DE STAAT VAN DE VERZORGINGSSTAAT IN LUXEMBURG DOOR FRANZ CLEMENT Doctor in de sociologie, Luxemburg Institute of Socio Economic Research (LISER)
INLEIDING
Zoals wij zullen vaststellen, hebben de belangrijke bestanddelen van de sociale zekerheid in Luxemburg de afgelopen vijf jaar geen echte diepgaande veranderingen ondergaan, ondanks de financiële en internationale crisis die in 2008 begon. Deze situatie valt te verklaren door een stevige globale financieringsbasis van de sociale zekerheid, die al vóór de crisis was gelegd. Hier volgt een beknopt overzicht van de wezenlijke inhoud van deze wijzigingen. In dit artikel gaan wij dieper in op de bijzonderheden die de Luxemburgse arbeidsmarkt teweegbrengt op het gebied van de sociale zekerheid. Dit artikel zal immers voornamelijk gewijd zijn aan het tot stand komen van de sociale normen in het Groothertogdom Luxemburg. Dit land kan, gezien de samenstelling van zijn arbeidsmarkt, in geen geval als op zichzelf staand worden beschouwd. Zoals wij zullen vaststellen, is de markt er zeer geregionaliseerd en zelfs geïnternationaliseerd. Deze stand van zaken maakt dat Luxemburg, om de manier te begrijpen waarop de sociale normen er worden geproduceerd, niet los kan worden gezien van de aangrenzende regio’s die het land omgeven en die een gebied vormen dat de “Grote Regio” wordt genoemd. Wij stellen deze toestand dus voor aan de hand van statistieken over hoe en waaruit Luxemburg vandaag bestaat in een geïnternationaliseerde markt. Vervolgens gaan wij naar het hart van ons betoog door aan te tonen hoe de sociale normen in dit land tot stand komen. Wij zullen de Europese oorsprong ontdekken en vervolgens de bilaterale ontwikkelingen. Vervolgens zullen wij de manier onderzoeken waarop de grensarbeiders in verband kunnen worden gebracht met het tot stand komen van de sociale normen in dit kleine landje waar zij hun beroep uitoefenen. Wij zullen ontdekken hoe bepaalde onevenwichten kunnen ontstaan tussen Luxemburg en zijn buurlanden om vast te stellen dat er aanpassingsnormen kunnen voorkomen. 799