Kvalitetsstyring ved handel med foder En vejledning fra Plantedirektoratet
2010
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Plantedirektoratet Juli 2010 ISBN 978-87-7083-881-8 Fotos: Per Gudmann og Steffen Havelund
Indledning
Dit ansvar
Denne folder henvender sig til dig, der handler, oplagrer, pakker, importerer og distribuerer foder.
Handler du med foder, skal du som alle andre, der sælger eller håndterer foder, være registreret hos Plantedirektoratet. Vil du registreres, kan du finde ansøgningsskemaet på Plantedirektoratets hjemmeside:
I folderen kan du læse om de regler, der skal sikre sundt foder og sunde fødevarer. Du finder bl.a. oplysninger om:
www.pdir.fvm.dk » Forside » Blanketter » Foderstofvirksomheder
• Kvalitetsstyring • Risikoanalyse • Foderhygiejne Alle er aktiviteter, der medvirker til at sikre en høj fodersikkerhed i Danmark. Bagerst i folderen kan du læse om, hvorfor Plantedirektoratet besøger dig og din fodervirksomhed samt finde en ordforklaring med de vigtigste begreber.
3
Regler for handel med foder Bestemmelserne for fodervirksomheder er fastlagt i foderhygiejneforordningen, hvis hensigt er at sikre sundt foder og sunde fødevarer. Foderhygiejneforordningen gælder bl.a. for virksomheder, der håndterer foder. I Danmark foretager Plantedirektoratet offentlig kontrol med, at virksomhederne følger foderhygiejneforordningens regler. Kontrollen foregår bl.a. via audits, hvor en af Plantedirektoratets auditorer besøger virksomheden, som dokumenterer, hvordan reglerne overholdes via virksomhedens kvalitetsstyring.
Kvalitetsstyring Kvalitetsstyring er fornuftige arbejdsgange, der passer til virksomhedens behov, og som bidrager til foderets kvalitet og sporbarhed. I dit kvalitetsstyringssystem skal du beskrive, hvad du gør for at kontrollere kvaliteten af foderet samt forebygge og håndtere fejl. Hvis det viser sig, at systemet ikke virker, eller at de beskrevne arbejdsgange er utidssvarende, skal du justere på dine arbejdsgange.
4
Du skal have kvalitetsstyring for hver arbejdsgang i din virksomhed både ved bestilling, håndtering og salg af foder: • • • • • • •
leverandørvurdering varemodtagelse opbevaring og renholdelse evt. ompakning salg transport reklamationer
Detaljeringsgraden af kvalitetsstyringen skal tilpasses behovet hos de medarbejdere, der skal bruge det. Målet er effektiv implementering af systemet og sammenhæng mellem det nedskrevne og den reelle handling. Ud over de beskrevne arbejdsgange, er det nødvendigt, at du kan dokumentere, at visse opgaver er udført, f.eks. i form af kvitteringer, afkrydsningsskemaer eller andre registreringer.
Find reglerne for fodervirksomheder på vores hjemmeside: www.pdir.fvm.dk » Lovstof » Om foder
Du skal gennemgå alle aktiviteter i din virksomhed og for hver enkelt aktivitet vurdere: 1. Kan denne aktivitet udgøre en risiko for fodersikkerheden 2. Hvis der er en risiko - hvad skal jeg gøre for at styre den?
Risikoanalyse Dit kvalitetsstyringssystem skal omhandle de aktiviteter i din virksomhed, der kan udgøre en risiko for fodersikkerheden.
delse, eller kontrol med ordentlig rengøring på lageret, så rotter og andre skadedyr ikke ødelægger foderkvaliteten.
Du skal derfor lave en risikoanalyse, hvor du identificerer og vurderer de risici, der kan være på din virksomhed. Dermed kan du se, hvor din styring er mest påkrævet.
Mange laver helt naturligt en risikoanalyse, når de begynder på en ny aktivitet. Den vil oftest være baseret på erfaringer. Derfor har du muligvis også allerede etableret faste arbejdsgange for at minimere risici, som f.eks. en modtagekontrol, så medarbejderen ved, hvad der skal tjekkes hver gang.
Formålet med risikoanalysen er at vurdere sandsynlighed for og konsekvens af fejl med betydning for dyrs og menneskers sundhed samt miljøet. Med risikoanalysen kan du desuden vurdere, hvor der er brug for skriftlige procedurer.
Du skal over for Plantedirektoratet kunne dokumentere, at du har lavet en risikoanalyse, og at den er dækkende for virksomhedens aktiviteter.
Eksempler på kvalitetsstyring er sikring af korrekt mærkning, så køber er oplyst om produktet og dets anven-
Renholdelse m. m.
Leverandørvurdering
Varemodtagelse
Sækkevarelager Løsvarelager
Vareudlevering
Karantænevarer
Reklamationer
Sporbarhed
5
God foderhygiejne I din risikoanalyse har du vurderet aktiviteter og forhold, som kan udgøre en risiko for fodersikkerheden. Derudover indeholder foderhygiejneforordningens bilag II yderligere forhold, der kan have relevans for foderhygiejnen på din virksomhed og som forudsætter, at du har udarbejdet skriftlig dokumentation.
Sporbarhed Sporbarhed af foder er et vigtigt led til sikring af fodersikkerheden, så færrest mulige dyr udsættes for eksempelvis forurenet foder. Som mellemhandler skal du derfor kunne spore, hvem du har købt produkter af, og hvem de er solgt videre til. Du skal fastlægge procedurer, der beskriver, hvordan indkomne varer bliver registreret med bl.a. partinumre, så du kan identificere partiet.
6
Du skal også have procedurer, der beskriver registreringer ved salg og udlevering, så du altid kan spore aftagere af de forskellige partier og herigennem få tilbagekaldt evt. forurenet foder.
Adskillelse og opbevaring Du skal sikre dig, at medarbejderne ved, hvordan de håndterer oplagret foder. Dette gælder især ved håndteringen af løsvarer, hvor der skal sikres en klar adskillelse imellem de forskellige partier. For at undgå sammenblanding af partier og overslæb skal der skriftligt kvitteres for, at planlagre og siloer er meldt tomme og rengjort, inden et nyt parti foder tages ind. Procedure for håndteringen af sækkevarer er også vigtig, bl.a. for at sikre, at holdbarhedsdatoen ikke overskrides.
Transport
ren kvitterer på et rengøringsskema efter rengøring.
Du skal huske at kontrollere de vognmænd, der leverer og henter foderet fra din virksomhed. Det gælder især, når foder transporteres som løsvarer. Du skal bl.a. sikre dig, at vognmanden er registreret til transport af foder.
Skadedyr kan være et stort problem og udgøre en alvorlig risiko for foderkvaliteten. Derfor er det vigtigt at udarbejde og følge et rengøringsprogram, så virksomheden holdes ren.
For transport af foder gælder der særlige regler. Læs mere om transport og distribution af foder på Plantedirektoratets hjemmeside: www.pdir.fvm.dk » Virksomheder » Foder » Foderhygiejne » Virksomheder » Transport og distribution
Selv om du gør effektivt rent på din virksomhed, kan skadedyr alligevel forekomme, og de skal fanges, før de gør skade. Hvis du ikke selv kan klare opgaven, skal du have en aftale med et skadedyrsbekæmpelsesfirma eller kommunen.
Rengøring og skadedyr
Analyser
Rengøring er vigtig på en fodervirksomhed. Derfor skal du kunne dokumentere over for Plantedirektoratet, at du følger dit rengøringsprogram. Dette kan gøres ved, at medarbejde-
Hvis du som mellemhandler køber foder, der mærkes i dit eget firmanavn, eller du selv sætter ny mærkning på varen, bliver du produkt- og mærkningsansvarlig.
Når du skal dokumentere, at du eksempelvis har gjort rent, er det ofte nok med kvittering i form af initialer og dato.
Det betyder, at du er ansvarlig for, at de oplysninger om varen, der står på etiketten, er korrekte. Du skal have en analyseplan bl.a. for at sikre dig, at producenten har brugt de rigtige ingredienser i de angivne mængder. Du bør foretage en risikovurdering, når du vælger analyser af kendte ingredienser og for uønskede stoffer. Du skal også sikre dig, at reglerne for mærkning efterleves. Ved salg af løsvarer betragter Plantedirektoratet som udgangspunkt dig som produkt- og mærkningsansvarlig.
7
Udsnit af mærkningsseddel Garanti
Sammensætning
Råprotein
16,5%
Byg
30,00%
Råfedt
2,5%
Hvede
22,77%
Træstof
7,9%
Rapsskrå
15,00%
Råaske
5,7%
Roepiller
8,86%
Calcium
0,90%
Solsikkeskrå, afsk.
8,00%
Fosfor
0,51%
Ærtemel
6,00%
Magnesium
0,22%
Palmekage
3,50%
Hp Sojaskrå *)
2,40%
Foderkridt
1,60%
Natrium
0,30
FE pr. 100 kg.
95
Melasse
1,00%
Beregnet indhold
Pr. FE
Fodersalt
0,67%
Fedtsyrer
20 gr.
Mikro-vit. kalv Biocholin 1)
0,20%
Tilsættningsstoffer
Pr. kg
1) Foderblanding
A-vitamin
8,0 1000 i.e.
D3-vitamin
0,8 1000 i.e.
E-vitamin
39,6 mg
Alfa-tokoferol (vitamin E) Mn, mangansulfat
48,02 mg
Cu, kobber-(II)-sulfat, pentahydrat
10,0 mg
Se, natriumselenit
0,40 mg
Se, selengær
0,00 mg
I, calciumjodat
0,80 mg
Tilfører de under garantien nævnte vitaminer og mikromineraler Brugsanvisning Denne blanding må kun anvendes med indtil 400 gram pr. kg af den daglige foderration
*) Fremstillet af genetisk modificeret sojabønner **) Fremstillet af genetisk modificeret majs
Bør anvendes inden 5 mdr. efter den anførte fremstillingsdato
8
Du kan læse mere om mærkningsreglerne i ’Vejledning om foder og foderstofvirksomheder’ på Plantedirektoratets hjemmeside: www.pdir.fvm.dk » Forside » Publikationer & tal » Vejledninger » Foder og foderstofvirksomheder
Leverandørvurdering Det er vigtigt, at du forholder dig til, hvem du køber dine varer af. Din vurdering kan bygge på tillid til en mangeårig leverandør eller på fastlagte procedurer for vurdering af nye leverandører.
eller godkendt på Plantedirektoratets hjemmeside: www.pdir.fvm.dk » Forside » Virksomheder » Foder » Virksomhedsliste
Import Hvis du importerer foder fra lande uden for EU, bliver du ansvarlig for foderet. Derfor skal du sikre dig, at foderet opfylder kravene i foderhygiejneforordningen (og anden relevant EU-lovgivning).
Plantedirektoratet stiller som udgangspunkt ikke krav til, hvordan din leverandørvurdering skal foregå, dog er der en enkelt undtagelse: Foderhygiejneforordningen siger specifikt, at fodervirksomheder kun må forsyne sig hos og anvende foder fra virksomheder, der er godkendt eller registreret i henhold til foderhygiejneforordningen. Derfor skal du sikre dig, at virksomheden, du køber foder af, er registreret eller godkendt af Plantedirektoratet. Hvis du køber foder hos virksomheder i andre EU-lande, skal du undersøge, om de er registreret hos myndighederne i det pågældende land. Du kan finde en opdateret liste over fodervirksomheder, der er registreret
Dit kvalitetsstyringssystem og din kvalitetskontrolplan skal sikre, at du kan leve op til dit ansvar. Du skal f.eks. stille krav til leverandøren og varen, og du skal have en grundig modtagekontrol, herunder analyser for eksempelvis uønskede stoffer.
9
Du kan læse mere om, hvilke krav du som importør skal efterleve på Plantedirektoratets hjemmeside: www.pdir.fvm.dk »Virksomheder » Foder » Import af foder
Reklamationer I tilfælde af, at du modtager reklamationer fra en kunde, skal du have udarbejdet en procedure for, hvordan du registrerer og behandler reklamationer, orienterer kunder og eventuelt tilbagekalder og håndterer forurenet foder. Hvis din virksomhed må tilbagekalde foder, skal du have procedure for en karantænesituation, så der ikke ved en fejltagelse bliver udleveret tilbagetrukne varer.
Når Plantedirektoratet kommer på besøg Plantedirektoratet kommer på anmeldt audit hos dig. Formålet med besøget er at tjekke dit kvalitetsstyringssystem og arbejdsgange. Plantedirektoratets auditor vurderer, om du har et tilstrækkeligt kvalitetsstyringssystem, som passer til din virksomhed, og om det er implementeret. Ved besøget ser auditor på din dokumentation, som derfor skal være tilgængelig. Hvis din kvalitetsstyring er utilstrækkelig, kan du risikere at få et påbud om at ændre eller tilrette den.
Personale Det skal være tydeligt, hvem der er ansvarlig for de enkelte opgaver og områder i virksomheden. Ifølge foderhygiejneforordningen skal medarbejderne skriftligt have oplysning om deres opgaver. På en virksomhed vil arbejdsopgaver og ansvarsområder oftest fremgå af den enkeltes ansættelseskontrakt. Der skal desuden tages stilling til, hvordan medarbejderne opnår de rette kompetencer, og hvordan afløsning håndteres ved eksempelvis sygdom og ferie.
10
Når vi kommer på besøg, kan du stille spørgsmål til auditor og få mundtlig vejledning om, hvilke krav foderhygiejneforordningen stiller til din virksomhed, og hvordan Plantedirektoratet håndhæver disse krav. Kontrollen, som Plantedirektoratet udfører, er brugerbetalt. Du kan læse mere herom på: www.pdir.fvm.dk » Virksomheder » Foder » Betaling » Finansiering
Læs mere . . . . . . om reglerne for fodervirksomheder på vores hjemmeside: www.pdir.fvm.dk » virksomheder » foder Her finder du også ”Vejledning om foder og foderstofvirksomheder” På vores hjemmeside har du ligeledes mulighed for at abonnére på foderrelaterede nyheder: www.pdir.fvm.dk » Nyheder » Abonnér Hvis du har yderligere spørgsmål, kan du kontakte Plantedirektoratet på telefon 45 26 36 00 eller på e-mail: foder@pdir.dk
Ordforklaring Audit En audit er en evaluering/vurdering af kvalitetsstyringssystemet. En audit foregår ved, at auditor stiller spørgsmål til den kvalitetsansvarlige på virksomheden, som skal dokumentere, at systemet er dækkende. Herefter kontrollerer auditor, om systemet er implementeret i virksomheden, altså om medarbejderne følger de beskrevne arbejdsgange. Endelig kontrolleres det, om arbejdsgangene har den fornødne effekt.
Forordning EU-lov, der er direkte gældende i alle medlemslandene.
Kvalitetsstyringssystem De procedurer, instruktioner og ressourcer, som virksomheden indfører for at opnå en kvalitetsmålsætning.
Risikoanalyse En risikoanalyse skal identificere og vurdere de farer i håndteringen af foder, der skal forebygges, fjernes eller reduceres til et acceptabelt niveau.
11
Kvalitetsstyring ved handel med foder Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Plantedirektoratet Skovbrynet 20 2800 Kgs. Lyngby +45 45 26 36 00 pdir.fvm.dk pdir@pdir.dk