I. Evolution de la Carte Scolaire Et Evolution des Effectifs II. Fonctionnement des Cantines Scolaires et des Accueils de Loisirs a)
Pause Méridienne et Animation Périscolaire
b)
Accueils de Loisirs
III. Personnels affectés sur les Ecoles de la Ville IV. Cuisine Centrale de Dillon a)
Activité
b)
Préparation rentrée scolaire 2012-2013 i. Travaux ii. Acquisition de matériel de production neuf iii. Mise en place de la « Commission de Menus » iv. Nouveaux enjeux et nouvelles obligations pour la Restauration Scolaire
a. Perspective de la Ville en terme d’offre d’accueil
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Annexe : photos Pause méridienne et Périscolaires
Animations
Les Ecoles de Fort de France Ecoles Ecoles élémentaires Ecoles primaires Ecoles maternelles Total
Nombre d’écoles 22 12 21 55
Le parc des écoles de la Ville diminue du fait de la fusion des écoles maternelles de Godissard et de De Briand sur le site de De Briand maternelle et la fusion de l’école de Morne Vanier et Sainte Thérèse B sur le site de Sainte Thérèse B.
Structure pédagogique 2012/2013 De Briant maternelle Nb STP Nb Clas Clas 2 35 3
SP
Nb Clas 3
65
SM 68
Nb Clas 3
SG 56
Nb de classes 11
Total
Moyenne
224
20,36
Structure pédagogique 2012/2013 Sainte Thérèse B CP
CE1
CE2
CM1
21
14
21
26
CM2 18
Nb Total Classes 5
100
Moyenne 20
Evolution des effectifs entre 2005/2006 et 2012/2013 (à la date du 23 août 2012) Les effectifs pour 2012/2013 sont susceptibles d’une légère augmentation (environ 1 %) compte tenu du fait que les inscriptions se poursuivent. 05/06 06/07 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 Ecoles élémentaires Evolution Elémentaire Ecoles maternelles Evolution Maternelle
Totaux Evolution
6183 4306
6188
6081
6088
5915
5663
5479
5381
-2.84%
-4.26%
-3.25%
-1.79%
3925
3929
3855
3662
3528
+0.08% -1.73% +0.11% 4202
4136
-
-2.42% -1.56%
-5.10%
+0.10%
-1.88%
-5%
-3.66%
10489 -
10390 10217 -2.59% -0.94%
10013 -1.99%
9844 -1.69%
9518 -3.31%
9141 -4.71%
8909 -2.53%
Le nombre de fermetures de classes pour la rentrée 2012/2013 : 21 Ecoles maternelles : 7 classes Ecoles élémentaires : 14 classes
La moyenne d’enfants par classe sur la Ville de Fort de France : Ecoles maternelles : 21,13 Ecoles élémentaires : 21,70
Participations Familiales Cantines scolaires – Pause Méridienne Quotient 1 : 1.80 €/repas (0.00 € à 228.67 €) Quotient 2 : 2.30 €/repas (228.67 € à 457.35 €) Quotient 3 : 2.80 €/repas (457.35 € à 762.25 €) Quotient 4 : 3.10 €/repas (762.25 € à +) Tarifs inchangés depuis 2006 Participations Familiales Garderies maternelles Tarif unique : 20 € /mois Garderie écoles élémentaires et primaires Ces garderies sont gérées par les Associations (majoritairement Parents d’élèves) Les Tarifs sont variables selon l’Association Participations Familiales Accueils de Loisirs Quotient 1 : 6 € (0 € à 350 €) Quotient 2 : 7.50 € (350 € à 450 €) Quotient 3 : 14.50 € (450 € à 610 €) Quotient 4 : 16 € (610 € à 915 €) Quotient 5 : 17.50 € (915 € à +)
II) a) Pause Méridienne et Animation Périscolaire La livraison des repas dès le jour de la rentrée sur toutes les écoles de la Ville et fonctionnement toute l’année jusqu’au jour de sortie en juillet 2013.
Fonctionnement avec des Associations Partenaires dans le cadre d’un marché de prestations opérationnel pour janvier 2013
a’) L’Animation Périscolaire Afin de respecter les prescriptions réglementaires, la Caisse des Ecoles a lancé un marché pour l’Accueil et l’Animation Périscolaire animation sur le temps de l’interclasse et des Garderies maternelles. A compter de cette rentrée, huit (8) associations interviendront sur ces temps dans les écoles élémentaires, primaires et maternelles avec pour mission de mettre en œuvre les projets pédagogiques conformes au Projet Educatif de la Caisse des Ecoles. La Caisse des Ecoles s’assurera selon des modalités définies dans le marché, de la conformité de l’activité et du respect des engagements pris par les associations.
b) Accueils de Loisirs Ouverture des centres d’accueils de loisirs le : Mercredi 12 septembre 2012 Inscription et paiement prévu à compter du : Lundi 03 septembre 2012 Fonctionnement prévu : Les mercredis et Petites vacances scolaires En juillet 2013 En août 2013 (Centre Sports Etudes)
III) • Gardiens et concierges :……………………………..54 • ATSEM
:……………………………154
• Agents de Service Ecole et Cantine :…………..254 Mission entretien et nettoyage des locaux Prise en charge des enfants durant la restauration • Animateurs :………………………………………….400
IV) A) ACTIVITE Dans le cadre de la Restauration scolaire proposée par la Ville, la mission principale de la Cuisine Municipale, est : d’assurer la fabrication et la livraison des repas : Pour les écoles maternelles, primaires et élémentaires de la Ville Pour les Centres de Loisirs organisés par la Ville 1 200 000 repas environ ont été fabriqués sur l’année 2011 par la Cuisine Municipale de la Ville. En moyenne 8400 repas par jour en période scolaire et 800 repas par jour pour les Accueils de Loisirs Pour l’année 2011 : 65 personnes sont mobilisées pour assurer quotidiennement la mission principale de la Cuisine Centrale.
B) PREPARATION RENTREE SCOLAIRE 2012/2013 * Travaux : Des travaux de réfection du sol de certains ateliers du bâtiment de production (cuisine chaude, légumerie, magasin et plonge) ont été effectués durant la période de grandes vacances * Acquisition
de matériel de production neuf :
Le renouvellement de certains équipements de production a été opéré pour un montant global de 128 768 euros Soit l’acquisition de : Equipements de cuisson pour un montant global de 115 572 € 2 sauteuses 5 marmites Equipements de préparation et de manutention pour un montant global de 13 195 € 1 ouvre-boîte 1 cutter / coupe légume 5 transpalettes thermomètres
Une partie de ces nouveaux équipements a été livrée à la fin du mois d’août 2012. La livraison du solde de cette commande étant attendue au cours du dernier trimestre 2012.
*Mise en place de la « COMMISSION DE MENUS » : Le 27 juin 2012, dans le cadre de la restauration scolaire de la Ville de Fortde-France, la « commission de menus » a été installée par Monsieur Raymond SAINT-LOUIS –AUGUSTIN Maire de la Ville de Fort-deFrance. La mise en place de cette « commission de menus » est un acte fort de l’engagement de l’édilité dans son « projet de modernisation de la Restauration scolaire de la ville de Fort-de-France », et pour répondre aux nouveaux enjeux et aux nouvelles obligations de ce service. Cette commission de menus est un comité consultatif qui assistera le service de restauration scolaire et permettra les échanges entre les différents acteurs et partenaires de cette restauration pour mieux comprendre les attentes et les contraintes de chacun et proposer les améliorations nécessaires à apporter sur la qualité des repas, l’accueil, l’éducation nutritionnelle… Cette commission a pour objectif de promouvoir dans les restaurants scolaires : L’éducation nutritionnelle, l’hygiène et la sécurité des aliments et une bonne gestion.
* Nouveaux enjeux et nouvelles obligations pour la
Restauration scolaire Après l’hygiène et la sécurité alimentaire, la nutrition fait maintenant l’objet d’obligations réglementaires. Jusqu’en juillet 2010, l’équilibre nutritionnel des repas servis en Restauration scolaire ne faisait l’objet que de simples recommandations basées sur des critères établis par le GEMRCN (Groupement d’Etudes des Marchés de Restauration Collective et de Nutrition) Avec la Loi de Modernisation Agricole (LMA) du 27 juillet 2010 qui vise à développer une véritable politique publique de l’alimentation, de nouveaux enjeux et de nouvelles obligations sont apparus pour la Restauration collective scolaire
Cette loi se décline, pour la restauration scolaire au travers : Du PNA (Programme National de l’Alimentation) qui prévoit plusieurs actions à mettre en œuvre dans les domaines suivants : L’éducation et l’information en matière de goût, d’équilibre et de diversité alimentaires…, de connaissance des produits et de leur saisonnalité… La qualité gustative et nutritionnelle des produits agricoles et de l’offre alimentaire Le développement des circuits courts et de l’encouragement de la proximité géographique entre producteurs et consommateurs L’approvisionnement en produits agricoles locaux dans la restauration collective… La préservation et la promotion du patrimoine culinaire…. Du PNNS (Programme National relatif à la Nutrition et à la Santé) dont un des axes de prévention est : La réduction de l’obésité et du surpoids dans la population Depuis le 03 octobre 2011, le décret n° 2011-1227 et l’arrêté du 30 septembre 2011 relatifs à « la qualité nutritionnelles des repas servis dans le cadre de la Restauration scolaire » sont applicables et précisent concrètement les repères et critères pour atteindre l’objectif d’équilibre nutritionnels dans les restaurants scolaires : • des menus variés à partir d’un plan alimentaire • des menus à 4 ou 5 composantes intégrant une source de calcium laitier (fromage, laitage ou recette à base de lait) et un crudité (légumes ou fruit) à chaque repas • des menus conformes aux critères de fréquence du GEMRCN • des grammages adaptés aux besoins des convives et imposés pour certains produits selon le GEMRCN • recueil des informations sur la valeur nutritionnelle des produits achetés • mise en évidence des valeurs nutritionnelles des recettes « maison » • pas de sauce en libre service, ni de sel • le pain fait partie intégrante du repas Deux outils sont proposés pour permettre d’atteindre l’objectif de l’Amélioration de la qualité nutritionnelle des repas servis, basée sur le PNNS (Programme National relatif à la Nutrition et à la Santé)
Avec une capacité d’accueil de 601 places (agrément PMI) la Ville a accueilli grâce au multi accueil 818 enfants au cours de l’année 2011/2012. Le nombre de demandes d’inscription s’est élevé à plus de 700 pour la rentrée de septembre 2012. Il faut noter que l’offre d’accueil de la ville pour les dix crèches est d’environ 200 places par an. Comme on peut le constater beaucoup d’enfants ne pourront pas, faute de place, être accueillis cette année malgré les efforts de la ville. Devant l’ampleur de la demande, la priorité a été donnée pour l’accueil à temps plein aux familles qui travaillent. Les autres enfants retenus bénéficient d’un accueil occasionnel dans le cadre de la PSU. Pour l’attribution de places en crèche une commission statue sur les demandes d’inscription. Il est important de signaler qu’un travail administratif est effectué pour apporter une réponse à toutes les familles qui ont déposé une demande d’inscription. La ville aide les parents à trouver une solution de garde en dehors des crèches municipales en les orientant vers : • les 10 micro-crèches installées sur la ville • les 11 crèches partenaires privées • En leur proposant de trouver une assistante maternelle par le biais du Conseil Général.
Coûts Financiers Crèches Municipales Coût de revient annuel d’une place pour 2011 : 11 083,32€ Coût de revient mensuel d’une place pour 2011 : 1007,57€ Coût de revient journalier 2011 : 51,08€ Coût de revient horaire 2011 : 5,10€ Participation moyenne d’une famille varie en fonction des crèches : La majorité des participations horaires s’élevait en 2011–2012 à moins de 1€. Il faut souligner une forte proportion de situations familiales mono parentales.
Les participations journalières étaient liées au contrat d’accueil signé avec les parents. 223 agents participent au fonctionnement des crèches municipales de Fort de France . Les charges de personnel pour l’année 2011 s’élève à 8 238 936.80 €.
Objectifs 2012-2013 sont : En terme de qualité du service rendu, la gestion du personnel des crèches est optimisée : • Une directrice est affectée sur chacune des crèches • Des EJE mènent les projets pédagogiques avec les directrices • Un effort de formation est fait afin de permettre l’évolution des auxiliaires de puériculture au poste d’E.J.E • Des infirmiers, psychologues et médecin sont ou seront affectés sur chaque crèche pour une meilleure prise en charge de l’enfant.
Suite Objectifs Un projet éducatif a été mené au sein des crèches en 2011. : Les semaines culturelles de la petite enfance ont connu un vif succès auprès des enfants, des parents, mais aussi auprès des intervenants de la petite enfance. Le thème était, l’art dans l’univers du tout petit. Le projet global 2012 – 2013 dans les crèches sera orienté sur l’environnement en Martinique (La faune et la flore). Certaines crèches mettront en avant la motricité, le goût mais aussi le centenaire d’Aimé Césaire. NOMS DES CRECHES Les Pipiris Au Petit Calin Les Flamboyants Les Balisiers Ti-Cirick Les Chérubins Ti-Zwezos Les Chaudoudoux Douslets et Filibos Les Zagayaks TOTAUX
CAPACITE D’ACCUEIL
NOMBRE D’AGENTS
50 60 75 70 40 54 65 95 45 45
20 21 25 25 17 21 24 33 18 19
599
223
Les objectifs du PRE de FDF Dans le cadre de la mise en œuvre du Projet de Réussite Educative, la Ville Fort de France, en s’investissant aux cotés de l’Etat et des partenaires, entend mettre en exergue les principes de : Coéducation Continuité éducative Mutualisation des modalités d’accompagnement des enfants et des familles Et de poursuivre les objectifs suivants : Donner une large part à la prévention par des interventions précoces en faveur des enfants les plus fragiles et les familles les plus vulnérables. Participer à la lutte contre l’échec scolaire, l’illettrisme et par la même contre les inégalités et les exclusions. Mettre l’accent sur l’aide à la fonction à la fonction parentale. Diminuer les incivilités et la délinquance par des parcours individuels ouvrant sur des projets collectifs par une meilleure articulation des actions. Promouvoir des projets socio-éducatifs (culturels et sportifs)en direction des enfants ne fréquentant pas les structures existantes. Contribuer à la dynamique d’actualisation des projets éducatifs et l’instauration de pratiques rénovées et élaborées avec les partenaires tant internes qu’externes. Faire du PRE - Un des outils alimentant l’observatoire social de la Ville sur les problématiques auxquelles sont confrontés les enfants et leurs familles afin de mettre en place les actions adéquates. - Un des dispositifs levier en vue d’instituer un projet plus global s’appuyant sur les potentiels de la Ville et des partenaires en prenant en compte la dimension territoriale.
Orientations du Comité de pilotage Nombre de parcours individualisés d’enfants / jeunes : 50 Financement : 50 000 € pour l’accompagnement des 50
parcours
Situation prioritaire pour 2012 : Enfant ou jeune restant seul très tard le soir dans la rue de façon récurrente, cette situation entraînant un décrochage scolaire ; situation familiale problématique. Tranches d’ages : 8 à 16 ans (CE2 à fin de collège). Territoires : les 5 ZUS de FDF : Terres sainville, Trenelle,Citron, Dillon, Volga, Godissard. Equipes pluridisciplinaires : 3 équipes (composées chacune de 12 personnes environ, à titre indicatif). Modalités de constitution: regroupement des Terres Sainville et Trenelle - Citron : 1 équipe pour 20 parcours ; regroupement de Dillon et Volga : 1 équipe pour 20parcours ; secteur de Godissard seul : 1 équipe pour 10 parcours. Professionnels en contact direct et connaissant les enfants. Pluridisciplinarité. Référent de suivi : 1 référent nommé pour chaque situation (1 à 3 situations par référent, à titre indicatif) Opérateurs : Labellisés sur missions et critères. Outil : Charte de confidentialité, et autres outils fonctionnels et opérationnels existants ou à définir à partir des situations et contextes. Condition de démarrage : conventions de partenariat à établir entre la Ville et les institutions partenaires. Préconisations : démarrage des parcours pendant la période des grandes vacances scolaires 2012
ANNEXES