitar, en la toma de ramos, la inscripción de Optativos de Formación General vinculados a temas de género y diversidad sexual, medioambiente, sindicalismo, entre otros. Cátedras Abiertas: Realizar durante el año cátedras de académicos -de la universidad y externos- sobre distintos temas y problemáticas sociales con el fin de potenciar nuevas formas de entender el aprendizaje ligado a lo social.
2) Construyendo democracia para una nueva universidad Encuentro Universitario: Realizar un espacio de encuentro entre académicos, funcionarios, trabajadores subcontratados, autoridades y estudiantes, con jornadas de discusión, mesas de trabajo y plenarios, que sean insumo al Claustro Académico 2013, del cual es necesario formalizarlo con mecanismos de participación y democracia. Neutralidad en conflictos internos: Proponemos crear una figura jurídica neutral que lleve a cabo las problemáticas internas de la universidad. No puede ser que una autoridad de gobierno de la universidad sea el juez de problemas entre estudiantes y la institución universitaria. Reformular nuevos mecanismos de elección de autoridades: Reformular los mecanismos de elección de autoridades (rector, decano, directores de unidades académicas). Proponemos
elecciones libres, informadas a toda la comunidad universitaria a través de un programa de gobierno, que presente las candidaturas y planes de desarrollo. Sistemas de Admisión Alternativos: Solamente uno de cada diez estudiantes de la UAH proviene de establecimientos municipales no-tradicionales. Es fundamental luchar por un sistema de educación que integre a las mayorías del país, y un proyecto universitario que desarrolle un Sistema de Admisión Complementario nivel de Universidad, integrado el espacio de manera triestamental para fomentar políticas de inclusión y retención universitaria (Propedéutico, Becas de Admisión, Becas de seguimiento, Preuniversitario Alberto Hurtado, Ranking de notas quitándole ponderación a la PSU, etc). Portal de Transparencia institucionalizado: Crear un portal de transparencia que sea público para toda la comunidad universitaria, con gastos, ingresos y egresos financieros, estructura orgánica de la universidad, decretos de Prorrectoría, etc. Formalizar comités curriculares: Los espacios en los cuales se discute el conocimiento a nivel local no tiene una formalización ni composición específica. Es necesario asegurar la participación estudiantil en esos espacios y transparentar sus discusiones. Propuesta al Plan de Desarrollo UAH 2009 - 2015: Generar desde el Consejo Académico Estudiantil una propuesta de modificación al Plan de Desarrollo, dada la importancia para la conducción estratégica de la Universidad Alberto Hurtado, del cual tenemos que participar. Participación en el debate 2013 sobre Educación: Entregar insumos a la FEUAH y CONFECh sobre problemáticas que surgen al interior de las universidades y que están ligadas a las demandas del movimiento estudiantil.
3) Organización y derechos Nuevo reglamento ELAB: Desarrollar un nuevo reglamento ELAB que considere evaluaciones a tutores, derechos y deberes de estudiantes, para que no existan malas prácticas en las experiencias laborales.
Sistema de Ayudantías: Debe existir una política de ayudantes estandarizada para la universidad en la que se establezcan los tipos de ayudantes, las responsabilidades y los derechos, fijando también límites en su labor y cómo se retribuirá ésta (dineros, creditaje,
prioridad académica, etc.). Además, debe incorporarse en esta política la manera de seleccionar y evaluar a los ayudantes. Democratizar Consejo Académico Estudiantil: Los nuevos estatutos del Consejo Académico Estudiantil deben ser reformulados para incorporar las particularidades de la política universitaria y la incorporación de los estudiantes en órganos colegiados de Facultades y Unidades Académicas. Trabajar en conjunto a la Federación de Estudiantes 2013: Para potenciar la organización estudiantil, se necesita a una Mesa de Federación en constante trabajo colaborativo y responsable. Para esto, es necesario trabajar con la FEUAH 2013 para colaborar en términos de política universitaria y académica. Política de infraestructura: Las decisiones de modificación y creación de espacios e infraestructura deben ser tomadas por una comisión específica que involucre a Servicios Generales, estudiantes, profesores y funcionarios de la universidad. Fomentar las organizaciones estudiantiles: Crear plataforma web para todas las actividades de extensión y participación de la comunidad universitaria, con la publicación de las Cuentas Públicas Académicas, y con enlaces propios para organizaciones políticas y culturales al interior de la Universidad. Modificación al reglamento Conducta y Convivencia: Este reglamento se debe reformular de raíz, para posibilitar mayor transparencia, tiempos de defensa y roles de los actores en el proceso, además de institucionalizar la participación de defensores estudiantiles.
¡Avanza la izquierda autónoma!