2015
Vade Mecum des données chiffrées de la protection sociale en Belgique - partie statistique Période 2009-2013
Bruxelles 2015
AVANT - PROPOS L’objectif L’édition 2015 du « Vade Mecum des données financières et statistiques de la protection sociale en Belgique » est exceptionnellement limitée aux données statistiques relatives aux cotisations et aux prestations sociales des différents régimes. C’est pourquoi elle a été rebaptisée « Vade Mecum des données chiffrées de la protection sociale en Belgique – partie statistique ». Les personnes qui souhaitent avoir des informations financières sur l’évolution des budgets peuvent consulter l’Exposé général du budget 2015 qui est disponible sur le site de la Chambre des Représentants à l’adresse suivante : http://www.lachambre.be/FLWB/PDF/54/0494/54K0494001.pdf
Les données Nous publions les données statistiques dans un état brut en laissant le soin aux lecteurs de les employer à bon escient ; pour les aider, de courtes notes méthodologiques accompagnent la plupart des tableaux. Comme dans les éditions précédentes, le plus souvent, nous avons opté pour des ventilations par genre, par classe d’âge, par statut ou par type de prestation. Dans tous les cas, une référence vers la source des informations est indiquée, ce qui permet au lecteur de trouver, si elles existent, les ventilations qui n’ont pas été retenues ici. Les statistiques retenues concernent les années de 2009 jusqu’à 2013. Les données présentées avec un fond hachuré ne sont pas encore fixées définitivement mais ce sont les données disponibles les plus fiables.
La structure La répartition en chapitres diffère légèrement de celle d’une édition normale. Chaque chapitre est limité aux statistiques. Les chapitres 1, 2 et 3 concernent respectivement le régime des travailleurs salariés, le régime des indépendants et les soins de santé. Le chapitre 4 donne un résumé des données historiques de l’assistance sociale. Ensuite il y a un nouveau chapitre, où sont présentées des statistiques des régimes hors gestion globale, parmi eux l’ex-OSSOM. Nous clôturons avec le chapitre 6, reprenant les annexes, qui donnent des compléments d’informations relatifs aux indexations, au financement alternatif, aux mesures de corrections sociales et aux prestations sociales dans le secteur public.
La réalisation Cette publication a été réalisée par le domaine « Données stratégiques » de la DG Politique sociale. Toute remarque au sujet du contenu peut être adressée à : SPF Sécurité sociale Direction générale Politique sociale Domaine Données stratégiques Centre Administratif Botanique – Finance Tower Boulevard du Jardin Botanique 50, boîte 115 1000 BRUXELLES e-mail : dg-soc@minsoc.fed.be
i
Table des matières
I.
Avant-propos Table des matières
i iii
Le régime des travailleurs salariés 2009-2013
1
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Cotisations sociales Indemnités (INAMI) Pensions (ONP) Prestations familiales (ONAFTS) Accidents du travail (FAT) Maladies professionnelles (FMP) Allocations de chômage, chômage avec complément d’entreprise, interruption de carrière et crédit-temps (ONEm) 8. Pensions d’invalidité des mineurs (INAMI) 9. Régime des marins (CSPM)
II.
Le régime des travailleurs indépendants 2009-2013 1. 2. 3. 4. 5.
Statut social (INASTI) Indemnités (INAMI) Pensions (ONP) Prestations familiales (INASTI) Assurance faillite (INASTI)
7 21 33 41 51 57 63 85 87
99 103 109 119 125 133
III.
INAMI-Soins de santé 2009-2013
135
IV.
Assistance sociale 2009-2013
153
1. Aides des CPAS 2. Garantie de revenus aux personnes âgées - Revenu garanti aux personnes âgées 3. Allocations aux personnes handicapées
V.
Hors gestion globale 2009-2013
169
1. ORPSS (ancien OSSOM) 2. FAT-Capitalisation 3. FMP-Fonds Amiante 4. FMP-APL 5. ONEm (prestations hors gestion globale) 6. ORPSS (ancien ONSSAPL)
VI.
Annexes
203
1. Indexation 2. Financement alternatif 3. Corrections sociales 4. Secteur public Liste des abréviations
231
iii
I Le rĂŠgime des travailleurs salariĂŠs 2009-2013
1
2
Statistiques
1. Cotisations sociales 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11
7
Note méthodologique Nombre de travailleurs par statut (ONSS, concept : postes de travail) Nombre de travailleurs (ONSS, concept : personnes physiques) par secteur, classe d’âge et sexe Nombre de journées de travail (secteur privé, ONSS, CSPM) Nombre de journées de travail (secteur public, ONSS, ONSSAPL) Evolution de la masse salariale cotisable (secteur privé) Evolution de la masse salariale cotisable (secteur public) Nombre de travailleurs ressortissants de l’ONSS, ONSSAPL et CSPM par statut et sexe Gestion financière globale (concept : comptes budgétaires) Gestion financière globale (concept : comptes économiques) ONSS - Réductions de cotisations sociales ONSS - Masse salariale soumise aux cotisations (observations trimestrielles, concept : économique)
3
2. Indemnités (INAMI) 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16
21
Note méthodologique Population assurée par statut, classe d’âge et sexe (effectifs) Nombre d’invalides par classe d’âge et sexe Evolution des effectifs Incapacité primaire: taux de morbidité Incapacité primaire : nombre de journées indemnisées Incapacité primaire : indemnité journalière moyenne Incapacité primaire : montant total des dépenses de base Invalidité : nombre de cas Invalidité : nombre de journées indemnisées Invalidité : indemnité journalière moyenne Invalidité : montant total des dépenses de base Maternité : population assurée Maternité : nombre de journées indemnisées Maternité : indemnité journalière moyenne Maternité : montant total des dépenses de base Tableau de synthèse : dépenses pour l’assurance indemnité
3. Pensions (ONP) 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5
33
Note méthodologique Nombre de bénéficiaires d’une pension de retraite et/ou de survie payée en janvier Nombre de bénéficiaires d’une rente de vieillesse et/ou de veuve payée en janvier Montant moyen des pensions de retraite et/ou de survie payées en janvier Bénéficiaires par type de pension, classe d’âge et sexe Tableau de synthèse : dépenses pour les pensions
4. Prestations familiales (ONAFTS) 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8
41
Note méthodologique Nombre d’enfants bénéficiaires, naissances et adoptions (par sous-secteur) Coût moyen annuel par enfant bénéficiaire ou par naissance Nombre d’enfants bénéficiaires selon la classe d’âge et la catégorie de droit, y compris les enfants handicapés Nombre d’enfants bénéficiaires par rang Allocations de naissance et prime d'adoption (nombre d'indemnités) Nombre d’enfants bénéficiaires par taux et classe d’âge Nombre d’enfants bénéficiaires par taux et rang Tableau de synthèse: dépenses pour les prestations familiales
5. Accidents du travail (FAT) 5.0 5.1 5.2 5.3 5.4
51
Note méthodologique Nombre de bénéficiaires – régime de répartition Indemnité moyenne – régime de répartition Dépenses – régime de répartition Nombre d’invalides et ayants droit (au 31.12) - les deux régimes
4
6. Maladies professionnelles (FMP) 6.0 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5
57
Note méthodologique Nombre d’indemnités pour incapacité permanente de travail (décembre) Nombre d’ayants droit à une allocation annuelle à la suite du décès de la victime (décembre) Montant mensuel moyen des indemnités (décembre) Dépenses annuelles suivant la nature du dommage (globales) Nombre d’indemnités par pourcentage d’incapacité permanente de travail
7. Allocations de chômage, chômage avec complément d’entreprise, interruption de carrière et crédit-temps (ONEm) 63 7.0 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 7.9 7.10
Note méthodologique Nombre de chômeurs selon le groupe et la catégorie (unités physiques) Effectifs, CCI-DE par classe d'âge quinquennale (unités physiques) Chômage complet et temporaire: nombre moyen, jours, allocation journalière moyenne, dépenses Chômage – Autres allocations Activation des allocations de chômage Chômage avec complément d’entreprise (anciennement prépension): effectifs (unités physiques) Chômage avec complément d’entreprise (anciennement prépension): nombre moyen, jours, allocation journalière moyenne, dépenses Interruption de carrière et crédit-temps: effectifs (unités physiques) Interruption de carrière et crédit-temps: nombre moyen, jours, allocation mensuelle moyenne, dépenses Tableau de synthèse: dépenses pour chômage, chômage avec complément d’entreprise, interruption de carrière et crédit-temps
8. Pensions d’invalidité des mineurs (INAMI) 8.0 8.1 8.2 8.3
Note méthodologique Pensions d’invalidité Complément de pension Allocation de chauffage
9. Régime des marins (CSPM) 9.0 9.1
87
89
Note méthodologique Tableau de synthèse: dépenses pour les soins de santé, indemnités, allocations d’attente et prépensions
9.2 9.3 9.4 9.5 9.6
soins de santé Effectif par catégorie d’ayants droit (incluant les personnes à charge) Coût moyen annuel par ayant droit Nombre de cas ou de jours selon la rubrique principale Coût moyen indexé selon la rubrique principale Dépenses selon la rubrique principale
9.7 9.8
indemnités Incapacité de travail primaire Invalidité
9.9 9.10 9.11
allocations d’attente et prépensions Allocations d’attente Prépensions Amarinage
5
6
Table des matières I. Le régime des travailleurs salariés
1. Cotisations sociales
1. Cotisations sociales 1.0 Note méthodologique Le système de la Sécurité sociale s’applique en principe à tous les employeurs et travailleurs salariés qui sont liés par un contrat de travail. A ces travailleurs salariés sont assimilés :
les élèves (sous contrat d’apprentissage) ; le personnel nommé de la SNCB qui, depuis 1991, est assujetti au secteur des soins de santé, comme c’était déjà le cas pour les fonctionnaires du secteur public ; les personnes qui sont bien assujetties sans être liées par un contrat de travail, en vertu de l’AR du 28.11.1969 ; les personnes qui sont assujetties d’une façon limitée, en vertu de l’AR du 21.06.1994 (travailleurs occasionnels dans le secteur de l’horticulture) ; les coureurs cyclistes et autres sportifs payés.
Effectifs Les données dans le tableau 1.1 avec le résumé annuel sont des moyennes annuelles. Ces données sont basées sur les situations fixées dans les déclarations à la fin de chaque trimestre. La moyenne annuelle sus-mentionnée est donc la moyenne de ces quatre données trimestrielles. Pour remplir sa déclaration, l’employeur utilise une méthode de comptage, qui est basée sur le nombre de postes de travail et non sur le comptage du nombre d’emplois remplis. Les personnes, par exemple, qui exercent en même temps différents emplois à temps partiel, peuvent alors être comptées deux fois. Le tableau 1.2 donne le nombre de travailleurs par secteur, classe d’âge et sexe, et le tableau 1.7 présente le résumé de la population active salariée par statut, sexe et institution de perception, dont les personnes relèvent. En 2004 l’ONSS a réalisé une rénovation de son information statistique. A partir des données relatives au 31.12.2004, il est possible de publier des statistiques cohérentes sur les effectifs selon les trois concepts mentionnés ci-dessous :
postes de travail ; personnes physiques (travailleurs salariés) ; équivalents temps plein.
Dans le Vade Mecum, nous reprenons les principales statistiques selon les deux premiers 1 concepts à partir des données 2005 .
Masse salariale La masse salariale qui est reprise dans les tableaux 1.5 et 1.6 est la masse salariale globale qui pour l’année considérée est déclarée par les employeurs pour l’assujettissement aux cotisations, respectivement pour les secteurs privé et public. Il faut également remarquer que la masse salariale indiquée pour les « années budgétaires », pour les ouvriers manuels correspond à une masse salariale de 108 %. Le tableau 1.11 donne la masse salariale soumise aux cotisations à l’ONSS sur base trimestrielle et selon le concept économique. 1
Pour des données statistiques 2005-2008: cf. Vade Mecum, éd. 2011 – éd. 2014
7
I. Le régime des travailleurs salariés
1. Cotisations sociales
Nombre de journées prestées Le nombre de journées prestées est celui qui figure sur les déclarations trimestrielles des employeurs. En plus, il faut signaler que ce nombre représente le nombre de journées de travail commencées, sans se soucier du fait que ces journées pourraient être incomplètes ou ne comprendre que quelques heures. Les tableaux 1.3 et 1.4 donnent une image du nombre de journées de travail prestées respectivement pour le secteur privé et public et par organisme de perception (ONSS, CSPM et ONSSAPL).
Cotisations Le tableau 1.8 reprend les recettes de la Gestion financière globale qui apparaissent dans les comptes budgétaires de l’ONSS et le tableau 1.9 reprend les recettes de la gestion financière globale des trois organismes de perception (ONSS, ONSSAPL et CSPM) qui sont consolidées dans les comptes économiques de la sécurité sociale. Finalement le tableau 1.10 donne une ventilation des différentes formes de réduction de cotisations avec les montants correspondants sur base annuelle et selon le concept budgétaire.
Pour plus de détails sur le financement de la Sécurité sociale nous vous renvoyons à l’Aperçu de la Sécurité sociale. Des données statistiques supplémentaires peuvent être trouvées sur le site web des parastataux de perception : ONSS : www.onss.fgov.be ; ONSSAPL : www.onssapl.fgov.be et CSPM : www.hvkzcspm.fgov.be .
8
I. Le régime des travailleurs salariés
1. Cotisations sociales
1.1 Nombre de travailleurs par statut (ONSS, concept : postes de travail) (moyennes annuelles) Source : ONSS
2009
2010
2011
2012
2013
1.836.606
1.841.630
1.857.927
1.837.025
1.815.895
1.486.174
1.493.519
1.517.405
1.512.705
1.494.760
842.821 643.353
848.897 644.622
860.969 656.436
848.286 664.419
829.457 665.303
350.432 24.914 91.097 234.421
348.111 24.820 93.433 229.858
340.522 25.022 92.870 222.630
324.320 23.930 89.483 210.907
321.135 24.083 90.354 206.698
1.581.824
1.611.132
1.636.435
1.638.211
1.642.486
Secteur privé
1.181.826
1.207.221
1.232.637
1.248.725
1.251.286
(1)
373.891 807.935
386.474 820.747
394.223 838.414
392.878 855.847
392.117 859.169
399.998 26.547 150.711 222.740
403.911 26.401 152.467 225.043
403.798 26.115 151.666 226.017
389.486 24.454 141.155 223.877
391.200 23.956 142.475 224.769
3.418.430
3.452.762
3.494.362
3.475.236
3.458.381
2.668.000
2.700.740
2.750.042
2.761.430
2.746.046
1.216.712 1.451.288
1.235.371 1.465.369
1.255.192 1.494.850
1.241.164 1.520.266
1.221.574 1.524.472
750.430 51.461 241.808 457.161
752.022 51.221 245.900 454.901
744.320 51.137 244.536 448.647
713.806 48.384 230.638 434.784
712.335 48.039 232.829 431.467
Hommes Secteur privé (1)
Ouvriers Employés
Secteur public Ouvriers Employés Fonctionnaires (2) Femmes Ouvrières Employées
Secteur public Ouvrières Employées Fonctionnaires (2) Total général Secteur privé (1)
Ouvriers Employés
Secteur public Ouvriers Employés Fonctionnaires (2)
(1) Ouvriers du secteur privé = travailleurs manuels + apprentis + domestiques. (2) Fonctionnaires y compris le personnel statutaire de la SNCB.
9
10
1.485.086
161.979 592.830 408.059 311.722 10.496
Hommes
1.469.437
158.728 592.740 406.004 301.862 10.103
Hommes
Total
Moins de 25 ans 25 - 39 ans 40 - 49 ans 50 - 64 ans 65 ans et plus ou inconnus
Source : ONSS - LATG (*)
1.505.110
164.015 595.458 410.855 324.206 10.576
Hommes
1.205.627
124.395 489.345 340.355 246.128 5.404
Femmes
Secteur privé
1.181.168
124.364 487.621 335.155 229.078 4.950
Femmes
Secteur privé
1.152.979
123.395 484.414 328.703 211.968 4.499
Femmes
Secteur privé
(*) LATG : La banque de données carrière-salaire.
Total
Moins de 25 ans 25 - 39 ans 40 - 49 ans 50 - 64 ans 65 ans et plus ou inconnus
Source : ONSS - LATG (*)
Total
Moins de 25 ans 25 - 39 ans 40 - 49 ans 50 - 64 ans 65 ans et plus ou inconnus
Source : ONSS - LATG (*)
2.710.737
288.410 1.084.803 751.210 570.334 15.980
Total
2.666.254
286.343 1.080.451 743.214 540.800 15.446
Total
2.622.416
282.123 1.077.154 734.707 513.830 14.602
Total
330.672
12.348 98.991 89.201 128.235 1.897
Hommes
336.826
12.914 100.623 92.801 128.684 1.804
Hommes
339.419
13.427 100.353 96.964 126.851 1.824
Hommes
392.047
17.326 150.478 110.211 113.594 438
Femmes
Secteur public
391.921
19.302 151.189 110.772 110.249 409
Femmes
Secteur public
388.631
20.442 149.626 111.317 106.850 396
Femmes
Secteur public
722.719
29.674 249.469 199.412 241.829 2.335
Total
728.747
32.216 251.812 203.573 238.933 2.213
Total
728.050
33.869 249.979 208.281 233.701 2.220
Total
1.835.782
176.363 694.449 500.056 452.441 12.473
Hommes
3.350.466
315.992 1.327.133 942.988 747.531 16.822
Total
1.573.089
143.666 638.810 445.927 339.327 5.359
Femmes
Total général
3.395.001
318.559 1.332.263 946.787 779.733 17.659
Total
1.597.674
141.721 639.823 450.566 359.722 5.842
Femmes
Total général
3.433.456
318.084 1.334.272 950.622 812.163 18.315
Total
Situation au 30 septembre 2011
1.821.912
174.893 693.453 500.860 440.406 12.300
Hommes
1.541.610
143.837 634.040 440.020 318.818 4.895
Femmes
Situation au 30 septembre 2010
1.808.856
172.155 693.093 502.968 428.713 11.927
Hommes
Total général
Situation au 30 septembre 2009
1.2 Nombre de travailleurs (ONSS, concept : personnes physiques) par secteur, classe d'âge et sexe
I. Le régime des travailleurs salariés 1. Cotisations sociales
11
1.488.315
145.464 582.607 400.563 348.098 11.583
Hommes
1.496.974
153.217 588.595 407.717 336.458 10.987
Hommes
1.224.933
109.822 487.728 342.246 279.046 6.091
Femmes
Secteur privé
1.218.231
116.374 489.626 343.329 263.301 5.601
Femmes
Secteur privé
(*) LATG : La banque de données carrière-salaire.
Total
Moins de 25 ans 25 - 39 ans 40 - 49 ans 50 - 64 ans 65 ans et plus ou inconnus
Source : ONSS - LATG (*)
Total
Moins de 25 ans 25 - 39 ans 40 - 49 ans 50 - 64 ans 65 ans et plus ou inconnus
Source : ONSS - LATG (*)
2.713.248
255.286 1.070.335 742.809 627.144 17.674
Total
2.715.205
269.591 1.078.221 751.046 599.759 16.588
Total
312.499
12.324 97.927 83.166 116.995 2.087
Hommes
314.464
11.788 97.488 85.203 118.022 1.963
Hommes
383.868
17.495 149.796 106.994 108.940 643
Femmes
Secteur public
380.345
18.137 149.048 107.591 105.030 539
Femmes
Secteur public
696.367
29.819 247.723 190.160 225.935 2.730
Total
694.809
29.925 246.536 192.794 223.052 2.502
Total
1.800.814
157.788 680.534 483.729 465.093 13.670
Hommes
1.598.576
134.511 638.674 450.920 368.331 6.140
Femmes
3.410.014
299.516 1.324.757 943.840 822.811 19.090
Total
1.608.801
127.317 637.524 449.240 387.986 6.734
Femmes
Total général
3.409.615
285.105 1.318.058 932.969 853.079 20.404
Total
Situation au 30 septembre 2013
1.811.438
165.005 686.083 492.920 454.480 12.950
Hommes
Total général
Situation au 30 septembre 2012
1.2 Nombre de travailleurs (ONSS, concept : personnes physiques) par secteur, classe d'âge et sexe (suite)
I. Le régime des travailleurs salariés 1. Cotisations sociales
I. Le régime des travailleurs salariés
1. Cotisations sociales
1.3 Nombre de journées de travail (secteur privé, ONSS, CSPM) (milliers) Source : ONSS
Ressortissants de l'ONSS Ouvriers Employés Ressortissants de la CSPM Marins Total
2009
2010
2011
2012
2013
536.466
542.650
556.572
561.630
562.904
215.825 320.641
220.825 321.825
228.419 328.153
225.457 336.173
226.009 336.895
175 175
185 185
177 177
166 166
170 170
536.641
542.835
556.749
561.796
563.074
1.4 Nombre de journées de travail (secteur public (1), ONSS, ONSSAPL) (milliers) Source : ONSS et ONSSAPL
Ressortissants de l'ONSS Ouvriers Employés Fonctionnaires Ressortissants de l'ONSSAPL Ouvriers Employés Fonctionnaires Total
2009
2010
2011
2012
2013
162.336
162.454
159.221
151.362
150.943
9.366 46.854 106.116
9.275 47.801 105.378
9.191 47.372 102.658
8.749 44.502 98.111
8.687 44.867 97.389
93.584 24.472 32.966 36.146
94.598 24.647 33.986 35.965
95.111 24.908 34.962 35.241
96.431 25.181 36.185 35.065
96.400 25.026 36.615 34.759
255.920
257.052
254.332
247.793
247.343
(1) Statutaires et contractuels.
12
I. Le régime des travailleurs salariés
1. Cotisations sociales
1.5 Evolution de la masse salariale cotisable (secteur privé) (millions d'euros) (données annuelles, concept économique) Source : ONSS et CSPM
Ressortissants de l'ONSS Ouvriers Employés Ressortissants de la CSPM Marins
(1)
Total
2009
2010
2011
2012
2013
76.215,2
77.299,8
81.006,0
84.218,2
85.597,5
23.439,7 52.775,5
24.244,7 53.055,1
25.472,4 55.533,6
25.929,8 58.288,4
25.966,2 59.631,3
22,5 22,5
24,2 24,2
24,0 24,0
23,5 23,5
23,8 23,8
76.237,7
77.324,0
81.030,0
84.241,7
85.621,3
(1) Masse salariale brut : 2009: 67,91; 2010: 74,81; 2011: 78,79; 2012: 78,95; 2013: 79,38
1.6 Evolution de la masse salariale cotisable (secteur public (2)) (millions d'euros) Source : ONSS et ONSSAPL
Ressortissants de l'ONSS Ouvriers Employés Fonctionnaires Ressortissants de l'ONSSAPL Ouvriers Employés Fonctionnaires Total
2009
2010
2011
2012
2013
24.993,6
25.358,9
26.039,8
26.350,3
26.876,7
994,5 6.938,2 17.060,9
993,3 7.214,8 17.150,8
1.014,5 7.453,5 17.571,8
1.006,2 7.243,0 18.101,1
1.022,1 7.463,4 18.391,2
9.652,1 1.682,6 3.038,7 4.930,8
9.874,8 1.721,5 3.201,6 4.951,7
10.289,5 1.799,1 3.425,0 5.065,5
10.709,6 1.867,0 3.661,4 5.181,2
11.033,9 1.903,8 3.843,7 5.286,4
34.645,7
35.233,7
36.329,3
37.059,9
37.910,6
(2) Statutaires et contractuels.
13
I. Le régime des travailleurs salariés
1. Cotisations sociales
1.7 Nombre de travailleurs ressortissants de l'ONSS, ONSSAPL et CSPM par statut et sexe Situation au 31 décembre 2011
Source: ONSS, ONSSAPL et CSPM
ONSS Secteur privé
ONSSAPL
Secteur public
Sous-total
CSPM
Secteur public
Total
Ouvriers Hommes Femmes
1.233.823 846.773 387.050
50.767 24.693 26.074
1.284.590 871.466 413.124
92.392 41.836 50.556
-
1.376.982 913.302 463.680
Employés Hommes Femmes
1.525.812 664.815 860.997
226.696 89.164 137.532
1.752.508 753.979 998.529
134.563 29.611 104.952
-
1.887.071 783.590 1.103.481
Marins Hommes Femmes
-
-
-
-
1.131 1.051 80
1.131 1.051 80
Fonctionnaires Hommes Femmes
9 6 3
434.733 216.313 218.420
434.742 216.319 218.423
134.633 71.386 63.247
-
569.375 287.705 281.670
2.759.644
712.196
3.471.840
361.588
1.131
3.834.559
Total
Situation au 31 décembre 2012
Source: ONSS, ONSSAPL et CSPM
ONSS Secteur privé
ONSSAPL
Secteur public
Sous-total
CSPM
Secteur public
Total
Ouvriers Hommes Femmes
1.218.692 829.338 389.354
47.819 23.692 24.127
1.266.511 853.030 413.481
92.707 42.216 50.491
-
1.359.218 895.246 463.972
Employés Hommes Femmes
1.535.560 668.104 867.456
226.471 89.055 137.416
1.762.031 757.159 1.004.872
136.913 30.463 106.450
-
1.898.944 787.622 1.111.322
Marins Hommes Femmes
-
-
-
-
1.061 989 72
1.061 989 72
Fonctionnaires Hommes Femmes
-
431.149 208.622 222.527
431.149 208.622 222.527
134.641 70.969 63.672
-
565.790 279.591 286.199
2.754.252
705.439
3.459.691
364.261
1.061
3.825.013
Total
14
I. Le régime des travailleurs salariés
1. Cotisations sociales
1.8 Gestion financière globale (concept : comptes budgétaires) (milliers d'euros) Source : ONSS
Cotisations Cotisations ordinaires ONSS ONSSAPL CSPM
(1)
Cotisations spécifiques Retenue double pécule de vacances Cotisation travailleurs étudiants Cotisations primes assurances-groupes Cotisations employeurs chômage temporaire + supplément d'ancienneté anciens Cotisation des employeurs prépensionnés + chômeurs âgés Cotisation compensée employeurs prépensions Cotisation sur les voitures de sociétés Cotisation travail partiel Cotisation sur participation aux bénéfices Fonds pour l'Emploi Canada Dry Cotisation spécifique des employeurs prépensions Cotisation de solidarité 33 % "contravention routière" Cotisation de solidarité pour omission de dédaration DIMONA Cotisation employeur 0,02 % accidents du travail Cotisation "Avantages non récurrents liés aux résultats" Chômage économique (extension) Majorations et intérêts de retard
2009
2010
2011
2012
2013
39.098.744
39.440.325
41.305.261
43.239.216
44.168.854
37.368.448 35.784.681 1.580.024 3.742
37.648.572 35.941.898 1.702.977 3.697
39.385.258 37.550.810 1.830.363 4.085
41.122.565 39.273.220 1.845.128 4.217
41.993.167 40.014.259 1.975.000 3.909
1.663.190 765.948 41.352 317.579
1.721.849 763.702 46.538 279.569
1.845.207 796.219 50.362 280.940
1.997.249 829.280 55.480 363.448
2.093.163 852.098 57.243 352.213
79.521
80.102
83.706
86.686
88.827
0
72.332
126.291
133.611
124.696
4.196
3.886
1.153
326
17
271.254 7 8.162 45.521 5.018 71.854
262.846 5 4.591 46.986 6.836 68.307
256.775 0 11.994 49.176 7.248 69.928
251.742 1 4.830 50.808 8.459 81.595
244.647 5 12.656 51.896 9.363 94.608
17
50
39
51
40
0
2.818
4.695
4.868
4.866
-
-
-
3.968
784
52.761
83.281
106.682
122.095
199.117
-
-
-
0
86
67.107
69.905
74.796
119.403
82.524
Subventions de l'Etat
5.849.657
8.108.716
7.066.983
9.858.687
11.087.699
Dans les prestations Subvention globale de l'ETAT Mineurs-Pensions d'invalidité CSPM - Maladie-invalidité Pool des Marins - Allocations d'attente Subvention de l'Etat supplémentaire
5.849.657 5.836.265 3.725 6.659 3.007 -
5.811.574 5.799.467 3.321 5.723 3.063 2.297.142
6.059.343 6.047.241 2.814 6.746 2.542 1.007.640
6.221.469 6.213.504 2.433 2.997 2.535 3.637.218
6.282.909 6.272.213 2.481 6.433 1.782 4.804.790
Financement alternatif
9.243.836 7.573.212 411.906 68.537 59.322
10.518.197 8.014.523 418.085 77.196 55.980
12.713.288 9.054.973 434.294 74.500 58.600
11.276.951 9.118.573 478.950 112.972 63.038
11.548.520 9.332.711 560.975 119.569 63.593
949.063
1.776.451
2.912.369
1.325.698
1.310.627
7.562 174.234
4.410 171.552
6.415 172.137
2.921 174.800
10.960 150.085
1.024.173 1.009.202 14.971
1.097.617 1.023.838 73.779
1.144.714 1.063.045 81.669
1.195.030 1.108.850 86.180
1.195.575 1.105.674 89.902
Transferts externes
294.592
601.949
1.031.759
13.200
8.821
Revenus de placements
255.306
254.794
146.083
344.941
250.005
0
0
0
0
0
55.766.308
60.021.598
63.408.088
65.928.026
68.259.475
91.600
110.500
99.225
283.873
315.433
55.857.908
60.132.098
63.507.313
66.211.898
68.574.908
Part dans les recettes TVA Précompte mobilier 'Stock options' Accises tabac Inami-Soins de santé (article 24 § 1 quater) Impôts sur participations des salariés Impôt des personnes physiques et impôt des sociétés Recettes affectées Cotisation spéciale de sécurité sociale Précompte professionnel Maribel social
Divers Recettes propres Tranferts internes Total recettes courantes (1) Y compris la modération salariale.
15
16
38,4
-
65,9
-
-
101,7
-
94,4
101,7
80,1 47,0 0,1 2,8 83,3 -
79,5 45,5 -
94,4
21.544,7 3.551,2 115,9 29,0 68,3 3,9 6,8 279,6
25.812,7
12.305,7 763,3 17,6 72,3
21.245,3 3.483,9 108,9 25,7 71,9 4,2 5,0 317,6
25.387,5
12.072,8 758,5 15,6 -
13.158,9
39.111,7
2010
41,1
544,3
-
78,2
78,2
83,7 49,2 4,7 106,7 -
22.544,3 3.821,0 111,7 31,4 69,9 1,2 7,2 280,9
27.111,9
12.892,4 797,3 19,0 126,3
13.835,0
41.610,5
2011
69,2
561,2
-
78,2
78,2
86,7 50,8 0,1 4,9 4,0 122,1 -
23.365,8 3.957,5 34,6 81,5 0,4 8,5 363,4
28.080,3
13.372,7 827,9 20,9 133,6
14.355,1
43.144,0
2012
48,1
574,7
-
79,7
79,7
88,7 51,8 4,8 2,7 190,4 9,9
27.752,3 36,1 92,8 9,1 353,4
28.592,0
13.586,5 858,3 21,8 126,2
14.592,8
43.887,3
2013
(1) A partir de 2013, la cotisation de modération salariale n'est plus présentée séparément, mais elle est intégrée dans les cotisations ordinaires sur rémunérations. (2) A partir de 2012, les cotisations destinées au FBI ne sont plus reprises dans ce tableau. Ceci n'influence pas le solde des comptes économiques, parce que aussi bien la cotisation (en produits) que le transfert vers le FBI (en charges) n'y figurent pas. (3) Suite à un changement méthodologique, sur la demande de l’Institut des Comptes Nationaux, on fait apparaître, à partir de 2011, la cotisation Maribel Social.
Majorations de cotisations et amendes
Autres cotisations (3) Cotisation Maribel social
Cotisations sur prestations accidents du travail et maladies professionnelles
A charge des bénéficiaires de prestations sociales
Cotisations ordinaires sur rémunérations Cotisation de modération salariale (1) Cotisations destinées au FBI (hôpitaux) (2) Cotisations sur les jobs d'étudiants Cotisations prépensions et indemnités d'invalidités Cotisations "capitatives" sur prépensions conventionnelles Cotisations Canada dry Cotisations sur les pensions complémentaires Cotisations sur le temps partiel involontaire et sur le chômage temporaire Fonds pour l'Emploi Cotisation de solidarité 33% "contravention routière" Cotisations de solidarité DIMONA Cotisation employeur 0,02 % accidents du travail Cotisation "Avantages non récurrents liés aux résultats" Cotisation chômage économique
A charge des employeurs
Cotisations ordinaires sur rémunérations Retenue sur le double pécule de vacances Cotisations sur les jobs d'étudiants Cotisations "capitatives" sur prépensions conventionnelles
38.394,7 12.846,9
A charge des travailleurs
2009
Contributions sociales dues
Source : SPF Sécurité sociale
1.9 Gestion financière globale (concept : comptes économiques) (millions d'euros)
I. Le régime des travailleurs salariés 1. Cotisations sociales
17
-
Total général
Des indépendants De l'INAMI-Soins de santé
55.580,5
276,0
276,0
91,6 -
De l'assurance maladie-invalidité Du chômage Des pensions Des prestations familiales Des accidents du travail Des maladies professionnelles De la Gestion globale
D'un autre régime
91,6
367,6
55.212,9
Entre branches du même régime
Recettes de transferts
Sous-total
Prestations sociales servies indûment à recouvrer
-
18,6
Produits divers en provenance de tiers
Prestations sociales allouées mais non à payer
410,7
5.849,7 5.849,7 -
7.573,2 68,5 949,1 411,9 181,8 271,2 59,3 15,0
785,8 223,4
10.539,2 1.009,2
2009
Revenus de propriétés et d'entreprises
Interventions à fonds perdus des pouvoirs publics Interventions à fonds perdus du pouvoir central Interventions dans les charges d'emprunts
TVA Stock options Nouveau financement soins de santé Précompte mobilier Taxe sur les participations des salariés Cotisation sur les voitures de société Accises sur le tabac Fonds de réaffectation Maribel Social
Précompte versé par l'employeur Solde versé par le Trésor
Impôts et taxes affectés à la sécurité sociale Cotisation spéciale de sécurité sociale
Source : SPF Sécurité sociale
60.261,4
584,3
584,3
110,5 -
110,5
694,8
59.566,6
-
-
17,6
449,9
8.108,7 8.108,7 -
8.014,5 77,2 1.776,5 418,1 176,0 262,8 56,0 73,8
799,5 224,3
11.878,7 1.023,8
2010
64.234,0
984,1
984,1
99,2 -
99,2
1.083,3
63.150,7
-
-
43,2
315,1
7.067,0 7.067,0 -
9.055,0 74,5 2.912,4 434,3 178,5 256,8 58,6 81,7
842,1 221,0
14.114,9 1.063,1
2011
66.969,5
5,2
5,2
283,9 -
283,9
289,1
66.680,4
-
-
8,0
946,0
9.858,7 9.858,7 -
9.118,5 113,0 1.325,7 479,1 177,7 251,7 63,0 86,2
891,9 216,9
12.723,7 1.108,8
2012
1.9 Gestion financière globale (concept : comptes économiques) (millions d'euros) (suite)
68.328,5
7,6
7,6
315,4 -
315,4
323,0
68.005,5
-
-
2,7
30,6
11.095,6 11.095,6
9.332,7 119,6 1.310,6 560,9 161,0 245,3 63,6 89,9
921,4 184,3
12.989,3 1.105,7
2013
I. Le régime des travailleurs salariés 1. Cotisations sociales
I. Le régime des travailleurs salariés
1. Cotisations sociales
1.10 ONSS - Réductions de cotisations sociales (milliers d'euros) Source : ONSS
Affectations spéciales Maribel Social Maribel scientifique Bonus jeunes (non-marchand) Réductions cotisations patronales Jeunes en difficulté de réinsertion
2009
2010
2011
2012
2013
524.329 463.823
543.194 496.697
546.151 496.698
614.896 561.239
590.140 535.936
32.897 27.609
32.897 13.600
36.453 13.000
34.227 19.430
35.609 18.595
5.129.954
5.213.644
5.390.039
5.479.744
5.492.319
1.647
1.696
1.510
1.360
1.202
16.707
18.405
20.851
23.987
27.428
266.866
285.800
295.969
301.051
293.626
2.670
3.624
4.206
4.030
3.374
Modération salariale universités
66.692
66.317
68.248
69.749
70.996
Artistes
13.195
14.143
14.808
15.825
15.511
Recherche scientifique Contractuels subventionnés Dragueurs, batellerie
Mères d'accueil
13.820
13.950
13.870
13.825
13.791
3.974.594
4.012.370
4.107.770
4.192.563
4.218.834
Groupes cibles
773.544
797.113
862.582
857.141
847.364
Restructuration
4.857
10.395
12.833
11.814
13.327
114.290
116.023
113.144
143.500
75.938
153.258
153.089
200.328
199.316
162.447
Réductions de cotisations structurelles
Jeunes travailleurs Chômeurs de longue durée
(2)
(1)
Activation
202
211
205
208
182
WED/PDT
10.593
10.438
10.291
8.327
10.551
SINE
22.188
23.826
25.009
25.781
25.257
Groupes à risque
41.098
43.286
49.012
-
-
108.223
99.391
97.915
97.715
144.296
8.658
15.481
8.919
8.023
8.387
310.177
324.943
344.778
362.189
406.141
-
30
148
268
838
219
226
225
213
193
712.615
695.687
735.558
729.359
816.459
711.554 140 921
692.864 228 2.595
732.677 213 2.668
726.944 247 2.168
813.526 222 2.711
6.366.898
6.452.525
6.671.748
6.823.999
6.898.918
Premiers engagements Réduction du temps de travail Travailleurs âgés
(3)
Tuteurs
Divers Réductions de cotisations personnelles Ordinaire (y compris bonus-emploi) Dragueurs, remorquage Restructuration TOTAL
(1) A partir du 01.04.1999 : la réduction des charges patronales dans le Plan pluriannuel ainsi que les réductions pour Maribel et les bas salaires. (2) Y compris, entreprises en restructuration. (3) A partir du 1er trimestre 2004.
18
19
14.303.189 14.058.606 13.638.215 17.488.044
59.488.054
25.471.724
6.007.786 6.470.173 5.729.878 7.263.887
13.945.420 13.764.969 13.350.185 17.088.517
58.149.091
25.453.085
6.198.424 6.437.066 5.652.361 7.165.234
13.230.109 13.004.092 12.717.996 16.436.799
55.388.996
6.018.283 6.297.655 5.616.336 7.078.556
25.010.830
12.693.370 12.467.743 12.107.518 15.655.366
52.923.997
23.806.138
5.570.464 6.050.874 5.316.520 6.868.280
12.868.333 12.519.121 11.947.438 15.319.661
52.654.553
5.580.472 5.754.928 5.125.898 6.541.496
23.002.794
20.310.975 20.528.779 19.368.093 24.751.931
84.959.778
20.143.844 20.202.035 19.002.546 24.253.751
83.602.176
19.248.392 19.301.747 18.334.332 23.515.355
80.399.826
18.263.834 18.518.617 17.424.038 22.523.646
76.730.135
18.448.805 18.274.049 17.073.336 21.861.157
75.657.347
Ouvriers Employés Total Secteur privé Secteur privé Secteur privé (2)
242.545 247.122 222.118 310.322
1.022.107
237.025 246.076 218.922 304.148
1.006.171
238.344 244.323 222.876 308.963
1.014.506
237.159 238.541 213.284 304.343
993.327
238.692 240.593 215.179 300.371
994.835
Ouvriers Secteur public (3)
(1) Rémunérations des ouvriers à 100 %. (2) Ouvriers du secteur privé = travailleurs manuels + apprentis + domestiques. (3) Y compris SNCB.
1er trimestre 2ème trimestre 3ème trimestre 4ème trimestre
2013
1er trimestre 2ème trimestre 3ème trimestre 4ème trimestre
2012
1er trimestre 2ème trimestre 3ème trimestre 4ème trimestre
2011
1er trimestre 2ème trimestre 3ème trimestre 4ème trimestre
2010
1er trimestre 2ème trimestre 3ème trimestre 4ème trimestre
2009
Source : ONSS
1.863.292 1.947.578 1.475.185 2.177.305
7.463.360
1.829.360 1.881.000 1.419.429 2.113.259
7.243.048
1.849.298 1.916.650 1.485.911 2.201.627
7.453.486
1.807.307 1.840.776 1.423.513 2.143.178
7.214.774
1.733.349 1.783.457 1.367.852 2.053.746
6.938.404
Employés Secteur public (3)
4.552.558 4.555.717 4.622.867 4.660.108
18.391.250
4.430.987 4.518.962 4.555.502 4.595.667
18.101.118
4.310.785 4.330.308 4.445.844 4.480.789
17.567.726
4.241.608 4.238.376 4.277.007 4.393.866
17.150.857
4.249.399 4.231.058 4.269.636 4.310.839
17.060.932
Fonctionnaires (3)
6.658.395 6.750.417 6.320.170 7.147.735
26.876.717
6.497.372 6.646.038 6.193.853 7.013.074
26.350.337
6.398.427 6.491.281 6.154.631 6.991.379
26.035.718
6.286.074 6.317.693 5.913.804 6.841.387
25.358.958
6.221.440 6.255.108 5.852.667 6.664.956
24.994.171
Total Secteur public (3) Total
26.969.370 27.279.196 25.688.263 31.899.666
111.836.495
26.641.216 26.848.073 25.196.399 31.266.825
109.952.513
25.646.819 25.793.028 24.488.963 30.506.734
106.435.544
24.549.908 24.836.310 23.337.842 29.365.033
102.089.093
24.670.245 24.529.157 22.926.003 28.526.113
100.651.518
1.11 ONSS - Masse salariale soumise aux cotisations (observations trimestrielles, concept : économique) (milliers d'euros) (1)
I. Le régime des travailleurs salariés 1. Cotisations sociales
20
Table des matières I. Le régime des travailleurs salariés
2. Indemnités (INAMI)
2. Indemnités 2.0 Note méthodologique Dans l'assurance indemnité, une distinction est faite entre quatre types de prestations, appelés sous-secteurs, à savoir les indemnités d'incapacité de travail primaire, les indemnités d'invalidité, les prestations de maternité et les allocations pour frais funéraires. Pour ces dernières, les données statistiques ne sont pas reprises ici; le montant de ces dépenses est mentionné dans le tableau de synthèse. Le droit aux indemnités existe exclusivement pour les travailleurs salariés assujettis au secteur des indemnités. Y sont assimilés, les travailleurs salariés qui ont habituellement la qualité de travailleur salarié ou qui l'ont eu récemment, tels que : les travailleurs salariés en chômage contrôlé ; les travailleuses salariées qui interrompent le travail à partir du cinquième mois de la grossesse ; les personnes qui, au cours d'une période d'incapacité de travail, perdent leur qualité de travailleur salarié ; les titulaires auxquels l'assurance continuée était accordée au moment de l'expiration de cette période d'assurance continuée. Les travailleuses salariées qui ont droit aux indemnités d'incapacité de travail ont droit aux indemnités de maternité. L'indemnité de maternité est également accordée aux titulaires pour lesquelles le repos d'accouchement débute au cours d'une période d'incapacité de travail primaire ou d'invalidité. Les bénéficiaires de l'allocation pour frais funéraires sont les personnes physiques ou morales qui, en cas de décès d'un bénéficiaire de prestations - également lorsqu'il est pensionné - ont réellement supporté les frais funéraires. L’octroi de l’allocation pour frais funéraires er est supprimé pour les décès qui interviennent à partir du 1 janvier 2013.
Incapacité de travail primaire (tableaux 2.4 – 2.7) Au cours de la première année d'incapacité de travail (pour les ouvriers mineurs qui ont droit à une pension d'invalidité, cette période est limitée à six mois), le bénéficiaire perçoit une indemnité d'incapacité primaire qui ne peut être inférieure à 60 % de la rémunération perdue. Depuis fin 1996, l'indemnité d'incapacité primaire pour cohabitants est limitée à 55 % de la rémunération perdue à partir du 31ème jour de l’incapacité. Cette rémunération est plafonnée et est liée à l'indice des prix à la consommation. Pour les chômeurs, pendant les six premiers mois de l'incapacité de travail, cette indemnité ne peut dépasser le montant de leurs allocations de chômage.
Invalidité (tableaux 2.8 – 2.11) Lorsque l'incapacité de travail dure plus d'une année, un bénéficiaire avec personne(s) à charge perçoit une indemnité d'invalidité qui représente 65 % de la rémunération plafonnée. Ce montant est ramené à 55 ou 40 % de la même rémunération pour le bénéficiaire sans charge de famille, selon qu'il s'agisse ou non de la perte du revenu unique. Sous certaines conditions, des invalides peuvent obtenir une allocation forfaitaire pour aide de tiers.
21
I. Le régime des travailleurs salariés
2. Indemnités (INAMI)
Maternité (tableaux 2.12 – 2.15) L'indemnité de maternité est payée pendant une période de 15 semaines. Depuis 1999, le repos de maternité est allongé de 2 semaines supplémentaires en cas de naissances multiples. Le montant de l'indemnité de maternité est fixé à un pourcentage de la rémunération plafonnée servant au calcul des indemnités d'incapacité de travail. En principe, la bénéficiaire perçoit pendant les trente premiers jours 79,5 % (82 % pour les bénéficiaires ayant un contrat de travail en cours) de cette rémunération, 75 % à partir du trente et unième jour et 60 % après la 15ème semaine, si la période de repos d'accouchement se prolonge au delà de 15 semaines. La période pendant laquelle la travailleuse enceinte, accouchée ou allaitante est éloignée du travail constitue également une période de protection de la maternité (article 8 de la loi du 04.08.1996). Pendant cette période, la bénéficiaire perçoit 60 % de la rémunération plafonnée. Une distinction est faite dans les tableaux entre les données relatives à la maternité proprement dite et celles relatives à l’écartement du travail (y compris l’allaitement). En cas de décès ou d’hospitalisation de la mère une partie du repos postnatal peut être convertie en un congé en faveur du père ou coparent. Le montant de l’indemnité est déterminé sur base de la rémunération du père ou coparent au même taux que l’indemnité de maternité (en cas de décès) ou à 60 % de la rémunération perdue plafonnée (en cas d’hospitalisation). Le travailleur a le droit de s’absenter du travail à l’occasion de la naissance d’un enfant durant dix jours dans le cadre du congé de paternité. Le taux de l’indemnité est fixé à 82 % de la rémunération perdue plafonnée. Le travailleur a droit à un congé d’adoption. Pour pouvoir exercer ce droit, le congé doit prendre cours dans les deux mois qui suivent l’inscription de l’enfant comme faisant partie du ménage du travailleur. La durée maximale autorisée est six semaines pour un enfant qui a moins de 3 ans et quatre semaines pour un enfant qui a entre 3 et 8 ans. Le taux de l’indemnité est fixé à 82 % du salaire plafonné.
Descriptions des caractéristiques Pour chacun des trois sous–secteurs : incapacité primaire, invalidité et assurance maternité, en principe une même structure de statistiques est maintenue. D’abord, il y a le concept de la population assurée, pour lequel sont données : La ventilation par statut, classe d’âge et sexe (tab. 2.1 et 2.12) ; L’évolution du total (tab. 2.3). Pour les invalides, il y a la ventilation de l’effectif par classe d’âge et sexe (tab. 2.2). Pour chaque sous–secteur, il existe une notion de volume : le nombre de journées indemnisées (tab. 2.5, 2.9 et 2.13) et le nombre de cas (seulement pour l’invalidité) (tab. 2.8). Ensuite, pour chaque sous–secteur on a les données concernant les dépenses de base (tab. 2.7, 2.11 et 2.15 respectivement). Pour l’incapacité primaire, le tableau 2.4 donne le taux de morbidité, qui représente le rapport entre les journées indemnisées et la population assurée. L’indemnisation moyenne journalière est le résultat de la division du montant total des indemnités par le nombre de journées indemnisées. (tab. 2.6, 2.10 et 2.14). Finalement, le tableau 2.16 est le tableau de synthèse qui donne l’évolution des dépenses pour les quatre sous–secteurs (y compris le sous–secteur des frais funéraires).
22
I. Le régime des travailleurs salariés
2. Indemnités (INAMI)
Des informations complémentaires concernant l’assurance indemnité peuvent être trouvées sur le site web de l’INAMI : www.inami.fgov.be ou dans une des publications de cette institution parastatale.
23
24
13.038
3.316 1.263 2.053
9.722 7.072 2.650
Moins de 20 ans
16.337
4.223 1.482 2.741
12.114 8.649 3.465
Moins de 20 ans
(1) Y compris les ouvriers mineurs.
Total
Employés Hommes Femmes
Ouvriers Hommes Femmes
(1)
Source : INAMI
Total
Employés Hommes Femmes
Ouvriers Hommes Femmes
(1)
Source : INAMI
529.946
285.269 107.818 177.451
244.677 155.630 89.047
548.746
282.733 110.740 171.993
266.013 164.639 101.374
515.477
249.103 99.065 150.038
266.374 161.395 104.979
541.090
249.909 95.660 154.249
291.181 178.550 112.631
548.129
251.007 98.159 152.848
297.122 182.953 114.169
487.304
221.239 88.658 132.581
266.065 162.550 103.515
406.643
176.052 75.752 100.300
230.591 143.127 87.464
257.486
102.520 49.693 52.827
154.966 103.452 51.514
292.762
124.046 42.156 81.890
168.716 112.885 55.831
531.506
286.527 108.222 178.305
244.979 155.545 89.434
551.098
285.468 111.988 173.480
265.630 164.304 101.326
515.130
250.690 100.046 150.644
264.440 159.957 104.483
540.927
249.968 96.613 153.355
290.959 176.754 114.205
548.128
250.388 96.964 153.424
297.740 183.223 114.517
501.620
228.285 91.316 136.969
273.335 166.529 106.806
419.942
182.650 77.198 105.452
237.292 146.351 90.941
261.903
104.918 49.495 55.423
156.985 103.795 53.190
20-24 ans 25-29 ans 30-34 ans 35-39 ans 40-44 ans 45-49 ans 50-54 ans 55-59 ans 60-64 ans
300.821
126.131 42.850 83.281
174.690 116.271 58.419
20-24 ans 25-29 ans 30-34 ans 35-39 ans 40-44 ans 45-49 ans 50-54 ans 55-59 ans 60-64 ans
2.1 Population assurée par statut, classe d'âge et sexe (effectifs)
4.161.491
1.952.501 772.268 1.180.233
2.208.990 1.380.501 828.489
Total
8.681
3.739 2.076 1.663
4.942 3.120 1.822
65 ans et plus
4.184.735
1.969.995 777.337 1.192.658
2.214.740 1.379.535 835.205
Total
Situation au 30 juin 2013
9.512
4.315 2.391 1.924
5.197 3.285 1.912
65 ans et plus
Situation au 30 juin 2012
I. Le régime des travailleurs salariés 2. Indemnités (INAMI)
25
(1) Y compris les ouvriers mineurs.
6
Total
5 4 1
1 0 1
(1)
Moins de 20 ans
Employés Hommes Femmes
Ouvriers AMI Hommes Femmes
Source : INAMI
9
Total
7 3 4
2 1 1
(1)
Moins de 20 ans
Employés Hommes Femmes
Ouvriers AMI Hommes Femmes
Source : INAMI
5.485
1.404 315 1.089
4.081 1.926 2.155
11.925
3.453 753 2.700
8.472 4.151 4.321
18.950
5.611 1.233 4.378
13.339 6.307 7.032
30.298
8.461 1.787 6.674
21.837 10.492 11.345
44.107
12.018 2.631 9.387
32.089 15.989 16.100
54.896
14.414 3.623 10.791
40.482 21.129 19.353
61.403
15.922 4.767 11.155
45.481 25.546 19.935
47.937
11.946 4.484 7.462
35.991 22.109 13.882
1.411
342 78 264
1.069 531 538
5.951
1.593 333 1.260
4.358 2.029 2.329
12.636
3.628 776 2.852
9.008 4.382 4.626
19.787
5.836 1.268 4.568
13.951 6.617 7.334
31.782
8.965 1.926 7.039
22.817 10.875 11.942
45.602
12.503 2.691 9.812
33.099 16.433 16.666
58.444
15.498 3.823 11.675
42.946 22.111 20.835
64.600
16.819 4.903 11.916
47.781 26.335 21.446
50.972
12.811 4.522 8.289
38.161 23.008 15.153
20-24 ans 25-29 ans 30-34 ans 35-39 ans 40-44 ans 45-49 ans 50-54 ans 55-59 ans 60-64 ans
1.299
282 64 218
1.017 503 514
20-24 ans 25-29 ans 30-34 ans 35-39 ans 40-44 ans 45-49 ans 50-54 ans 55-59 ans 60-64 ans
2.2 Nombre d'invalides par classe d'âge et sexe
277.014
73.698 19.719 53.979
203.316 108.486 94.830
Total
694
189 75 114
505 317 188
65 ans et plus
291.885
78.185 20.395 57.790
213.700 112.642 101.058
Total
Situation au 30 juin 2013
705
185 61 124
520 331 189
65 ans et plus
Situation au 30 juin 2012
I. Le régime des travailleurs salariés 2. Indemnités (INAMI)
I. Le régime des travailleurs salariés
2. Indemnités (INAMI)
2.3 Evolution des effectifs (1) Source : INAMI
06.2009
06.2010
06.2011
06.2012
06.2013
Ouvriers Hommes Femmes
1.901.754 1.205.435 696.319
1.909.778 1.203.175 706.603
1.926.963 1.208.620 718.343
1.931.884 1.210.292 721.592
1.929.040 1.207.084 721.956
Employés Hommes Femmes
1.790.695 713.549 1.077.146
1.808.487 718.135 1.090.352
1.817.326 722.423 1.094.903
1.837.735 730.066 1.107.669
1.852.336 736.165 1.116.171
Total
3.692.449
3.718.265
3.744.289
3.769.619
3.781.376
2011
2012
2013
(1) Titulaires indemnisables primaires, à l'exclusion des prépensionnés.
2.4 Incapacité primaire : taux de morbidité (2) Source : INAMI
2009 Ouvriers
2010
Hommes Femmes
10,76 8,98 13,85
11,20 9,31 14,42
11,74 9,74 15,10
11,94 9,83 15,47
12,34 10,08 16,12
Employés Hommes Femmes
5,01 3,35 6,11
5,26 3,48 6,44
5,54 3,66 6,79
5,51 3,65 6,73
5,80 3,84 7,09
Total
7,97
8,31
8,73
8,80
9,14
(2) Nombre de journées indemnisées/effectif.
2.5 Incapacité primaire : nombre de journées indemnisées Source : INAMI
2009 Ouvriers Hommes Femmes Employés Hommes Femmes Total
2010
2011
2012
2013
20.462.553 21.384.468 22.620.901 23.067.749 23.811.060 10.821.165 11.197.170 11.773.897 11.901.138 12.172.973 9.641.388 10.187.298 10.847.004 11.166.611 11.638.087 8.970.743 2.388.073 6.582.670
9.519.927 10.075.193 10.119.625 10.739.174 2.497.433 2.642.949 2.667.177 2.826.919 7.022.494 7.432.244 7.452.448 7.912.255
29.433.296 30.904.395 32.696.094 33.187.374 34.550.234
26
I. Le régime des travailleurs salariés
2. Indemnités (INAMI)
2.6 Incapacité primaire : indemnité journalière moyenne (euros) Source : INAMI
2009
2010
2011
2012
2013
Ouvriers Hommes Femmes
46,89 34,10
47,28 34,54
48,57 35,55
49,82 36,74
50,81 37,61
Employés Hommes Femmes
52,05 42,05
52,38 42,73
53,42 43,82
54,87 45,32
56,25 46,58
Total
41,12
41,59
42,72
43,89
45,01
2.7 Incapacité primaire : montant total des dépenses de base (milliers d'euros) Source : INAMI
2009
2010
2011
2012
2013
Ouvriers Hommes Femmes Régularisations
816.880 507.365 328.812 -19.297
862.744 529.433 351.830 -18.519
938.273 571.876 385.580 -19.183
981.324 592.911 410.290 -21.877
1.035.771 618.453 437.763 -20.446
Employés Hommes Femmes Régularisations
393.343 124.300 276.831 -7.788
422.639 130.828 300.072 -8.261
458.510 141.181 325.647 -8.318
475.431 146.354 337.723 -8.646
519.357 159.017 368.564 -8.224
1.004
1.007
1.135
1.273
1.663
1.211.227
1.286.390
1.397.918
1.458.028
1.556.791
Aide de tierce personne Total
27
I. Le régime des travailleurs salariés
2. Indemnités (INAMI)
2.8 Invalidité : nombre de cas Source : INAMI
12.2009 Ouvriers
12.2010
12.2011
12.2012
12.2013
Hommes Femmes
181.989 100.645 81.344
190.316 103.876 86.440
198.095 106.438 91.657
207.721 110.318 97.403
219.168 115.002 104.166
Employés Hommes Femmes
63.220 18.061 45.159
67.619 18.846 48.773
71.404 19.370 52.034
75.820 20.134 55.686
80.240 20.763 59.477
245.209
257.935
269.499
283.541
299.408
2011
2012
2013
Total
2.9 Invalidité : nombre de journées indemnisées Source : INAMI
2009 Ouvriers
2010
Hommes Femmes
53.121.541 55.827.927 58.375.288 60.908.060 64.235.175 30.037.940 31.044.599 31.986.089 32.894.135 34.243.634 23.083.601 24.783.328 26.389.199 28.013.925 29.991.541
Employés Hommes Femmes
20.111.421 21.528.643 22.836.363 24.101.135 25.583.813 5.882.786 6.095.702 6.301.860 6.528.852 6.806.333 14.228.635 15.432.941 16.534.503 17.572.283 18.777.480
Total
73.232.962 77.356.570 81.211.651 85.009.195 89.818.988
2.10 Invalidité : indemnité journalière moyenne (euros) Source : INAMI
2009
2010
2011
2012
2013
Ouvriers Hommes Femmes
42,39 34,31
43,81 35,62
45,30 37,19
46,00 38,05
47,01 38,99
Employés Hommes Femmes
44,31 36,55
46,06 38,12
47,37 39,72
47,88 40,53
48,65 41,42
Total
39,41
40,81
42,32
42,39
43,29
28
I. Le régime des travailleurs salariés
2. Indemnités (INAMI)
2.11 Invalidité : montant total des dépenses de base (milliers d'euros) Source : INAMI
2009
2010
2011
2012
2013
Hommes Femmes
2.065.212 1.273.292 791.920
2.234.789 1.355.471 879.318
2.395.090 1.429.474 965.616
2.578.988 1.513.206 1.065.782
2.779.091 1.609.782 1.169.309
Employés Hommes Femmes
780.752 260.684 520.068
866.153 279.889 586.264
941.445 294.687 646.758
1.024.834 312.567 712.267
1.108.916 331.153 777.763
-
11.214
49.077
52.273
74.169
Régularisations
-1.225
-1.030
-1.828
-2.459
-2.228
Aide de tierce personne
41.556
45.634
52.918
65.517
79.406
2.886.295
3.156.760
3.436.702
3.719.153
4.039.354
Ouvriers
Primes de bien-être et de rattrapage
Total
29
I. Le régime des travailleurs salariés
2. Indemnités (INAMI)
2.12 Maternité : population assurée
(1)
Source : INAMI
06.2009 Ouvrières Employées Total
06.2010
06.2011
06.2012
06.2013
447.245 731.919
446.061 728.596
447.573 723.348
444.544 724.693
441.159 723.743
1.179.164
1.174.657
1.170.921
1.169.237
1.164.902
(1) Titulaires indemnisables primaires de moins de 45 ans.
2.13 Maternité : nombre de journées indemnisées Source : INAMI
2009
2010
2011
2012
2013
Maternité Ouvrières Employées Invalides
7.279.302
7.355.302
7.307.229
7.158.446
7.073.647
2.653.338 4.533.643 92.321
2.616.754 4.633.219 105.329
2.577.144 4.612.876 117.209
2.535.707 4.503.432 119.307
2.445.988 4.486.977 140.682
Ecartement du travail Ouvrières Employées
1.942.649 534.097 1.408.552
2.335.545 618.112 1.717.433
2.648.702 729.386 1.919.316
2.659.790 746.668 1.913.122
2.742.492 754.193 1.988.299
403.937 238.186 165.751
414.848 239.908 174.940
422.561 249.575 172.986
413.080 242.195 170.885
402.487 233.259 169.228
2012
2013
Paternité + adoption Ouvriers Employés
2.14 Maternité : indemnité journalière moyenne (euros) Source : INAMI
2009
2010
2011
Maternité Ouvrières Employées Invalides
45,60 62,41 47,12
45,52 63,06 48,41
46,19 64,99 49,99
47,65 67,12 51,60
48,58 68,84 52,14
Ecartement du travail Ouvrières Employées
39,13 49,06
46,11 57,25
48,93 60,40
50,26 62,21
51,08 63,50
Paternité + adoption Ouvriers Employés
84,54 98,38
85,12 98,60
87,31 101,12
89,79 104,44
91,76 106,84
30
I. Le régime des travailleurs salariés
2. Indemnités (INAMI)
2.15 Maternité : montant total des dépenses de base (milliers d'euros) Source : INAMI
2009
2010
2011
2012
2013
410.165
418.485
425.097
429.465
435.135
121.441 284.374 4.350
119.777 293.609 5.099
119.139 300.099 5.859
120.918 302.391 6.156
118.853 308.947 7.335
Ecartement du travail Ouvrières Employées
65.600 15.934 49.666
102.857 23.990 78.867
148.792 35.017 113.775
155.817 37.322 118.495
164.409 38.429 125.980
Paternité et adoption Ouvriers Employés
36.480 20.163 16.317
37.710 20.441 17.269
39.334 21.827 17.507
39.647 21.781 17.866
39.535 21.432 18.103
295
307
380
436
466
512.540
559.359
613.603
625.365
639.545
Maternité Ouvrières Employées Invalides
Allaitement au sein Total
31
I. Le régime des travailleurs salariés
2. Indemnités (INAMI)
2.16 Tableau de synthèse : dépenses pour l'assurance indemnité (milliers d'euros) Source : INAMI
2009
2010
2011
2012
2013
Incapacité de travail primaire Invalidité Indemnités de maternité Frais funéraires
1.211.228 2.886.295 512.546 6.634
1.286.388 3.156.760 559.337 6.480
1.397.915 3.436.702 613.604 6.561
1.458.028 3.719.153 625.362 6.655
1.556.792 4.039.355 639.548 1.481
Total
4.616.702
5.008.964
5.454.782
5.809.198
6.237.176
32
Table des matières I. Le régime des travailleurs salariés
3. Pensions (ONP)
3. Pensions 3.0 Note méthodologique Dans le régime de pensions des travailleurs salariés (système de répartition), les pensions proprement dites et les avantages dérivés sont accordés en application de l'A.R. n° 50 du 24.10.1967 relatif à la pension de retraite et de survie des travailleurs salariés et en application des dispositions distinctes antérieures relatives à la pension des ouvriers, des employés, des ouvriers mineurs et des marins. L’ancien système de capitalisation des rentes des travailleurs salariés (qui, depuis le 31.12.1967, était devenu résiduel), n’existe plus que dans la mesure où les droits acquis sur les rentes de vieillesse et/ou de veuve ont été maintenus. Depuis le 31.12.2007, les réserves techniques de cet ancien régime ont été reprises par l’ONSS- Gestion globale des travailleurs salariés, suite à l’A.R. du 21.04.2007 portant exécution de l'article 289 de la loi-programme (I) du 27.12.2006.
Nombre de bénéficiaires d'une pension de retraite et/ou de survie (tableau 3.1) Le nombre de bénéficiaires d'une pension de retraite et/ou de survie payée en janvier est égal au nombre de personnes fixé au 1er janvier et pour lesquelles le droit à la prestation a été mis en paiement. Les personnes pour lesquelles le droit a pris cours mais n'a pas encore été mis en paiement à cette date, ne figurent pas dans les statistiques. Le nombre de bénéficiaires est subdivisé dans les catégories suivantes : les personnes mariées qui bénéficient d'une pension de retraite au « taux ménage » dans le régime des travailleurs salariés; les personnes mariées qui bénéficient d'une pension de retraite au « taux isolé » dans le régime des travailleurs salariés; les personnes non mariées qui bénéficient d'une pension de retraite au « taux isolé » dans le régime des travailleurs salariés; les personnes qui bénéficient d'une (ou de plusieurs) pension(s) de retraite et d'une (ou de plusieurs) pension(s) de survie, au moins une de ces pensions étant à charge du régime des travailleurs salariés : personnes avec une pension de retraite à charge du régime des travailleurs salariés; personnes avec une pension de survie à charge du régime des travailleurs salariés; les personnes bénéficiant d'une pension de survie à charge du régime des travailleurs salariés. Les doubles comptages sont dus aux personnes qui cumulent une pension de retraite et de survie dans le régime des travailleurs salariés.
Nombre de bénéficiaires d'une rente de vieillesse et/ou de veuve (tableau 3.2) Le nombre de bénéficiaires est subdivisé en plusieurs catégories : les personnes qui bénéficient d’une rente de vieillesse ; les femmes (et elles seules) qui bénéficient d’une rente de veuve ; les femmes qui bénéficient d’une rente de vieillesse et d’une rente de veuve. Les doubles comptages sont dus aux femmes qui cumulent une rente de vieillesse et une rente de veuve. Les rentes peuvent être cumulées avec une (ou plusieurs) pension(s) du régime de répartition ciavant. Le calcul des doubles comptages n’a pas été effectué, car le total n’a pas été fait non plus.
33
I. Le régime des travailleurs salariés
3. Pensions (ONP)
Montant moyen des pensions de retraite et/ou de survie (tableau 3.3) Le montant moyen des pensions de retraite et/ou de survie payées en janvier est obtenu en divisant les dépenses mensuelles brutes de janvier (avant prélèvement du précompte professionnel, de la cotisation AMI, de la cotisation de solidarité et des montants à récupérer) par le nombre de bénéficiaires au 1er janvier.
Bénéficiaires par type de pension, classe d'âge et sexe (tableau 3.4) Les bénéficiaires (au 01.01.2013) sont répartis par type de pension (pension de retraite et/ou de survie, pension de ménage ou pension d’isolé) et également par sexe et par classe d'âge de cinq ans.
Tableau de synthèse (tableau 3.5) Dans le tableau de synthèse des dépenses de pensions, l'évolution des dépenses pour les différents avantages de pension est résumée. Certaines rubriques de ce tableau sont commentées ci-après: Pécule de vacances Le nombre de bénéficiaires est ici le nombre de bénéficiaires d'une pension de retraite ou de survie payée au mois de mai. Le pécule de vacances et le pécule complémentaire ne sont pas alloués au cours de l'année où la pension prend cours. L'année suivante, le montant alloué est proportionnel au nombre de mois durant lesquels le bénéficiaire a reçu sa pension la première année. Toutefois, en dérogation à cette disposition, les avantages précités sont accordés intégralement à partir de l'année de prise de cours de la pension de retraite si le bénéficiaire percevait déjà une prépension ou des indemnités de maladie, d'invalidité ou de chômage involontaire durant toute l'année civile précédant celle où la pension prend cours. De même, les avantages précités sont accordés intégralement à partir de l'année de prise de cours de la pension de survie si le conjoint décédé remplissait les mêmes conditions ou s'il percevait une pension de retraite durant toute l'année civile précédant celle où le décès a eu lieu. Allocation de chauffage L'allocation de chauffage est octroyée aux ouvriers mineurs bénéficiaires d'une pension de retraite ou à leur conjoint survivant qui bénéficie d'une pension de survie. Les données sont fournies selon la même méthodologie que celle utilisée pour les pensions de retraite et de survie. Intervention du système de répartition dans les rentes Le système de répartition paie depuis 2008, la totalité des prestations sociales de l’ancien système de capitalisation. Néanmoins, jusqu’en 2007 (inclus), le système de répartition intervenait dans les prestations sociales pour ce qui était de la subvention de l’Etat et de l’indexation des rentes existantes qui ont pris cours avant 1994. Le coefficient d’indexation même de ces rentes était déjà bloqué au niveau de l'indice pivot de 1986.
34
I. Le régime des travailleurs salariés
3. Pensions (ONP)
Vous pouvez trouver des informations complémentaires au sujet des pensions pour travailleurs salariés dans les publications suivantes de l’ONP : statistique annuelle des bénéficiaires de pension; rapport annuel de l’ONP. Ces dernières publications contiennent des données au sujet du nombre de cas de cumul de pensions de travailleurs salariés, de travailleurs indépendants et de fonctionnaires, ce qui permet d'obtenir des informations au sujet du nombre de pensionnés (au lieu du nombre d'avantages de pensions uniquement). La statistique annuelle des bénéficiaires de pensions contient aussi un tableau des rentes des travailleurs salariés. Vous pouvez également consulter le site web de l'ONP : http://www.onprvp.fgov.be/ .
35
I. Le régime des travailleurs salariés
3. Pensions (ONP)
3.1 Nombre de bénéficiaires d'une pension de retraite et/ou de survie payée en janvier Source : ONP
01.2009
01.2010
01.2011
01.2012
01.2013
Hommes
779.668
794.469
808.840
830.652
851.229
Pensions de retraite Mariés, ménage Mariés, isolés Non mariés Retraite & survie, partie retraite
776.501 304.847 282.767 178.937 9.950
791.141 303.687 292.370 184.819 10.265
805.437 300.212 304.083 190.609 10.533
827.133 298.268 319.204 198.615 11.046
847.596 294.220 328.003 213.596 11.777
Pensions de survie Retraite & survie, partie survie Survie
12.833 10.311 2.522
13.315 10.599 2.716
13.659 10.856 2.803
14.284 11.377 2.907
15.102 12.115 2.987
Doubles comptages
-9.666
-9.987
-10.256
-10.765
-11.469
Femmes
882.906
876.297
888.915
907.582
927.320
Pensions de retraite Mariées, ménage Mariées, isolées Non mariées Retraite & survie, partie retraite
644.392 889 242.794 155.351 245.358
638.941 876 239.096 156.036 242.933
656.428 926 248.630 162.918 243.954
681.053 1.012 262.255 172.542 245.244
706.925 1.608 269.283 187.302 248.732
Pensions de survie Retraite & survie, partie survie Survie
474.486 256.366 218.120
471.034 253.625 217.409
467.193 254.264 212.929
462.587 255.362 207.225
459.769 258.365 201.404
-235.972
-233.678
-234.706
-236.058
-239.374
1.420.893
1.430.082
1.461.865
1.508.186
1.554.521
487.319
484.349
480.852
476.871
474.871
1.908.212
1.914.431
1.942.717
1.985.057
2.029.392
-245.638
-243.665
-244.962
-246.823
-250.843
1.662.574
1.670.766
1.697.755
1.738.234
1.778.549
Doubles comptages Total retraite Total survie Total pensions Total doubles comptages Total bénéficiaires
36
I. Le régime des travailleurs salariés
3. Pensions (ONP)
3.2 Nombre de bénéficiaires d'une rente de vieillesse et/ou de veuve payée en janvier Source : ONP
01.2009 Hommes
01.2010
01.2011
01.2012
01.2013
Rentes de vieillesses
264.791 264.791
245.332 245.332
226.435 226.435
209.787 209.787
191.972 191.972
Femmes
376.959
356.540
336.421
318.587
297.867
Rentes de vieillesses Rentes de vieillesses Rentes de vieillesses et de veuves
301.760 258.813 42.947
286.633 246.916 39.717
271.366 234.962 36.404
257.860 224.065 33.795
241.967 211.286 30.681
Rentes de veuves Rentes de veuves Rentes de vieillesses et de veuves
118.146 75.199 42.947
109.624 69.907 39.717
101.459 65.055 36.404
94.522 60.727 33.795
86.581 55.900 30.681
Doubles comptages
-42.947
-39.717
-36.404
-33.795
-30.681
Total rentes de vieillesses
566.551
531.965
497.801
467.647
433.939
Total rentes de veuves
118.146
109.624
101.459
94.522
86.581
Total rentes
684.697
641.589
599.260
562.169
520.520
Total doubles comptages
-42.947
-39.717
-36.404
-33.795
-30.681
Total bénéficiaires
641.750
601.872
562.856
528.374
489.839
37
I. Le régime des travailleurs salariés
3. Pensions (ONP)
3.3 Montant moyen des pensions de retraite et/ou de survie payées en janvier (euros) Source : ONP
01.2009 Hommes
01.2010
01.2011
01.2012
01.2013
937,76
956,85
979,88
1.020,47
1.066,34
937,08 1.142,25 788,94 833,67 721,00
956,16 1.166,04 810,83 852,32 755,50
979,14 1.197,05 836,91 873,55 785,11
1.019,71 1.250,58 877,82 911,87 825,42
1.065,46 1.310,70 925,60 953,47 865,20
Pensions de survie Retraite & survie, partie survie Survie
272,35 162,67 721,44
280,34 166,32 725,31
287,94 169,08 748,30
295,39 172,29 777,17
305,53 182,28 805,42
Femmes
730,57
751,44
770,62
805,58
845,05
Pensions de retraite Mariées, ménage Mariées, isolées Non mariées Retraite & survie, partie retraite
477,00 712,94 560,32 601,86 314,64
492,24 744,74 582,03 614,50 324,44
511,25 771,76 604,40 633,33 333,80
542,63 823,84 638,26 667,26 351,51
577,19 795,64 682,34 697,82 371,10
Pensions de survie Retraite & survie, partie survie Survie
711,63 678,47 750,61
730,24 695,88 770,32
747,91 715,78 786,28
781,63 750,96 819,43
816,95 786,40 856,13
Total / pension de retraite
728,42
748,89
769,04
804,27
843,42
Total / pension de survie
700,04
717,87
734,85
767,07
800,68
Total / pension
721,17
727,73
760,58
795,34
833,42
Total / bénéficiaire
827,73
849,11
870,32
908,27
950,96
Pensions de retraite Mariés, ménage Mariés, isolés Non mariés Retraite & survie, partie retraite
38
7.995 3.544 1.556 1.113 5 1.777 38.389 36 466 123 4 37.760 46.384
Femmes Mariées, ménage (pens. de retraite) Mariées, isolées (pens. de retraite) Non mariées (pens. de retraite) Retraite & survie Pensions de survie
Total bénéficiaires
Moins de 60 ans
Hommes Mariés, ménage (pens. de retraite) Mariés, isolés (pens. de retraite) Non mariés (pens. de retraite) Retraite & survie Pensions de survie
Source : ONP
39
160.723
79.288 293 38.315 13.331 2.972 24.377
81.435 21.742 41.167 17.342 506 678
60-64 ans
439.269
195.419 616 99.531 52.930 33.176 9.166
243.850 74.577 109.441 57.584 2.121 127
65-69 ans
3.4 Bénéficiaires par type de pension, classe d'âge et sexe
326.788
147.920 241 57.141 35.229 38.118 17.191
178.868 65.605 71.553 39.661 1.962 87
70-74 ans
309.556
154.460 166 41.509 31.374 54.709 26.702
155.096 62.440 53.850 36.195 2.504 107
75-79 ans
262.595
151.128 103 23.123 27.310 63.934 36.658
111.467 43.727 33.555 31.464 2.627 94
80-84 ans
233.234
160.716 153 9.198 27.005 74.810 49.550
72.518 22.585 16.881 30.237 2.698 117
85 ans et plus
1.778.549
927.320 1.608 269.283 187.302 267.723 201.404
851.229 294.220 328.003 213.596 12.423 2.987
Total
Situation au 1er janvier 2013
I. Le régime des travailleurs salariés 3. Pensions (ONP)
I. Le régime des travailleurs salariés
3. Pensions (ONP)
3.5 Tableau de synthèse : dépenses pour les pensions (milliers d'euros) Source : ONP
2009 Pensions Pensions de retraite (1), dont Régime général Prépension spécial chômeurs
2010
2011
2012
2013
16.827.129 17.369.771 18.383.196 19.677.352 20.617.203 12.689.705 13.183.415 14.077.595 15.218.767 16.122.749 12.678.308 11.397
13.173.097 10.318
14.068.095 9.500
15.210.818 7.949
16.108.470 14.279
4.174.312 17.051 -53.939
4.226.950 16.142 -56.736
4.350.461 15.581 -60.441
4.509.622 14.959 -65.996
4.563.837 0 -69.383
745.163
753.820
795.309
830.619
899.405
Allocation de chauffage
49.119
47.549
46.854
45.989
44.826
Rentes (2) Rentes pures + Charges d'indexations + Contribution de l'Etat Rentes pures Charges d'indexations Contribution de l'Etat Rentes et compléments Assurés libres
165.771
157.523
149.612
139.175
127.869
165.769
157.491
149.581
139.143
127.808
61.173 97.709 6.887 2 0
60.138 90.944 6.409 2 30
0 31
0 32
1 60
Pensions de survie Prime de revalorisation Cotisation de solidarité Pécule de vacances
Total
17.787.182 18.328.663 19.374.971 20.693.135 21.689.303
(1) Pensions de retraite : le régime général reprend le montant de la «Reconnaissance nationale». (2) A partir de 2008 : Y compris le régime de capitalisation (rentes pures).
40
Table des matières I. Le régime des travailleurs salariés
4. Prestations familiales (ONAFTS)
4. Prestations familiales 4.0 Note méthodologique Depuis le 1er juillet 2014, la gestion des allocations familiales est transférée à FAMIFED, suite au transfert de la compétence aux Communautés et à la Commission Communautaire Commune en exécution de la sixième reforme de l’Etat. Les prestations familiales comprennent quatre subdivisions, qui sont représentées dans le tableau de synthèse (4.8). Celles-ci sont le régime général des travailleurs salariés - intitulé « la Répartition nationale » (au sens strict) dans le tableau de synthèse -, les prestations familiales garanties, les enseignants temporaires et les catégories spéciales. Toutes ces prestations sont à charge de la Répartition nationale. Le terme « Répartition nationale » renvoie aux prestations familiales dont le paiement est assuré par le produit des cotisations de sécurité sociale pour les travailleurs assujettis à la sécurité sociale et des cotisations capitatives pour les travailleurs non assujettis à la sécurité sociale. Les prestations familiales garanties constituent le régime résiduaire des prestations familiales et sont réservées aux familles qui ne sont attributaires dans aucun régime de prestations familiales et dont les revenus ne dépassent pas certains plafonds. Dans un certain sens, les prestations familiales garanties font partie du régime d'assistance sociale. Les prestations familiales garanties sont néanmoins gérées par FAMIFED (anciennement ONAFTS) et les dépenses qui y sont liées sont à charge du régime des travailleurs salariés. La rubrique « enseignants temporaires » concerne les prestations familiales octroyées aux enseignants temporaires de l'enseignement organisé ou subventionné par les Communautés. Le dernier trimestre est à charge de la Répartition nationale. Les catégories spéciales concernent des catégories de personnes dignes d'intérêt pour lesquelles il n'existait aucun autre droit aux allocations familiales. Avant 1997, l'Office leur versait, à charge de son Fonds de réserve, des allocations extralégales. Toutefois, depuis le 01.01.1997, un droit légal leur a été reconnu en vertu de l'article 102 des lois coordonnées. L'Office est directement chargé du paiement des allocations familiales à ces catégories, à charge de la gestion globale. Il s'agit essentiellement des gens de maison, des enfants disparus et des travailleurs frontaliers.
Nombre d'enfants bénéficiaires, de naissances et d'adoptions (tableau 4.1) Ce tableau donne un aperçu du nombre d'enfants bénéficiaires par sous-secteur : régime général, prestations familiales garanties, enseignants temporaires et catégories spéciales, et est subdivisé en allocations familiales, prime de naissance ou prime d'adoption. Il s'agit des enfants bénéficiaires au 30 juin et des naissances/adoptions au cours de l'année civile.
Coût moyen annuel par enfant bénéficiaire ou par naissance (tableau 4.2) Ce tableau donne, uniquement pour les deux subdivisions budgétaires les plus importantes, à savoir le régime général (y compris les enseignants temporaires à charge de la Répartition nationale) et les prestations familiales garanties, le coût annuel moyen par enfant bénéficiaire et par naissance. Les montants des allocations familiales comprennent le supplément d'âge et (pour le régime général) le supplément pour enfant handicapé.
41
I. Le régime des travailleurs salariés
4. Prestations familiales (ONAFTS)
Allocations de naissance et prime d'adoption (tableau 4.5) Ce tableau précise le nombre de naissances qui ont donné lieu au paiement d'une allocation de naissance et le nombre d'adoptions qui ont donné lieu au paiement d'une prime d'adoption (totaux au cours de l'année).
Enfants bénéficiaires (tableaux 4.3, 4.4, 4.6 et 4.7) Pour le régime général, le régime garanti et les enseignants temporaires, les tableaux contiennent des données plus détaillées au sujet du nombre d'enfants bénéficiaires/de naissances/d'adoptions. Il s'agit de tableaux qui reflètent des évolutions du nombre d'enfants bénéficiaires répartis selon diverses variables. Ces répartitions d'enfants bénéficiaires sont les suivantes : par catégorie d'âge et de droit aux allocations (statut de l'enfant bénéficiaire) (tab. 4.3) ; par rang (évolution) (tab. 4.4) ; par taux et classe d'âge (situation au 30.6.2009,… au 30.6.2013) (tab. 4.6) ; par taux et rang (situation au 30.6.2009,… au 30.6.2013) (tab. 4.7).
Tableau de synthèse (tableau 4.8) En conclusion, ce tableau donne un aperçu de l'évolution des dépenses pour les prestations familiales par sous-secteur.
Vous pouvez trouver des informations complémentaires au sujet des prestations familiales dans les publications de FAMIFED (par ex. la communication semestrielle) ou sur le site web de FAMIFED : www.famifed.be .Sur ce site vous trouverez entre autre la publication « Changements sociaux : une riche diversité d’attributaires – recensements 2010», qui mentionne une répartition par genre des attributaires d’allocations familiales.
42
I. Le régime des travailleurs salariés
4. Prestations familiales (ONAFTS)
4.1 Nombre d'enfants bénéficiaires, naissances et adoptions (par sous-secteur)
(1)
Source : FAMIFED (ex-ONAFTS)
2009
2010
2011
2012
2013
1.939.953 1.632.384 77.339 32.202
1.962.612 1.645.112 83.520 32.266
1.987.380 1.675.879 85.771 32.201
2.024.920 1.713.006 91.573 32.930
2.046.290 1.727.175 99.566 32.936
198.028
201.714
193.529
187.411
186.613
36.258 16.343
38.711 15.886
41.937 15.441
43.651 15.007
45.776 14.527
100.558 346
101.663 373
100.424 317
100.467 237
99.518 242
14.326 1.333
15.875 1.607
18.029 1.759
18.649 2.173
18.587 1.721
16.267 273
16.077 228
16.650 215
15.389 329
15.581 166
649 627
677 634
1.249 674
1.444 739
1.629 485
Régime général Allocations familiales Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins Taux pensionnés et chômeurs (art. 42 bis) dont : Handicapés de moins de 21 ans Handicapés de plus de 21 ans
Allocations de naissance Primes d'adoption Prestations familiales garanties Allocations familiales Allocations de naissance Enseignants temporaires Allocations familiales Allocations de naissance
(2)
Catégories spéciales (art. 102) Allocations familiales Allocations de naissance
(1) Enfants bénéficiaires au 30 juin, naissances et adoptions au cours de l'année calendrier. (2) Enfants bénéficiaires en décembre de parents enseignants temporaires des établissements d'enseignement organisé ou subventionné par les Communautés. Le dernier trimestre est à charge de la Répartition nationale.
43
I. Le régime des travailleurs salariés
4. Prestations familiales (ONAFTS)
4.2 Coût moyen annuel par enfant bénéficiaire ou par naissance (euros) Source : FAMIFED (ex-ONAFTS)
2009
2010
2011
2012
2013
Régime général (1) Allocations familiales (2) Allocations de naissance
2.094,58 994,42
2.118,76 1.005,56
2.167,28 1.024,82
2.213,52 1.040,43
2.245,42 1.067,48
2.515,15 976,03
2.815,35 965,50
2.873,71 982,25
2.857,42 1.017,50
3.078,84 1.020,03
Prestations familiales garanties Allocations familiales (3) Allocations de naissance
(1) Y compris les données afférentes au dernier trimestre pour les enseignants temporaires des établissements d'enseignement organisé ou subventionné par les Communautés. (2) Y compris le supplément d'âge et le supplément pour enfants handicapés. (3) Y compris le supplément d'âge.
44
I. Le régime des travailleurs salariés
4. Prestations familiales (ONAFTS)
4.3 Nombre d'enfants bénéficiaires selon la classe d'âge et la catégorie de droit, y compris les enfants handicapés Source : FAMIFED (ex-ONAFTS)
06.2009
06.2010
06.2011
06.2012
06.2013
0 - 5 ans
557.352
567.828
576.977
583.225
587.078
6 - 11 ans
524.557
527.024
533.955
540.259
547.398
12 - 15 ans
348.807
348.185
351.043
353.574
354.482
16 - 17 ans
182.647
178.601
174.988
174.372
177.629
18 - 20 ans Etudiants Apprentis (1) Demandeurs d'emploi (2) Handicapés
207.696 191.134 2.935 8.801 4.826
215.291 196.438 3.132 10.507 5.214
217.965 198.076 3.095 10.949 5.845
225.179 196.675 2.983 19.211 6.310
223.801 194.822 2.605 19.690 6.684
21 - 24 ans Etudiants Apprentis (1) Demandeurs d'emploi (2)
102.551 94.752 716 7.083
109.797 100.118 725 8.954
117.011 106.347 806 9.858
133.304 111.946 779 20.579
141.375 117.254 893 23.228
16.343 11.990 4.353
15.886 11.590 4.296
15.441 11.201 4.240
15.007 10.812 4.195
14.527 9.066 5.461
1.939.953
1.962.612
1.987.380
2.024.920
2.046.290
52.601 36.258 16.343
54.597 38.711 15.886
57.378 41.937 15.441
58.658 43.651 15.007
60.303 45.776 14.527
25 ans et plus En incapacité totale En atelier protégé Total Enfants handicapés Moins de 21 ans 25 ans et plus
(1) Dans le cadre de la Loi du 19.07.1983 sur l'apprentissage des professions. (2) Il est attribué une allocation familiale pour une période de 270 ou 180 jours calendriers, selon le cas, au profit de certains enfants qui sont demandeurs d'emploi. (AR du 05.12.1983 et AR du 15.09.1994).
45
I. Le régime des travailleurs salariés
4. Prestations familiales (ONAFTS)
4.4 Nombre d'enfants bénéficiaires par rang Source : FAMIFED (ex-ONAFTS)
06.2009
06.2010
06.2011
06.2012
06.2013
Premier enfant Deuxième enfant Troisième enfant et suivants
1.099.948 594.165 245.840
1.114.388 600.495 247.729
1.129.122 608.156 250.102
1.151.960 618.063 254.897
1.163.896 624.909 257.485
Total
1.939.953
1.962.612
1.987.380
2.024.920
2.046.290
4.5 Allocations de naissance et prime d'adoption (nombre d'indemnités) Source : FAMIFED (ex-ONAFTS)
Allocations de naissance Première naissance Naissances suivantes Prime d'adoption
2009
2010
2011
2012
100.558 51.455 49.103
101.663 51.396 50.267
100.424 50.247 50.177
100.467 49.530 50.937
99.729 49.197 50.532
346
373
317
237
233
46
2013
I. Le régime des travailleurs salariés
4. Prestations familiales (ONAFTS)
4.6 Nombre d'enfants bénéficiaires par taux et classe d'âge Source : FAMIFED (ex-ONAFTS)
Situation au 30 juin 2009
0-5 ans
6-11 ans
12-17 ans 18-24 ans
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins Taux pensionnés et chômeurs (art.42 bis) (1)
485.974 14.477 1.517
442.883 20.358 5.657
434.586 27.505 12.698
252.598 14.999 12.330
55.384
55.659
56.665
30.320
Total
557.352
524.557
531.454
310.247
Source : FAMIFED (ex-ONAFTS)
+ 25 ans
Total
16.343 1.632.384 77.339 32.202 -
198.028
16.343 1.939.953
Situation au 30 juin 2010
0-5 ans
6-11 ans
12-17 ans 18-24 ans
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins Taux pensionnés et chômeurs (art.42 bis) (1)
491.181 16.392 1.517
443.681 21.936 5.557
429.656 29.008 12.431
264.708 16.184 12.761
58.738
55.850
55.691
31.435
Total
567.828
527.024
526.786
325.088
Source : FAMIFED (ex-ONAFTS)
+ 25 ans
Total
15.886 1.645.112 83.520 32.266 -
201.714
15.886 1.962.612
Situation au 30 juin 2011
0-5 ans
6-11 ans
12-17 ans 18-24 ans
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins Taux pensionnés et chômeurs (art.42 bis) (1)
502.191 16.979 1.527
452.299 22.644 5.454
431.633 29.521 12.213
274.315 16.627 13.007
56.280
53.558
52.664
31.027
Total
576.977
533.955
526.031
334.976
Source : FAMIFED (ex-ONAFTS)
+ 25 ans
Total
15.441 1.675.879 85.771 32.201 -
193.529
15.441 1.987.380
Situation au 30 juin 2012
0-5 ans
6-11 ans
12-17 ans 18-24 ans
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins Taux pensionnés et chômeurs (art.42 bis) (1)
509.511 18.029 1.570
460.085 23.781 5.308
434.751 31.091 12.086
293.652 18.672 13.966
54.115
51.085
50.018
32.193
Total
583.225
540.259
527.946
358.483
Source : FAMIFED
+ 25 ans
Total
15.007 1.713.006 91.573 32.930 -
187.411
15.007 2.024.920
Situation au 30 juin 2013
0-5 ans
6-11 ans
12-17 ans 18-24 ans
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins Taux pensionnés et chômeurs (art.42 bis) (1)
510.537 19.992 1.497
465.803 25.906 5.160
437.963 33.276 12.109
298.345 20.392 14.170
55.052
50.529
48.763
32.269
Total
587.078
547.398
532.111
365.176
(1) A partir du septième mois de chômage.
47
+ 25 ans
Total
14.527 1.727.175 99.566 32.936 -
186.613
14.527 2.046.290
I. Le régime des travailleurs salariés
4. Prestations familiales (ONAFTS)
4.7 Nombre d'enfants bénéficiaires par taux et rang Source : FAMIFED (ex-ONAFTS)
Situation au 30 juin 2009 ème
1er enfant 2ème enfant 3ème enfant 4ème enfant Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins Taux pensionnés et chômeurs (art.42 bis) (1) Total
5 enfant et suivants
Total
927.418 42.393 22.948
511.507 20.778 6.938
146.482 8.792 1.761
34.764 3.438 431
12.213 1.938 124
1.632.384 77.339 32.202
107.189
54.942
22.656
8.545
4.696
198.028
1.099.948
594.165
179.691
47.178
18.971
1.939.953
Source : FAMIFED (ex-ONAFTS)
Situation au 30 juin 2010 ème
1er enfant 2ème enfant 3ème enfant 4ème enfant Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins Taux pensionnés et chômeurs (art.42 bis) (1) Total
5 enfant et suivants
Total
936.589 45.741 23.138
515.198 22.491 6.844
146.421 9.470 1.729
34.914 3.717 414
11.990 2.101 141
1.645.112 83.520 32.266
108.920
55.962
23.421
8.760
4.651
201.714
1.114.388
600.495
181.041
47.805
18.883
1.962.612
Source : FAMIFED (ex-ONAFTS)
Situation au 30 juin 2011 ème
1er enfant 2ème enfant 3ème enfant 4ème enfant Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins Taux pensionnés et chômeurs (art.42 bis) (1) Total
524.633 23.100 6.802
148.602 9.665 1.685
35.616 3.809 434
12.241 2.131 140
1.675.879 85.771 32.201
104.129
53.621
22.740
8.598
4.441
193.529
1.129.122
608.156
182.692
48.457
18.953
1.987.380
Situation au 30 juin 2012 er
1 enfant 2
Total
ème
enfant 3
ème
enfant 4
ème
5ème enfant enfant et suivants
534.746 24.593 6.952
151.761 10.417 1.697
36.502 4.102 453
12.480 2.304 152
1.713.006 91.573 32.930
100.610
51.772
22.099
8.480
4.450
187.411
1.151.960
618.063
185.974
49.537
19.386
2.024.920
Situation au 30 juin 2013
5ème enfant 1er enfant 2ème enfant 3ème enfant 4ème enfant et suivants
Total
Total
977.517 50.157 23.676
Source : FAMIFED
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins Taux pensionnés et chômeurs (art.42 bis) (1)
Total
954.787 47.066 23.140
Source : FAMIFED (ex-ONAFTS)
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins Taux pensionnés et chômeurs (art.42 bis) (1)
enfant 5 et suivants
Total
985.491 54.606 23.900
539.713 26.807 6.826
152.744 11.342 1.646
36.777 4.444 430
12.450 2.367 134
1.727.175 99.566 32.936
99.899
51.563
22.290
8.482
4.379
186.613
1.163.896
624.909
188.022
50.133
19.330
2.046.290
(1) A partir du septième mois de chômage
48
I. Le régime des travailleurs salariés
4. Prestations familiales (ONAFTS)
4.8 Tableau de synthèse : dépenses pour les prestations familiales (milliers d'euros) Source : FAMIFED (ex-ONAFTS)
2009
2010
2011
2012
2013
Répartition nationale Catégories spéciales (1) Prestations familiales garanties Enseignants temporaires
4.056.680 1.925 37.489 8.572
4.143.011 2.079 46.152 8.396
4.306.357 3.291 50.643 8.220
4.473.444 3.376 53.269 8.762
4.617.525 3.692 55.474 8.962
Total
4.104.666
4.199.638
4.368.511
4.538.851
4.685.653
(1) Dans le passé, les «catégories spéciales» étaient définies comme «à charge du Fonds de réserve». Depuis l’introduction de la Gestion globale, ces catégories sont aussi financées par l’ONSS-Gestion globale.
49
50
Table des matières I. Le régime des travailleurs salariés
5. Accidents du travail (FAT)
5. Accidents du travail 5.0 Note méthodologique La branche des accidents du travail comprend deux systèmes (de financement) : le système de capitalisation et le système de répartition. Seul le système de répartition appartient à la gestion globale financière. Une victime d’un accident du travail avec incapacité permanente, reçoit en compensation de sa capacité de gain économique réduite une rente viagère. Cette rente est entre autre fonction du taux d’incapacité de travail encouru. Cette rente est payée en principe – si l’incapacité s’élève à plus de 19 % – par le système de capitalisation. Les rentes pour les accidents du travail jusque 19 % sont payées par le système de répartition ainsi 1 que les allocations complémentaires et spéciales et les indemnisations d’adaptation . Les tableaux retenus dans ce Vade Mecum concernent exclusivement le système de répartition, à l’exception du tableau 5.4. Ci-dessous suit un exposé relatif à quelques rubriques et tableaux.
Les effectifs (tableau 5.1) Les données reprises indiquent la situation au 31 décembre de l'année concernée, sans distinction d’une éventuelle périodicité des prestations reçues. Dans la branche des accidents du travail, les prestations peuvent être payées mensuellement, trimestriellement ou annuellement. Aussi, la situation au 31 décembre ne peut pas servir de base pour chaque mois pris individuellement.
Les prestations moyennes (tableau 5.2) Il apparaît clairement que le calcul des prestations moyennes doit être interprété prudemment en raison des différentes périodicités. La prestation moyenne mentionnée ne correspond pas du tout à l'indemnité mensuelle, trimestrielle ou annuelle d'un bénéficiaire d'une indemnité pour un accident du travail.
Les dépenses (tableau 5.3) Soins Il s'agit des soins médicaux, chirurgicaux, pharmaceutiques et infirmiers qui peuvent être nécessaire suivant un accident du travail, en application de la loi du 10.04.1971, art. 28, 28 bis et 58. Opérations d'assurance Les opérations d'assurance sont des opérations que le FAT doit effectuer à charge du système de répartition, comme indiqué dans les articles 58 et 58bis de la loi du 10.04.1971. Il s'agit d'opérations d'assurance pour accidents mortels (rentes), des indemnités de frais funéraires et de transferts vers la sépulture, d'incapacité de travail, de paiements en capital, d'indemnités pour aggravation temporaire, de primes et indemnités journalières et annuelles.
1
Les allocations supplémentaires et spéciales sont résumées sous le terme « système forfaitaire », auquel appartiennent aussi les allocations d’aggravation et de décès.
51
I. Le régime des travailleurs salariés
5. Accidents du travail (FAT)
Rentes et indemnités < 20 % En vertu de la loi du 30.03.1994 portant des dispositions sociales, des accidents survenus à partir du 01.01.1988 pour lesquels la fixation du taux d'incapacité permanente de travail de moins de 10% se fait, soit par entérinement de l'accord à une date à partir du 01.01.1994, soit par une décision judiciaire coulée en force de chose jugée, à une date à partir du 01.01.1994, la valeur de l'allocation annuelle et de la rente est versée en capital au FAT. Le FAT paie annuellement aux victimes l’indemnisation annuelle et les rentes non-indexées. Le même principe a été étendu au paiement des allocations et rentes liées à une incapacité permanente de moins de 16 % pour les accidents dont le règlement définitif a eu lieu à partir du 01.01.1997 (AR du 16.12.1996). Plus tard on a élargi, de la même manière, le principe à l’ incapacité permanente de plus de 20 % pour les accidents dont le règlement définitif a eu lieu à partir du 01.12.2003 (Loi du 22.12.2003). Les rentes et allocations liées à une incapacité comprise entre 10 % et 19 % sont payées mensuellement au bénéficiaire (par trimestre si l’accident date d’avant le 01.01.1988) selon l’art. 45 quater, troisième jusqu’au sixième alinéa de la loi des accidents du travail, AR du 24.12.1987 et A.R du 12.08.1994.
Nombre d’invalides et d’ayants droit (tableau 5.4) Ce tableau reprend la statistique du nombre d’ayants droit, mais contrairement au tableau 5.1, il s’agit ici des personnes avec une incapacité permanente ou les ayants droit d’une victime décédée. Ceux-ci reçoivent une rente. Ce sont les effectifs des deux régimes ensemble. Comme expliqué cidessus, c’est le degré d’incapacité qui détermine si le système de capitalisation ou bien le système de répartition prend en charge les dépenses liées à la rente due. Les effectifs sont ventilés par statut : titulaire ou une des sous-catégories des ayants droit. De plus, il y a une ventilation par l’organisme qui paye la rente (une compagnie d’assurance, un assureur propre ou le FAT).
Vous trouverez des renseignements et des statistiques supplémentaires concernant l’assurance accidents du travail sur le site web du Fonds des Accidents du Travail : www.faofat.fgov.be
52
I. Le régime des travailleurs salariés
5. Accidents du travail (FAT)
5.1 Nombre de bénéficiaires - régime de répartition
(1)
Source : FAT
2009
2010
2011
2012
2013
Régime forfaitaire Indemnités aux victimes Allocation spéciale Allocation supplémentaire < 10 % de 10 % à 35 % de 36 % à 65 % > 65 %
Allocation d'aggravation Indemnités aux ayants droit Allocation spéciale Allocation supplémentaire Allocation de décès
25 14.002
25 12.966
22 12.037
22 11.335
21 10.696
3.516 8.859 1.126 501
3.199 8.229 1.056 482
2.927 7.660 992 458
2.665 7.285 938 447
2.443 6.911 909 433
1.611
1.578
1.556
1.525
1.508
63 3.041 96
61 2.837 93
59 2.629 92
59 2.469 95
58 2.318 92
71.567 1.001 50.437 20.129 3.977
69.474 900 49.365 19.209 3.810
67.623 845 48.318 18.460 3.697
65.798 780 47.117 17.901 3.592
63.916 689 46.028 17.199 3.472
96.763 86.106 9.765 892
103.602 91.834 10.750 1.018
109.720 96.911 11.630 1.179
117.942 103.836 12.765 1.341
121.706 106.903 13.359 1.444
140.708
145.081
149.117
155.720
157.759
Allocation de péréquation Indemnités aux victimes < 10 % avant 1982 < 10 % depuis 1982 et avant 1988 > 10 % Indemnités aux ayants droit
Rentes et indemnités < 20 % < 10 % depuis 1994 de 10 % à moins de 16 % de 16 % à moins de 20 % Total
(3)
(2)
(1) Au 31 décembre (régime de capitalisation non compris). (2) Comprend plus que la moitié de personnes non-allocataires. (3) Ce total est la somme des rubriques allocation supplémentaire, allocation de décès, allocation d'aggravation allocation de péréquation (excepté < 10 % depuis 1982 et avant 1988) et rentes et indemnités < 20 %.
53
I. Le régime des travailleurs salariés
5. Accidents du travail (FAT)
5.2 Indemnité moyenne - régime de répartition (euros) Source : FAT
2009
2010
2011
2012
2013
Régime forfaitaire Indemnités aux victimes Allocation spéciale Allocation supplémentaire
2.440 1.965
2.360 2.051
2.636 2.127
2.591 2.226
2.667 2.320
452 1.429 5.548 14.018
480 1.487 5.718 14.081
505 1.537 5.859 14.264
541 1.604 6.114 14.248
580 1.663 6.205 14.464
3.809
3.716
3.896
3.837
3.490
2.254 3.121 3.833
2.295 3.189 3.978
2.407 3.324 4.130
2.458 3.411 4.179
2.586 3.556 4.293
Indemnités aux victimes < 10 % avant 1982 < 10 % depuis 1982 et avant 1988 > 10 % Indemnités aux ayants droit
561 303 14 1.945 2.031
549 320 13 1.936 2.080
564 333 14 2.015 2.126
572 355 14 2.050 2.167
702 396 12 2.111 2.231
Rentes et indemnités < 20 % < 10 % depuis 1994 de 10 % à moins de 16 % de 16 % à moins de 20 %
858 628 2.564 4.381
891 646 2.641 4.525
909 649 2.693 4.640
920 654 2.676 4.752
955 678 2.732 5.032
< 10 % de 10 % à 35 % de 36 % à 65 % > 65 %
Allocation d'aggravation Indemnités aux ayants droit Allocation spéciale Allocation supplémentaire Allocation de décès Allocation de péréquation
54
I. Le régime des travailleurs salariés
5. Accidents du travail (FAT)
5.3 Dépenses - régime de répartition (milliers d'euros) Source : FAT
2009
2010
2011
2012
2013
Soins
3.979
3.438
3.310
3.392
3.088
Incapacité
5.776
5.424
5.843
5.054
4.775
Régime forfaitaire
43.714
42.075
40.979
40.101
38.917
Indemnités aux victimes Allocation spéciale Allocation supplémentaire
33.713 61 27.516
32.518 59 26.595
31.718 58 25.598
31.138 57 25.230
30.130 56 24.811
1.589 12.658 6.247 7.023
1.536 12.234 6.038 6.787
1.478 11.775 5.812 6.533
1.441 11.685 5.735 6.369
1.417 11.491 5.640 6.263
6.136
5.864
6.062
5.851
5.263
Indemnités aux ayants droit Allocation spéciale Allocation supplémentaire Allocation de décès
10.001 142 9.491 368
9.557 140 9.047 370
9.261 142 8.739 380
8.963 145 8.421 397
8.787 150 8.242 395
Allocation de péréquation
48.232
46.053
45.993
45.399
44.875
Indemnités aux victimes < 10 % avant 1982 < 10 % depuis 1982 et avant 1988 > 10 % Indemnités aux ayants droit
40.154 303 691 39.160 8.078
38.129 288 656 37.185 7.924
38.132 281 658 37.193 7.861
37.615 277 649 36.689 7.784
37.130 273 552 36.305 7.745
Rentes et indemnités < 20 % < 10 % depuis 1994 de 10 % à moins de 16 % de 16 % à moins de 20 %
83.052 54.110 25.034 3.908
92.335 59.335 28.394 4.606
99.700 62.910 31.320 5.470
108.482 67.950 34.159 6.373
116.286 72.527 36.493 7.266
184.753
189.325
195.825
202.428
207.941
< 10 % de 10 % à 35 % de 36 % à 65 % > 65 %
Allocation d'aggravation
Total
55
I. Le régime des travailleurs salariés
5. Accidents du travail (FAT)
5.4 Nombre d'invalides et ayants droit (au 31.12) - les deux régimes
(1)
Source : FAT
Ayants droit Victimes
(2)
Conjoints
Ascendants Descendants
Sous-total
Total général
(3)
Compagnies d'assurances et Caisses communes
2009 2010 2011 2012 2013
52.203 52.401 50.739 50.260 53.198
8.409 8.192 7.945 7.800 6.128
2009 2010 2011 2012 2013
165 148 130 119 116
30 29 29 28 25
1.159 1.095 956 910 680
2.427 2.388 2.071 1.965 1.613
11.995 11.675 10.972 10.675 8.421
64.198 64.076 61.711 60.935 61.619
1 1 1 1 1
1 1 1 1 1
32 31 31 30 27
197 179 161 149 143
Fonds des accidents du travail
(4)
164 143 132 120 118
7.177 6.801 6.477 6.215 5.939
140.708 145.081 149.117 155.720 157.758
1 1 1 1 0
51 45 44 43 41
160 150 142 139 132
18 13 11 9 8
94 88 83 80 73
197 188 178 168 162
2.611 2.546 2.216 2.096 1.740
19.349 18.640 17.607 17.043 14.501
205.460 209.674 211.309 217.111 219.814
Propres assureurs
2009 2010 2011 2012 2013
133.531 138.280 142.640 149.505 151.819
6.093 5.819 5.564 5.357 5.140
2009 2010 2011 2012 2013
109 105 98 96 91
36 32 31 30 32
920 839 781 738 681 FAT - Marine marchande
14 12 12 12 9 FAT - Pêche maritime
2009 2010 2011 2012 2013
103 100 95 88 89
63 63 61 58 55
13 12 11 13 10
2009 2010 2011 2012 2013
186.111 191.034 193.702 200.068 205.313
14.631 14.135 13.630 13.273 11.380
2.107 1.959 1.761 1.674 1.381
Total
(1) Les rentes pour des incapacités permanentes jusqu'à 19 % sont à charge du régime de répartition. Les autres rentes sont à charge du régime de capitalisation. (2) Avec incapacité permanente. (3) Descendants veut dire ici : enfants, petits-enfants, frères et sœurs (rentes temporaires et handicapés). (4) Y compris le nombre de victimes avec une incapacité permanente jusqu'à 19 %.
56
Table des matières I. Le régime des travailleurs salariés
6. Maladies professionnelles (FMP)
6. Maladies professionnelles 6.0 Note méthodologique La branche maladies professionnelles, en ce qui concerne les travailleurs du secteur privé, est régie par la loi du 24.12.1963, coordonnée par l'AR du 03.06.1970. Pour le secteur public, une réglementation particulière est prévue dans la loi du 03.07.1967. Le Fonds des maladies professionnelles fait également office d'assureur des administrations provinciales et locales.
Nombre d'indemnités pour incapacité permanente de travail (tableau 6.1) Cette statistique donne le nombre d’allocations par catégorie pour le mois de décembre de l’année considérée. Pour les pensionnés, il faut tenir compte de l'AR du 13.01.1983 qui limite les indemnités en cas de cumul avec une pension de retraite ou de survie. Pour les personnes qui bénéficiaient avant le 01.01.1983 d'une indemnité cumulée avec une pension, l'indexation de l'indemnité a été suspendue temporairement et, en cas de révision de la maladie professionnelle, l'indemnité est fractionnée en une indemnité indexée et en une indemnité non indexée. Pour les catégories particulières dont la définition suit, il n'est pas possible de donner des détails sur une base annuelle : allocation limitée: pour les bénéficiaires d'une pension de retraite ou de survie; allocation non indexée : pour les victimes avec une pension de retraite qui a pris cours avant le 01.01.1983. Les personnes concernées bénéficient des droits acquis; allocation mixte : les pensionnés avant le 01.01.1983 dont le montant de l'allocation a été augmenté après cette date suite à une décision de révision.
Nombre d'ayants droit à une allocation annuelle suite au décès de la victime (tableau 6.2) Cette statistique donne le nombre d’allocations de base par catégorie pour les mois de décembre de l’année considérée. Le nombre d’indemnités pour frais funéraires est celui de l’année entière.
Montant mensuel moyen des indemnités (tableau 6. 3) Le montant moyen pour le mois de décembre est calculé comme suit : les dépenses totales par catégorie sont divisées par le nombre d’allocations correspondantes, reprises dans les tableaux 6.1 et 6.2.
Les dépenses annuelles suivant la nature du dommage (tableau 6.4) Dans le tableau, les montants annuels globaux en milliers d’euros sont repartis selon les principaux postes de dépenses. Ces données concernent aussi bien le secteur privé que le secteur ONSSAPL. A partir du 01.01.2010, en vertu de l’AR du 18.04.2010 modifiant l’AR du 03.07.1996 les indemnités d’écartement des travailleuses enceintes sont prises en charge par la branche INAMIindemnités (cf. tableau 2.13)
57
I. Le régime des travailleurs salariés
6. Maladies professionnelles (FMP)
Nombre d’indemnités par pourcentage d’incapacité permanente de travail (tableau 6.5) Les ayants droit à l’incapacité de travail permanente sont partagés selon le degré d’incapacité de travail. Ce degré d’incapacité de travail ou degré d’invalidité est, avec le salaire de base, décisif pour l’allocation que la victime obtiendra. Le tableau donne aussi la répartition des indemnisations entre pneumoconiose des mineurs d’une part et l’ensemble des autres maladies d’autre part.
Vous trouverez des renseignements supplémentaires concernant l’assurance contre les maladies professionnelles dans le rapport annuel du FMP ou sur leur site web : http://www.fmp.fgov.be.
58
I. Le régime des travailleurs salariés
6. Maladies professionnelles (FMP)
6.1 Nombre d'indemnités pour incapacité permanente de travail (décembre) Secteur privé - Système liste et système ouvert Source : FMP
2009
2010
2011
2012
2013
9.677 106
8.796 93
7.958 79
7.150 73
6.389 65
103 3
91 2
77 2
71 2
63 2
Pensionnés
9.571
8.703
7.879
7.077
6.324
Hommes Femmes
9.541 30
8.675 28
7.850 29
7.049 28
6.297 27
48.767 20.527
48.296 19.763
47.834 18.987
47.163 18.501
46.819 18.021
Hommes Femmes
16.961 3.566
16.172 3.591
15.346 3.641
14.738 3.763
14.134 3.887
Pensionnés
28.240
28.533
28.847
28.662
28.798
Hommes
27.245 995
27.487 1.046
27.742 1.105
27.497 1.165
27.579 1.219
Pneumoconiose Non-pensionnés Hommes Femmes
Autres maladies Non-pensionnés
Femmes
6.2 Nombre d'ayants droit à une allocation annuelle à la suite du décès de la victime (décembre) Secteur privé - Système liste et système ouvert Source : FMP
2009
2010
2011
2012
2013
Pneumoconiose Allocation de base Non-pensionnés Pensionnés Indemnités pour frais funéraires (1)
9.482 289 9.193 399
9.102 279 8.823 321
8.680 261 8.419 274
8.211 251 7.960 265
7.717 241 7.476 228
3.416 224 3.192 301
3.438 211 3.227 213
3.505 205 3.300 258
3.551 201 3.350 228
3.652 194 3.458 304
Autres maladies Allocation de base Non-pensionnés Pensionnés Indemnités pour frais funéraires (1) (1) Nombre d'allocations pendant toute l'année.
59
I. Le régime des travailleurs salariés
6. Maladies professionnelles (FMP)
6.3 Montant mensuel moyen des indemnités (euros) (décembre) Secteur privé - Système liste et système ouvert Source : FMP
2009
2010
2011
2012
2013
Incapacité de travail permanente Pneumoconiose Non-pensionnés Pensionnés Autres maladies Non-pensionnés Pensionnés
309 409 308 226 327 152
353 446 352 253 328 202
358 454 357 258 332 209
361 565 356 257 330 209
358 627 355 326 211 256
382 326 384 355 490 346
389 332 390 361 504 352
403 344 404 375 524 366
418 363 419 390 551 380
425 366 427 396 550 387
Allocation pour cause de décès Pneumoconiose Non-pensionnés Pensionnés Autres maladies Non-pensionnés Pensionnés
60
I. Le régime des travailleurs salariés
6. Maladies professionnelles (FMP)
6.4 Dépenses annuelles suivant la nature du dommage (globales) (milliers d'euros) Source : FMP
2009
2010
2011
2012
2013
Incapacité de travail permanente
187.706
204.839
201.198
201.309
195.774
Pneumoconiose Autres maladies Ayants droit suite au décès Pneumoconiose
39.605 148.101
41.629 163.210
37.848 163.350
33.782 167.527
29.903 165.871
62.049
61.242
61.587
61.060
60.301
45.873 656 16.177 688
44.838 586 16.404 518
43.995 485 17.592 679
42.957 512 18.103 592
40.972 429 19.329 854
4.938 0 4.938
5.630 0 5.630
9.146 0 9.146
12.705 0 12.705
17.452 0 17.452
69.056 0 69.056
49.774 0 49.774
2.548 0 2.548
1.669 0 1.669
1.699 0 1.699
6.184 1.141 5.044
5.687 1.145 4.542
5.169 876 4.292
4.802 705 4.097
4.655 597 4.058
329.933
327.172
279.647
281.545
279.881
dont frais funéraires
Autres maladies dont frais funéraires
Incapacité de travail temporaire Pneumoconiose Autres maladies Ecartement du travail Pneumoconiose Autres maladies Soins de santé Pneumoconiose Autres maladies Total
(1)
(1) Charge transférée à l'INAMI à partir de 2010.
61
62
Total
- dont aide d'un tiers
Moins de 5 % 5-9% 10 - 14 % 15 - 19 % 20 - 24 % 25 - 29 % 30 - 34 % 35 - 39 % 40 - 44 % 45 - 49 % 50 - 54 % 55 - 59 % 60 - 64 % 65 - 69 % 70 - 74 % 75 - 79 % 80 - 84 % 85 - 89 % 90 - 94 % 95 - 99 % 100 %
Pourcentage d'incapacité de travail permanente
Source : FMP
6.360
1.348 1.199 728 175 277 326 372 181 310 221 242 199 185 133 110 89 72 55 29 17 92
Hommes
Femmes
29
7 1 6 0 1 1 1 1 2 1 0 0 2 1 1 1 1 0 0 0 2
Pneumoconiose de l'ouvrier mineur
41.713
5.372 13.221 8.346 2.409 3.266 2.200 2.079 1.133 1.096 616 389 232 191 146 140 104 108 107 56 33 469
Hommes
5.106
53.208
7.410 15.830 10.728 2.913 3.794 2.752 2.622 1.447 1.497 867 656 449 387 297 262 207 192 167 93 52 586
Total
Situation décembre 2013
683 1.409 1.648 329 250 225 170 132 89 29 25 18 9 17 11 13 11 5 8 2 23
Femmes
Autres maladies
Nombre d'indemnités pour
Secteur privé - Système liste et système ouvert
6.5 Nombre d'indemnités par pourcentage d'incapacité permanente de travail
I. Le régime des travailleurs salariés 6. Maladies professionnelles (FMP)
Table des matières I. Le régime des travailleurs salariés
7. Chômage (ONEm)
7. Allocations de chômage, chômage avec complément d’entreprise, interruption de carrière et crédit-temps 7.0 Note méthodologique DEFINITIONS DES UNITES STATISTIQUES Unités physiques (paiements) Par nombre d’unités physiques dans un mois déterminé, on entend en fait le nombre de paiements effectués pendant ce mois, mois d’introduction. Lors d’un mois d’introduction, plusieurs paiements peuvent être effectués pour une seule personne. En effet, un paiement peut concerner un mois dans le passé. Le mois auquel un paiement a trait, est appelé mois de référence. Les statistiques de paiements de l’ONEm sont basées sur le mois d’introduction, et non sur le mois de référence. Le choix du mois d'introduction s'inspire surtout de motifs pragmatiques : le nombre de paiements pendant le mois d'introduction est fixe et ne change plus, alors que le nombre de paiements d'un mois de référence donné change constamment à cause de l'introduction d'arriérés de paiements. Le nombre de paiements ne correspond pas au nombre de personnes payées au cours du mois d'introduction : une personne peut en effet bénéficier de plusieurs paiements. Dépenses (montants) Par unité physique (paiement), on fait la somme des montants introduits. Jours En principe, le droit aux allocations de chômage est déterminé par jour. Le montant mensuel auquel une personne a droit pour un mois (de référence) déterminé, est calculé en multipliant les montants journaliers par le nombre de jours indemnisables. En théorie, tous les jours d’un mois, sauf les dimanches, sont indemnisables, mais dans la pratique, des situations peuvent se présenter où le droit aux allocations de chômage n’existe pas pour certains jours. Par exemple, des jours de maladie ne sont pas à charge de l’assurance chômage. Les jours de travail ne sont également pas indemnisables. Dès lors, le chômeur doit indiquer ces jours-là sur la carte de contrôle. Ainsi, l’organisme de paiement peut déterminer pour chaque chômeur le nombre de jours donnant droit. Par paiement, on fait la somme des jours introduits. Nombres moyens (unités budgétaires) Cette unité représente le « poids » du paiement dans le budget. En effet, l’importance budgétaire d’un paiement (unité physique) est déterminée par le nombre de jours indemnisés. Par paiement, on calcule l’unité budgétaire comme étant les jours divisés par le nombre de jours indemnisables du mois de référence (tous les jours, sauf les dimanches). Allocation moyenne La somme des montants divisée par le nombre de jours indemnisés.
Les statistiques de l’ONEm sont basées, d’une part, sur les paiements effectués par les organismes de paiement (OP) en matière des allocations de chômage et le chômage avec complément d’entreprise et, d’autre part, sur les paiements opérés par l’ONEm lui-même pour l’interruption de carrière et le crédit-temps.
63
I. Le régime des travailleurs salariés
7. Chômage (ONEm)
La différence entre les avances aux organismes de paiement (OP), d’une part, et les allocations réelles, d’autre part, s’explique par : l’application de la procédure de la vérification : les avances ONEm sont fixées en fonction des dépenses prévues de l’OP et de la marge de liquidités disponible à l’OP; les dépenses (source : stat. Info) concernent les dépenses introduites par l’OP auprès de l’ONEm et acceptées (première introduction). la totalisation des allocations réelles sur une année civile, de janvier à décembre; les avances concernent l’exercice comptable, de décembre à novembre.
ALLOCATIONS DE CHOMAGE (tableaux 7.1 - 7.5 et 7.10) La réglementation régissant l'assurance chômage distingue le chômage complet d'une part et le chômage temporaire d'autre part. Par "chômeur complet" il faut entendre le travailleur dont le contrat de travail1 a pris fin ou le travailleur à temps partiel pour les heures pendant lesquelles il ne travaille pas habituellement. Par "chômeur temporaire" il faut entendre le travailleur qui reste lié à un contrat de travail dont les prestations de travail sont temporairement réduites ou suspendues. Le "chômage complet" traite la situation du travailleur à temps plein qui devient chômeur complet. Pour l'assurance chômage, un emploi est à temps plein si la durée normale de travail (prévue contractuellement) correspond à la durée de travail maximale en vigueur dans l’entreprise, et si la rémunération correspond à celle due pour une semaine complète de travail. Tout travailleur qui ne remplit pas les conditions susmentionnées est un chômeur à temps partiel.
Les conditions d'admission sont les conditions qui doivent être remplies pour être admis au bénéfice des allocations de chômage. Ceci ne signifie pas que le chômeur va effectivement bénéficier des allocations. Pour cela, plusieurs conditions d'octroi doivent aussi être remplies. Le chômeur peut être admis au bénéfice des allocations de chômage de trois manières : sur la base de prestations de travail effectuées comme travailleur salarié; sur la base des études; parce qu'il a déjà bénéficié des allocations par le passé.
Les conditions d'indemnisation sont les conditions qu'un chômeur, déclaré admissible au bénéfice des allocations, doit remplir pendant la durée de son chômage pour pouvoir les percevoir effectivement : Etre privé(e) de travail et de rémunération Vous n'êtes pas indemnisable pendant la période durant laquelle vous avez encore droit à une rémunération (par exemple, l'indemnité de rupture, le pécule de vacances,...). Vous ne pouvez pas bénéficier d'allocations de chômage : pour les jours où vous effectuez, pour votre propre compte, une activité qui peut être intégrée dans le courant des échanges économiques de biens et de services et qui n'est pas limitée à la gestion normale des biens propres; pour les jours où vous effectuez, pour le compte d'un tiers, une activité qui vous procure une rémunération ou un avantage matériel de nature à contribuer à votre subsistance ou à celle de votre famille.
1
Pour une définition de cette notion, voir Aperçu de la sécurité sociale en Belgique.
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I. Le régime des travailleurs salariés
7. Chômage (ONEm)
Etre inscrit comme demandeur d'emploi Vous devez être inscrit comme demandeur d'emploi à moins que vous n’en soyez dispensé. Vous devez vous inscrire comme demandeur d'emploi auprès du service régional de l'emploi compétent (FOREM, ACTIRIS, ADG ou VDAB). Ce service ainsi que le bureau du chômage doivent être en permanence en possession de l'adresse où vous résidez effectivement. Etre disponible pour le marché de travail Le travailleur qui est inapte au travail (plus de 66 % d'incapacité) ne peut pas bénéficier des allocations de chômage. En cas de maladie, vous serez indemnisé par votre mutuelle. Si vous êtes âgé d’au moins 60 ans et vous bénéficiez de la dispense maximale comme chômeur âgé, en cas d’inaptitude au travail (plus de 66 % d'incapacité), vous avez le choix entre demander l’indemnisation par votre mutuelle ou conserver le bénéfice des allocations de chômage. Résider en Belgique Pour pouvoir bénéficier d'allocations, vous devez avoir votre résidence habituelle en Belgique et y résider de manière effective. Si vous êtes âgé d’au moins 60 ans et vous bénéficiez de la dispense maximale comme chômeur âgé, vous pouvez résider temporairement à l’étranger. Pour conserver le bénéfice des allocations de chômage, vous devez toutefois maintenir votre résidence principale en Belgique. Cela signifie que vous devez résider en Belgique dans votre commune durant la plus grande partie de l’année.
Chômage complet Chômeurs complets indemnisés demandeurs d’emploi (CCI) Ce statut d’allocation comprend les catégories suivantes :
Les chômeurs après une occupation à temps plein Les chômeurs complets inoccupés qui sont inscrits comme demandeurs d'emploi sur la base de prestations de travail englobent : les chômeurs complets qui bénéficient d’allocations sur la base de prestations de travail; les chômeurs complets qui bénéficient d’allocations sur la base de prestations de travail effectuées au CPAS; les chômeurs complets originaires d'un autre Etat membre de l'UE qui se rendent en Belgique (exportation des droits vers la Belgique); les chômeurs qui bénéficient d'allocations sur la base de prestations de travail dans un atelier protégé.
Les chômeurs après des études Les chômeurs complets inoccupés qui sont inscrits comme demandeurs d'emploi qui bénéficient d'allocations d'insertion sur la base d’études ou d'un apprentissage.
Les chômeurs complets occupés dans un atelier protégé Le travailleur handicapé conserve le droit aux allocations au cours de cette occupation, pour autant que ce travailleur soit considéré par le service régional du placement comme difficile à placer et qu’il ait été occupé par l’entremise de ce service.
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I. Le régime des travailleurs salariés
7. Chômage (ONEm)
Chômeurs âgés (maxi-dispense) Sont visés ici, les chômeurs complets de 50 ans ou plus qui bénéficient de la dispense de l’inscription comme demandeur d’emploi. Depuis le 1er juillet 2002, il existe deux sortes de dispenses pour les chômeurs âgés :
La mini-dispense Le chômeur doit rester inscrit comme demandeur d’emploi et être disponible pour le marché de l’emploi. Ces chômeurs sont maintenus dans le statut des CCI.
La maxi-dispense Ces chômeurs sont dispensés de l’inscription comme demandeur d’emploi. Ils sont classés dans le statut des chômeurs âgés. Cette maxi-dispense est accordée aux chômeurs de 58 ans ou plus, aux chômeurs de 56-57 ans qui ont bénéficié d’au moins un an d’allocations de chômage et aux chômeurs de 50-57 ans qui ont bénéficié d’au moins un an d’allocations de chômage et qui attestent un passé professionnel d’au moins 38 ans. A partir du 1er janvier 2013, la condition de dispense de disponibilité comme demandeur d’emploi change pour les chômeurs plus âgés. La dispense ne peut être octroyée : soit qu’au chômeur qui a bénéficié d’allocations de chômage pendant au moins 312 jours au cours des 2 années qui précèdent sa demande de dispense et qui a au moins 38 ans de passé professionnel en tant que travailleur salarié; soit qu’au chômeur qui a atteint l’âge de 60 ans (anciennement 58 ans). Cette deuxième possibilité est éliminée si le chômeur habite dans une commune qui connaît un faible taux de chômage, pour autant que l’organisme régional ait décidé que cette commune doit être mentionnée sur la liste ONEm où cette dispense ne peut valoir. A ce jour, cette liste ne contient pas encore de communes et tous les chômeurs âgés d’au moins 60 ans peuvent encore bénéficier de la dispense. Le chômeur qui bénéficiait déjà de la dispense et qui n’a pas encore 60 ans, maintient cette dispense.
Autres Chômeurs en formation professionnelle Les chômeurs complets qui suivent une formation professionnelle sont dispensés de l’inscription comme demandeur d’emploi. Il s'agit ici d'une formation professionnelle organisée ou subventionnée par l’Office régional du Placement et de la Formation professionnelle ainsi que d’une formation professionnelle individuelle dans une entreprise ou dans un établissement d'enseignement reconnu par cet Office régional.
Chômeurs en butte à des difficultés familiales et sociales En raison de difficultés sur le plan social et familial, les chômeurs complets peuvent être temporairement dispensés de l’inscription comme demandeur d’emploi. Cette dispense est accordée pour une période de 6 mois, avec un maximum de 12 mois (possibilité de prolonger cette période).
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7. Chômage (ONEm)
Chômeurs aux études et autres dispenses Les chômeurs peuvent être dispensés de l’inscription comme demandeur d’emploi pour suivre des études, des cours ou une formation. Ce statut d’allocation comprend également les autres dispenses suivantes : les chômeurs de 50 ans et plus qui se rendent à l'étranger pour mettre bénévolement leur expérience professionnelle au service de pays étrangers; les jeunes chômeurs qui travaillent comme coopérants; les chômeurs qui participent à des actions humanitaires à l'étranger; les enseignants qui sont dispensés de l’inscription comme demandeur d'emploi en juillet et août; pour cause d’engagement volontaire militaire (depuis le 1er juillet 2010).
Temps partiels volontaires Sont visés ici, les chômeurs bénéficiaires d’allocations de chômage après un emploi à temps partiel volontaire. Ils reçoivent des demi-allocations en proportion de l'horaire presté au cours de leur occupation à temps partiel.
Temps partiels avec allocation de garantie de revenus (AGR) Le travailleur qui accepte un emploi à temps partiel peut, en principe, prétendre à une AGR, de sorte que son revenu net (= salaire net + AGR) est un peu plus élevé que l’allocation normale en cas de chômage complet. Cette allocation est égale à l’allocation de référence de la personne concernée, majorée d’un complément et diminuée de la rémunération nette qui a été perçue pour le mois concerné. En vertu de l’AR du 29 juin 2005, un nouveau mode de calcul de l’AGR est d’application depuis le 1er juillet 2005. Cette nouvelle méthode de calcul est instaurée en même temps que le bonus de travail, afin de rendre le travail plus lucratif et ainsi d’encourager le travailleur à temps partiel à prester davantage d’heures. Dans l’ancien système, le complément accordé pour le calcul de l’AGR est en effet un montant mensuel fixe indépendant du nombre d’heures de travail à temps partiel alors que, dans le nouveau système, il s’agit d’un supplément horaire. Le travailleur qui a déjà droit à l’AGR et qui obtient, selon le nouveau mode de calcul, une AGR inférieure par rapport à celle qu’il perçoit selon l’ancien mode de calcul, peut maintenir l’application de l’ancien mode de calcul. Depuis le 1er juillet 2013, le travailleur à temps partiel volontaire qui reprend le travail à temps partiel peut, pendant la période durant laquelle il est lié par un contrat de travail, prétendre à une allocation de garantie de revenus (AGR) pour les heures durant lesquelles il n’est pas occupé. Les conditions auxquelles doivent satisfaire l’occupation à temps partiel et le travailleur à temps partiel volontaire pour pouvoir prétendre à l’AGR sont les mêmes que celles requises pour l’AGR octroyée au travailleur à temps partiel avec maintien des droits.
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7. Chômage (ONEm)
Chômage temporaire Sont visés ici, les travailleurs dont le contrat de travail est temporairement suspendu. Les motifs peuvent être : force majeure, accident technique, intempéries, raisons économiques, vacances annuelles, grèves / lock-out. A partir du 1er janvier 2012, le système temporaire pour l’allocation de crise pour suspension du contrat de travail employés est devenu un système permanent en matière de suspension de contrats de travail pour employés.
Autres allocations Accueillant(e)s d’enfants Le statut social ad hoc des accueillant(e)s d’enfants prévoit une indemnité pour une occupation incomplète pour des raisons indépendantes de la volonté de l’accueillant(e). Pour ces jours indemnisables, l’accueillant perçoit une allocation journalière forfaitaire indexée dénommée allocation de garde. Depuis le 1er avril 2003, le paiement de ces allocations de garde est à charge de l’assurance-chômage (loi-programme du 24 décembre 2002).
Pécule de vacances seniors Le chômeur complet indemnisé de 50 ans ou plus qui retravaille après une période d’inactivité, peut, l’année qui suit, prendre des vacances seniors à titre de complément à son droit incomplet à des vacances (tant et si bien que la période de vacances totale s’élève à 4 semaines). Pour chaque jour de vacances seniors, il perçoit, à charge de l’assurance-chômage, une allocation de vacances seniors égale à 65 % de son salaire plafonné. Il s’agit ici d’une tâche qui est dévolue à l’ONEm depuis 2008, et ce en exécution du Pacte de solidarité entre les générations (AR du 24 janvier 2007).
Pécule de vacances jeunes Le jeune qui termine ses études, est âgé de moins de 25 ans et travaille au moins un mois comme salarié pendant l’année au cours de laquelle il a terminé ses études, peut, l’année suivante, prendre des vacances jeunes en complément de son droit incomplet à des vacances (de sorte que la période de vacances totale soit de 4 semaines). Pour chaque jour de vacances jeunes, il perçoit, à charge de l’assurance-chômage, une allocation de vacances jeunes égale à 65 % de son salaire plafonné. Il s’agit ici d’une tâche qui, en exécution de l’accord interprofessionnel, a été dévolue à l’ONEm à partir de 2001 (AR du 13 juin 2001).
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I. Le régime des travailleurs salariés
7. Chômage (ONEm)
Passage d’un travail lourd à un travail léger Les travailleurs âgés qui passent d’un travail lourd à un travail plus léger et qui, de ce fait, subissent une perte de revenus, peuvent, selon leur âge, obtenir une intervention du Fonds de l’expérience professionnelle pendant une période donnée. Le montant de la prime de passage et la période d’octroi de celle-ci dépendent de l’âge à la date du passage. Conformément à l’article 124 de la loi-programme du 22 décembre 2008, l’ONEm est chargé d’octroyer et de garantir le paiement de ces primes par le biais des organismes de paiement er (primes de passage). L’exécution est régie par l’AR du 19 avril 2010, en vigueur le 1 mai 2010.
Prime de licenciement (prime de crise avant 2012) En exécution du Conseil des Ministres du 15 décembre 2009, outre le prolongement des mesures anti-crise, la décision a été prise d’octroyer en temps de crise une prime de crise forfaitaire aux ouvriers en cas de licenciement. Ceci a été régi par la loi du 30 décembre 2009 portant des dispositions diverses et par les arrêtés d’exécution des 11 février 2010 et 15 février 2010. Cette mesure a été prolongée à plusieurs reprises et était en vigueur jusqu’au 31 décembre 2011. er Depuis le 1 janvier 2010, les ouvriers qui sont licenciés sur une base individuelle ou après une faillite, ont droit à une prime de crise forfaitaire, à charge du budget de l’ONEm. En principe, l’employeur paie une partie de cette prime au moment où le contrat de travail prend fin et l’ONEm paie le montant restant. Si l’employeur satisfait à un certain nombre de conditions, il peut être dispensé du paiement de sa partie et l’ONEm paie alors l’intégralité du montant.
A partir du 1er janvier 2012, la prime de crise est convertie en une prime de licenciement et un montant différent sera octroyé en fonction de l’ancienneté.
Complément de garde d’enfants Les parents qui habitent seuls avec des enfants, qui sont chômeurs indemnisés depuis au moins 3 mois et qui reprennent le travail, peuvent bénéficier d’une prime par mois. Cette er indemnité se compose d’un complément de garde d’enfants mensuel depuis le 1 février 2009 pendant maximum 12 mois. Les premiers paiements ont eu lieu en mai 2009.
Suite à la sixième réforme de l’Etat, les compétences en matière de passage d’un travail lourd à un travail léger et de complément de garde d’enfants sont transférées à partir du 1er juillet 2014 vers les régions.
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I. Le régime des travailleurs salariés
7. Chômage (ONEm)
Activation des allocations de chômage Est visé ici, au sens strict du terme, le système dans lequel l’allocation de chômage est utilisée comme une partie du salaire qui est payé pour les prestations de travail (programmes de transition professionnelle, conventions 1er emploi, SINE, Activa, Activa pour les personnes souffrant d’un handicap). L’objectif est d’essayer ainsi d’insérer activement les chômeurs dans le circuit du travail et l’allocation de chômage fonctionne comme une sorte de subvention au salaire pour les employeurs. Le travailleur concerné conserve ses allocations de chômage et reçoit de la part de l’employeur une indemnité supplémentaire pour ses prestations.
Dispensés pour raison d’activités ALE Une dispense d’inscription comme demandeur d’emploi et de disponibilité sur le marché de l’emploi est accordée aux travailleurs ALE ayant effectués au moins 180 heures d’activités en ALE au cours d’une période de référence de 6 mois pour autant qu’ils aient une aptitude au travail limitée ou qu’ils soient occupés comme assistants de prévention et de sécurité.
Programmes de transition professionnelle Les programmes de transition professionnelle utilisent les allocations de chômage d’une façon active pour promouvoir l’intégration des chômeurs en les aiguillant vers des emplois réguliers de durée déterminée dans le secteur public et dans des ASBL. On vise par la, à répondre aux besoins collectifs de la société qui ne sont pas ou pas suffisamment rencontrés par les circuits de travail réguliers. Ces emplois sont réservés aux chômeurs de longue durée. Pour la fonction exercée, les travailleurs concernés perçoivent la rémunération normale, laquelle se compose : d’une allocation forfaitaire à charge de l’assurance-chômage (allocation d’intégration); d’une intervention de la Région ou de la Communauté; d’une partie à charge de l’employeur.
Mesures de formation er Il s’agit d’une sous-catégorie de l’activation du chômage qui a été introduite à partir du 1 avril 2006 suite au Pacte de solidarité entre les générations, et ce en vue d’élargir la possibilité d’acquérir de l’expérience professionnelle. Ces mesures de formation comprennent :
L’allocation de formation L’allocation de formation est une allocation octroyée aux chômeurs non-indemnisés qui suivent une formation professionnelle individuelle dans une entreprise. Cette mesure remplace le plan activa jeunes. Le montant de l’allocation de formation correspond au montant de l’allocation d’insertion. L’allocation de stage L’allocation de stage est une allocation octroyée aux jeunes sortant de l’école qui, durant le stage d’insertion professionnelle, accomplissent un stage de transition de 3 à 6 mois dans une entreprise, ASBL ou un service public. L’allocation d’établissement L’allocation d’établissement est une allocation qui est octroyée durant 6 mois maximum aux chômeurs non-indemnisés qui, avec l’accompagnement du Fonds de participation, se préparent à s’installer comme indépendant. Cette mesure s’adresse donc principalement aux jeunes sortant de l’école qui se trouvent en stage d’insertion professionnelle. Le montant de l’allocation d’établissement correspond au montant de l’allocation d’insertion.
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I. Le régime des travailleurs salariés
7. Chômage (ONEm)
Conventions 1er emplois Activa Start est une sous-catégorie de l’activation du chômage instaurée à partir du 1er avril 2006. Cette mesure repose sur la décision du Conseil des Ministres du 2 décembre 2005 de promouvoir l’emploi des jeunes peu ou très faiblement qualifiés. S’ils sont engagés dans les liens d’une convention de premier emploi à temps plein, ces jeunes ont droit à une allocation de travail de maximum 350 EUR par mois calendrier (AR du 29 mars 2006).
Activa L’instauration d’Activa en tant que régime d'activation des allocations de chômage date du 1er janvier 2002. La mesure est un moyen d'augmenter le taux d'emploi en général ainsi que celui des travailleurs âgés (plus de 45 ans) en particulier. Depuis le 1er juillet 2013, le plan Activa a été renforcé avec une mesure forte pour les jeunes de moins de 27 ans qui n’ont pas de diplôme de l’enseignement secondaire supérieur et qui démontrent 312 jours d’inscription comme demandeur d’emploi inoccupé. Ces jeunes ouvrent le droit à une réduction de cotisations ONSS de 1.500 EUR par trimestre pendant 12 trimestres et, s’ils sont chômeurs complets indemnisés, à une allocation de travail de 500 EUR pendant 36 mois. Depuis le 1er janvier 2014, le plan Activa a été élargi pour les moins de 30 ans qui n’ont pas obtenu leur diplôme de l’enseignement secondaire supérieur. Activa favorise la réinsertion des demandeurs d’emploi dans le circuit du travail normal par l’octroi : d’une dispense partielle du paiement des cotisations patronales ONSS; d’une allocation de chômage activée (dénommée allocation de travail) que l’employeur peut déduire du salaire net à payer. Cette allocation est payé au travailleur. Le plan Activa comprend actuellement : Le Plan Activa initial qui remplace un certain nombre de mesures existantes et plus précisément le plan emplois-services, l’intérim d’insertion et le plan d’embauche. Le Plan Activa APS (agents de prévention et de sécurité) Ce plan renforce le Plan Activa lui-aussi depuis le 1er janvier 2003. Cette modification concerne l'engagement d’agents de prévention et de sécurité par les communes qui ont conclu un contrat de sécurité. Dans le cadre d’un tel engagement, la possibilité existe d’accorder une réduction des cotisations ONSS plus importante et, éventuellement, une allocation de travail supérieure pendant une période plus longue que ce n’est le cas dans le Plan Activa «ordinaire». Le Plan Activa Plus a été supprimé par l’AR du 28 mars 2007 à partir du 1er janvier 2007. WIN-WIN - plan d’embauche Ce plan d’embauche a offert des avantages exceptionnels pour les engagements dans la période de crise 2010-2011. Le plan d’embauche WIN-WIN était surtout axé sur 3 groupes cibles : les demandeurs d’emploi de moins de 26 ans; les chômeurs indemnisés qui ont minimum 50 ans; les chômeurs indemnisés qui sont demandeurs d’emploi depuis au moins 1 à 2 ans maximum. Depuis le 1er janvier 2012, le plan d’embauche WIN-WIN n’est plus d’application.
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I. Le régime des travailleurs salariés
7. Chômage (ONEm)
SINE Sine (Economie sociale d’insertion) vise la réinsertion des chômeurs très difficiles à placer sur le marché de l’emploi. Ces chômeurs reçoivent un «contrat économie sociale d’insertion» pour un emploi à temps partiel ou à temps plein (ou assimilé). Le financement vient de l’Etat fédéral mais également des Régions qui utilisent plusieurs critères pour ce qui concerne la notion «d’Entreprise d’insertion». L’allocation de réinsertion est payée à l’entreprise d’insertion. Pour les travailleurs SINE dans les ateliers sociaux en service au 1er avril 2004, une activation majorée a été introduite. Ces allocations de réinsertion supplémentaires sont versées par les OP au FSE «Ateliers sociaux», qui répartira ensuite ces allocations dans le secteur des ateliers sociaux.
Activa pour les personnes souffrant d’un handicap Le volet simplification des plans d’embauche de l’accord interprofessionnel du 18 décembre 2008 stipule que le budget destiné à l’activation des allocations de chômage sera davantage renforcé par l’ajout du budget du Fonds pour handicapés institué en exécution du projet d’AIP 2005-2006 (5 millions EUR), lequel sera affecté aux actions en faveur des demandeurs d’emploi ayant une aptitude réduite au travail. Il s’agit d’une nouvelle activité, conformément à la décision du conclave budgétaire 2009, est confiée à l’ONEm. Lors du Conseil des Ministres du 24 mars 2011, un crédit de 5 millions EUR a été prévu dans le budget de l’ONEm 2011. Selon l’AR du 19 juillet 2011, cette mesure entrait er en vigueur à partir du 1 septembre 2011. Depuis le 1er octobre 2012, l’avantage de l’allocation de travail est octroyé pour les nouveaux engagements pendant 36 mois maximum (auparavant 24 mois) aux personnes ayant une aptitude au travail réduite.
Reprise du travail par les chômeurs âgés Pour certains chômeurs complets indemnisés de 50 ans et plus qui, après le 30 juin 2002, reprennent le travail en tant que salariés (ou agents de l’Etat), il est prévu le paiement d’un complément de reprise du travail à charge de l’assurance-chômage. Cela revient en fait à ce que les chômeurs âgés qui se trouvaient déjà dans le système en cas de reprise de travail à er partir du 1 juillet 2002 puissent conserver leur complément d’ancienneté. En exécution du Pacte de solidarité entre les générations, ce complément de reprise du travail est toujours payé depuis le 1er avril 2006 en cas de reprise du travail et ce, même si l’allocataire n’avait pas encore droit au complément d’ancienneté (AR du 9 mars 2006). Depuis le 1er février 2013, la condition d’âge pour l’octroi du complément de reprise de travail a été porté de 50 à 55 ans (AR du 22 janvier 2013). La mesure concerne uniquement les nouveaux entrants (le début du contrat de travail se situe après le 31 janvier 2013).
Suite à la sixième réforme de l’Etat, les compétences en matière des programmes de transition professionnelle, des mesures de formation, des conventions 1er emploi, de SINE, d’Activa (à l’exception de l’activa APS qui sera transféré au SPF Intérieur), d’Activa pour les personnes souffrant d’un handicap et de reprise de travail par les chômeurs âgés sont transférées à partir du 1er juillet 2014 vers les régions.
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I. Le régime des travailleurs salariés
7. Chômage (ONEm)
CHOMAGE AVEC COMPLEMENT D’ENTREPRISE – RCC (tableaux 7.6 - 7.7 et 7.10) (anciennement PREPENSION) Chômage avec complément d’entreprise Le statut de chômeur avec complément d’entreprise est accordé par l’ONEm aux travailleurs qui ont droit à une indemnité complémentaire sur la base d’un licenciement dans le cadre de la convention collective de travail n° 17 conclue le 19 décembre 1974 au sein du Conseil national du Travail (rendue obligatoire par l’AR du 16 janvier 1975), ou dans le cadre d’une convention collective de travail conclue soit au niveau de la commission paritaire, soit au niveau de l’entreprise. A partir du 1er janvier 1997, l’âge à partir duquel les entreprises, les commissions paritaires ou les sous-commissions paritaires peuvent prévoir, par voie de convention collective de travail, l’instauration, pour les travailleurs licenciés, d’un système de prépension conventionnelle, a été porté à 58 ans minimum (loi du 3 avril 1995 portant des mesures visant à promouvoir l’emploi). La règlementation détermine les situations dérogatoires dans lesquelles l’âge peut être abaissé. Par suite du Pacte de solidarité entre les générations, l’âge minimum légal sera relevé à 60 ans, excepté pour les très longues carrières et pour les métiers lourds (loi du 21 décembre 2007 portant exécution de l’accord interprofessionnelle 2007-2008). Au 1er janvier 2012 suite à des mesures gouvernementales, les conditions d’accès (âge et nombre d’années de carrière professionnelle) ont été progressivement relevées. Pour les CCT qui existaient déjà au 31 décembre 2011 et pour les CCT qui les prolongent, ce relèvement n’aura d’effet qu’à partir du 1er janvier 2015. Au 1er janvier 2015, l’âge est porté à 60 ans et l’ancienneté à 40 ans. Pour les travailleurs féminins, des mesures transitoires sont insérées jusqu’en 2017. Pour les entreprises reconnues en restructuration, la condition d’âge a été portée à 55 ans à partir du 1er janvier 2013.
Le régime de chômage avec complément d'entreprise (avant prépension temps plein) ne constitue pas une pension anticipée et ne concerne que les travailleurs du secteur privé. Les chômeurs avec complément d’entreprise à temps plein du secteur privé sont dispensés de l’inscription comme demandeurs d’emploi. Les chômeurs avec un complément d’entreprise sur la base d’une reconnaissance de l’employeur comme étant en restructuration ou en difficultés et suite à un licenciement collectif annoncé après le 30 mars 2006, doivent être inscrits dans une cellule pour l’emploi pendant 6 mois. Dans ce cas, le chômeur avec un complément d’entreprise est également tenu de se faire inscrire comme demandeur d’emploi.
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I. Le régime des travailleurs salariés
7. Chômage (ONEm)
Prépension à mi-temps Le statut de prépension à mi-temps est accordé par l’ONEm aux travailleurs qui ont droit à une indemnité complémentaire sur la base de la réduction de moitié de leurs prestations de travail dans le cadre de la CCT n° 55 conclue le 13 juillet 1993 au sein du Conseil national du Travail (rendu obligatoire par l’AR du 17 novembre 1993). La CCT n° 55 est une convention-cadre. Le droit à une indemnité complémentaire doit donc s’appuyer sur une CCT conclue, conformément à la CCT n° 55, au sein d’une commission paritaire ou d’une entreprise.
Les travailleurs ayant une carrière professionnelle d’au moins 25 années qui vont travailler à mitemps, peuvent bénéficier d’une prépension à mi-temps s’ils satisfont à un certain nombre de conditions. er La prépension mi-temps a été supprimée au 1 janvier 2012 pour les nouveaux entrants.
Il existe néanmoins 2 catégories de travailleurs qui peuvent demeurer dans le régime ou le débuter : ceux qui bénéficient des avantages du régime au 31 décembre 2011, peuvent demeurer dans ce régime jusqu’à la fin. Cela signifie dans la pratique jusqu’à reprise du travail à temps plein ou jusqu’à l’issue du contrat de travail; ceux qui ne bénéficient pas encore des avantages du régime au 31 décembre 2011, mais qui ont conclu, avec leur employeur, un accord écrit dans le cadre de la prépension à mi-temps avant le 28 novembre 2011, peuvent encore entrer dans le régime, pour autant que la date du début du régime se situe avant le 1er avril 2012.
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I. Le régime des travailleurs salariés
7. Chômage (ONEm)
INTERRUPTION DE CARRIERE ET CREDIT-TEMPS (tableaux 7.8 - 7.9 et 7.10) La base légale de tous les systèmes d’interruption de carrière est la loi de redressement du 22 janvier 1985 contenant des dispositions sociales. Selon la catégorie d’employeurs ou de travailleurs, un certain nombre de réglementations spécifiques sont d’application, ayant chacune une série de montants mensuels d’allocations différents : enseignement non universitaire et centres psycho-médico-sociaux; institutions universitaires; secteur public (agents statutaires); secteur privé et contractuels dans le secteur public; ordre judiciaire; forces armées. La CCT n° 77 bis du 19 décembre 2001 instaure, à partir du 1er janvier 2002, pour le secteur privé, un système de crédit-temps, de réduction de la carrière d’1/5 et de réduction des prestations de travail à un emploi à mi-temps ou 1/5 pour les travailleurs de 50 ans au moins. Cette CCT a été ancrée dans la loi du 10 août 2001 relative à la conciliation entre l’emploi et la qualité de la vie. L’AR du 12 décembre 2001 en règle l’exécution. Ce crédit-temps concerne le secteur privé au sens strict du terme et remplace seulement les formes ordinaires d’interruption de carrière, de sorte qu’il ne porte pas sur les formes spécifiques d’interruption de carrière, notamment le congé parental, le congé palliatif et l’assistance médical. Le crédit-temps ne concerne pas davantage les entreprises publiques autonomes pour lesquelles er le système d’interruption de carrière a, à partir du 1 juillet 2002, été mis en concordance avec celui du crédit-temps. L’indemnisation dans le cas du crédit-temps est supérieure à celle prévue pour l’ancienne interruption de carrière et une distinction est faite entre les travailleurs de moins de 50 ans et ceux de plus de 50 ans; ces derniers ont une indemnité plus élevée. A partir du 1er janvier 2012, le crédit-temps ordinaire avec allocation sans motif est limité à un an équivalent temps plein. L’accès à ce crédit-temps ordinaire et à l’allocation est soumis à une condition de 5 ans de carrière comme salarié et 2 ans d’ancienneté chez l’employeur. Les possibilités d’extension du crédit-temps avec motifs sont limitées à une durée de maximum de 3 ans sur l’ensemble de la carrière. Pour le crédit-temps et l’interruption de carrière spécifique aux fins de carrière, l’accès et le droit aux allocations d’interruptions sont portés à 55 ans dans le cadre d’une réduction à mi-temps ou d’1/5 jusqu’à l’âge de la pension. Selon la nouvelle réglementation, les personnes qui répondent aux conditions « métier lourd » et «profession en pénurie» peuvent entrer dans le régime de fin de carrière à partir de 50 ans au lieu de 55 ans et sont soumis à une durée de 25 ans de carrière professionnelle. Pour le régime interruption de carrière dans le secteur public, les périodes maximales pour prendre une interruption de carrière sont limitées à 60 mois.
Suite à la sixième réforme de l’Etat, les compétences en matière d’interruption de carrière pour la fonction publique locale, provinciale, communautaire et régionale ainsi que dans l’enseignement reste au niveau fédéral jusqu’au moment où les Régions et les Communautés reprennent les régimes concernés dans le statut du personnel des agents concernés.
75
I. Le régime des travailleurs salariés
7. Chômage (ONEm)
Interruption de carrière et congés thématiques Interruption de carrière à temps plein Il s’agit ici d’interruption complète à temps plein ou à temps partiel. Englobe également l’ancien système de l’interruption de carrière pour le secteur privé qui est en extinction depuis l’instauration du crédit-temps à partir du 1er janvier 2002. Interruption de carrière à temps partiel Il s’agit ici d’une réduction des prestations à temps plein. Englobe également l’ancien système de l’interruption de carrière pour le secteur privé qui est en extinction depuis l’instauration du crédit-temps à partir du 1er janvier 2002. Congés thématiques : congé parental, congé pour soins palliatifs et assistance médicale Il s’agit ici des trois formes de congé thématique qui s’appliquent tant au secteur privé qu’au secteur public : Congé parental Le congé parental permet soit d'interrompre complètement les prestations de travail durant 3 mois consécutifs soit, en cas de travail à temps plein, de réduire les prestations au niveau d'un emploi mi-temps pendant 6 mois consécutifs pour élever des enfants en bas âge. Congé pour soins palliatifs Le congé pour soins palliatifs permet d'interrompre complètement les prestations de travail ou de réduire les prestations pour une période d'un mois pouvant éventuellement être prolongée d'un mois pour dispenser des soins palliatifs à une personne qui souffre d'une maladie incurable. Assistance médicale Le congé pour assistance médicale permet d'interrompre complètement les prestations de travail ou de réduire les prestations pour assister ou dispenser des soins à un membre du ménage ou de la famille jusqu'au deuxième degré (parents, frère, sœur, grand-parents, ...), qui souffre d'une maladie grave.
Crédit-temps Il existe 3 formes de crédit-temps. Ces 3 formes de crédit-temps peuvent être demandées sans motif ou pour l'un des motifs prévus par la réglementation. Les conditions d'accès et les durées de crédit-temps sont différentes selon que la demande soit introduite sans motif ou avec motif. Le crédit-temps à temps plein Quel que soit votre âge, le crédit-temps à temps plein vous permet de suspendre la totalité de vos prestations, afin d'arrêter de travailler temporairement. Vous pouvez demander un crédit-temps à temps plein quel que soit votre régime de travail (à temps plein ou à temps partiel).
76
I. Le régime des travailleurs salariés
7. Chômage (ONEm)
Le crédit-temps à 1/2 temps Quel que soit votre âge, le crédit-temps à 1/2 temps vous permet de réduire vos prestations afin de continuer à travailler à 1/2 temps, c'est-à-dire à concurrence de 50% de l'horaire de travail à temps plein prévu chez votre employeur. Le crédit-temps à 1/2 temps est uniquement accessible si vous êtes occupé au moins à 3/4 temps chez l'employeur auprès duquel vous souhaitez réduire vos prestations. Le régime de travail à 1/2 temps résultant du crédit-temps doit être convenu de commun accord avec votre employeur et constaté par écrit dans un avenant au contrat de travail. Ce régime de travail doit néanmoins être l'un de ceux prévus dans le règlement de travail.
Le crédit-temps d'1/5 temps Quel que soit votre âge, le crédit-temps d'1/5 temps vous permet de réduire votre horaire hebdomadaire de travail de 1 jour ou de 2 demi-jours par semaine. Il est uniquement accessible si vous êtes occupé à temps plein chez l'employeur auprès duquel vous souhaitez réduire vos prestations. Ce régime de travail à temps plein doit être réparti sur 5 jours ou plus. Selon la règle générale, le crédit-temps d'1/5 temps impose de réduire l'horaire hebdomadaire à temps plein de 1 jour ou de 2 demi-jours. Toutefois, il est possible de déterminer une autre organisation du travail à 4/5 temps pour une période de 12 mois maximum. Cette possibilité doit être prévue par une convention collective de travail sectorielle ou d'entreprise. En l'absence de délégation syndicale dans l'entreprise, cette possibilité doit être prévue par le règlement de travail et à la condition qu'un accord mutuel écrit soit conclu à ce sujet avec l'employeur. Lorsque l'horaire de travail à 4/5 temps est convenu de commun accord avec l'employeur, il doit être constaté par écrit dans un avenant au contrat de travail.
Vous trouverez des informations complémentaires au sujet de l'assurance chômage dans les publications de l'ONEm : Rapport annuel (données financières); Annuaire statistique (statistiques de paiements) et sur le site web de l’ONEm : www.onem.fgov.be .
77
I. Le régime des travailleurs salariés
7. Chômage (ONEm)
7.1 Nombre de chômeurs selon le groupe et la catégorie (unités physiques) (moyennes annuelles) Source : ONEm
Chômage complet CCI-DE Hommes Femmes
Chômeurs âgés / Maxi-dispense Hommes Femmes
Autres Hommes Femmes
Chômage temporaire Hommes Femmes
Chômage global
2009
2010
2011
2012
2013
657.144 434.598
659.380 438.845
634.626 422.199
623.081 417.599
634.422 432.808
230.822 203.776
235.122 203.723
224.876 197.323
225.337 192.262
239.142 193.667
94.801
89.193
83.077
77.064
70.837
48.259 46.542
44.596 44.597
41.381 41.696
38.344 38.721
35.202 35.635
127.745
131.341
129.350
128.418
130.777
32.344 95.401
34.388 96.953
33.544 95.806
33.664 94.753
35.665 95.112
210.864
173.286
140.847
161.340
168.723
172.578 38.287
138.997 34.289
107.994 32.853
126.722 34.617
134.632 34.092
868.008
832.666
775.473
784.421
803.146
7.2 Effectifs, CCI-DE par classe d'âge quinquennale (unités physiques) (moyennes annuelles) Source : ONEm
2009
2010
2011
2012
2013
Hommes moins de 20 ans 20 - 25 ans 25 - 30 ans 30 - 35 ans 35 - 40 ans 40 - 45 ans 45 - 50 ans 50 - 55 ans 55 - 60 ans 60 ans et plus
230.822 3.319 32.312 34.228 28.923 27.244 26.769 26.238 29.402 20.578 1.808
235.122 3.267 31.695 34.229 29.755 27.426 26.871 26.783 29.574 23.438 2.083
224.876 2.809 28.643 31.525 28.557 25.871 25.760 25.903 28.511 24.892 2.407
225.337 2.003 28.471 32.082 28.965 26.035 25.651 25.810 27.938 25.501 2.879
239.142 1.832 30.939 35.022 30.709 27.436 27.005 26.713 28.752 27.229 3.505
Femmes moins de 20 ans 20 - 25 ans 25 - 30 ans 30 - 35 ans 35 - 40 ans 40 - 45 ans 45 - 50 ans 50 - 55 ans 55 - 60 ans 60 ans et plus
203.776 2.551 27.354 31.080 25.589 23.948 22.538 21.234 28.776 19.684 1.021
203.723 2.458 26.572 30.967 25.980 23.347 22.146 20.748 27.058 23.175 1.273
197.323 2.147 24.995 29.581 25.533 22.252 21.373 20.200 25.073 24.543 1.626
192.262 1.442 23.620 29.020 25.589 21.884 21.031 19.576 23.487 24.555 2.058
193.667 1.238 24.230 30.454 25.887 21.688 20.824 19.370 22.441 24.942 2.594
Total
434.598
438.845
422.199
417.599
432.808
78
I. Le régime des travailleurs salariés
7. Chômage (ONEm)
7.3 Chômage complet et temporaire : nombre moyen, jours, allocation journalière moyenne, dépenses Source : ONEm
2009
2010
2011
2012
2013
Chômage complet Nombre moyen 562.566 562.770 537.431 526.932 534.109 Jours 176.047.947 176.057.164 168.162.238 164.985.490 167.680.991 Allocation journalière moy. (euros) 33,29 33,71 34,74 36,04 37,16 Dépenses (milliers d'euros) 5.861.674 5.938.265 5.843.136 5.944.019 6.211.527 Chômage temporaire Nombre moyen Jours Allocation journalière moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros)
60.566 18.905.837 55,55 1.052.999
49.507 15.389.969 56,32 872.802
35.895 11.245.277 57,63 647.474
40.962 12.796.478 59,81 766.774
42.913 13.415.191 61,37 824.352
Chômage global 567.894 577.022 Nombre moyen 623.132 612.278 573.326 Jours 194.953.783 191.447.133 179.407.515 177.781.968 181.096.182 Allocation journal. moy. (euros) 35,45 35,54 36,17 37,75 38,96 Dépenses (milliers d'euros) 6.914.673 6.811.067 6.490.610 6.710.793 7.035.879
79
I. Le régime des travailleurs salariés
7. Chômage (ONEm)
7.4 Chômage - Autres allocations Source : ONEm
2009
2010
2011
2012
2013
Accueillant(e)s d'enfants Unités physiques (moy. annuelle) Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros)
3.742 99,77 4.481
3.636 102,70 4.480
3.484 105,08 4.393
3.170 110,95 4.221
3.142 111,25 4.194
Pécule de vacances jeunes Unités physiques (moy. annuelle) Nombre moyen Jours Allocation journalière moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros)
2.872 532 168.711 46,26 7.703
2.574 472 149.726 46,68 6.903
2.725 487 154.309 48,01 7.313
2.735 497 156.935 49,05 7.628
2.740 479 151.368 50,63 7.585
113 24 7.580 43,52 327
151 31 9.827 45,40 442
230 46 14.681 46,75 678
215 43 13.690 47,82 648
212 40 12.702 48,61 610
-
5 85,28 5
9 96,70 11
6 107,92 7
5 99,69 6
-
2.274 1.135,39 30.985
3.524 1.123,31 47.506
3.366 1.389,60 56.133
4.169 1.591,11 79.595
409 74,87 368
1.341 75,57 1.216
1.236 77,79 1.154
1.229 79,58 1.174
942 81,18 917
7.137 12.878
9.981 44.032
11.208 61.054
10.721 69.811
11.209 92.907
Pécule de vacances seniors Unités physiques (moy. annuelle) Nombre moyen Jours Allocation journalière moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros) Passage d'un travail lourd à un travail léger Unités physiques (moy. annuelle) Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros) Prime de licenciement (1) Unités physiques (moy. annuelle) Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros) Complément de garde d'enfants Unités physiques (moy. annuelle) Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros) Total autres allocations Unités physiques (moy. annuelle) Dépenses (milliers d'euros) (1) Avant 2012: Prime de crise.
80
I. Le régime des travailleurs salariés
7. Chômage (ONEm)
7.5 Activation des allocations de chômage Source : ONEm
2009
2010
2011
2012
2013
Dispensés pour raison d'activités ALE Unités physiques (moy. annuelle) Nombre moyen Jours Allocation journalière moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros)
1.465 1.442 451.897 30,54 13.785
1.425 1.407 440.862 30,93 13.624
1.361 1.342 420.509 32,15 13.507
1.350 1.332 417.386 33,12 13.805
1.369 1.348 424.154 33,97 14.338
Programmes de transition Unités physiques (moy. annuelle) Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros)
5.693 413,88 28.275
5.213 415,56 25.994
4.900 410,42 24.132
4.846 413,92 24.069
4.859 414,19 24.153
SINE Unités physiques (moy. annuelle) Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros)
11.093 455,49 60.632
11.626 456,15 63.641
11.400 457,54 62.591
10.953 458,67 60.287
10.876 459,51 59.969
34.252 384,93 158.215
45.781 523,25 287.457
74.201 633,37 563.959
57.114 569,12 390.056
31.975 368,38 141.348
14 371,33 63
229 393,56 1.083
592 396,74 2.816
Activa (1) Unités physiques (moy. annuelle) Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros) Activa pour les personnes souffrant d'un handicap Unités physiques (moy. annuelle) Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros) Conventions 1er emplois (2) Unités physiques (moy. annuelle) Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros) Mesures de formation (3) Unités physiques (moy. annuelle) Nombre moyen Jours Allocation journalière moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros) Reprise du travail par les chômeurs âgés Unités physiques (moy. annuelle) Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros) Total activation des allocations de chômage Unités physiques (moy. annuelle) Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros)
-
-
439 348,49 1.835
251 358,42 1.078
216 351,25 911
349 345,68 1.449
315 346,23 1.307
2.163 1.750 547.294 16,73 9.164
2.390 1.910 597.305 17,10 10.221
2.531 1.989 622.675 17,51 10.901
2.348 1.843 578.086 18,08 10.430
2.650 2.061 647.592 19,33 12.470
9.029 182,75 19.802
13.060 183,04 28.685
17.396 182,80 38.161
20.116 182,23 43.989
19.382 184,45 42.902
64.134 379,03 291.707
79.746 450,08 430.699
112.019 531,33 714.227
97.305 466,89 545.169
72.017 346,33 299.303
(1) Il s'agit d'un regroupement du Plan Activa initial, du Plan Activa APS (agents de prévention et de sécurité) et le WIN-WIN - plan d'embauche (n'est plus d'application depuis le 01.01.2012). (2) Y compris, le Plan Activa Jeunes. (3) Il s'agit d'un regroupement de l'allocation de formation, de l'allocation de stage, de l'allocation d'établissement et de l'allocation du stage de transition. 81
I. Le régime des travailleurs salariés
7. Chômage (ONEm)
7.6 Chômage avec complément d'entreprise - RCC (anciennement prépension) : effectifs (unités physiques) (moyennes annuelles) Source : ONEm
RCC à temps plein Hommes Femmes
RCC à mi-temps Hommes Femmes
Total prépension
2009
2010
2011
2012
2013
117.529
120.322
119.218
115.042
111.347
91.391 26.137
91.469 28.853
88.814 30.405
84.303 30.739
80.370 30.977
582
624
663
686
504
479 103
501 124
511 152
523 163
380 124
118.111
120.946
119.881
115.728
111.851
7.7 Chômage avec complément d'entreprise - RCC (anciennement prépension) : nombre moyen, jours, allocation journalière moyenne, dépenses Source : ONEm
2009 RCC à temps plein Nombre moyen Jours Allocation journalière moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros) RCC à mi-temps Nombre moyen Jours Allocation journalière moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros) Total RCC Nombre moyen Jours Allocation journal. moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros)
2010
2011
2012
2013
114.747 117.334 116.181 112.091 107.884 35.913.059 36.720.582 36.355.391 35.083.669 33.867.476 41,75 43,26 44,94 46,27 47,51 1.499.323 1.588.732 1.634.240 1.623.200 1.604.313 576 180.216 14,22 2.564
618 193.517 14,39 2.784
654 204.546 14,79 3.027
675 211.320 15,19 3.210
497 155.843 15,53 2.415
115.324 117.953 116.835 112.766 108.381 36.093.274 36.914.099 36.559.937 35.294.988 34.023.319 41,61 43,11 44,77 46,08 47,36 1.501.887 1.591.516 1.637.267 1.626.410 1.606.728
82
I. Le régime des travailleurs salariés
7. Chômage (ONEm)
7.8 Interruption de carrière et crédit-temps : effectifs (unités physiques) (moyennes annuelles) Source : ONEm
2009 Interruption complète Interruption de carrière
2010
2011
2012
2013
25.353 16.347
24.685 16.288
24.280 16.486
23.289 16.422
22.776 16.758
Hommes Femmes
2.748 13.599
2.599 13.690
2.798 13.688
3.011 13.411
3.142 13.616
Crédit-temps
9.006
8.397
7.794
6.867
6.018
Hommes Femmes
2.226 6.781
2.056 6.341
1.890 5.904
1.598 5.268
1.385 4.633
227.075 108.336
240.890 116.968
247.009 119.017
248.729 119.205
246.751 120.042
30.521 77.815
33.761 83.207
34.245 84.772
33.833 85.372
34.394 85.648
118.740
123.922
127.992
129.525
126.710
46.256 72.483
47.813 76.109
49.016 78.976
49.435 80.089
47.422 79.288
252.429
265.575
271.290
272.018
269.527
Réduction des prestations Interruption de carrière Hommes Femmes
Crédit-temps Hommes Femmes
Total interruption de carrière et crédit-temps
7.9 Interruption de carrière et crédit-temps : nombre moyen, jours, allocation mensuelle moyenne, dépenses Source : ONEm
Interruption complète Nombre moyen Jours Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros) Réduction des prestations Nombre moyen Jours Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros)
2009
2010
2011
2012
2013
23.198 7.237.746 448,19 136.357
22.382 6.983.280 448,42 132.833
21.942 6.845.809 461,41 134.438
20.875 6.513.053 475,03 132.752
20.133 6.281.404 487,88 133.342
225.311 238.965 244.923 246.546 244.503 70.297.093 74.556.937 76.416.109 76.922.327 76.284.930 225,00 224,83 229,38 234,20 235,23 613.094 649.899 679.898 699.035 696.534
Total interruption de carrière et crédit-temps Nombre moyen 248.509 261.347 266.865 267.421 264.636 Jours 77.534.839 81.540.217 83.261.918 83.435.380 82.566.334 247,41 245,61 250,14 254,82 256,58 Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros) 749.452 782.731 814.336 831.787 829.876
83
I. Le régime des travailleurs salariés
7. Chômage (ONEm)
7.10 Tableau de synthèse : dépenses pour allocations de chômage, chômage avec complément d'entreprise, interruption de carrière et crédit-temps (milliers d'euros) (1) Source : ONEm
2009 Allocations de chômage Chômage complet Chômage temporaire Avances aux OP, part ONEm Avances aux OP, part FFE
Autres indemnités Accueillant(e)s d'enfants Pécule de vacances jeunes Pecule de vacances seniors Passage d'un travail lourd à un travail léger Prime de licenciement Complément de garde d'enfants
Activation du chômage Chômage avec complément d'entreprise (2) Interruption de carrière et crédit-temps Total
2010
2011
2012
2013
7.269.642 5.912.425 1.052.999
7.352.850 6.005.408 872.801
7.350.716 5.927.961 647.474
7.416.169 6.034.415 766.774
7.513.405 6.296.844 824.352
733.309 319.690
608.848 263.953
452.105 195.369
534.304 232.470
574.509 249.843
12.511
43.942
61.054
69.811
92.907
4.481 7.703 327
4.480 6.818 438
4.393 7.313 678
4.221 7.628 648
4.194 7.585 610
0 -
5 30.985 1.216
11 47.506 1.154
7 56.133 1.174
6 79.595 917
291.707
430.699
714.227
545.169
299.302
1.507.251
1.565.059
1.653.211
1.626.170
1.610.853
747.423
782.223
814.137
832.884
832.808
9.524.316
9.700.132
9.818.064
9.875.223
9.957.066
(1) Avances aux organismes de paiements. (2) La retenue sur les prépensions conventionnelles et sur les allocations de chômage majorées accordées aux travailleurs frontaliers âgés licenciés ou mis en chômage complet (loi du 30.03.1994 et loi du 21.12.1994) est déduite des dépenses pour les prestations de prépensions. Depuis 1997, cette retenue s'élève à 3 %.
84
Table des matières I. Le régime des travailleurs salariés
8. Mineurs
8. Pensions d’invalidité des mineurs 8.0 Note méthodologique Une pension d’invalidité est accordée aux ouvriers mineurs qui sont incapables de travailler pour cause de maladie. La demande pour une pension d’invalidité doit en principe être introduite dans les deux ans suivant la cessation effective du travail dans la mine. Toutefois, il faut avoir rempli certaines conditions d’ancienneté pour avoir droit à une pension d’invalidité. Il s’agit en principe de cinq années effectives de travail pour les ouvriers du fond et dix années effectives de travail pour les ouvriers de surface. La pension d’invalidité peut être obtenue après une période d’incapacité primaire de six mois. Le montant de la pension d’invalidité est déterminé en fonction de la qualité du travailleur (ouvrier du fond ou ouvrier de surface) et en fonction du nombre de personnes à charge. Il s’agit d’un montant forfaitaire annuel, lié à l’évolution de l’indice des prix à la consommation. La pension d’invalidité est payée mensuellement. Les bénéficiaires d’une pension d’invalidité reçoivent aussi une allocation de chauffage. Celle-ci est attribuée en fractions mensuelles d’un douzième du montant annuel. Cette allocation est aussi liée à l’évolution de l’indice des prix à la consommation. En outre, les pensionnés invalides ont droit à un pécule de vacances et à un complément de pécule de vacances, payés annuellement. La pension d’invalidité n’est plus due lorsque le travailleur est admis à la pension de retraite ou lorsqu’il atteint l’âge de 65 ans. Elle est retirée lorsque l’incapacité de travail dans les entreprises minières n’est plus prouvée. Comme les mines en Belgique sont fermées, le régime des pensions d’invalidité des mineurs est un régime en extinction. Suite à la dissolution du FNROM au 01.01.1999, le paiement des pensions d’invalidité des mineurs est assuré par l’INAMI. Les tableaux repris donnent chaque fois le nombre de bénéficiaires – cela concerne en fait trois fois la même série – l’indemnisation moyenne annuelle par bénéficiaire et les dépenses pour les prestations sociales. Et ceci pour : pensions d’invalidité (tab. 8.1), complément de pension (tab. 8.2) et allocation de chauffage (tab. 8.3)
85
I. Le régime des travailleurs salariés
8. Mineurs
8.1 Pensions d'invalidité Source : INAMI (cellule Ouvriers mineurs)
2009 Nombre de cas Montant moyen annuel (euros) Dépenses (milliers d'euros)
(1)
2010
209 12.962 2.709
170 13.318 2.264
2011 144 14.306 2.060
2012 126 14.611 1.841
2013 (2) 112 15.375 1.722
8.2 Complément de pension Source : INAMI (cellule Ouvriers mineurs)
2009 Nombre de bénéficiaires Montant moyen annuel (euros) Dépenses (milliers d'euros)
2010
209 641 134
(1)
170 647 110
2011 144 701 101
2012 126 697 88
2013 (2) 112 732 82
8.3 Allocation de chauffage Source : INAMI (cellule Ouvriers mineurs)
2009 Nombre de bénéficiaires Montant moyen annuel (euros) Dépenses (milliers d'euros)
(1)
2010
209 785 164
170 812 138
(1) Il s'agit de montants bruts (données annuelles). (2) Chiffres provisoires
86
2011 144 903 130
2012 126 911 115
2013 (2) 112 1.000 112
Table des matières I. Le régime des travailleurs salariés
9. Marins (CSPM)
9. Régime des Marins 9.0 Note méthodologique Soins de santé La sécurité sociale des marins de la marine marchande est régie par l'arrêté-loi du 07.02.1945, qui instaure une réglementation distincte pour les marins de la marine marchande. La Caisse de secours et de prévoyance assure le paiement des prestations de l'assurance maladie-invalidité des marins. En ce qui concerne les soins de santé, les mêmes indemnités que celles accordées dans le régime général des travailleurs salariés sont octroyées, avec des extensions à quelques soins médicaux supplémentaires relatifs aux risques spéciaux de la profession de marin. Par exemple, les vaccins contre les maladies tropicales et les rapatriements en cas de maladie à l'étranger. Une différence par rapport au régime général réside dans le fait que les soins de santé du marin pendant le voyage en mer sont à charge de l'armateur.
Indemnités Dans l'assurance indemnités des marins, une distinction est faite entre trois types de prestations, à savoir les indemnités d'incapacité de travail primaire, les indemnités d'invalidité et les allocations pour frais funéraires. L'indemnité d'incapacité de travail primaire est payée pendant la première année d'incapacité de travail et s'élève à 60 % des rémunérations journalières uniformes fixées pour chaque catégorie de rémunération. Lorsque l'incapacité de travail se prolonge au-delà d'un an, l'assuré reçoit une indemnité d'invalidité. Cette indemnité est égale à 65 % des rémunérations journalières uniformes fixées pour les travailleurs avec charge de famille. Pour l'assuré sans charge de famille, l'indemnité d'invalidité est fixée à 43,5 % de la rémunération journalière uniforme.
Allocations d'attente et prépensions Le Pool des marins de la marine marchande a été créé en 1945 en tant qu'organe spécial en matière de chômage pour les travailleurs occupés dans la marine marchande (arrêté-loi du 12.05.1945). Ainsi, la Belgique a répondu au souhait émis à l'article 34 de la “Charte internationale des gens de mer”, c'est-à-dire rendre stable la situation de travail précaire des marins, en contrepartie des services rendus pendant la guerre. La réglementation de base du Pool a été revue par la loi du 25.02.1964 organisant un Pool des marins de la marine marchande. L'inscription au Pool est une condition préalable pour pouvoir travailler à bord d'un navire. L'inscription d'un marin de nationalité étrangère est assimilée à un permis de travail. Les personnes inscrites ont droit à une indemnité d'attente « lorsqu'elles sont privées de travail, par suite de circonstances indépendantes de leur volonté ». Le montant de l'indemnité journalière (fixée par A.R.) varie selon la catégorie de rang dans laquelle le bénéficiaire d'une indemnité d'attente est classé. Le paiement de cette indemnité s'effectue par les organisations représentatives des marins. Le régime de chômage est particulier en ce sens qu'une grande sécurité d'emploi est garantie aux travailleurs dans la marine marchande : entre chaque voyage, le Pool octroie des indemnités
87
I. Le régime des travailleurs salariés
9. Marins (CSPM)
d'attente aux marins qui n'ont pas été engagés, à l'exception des officiers avec un contrat de travail fixe. L'activité maritime et le caractère spécifique de la profession de marin requièrent une formation professionnelle particulière. Des cours sont organisés pour les officiers de la marine marchande et pour les hommes de bord séparément ou pour les deux groupes ensemble. La formation se donne à bord du navire, soit sous l'autorité directe du Pool, soit en collaboration avec les entreprises d'armement. Des cours du jour peuvent également être suivis dans une école technique. Le droit à l'indemnité d'attente est maintenu pendant les cycles de formation et de perfectionnement. Pour la description des tableaux, il est fait référence, en ce qui concerne les soins de santé, à la note méthodologique de la partie soins de santé. A partir de 2009 (Loi programme du 17.06.2009), le Pool des marins a été intégré dans la Caisse de secours et de prévoyance en faveur des marins. Depuis cette année, le CSPM est responsable de l’application des règles de l’assurance chômage des marins. Tableau de synthèse (tableau 9.1) Ce tableau donne un aperçu des dépenses de prestations sociales pour les branches auxquelles les marins sont assujettis : soins de santé, indemnités, chômage et prépensions. Outre ces rubriques, le tableau comporte également des postes prévus pour le plan d'accompagnement et la formation professionnelle. Ces deux dernières rubriques font en fait partie du sous-secteur allocations d'attente et prépensions. Soins de santé (tableaux 9.2-9.6) Le tableau 9.2 donne l’effectif par catégorie d'ayants droit au 30 juin. Le tableau 9.3 montre le coût annuel moyen par ayant droit subdivisé en TIP et VIPO. Les tableaux 9.4-9.6 donnent respectivement le nombre de cas ou de jours, le coût moyen indexé et les dépenses pour toutes les catégories d'ayants droit ensemble (TIP + VIPO) selon la rubrique principale. Indemnités (tableaux 9.7 et 9.8) Le tableau 9.7 donne l'effectif, c.-à-d. la population assurée pour incapacité de travail primaire, et le tableau 9.8 donne le nombre de bénéficiaires d'une indemnité d'invalidité. Dans les deux tableaux on retrouve le nombre de journées indemnisées, l'indemnité journalière moyenne et les dépenses pour l’incapacité de travail primaire et l’invalidité. Allocations d'attente et prépensions (tableaux 9.9 et 9.10) Les tableaux 9.9 et 9.10 donnent le nombre de bénéficiaires, le nombre de journées indemnisées, l'allocation journalière moyenne et les dépenses pour respectivement les allocations d’attente et les prépensions. Pour les allocations d’attente et les prépensions, une distinction marins navigants – shoregangers est faite. Pour la formation professionnelle, une distinction est faite entre les officiers et les hommes de bord.
88
I. Le régime des travailleurs salariés
9. Marins (CSPM)
Amarinage (tableau 9.11) Le tableau 9.11 donne le nombre de bénéficiaires, le nombre de journées indemnisées et l’allocation journalière moyenne. L’amarinage a comme base légal l’A.R. du 19 décembre 2012. Pour toute information générale au sujet du régime des marins, voir le site web de la CSPM : www.hvkz-cspm.fgov.be .
89
I. Le régime des travailleurs salariés
9. Marins (CSPM)
9.1 Tableau de synthèse : dépenses pour les soins de sante, indemnités, allocations d'attente, prépensions et amarinage (milliers d'euros) Source : CSPM
2009 Soins de santé Indemnités Incapacité de travail primaire Invalidité Frais funéraires Allocations d'attente Prépensions Formation professionnelle Amarinage Total
2010
2011
2012
2013
5.694 1.609 296 1.311 2
5.000 1.516 351 1.163 2
8.011 1.556 418 1.136 2
6.421 1.345 311 1.032 3
6.617 1.338 447 889 2
1.600 581 67
1.435 368 0
1.425 170 0
1.267 64 0
1.128 0 52
-
-
-
37
-
9.550
8.320
11.162
9.134
9.135
90
I. Le régime des travailleurs salariés
9. Marins (CSPM)
9.2 Soins de santé : Effectif par catégorie d'ayants droit (incluant les personnes à charge) Source : CSPM
Situation au 30 juin
2009
2010
2011
2012
2013
Titulaires indemnisables primaires (TIP)
1.450
1.509
1.398
1.353
1.339
Veuves, invalides, pensionnés, orphelins (VIPO)
1.211
1.179
1.142
1.129
1.105
952 259
939 240
914 228
912 217
903 202
102
88
75
65
54
84 18
74 14
63 12
51 14
40 14
891
890
869
868
860
720 171
729 161
719 150
726 142
730 130
218
201
198
196
191
148 70
136 65
132 66
135 61
133 58
2.661
2.688
2.540
2.482
2.444
dont "75 %" dont "100 %"
Invalides dont "75 %" dont "100 %"
Pensionnés dont "75 %" dont "100 %"
Veuves et orphelins dont "75 %" dont "100 %"
Total
9.3 Soins de santé : Coût moyen annuel par ayant droit (euros) Source : CSPM
2009 Titulaires indemnisables primaires (TIP) Veuves, invalides, pensionnés, orphelins (VIPO)
2010
2011
2012
2013
619
592
690
423
512
3.948
3.469
6.130
5.116
5.916
91
I. Le régime des travailleurs salariés
9. Marins (CSPM)
9.4 Soins de santé : nombre de cas (c) ou de jours (j) selon la rubrique principale Source : CSPM
2009 Médecins et biologie clinique Généralistes et spécialistes (c) Imagerie médicale (c) Biologie clinique(c) Autres prestations spéciales (c) Chirurgie et anesthésiologie (c) Accouch. et gynécol. par médecins (c) Surveillance et permanence (c)
2010
2011
2012
2013
112.829 14.297 5.390 75.618 7.905 3.489 22 6.108
99.210 13.522 4.694 66.491 6.704 3.291 17 4.491
150.548 13.867 8.214 101.990 11.474 4.822 75 10.106
117.321 13.467 6.261 79.331 7.631 4.218 25 6.388
113.927 12.484 5.490 78.419 7.436 3.915 28 6.155
Prestations pharmaceutiques (c) (1)
40.828
35.672
42.193
34.773
34.756
Hôpitaux (j)
10.700
10.420
20.038
14.204
15.365
Soins infirmiers Infirmiers (soins à domicile) (c) Maisons de repos pour pers. âgées (c) Autres (c)
29.019 22.268 6.282 469
31.389 25.101 5.891 397
37.753 28.499 8.848 406
67.264 31.938 34.941 385
65.153 29.452 35.049 652
Dentistes (c)
3.883
3.473
3.676
3.051
3.233
Kinésithérapeutes (c)
5.471
5.992
5.953
8.474
8.568
Autres prestations (c)
21.759
21.813
34.428
13.732
12.841
(1) A partir de 2005, la CSPM opère dans ses statistiques la même ventilation que l'INAMI.
92
I. Le régime des travailleurs salariés
9. Marins (CSPM)
9.5 Soins de santé : coût moyen indexé selon la rubrique principale (euros) Source : CSPM
2009
2010
2011
2012
2013
Médecins et biologie clinique Généralistes et spécialistes Imagerie médicale Biologie clinique Autres prestations spéciales Chirurgie et anesthésiologie Accouch. et gynécol. par médecins Surveillance et permanence
19,29 35,07 2,76 44,40 56,46 90,91 12,28
20,26 36,22 2,89 47,29 56,82 58,82 13,36
20,41 35,79 3,19 45,76 64,70 93,33 11,38
20,72 37,53 3,39 51,11 66,15 80,00 14,25
21,63 38,07 3,02 56,62 68,97 71,43 14,30
Prestations pharmaceutiques (1)
30,59
30,69
43,02
40,00
39,62
150,28
123,80
123,89
120,74
115,13
Soins infirmiers Infirmiers (soins à domicile) Maisons de repos pour pers. âgées Autres
10,64 34,54 76,75
9,20 34,63 88,16
8,81 25,43 100,98
7,42 22,72 114,29
8,28 24,71 115,03
Dentistes
28,59
28,79
29,65
28,19
30,00
Kinésithérapeutes
14,26
15,02
14,78
11,33
12,96
Autres prestations
38,28
33,74
31,72
32,11
38,86
Hôpitaux
(1) A partir de 2005, la CSPM opère dans ses statistiques la même ventilation que l'INAMI.
93
I. Le régime des travailleurs salariés
9. Marins (CSPM)
9.6 Soins de santé : dépenses selon la rubrique principale (milliers d'euros) Source : CSPM
2009
2010
2011
2012
2013
Médecins et biologie clinique Généralistes et spécialistes Imagerie médicale Biologie clinique Autres prestations spéciales Chirurgie et anesthésiologie Accouch. et gynécol. par médecins Surveillance et permanence
1.306 283 189 209 351 197 2 75
1.201 274 170 192 317 187 1 60
1.861 283 294 325 525 312 7 115
1.545 279 235 269 390 279 2 91
1.497 270 209 237 421 270 2 88
Prestations pharmaceutiques
1.249
1.095
1.815
1.391
1.377
Hôpitaux
1.608
1.290
2.483
1.715
1.769
Soins infirmiers Infirmiers (soins à domicile) Maisons de repos pour pers. âgées Autres
490 237 217 36
470 231 204 35
517 251 225 41
1.075 237 794 44
1.185 244 866 75
Dentistes
111
100
109
86
97
Kinésithérapeutes
78
90
88
96
111
Autres prestations
833
736
1.092
441
499
5.675
4.982
7.965
6.349
6.535
Total
94
I. Le régime des travailleurs salariés
9. Marins (CSPM)
9.7 Incapacité de travail primaire : effectif, nombre de journées indemnisées, indemnité journalière moyenne, dépenses Source : CSPM
2009
2010
2011
2012
2013
Hommes Effectif (1) Nombre de journées indemnisées Indemnité journalière moyenne (euros) Dépenses (milliers d'euros)
998 3.773 66,00 249
1.066 4.363 65,55 286
959 5.292 72,82 385
928 4.175 68,50 286
922 5.716 74,35 425
Femmes Effectif (1) Nombre de journées indemnisées Indemnité journalière moyenne (euros) Dépenses (milliers d'euros)
58 644 68,32 44
56 926 69,11 64
52 484 69,43 34
45 289 79,58 23
44 318 66,04 21
Total Effectif (1) Nombre de journées indemnisées Indemnité journalière moyenne (euros) Dépenses (milliers d'euros)
1.056 4.417 66,51 293
1.122 5.289 66,18 350
1.011 5.776 72,54 419
973 4.464 69,22 309
966 6.034 73,91 446
(1) Titulaires indemnisables primaires.
9.8 Invalidité : nombre de cas, nombre de journées indemnisées, indemnité journalière moyenne, dépenses Source : CSPM
2009
2010
2011
2012
2013
Hommes Nombre de cas Nombre de journées indemnisées Indemnité journalière moyenne (euros) Dépenses (milliers d'euros)
67 21.157 58,70 1.242
58 18.542 59,43 1.102
52 17.554 60,74 1.066
45 18.342 52,39 961
38 13.450 60,89 819
Femmes Nombre de cas Nombre de journées indemnisées Indemnité journalière moyenne (euros) Dépenses (milliers d'euros)
5 1.451 46,18 67
4 1.267 48,93 62
4 1.252 48,93 67
4 1.252 55,11 69
4 1.252 55,91 70
72 22.608 57,90 1.309
62 19.809 58,76 1.164
56 18.806 60,25 1.133
49 19.594 52,57 1.030
42 14.702 60,47 889
Total Nombre de cas Nombre de journées indemnisées Indemnité journalière moyenne (euros) Dépenses (milliers d'euros)
95
I. Le régime des travailleurs salariés
9. Marins (CSPM)
9.9 Allocations d'attente : nombre de bénéficiaires, nombre de journées indemnisées, indemnité journalière moyenne, dépenses Source : CSPM
2009
2010
2011
2012
2013
Marins Nombre de bénéficiaires Journées indemnisées Indemnité moyenne journalière (euros) Dépenses (milliers d'euros)
11 2.743 47,44 130
13 1.567 47,22 74
24 2.317 48,77 113
19 1.660 50,60 84
11 1.180 51,29 61
Shoregangers Nombre de bénéficiaires Journées indemnisées Indemnité moyenne journalière (euros) Dépenses (milliers d'euros)
24 8.603 59,08 508
23 4.977 59,47 296
17 4.098 61,01 250
16 3.050 62,62 191
12 2.704 64,07 173
Loi-programme 8.4.2003 Nombre de bénéficiaires Journées indemnisées Indemnité moyenne journalière (euros) Dépenses (milliers d'euros)
32 9.139 42,32 387
36 9.350 42,57 398
35 9.095 43,76 398
31 8.619 44,90 387
30 8.475 45,85 389
Dispense du contrôle communal Nombre de bénéficiaires Journées indemnisées Indemnité moyenne journalière (euros) Dépenses (milliers d'euros)
38 11.042 52,05 575
39 12.304 54,21 667
52 7.353 61,06 666
45 10.416 57,99 604
38 8.657 58,42 506
Formation professionnelle Nombre de bénéficiaires Journées indemnisées Indemnité moyenne journalière (euros) Dépenses (milliers d'euros)
25 1.666 39,99 67
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
1.667
1.435
1.427
1.266
1.129
Total Dépenses (milliers d'euros)
9.10 Prépensions : nombre de bénéficiaires, nombre de journées indemnisées, indemnité journalière moyenne, dépenses Source : CSPM
2009
2010
2011
2012
2013
Marins Nombre de bénéficiaires Journées indemnisées Indemnité moyenne journalière (euros) Dépenses (milliers d'euros)
40 12.434 44,91 558
31 7.894 44,72 353
17 3.300 46,06 152
6 1.380 46,38 64
0 0 0
Shoregangers Nombre de bénéficiaires Journées indemnisées Indemnité moyenne journalière (euros) Dépenses (milliers d'euros)
2 389 59,08 23
1 261 59,48 15
1 260 61,54 16
0 0 0
0 0 0
581
368
168
64
0
Total Dépenses (milliers d'euros)
96
I. Le régime des travailleurs salariés
9. Marins (CSPM)
9.11 Amarinage : nombre de bénéficiaires, nombre de journées indemnisées, indemnité journalière moyenne, dépenses Source : CSPM
2009 Cadets Nombre de bénéficiaires Journées indemnisées Indemnité moyenne journalière (euros) Dépenses (milliers d'euros)
2010 -
2011 -
97
2012 -
23 845 41,42 35
2013 34 1.219 42,45 52
98
II Le rĂŠgime des travailleurs indĂŠpendants 2009-2013
99
100
Statistiques
1. Statut social (INASTI) 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5
103
Note méthodologique Nombre d’assujettis au statut social par classe d’âge Nombre d’assujettis au statut social par catégorie de cotisation et par sexe Tableau comparatif entre les effectifs du statut social et les titulaires assurés pour l’AMI (indépendants / activité unique) Evolution des revenus revalorisés soumis aux cotisations sociales des indépendants Coefficient de revalorisation pour le calcul de la cotisation
2. Indemnités (INAMI) 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16
109
Note méthodologique Population assurée par statut, classe d’âge et sexe (effectifs) Nombre d’invalides par classe d’âge et sexe Evolution des effectifs Incapacité primaire : taux de morbidité Incapacité primaire : nombre de journées indemnisées Incapacité primaire : indemnité journalière moyenne Incapacité primaire : montant total des dépenses de base Invalidité : nombre de cas Invalidité : nombre de journées indemnisées Invalidité : indemnité journalière moyenne Invalidité : montant total des dépenses de base Maternité : population assurée Maternité et adoption : nombre de cas Maternité et adoption : indemnité moyenne par cas Maternité et adoption : montant total des dépenses Tableau de synthèse : dépenses pour l’assurance indemnité
101
3. Pensions (ONP) 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 4.5
119
Note méthodologique Nombre de bénéficiaires d’une pension de retraite et/ou de survie payée en janvier Montant moyen des pensions de retraite et/ou de survie payées en janvier Dépenses de pensions par catégorie (pension conditionnelle ou inconditionnelle) Ayants droit par type de pension, classe d’âge et sexe Tableau de synthèse : dépenses pour les pensions
4. Prestations familiales (INASTI) 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8
125
Note méthodologique Nombre d’enfants bénéficiaires selon le type de prestation et le taux Coût moyen annuel par enfant bénéficiaire ou par naissance Nombre d’enfants selon la classe d’âge et la catégorie de droit, y compris les enfants handicapés Nombre d’enfants bénéficiaires par rang Allocations de naissance et primes d'adoption (nombre d'indemnités) Nombre d’enfants bénéficiaires par taux et classe d’âge Nombre d’enfants bénéficiaires par taux et rang Tableau de synthèse: dépenses pour les prestations familiales
5. Assurance faillite (INASTI) 5.0 5.1
133
Note méthodologique Evolution du nombre de cas et des dépenses
102
Table des matières II. Le régime des travailleurs indépendants
1. Statut social (INASTI)
1. Statut social 1.0 Note méthodologique Les statistiques reprises donnent un aperçu des principaux facteurs déterminants pour la perception des cotisations sociales destinées au statut social des travailleurs indépendants. Il faut remarquer que les cotisations sociales dues pour les assurances sociales des travailleurs indépendants sont calculées en fonction des revenus imposables de ces travailleurs indépendants perçus trois ans auparavant. A titre d'illustration, les cotisations sociales pour un travailleur indépendant, dues pour l'année 2013, seront calculées sur la base de ses revenus imposables de 2010. A partir du 1er janvier 2014 les cotisations sociales pour indépendants sont calculées d’une autre façon (cf. http://www.socialsecurity.fgov.be/docs/fr/specifieke_info/zelfstandigen/cotisations2014.pdf)
Effectifs (tableaux 1.1 en 1.2) Deux tableaux ont été repris pour les effectifs. Le premier a trait aux assujettis au statut social (travailleurs indépendants et aidants), répartis par classe d'âge. Le deuxième tableau opère une distinction au sein de ces mêmes effectifs entre travailleurs indépendants et aidants. Ensuite, les sous-totaux sont encore subdivisés sur base des critères activité principale, activité complémentaire ou activité exercée après l'âge de la retraite.
Cohérence des effectifs (tableau 1.3) Le tableau 1.3 vise à expliquer la différence entre la notion d'assujetti au statut social et travailleur indépendant titulaire dans l'assurance maladie. Nous avons juxtaposé dans ce tableau les chiffres de l'INAMI au sujet des effectifs des travailleurs indépendants et les chiffres de l'INASTI pour la variable qui correspond le mieux avec la notion « travailleur indépendant titulaire » utilisée par l'INAMI. La principale explication pour la différence constatée est due au fait que les « nouveaux arrivants » accomplissent en général un stage de six mois avant d'être admis comme titulaires dans le statut travailleurs indépendants pour l'assurance maladie. Par « activité principale », il faut entendre le métier principal, tandis que « activité complémentaire » désigne souvent un métier d’appoint. Revenus de travailleurs indépendants soumis aux cotisations (tableau 1.4) Ce tableau montre l'évolution des revenus des travailleurs indépendants, sur base desquels les cotisations pour le statut social sont calculées. Les revenus des travailleurs indépendants actifs après l'âge de la retraite sont indiqués dans une rubrique distincte. Suite à l'abolition en 2003 du « brutage » des revenus des travailleurs indépendants soumis aux cotisations de sécurité sociale, ce tableau a été revu depuis l'année 2000. Les montants mentionnés correspondent aux revenus indexés. (Cf. tableau 1.5 pour le mode d'indexation).
Coefficients de revalorisation (tableau 1.5) Ce tableau permet la conversion en revenus indexés. Ceux-ci servent de base au calcul des cotisations.
Vous pouvez trouver des informations complémentaires dans le rapport annuel de l'INASTI et sur le site web www.inasti.be .
103
II. Le rĂŠgime des travailleurs indĂŠpendants
1. Statut social (INASTI)
1.1 Nombre d'assujettis au statut social par classe d'âge Source : INASTI
12.2009
12.2010
12.2011
12.2012
12.2013
Hommes Moins de 30 ans 30 - 39 ans 40 - 49 ans 50 - 59 ans 60 - 64 ans 65 - 69 ans 70 - 79 ans 80 ans et plus
620.443 59.838 143.488 182.947 141.899 47.372 19.986 19.671 5.242
631.021 58.786 142.491 184.541 147.172 49.600 22.303 20.201 5.927
641.853 59.888 143.376 185.644 151.739 50.048 24.577 20.433 6.148
653.439 61.632 143.927 186.162 156.451 51.088 26.671 21.122 6.386
659.548 61.957 142.711 184.672 160.463 52.197 28.543 22.226 6.779
Femmes Moins de 30 ans 30 - 39 ans 40 - 49 ans 50 - 59 ans 60 - 64 ans 65 - 69 ans 70 - 79 ans 80 ans et plus
314.199 37.646 76.146 93.363 68.617 20.761 7.926 7.358 2.382
321.564 37.858 76.208 95.201 71.184 21.862 9.034 7.587 2.630
328.043 38.811 76.656 96.613 73.394 22.106 9.965 7.783 2.715
335.128 40.076 77.061 98.091 75.940 22.651 10.715 7.850 2.744
341.553 41.190 77.317 98.480 78.771 23.107 11.446 8.292 2.950
Total Moins de 30 ans 30 - 39 ans 40 - 49 ans 50 - 59 ans 60 - 64 ans 65 - 69 ans 70 - 79 ans 80 ans et plus
934.642 97.484 219.634 276.310 210.516 68.133 27.912 27.029 7.624
952.585 96.644 218.699 279.742 218.356 71.462 31.337 27.788 8.557
969.896 98.699 220.032 282.257 225.133 72.154 34.542 28.216 8.863
988.567 101.708 220.988 284.253 232.391 73.739 37.386 28.972 9.130
1.001.101 103.147 220.028 283.152 239.234 75.304 39.989 30.518 9.729
104
II. Le régime des travailleurs indépendants
1. Statut social (INASTI)
1.2 Nombre d'assujettis au statut social par catégorie de cotisation et par sexe Situation au 31 décembre 2009
Source : INASTI
Hommes
Femmes
Hommes+Femmes
Indépendants Activité principale Activité complémentaire Activité après l'âge de retraite
590.259 407.599 134.082 48.578
267.650 187.412 64.345 15.893
857.909 595.011 198.427 64.471
Aidants Activité principale Activité complémentaire Activité après l'âge de retraite
30.184 24.269 4.263 1.652
46.549 42.759 3.172 618
76.733 67.028 7.435 2.270
620.443
314.199
934.642
Total général (indépendants + aidants)
Situation au 31 décembre 2009
Détail :
Hommes+Femmes
Activité principale (indépendants + aidants)
662.039
Indépendants et aidant(e)s (excepté conjoints coopérants) Conjoint coopérant(e) - aidant(e) (assujettissement libre) Conjoint coopérant(e) - aidant(e) (assujettissement libre statut maxi)
620.839 13.918 27.282
Situation au 31 décembre 2010
Source : INASTI
Hommes
Femmes
Hommes+Femmes
Indépendants Activité principale Activité complémentaire Activité après l'âge de retraite
600.948 414.105 135.784 51.059
276.916 190.875 69.300 16.741
877.864 604.980 205.084 67.800
Aidants Activité principale Activité complémentaire Activité après l'âge de retraite
30.073 24.068 4.275 1.730
44.648 40.678 3.306 664
74.721 64.746 7.581 2.394
631.021
321.564
952.585
Total général (indépendants + aidants)
Situation au 31 décembre 2010
Détail : Activité principale (indépendants + aidants) Indépendants et aidant(e)s (excepté conjoints coopérants) Conjoint coopérant(e) - aidant(e) (assujettissement libre) Conjoint coopérant(e) - aidant(e) (assujettissement libre statut maxi)
Hommes+Femmes 669.726 631.606 12.001 26.119
105
II. Le régime des travailleurs indépendants
1. Statut social (INASTI)
(suite) Situation au 31 décembre 2011
Source : INASTI
Hommes
Femmes
Hommes+Femmes
Indépendants Activité principale Activité complémentaire Activité après l'âge de retraite
611.847 420.045 137.721 54.081
285.070 193.444 73.800 17.826
896.917 613.489 211.521 71.907
Aidants Activité principale Activité complémentaire Activité après l'âge de retraite
30.006 23.970 4.275 1.761
42.973 38.691 3.573 709
72.979 62.661 7.848 2.470
641.853
328.043
969.896
Total général (indépendants + aidants)
Situation au 31 décembre 2011
Détail :
Hommes+Femmes
Activité principale (indépendants + aidants)
676.150
Indépendants et aidant(e)s (excepté conjoints coopérants) Conjoint coopérant(e) - aidant(e) (assujettissement libre) Conjoint coopérant(e) - aidant(e) (assujettissement libre statut maxi)
640.169 10.476 25.505
Situation au 31 décembre 2012
Source : INASTI
Hommes
Femmes
Hommes+Femmes
Indépendants Activité principale Activité complémentaire Activité après l'âge de retraite
623.552 425.789 139.829 57.934
294.101 196.904 78.370 18.827
917.653 622.693 218.199 76.761
Aidants Activité principale Activité complémentaire Activité après l'âge de retraite
29.887 24.061 4.365 1.461
41.027 36.765 3.589 673
70.914 60.826 7.954 2.134
653.439
335.128
988.567
Total général (indépendants + aidants)
Situation au 31 décembre 2012
Détail : Activité principale (indépendants + aidants) Indépendants et aidant(e)s (excepté conjoints coopérants) Conjoint coopérant(e) - aidant(e) (assujettissement libre) Conjoint coopérant(e) - aidant(e) (assujettissement libre statut maxi)
Hommes+Femmes 683.519 649.784 9.074 24.661
106
II. Le régime des travailleurs indépendants
1. Statut social (INASTI)
(suite) Situation au 31 décembre 2013
Source : INASTI
Hommes
Femmes
Hommes+Femmes
Indépendants Activité principale Activité complémentaire Activité après l'âge de retraite
629.937 427.065 140.803 62.069
301.909 199.718 81.875 20.316
931.846 626.783 222.678 82.385
Aidants Activité principale Activité complémentaire Activité après l'âge de retraite
29.611 23.616 4.495 1.500
39.644 35.096 3.797 751
69.255 58.712 8.292 2.251
659.548
341.553
1.001.101
Total général (indépendants + aidants)
Situation au 31 décembre 2013
Détail : Activité principale (indépendants + aidants) Indépendants et aidant(e)s (excepté conjoints coopérants) Conjoint coopérant(e) - aidant(e) (assujettissement libre) Conjoint coopérant(e) - aidant(e) (assujettissement libre statut maxi)
Hommes+Femmes 685.495 653.479 7.796 24.220
1.3 Tableau comparatif entre les effectifs du statut social et les titulaires assurés pour l'AMI (indépendants / activité unique) Source : INAMI et INASTI
Date de comptage :
30 juin 2009 30 juin 2010 30 juin 2011 30 juin 2012 30 juin 2013
Statut AMI de titulaire comme indépendant
INASTI assujetti pour le statut social
561.740 566.225 567.671 571.882 574.896
565.371 572.322 572.495 591.717 598.463
107
II. Le régime des travailleurs indépendants
1. Statut social (INASTI)
1.4 Evolution des revenus revalorisés soumis aux cotisations sociales des indépendants (milliers d'euros) Source : INASTI
2009
2010
2011
2012
2013
(année de (année de (année de (année de (année de référence 2006) référence 2007) référence 2008) référence 2009) référence 2010)
Indépendants Activité principale Activité complémentaire Indépendants, actifs après avoir atteint l'âge de retraite Total
15.214.005 14.644.712 569.293
15.770.949 15.143.340 627.609
15.424.106 14.863.295 560.811
16.270.828 15.633.885 636.943
17.445.467 16.689.914 755.553
740.514
804.783
823.268
932.576
1.045.459
15.954.519
16.575.732
16.247.374
17.203.404
18.490.926
1.5 Coefficient de revalorisation pour le calcul de la cotisation (1) Source : INASTI
Coefficient de revalorisation
2009
2010
2011
2012
2013
460,41 421,24
460,41 428,90
472,30 448,19
490,51 447,94
499,59 457,73
(1) Indice de base 1971
108
Table des matières II. Le régime des travailleurs indépendants
2. Indemnités (INAMI)
2. Indemnités 2.0 Note méthodologique Suite à la réforme de 2008 (loi du 31 janvier 2007 et loi du 26 mars 2007), l’assurance indemnités n’est pas devenu un système unitaire, contrairement à l’assurance soins de santé. Néanmoins le secteur indemnités des indépendants ne peut pas être considéré comme une législation à part entière. Via l'A.R. du 20.07.1971, la législation existante pour les salariés concernant les indemnités d'incapacité de travail et de maternité a été élargie aux indépendants. Les tableaux statistiques ci-dessous sont donc, tant au niveau de la forme que du contenu, similaires à ceux des salariés.
Incapacité de travail primaire / Invalidité La réglementation opère une triple distinction entre les périodes d'incapacité : la période d'incapacité primaire, sans indemnités, qui comprend le premier mois; la période d'incapacité primaire, avec indemnités, qui comprend les onze mois suivants; la période d'invalidité qui débute à partir de la deuxième année d'incapacité de travail. Pendant la période d'incapacité primaire avec indemnités et pendant la période d'invalidité, le bénéficiaire obtient un montant forfaitaire. Une distinction est cependant faite selon que celui-ci a ou n'a pas de personnes à charge. Sous certaines conditions, des invalides peuvent obtenir une allocation forfaitaire pour aide de tierce personne.
Maternité L'indemnité de maternité est payée pour une période de maximum huit semaines (neuf en cas de naissances multiples). Il s’agit d’un montant forfaitaire.
109
110
Total
Hommes Femmes
Conjoints aidants
Indépendants à titre principal Hommes Femmes
Source : INAMI
Total
Hommes Femmes
Conjoints aidants
Indépendants à titre principal Hommes Femmes
Source : INAMI
9.992 5.594
446 150
598
0 2
15.684
9 89
98
15.586
2
42.148
66 524
590
26.354 15.204
41.558
62.031
176 1.157
1.333
41.289 19.409
60.698
77.338
324 2.292
2.616
51.668 23.054
74.722
93.192
489 3.794
4.283
62.286 26.623
88.909
97.728
633 5.050
5.683
66.236 25.809
92.045
87.616
514 5.316
5.830
60.442 21.344
81.786
69.554
420 4.635
5.055
49.008 15.491
64.499
44.427
264 2.522
2.786
32.207 9.434
41.641
42.953
75 505
580
26.760 15.613
42.373
61.508
185 1.058
1.243
40.954 19.311
60.265
75.890
293 2.095
2.388
50.548 22.954
73.502
92.593
511 3.466
3.977
61.617 26.999
88.616
97.400
615 4.781
5.396
65.882 26.122
92.004
89.458
536 5.144
5.680
61.363 22.415
83.778
71.910
435 4.494
4.929
50.691 16.290
66.981
44.441
273 2.302
2.575
32.065 9.801
41.866
20-24 ans 25-29 ans 30-34 ans 35-39 ans 40-44 ans 45-49 ans 50-54 ans 55-59 ans 60-64 ans
15.364
8 104
596
Moins de 20 ans
570
0 0
9.908 5.344
425 145
112
15.252
20-24 ans 25-29 ans 30-34 ans 35-39 ans 40-44 ans 45-49 ans 50-54 ans 55-59 ans 60-64 ans
570
Moins de 20 ans
2.1 Population assurée par statut, classe d'âge et sexe (effectifs)
597.214
2.920 25.851
28.771
404.055 164.388
568.443
Total
6.928
28 405
433
3.912 2.583
6.495
65 ans et plus
599.363
2.960 24.341
27.301
404.230 167.832
572.062
Total
Situation au 30 juin 2013
7.246
26 457
483
4.232 2.531
6.763
65 ans et plus
Situation au 30 juin 2012
II. Le régime des travailleurs indépendants 2. Indemnités (INAMI)
0 0
0
Hommes Femmes
Total
Moins de 20 ans
0
Total
Source : INAMI
0 0
Moins de 20 ans
Hommes Femmes
Source : INAMI
138
75 63 285
182 103 619
328 291 1.169
671 498 2.107
1.228 879 3.391
2.040 1.351 5.359
3.470 1.889 7.419
4.974 2.445
111
25
17 8 137
79 58 284
170 114 620
336 284 1.180
655 525 2.198
1.270 928 3.555
2.141 1.414
5.402
3.500 1.902
7.532
5.013 2.519
20-24 ans 25-29 ans 30-34 ans 35-39 ans 40-44 ans 45-49 ans 50-54 ans 55-59 ans 60-64 ans
15
12 3
20-24 ans 25-29 ans 30-34 ans 35-39 ans 40-44 ans 45-49 ans 50-54 ans 55-59 ans 60-64 ans
2.2 Nombre d'invalides par classe d'âge et sexe
20.638
13.071 7.567
Total
129
91 38
65 ans et plus
21.062
13.272 7.790
Total
Situation au 30 juin 2013
136
91 45
65 ans et plus
Situation au 30 juin 2012
II. Le régime des travailleurs indépendants 2. Indemnités (INAMI)
II. Le régime des travailleurs indépendants
2. Indemnités (INAMI)
2.3 Evolution des effectifs Source : INAMI
06.2009
06.2010
06.2011
06.2012
06.2013
Indépendants Hommes Femmes Conjoints aidants
540.835 387.745 153.090 32.183
542.735 389.156 153.579 31.301
544.347 389.246 155.101 29.666
549.160 391.106 158.054 27.416
552.496 391.101 161.395 25.805
Total
573.018
574.036
574.013
576.576
578.301
2011
2012
2013
2.4 Incapacité primaire : taux de morbidité
(1)
Source : INAMI
2009
2010
Indépendants Hommes Femmes Conjoints aidants
3,29 3,23 3,43 3,67
3,36 3,28 3,57 3,74
3,46 3,35 3,72 4,08
3,47 3,39 3,66 3,75
3,65 3,53 3,93 4,05
Total
3,31
3,38
3,49
3,48
3,67
(1) Nombre de journées indemnisées / effectif.
2.5 Incapacité primaire : nombre de journées indemnisées Source : INAMI
2009
2010
2011
2012
2013
Indépendants Hommes Femmes Conjoints aidants
1.778.291 1.253.443 524.848
1.823.674 1.275.608 548.066
1.881.217 1.304.727 576.490
1.904.732 1.326.746 577.986
2.017.509 1.382.466 635.043
118.101
117.192
120.945
102.947
104.384
Total
1.896.392
1.940.866
2.002.162
2.007.679
2.121.893
112
II. Le régime des travailleurs indépendants
2. Indemnités (INAMI)
2.6 Incapacité primaire : indemnité journalière moyenne (euros) Source : INAMI
2009 Indépendants Hommes Femmes Conjoints aidants
34,12 34,98 32,09 31,13
2010 35,28 36,10 33,37 32,30
2011 36,57 37,38 34,74 33,89
2012 37,97 38,80 36,06 35,34
2013 39,02 39,94 37,03 36,35
2.7 Incapacité primaire : montant total des dépenses de base (milliers d'euros) Source : INAMI
Indépendants Hommes Femmes Régularisations Conjoints aidants Aide de tierce personne Total
2009
2010
2011
2012
2013
60.040 43.841 16.842 -643
63.655 46.050 18.288 -683
68.222 48.771 20.027 -576
71.658 51.483 20.840 -665
78.051 55.221 23.513 -683
3.663
3.814
4.138
3.623
3.829
135
128
118
190
206
63.838
67.597
72.478
75.471
82.085
113
II. Le régime des travailleurs indépendants
2. Indemnités (INAMI)
2.8 Invalidité : nombre de cas Source : INAMI
12.2009 Indépendants Hommes Femmes < 60 ans >= 60 ans
Conjoints aidants Hommes Femmes < 60 ans >= 60 ans
Total
12.2010
12.2011
12.2012
12.2013
18.219 12.438 5.781
18.964 12.845 6.119
19.015 12.782 6.233
19.535 13.064 6.471
19.827 13.303 6.524
3.794 1.987
4.014 2.105
4.194 2.039
4.410 2.061
4.522 2.002
1.240 97 1.143
1.172 95 1.077
1.300 114 1.186
1.376 130 1.246
1.588 164 1.424
746 397
665 412
735 451
755 491
859 565
19.459
20.136
20.315
20.911
21.415
2.9 Invalidité : nombre de journées indemnisées Source : INAMI
Indépendants Hommes Femmes Conjoints aidants Total
2009
2010
2011
2012
2013
5.534.503 3.815.876 1.718.627
5.742.250 3.900.580 1.841.670
5.873.487 3.963.498 1.909.989
5.972.694 4.010.681 1.962.013
6.114.278 4.070.592 2.043.686
352.519
386.024
399.642
410.283
415.711
5.887.022
6.128.274
6.273.129
6.382.977
6.529.989
2012
2013
2.10 Invalidité : indemnité journalière moyenne (euros) Source : INAMI
2009
2010
2011
Indépendants Hommes Femmes
37,09 38,37 34,25
38,39 39,54 35,97
40,05 41,21 37,65
40,54 41,55 38,48
41,47 42,53 39,36
Conjoints aidants
32,14
33,12
35,56
36,12
37,50
114
II. Le régime des travailleurs indépendants
2. Indemnités (INAMI)
2.11 Invalidité : montant total des dépenses de base (milliers d'euros) Source : INAMI
2009 Indépendants Hommes Femmes Conjoints aidants Prime de rattrapage Régularisations Aide de tierce personne Total
2010
2011
2012
2013
205.295 146.425 58.870
220.472 154.224 66.248
231.746 160.980 70.766
242.152 166.645 75.507
253.547 173.109 80.438
11.330
12.786
13.992
14.818
15.587
0
0
3.712
3.846
4.029
-131
-224
-329
-285
-398
4.599
4.649
5.245
6.068
7.173
221.093
237.683
254.366
266.599
279.938
115
II. Le régime des travailleurs indépendants
2. Indemnités (INAMI)
2.12 Maternité : population assurée (1) Source : INAMI
06.2009 Indépendantes Conjointes-aidantes Total
06.2010
06.2011
06.2012
06.2013
90.267
89.058
88.696
88.910
89.724
9.724
9.712
8.743
7.782
7.123
99.991
98.770
97.439
96.692
96.847
(1) Titulaires indemnisables primaires de moins de 45 ans.
2.13 Maternité et adoption : nombre de cas Source : INAMI
2009 Indépendantes Conjointes-aidantes Adoption ( indép. + conj.-aidantes) Total
2010
2011
2012
2013
5.242
5.256
5.287
5.296
5.234
199 33
220 53
192 34
168 25
142 40
5.474
5.529
5.513
5.489
5.416
2.14 Maternité et adoption : indemnité moyenne par cas (euros) Source : INAMI
2009 Indépendantes
2010
2011
2012
2013
Conjointes-aidantes
2.797,10 2.801,71
2.878,94 2.851,28
2.974,25 3.030,59
3.117,38 3.108,68
3.416,70 3.228,85
Adoption ( indép. + conj.-aidantes)
1.922,49
1.845,74
2.072,14
2.026,09
2.233,78
2.15 Maternité et adoption : montant total des dépenses (milliers d'euros) Source : INAMI
2009 Indépendantes Conjointes-aidantes Adoption ( indép. + conj.-aidantes) Invalides Régularisations Total
2010
2011
2012
2013
14.662
15.132
15.725
16.510
17.883
558 63 18
627 98 46
583 70 48
522 51 24
458 89 51
-
-
-
-
-
15.301
15.903
16.426
17.107
18.482
116
II. Le régime des travailleurs indépendants
2. Indemnités (INAMI)
2.16 Tableau de synthèse : dépenses pour l'assurance indemnité (milliers d'euros) Source : INAMI
2009
2010
2011
2012
2013
Incapacité de travail primaire Invalidité Indemnité de maternité
63.838 221.093 15.301
67.597 237.683 15.903
72.478 254.366 16.426
75.471 266.598 17.107
82.085 279.938 18.482
Total
300.233
321.183
343.270
359.176
380.505
117
118
Table des matières II. Le régime des travailleurs indépendants
3. Pensions (ONP)
3. Pensions 3.0 Note méthodologique Pensions conditionnelles de retraite et de survie Il faut distinguer trois phases dans la législation sur les pensions pour travailleurs indépendants. Avant la loi du 30.06.1956, il s'agissait d'un régime libre. La loi du 30.06.1956 a instauré le régime de la capitalisation individuelle. La loi du 06.02.1976 a supprimé la capitalisation comme méthode de gestion. La loi du 15.05.1984 concernant l'harmonisation des différents régimes de pensions est la loi la plus importante de ces dernières années. Cette loi établit quatre grands principes de base, à savoir le maintien des droits liés aux années de carrière dans les différents régimes, l'égalité entre les hommes et les femmes, l'uniformisation des délais d'introduction des demandes et surtout le calcul d'une pension sur la base des cotisations versées par les travailleurs indépendants pour les années de carrière après 1983. Les pensions de retraite sont octroyées depuis 1984 en fonction des revenus professionnels qui ont été pris en compte pour le calcul des cotisations. Le conjoint survivant, homme ou femme, peut bénéficier d'une pension de survie sur la base de l'activité exercée en tant qu’indépendant par le conjoint décédé. Les tableaux statistiques concernant les pensions dites conditionnelles (nombre de bénéficiaires er au 1 janvier, subdivision par type de pension, par sexe et par classe d'âge, ainsi que le montant mensuel moyen de l'avantage de pension) sont établis de la même manière que ceux des travailleurs salariés. Les pensions inconditionnelles, abordées ci-après, sont spécifiques au régime de pension pour travailleurs indépendants.
Pensions inconditionnelles La pension inconditionnelle est accordée aux catégories suivantes de personnes : les personnes qui n'ont pas introduit de demande de pension conditionnelle comme travailleurs indépendants; les personnes qui ne peuvent prétendre à l'octroi ou au paiement d'une pension conditionnelle de retraite ou de survie en tant que travailleurs indépendants; les personnes pour lesquelles, le montant global des prestations de retraite ou de survie comme travailleurs indépendants, est inférieur au montant de la pension inconditionnelle. Les données statistiques concernant les pensions inconditionnelles ont été limitées aux dépenses sur une base annuelle (cf. tableau 3.3).
Tableau de synthèse (tableau 3.5) Dans le tableau de synthèse des dépenses en matière de pensions, l'évolution des dépenses pour les différents avantages de pensions, est résumée. Pour les informations au sujet du nombre de cumuls d'avantages de pensions pour travailleurs indépendants et d'avantages d'autres régimes de pensions, en particulier pour le cumul travailleurs salariés ou personnel des services publics, nous faisons référence au rapport annuel de l'ONP. (site web : http://www.onprvp.fgov.be/).
119
II. Le régime des travailleurs indépendants
3. Pensions (ONP)
3.1 Nombre de bénéficiaires d'une pension de retraite et/ou de survie payée en janvier Source : ONP
01.2009
01.2010
01.2011
01.2012
01.2013
Hommes
228.466
231.795
234.818
239.472
244.785
Pensions de retraite Mariés, ménage Mariés, isolés Non mariés Retraite & survie, partie retraite
228.057 108.976 59.746 54.696 4.639
231.344 108.344 61.965 56.493 4.542
234.371 107.212 64.642 58.034 4.483
239.007 106.432 68.096 59.811 4.668
244.293 105.332 70.352 63.617 4.992
1.002 735 267
1.033 730 303
990 691 299
1.012 704 308
1.072 743 329
-593
-582
-543
-547
-580
Femmes
262.058
258.114
259.355
261.906
265.009
Pensions de retraite Mariées, ménage Mariées, isolées Non mariées Retraite & survie, partie retraite
166.305 323 58.761 40.746 66.475
163.503 294 57.048 40.533 65.628
166.440 306 58.598 41.954 65.582
171.067 322 61.183 44.024 65.538
175.379 460 61.213 47.720 65.986
Pensions de survie Retraite & survie, partie survie Survie
123.229 58.509 64.720
121.990 57.981 64.009
120.538 58.256 62.282
118.581 58.391 60.190
117.712 59.250 58.462
Doubles comptages
-27.476
-27.379
-27.623
-27.742
-28.082
Total retraite
394.362
394.847
400.811
410.074
419.672
Total survie
124.231
123.023
121.528
119.593
118.784
Total pensions
518.593
517.870
522.339
529.667
538.456
Total doubles comptages
-28.069
-27.961
-28.166
-28.289
-28.662
Total bénéficiaires
490.524
489.909
494.173
501.378
509.794
Pensions de survie Retraite & survie, partie survie Survie Doubles comptages
120
II. Le régime des travailleurs indépendants
3. Pensions (ONP)
3.2 Montant moyen des pensions de retraite et/ou de survie payées en janvier (euros) Source : ONP
01.2009
01.2010
01.2011
01.2012
01.2013
Hommes
506,33
524,62
542,43
561,15
579,31
Pensions de retraite Mariés, ménage Mariés, isolés Non mariés Retraite & survie, partie retraite
506,52 655,67 330,06 411,20 399,61
524,88 684,21 344,31 426,90 405,91
542,63 711,64 360,08 443,55 415,59
561,39 744,19 376,61 456,85 428,69
579,56 776,70 395,37 467,24 447,13
Pensions de survie Retraite & survie, partie survie Survie
163,54 145,63 213,02
172,08 153,00 218,02
196,97 172,11 254,41
201,35 173,76 264,41
207,71 177,88 275,08
Femmes
369,67
387,22
399,54
409,82
420,15
Pensions de retraite Mariées, ménage Mariées, isolées Non mariées Retraite & survie, partie retraite
212,53 336,45 224,20 245,85 181,18
219,10 361,88 233,73 253,03 184,79
224,11 381,75 240,38 256,99 187,81
230,39 405,27 247,71 260,85 192,90
235,88 422,45 252,86 264,98 197,79
Pensions de survie Retraite & survie, partie survie Survie
499,31 464,53 530,75
525,64 491,26 556,78
550,20 515,94 582,49
572,80 537,61 606,95
594,45 557,79 631,61
Total / pension de retraite
382,54
398,26
410,36
423,31
435,94
Total / pension de survie
496,59
522,67
547,32
569,66
590,96
Total / pension
409,86
427,81
442,23
456,36
470,14
Total / bénéficiaire
433,32
452,23
467,43
482,10
496,57
121
II. Le régime des travailleurs indépendants
3. Pensions (ONP)
3.3 Dépenses de pensions par catégorie (pension conditionnelle ou inconditionnelle) Source : ONP
2009
2010
2011
2012
2013
394.319 4.754,93 1.874.959
397.389 4.940,56 1.963.325
404.658 5.144,29 2.081.677
412.004 5.353,82 2.205.797
423.548 5.479,16 2.320.686
Nombre moyen de bénéficiaires Montant annuel moyen (euros) Dépenses (milliers d'euros)
123.751 6.177,65 764.493
122.400 6.445,69 788.952
120.584 6.773,33 816.756
118.590 7.058,96 837.122
117.975 7.133,96 841.629
Total des dépenses (milliers d'euros)
2.639.452
2.752.277
2.898.433
3.042.919
3.162.315
9
-24
1
-1
0
40.108
39.812
40.712
41.388
40.132
40.117
39.788
40.713
41.387
40.132
Pensions conditionnelles Pensions de retraite Nombre moyen de bénéficiaires Montant annuel moyen (euros) Dépenses (milliers d'euros) Pensions de survie
Pensions inconditionnelles (milliers d'euros) Payées par les caisses d'assurances sociales Payées par l'ONP Total
122
123
11.464 72 3.772 1.835 346 5.439
7.196 3 56 3 0 7.134 7.403
Femmes Mariées, ménage Mariées, isolées Non mariées Retraite & survie Pensions de survie
Total bénéficiaires
30.115
18.651 6.454 7.908 4.002 203 84
60-64 ans
207 0 2 2 0 203
Moins de 60 ans
Hommes Mariés, ménage Mariés, isolés Non mariés Retraite & survie Pensions de survie
Source : ONP
113.764
49.742 193 22.980 13.782 11.004 1.783
64.022 24.199 23.279 15.687 844 13
65-69 ans
3.4 Ayants droit par type de pension, classe d'âge et sexe
90.619
40.911 79 14.241 9.366 13.180 4.045
49.708 22.772 14.946 11.200 785 5
70-74 ans
93.849
47.282 43 11.235 8.247 19.867 7.890
46.567 23.281 11.511 10.771 994 10
75-79 ans
88.153
49.924 31 6.440 7.266 23.646 12.541
38.229 18.289 8.287 10.492 1.150 11
80-84 ans
85.891
58.490 39 2.489 7.221 29.111 19.630
27.401 10.337 4.419 11.463 1.179 3
85 ans en plus
509.794
265.009 460 61.213 47.720 97.154 58.462
244.785 105.332 70.352 63.617 5.155 329
Total
Situation au 1er janvier 2013
II. Le régime des travailleurs indépendants 3. Pensions (ONP)
II. Le régime des travailleurs indépendants
3. Pensions (ONP)
3.5 Tableau de synthèse : dépenses pour les pensions (milliers d'euros) Source : ONP
2009
2010
2011
2012
2013
2.693.682
2.805.427
2.952.058
3.096.522
3.214.114
1.874.957 764.461 1.366 40.108 2.847 5.526 4.368 49
1.963.325 788.952 1.389 39.812 2.344 5.430 4.175 -
2.081.704 816.732 1.588 40.712 1.746 5.526 4.051 -
2.205.797 837.122 1.648 41.388 1.178 5.498 3.891 -
2.320.687 841.629 1.864 40.132 681 5.460 3.661 -
Pensions inconditionnelles CAS
9
-24
1
-1
-44
Intervention du système de la répartition dans les rentes
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.693.691
2.805.403
2.952.059
3.096.521
3.214.070
Pensions ONP Pensions de retraite Pensions de survie Allocation spéciale Pensions inconditionnelles ONP Suppl. préretraite agriculture Suppl. pensions (art. 5, AR 25.4.1997) Adaptation au bien-être Augmentation des limites travail autorisé
Indexations Total
124
Table des matières II. Le régime des travailleurs indépendants
4. Prestations familiales (INASTI)
4. Prestations familiales 4.0 Note méthodologique Avant le 1er juillet 2014, l'INASTI assurait le paiement des prestations familiales pour les enfants bénéficiaires dont les attributaires relèvent du statut social des travailleurs indépendants. Depuis, la gestion des allocations familiales est transférée à FAMIFED. Pour le contenu des tableaux, nous faisons référence à la note méthodologique concernant les prestations familiales pour travailleurs salariés. La structure des tableaux pour les prestations familiales des travailleurs indépendants est identique à celle des tableaux concernant les travailleurs salariés. Dans le tableau 4.8 (tableau de synthèse), une évaluation a permis d’effectuer une ventilation par taux. Cette évaluation est basée sur des nombres. Nous avons ajouté une rubrique correction statistique, qui réalise la concordance avec le total des prestations familiales dans les tableaux consolidés. Vous trouverez des informations complémentaires au sujet des prestations familiales pour travailleurs indépendants sur le site web : www.inasti.be , et pour les allocations familiales en général sur le site web : www.famifed.be.
125
II. Le régime des travailleurs indépendants
4. Prestations familiales (INASTI)
4.1 Nombre d'enfants bénéficiaires selon le type de prestation et le taux
(1)
Source : INASTI
Allocations familiales Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins Allocations de naissance
2009
2010
2011
2012
2013
211.386 199.932 2.010 9.444
210.254 198.829 2.164 9.261
209.930 198.545 2.333 9.052
210.732 199.396 2.405 8.931
210.700 199.489 2.472 8.739
5.599
5.956
5.651
5.477
5.799
33
43
31
23
9
Primes d'adoption
(1) Enfants bénéficiaires au 30 juin, naissances et adoptions au cours de l'année calendrier.
4.2 Coût moyen annuel par enfant bénéficiaire ou par naissance (euros) Source : INASTI
2009 Allocations familiales Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins
(2)
Allocations de naissance (3)
2010
2011
2012
2013
1.884,48 1.815,43 3.499,82 2.995,37
1.904,97 1.828,88 3.715,23 3.097,14
1.954,90 1.875,84 3.862,71 3.215,91
1.974,49 1.894,18 3.872,97 3.285,51
2.033,00 1.951,22 3.758,87 3.399,44
991,08
916,66
990,63
1.051,39
1.020,83
(2) Y compris le supplément d'âge et le supplément pour enfants handicapés. (3) Les primes d'adoption sont comprises dans les allocations de naissance.
126
II. Le régime des travailleurs indépendants
4. Prestations familiales (INASTI)
4.3 Nombre d'enfants selon la classe d'âge et la catégorie de droit, y compris les enfants handicapés Source : INASTI
06.2009
06.2010
06.2011
06.2012
06.2013
0 - 5 ans
43.269
43.765
44.137
45.174
45.162
6 - 11 ans
54.097
52.933
52.320
52.550
52.758
12 - 15 ans
42.415
41.835
41.562
41.246
40.982
16 - 17 ans
23.438
22.670
21.999
21.601
21.385
18 - 20 ans Etudiants Apprentis (1) Handicapés
28.352 28.058 273 21
28.829 28.534 276 19
29.048 28.739 287 22
29.037 28.741 283 13
28.607 28.296 300 11
21 - 24 ans Etudiants Apprentis (1)
15.820 15.760 60
16.386 16.315 71
17.198 17.116 82
17.637 17.531 106
18.467 18.353 114
25 ans et plus
3.995
3.836
3.666
3.487
3.339
211.386
210.254
209.930
210.732
210.700
Enfants handicapés
6.000
5.948
5.895
5.854
5.836
Moins de 21 ans 25 ans et plus
2.005 3.995
2.112 3.836
2.229 3.666
2.367 3.487
2.497 3.339
Total
(1) Dans le cadre de la Loi du 19.07.1983 sur l'apprentissage des professions.
127
II. Le régime des travailleurs indépendants
4. Prestations familiales (INASTI)
4.4 Nombre d'enfants bénéficiaires par rang Source : INASTI
06.2009
06.2010
06.2011
06.2012
06.2013
Premier enfant Deuxième enfant Troisième enfant et suivants
110.644 67.862 32.880
110.843 67.220 32.191
110.610 67.129 32.191
109.970 67.990 32.772
109.796 67.946 32.958
Total
211.386
210.254
209.930
210.732
210.700
4.5 Allocations de naissance et primes d'adoption (nombre d'indemnités)
(1)
Source : INASTI
2009 Allocations de naissance Première naissance Naissances suivantes Primes d'adoption
2010
2011
2012
2013
5.599 2.587 3.012
5.956 2.664 3.292
5.651 2.536 3.115
5.477 2.477 3.000
5.799 2.542 3.257
33
43
31
23
9
(1) Nombre de cas au cours de l'année.
128
II. Le régime des travailleurs indépendants
4. Prestations familiales (INASTI)
4.6 Nombre d'enfants bénéficiaires par taux et classe d'âge Situation au 30 juin 2009
Source : INASTI
0-5 ans
6-11 ans
12-17 ans 18-24 ans
+ 25 ans
Total
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins
42.784 225 260
52.764 394 939
62.861 737 2.255
41.050 589 2.533
473 65 3.457
199.932 2.010 9.444
Total
43.269
54.097
65.853
44.172
3.995
211.386
Situation au 30 juin 2010
Source : INASTI
0-5 ans
6-11 ans
12-17 ans 18-24 ans
+ 25 ans
Total
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins
43.245 248 272
51.570 443 920
61.531 805 2.169
42.036 605 2.574
447 63 3.326
198.829 2.164 9.261
Total
43.765
52.933
64.505
45.215
3.836
210.254
Situation au 30 juin 2011
Source : INASTI
0-5 ans
6-11 ans
12-17 ans 18-24 ans
+ 25 ans
Total
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins
43.590 289 258
50.952 472 896
60.612 854 2.095
42.983 665 2.598
408 53 3.205
198.545 2.333 9.052
Total
44.137
52.320
63.561
46.246
3.666
209.930
Situation au 30 juin 2012
Source : INASTI
0-5 ans
6-11 ans
12-17 ans 18-24 ans
+ 25 ans
Total
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins
44.650 284 240
51.167 486 897
59.847 900 2.100
43.345 689 2.640
387 46 3.054
199.396 2.405 8.931
Total
45.174
52.550
62.847
46.674
3.487
210.732
Situation au 30 juin 2013
Source : INASTI
0-5 ans
6-11 ans
12-17 ans 18-24 ans
+ 25 ans
Total
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins
44.627 299 236
51.383 507 868
59.421 885 2.061
43.711 738 2.625
347 43 2.949
199.489 2.472 8.739
Total
45.162
52.758
62.367
47.074
3.339
210.700
129
II. Le régime des travailleurs indépendants
4. Prestations familiales (INASTI)
4.7 Nombre d'enfants bénéficiaires par taux et rang Situation au 30 juin 2009
Source : INASTI
1er enfant 2ème enfant 3ème enfant 4ème enfant
5ème enfant et suivants
Total
Taux ordinaires Taux invalides (1) Taux orphelins (1)
102.227 1.272 7.145
65.613 489 1.760
23.164 151 409
6.149 59 98
2.779 39 32
199.932 2.010 9.444
Total
110.644
67.862
23.724
6.306
2.850
211.386
Situation au 30 juin 2010
Source : INASTI er
ème
1 enfant 2
ème
enfant 3
ème
enfant 4
enfant
5ème enfant et suivants
Total
Taux ordinaires Taux invalides (1) Taux orphelins (1)
102.460 1.344 7.039
64.980 532 1.708
22.645 181 391
6.047 66 89
2.697 41 34
198.829 2.164 9.261
Total
110.843
67.220
23.217
6.202
2.772
210.254
Situation au 30 juin 2011
Source : INASTI
1er enfant 2ème enfant 3ème enfant 4ème enfant
5ème enfant et suivants
Total
Taux ordinaires Taux invalides (1) Taux orphelins (1)
102.312 1.419 6.879
64.885 588 1.656
22.828 211 397
5.825 71 87
2.695 44 33
198.545 2.333 9.052
Total
110.610
67.129
23.436
5.983
2.772
209.930
Situation au 30 juin 2012
Source : INASTI er
ème
1 enfant 2
ème
enfant 3
ème
enfant 4
enfant
5ème enfant et suivants
Total
Taux ordinaires Taux invalides (1) Taux orphelins (1)
101.829 1.449 6.692
65.663 618 1.709
22.665 202 409
6.364 86 87
2.875 50 34
199.396 2.405 8.931
Total
109.970
67.990
23.276
6.537
2.959
210.732
Situation au 30 juin 2013
Source : INASTI
1er enfant 2ème enfant 3ème enfant 4ème enfant
5ème enfant et suivants
Total
Taux ordinaires Taux invalides (1) Taux orphelins (1)
101.797 1.451 6.548
65.607 663 1.676
22.766 229 402
6.410 88 82
2.909 41 31
199.489 2.472 8.739
Total
109.796
67.946
23.397
6.580
2.981
210.700
(1) Y compris les enfants handicapés qui ne peuvent prétendre à l'allocation supplémentaire pour handicapés.
130
II. Le régime des travailleurs indépendants
4. Prestations familiales (INASTI)
4.8 Tableau de synthèse : dépenses pour les prestations familiales (milliers d'euros) Source : INASTI
2009
2010
2011
2012
2013
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins Autres prestations
388.100 7.800 29.600 23.600
379.000 8.600 28.700 22.800
389.700 9.400 29.200 23.400
403.500 10.000 28.700 25.700
412.600 10.600 28.900 29.000
Correction statistique
-33.867
-25.936
-28.849
-30.638
-33.975
Total
415.233
413.164
422.851
437.262
447.125
131
132
Table des matières II. Le régime des travailleurs indépendants
5. Assurance faillite (INASTI)
5. Assurance faillite 5.0 Note méthodologique Le tableau 5.1 comprend le nombre d’ayants droit (nombre d’attributions), le nombre de mois indemnisés, l’allocation mensuelle moyenne et les dépenses de prestations sociales pour l’assurance faillite sur base annuelle. Il représente les attributions et dépenses de l’assurance faillite au sens strict, connues par interrogation interne du répertoire de l’INASTI. L’indemnisation moyenne est calculée, en tenant compte du fait qu’une attribution peut correspondre à plusieurs mois. En vertu de l’A.R. du 26.04.2007, la période pendant laquelle on peut jouir d’une allocation de l’assurance faillite, a été prolongée jusqu’ à 12 mois au maximum. Depuis le 1 octobre 2012 l’assurance faillite existe aussi pour les indépendants qui, en raison de force majeure sont forcés de mettre fin à leur activité et qui n’ont pas de revenu ou de revenu de remplacement. Le tableau 5.2 donne la statistique des montants budgétaires qui ont été effectivement payés aux caisses d’assurances sociales dans le cadre de l’assurance faillite. Certains paiements concernent des années antérieures. Cette statistique contient aussi l’extension de l’assurance aux indépendants en difficulté. Vous pouvez trouver des informations complémentaires sur le site web de l’INASTI : www.inasti.be. Des informations générales sur l’évolution du nombre de faillites et leur ampleur sont disponibles sur le site web de la Direction générale Statistique et Information économique (DGSIE) du SPF Economie, P.M.E.,Classes moyennes et Energie : http://statbel.fgov.be sous la rubrique Economie, entreprises (statistiques des faillites).
133
II. Le régime des travailleurs indépendants
5. Assurance faillite (INASTI)
5.1 Evolution du nombre de cas et des montants attribués aux faillis (1) Source : INASTI
Nombre de cas (attributions) Nombre de mois indemnisés Indemnité mensuelle moyenne (euros) Total dépenses (euros)
2009
2010
2011
2012
768 6.564 942,51
834 5.822 968,38
817 6.037 580,43
717 5.096 635,78
2013 492 3.335 1.089,65
6.186.636 5.637.920 3.504.073 3.239.912 3.633.971
(1) Ces statistiques sont basées sur le répertoire de l'INASTI; les données sont incomplètes.
5.2 Les prestations assurance faillite réellement payées aux caisses d'assurances sociales (en milliers d'euros) Source : DG Indépendants
2009 Dépenses
8.746
134
2010
2011
18.337
13.304
2012 9.990
2013 6.903
III INAMI-Soins de santé 2009-2013
135
136
Statistiques
1. Note méthodologique 2. Effectif par catégorie d’ayants droit (incluant les personnes à charge) 3. Effectif ventilé selon le critère bénéficiaire de l’intervention majorée (incluant les personnes à charge) 4. Effectif par statut et parenté 5. Coût annuel moyen par ayant droit selon le régime préférentiel (titulaires et personnes à charge) 6. Coût annuel moyen par ayant droit selon les classes d'âge (2012) – Régime général 7. Coût annuel moyen par ayant droit selon les classes d’âge (2011) – Régime des indépendants 8. Nombre de cas ou de jours selon les regroupements de la nomenclature (Total) 9. Coût moyen indexé selon les regroupements de la nomenclature (Total) 10. Tableau agrégé des dépenses 11. Dépenses selon les regroupements de la nomenclature – Partie à charge des O.A. 12. Dépenses selon les regroupements de la nomenclature – Partie à charge de l’INAMI 13. Dépenses par organisme payant 14. Effectifs par organisme assureur 15. Dépenses par organisme assureur 16. Détail des dépenses diverses dans les comptes de l’INAMI
137
138
Table des matières III. INAMI-Soins de santé
Soins de santé 1. Note méthodologique Effectif par catégorie d'ayants droit (tableaux 2 – 4) Cette statistique concerne le nombre de titulaires de l’ensemble du régime régulièrement inscrits auprès d'une mutualité, ainsi que les personnes à leur charge. En vertu de la loi du 31 janvier 2007 relative à un nouveau financement de l’assurance soins de santé, un système unitaire pour le financement de l’assurance soins de santé a été créé le 01.01.2008 qui englobe les travailleurs salariés, les indépendants et le personnel du secteur public. Néanmoins, dans le tableau 2, la distinction travailleurs salariés, y compris le secteur public, subsiste toujours par rapport aux travailleurs indépendants. Ceci est d’importance jusqu’à l’année 2007 mais la distinction a aussi été maintenue pour les années suivantes jusqu’à 2013. Cette statistique est annuellement établie au 30 juin et au 31 décembre par l'INAMI. Les étudiants de l’enseignement supérieur sont compris dans les titulaires indemnisables primaires. A partir du 30.06.1998, il y a eu un élargissement des catégories « tarif préférentiel 100 % » et « inscrites au Registre national » (et qui ne sont reprises dans aucune autre catégorie). De même, les titulaires dont la situation est irrégulière et qui, par conséquent ne sont plus assurés, ne sont pas repris dans les tableaux. Le tableau 2 donne les effectifs par statut, incluant les personnes à charge, sur une base annuelle avec date de comptage au 30 juin. Le tableau 3 donne de façon globale la ventilation entre les personnes ayant droit à l’intervention majorée et celles qui n’y ont pas droit. Le tableau 4 présente pour la période 2011 - 2013 les effectifs par statut (actifs, invalides, personnes handicapées, pensionnées, etc.) et par parenté (titulaire ou une des sous-catégories des personnes à charge).
Coût annuel moyen par ayant droit et selon le statut (tableau 5) Le coût annuel moyen, comme présenté au tableau 5 donne le rapport entre les dépenses pour les catégories de bénéficiaires concernés et leur nombre (titulaires et personnes à charge). Nous distinguons comme catégories : ‘les ayants droit sans intervention majorée’ et ‘les ayants droit avec intervention majorée’. Les moyennes calculées sont uniquement basées sur les interventions à charge des O.A.. En effet, les dépenses directement à charge de l’INAMI, ne sont pas attribuable de façon individuelle. En 2009, on n’a pas tenu compte, pour les calculs du coût moyen général annuel par ayant droit, de la dépense comptable pour le Fonds de l’Avenir.
Coût annuel moyen par ayant droit, par sexe et classe d’âge (2012) (tableaux 6 et 7) Ces tableaux donnent le coût annuel par bénéficiaire, ventilés par sexe et par classe d’âge. En outre, ces données sont détaillées selon la distinction tarif préférentiel – tarif ordinaire en ce qui concerne le régime général. Dans les tableaux 6 et 7 on ne tient pas compte des dépenses directement à charge de l’INAMI.
139
III. INAMI-Soins de santé
Nombre de cas ou de jours (tableau 8) et coût moyen indexé (tableau 9) L'arrêté royal du 14.09.1984 établit la nomenclature des prestations de soins de santé. Par regroupement de prestations, on entend ici un nombre de prestations qui ont été regroupées selon leur nature et au sujet desquelles des données statistiques sont disponibles. Le tableau 8 donne le volume par regroupement de la nomenclature (nombre de cas ou nombre de jours). L’augmentation du nombre de cas des avances pharmaceutiques dans les officines et la diminution du coût indexé qui en résulte, trouve son origine dans l’application de l’A.R. du 16.03.2010 sur la fixation des honoraires pour la délivrance d’une spécialité pharmaceutique remboursable. Les changements dans la nomenclature ont causé depuis 2012 un effet similaire dans les implants. Le coût moyen indexé est calculé sur la base du nombre de cas, sauf pour le prix de la journée d’entretien, le prix de la journée forfaitaire et l’hôpital militaire (tableau 9).
Les tableaux des dépenses (tableaux 10 - 13) Le tableau 10 donne d’une façon agrégée l’évolution des dépenses par rubriques principales (C1C10) de la nomenclature (2009 – 2013). Suite à notre choix d’agrégations, certaines différences sont possibles par rapport aux autres tableaux agrégés, qui concernent le même thème. Dans les tableaux 11 et 12, nous donnons les rubriques détaillées de l’INAMI, où nous faisons également la distinction entre les dépenses payées par l’intermédiaire des O.A. et les dépenses directement payées par l’INAMI. Le tableau 11 donne les dépenses payées par l’intermédiaire des O.A., le tableau 12 donne les dépenses directement payées par l’INAMI, et le tableau 13 est le tableau de synthèse. Les tableaux 11 à 13 couvrent la période 2009 - 2013.
Effectifs et dépenses par organisme assureur (tableaux 14 - 15) Le tableau 14 donne les effectifs au 30 juin par organisme assureur (union nationale ou caisse d’assurance maladie-invalidité). Pour être complet, les dénominations officielles des organismes assureurs sont reprises cidessous: • Alliance Nationale des Mutualités Chrétiennes; • Union Nationale des Mutualités Neutres; • Union Nationale des Mutualités Socialistes; • Union Nationale des Mutualités Libérales; • Union Nationale des Mutualités Libres; • Caisse Auxiliaire d'Assurance Maladie-Invalidité; • Caisse des Soins de Santé de la SNCB. Les dépenses des organismes assureurs sont disponibles par année. Le tableau 15 (dépenses ventilées par O.A.) doit être comparé pour le total avec le tableau 11 (dépenses ventilées par rubrique, payées par l’intermédiaire des O.A.).
140
III. INAMI-Soins de santé
Détail des dépenses diverses dans les comptes de l’INAMI (tableau 16) Le tableau 16 donne le détail des dépenses diverses. Pour les détails relatifs à l’assurabilité, nous vous renvoyons aux publications-INAMI « Statistiques des effectifs – Assurés sociaux » qui sont disponibles sur le site web de l’INAMI (http://www.inami.fgov.be/information/fr/statistics/index.htm#3). Pour des questions sur les fichiers d’effectifs, vous pouvez utiliser l’adresse e-mail : effectifs@riziv.fgov.be. Pour d’autres informations sur les soins de santé, vous pouvez aussi consulter le site web de l’INAMI.
141
III. INAMI-Soins de santé
2. Effectif par catégorie d’ayants droit (incluant les personnes à charge) Source : INAMI - Service du Contrôle administratif - Direction contrôle et gestion des données d’accessibilité et archivage des données
Titulaires Indemnisables Primaires (TIP) - salariés Titulaires Indemnisables Primaires (TIP) - indépendants Etudiants Veuves, invalides, pensionnés, orphelins (VIPO) Tarif 75 % Tarif 100 %
Invalides, handicapés
06.2009
06.2010
06.2011
06.2012
06.2013
6.757.837
6.784.148
6.799.056
6.809.115
6.808.226
869.217
882.500
888.249
895.426
903.264
1.031
1.101
967
950
980
2.671.377
2.708.965
2.756.554
2.809.082
2.872.462
1.793.853 877.524
1.827.949 881.016
1.866.115 890.439
1.906.605 902.477
1.956.350 916.112
455.408
476.901
495.960
517.101
542.440
Tarif 75 % Tarif 100 %
194.562 260.846
204.118 272.783
210.908 285.052
222.232 294.869
234.231 308.209
Pensionnés
1.808.586
1.833.231
1.870.781
1.914.006
1.963.293
Tarif 75 % Tarif 100 %
1.375.400 433.186
1.402.266 430.965
1.437.472 433.309
1.472.661 441.345
1.515.740 447.553
407.383
398.833
389.813
377.975
366.729
223.891 183.492
221.565 177.268
217.735 172.078
211.712 166.263
206.379 160.350
239.240
246.271
261.389
261.756
257.852
2.726
2.459
1.993
1.763
1.565
Veuves et orphelins Tarif 75 % Tarif 100 %
Inscrites dans le Registre national (IRN) Communautés religieuses Total
10.541.428 10.625.444 10.708.208 10.778.092 10.844.349
3. Effectif ventilé selon le critère bénéficiaire de l’intervention majorée (incluant les personnes à charge) Source : INAMI - Service du Contrôle administratif - Direction contrôle et gestion des données d’accessibilité et archivage des données
Ayants droit au tarif normal ( "75%" ) dont salariés " tarif 75 %" dont indépendants "tarif 75 %"
Ayants droit, bénéficiaires de l'intervention majorée ( "100%" ) dont salariés "tarif 100 %" dont indépendants "tarif 100 %"
Total
06.2009
06.2010
06.2011
06.2012
06.2013
9.003.362
9.021.479
8.992.414
9.001.855
9.024.546
8.058.783 944.579
8.063.097 958.382
8.028.511 963.903
8.030.160 971.695
8.044.093 980.453
1.538.066
1.603.965
1.715.794
1.776.237
1.819.803
1.434.281 103.785
1.501.838 102.127
1.614.637 101.157
1.675.327 100.910
1.719.516 100.287
10.541.428 10.625.444 10.708.208 10.778.092 10.844.349
142
III. INAMI-Soins de santé
4. Effectif par statut et parenté Source : INAMI - Service du Contrôle administratif - Direction contrôle et gestion des données d’accessibilité et archivage des données
Situation au 30 juin 2011
Personnes à charge Titulaires (1)
Conjoints
Actifs Invalides Personnes handicapés Pensionnés Veuves et orphelins Communautés religieuses Inscrits dans le Registre national (I.R.N.)
4.870.107 279.684 72.872 1.482.576 364.029 1.993
326.893 27.618 3.285 353.850 2.102 0
166.317
20.614
Total
7.237.578
734.362
Ascendants
Descendants
Sous total
15.408 2.475.864 2.818.165 856 102.136 130.610 201 9.308 12.794 388.205 384 33.971 25.784 161 23.521 0 0 0 723
73.735
95.072
Total 7.688.272 410.294 85.666 1.870.781 389.813 1.993 261.389
17.733 2.718.535 3.470.630 10.708.208
Source : INAMI - Service du Contrôle administratif - Direction contrôle et gestion des données d’accessibilité et archivage des données
Situation au 30 juin 2012
Personnes à charge Titulaires
Conjoints
Actifs (1) Invalides Personnes handicapés Pensionnés Veuves et orphelins Communautés religieuses Inscrits dans le Registre national (I.R.N.)
4.882.846 293.438 71.970 1.531.345 353.125 1.763
312.790 27.087 3.307 347.498 1.993 0
165.575
20.225
Total
7.300.062
712.900
Ascendants
Descendants
Sous total
14.997 2.494.858 2.822.645 873 110.412 138.372 194 9.820 13.321 382.661 379 34.784 24.850 152 22.705 0 0 712
75.244
96.181
Total 7.705.491 431.810 85.291 1.914.006 377.975 1.763 261.756
17.307 2.747.823 3.478.030 10.778.092
Source : INAMI - Service du Contrôle administratif - Direction contrôle et gestion des données d’accessibilité et archivage des données
Situation au 30 juin 2013
Personnes à charge Titulaires
Conjoints
Actifs (1) Invalides Personnes handicapés Pensionnés Veuves et orphelins Communautés religieuses Inscrits dans le Registre national (I.R.N.)
4.883.764 308.588 72.058 1.585.704 342.193 1.565
300.725 27.183 3.337 340.964 2.004 0
162.704
19.197
Total
7.356.576
693.410
Ascendants
Descendants
14.061 2.513.920 2.828.706 876 119.961 148.020 209 10.228 13.774 377.589 386 36.239 24.536 151 22.381 0 0 676
75.275
95.148
Total 7.712.470 456.608 85.832 1.963.293 366.729 1.565 257.852
16.359 2.778.004 3.487.773 10.844.349
(1) Travailleurs, CCI-demandeurs d'emploi, CCI-non-demandeurs d'emploi et prépensionnés.
143
Sous total
III. INAMI-Soins de santé
5. Coût annuel moyen par ayant droit selon le régime préférentiel (titulaires et personnes à charge) (euros) Source : INAMI
2009
2010
2011
2012
2013
Ayants droit sans intervention majorée (IM) Régime général sans IM Régime des indépendants sans IM
1.604 -
1.638 -
1.709 -
1.768 -
-
4.811 -
4.811 -
4.837 -
4.887 -
-
2.050
2.094
2.188
2.258
2.300
2.088 1.691
2.136 1.707
2.233 1.767
2.306 1.805
-
Ayants droit avec intervention majorée (IM) Régime général avec IM Régime des indépendants avec IM
Total Régime général Régime des indépendants
6. Coût annuel moyen par ayant droit selon les classes d'âge (2012) (euros) Régime général
Source : INAMI
Sans régime préférentiel Avec régime préférentiel
0 - 1 an 1 - 4 ans 5 - 9 ans 10 - 14 ans 15 - 19 ans 20 - 24 ans 25 - 29 ans 30 - 34 ans 35 - 39 ans 40 - 44 ans 45 - 49 ans 50 - 54 ans 55 - 59 ans 60 - 64 ans 65 - 69 ans 70 - 74 ans 75 - 79 ans 80 - 84 ans 85 - 89 ans 90 ans et plus Total
Total
Hommes
Femmes
Hommes
Femmes
1.252,87 880,24 683,18 616,00 619,52 556,82 630,13 746,52 851,88 1.003,19 1.205,88 1.558,22 2.039,84 2.538,42 3.313,20 4.069,48 5.200,83 6.446,07 8.877,75 12.571,05
1.059,33 725,98 539,92 556,41 737,74 828,24 1.284,38 1.472,36 1.318,00 1.305,41 1.429,62 1.719,63 1.979,18 2.256,98 2.801,71 3.494,04 4.577,44 6.404,66 9.521,98 14.702,02
1.686,21 1.778,16 1.639,21 1.554,87 1.519,73 1.842,24 3.071,82 3.590,24 3.606,03 3.924,54 4.608,59 5.222,33 5.647,78 5.749,62 6.568,20 7.225,60 8.261,47 10.004,60 12.280,85 16.704,86
1.376,84 1.357,86 1.212,72 1.242,67 1.523,68 2.032,68 2.791,52 2.968,22 3.078,60 3.469,92 4.060,09 4.525,88 4.717,34 4.909,17 5.380,34 6.012,19 7.390,19 9.788,86 13.209,12 18.260,09
1.216,88 930,20 752,40 735,07 837,77 873,48 1.161,65 1.345,49 1.359,92 1.479,25 1.699,67 2.069,05 2.497,73 2.923,56 3.612,79 4.398,36 5.687,25 7.646,78 10.857,43 16.016,85
1.637,90
1.888,70
4.555,31
5.195,07
2.306,22
144
III. INAMI-Soins de santé
7. Coût annuel moyen par ayant droit selon les classes d'âge (2012) (euros) Régime des indépendants Source : INAMI
0 - 1 an 1 - 4 ans 5 - 9 ans 10 - 14 ans 15 - 19 ans 20 - 24 ans 25 - 29 ans 30 - 34 ans 35 - 39 ans 40 - 44 ans 45 - 49 ans 50 - 54 ans 55 - 59 ans 60 - 64 ans 65 - 69 ans 70 - 74 ans 75 - 79 ans 80 - 84 ans 85 - 89 ans 90 ans et plus Total
Hommes
Femmes
Total
1.145,47 816,97 758,75 673,24 700,75 531,71 529,90 588,32 703,06 884,23 1.072,24 1.400,72 1.963,42 2.594,00 3.676,40 4.511,44 5.445,72 7.401,35 9.841,11 14.151,78
1.007,22 698,84 541,57 596,94 748,87 760,23 1.180,11 1.316,30 1.124,34 1.105,42 1.232,29 1.568,69 1.884,72 2.393,18 3.080,45 3.725,48 5.034,39 7.374,79 10.886,17 16.500,43
1.076,85 759,70 652,84 636,10 724,19 640,78 798,69 857,58 857,08 965,92 1.131,32 1.463,56 1.933,38 2.514,23 3.372,44 4.079,08 5.219,43 7.385,97 10.486,30 15.832,63
1.587,97
2.090,91
1.804,97
145
III. INAMI-Soins de santé
8. Nombre de cas (c) ou de jours (j) selon les regroupements de la nomenclature (milliers) Total (TIP + VIPO + IRN) Source : INAMI
2009
2010
2011
2012
2013
Consultations, visites et avis (c) Imagerie médicale (c) Biologie clinique (c) Prestations spéciales (c) Chirurgie et anesthésiologie (c) Gynécologie (c) Surveillance et permanence (c)
89.443 32.767 382.987 22.614 17.585 1.263 24.813
87.140 32.924 385.428 22.415 17.783 1.202 24.872
89.940 33.551 374.786 23.116 18.333 1.223 25.073
91.200 33.986 376.282 23.646 18.925 1.223 25.376
91.962 33.519 371.624 23.181 19.368 1.074 25.152
Total médecins
571.472
571.764
566.021
570.638
565.879
26.984
27.844
28.521
29.104
29.687
Officines (c) Spécialités provenant de l'officine hospitalière et délivrées aux bénéficiaires non hospitalisés (c) Spécialités délivrées aux bénéficiaires hospitalisés (c) Préparations magistrales (c) Honoraires de garde (c) Autres prestations pharmaceutiques (c)
119.155
183.119
221.029
265.916
226.910
10 1.698 22.817 1.110 8.981
16 1.705 23.498 1.067 8.638
19 1.729 23.314 1.064 7.438
19 1.763 23.718 1.033 8.076
946 1.762 22.767 1.026 8.065
Total prestations pharmaceutiques
153.772
218.044
254.593
300.525
261.476
Honoraires des practiciens de l'art infirmier (c) Kinésithérapeutes (c) Bandagistes + orthopédistes (c) Implants + défibrillateurs cardiaques implantables (c) Opticiens (c) Audiciens (c) Accoucheuses (c)
123.621 37.481 11.412 3.162 400 40 467
129.899 37.765 11.855 3.291 401 44 529
136.581 38.436 12.112 3.397 414 47 559
141.918 38.819 12.963 6.042 410 50 589
143.859 38.975 13.053 12.795 419 51 625
Prix de la journée d'entretien (j) Prix de la journée forfaitaire dans l'hôpital général (j)
19.701 2.029
19.389 2.015
19.258 2.191
19.162 2.315
18.863 2.342
Total journée d'entretien
21.730
21.403
21.449
21.477
21.206
5
4
6
4
5
693 683 298
704 693 311
730 725 322
747 736 319
757 754 329
Honoraires dentaires (c)
Hôpital militaire (prix all-in) (j) Dialyse - médecins (c) Dialyse - forfait dialyse rénale (j) Dialyse - à domicile ou dans un centre (c) Total dialyse (c)
991
1.015
1.051
1.066
1.086
Maisons de repos et de soins (j) Maisons de repos pour personnes âgées (j) Centres de soins de jour (j)
21.400 23.363 298
23.033 22.789 322
24.223 21.741 348
24.732 21.699 386
25.288 21.924 444
Total MRS/MRPA/Centres de soins de jour
45.061
46.144
46.312
46.817
47.656
1.517 1.262 148
2.266 1.283 167
2.336 1.306 196
2.241 1.318 198
2.313 1.349 204
Maisons de soins psychiatriques (j) Initiatives d'habitation protégée (j) Prix de la journée forfaitaire hôpitaux psychiatriques (j) Total soins de santé mentale Rééducations fonctionnelles et professionnelles (c) Fonds Spécial (c) Logopédie (c) Centres médicaux-pédiatriques (c) Autres frais de séjour et frais de déplacement (c) Régularisations et refacturation (c) Patients chroniques (c) Soins palliatifs (c) Soins palliatifs (patient) (c) Tissus humains (c) Equipes multidisciplinaires voiturettes (c) Soutien aux soins multidisciplinaires, première ligne (c) Sevrage tabac (c) SM/SLA/Huntington (j) Maisons médicales (c)
2.926
3.716
3.839
3.757
3.866
29.555 9 3.738 0 4.009 -1 227 7 20 85 2 24 2 6.439
31.483 8 3.881 5.669 235 7 21 166 19 26 7.023
33.833 17 4.029 6.062 238 8 21 210 2 20 35 8.025
38.082 15 4.097 6.302 251 9 23 172 3 16 36 8.513
44.388 8 4.460 7.326 265 9 24 240 3 21 38 132 9.184
146
III. INAMI-Soins de santé
9. Coût moyen indexé selon les regroupements de la nomenclature (euro) Total (TIP + VIPO + IRN) Source : INAMI
2009
2010
2011
2012
2013
Consultations, visites et avis (c) Imagerie médicale (c) Biologie clinique (c) Prestations spéciales (c) Chirurgie et anesthésiologie (c) Gynécologie (c) Surveillance et permanence (c)
19,17 32,75 3,13 50,51 56,80 71,36 13,84
19,66 32,48 3,02 52,33 57,96 75,23 14,32
20,04 33,49 3,15 52,14 58,42 76,47 14,66
20,52 34,47 3,33 53,48 58,93 77,26 15,44
21,44 34,65 3,39 53,84 60,50 85,86 16,47
Médecins
11,48
11,54
12,09
12,55
12,93
Honoraires dentaires (c)
27,20
27,17
Officines (c) Spécialités provenant de l'officine hospitalière et délivrées aux bénéficiaires non hospitalisés (c) Spécialités délivrées aux bénéficiaires hospitalisés (c) Préparations magistrales (c) Honoraires de garde (c) Sang et plasma (c) Autres prestations pharmaceutiques (c) Prestations pharmaceutiques
27,19
27,64
27,76
22,41
14,82
12,55
10,17
11,55
292,99 2,26 4,70 7,57
284,04 2,26 4,66 8,94
277,29 2,38 4,83 11,78
256,82 2,55 4,90 10,93
233,38 2,55 5,03 9,82
-
-
-
-
-
Honoraires des practiciens de l'art infirmier (c) Kinésithérapeutes (c) Bandagistes + orthopédistes (c) Implants + défibrillateurs cardiaques implantables (c) Opticiens (c) Audiciens (c) Accoucheuses (c)
8,03 14,47 19,32 153,73 56,45 964,67 28,71
8,04 15,18 20,05 156,95 56,90 983,89 27,13
8,07 15,61 20,82 162,27 56,69 998,25 27,61
8,30 15,91 20,51 103,82 58,43 1.016,30 27,31
8,68 16,56 21,04 51,81 64,98 1.050,60 27,52
Prix de la journée d'entretien (j) Prix de la journée d'entretien dans l'hôpital général (j)
228,70 97,15
238,62 99,65
258,37 100,14
270,38 102,58
282,07 105,71
Journée d'entretien
216,41
225,54
242,21
252,29
262,58
1.532,68
1.554,88
1.603,23
1.620,81
1.670,81
Dialyse - médecins (c) Dialyse - forfait dialyse rénale (j) Dialyse - à domicile ou dans un centre (c)
196,40 185,16 325,80
198,90 186,01 328,51
202,03 189,25 332,56
204,11 193,83 341,13
204,54 197,29 341,10
Dialyse (c)
Hôpital militaire (prix all-in)
362,92
365,51
372,42
379,04
382,77
Maisons de repos et de soins (j) Maisons de repos pour personnes âgées (j) Centres de soins de jour (j)
39,83 42,79
41,28 42,99
44,55 47,10
46,27 49,16
52,75 43,65 50,27
MRS/MRPA/Centres de soins de jour
39,85
41,29
44,57
46,32
48,54
Maisons de soins psychiatriques (j) Initiatives d'habitation protégée (j) Prix de la journée forfaitaire hôpitaux psychiatriques (j)
56,63 28,31 13,45
38,33 28,42 13,79
40,96 29,52 13,12
41,63 31,76 13,75
42,43 32,42 13,78
Soins de santé mentale
42,24
33,79
35,64
36,70
37,43
15,10 1.197,98 17,41 187,50 4,70 352,41 1.471,59 573,20 68,23 207,74 69,82 10,24
15,08 2.251,93 18,05 4,63 363,07 1.463,57 594,61 33,63 72,04 10,44
14,78 697,12 18,50 4,75 361,04 1.417,62 602,93 26,38 217,04 71,18 10,57
14,01 277,89 18,95 4,72 361,37 1.371,09 620,55 38,76 227,05 72,20 10,90
12,75 182,56 18,40 4,31 360,84 1.378,28 636,93 29,18 248,91 65,52 23,76 64,87 11,99
Rééducations fonctionnelles et professionnelles (c) Fonds Spécial (c) Logopédie (c) Centres médicaux-pédiatriques (c) Autres frais de séjour et frais de déplacement (c) Patients chroniques (c) Soins palliatifs (c) Soins palliatifs (patient) (c) Tissus humains (c) Equipes multidisciplinaires voiturettes (c) Soutien aux soins multidisciplinaires, première ligne (c) Sevrage tabac SM/SLA/Huntington Maisons médicales (c)
147
III. INAMI-Soins de santé
10. Tableau agrégé des dépenses (C1-C10) (milliers d'euros) Source : INAMI
2009 Médecins et biologie clinique Dentistes Prestations pharmaceutiques Infirmiers Kinésithérapeutes Prestations paramédicales Admission dans un hôpital Autres séjours Maximum à facturer Autres prestations Total
2010
6.637.649 733.995 4.120.388 1.001.744 549.049 781.548 4.711.393 2.665.194 304.212 616.776
6.665.919 756.408 4.249.222 1.063.302 580.007 834.888 4.836.026 2.847.789 326.335 666.523
2011 6.955.943 775.562 4.395.249 1.122.136 606.694 889.167 5.207.108 3.042.726 329.653 753.146
2012 7.265.430 804.462 4.366.572 1.200.395 624.859 983.748 5.428.277 3.194.114 328.002 788.993
2013 7.445.105 839.239 4.257.005 1.290.450 652.480 1.035.343 5.579.436 3.390.247 331.079 858.657
22.121.948 22.826.419 24.077.384 24.984.852 25.679.041
148
III. INAMI-Soins de santé
11. Dépenses selon les regroupements de la nomenclature (milliers d'euros) Partie à charge des O.A. Source : INAMI
2009
2010
2011
2012
2013
Consultations, visites et avis Imagerie médicale Biologie clinique Prestations spéciales Chirurgie et anesthésiologie Gynécologie Surveillance et permanence
1.714.677 1.073.158 1.198.372 1.142.193 998.898 90.146 343.449
1.713.184 1.069.431 1.163.106 1.172.884 1.030.698 90.437 356.260
1.802.427 1.123.492 1.179.266 1.205.161 1.071.069 93.536 367.681
1.871.345 1.171.583 1.253.159 1.264.506 1.115.242 94.472 391.822
1.971.301 1.161.446 1.259.253 1.248.002 1.171.714 92.175 414.273
Sous-total_1 médecins
6.560.893
6.596.000
6.842.632
7.162.129
7.318.164
723.084
744.676
762.273
790.518
824.243
Officines Spécialités provenant de l'officine hospitalière et délivrées aux bénéficiaires non hospitalisés Spécialités délivrées aux bénéficiaires hospitalisés Préparations magistrales Honoraires de garde Sang et plasma Autres prestations pharmaceutiques
2.670.053
2.714.258
2.774.486
2.704.813
2.621.327
736.346 497.419 51.455 5.223 78.849 68.010
814.063 484.382 53.187 4.973 88.150 77.230
889.391 479.538 55.530 5.132 87.663 87.585
947.736 452.767 60.492 5.063 91.518 88.259
982.373 411.107 58.142 5.160 87.874 79.180
Sous-total_1 prestations pharmaceutiques
4.107.355
4.236.243
4.379.325
4.350.648
4.245.164
984.311 542.351 220.507 486.150 22.586 38.904 13.401
1.044.646 573.389 237.662 516.489 22.834 43.539 14.364
1.102.413 599.882 252.176 551.283 23.445 46.819 15.444
1.177.618 617.794 265.876 627.268 23.946 50.570 16.088
1.249.287 645.547 274.657 662.940 27.211 53.343 17.193
Prix de la journée d'entretien Prix de la journée d'entretien dans l'hôpital général
4.505.495 195.657
4.626.385 200.764
4.975.697 219.409
5.180.920 237.478
5.320.679 247.606
Total journée d'entretien
4.701.152
4.827.149
5.195.106
5.418.398
5.568.285
Hôpital militaire (prix all-in)
8.255
6.630
9.427
7.164
8.332
Dialyse - médecins Dialyse - forfait dialyse rénale Dialyse - à domicile ou dans un centre
136.162 126.502 97.055
139.930 128.831 102.052
147.383 137.130 106.963
152.435 142.748 108.859
154.910 148.677 112.087
Total dialyse
359.719
370.813
391.476
404.042
415.674
Maisons de repos et de soins Maisons de repos pour personnes âgées Centres de soins de jour
1.782.857 12.772
1.891.439 13.843
2.047.643 16.394
2.149.704 18.962
2.290.929 22.341
Sous-total_1 MRS/MRPA/Centres de soins de jour
1.795.629
1.905.282
2.064.037
2.168.666
2.313.270
85.882 35.732 1.986
86.870 36.464 2.247
95.699 38.550 2.575
93.281 41.869 2.715
98.129 43.722 2.818
123.600
125.581
136.824
137.865
144.670
444.540 11.255 65.076 3 18.839 -104.458 304.212 80.159 10.154 11.730 5.801 467 1.677 65.931 0 0
474.632 18.995 70.045 0 26.247 -125.452 326.335 85.298 10.466 12.325 5.592 518 1.403 73.335 0 0
499.945 12.118 74.519 0 28.774 -99.826 329.653 85.823 11.460 12.705 5.537 535 1.424 84.834 0 0
533.585 4.130 77.657 0 29.719 -85.337 328.002 90.532 12.274 14.048 6.685 700 1.191 92.803 0 0
565.911 1.402 82.054 0 31.562 -81.339 331.079 95.711 12.549 15.091 7.016 747 1.361 110.141 911 8.593
21.603.283
22.245.036
23.420.063
24.324.579
24.950.769
Honoraires dentaires
Honoraires des practiciens de l'art infirmier (partie O.A.) Kinésithérapeutes Bandagistes + orthopédistes Implants + défibrillateurs cardiaques implantables Opticiens Audiciens Accoucheuses
Maisons de soins psychiatriques Initiatives d'habitation protégée Prix de la journée forfaitaire hôpitaux psychiatriques Total soins de santé mentale Rééducations fonctionnelles et professionnelles (Partie O.A.) Fonds Spécial Logopédie Centres médicaux-pédiatriques Autres frais de séjour et frais de déplacement Régularisations et refacturation Maximum à facturer social (MAF) Patients chroniques Soins palliatifs Soins palliatifs (patient) Tissus humains Equipes multidisciplinaires voiturettes Soutien aux soins multidisciplinaires, première ligne Maisons médicales (1) Sevrage tabac (1) SM/SLA/Huntington Total (1) Sevrage tabac et SM/SLA/Huntington 2009-2012: voir tableau 12
149
III. INAMI-Soins de santé
12. Dépenses selon les regroupements de la nomenclature (milliers d'euros) Partie à charge de l'INAMI Source : INAMI
2009
2010
2011
2012
2013
Forfait accréditation médecins Forfait dossier médical Forfait télématique des médecins Contrôle de qualité biologie clinique Forfait services de garde organisés + trajets de soins Fonds d'impulsion pratiques de groupe Soutien à la pratique de médecine générale Tests ADN effectués à l'étranger Financement pour les groupes locaux d'évaluation médicale
16.852 0 5.980 0 35.646 8.848 9.430 -
14.072 0 6.372 0 29.899 7.657 11.919 -
10.617 0 6.547 9.075 64.252 6.908 15.912 -
16.456 0 6.802 3.476 54.998 4.476 17.093 -
17.188 0 8.700 0 59.501 22.632 17.287 240 1.393
Sous-total_2 médecins
76.756
69.919
113.311
103.301
126.941
Forfait accréditation dentistes
10.911
11.732
13.289
13.944
14.996
Remboursement herceptine (art. 56) Remboursement vaccin pneumocoques (art. 56) Télématique pharmaciens
54 12.979 0
0 12.979 0
0 15.924 0
0 15.924 0
0 11.841 0
Sous-total_2 prestations pharmaceutiques
13.033
12.979
15.924
15.924
11.841
6.698
6.618
6.812
7.065
16.871 6.933
Honoraires des praticiens de l'art infirmier (propres dépenses de l'INAMI) Software kinésithérapeutes forfait Coûts spécifiques des services de soins infirmiers à domicile
17.433
18.656
19.723
22.777
24.292
Harmonisation salariale personnel MRS Prime syndicale Renouvellements de soins (art.56) Centres de jours palliatifs (art.56) MRS/MRPA/Centres de soins de jours : soins inférmières gériatriques
264.298 2.295 193 0 -
281.847 2.295 13.012 542 -
284.128 4.293 13.474 277 -
302.939 2.503 9.359 438 -
310.367 4.393 3.713 361
Sous-total_2 MRS/MRPA/Centres de soins de jour
266.786
297.696
302.172
315.239
318.834
78.936 26.468 50 2.016 676 1.416 17.486
91.956 36.379 611 1.954 3.000 5.117 24.766
98.023 30.863 837 1.774 18.076 3.000 6.432 27.085
109.084 29.200 859 120 8.688 3.000 7.619 23.453
124.602 2.038 37.831 0 0 28.430 3.000 0 11.663
518.665
581.383
657.321
660.273
728.272
Fin de carrière Rééducation fonctionnelle et professionnelle (propres dépenses de l'INAMI) Internés (1) Sevrage tabac Circuit de soins psychiatriques (art.56) Accord social Fonds suplémentaire Dépendance SM/SLA/Huntington Divers
(1)
Total (1) Sevrage tabac et SM/SLA/Huntington 2003: voir tableau 11
13. Dépenses par organisme payant (milliers d'euros) Source : INAMI
2009
2010
2011
2012
2013
Partie à charge des O.A. Partie à charge de l'INAMI
21.603.283 518.665
22.245.036 581.383
23.420.063 657.321
24.324.579 660.273
24.950.769 728.272
Total général
22.121.948
22.826.419
24.077.384
24.984.852
25.679.041
150
4.459.779 4.472.954 4.489.153 4.496.362 4.500.294
451.530 459.243 468.694 478.561 487.086
Mutualités Neutres 2.953.278 2.979.462 3.004.768 3.034.296 3.057.874
Mutualités Socialistes 575.830 576.876 576.914 575.070 571.638
Mutualités Libérales
151
9.318.633 9.571.765 10.060.786 10.464.653 10.704.105
Mutualités Chrétiennes
883.779 908.455 960.400 1.006.888 1.044.313
Mutualités Neutres 6.302.516 6.498.329 6.861.263 7.116.498 7.322.363
Mutualités Socialistes
(1) Non compris les prestations payées directement par l'INAMI.
2009 2010 2011 2012 2013
Source : INAMI
1.334.558 1.368.957 1.438.622 1.488.893 1.504.590
Mutualités Libérales
15. Dépenses par organisme assureur (milliers d'euros) (1)
06.2009 06.2010 06.2011 06.2012 06.2013
Mutualités Chrétiennes
3.275.883 3.405.631 3.592.918 3.726.961 3.827.981
Mutualités Libres
1.910.690 1.947.578 1.980.799 2.004.786 2.036.808
Mutualités Libres
131.155 136.096 141.080 146.914 158.718
Caisse Auxiliaire AMI
73.773 75.011 75.658 78.482 81.675
Caisse Auxiliaire AMI
Source : INAMI - Service du Contrôle administratif - Direction contrôle et gestion des données d’accessibilité et archivage des données
14. Effectifs par organisme assureur
359.661 361.530 372.266 382.117 382.065
SNCB
116.548 114.320 112.222 110.535 108.974
SNCB
21.606.185 22.250.764 23.427.334 24.332.925 24.944.134
Total
10.541.428 10.625.444 10.708.208 10.778.092 10.844.349
Total
III. INAMI-Soins de santé
III. INAMI-Soins de santé
16. Détail des dépenses diverses dans les comptes de l'INAMI (milliers d'euros) Source : INAMI
2009
2010
2011
2012
2013
Organismes assureurs Conventions internationales Quote-part intérêts placements OA Quote-part récup. prestations OA Intérêts judiciaires Cartes SIS
613.429 599.621 2.450 10.520 78 760
643.550 628.647 3.572 10.520 78 733
685.876 670.973 3.572 10.520 78 733
652.750 637.268 3.736 10.904 82 760
582.079 566.538 3.357 11.339 85 760
INAMI - Autres Statut social Maîtres de stage Art. 56 - 22 Art. 56 - 22 biologie moléculaire Accord social IMA - Echantillon permanent Plan social kinésithérapeutes Expertise Remboursement récupération médicaments Lutte tabagisme Campagnes Frais supplémentaires offices de tarifications Assurance automobile (CSPM) Informatisation Remboursement cotisation chiffre d'affaires Fonds provisionnel médicaments (dépassement) Subside SISD Prime syndicale caisse des dépôts Fonds de participation Maribel fiscal Médecins conseils accréditation Contentieux biologie clinique Impression carnets de prescription Compensations génériques
435.354 155.303 14.387 66.361 127.355 53 89 796
472.675 162.674 18.452 86.269 132.987 117 100 1.622
433.887 164.993 19.375 89.704 82.010 119 100 1.695
553.565 169.015 20.276 96.116 89.625 200 0 1.774
295.012 8.590 21.074 81.889 94.926 208 0 1.344
13.223
-
-
-
-
2.000 446
2.000 2.000
2.000 2.000
2.000 2.093
2.000 1.000
4.163
4.202
4.250
4.448
4.509
5 12.200
5 17.733
5 17.973
5 31.374
5 32.325
36.500
36.500
36.500
36.500
27.152
459
-
-
-
-
2.014 -
2.014 4.000 2.000 -
2.014 4.000 6.314 835 -
2.108 4.000 3.157 874 90.000 -
2.166 4.000 5.350 908 6.158 656 752
1.048.783
1.116.225
1.119.763
1.206.315
877.091
Total
152
IV Assistance sociale 2009-2013
153
154
Table des matières IV. Assistance sociale
1. Les aides des CPAS
1. Aides des CPAS 1.0 Note méthodologique A. Le Droit à l’Intégration Sociale La nouvelle loi concernant le droit à l'intégration sociale du 26.05.2002 est applicable à partir du 01.10.2002. Elle remplace l'ancienne loi de 1974 relative au minimum de moyens d'existence. La nouvelle réglementation prévoit, outre une allocation pour les personnes sans ressources (appelée «le revenu d'intégration»), la possibilité de suivre une formation, de trouver un emploi et d’être accompagné par un assistant social. Le revenu d’intégration est accordé et payé par les centres publics d'action sociale communaux. L'Etat fédéral rembourse une partie des montants versés. Le solde est à charge des CPAS et donc indirectement des communes, qui sont tenues de couvrir le déficit éventuel sur le compte des CPAS (Cf. art 106 Loi-CPAS). Dans le tableau 1.1, on trouve l'évolution du nombre de bénéficiaires du revenu d’intégration selon la typologie familiale. Les catégories retenues sont : personnes cohabitantes avec une ou plusieurs personnes ; personne isolée ; personne cohabitant avec personne(s) à charge. er Au 1 septembre 2013 les montants annuels qui peuvent être accordés sont les suivants (à l’indice-pivôt, 119,62 base 2004 = 100) : - personnes cohabitantes avec une ou plusieurs personnes : 6.538,91 euros - personne isolée : 9.808,37 euros - personne cohabitant avec personne(s) à charge : 13.077,84 euros
Le tableau 1.2 contient un certain nombre de données annuelles relatives au Droit à l’Intégration Sociale : le nombre moyen de bénéficiaires, un montant annuel moyen et les dépenses du Droit à l’Intégration Sociale (en milliers d’euros).
155
IV. Assistance sociale
1. Les aides des CPAS
B. Le Droit à l’Aide Sociale L’aide sociale (régie par la loi du 2 avril 1965) a pour but de permettre une vie conforme à la dignité humaine. Elle est accordée par les CPAS et peut être un complément au droit à l’intégration sociale ou un substitut à celui-ci lorsque l’intéressé ne remplit pas les conditions dudit droit. L’aide peut prendre différentes formes : elle peut être aussi bien matérielle (financière ou en nature) qu’immatérielle (conseils, guidance, aide à la mise au travail, …). Les aspects les plus importants de cette aide sont : l’aide financière (aide équivalente au revenu d’intégration), un emploi et/ou une intervention dans l’aide médicale (urgente). Les bénéficiaires du Droit à l’Aide Sociale sont principalement les demandeurs d’asile (droit à l’accueil, intervention dans les frais médicaux, prestations familiales,…), les étrangers inscrits au registre des étrangers (aide financière équivalente), et les personnes en séjour illégal (aide médicale urgente). L’Etat rembourse une partie importante des montants versés dans le cadre du droit à l’Aide Sociale. Le solde étant à la charge des CPAS. Le tableau 1.3 reprend l’évolution du nombre de bénéficiaires de l’aide financière (équivalent au RIS) accordée dans le cadre de l’aide sociale selon la typologie familiale. Les catégories retenues et les montants pouvant être accordés sont identiques à ceux du revenu d’intégration. Le tableau 1.4 contient un certain nombre de données annuelles concernant le Droit à l’Aide Sociale : le nombre moyen de bénéficiaires, un montant annuel moyen et les dépenses totales du Droit à l’Aide Sociale (loi du 2 avril 1965).
C. L’activation des aides financières des CPAS Depuis le 01.01.1998, les bénéficiaires du minimum de moyens d'existence (à partir du 01.10.2002: revenu d’intégration) ont accès aux différents programmes de mise au travail : de transition professionnelle ; aux postes de travail reconnus dans le cadre de la réinsertion professionnelle des chômeurs de longue durée (emplois-services) ; aux plans d’embauche ; aux initiatives d’insertion sociale….1 En 2000, le « Programme Printemps» est entré en vigueur ; il s’agit d’un plan d’action qui vise la réduction du nombre de bénéficiaires du minimex. Certaines modalités de mise au travail ont été renforcées à cet effet, entre autres la mise au travail sociale au sein des CPAS dans le cadre de l'art. 60, § 7 et de l'art. 61 de la loi organique du 08.07.1976 relatif aux Centres Publics d’Action Sociale2. Cela se produit par la majoration de la subvention de l'Etat, l'extension des possibilités de mise à disposition (également pour le secteur privé) et la possibilité d'une mise au travail temporaire à temps partiel. Par ailleurs, de nouvelles opportunités d'emploi ont été créées telles que l'intérim d'insertion et la mise au travail dans le cadre de l'économie sociale.
1
A partir du 01.01.2002 l’activation généralisée (Activa) remplace les anciennes mesures : les emplois- --------services, l’intérim d’insertion et le plan d’embauche. 2 Cf. l’art. 6-9 de la loi du 26.05.2002 relatif au droit d’intégration sociale.
156
IV. Assistance sociale
1. Les aides des CPAS
Les dépenses liées à l’activation font partie intégrante du budget réservé au droit à l’intégration sociale et à l’aide sociale. Toutefois, deux subsides spécifiques existent: L’un encourage la mise au travail dans le secteur de l’économie sociale et couvre: La subvention d'Etat majorée: en économie sociale, le budget de l'intégration sociale prend en charge la différence entre le revenu d’intégration et la subvention régulière accordée pour les personnes mises au travail en application de l'article 60, § 7; L'activation du revenu d'intégration pour les bénéficiaires mis au travail dans des initiatives d'insertion en économie sociale (SINE). L’autre est accordé aux CPAS dans le cadre de l'activation prévue par le « Programme Printemps ». Il couvre: La subvention d'Etat majorée de 25 % pour la mise au travail dans le cadre de l'article 60, § 7; Le monitoring du « Programme Printemps ». Dans le tableau 1.5, nous reprenons le nombre de personnes mises au travail dans le cadre du droit à l’intégration sociale et dans le cadre du droit à l’aide sociale. Il s’agit principalement des mises au travail en application des articles 60 §7 et 61 de la loi organique du 08.07.1976 des centres publics d’action sociale et des mesures d’activation.
Vous trouverez des informations complémentaires au sujet de l’intégration sociale et de l’aide sociale sur le site du SPP Intégration Sociale, Lutte contre la Pauvreté, Economie Sociale et Politique des grandes villes : www.mi-is.be.
157
IV. Assistance sociale
1. Les aides des CPAS
1.1 Nombre de bénéficiaires du revenu d'intégration selon la typologie familiale Source : SPP Intégration Sociale
01.2009 Personne cohabitant avec une ou plusieurs personnes
Hommes Femmes
01.2013
28.080
28.799
30.548
30.545
-
14.572 14.226
15.504 15.044
15.773 14.773
39.036
42.181
40.990
39.359
39.732
-
-
22.149 18.841
21.468 17.892
22.281 17.450
23.485
25.916
26.523
27.027
27.654
-
-
4.672 21.851
4.832 22.195
5.086 22.568
87.458
96.177
96.312
96.934
97.931
36.531 50.927
41.272 54.905
41.394 54.918
41.804 55.130
43.140 54.791
Hommes Femmes
Total
01.2012
-
Hommes Femmes
Personne cohabitant avec personnes à charge
01.2011
24.937
Hommes Femmes
Personne isolée
01.2010
1.2 Dépenses totales du Droit à l'Intégration Sociale (DIS) Source : SPP Intégration Sociale
Nombre moyen de bénéficiaires
2009
2010
2011
2012
2013
100.731
105.651
104.629
105.221
108.879
Nb. moyen de bénéficiaires revenu d'intégration
91.187
95.613
94.870
95.458
98.831
Nb. moyen d'autres bénéficiaires non compris cidessus
9.544
10.038
9.759
9.763
10.048
63.739 26.932
-
-
-
5.802 584.404
5.857 618.820
6.177 646.343
6.263 658.972
Complet Partiel
Montant annuel moyen (euros) Total dépenses (milliers d'euros)
6.931 754.648
1.3 Nombre de bénéficiaires de l'aide sociale (aide financière) selon la typologie familiale Source : SPP Intégration Sociale
01.2009 Personne cohabitant avec une ou plusieurs personnes Hommes Femmes
Personne isolée Hommes Femmes
Personne cohabitant avec personnes à charge Hommes Femmes
Inconnus Total Hommes Femmes
01.2010
4.770
01.2011
01.2012
01.2013
6.079
7.781
7.606
5.852
-
-
4.082 3.699
4.037 3.570
2.991 2.860
7.970
9.849
11.974
13.479
10.746
-
-
8.692 3.282
9.740 3.740
7.604 3.143
5.684
6.918
8.045
8.079
6.782
-
-
2.985 5.059
3.012 5.067
2.461 4.321
37
62
92
0
0
18.461
22.908
27.892
29.164
23.380
9.589 8.872
12.635 10.273
15.811 12.081
16.788 12.376
13.056 10.324
158
IV. Assistance sociale
1. Les aides des CPAS
1.4 Dépenses totales du Droit à l'Aide Sociale (DAS) Source : SPP Intégration Sociale
2009 Nombre moyen de bénéficiaires
2010
2011
2012
2013
32.991
38.312
43.105
42.458
37.605
Nb. moyen de bénéficiaires aide financière
19.720
24.580
28.336
26.614
21.438
Nb. moyen d'autres bénéficiaires non compris cidessus
13.271
13.733
14.769
15.844
16.167
8.036 265.114
8.055 308.612
8.200 353.462
9.927 421.466
12.828 482.409
Montant annuel moyen (euros) Total dépenses (milliers d'euros)
1.5 Nombre de bénéficiaires mis au travail Source : SPP Intégration Sociale
01.2009 Art60§7 Autres mises au travail
10.219 1.260
01.2010 11.126 1.149
159
01.2011 11.830 1.180
01.2012 12.316 1.280
01.2013 12.606 1.322
160
Table des matières IV. Assistance sociale
2. GRAPA - Revenu garanti aux personnes âgées
2. Garantie de revenus aux personnes âgées - Revenu garanti aux personnes âgées 2.0 Note méthodologique A. La garantie de revenus aux personnes âgées (GRAPA) A partir du 01.06.2001, une nouvelle prestation instituée par la loi du 22.03.2001 est accordée: la garantie de revenus aux personnes âgées (GRAPA). Ceux qui bénéficiaient du revenu garanti aux personnes âgées avant le 01.06.2001 continuent cependant à en bénéficier si celui-ci est plus avantageux que la nouvelle prestation. La GRAPA se différencie du revenu garanti aux personnes âgées principalement par les caractéristiques suivantes: l’âge pour en bénéficier est le même pour les hommes et pour les femmes: 62 ans en 2001; 63 ans à partir de 2003; 64 ans à partir de 2006 et 65 ans depuis 2009. la GRAPA est un droit individuel ; le montant total des ressources et des pensions prises en considération dans le calcul est divisé par le nombre de personnes qui partagent la même résidence principale, y compris l’intéressé. Dans la nouvelle loi, on ne parle plus de taux ménage ou de taux isolé, mais de personne partageant ou ne partageant pas la même résidence principale. Le montant accordé est fonction du partage ou non dans le chef du demandeur de la même résidence principale avec une ou plusieurs personnes. Le taux de base est majoré de 50% pour le demandeur qui ne partage pas sa résidence principale avec une ou plusieurs personnes. Cela a pour conséquence que deux personnes cohabitantes bénéficieront chacune de l’allocation de base, qu’elles soient mariées ou non. La loi énumère certaines catégories de personnes qui sont censées ne pas partager la même résidence principale que le demandeur nonobstant l’inscription à la même adresse dans les registres de population. Ce sont : les enfants mineurs, les enfants majeurs pour lesquels des allocations familiales sont perçues, les parents ou alliés en ligne descendante, les personnes accueillies dans la même maison de repos, la même maison de repos et de soins ou la même maison de soins psychiatriques. Si le bénéficiaire partage sa résidence exclusivement avec des personnes comprises dans cette énumération, il a droit au taux majoré. er Au 1 septembre 2013, les montants qui peuvent être accordés sont les suivants (à l’indice-pivot 119,62 base 2004 =100): le montant « partageant la résidence principale » : 8.093,87 euros par an; le montant « ne partageant pas la résidence principale » : 12.140,34 euros par an.
B. Le revenu garanti aux personnes âgées Le revenu garanti aux personnes âgées est un avantage totalement gratuit, c’est-à-dire qu’aucune cotisation n’est exigée en contrepartie. Il est accordé après enquête sur les ressources, lorsque celles-ci ne dépassent pas un certain montant forfaitaire annuel. Au 1er décembre 2012, les montants qui peuvent être accordés sont les suivants (à l’indice-pivot 119,62 base 2004 = 100): le taux « ménage » ordinaire: 11.689,87 euros par an; le taux « isolé » ordinaire: 8.767,56 euros par an. Le montant accordé est diminué de 90 % des avantages de pension que perçoit déjà le demandeur/demandeuse ou son/sa conjoint(e).
161
IV. Assistance sociale
2. GRAPA - Revenu garanti aux personnes âgées
L’ONP opère dans ses statistiques la même ventilation que pour les pensions, de sorte que le montant “isolé” est subdivisé en trois catégories: mariés, non-mariés et veufs (ou veuves). Depuis 1999, une allocation spéciale forfaitaire de chauffage était accordée annuellement à tous les bénéficiaires. A partir de 2002, cette allocation est supprimée, elle reste néanmoins d’actualité pour les prestations attribuées avant juin 2001. Pour la GRAPA et le revenu garanti aux personnes âgées nous présentons le nombre de bénéficiaires (tab. 2.1 et 2.2 resp.) et le montant total des dépenses (tab. 2.3).
162
-
Total bénéficiaires
26.557
17.045 3.691 13.353 1
4.482 5.028 2
9.512
65-69 ans
21.907
14.013 3.274 10.726 13
4.062 3.830 2
7.894
70-74 ans
20.200
13.078 2.950 10.125 3
3.792 3.330
7.122
75-79 ans
17.121
11.443 2.034 9.408 1
2.973 2.705
5.678
80-84 ans
15.628
11.091 897 10.192 2
1.769 2.768
4.537
85 ans et +
101.413
163
0 0 0 0 4 0 4 0 0 4
Femmes Mariés, ménage (pension de retraite) Mariés, isolés (pension de retraite) Non mariés (pension de retraite) Retraite & survie
Total bénéficiaires
0
Moins de 60 ans
Mariés, ménage (pension de retraite) Mariés, isolés (pension de retraite) Non mariés (pension de retraite) Retraite & survie
Hommes
Source : ONP
0
0 0 0 0 0
0 0 0 0
0
60-64 ans
0
0 0 0 0 0
0 0 0 0
0
65-69 ans
389
389 3 8 357 21
0 0 0 0
0
70-74 ans
2.154
1.767 12 64 1.552 139
182 29 174 2
387
75-79 ans
66.670 12.846 53.804 20
17.078 17.661 4
34.743
Total
Situation au 1er janvier 2013
2.253
1.799 5 45 1.588 161
169 18 262 5
454
80-84 ans
2.516
2.159 9 23 1.981 146
67 9 275 6
357
85 ans et +
7.316
6.118 29 144 5.478 467
418 56 711 13
1.198
Total
Situation au 1er janvier 2013
2.2 Nombre de bénéficiaires du revenu garanti aux personnes âgées selon la classe d'âge et le sexe
-
-
60-64 ans
Femmes Partageant résidence principale Ne partageant pas résidence principale Cas non répartis
Partageant la résidence principale Ne partageant pas la résidence principale Cas non répartis
Hommes
Source : ONP
2.1 Nombre de bénéficiaires de la GRAPA selon la classe d'âge et le sexe
IV. Assistance sociale 2. GRAPA - Revenu garanti aux personnes âgées
IV. Assistance sociale
2. GRAPA - Revenu garanti aux personnes âgées
2.3 Dépenses annuelles (milliers d'euros) Source : ONP
2009
2010
2011
2012
2013
GRAPA Revenu garanti Allocation de chauffage
356.019 51.089 595
371.127 43.995 523
398.388 38.735 459
437.271 35.135 397
453.611 36.328 348
Total
407.703
415.645
437.582
472.803
490.287
164
Table des matières IV. Assistance sociale
3. Allocations aux personnes handicapées
3. Allocations aux personnes handicapées 3.0 Note méthodologique Le régime des allocations aux personnes handicapées a pour but de venir en aide aux plus démunis d'entre eux. C'est un régime résiduaire de protection sociale, non contributif, dont les prestations ont toujours été financées par l'Etat. L'allocation ordinaire, destinée aux personnes handicapées physiques et l'allocation spéciale destinée aux autres personnes handicapées ont été instituées en 1969. En 1973, le revenu garanti majoré et l'allocation pour l'aide d'une tierce personne ont été instaurés et, en 1976, l'allocation de complément du revenu garanti aux personnes âgées. En 1974, les montants des allocations ordinaires et spéciales ont été relevés et diversifiés en fonction de la situation familiale et l'enquête sur les ressources a été rendue plus rigoureuse. Enfin, le régime a été profondément réformé par la loi du 27.02.1987: l'allocation de remplacement de revenus est accordée à la personne qui, suite à son handicap, voit sa capacité de gain réduite à un tiers ou moins de ce qu'une personne valide est en mesure de gagner sur le marché général du travail. L'allocation d'intégration est accordée à la personne handicapée qui subit une réduction de son autonomie et éprouve donc des difficultés pour s'intégrer dans la vie sociale; l'allocation pour l'aide aux personnes âgées est également accordée en raison d'un manque d'autonomie ou d'une autonomie réduite. En cas de révision de leur dossier, les allocataires « non âgés » bénéficient de droits acquis si leur droit a pris cours avant le 31.12.1974. Les allocataires « âgés » bénéficient de droits acquis, quelle que soit la date de prise de cours de leur allocation. Il y a deux tableaux, ventilés selon le type d’allocation. Il s’agit des bénéficiaires selon le type d’allocation (tab. 3.1) et des dépenses totales selon le type d’allocation (tab. 3.2).
165
IV. Assistance sociale
3. Allocations aux personnes handicapées
3.1 Nombre de bénéficiaires selon le type d'allocation (moyennes annuelles) Source : SPF Sécurité sociale
2009
2010
2011
2012
2013
147.563
157.170
159.246
163.336
166.903
-
-
76.133 83.113
77.617 85.719
79.304 87.599
133.368
142.818
148.531
152.159
153.361
-
-
40.584 107.947
41.772 110.387
41.975 111.386
Allocation ordinaire et allocation spéciale AR 1969 et AR 1974
2.024
1.770
1.567
1.249
1.143
Allocation complémentaire
2.366
2.041
1.767
1.407
1.408
Allocation de complément du revenu garanti
975
748
580
414
412
Allocation pour l'aide d'une tierce personne (seule)
245
186
143
114
113
286.541
304.733
311.834
318.679
323.340
1.639
1.342
1.103
842
Allocation de remplacement de revenus et d'intégration Hommes Femmes
Allocation pour l'aide aux personnes âgées Hommes Femmes
Total bénéficiaires Allocation pour l'aide d'une tierce personne (total avantages) (1)
(1) Ce total comprend ceux qui bénéficient uniquement de l'allocation pour l'aide d'une tierce personne et ceux qui la cumulent avec l'allocation complémentaire ou l'allocation de complément du revenu garanti.
166
IV. Assistance sociale
3. Allocations aux personnes handicapées
3.2 Dépenses totales allocations aux personnes handicapées selon le type d'allocation (milliers d'euros) Source : SPF Sécurité sociale
2009
2010
2011
2012
2013
1.082.310
1.136.571
1.179.212
1.233.900
1.281.074
431.599
454.163
477.566
489.800
497.862
12.685
11.252
10.319
9.133
7.842
Allocation complémentaire
9.925
8.669
7.708
6.794
5.653
Allocation de complément du revenu garanti
1.536
1.192
961
779
648
3.089
2.557
2.164
1.833
1.525
1.541.144
1.614.404
1.677.930
1.742.239
1.794.604
157.490
137.336
102.436
102.600
90.827
1.698.634
1.751.740
1.780.366
1.844.839
1.885.431
Allocation de remplacement de revenus et d'intégration Allocation pour l'aide aux personnes âgées Allocation ordinaire et allocation spéciale AR 1969 et AR 1974
Allocation pour l'aide d'une tierce personne (seule) Total des mensualités Arriérés Total
167
168
V Hors gestion globale 2009-2013
169
170
Table des matières V. Hors gestion globale
1. ORPSS (ex-OSSOM)
1. ORPSS (ex-OSSOM) 1.0 Note méthodologique Toute analyse du régime de sécurité sociale d’outre-mer implique qu’il soit fait référence à la loi du 16.06.1960 plaçant sous la garantie de l’Etat belge les organismes gérant la sécurité sociale des employés du Congo belge et du Rwanda-Urundi.
Assurances Le régime de sécurité sociale du droit colonial comprenait les branches suivantes : • vieillesse et décès prématurés ; • allocations familiales (régime résiduel) ; • maladie-invalidité ; • soins de santé ; • réparation des dommages résultant des accidents du travail et des maladies professionnelles. L’accession à l’indépendance des territoires anciennement administrés par la Belgique a entraîné l’abrogation de ces législations de droit colonial en ce qui concerne le paiement des cotisations. Le régime de sécurité sociale d’outre-mer, qui leur succéda, a été institué par la loi du 17.07.1963, qui a été modifiée à plusieurs reprises. Le champ d’application actuel de cette loi est l’ensemble des personnes qui exercent leur activité professionnelle à l'étranger et qui ne sont pas visées par le Règlement (CEE) n° 1408 / 71, relatif à l’application des régimes de sécurité sociale aux travailleurs salariés, aux travailleurs non salariés et aux membres de leur famille qui se déplacent à l’intérieur de la Communauté. Le territoire où le Règlement (CEE) n° 1408 / 71 est d’application, est celui de l’Union européenne, élargi avec l’Islande, la Norvège, le Liechtenstein et la Suisse. Dans l’état actuel de la législation, ce régime comprend les branches suivantes : • l’assurance vieillesse et survie ; • l’assurance maladie-invalidité ; • l’assurance différée soins de santé ; • la faculté de souscrire des contrats complémentaires particuliers. L’ OSSOM propose trois contrats complémentaires : « accidents du travail », « accidents de la vie privée » et « soins de santé ». Il s’agit d’un régime légal institué et garanti par l’Etat belge. La participation à la sécurité sociale d’outre-mer n’est pas obligatoire : chaque personne concernée peut librement décider de sa participation à ce régime. Peuvent y participer, les personnes qui sont ressortissantes d’un Etat membre de l’Espace économique européen ou de la Suisse ou, quelle que soit leur nationalité, les personnes qui sont employées par l’Etat Belge, les Régions ou les Communautés ou qui sont employées par une entreprise dont le siège social est établi en Belgique et qui, en outre travaillent en dehors de l’Espace économique européen et de la Suisse. Le régime de sécurité sociale d’outre-mer ne fait aucune référence aux conditions dans lesquelles les personnes affiliées exercent leurs activités professionnelles outre-mer. La faculté de s’affilier existe donc tant pour les personnes qui donnent en location leurs services que pour celles exerçant une activité professionnelle indépendante.
171
V. Hors gestion globale
1. ORPSS (ex-OSSOM)
Cotisations sociales Le financement des branches vieillesse et survie, maladie-invalidité et soins de santé, est assuré par le versement de cotisations dont le montant est fixé librement par l’assuré entre un minimum et un maximum déterminés par la loi et qui varient en fonction de l’évolution du coût de la vie (indicespivots). Le montant de base minimum de la cotisation mensuelle s’élève à 37,18 euros, qui correspond à un montant indexé de 244.71 euros (index-pivot 119,62 base 2004). Le montant de base maximum s’élève à 148,74 euros, qui correspond à un montant indexé de 978,98 euros (index-pivot 119,62 base 2004). Toutefois, le versement du montant minimum de la cotisation n’ouvre le droit qu’au bénéfice de la pension et au remboursement des soins de santé. Les prestations de l’assurance maladieinvalidité ne sont accordées, pour leur part, que si la cotisation mensuelle atteint le montant de base minimum après indexation. L’intervention de l’employeur n’est pas requise pour le paiement des cotisations : la loi ou ses mesures d’exécution ne prévoient aucune modalité de répartition de la cotisation entre l’employeur et l’assuré; une telle répartition ne peut résulter que d’une convention entre parties. La loi du 17.07.1963 a constitué trois Fonds ayant chacun des avoirs individualisés: 1 • le Fonds de pensions ; 2 • le Fonds d’invalidités ; 3 • le Fonds de solidarité et de péréquation . Sous réserve de dispositions particulières propres aux assurés de nationalité étrangère – non 4 C.E. , la répartition des cotisations est opérée de la manière suivante entre les trois Fonds: • Fonds de pensions : .................................. 70,0% ; • Fonds d’invalidités : ..................................... 9,5% ; • Fonds de solidarité et péréquation : ........... 20,5%. Soins de santé Il s’agit d’une assurance différée, ce qui implique que le remboursement des frais de soins de santé n’est octroyé à l’assuré et à ses ayants droit que lorsque certaines conditions en matière de durée de l’assurance (participation d’au moins 16 ans) et d’âge (bénéfice au plus tôt à partir de 50 ans) sont remplies ou encore si l’assuré est jugé incapable de travailler conformément aux dispositions de la loi du 17.07.1963 (chapitre IV).
Indemnités L’assuré qui durant la période de participation à l’assurance est en incapacité de travail à la suite d’une maladie, d’une grossesse en raison d’un accident (autre qu’un accident du travail) peut prétendre à des indemnités.
1
Gestion des prestations de l’assurance vieillesse et survie assurées en capitalisation individuelle. Gestion de l’assurance maladie-invalidité, de l’assurance soins de santé et des contrats d’assurance couvrant les accidents et les soins de santé. 3 Gestion des prestations de l’assurance vieillesse et survie, financées en répartition. 4 En fait : C.E. + l’Islande, la Norvège, le Liechtenstein et la Suisse. 2
172
V. Hors gestion globale
1. ORPSS (ex-OSSOM)
Pensions L’assurance vieillesse et survie prévoit, à charge du Fonds de pensions, l’attribution de rentes de retraite et de rentes de veuve. Nous nous limitons dans cette note à la description des rentes de retraite. Pour les rentes de veuves, pension du conjoint divorcé et l’indexation des allocations, nous renvoyons le lecteur au site web de l’ORPSS : www.orpss.fgov.be . L’âge normal de prise de cours de la retraite est de 65 ans, pour les hommes comme pour les femmes. Il est toutefois possible de prendre sa retraite à partir de 60 ans, moyennant une diminution du montant de la pension. En cas de décès, la partie réversible du capital est destinée à la liquidation d’une éventuelle pension de survie et/ou allocation d’orphelin. Le montant de la rente de retraite est déterminé par application des règles de capitalisation individuelle. Il est donc directement fonction du montant des cotisations versées ainsi que de l’âge de l’assuré au moment du versement des cotisations et de la prise de cours de la pension.
Prestations familiales Les lois des 16.06.1960 et 17.07.1963 garantissent en faveur des enfants bénéficiaires 5 ressortissant de l’un des Etats membres de l’Union européenne , les prestations familiales : • aux travailleurs coloniaux salariés pensionnés ayant accompli une carrière minimum de 16 ans ; • aux victimes d’un accident du travail survenu avant le 01.07.1960 et aux personnes atteintes d’une maladie professionnelle ayant cessé d’être exposées au risque après cette date ; • aux assurés qui bénéficient de prestations en vertu de l’assurance maladie-invalidité. Accidents du travail et maladies professionnelles La législation de sécurité sociale de droit colonial prévoyait la couverture des risques d’accidents du travail et de maladies professionnelles. Ces prestations sont garanties par la loi du 16.06.1960. Le régime instauré par la loi du 17.07.1963 ne prévoit pas ces branches de sécurité sociale dans le cadre du régime général. Toutefois, la souscription à une assurance complémentaire d’accidents du travail est autorisée par cette loi.
5
En fait : U.E. + l’Islande, la Norvège, le Liechtenstein et la Suisse.
173
V. Hors gestion globale
1. ORPSS (ex-OSSOM)
1.1 Comptes courants (concept budgétaire) (milliers d'euros) Source : OSSOM
2009
2010
2011
2012
2013
Cotisations Subventions de l'Etat Financement alternatif Recettes affectées Transferts externes Revenus de placements Divers
65.818 308.848
64.429 309.899
65.645 294.585
69.164 321.605
73.290 314.644
1.594 2.132 2.440 3.420
1.594 1.521 2.198 3.188
1.721 0 2.323 4.090
1.543 4.104 2.435 3.125
1.413 0 2.230 3.778
Total recettes courantes
384.252
382.831
368.364
401.977
395.354
357.714 10 10.750 1.815 260 2.813
355.219 1 10.142 2.083 284 3.114
364.451 0 10.313 1.074 700 3.367
365.103 0 11.290 3.858 252 40.602
372.706 0 13.323 3.785 613 23.156
373.363
370.843
379.906
421.105
413.584
10.889
11.987
-11.542
-19.128
-18.230
Recettes
Dépenses Prestations sociales Frais de paiement Frais d'administration Transferts externes Intérêts sur emprunts Divers Total dépenses courantes Solde comptes courants
174
V. Hors gestion globale
1. ORPSS (ex-OSSOM)
1.2 Nombre des assurés cotisants selon le sexe (Loi du 17.07.1963) Source : OSSOM
2009
2010
2011
2012
2013
Hommes
7.519
7.320
7.463
7.532
7.532
Femmes
1.815
1.843
1.888
1.843
1.894
Total
9.334
9.163
9.351
9.375
9.426
1.3 Cotisations selon la législation et l'assurance (milliers d'euros) Source : OSSOM
2009 Exécution de l'ancienne législation sociale (1) Vieillesse et décès prématurés Accidents du travail Maladies professionnelles
2010
2011
2012
2013
0,0 0,2 0,4
0,0 0,0 0,4
0,0 0,0 0,2
0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0
47.438,3
46.169,1
47.144,6
49.874,7
53.034,1
4.937,1
4.833,2
4.906,2
5.192,1
5.504,7
11.140,2
10.817,0
11.341,0
11.709,4
12.419,3
1.693,6
1.531,1
1.440,0
1.423,2
1.681,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Régime de sécurité sociale d'outre-mer Vieillesse et survie Maladie-invalidité (soins de santé) Assurances complémentaires (2) Maladie-invalidité (soins de santé) Accidents du travail Exécution de la loi du 05.08.1968 (3) Vieillesse et décès prématurés
(1) La législation sociale en vigueur au Congo belge, au Rwanda et au Burundi avant leur accession à l'indépendance. (2) Il s'agit des assurances prévues par les articles 57 et 57 bis de la loi du 17.07.1963. (3) Exécution de la loi établissant certaines relations entre les régimes de pension du secteur public et ceux du secteur privé.
175
V. Hors gestion globale
1. ORPSS (ex-OSSOM)
1.4 Nombre de bénéficiaires soins de santé selon la catégorie (1) Situation au 31 décembre
Source : OSSOM
2009 Anciens employés Travailleurs bénéficiaires des prestations Victimes d'accidents du travail Personnes atteintes d'une maladie professionnelle
2010
2011
2012
2013
3.165
2.862
2.766
2.501
2.154
58 0 0
56 0 0
57 0 0
58 0 0
44 0 0
1.438
1.384
1.381
1.290
652
48 3 7
47 3 6
47 3 6
42 3 4
18 1 2
Veuves de Anciens employés Travailleurs bénéficiaires des prestations Victimes d'accidents du travail Personnes atteintes d'une maladie professionnelle
(1) Il n'est pas tenu compte des titulaires d'une assurance complémentaire de soins de santé.
176
V. Hors gestion globale
1. ORPSS (ex-OSSOM)
1.5 Dépenses soins de santé selon la rubrique principale et la législation applicable (milliers d'euros) Situation 2012
Source : OSSOM
Assurés Loi du 16.06.1960 Médecins Prestations pharmaceutiques Hôpitaux Soins infirmiers Kinésithérapeutes Autres prestations Loi du 17.07.1963 Médecins Prestations pharmaceutiques Hôpitaux Soins infirmiers Kinésithérapeutes Autres prestations Total
(1)
Pensionnés
Veuves
0 0 0 0 0 0 0
34 5 2 3 1 1 22
804 69 53 188 72 16 406
8.269
14.626
5.856
497
2.980 1.762 1.593 30 114 1.790
1.976 2.419 3.500 633 252 5.846
539 431 1.313 344 122 3.107
108 90 153 16 13 117
8.269
14.660
6.660
497
Assurés
Loi du 17.07.1963 Médecins Prestations pharmaceutiques Hôpitaux Soins infirmiers Kinésithérapeutes Autres prestations Total
0 0 0 0 0 0 0
Situation 2013
Source : OSSOM
Loi du 16.06.1960 Médecins Prestations pharmaceutiques Hôpitaux Soins infirmiers Kinésithérapeutes Autres prestations
Invalides
(1)
Pensionnés
Veuves
Invalides
0 0 0 0 0 0 0
40 4 3 12 3 3 17
768 71 45 182 66 16 388
0 0 0 0 0 0 0
8.541
11.717
4.806
661
2.795 1.890 1.956 16 114 1.771
1.707 1.980 3.150 614 227 4.039
431 401 951 286 99 2.638
88 107 278 38 13 136
8.541
11.757
5.573
661
(1) Assurance complémentaire (art. 57 de la loi du 17.07.1963).
177
V. Hors gestion globale
1. ORPSS (ex-OSSOM)
1.6 Nombre de bénéficiaires de l'assurance indemnité Situation au 31 décembre
Source : OSSOM
2009
2010
2011
2012
2013
Invalides Veuves Orphelins
110 36 1
95 35 1
107 33 1
105 31 2
95 30 1
Total
147
131
141
138
126
1.7 Dépenses de l'assurance indemnité selon la législation et la catégorie (milliers d'euros) Source : OSSOM
2009
2010
2011
2012
2013
Loi du 16.06.1960 Invalides Veuves Orphelins
27 12 15 0
27 12 15 0
29 13 16 0
29 13 16 0
20 5 15 0
Loi du 17.07.1963 Invalides Veuves Orphelins
692 627 64 1
770 706 63 1
797 732 64 1
794 732 61 1
869 806 62 1
Total
719
797
826
823
889
178
V. Hors gestion globale
1. ORPSS (ex-OSSOM)
1.8 Nombre de bénéficiaires de rentes et d'allocations selon la législation et la catégorie (1) Situation au 31 décembre
Source : OSSOM
2009
2010
2011
2012
2013
Loi du 16.06.1960 Pensions de retraite Pensions de survie
24.463 14.010 10.453
23.404 13.068 10.336
22.304 12.205 10.099
21.193 11.339 9.854
19.840 10.319 9.521
Loi du 17.07.1963 Pensions de retraite Pensions de survie
28.890 20.476 8.414
29.431 20.892 8.539
29.871 21.266 8.605
30.492 21.813 8.679
30.814 22.086 8.728
(1) Les bénéficiaires de pensions garanties par la loi du 16.06.1960 qui ont bénéficié du régime instauré par la loi du 17.07.1963 sont répertoriés sous les deux législations.
1.9 Dépenses pour les rentes et allocations (milliers d'euros) Source : OSSOM
2009
2010
2011
2012
2013
Retraite Veuves Orphelins
251.711 78.197 1.212
249.701 74.982 1.163
253.948 76.952 1.137
256.042 77.774 1.191
256.348 78.569 1.168
Total
331.120
325.846
332.037
335.007
336.085
179
V. Hors gestion globale
1. ORPSS (ex-OSSOM)
1.10 Nombre d'enfants bénéficiaires selon la classe d'âge Situation au 31 décembre
Source : OSSOM
2009
2010
2011
2012
2013
0 - 6 ans 6 - 12 ans 12 - 16 ans 16 - 25 ans 25 ans et plus
1 7 10 23 5
1 2 8 24 7
1 1 8 16 4
1 0 6 14 7
1 0 5 13 5
Total
46
42
30
28
24
1.11 Dépenses pour les prestations familiales (milliers d'euros) Source : OSSOM
2009 Prestations familiales
2010 95
180
2011 84
2012 58
2013 55
60
V. Hors gestion globale
1. ORPSS (ex-OSSOM)
1.12 Nombre de bénéficiaires d'accidents du travail selon la législation et la catégorie Situation au 31 décembre
Source : OSSOM
2009
2010
2011
2012
2013
Loi du 16.06.1960 Invalides Veuves
161 120 41
146 109 37
132 99 33
119 87 32
108 79 29
Loi du 17.07.1963 (contrats) Invalides Veuves Orphelins
300 239 55 6
292 232 54 6
286 230 52 4
279 225 50 4
275 224 48 3
Total
461
438
418
398
383
1.13 Dépenses d'accidents du travail selon la législation (milliers d'euros) Source : OSSOM
2009 Loi du 16.06.1960 (art. 4) Régime général
2010
2011
2012
2013
366
327
326
286
272
Loi du 17.07.1963 (art. 57) Assurance complémentaire
1.655
1.471
1.447
1.492
1.573
Total
2.021
1.798
1.773
1.778
1.845
181
V. Hors gestion globale
1. ORPSS (ex-OSSOM)
1.14 Nombre de bénéficiaires maladies professionnelles Situation au 31 décembre
Source : OSSOM
2009 Loi du 16.06.1960 Incapacité permanente de travail Veuves
2010
2011
2012
2013
15
14
10
6
4
9 6
8 6
4 6
3 3
2 2
1.15 Dépenses pour les maladies professionnelles (milliers d'euros) Source : OSSOM
2009 Maladies professionnelles
2010 87
182
2011 88
2012 76
2013 42
31
Table des matières V. Hors gestion globale
2. FAT-capitalisation
2. FAT-capitalisation 2.0 Note méthodologique Nombre des accidents de travail Le tableau 2.1 est une statistique générale qui montre l’évolution du nombre annuel d’accidents du travail, réparti par genre et critère accident du travail (sur le lieu du travail) ou accident sur le chemin du travail.
Prestations sociales du système de capitalisation Le tableau 2.2 donne l’évolution des dépenses prestations sociales du système de capitalisation. Cela concerne les frais médicaux, les frais pour les prothèses, les frais de funérailles et les frais déplacements. Sont également reprises les indemnités pour incapacité temporaire, les indemnités viagères et les rentes aux victimes et aux ayants droit et en plus les capitaux versés dans le cadre de la loi sur les accidents de travail du 10.04.1971.
FAT-capitalisation : cotisations et dépenses Le tableau 2.3 concerne le FAT-capitalisation : cotisations, revenus de placements et dépenses. Pour les cotisations, la distinction est faite entre les cotisations ordinaires et les cotisations spécifiques. Les cotisations ordinaires concernent la pêche maritime. En ce qui concerne les prestations, la distinction est faite entre les soins et les opérations d’assurance. Nous faisons référence à la note méthodologique accidents du travail du chapitre travailleurs salariés.
FAT-capitalisation : nombre, montants et indemnité moyenne Le nombre de cas et les dépenses pour les rentes de moins de 10 % (taux d’incapacité) d’avant 1988, les rentes des caisses communes charbonnières, les rentes de la marine marchande et les rentes de la pêche maritime sont présentés dans le tableau 2.4.
183
V. Hors gestion globale
2. FAT-capitalisation
2.1 Evolution du nombre d'accidents sur le lieu de travail et du nombre d'accidents sur le chemin du travail Source: FAT (site web)
2009 Accidents du travail Hommes Femmes Inconnus Accidents sur le chemin du travail Hommes Femmes Inconnus Total
2010
145.546 103.135 42.363 48
2011
2012
2013
150.944 106.177 44.732 35
147.854 104.851 42.982 21
135.118 94.350 40.759 9
126.726 87.479 39.233 14
22.655
27.555
22.349
22.013
23.793
10.419 12.234 2
12.063 15.488 4
10.508 11.837 4
10.194 11.818 1
10.489 13.304 0
168.201
178.499
170.203
157.131
150.519
2.2 Prestations sociales assurance des accidents du travail - dépenses (en milliers d'euros) Source: FAT
Montants des indemnités payées
2009
2010
2011
2012
2013
Frais médicaux, chirurgicaux hospitalier et pharmaceutique Frais de prothèse Frais funéraires Frais de déplacement Indemnités pour incapacité temporaire Allocations et rentes - victimes Allocations et rentes - ayants - droit Capitaux payés - victimes Capitaux payés - ayants - droit Frais d'intérêts
125.837.872
122.882.709
127.770.658
121.787.090
119.578.564
9.702.026 446.778 5.100.610 259.214.074 352.878.509 49.484.156 10.559.981 1.919.594 4.229.097
9.917.307 451.621 4.784.396 253.896.527 363.307.239 48.422.540 10.940.374 2.548.784 4.379.678
9.993.819 404.078 4.918.362 237.781.929 372.947.954 48.124.561 11.339.939 1.730.844 4.364.065
10.775.970 405.767 4.755.339 251.472.566 385.292.502 48.418.368 11.618.375 4.678.642 4.224.275
10.814.393 312.831 4.738.044 254.256.235 379.110.061 47.917.862 11.913.690 1.453.951 3.374.527
Total
819.372.697
821.531.175
819.376.209
843.428.894
833.470.158
184
V. Hors gestion globale
2. FAT-capitalisation
2.3 Système de capitalisation - cotisations, revenus de placement, depenses (en milliers d'euros) Source: FAT
2009 Cotisations
2010
2011
2012
2013
1.128
1.068
1.074
1.318
1.205
721
667
674
670
685
721
667
674
670
685
407
401
400
647
520
24
17
15
17
21
53
50
52
58
48
3
9
6
6
3
326
326
327
567
448
Revenus de placement
64.035
53.838
41.861
44.580
50.132
Prestations sociales Soins Opérations d'assurance
23.534 2.481 21.053
23.101 2.806 20.295
22.398 2.533 19.866
22.066 2.664 19.403
21.725 2.657 19.068
Cotisations ordinaires Pêche maritime
Cotisations spécifiques Augmentations de cotisations et -amendes (1) (adhérence d'office) Cotisations payées à l'INAMI Intérêts de retard sur des cotisations sociales (2) Dépenses de transfer du CSPM
(1) suite à l'art. 1 de l'A.R. du 30.12.1976 en exécution de l'art. 59bis de la loi du 10.04.1971 (2) suite à l'art. 9 de l'A.R. du 30.12.1976 en exécution de l'art. 59quater de la loi de 10.04.1971
2.4 Système de capitalisation - effectifs, montants et dépenses moyennes (en euros) Source: FAT
2009 Rentes art. 45 ter, moins de 10 % avant 1988 (sans index) Nombre Montants Allocation moyenne
2010
2011
2012
2013
50.437 19.052.846 377,76
49.365 18.510.298 374,97
48.318 18.044.371 373,45
47.110 17.510.282 371,69
45.984 17.392.216 378,22
Rentes caisses communes charbonières (sans index) Nombre Montants Allocation moyenne
1.232 714.968 580,33
1.126 655.316 581,99
1.029 618.394 600,97
944 565.197 598,73
861 512.264 594,96
Rentes et indemnités marine marchande (avec et sans index) Nombre Montants Allocation moyenne
160 430.608 2.691,30
150 391.880 2.612,53
142 458.946 3.232,02
139 444.414 3.197,22
132 426.420 3.230,46
Rentes et indemnités pêche maritime (avec et sans index) Nombre Montants Allocation moyenne
197 850.818 4.318,87
188 736.474 3.917,41
178 706.026 3.966,44
168 789.182 4.697,51
162 828.439 5.113,82
185
186
Table des matières V. Hors gestion globale
3. FMP-Fonds amiante
3. FMP-Fonds amiante 3.0 Note méthodologique Le Fonds des Maladies Professionnelles gère le Fonds amiante. Ce Fonds a été créé par la loi programme du 27 décembre 2006 sous la dénomination « Fonds d’indemnisation des victimes de l’amiante ». Le fonds amiante a pour objet d’indemniser les victimes des maladies liées à l’amiante (notamment le mésothéliome et l’asbestose) et ce pour tous quel que soit le statut (salariés, indépendants, fonctionnaires, demandeurs d’emploi, victimes exposées de façon environnementales,…). Le fonds accorde une indemnisation aux ayants droit des victimes décédées d’une maladie liée à l’amiante.
Montants indexés Le tableau 3.1 donne au 01.01.2012 les montants indexés de l’indemnisation aux victimes. En outre le montant pour l’asbestose doit être multiplié avec le pourcentage de l’incapacité physique constaté auprès de la victime.
Nombre de victimes reconnues Le tableau 3.2 donne pour 2013 la répartition des victimes indemnisées par classe d’âge, genre et maladie, qui ont touché une indemnité au courant de l’année 2013. Le tableau 3.3 reprend le nombre des victimes (nouveau cas) reconnues par le fonds, réparti par maladie et par année de reconnaissance, n’importe si elles sont encore en vie.
187
V. Hors gestion globale
3. FMP-Fonds amiante
3.1 FMP-fonds d'amiante - Indemnités aux victimes et ayants droit (en euro) Montants indéxés 2012
Source: Fonds Amiante, site web, Faq, point 7
mésothéliome
asbestose 17,23 (1) 17.230,50 8.615,25 14.358,75
1.723,05 34.461,00 17.230,50 28.717,50
Victime (indemnité mensuelle) Partenaire (indemnité unique) Ex-partneraire (indemnité unique) Enfants (indemnité unique)
(1) L'indemnité mensuelle à une victime d'asbestose est par point de pourcent d'incapacité primaire.
3.2 FMP-fonds d'amiante - Répartitions des victimes selon l'âge et le genre Source: Fonds amiante
2013 mésothéliome Hommes Femmes
< 45 45 - 54 55 - 64 65 - 74 > 75 Total
asbestose Total
Hommes Femmes
4 6 30 50 49
2 7 11 10
4 8 37 61 59
1 7 50 157 214
139
30
169
429
Total 1 7 50 157 214
0
429
3.3 FBZ-asbestfonds - Aantal slachtoffers (nieuwe gevallen) erkend door het Asbestfonds, per ziekte 3.3 FMP-fonds amiante - Nombre de victimes (nouveaux cas) reconnues par le fonds amiante Source: Fonds amiante
Mesothéliome 2009 2010 2011 2012 2013
175 135 184 188 212
188
Asbestose
Total 97 135 88 44 41
272 270 272 232 253
Table des matières V. Hors gestion globale
4. FMP-APL
4. FMP-APL 4.0 Note méthodologique Les allocations du Fonds des Maladies Professionnelles – secteur APL (administrations provinciales et locales) sont basées sur la loi du 03.07.1967 concernant la prévention et la réparation des accidents du travail, des accidents survenus sur le chemin du travail et des maladies professionnelles du secteur public. Le FMP est l’institution compétente pour les membres du secteur public qui tombent sous l’application de l’A.R. du 21.01.1993 relatif à l’indemnisation des dommages résultant des maladies professionnelles en faveur de certains membres du personnel des administrations provinciales et locales.
Nombre de bénéficiaires (tableau 4.1) Cette statistique donne le nombre moyen de bénéficiaires d’une indemnisation du Fonds des Maladies Professionnelles (secteur APL). Les nombres sont ventilés selon le type d’incapacité, l’écartement temporaire, l’intervention soins de santé ou l’indemnisation aux ayants droit.
Dépenses (tableau 4.2) Cette statistique reprend les dépenses pour les maladies professionnelles, secteur APL. La répartition est identique à celle du tableau 4.1.
189
V. Hors gestion globale
4. FMP-APL
4.1 FMP-APL: Nombre moyen de bénéficiaires Source: FMP
2009
2010
2011
2012
2013
Hommes Incapacité temporaire Incapacité permanente Indemnités aux ayants droit Soins de santé Ecartement temporaire
2.492 13 1.108 7 1.364 0
2.336 16 1.094 4 1.222 0
2.379 19 1.099 5 1.256 0
2.310 32 1.130 4 1.144 0
2.276 38 1.188 4 1.046 0
Femmes Incapacité temporaire Incapacité permanente Indemnités aux ayants droit Soins de santé Ecartement temporaire
5.399 65 507 38 3.324 1.465
4.600 66 532 37 2.737 1.228
3.221 83 559 38 2.399 142
2.906 69 596 43 2.159 39
2.699 104 639 41 1.909 6
Hommes + femmes Incapacité temporaire Incapacité permanente Indemnités aux ayants droit Soins de santé Ecartement temporaire
7.891 78 1.615 45 4.688 1.465
6.936 82 1.626 41 3.959 1.228
5.600 102 1.658 43 3.655 142
5.216 101 1.726 47 3.303 39
4.975 142 1.827 45 2.955 6
4.2 FMP-APL: Dépenses (en milliers d'euros) Source: FMP
2009
2010
2011
2012
2013
Hommes Incapacité temporaire Incapacité permanente Indemnités aux ayants droit Soins de santé Ecartement temporaire
5.388 109 5.069 40 170 0
5.502 144 5.176 33 149 0
5.488 187 5.119 34 148 0
5.915 318 5.435 30 132 0
6.274 411 5.712 30 121 0
Femmes Incapacité temporaire Incapacité permanente Indemnités aux ayants droit Soins de santé Ecartement temporaire
19.195 524 2.274 388 389 15.620
16.905 447 2.399 318 324 13.417
4.893 551 2.564 335 278 1.165
4.185 424 2.687 460 251 363
4.447 743 3.022 408 222 52
Hommes + Femmes Incapacité temporaire Incapacité permanente Indemnités aux ayants droit Soins de santé Ecartement temporaire
24.583 633 7.343 428 559 15.620
22.407 591 7.575 351 473 13.417
10.381 738 7.683 369 426 1.165
10.100 742 8.122 490 383 363
10.721 1.154 8.734 438 343 52
190
Table des matières V. Hors gestion globale
5. ONEm
5. ONEm-hors gestion globale 5.0 Note méthodologique A côté du chômage complet, du chômage avec complément d’entreprise, de l’interruption de carrière ou crédit-temps qui appartiennent tous à la gestion globale, l’ONEm connait un certain nombre de régimes hors gestion globale.
Exemptés pour raison d’activités ALE (tableau 5.1) Les agences locales d’emploi (ALE) sont érigées par les communes. Elles garantissent en collaboration avec l’ONEm l’organisation administrative des activités qu’on ne retrouve pas dans les circuits du travail régulier. Le tableau 5.1 donne la moyenne journalière du nombre de travailleurs exemptés pour raisons d’activités ALE. Ces travailleurs travaillent sur base d’un contrat ALE. (cf. A.R. du 28 novembre 1969, art. 16 bis).
Congé éducation payé (tableau 5.2) Le sous-secteur du congé éducation payé prévoit le remboursement des frais encourus par un employeur lors de l’absence d’un travailleur pour suivre un cours ou une formation reconnue. Le financement est réglé au moyen d’une cotisation patronale ONSS et d’un financement alternatif. Le tableau 5.2 donne l’évolution par année scolaire du nombre de travailleurs qui ont suivi une formation dans le cadre du congé éducation payé, ventilé par région, statut (ouvrier ou employé) et genre.
Outplacement (tableau 5.3) Le sous-secteur contient les dépenses des formations d’outplacement organisés via l’intermédiaire des institutions fondées ou agrées par les régions (cf. art. 320 de la loi de programme du 24.12.2002). En plus il y a les interventions, que l’ONEm fait dans les frais d’outplacement et les indemnisations d’insertion à l’occasion de restructurations. Le tableau 5.3 donne les dépenses pour outplacement (outplacement individuel, outplacement collectif et allocation d’insertion). Pour l’outplacement individuel l’ONEm est chargé d’assurer le paiement de l’accompagnement dans le cas où l’employeur ne respecte pas ses obligations. Chez les employeurs en restructuration qui occupent plus de 20 travailleurs, les travailleurs licenciés (outplacement collectif) doivent s’inscrire dans la cellule pour l’emploi à créer. L’A.R. du 09.03.2006 (notamment art. 15 et suivant) détermine le montant du remboursement des frais d’outplacement pour un travailleur licencié dans le cadre d’une restructuration. L’art. 38 de la loi du 23.12.2005 relative au Pacte entre les générations prévoit le paiement par l’ONEm à l’employeur de la différence entre l’allocation d’insertion payé au travailleur licencié et l’indemnité de préavis due par l’employeur.
191
V. Hors gestion globale
5. ONEm
Missions d’emploi (bonus de démarrage et bonus de stage) (tableau 5.4 – 5.7) Le sous-secteur concerne l’organisation des missions de l’ONEm en matière d’augmentation de l’emploi. L’article 58 de la loi du 23.12.2005 contenant le pacte des générations confie depuis 2007 le paiement du bonus de démarrage et le bonus de stage à l’ONEm. L’évolution des effectifs (unités physiques) est donné par le tableau 5.4 pour le bonus de démarrage et par le tableau 5.5 pour le bonus de stage. Le tableaux 5.6 et 5.7 donnent respectivement les dépenses du bonus de démarrage et les dépenses du bonus de stage.
Titres-services (tableau 5.8) Le tableau 5.8 donne l’évolution mensuelle du nombre de titres-services émis. Le système de titres-services est régi par la loi du 20.07.2001 visant à favoriser le développement de services et d’emplois de proximité. Les titres-services sont émis dans la limite des crédits inscrits annuellement au budget. Le coût est pris en charge par l’ONSS-gestion globale. Les modalités d’exécution sont fixées par l’A.R. du 12.12.2001. Le système actuel de titres-service est entré en vigueur depuis le deuxième semestre 2003. Une indemnisation par titre-service de la part de la Région et de l’ONEm a été instaurée. A partir du 01.01.2013 le prix d’achat pour l’utilisateur de titres-services augmente à € 8,50. Cette augmentation de prix ( € 1 ) est déduite du montant de l’intervention fédérale.
192
V. Hors gestion globale
5. ONEm
5.1 Exemptés pour raison d'activités ALE Source: ONEm
2009 Moyenne journalière du nombre d'exemptés ALE
2010
1.442
1.407
2011 1.342
2012 1.332
2013 1.348
5.2 Nombre de trvailleurs salariés, qui ont suivi une formation dans le cadre du Congé-éducation payé selon le genre, le statut et la région (données par année scolaire) Source: SPF ETCS
2008 / '9
2009 / '10
2010 / '11
2011 / '12
2012 / '13
Région Bruxelles-Capitale Ouvriers Hommes Femmes Employés Hommes Femmes
12.477 6.124 5.333 791 6.353 2.684 3.669
13.440 6.796 6.005 791 6.644 2.968 3.676
11.972 5.136 4.446 690 6.836 2.799 4.037
13.393 6.526 5.500 1.026 6.867 2.783 4.084
12.182 5.499 4.501 998 6.683 2.748 3.935
Région flamande Ouvriers Hommes Femmes Employés Hommes Femmes
52.132 31.938 23.859 8.079 20.194 7.146 13.048
50.150 29.512 22.622 6.890 20.638 7.052 13.586
48.390 27.934 21.600 6.334 20.456 6.957 13.499
51.882 31.590 25.190 6.400 20.292 6.858 13.434
51.363 30.574 24.651 5.923 20.789 7.171 13.618
Région wallonne Ouvriers Hommes Femmes Employés Hommes Femmes
11.677 6.320 5.567 753 5.357 2.628 2.729
10.936 5.653 4.999 654 5.283 2.401 2.882
11.849 6.212 5.604 608 5.637 2.446 3.191
12.527 6.812 6.071 741 5.715 2.649 3.066
13.420 7.102 6.292 810 6.318 2.855 3.463
Belgique
76.286
74.526
72.211
77.802
76.965
Ouvriers Hommes Femmes
44.382 34.759 9.623
41.961 33.626 8.335
39.282 31.650 7.632
44.928 36.761 8.167
43.175 35.444 7.731
Employés Hommes
31.904 12.458 19.446
32.565 12.421 20.144
32.929 12.202 20.727
32.874 12.290 20.584
33.790 12.774 21.016
Femmes
193
V. Hors gestion globale
5. ONEm
5.3 Outplacement (en milliers d'euros) Source: ONEm (préfiguration 2014, p. 141 …)
2009
2010
2011
2012
2013
Outplacement individuel Outplacement collectif Allocation d'insertion
42 507 28.082
47 589 30.009
84 3.017 38.824
57 864 16.373
47 1.285 30.475
Total
28.631
30.654
41.925
17.294
31.807
5.4 Missions d'emploi (unités physiques) - Bonus de démarrage Source: ONEm
2009 Janvier Février Mars Avril Mai Juin Juillet Août Septembre Octobre Novembre Décembre Total
2010
2011
2012
2013
210 101 56 39 34 25 83 2.437 2.013 2.304 1.616 689
167 63 35 35 31 9 696 2.095 1.965 2.697 1.107 402
133 62 23 30 13 10 881 2.328 2.188 1.990 1.027 364
135 84 27 32 12 12 912 2.669 1.690 1.954 1.023 278
142 95 30 49 13 9 825 2.443 1.710 2.018 1.217 348
801
775
754
736
742
5.5 Missions d'emploi (unités physiques) - Bonus de stage Source: ONEm
2009 Janvier Février Mars Avril Mai Juin Juillet Août Septembre Octobre Novembre Décembre Total
2010
2011
2012
2013
416 178 201 246 327 298 319 2.480 2.210 2.015 1.586 982
274 165 173 278 249 259 839 2.562 1.970 2.447 1.290 454
201 196 223 324 200 340 1.017 2.377 2.296 1.917 939 436
233 174 192 354 212 268 804 2.838 1.763 1.896 1.048 288
184 179 220 276 320 274 746 2.376 1.534 2.138 1.239 536
938
913
872
839
835
194
V. Hors gestion globale
5. ONEm
5.6 Missions d'emploi (dépenses) - bonus de démarrage Source: ONEm
2009
2010
2011
2012
2013
Janvier Février Mars Avril Mai Juin Juillet Août Septembre Octobre Novembre Décembre
107.500 51.750 29.000 20.000 19.000 13.750 44.250 1.296.500 1.104.250 1.255.750 861.250 374.000
89.750 32.750 18.500 19.250 16.750 4.750 368.000 1.112.250 1.085.750 1.463.500 596.750 219.500
72.750 33.250 12.000 16.000 6.750 5.250 466.250 1.258.250 1.211.000 1.067.750 551.750 196.500
71.750 44.250 14.750 17.000 6.000 7.250 481.000 1.437.250 927.750 1.053.750 549.500 147.500
75.750 51.500 16.250 26.000 7.000 4.500 438.500 1.307.000 939.500 1.081.250 648.250 188.000
Total
5.177.000
5.027.500
4.897.500
4.757.750
4.783.500
5.7 Missions d'emploi (dépenses) - bonus de stage Source: ONEm
2009
2010
2011
2012
2013
Janvier Février Mars Avril Mai Juin Juillet Août Septembre Octobre Novembre Décembre
209.250 90.250 102.750 126.750 167.750 151.250 163.250 1.281.000 1.184.000 1.068.000 833.000 523.500
143.500 86.250 90.250 145.000 127.750 132.750 435.250 1.331.750 1.056.750 1.301.750 683.750 240.500
105.750 102.750 115.000 167.750 103.250 174.000 529.750 1.236.000 1.235.750 1.020.500 495.750 229.500
121.250 92.750 100.500 182.000 110.000 140.500 419.250 1.487.750 944.250 1.013.250 553.500 153.250
96.000 95.250 114.500 141.750 165.250 141.750 383.250 1.239.250 826.250 1.137.250 653.750 281.250
Total
5.900.750
5.775.250
5.515.750
5.318.250
5.275.500
195
V. Hors gestion globale
5. ONEm
5.8 Nombre de titres-services émis Source: ONEm
2011
5.494.912 5.288.302 5.846.500 5.143.786 6.048.618 5.466.747 4.203.147 5.030.282 5.909.852 5.898.254 5.885.254 6.058.785
2.417.540 2.367.884 2.617.007 2.313.769 2.792.728 2.439.207 1.985.926 2.317.192 2.602.289 2.645.622 2.615.953 2.710.706
Région Bruxelles Capitale 1.026.875 956.619 1.112.796 935.511 1.173.227 1.044.212 773.123 849.957 1.145.492 1.172.337 1.160.930 1.212.202
66.274.439
29.825.823
12.563.281
Région flamande Janvier Février Mars Avril Mai Juin Juillet Août Septembre Octobre Novembre Décembre Total
Région wallonne
Source: ONEm
Total
8.939.327 8.612.805 9.576.303 8.393.066 10.014.573 8.950.166 6.962.196 8.197.431 9.657.633 9.716.213 9.662.137 9.981.693 108.663.543
2012
6.031.915 5.603.026 6.079.021 5.654.877 5.908.631 6.122.227 5.153.037 5.303.255 5.900.737 6.911.281 6.818.523 9.083.049
2.685.142 2.489.103 2.683.000 2.547.630 2.665.487 2.714.041 2.365.655 2.388.501 2.582.059 3.016.555 3.000.017 4.089.351
Région Bruxelles Capitale 1.206.661 1.139.696 1.260.497 1.119.307 1.221.753 1.249.292 981.276 918.412 1.183.154 1.390.906 1.367.690 1.665.466
74.569.579
33.226.541
14.704.110
Région flamande Janvier Février Mars Avril Mai Juin Juillet Août Septembre Octobre Novembre Décembre
Royaume
196
Région wallonne
Royaume 9.923.718 9.231.825 10.022.518 9.321.814 9.795.871 10.085.560 8.499.968 8.610.168 9.665.950 11.318.742 11.186.230 14.837.866 122.500.230
V. Hors gestion globale
5. ONEm
5.8 Nombre de titres-services émis (suite) Source: ONEm
2013
Janvier Février Mars Avril Mai Juin Juillet Août Septembre Octobre Novembre Décembre
3.852.839 4.310.363 5.345.630 7.126.887 6.331.363 5.984.920 5.642.836 5.152.597 6.566.785 7.203.651 6.821.185 10.457.837
1.628.891 1.880.384 2.315.045 3.014.194 2.829.777 2.623.151 2.551.754 2.274.339 2.763.112 3.043.992 2.853.116 4.509.520
Région Bruxelles Capitale 950.106 995.285 1.158.275 1.390.389 1.297.878 1.273.886 1.081.680 878.580 1.299.378 1.450.110 1.336.514 1.937.263
Total
74.796.893
32.287.275
15.049.344
Région flamande
197
Région wallonne
Royaume 6.431.836 7.186.032 8.818.950 11.531.470 10.459.018 9.881.957 9.276.270 8.305.516 10.629.275 11.697.753 11.010.815 16.904.620 122.133.512
198
Table des matières V. Hors gestion globale
6. ORPSS (ex-ONSSAPL)
6. ORPSS (ex ONSSAPL) 6.0 Note methodologique ORPSS (Office des régimes particuliers de sécurité sociale) instauré par la loi du 12.05.2014 a absorbé l’ancien ONSSAPL. L’ONSSAPL gérait jusque le 31.12.2013 le fonds de pension solidarisé des provinces et administrations locales. Le budget du fonds solidarisé est établi en fonction des éléments suivants : - les charges de pensions, comme connues auprès du SDPSP et d’assureurs privés ; - l’estimation de la masse salariale du personnel nommé ; - les recettes diverses attendues (retenue sur le pécule de vacances du secteur public, boni des allocations familiales,…) ; - l’affection des différents fonds de réserve ; - les frais de perception des cotisations ; - les cotisations de responsabilisation attendues
Evolution de la masse salariale soumise aux cotisations Le tableau 6.1 donne l’évolution de la masse salariale soumise aux cotisations par statut (nommés, contractuels subventionnés, autres contractuels).
Evolution des cotisations sociales Le tableau 6.2 donne l’évolution des cotisations sociales, excepté les cotisations destinées aux pensions des nommés.
Cotisations sociales destinées aux pensions Le tableau 6.3 sépare la partie des cotisations destinée aux pensions des nommés. Le fonds de pension solidarisé de l’ONSSAPL a été instauré par la loi du 24 octobre 2011. Cette loi a reformé à partir de 01.01.2012 le système de financement des pensions des membres du personnel nommés des administrations provinciales et locales et des zones locales de police. Ce mécanisme de financement combine le principe classique de solidarité et la responsabilisation des administrations provinciales et locales, avec le but que chaque année les dépenses en matière de pensions soient entièrement couvert et que les déficits soient éliminés.
Equilibre du système de pension L’évolution des comptes du pool des pensions (nommés) est représenté par le tableau 6.4. Un élément important est la cotisation de responsabilisation, qui est demandée aux administrations provinciales et locales et qui vise à atteindre un équilibre budgétaire. A partir de l’année comptable 2012 la cotisation de responsabilisation couvre 50% de la différence entre la cotisation d’une administration payée au système de pension solidarisé et la charge de pension dont l’administration est responsable (cf. loi du 24.10.2011).
Tableau de synthèse Le tableau 6.5 est un tableau de synthèse reprenant les dépenses pour prestations sociales des différentes branches et missions.
199
V. Hors gestion globale
6. ORPSS (ex-ONSSAPL)
6.1 Evolution de la masse salariale soumise aux cotisations par statut (en milliers d'euros) Source: ONSSAPL, rapport trimestrielle
2009
2010
2011
2012
2013
Nommés Contractuels subventionnés Autres contractuels
4.930.767 1.283.456 3.437.875
4.951.738 1.319.372 3.603.737
5.064.910 1.375.270 3.846.191
5.181.174 1.424.653 4.103.807
5.286.406 1.456.295 4.291.119
Total (masse salarial)
9.652.098
9.874.848
10.286.371
10.709.634
11.033.820
6.2 Evolution des cotisations de sécurité sociale (excepté les cotisations destinées aux pensions des nommés) (en milliers d'euros) Source: ONSSAPL
2009
2011
2012
2013
-
-
-
384.960 1.805.677 44.889
396.536 1.907.880 46.949
2.240.469
1.981.167
2.208.709
2.235.526
2.303.197
Nommés Contractuels Sur prestations sociales Cotisations perçues
2010
6.3 La part des cotisations destinée aux pensions des nommés (en milliers d'euros) Source: ONSSAPL
Cotisations affectées aux pensions
2009
2010
2011
2012
2013
1.231.314
1.330.033
1.482.024
1.550.300
1.657.294
6.4 Solde annuel du pool des pensions - Cotisation de responsabilisation (en milliers d'euros) Source: ONSSAPL
2009
2010
2011
2012
2013
Recettes de cotisations ordinaires Facteurs de correction (boni allocations familiales) Retenue sur le double pécule de vacance (secteur public) Autres recettes (affectations des fonds de réserve et produits des intérêts) Recettes pluriannuelle Cotisations de responsabilité
1.176.217
1.343.110
1.416.641
1.494.191
1.586.852
-
18.547
36.508
37.687
53.280
54.867
55.676
57.126
72.303
74.830
41.936
47.993
13.204
56.109
70.442
-
-
-
184.574
16.755 186.708
Dépenses
1.437.405
1.605.066
1.710.623
1.844.864
1.988.867
200
V. Hors gestion globale
6. ORPSS (ex-ONSSAPL)
6.5 Tableau de synthèse (en milliers d'euros) Source: ONSSAPL
2009
2010
2011
2012
2013
Allocations familiales Pensions Contractuels subsidiés Contrats de sécurité Service social collectif FBI
421.202 1.436.953 237.860 42.693 0 26.382
416.747 1.537.496 242.824 0 0 3.632
452.648 1.705.754 239.294 24.583 0 0
480.592 1.838.903 239.161 55.886 0 111.109
499.114 1.982.580 237.988 32.079 0 105.324
Total
2.165.090
2.200.699
2.422.279
2.725.651
2.857.085
201
202
VI ANNEXES
203
204
Table des matières VI. Annexes
1. Indexation
1. Indexation 1.0 Note méthodologique La réglementation de base en matière d'indexation des prestations de sécurité sociale (secteur privé) et d’assistance sociale figure dans la loi du 02.08.1971. Depuis le début des années septante, cette loi a été adaptée à plusieurs reprises. Ainsi, la loi du 01.03.1977 a soustrait au champ d’application de la loi du 02.08.1971 un certain nombre de dépenses dans le secteur public, dont les traitements, les salaires et les pensions des fonctionnaires, pour appliquer un mécanisme d’indexation plus avantageux. Le législateur voulait que ces dépenses suivent plus rapidement l’évolution du coût de la vie. Dans les années quatre-vingt et nonante, trois modifications importantes se sont produites: • en 1983, on a introduit «l’indice lissé» (A.R. n° 156 et 178 du 30.12.1982); • l’A.R. n° 281 du 31.03.1984, modifié par l’A.R. n° 420 du 18.07.1986, prévoyait que pour un certain nombre de prestations sociales, trois adaptations de l’indice ne seraient pas effectuées (sauts d’indice); • l’A.R. du 24.12.1993 en exécution de la loi du 06.01.1989 de sauvegarde de la compétitivité du pays, remplaçait, pour l’application de la loi du 02.08.1971, l’indice ‘normal’ des prix à la consommation par l’indice dit ‘santé’ (dénomination officieuse). La loi du 02.01.2001 (MB 03.01.2001, erratum 13.01.2001) et la loi du 19.07.2001 ont modifié à nouveau le mécanisme de l’indexation, cette fois en vue d’une adaptation plus rapide des prestations à l’évolution de l’indice santé. A cet effet, la loi adapte aussi bien les dispositions relatives à la détermination du moment de l’indexation (loi du 02.08.1971) que les dispositions relatives à la date d’application de l’indexation (loi du 02.08.1971 et (partiellement) loi du 01.03.1977). En janvier 2014, la façon de calculer l’indice des prix à la consommation a été entièrement revue. L’indice est maintenant calculé selon une nouvelle méthode. Un nouveau panier de produits a été déterminé (il se compose de 611 produits) de même qu’une nouvelle base (2013=100). Cette nouvelle méthode offre l’avantage de permettre annuellement (en janvier) une mise à jour du schéma de pondération, l’ajustement de la méthodologie et l’ajustement du panier de produits afin de refléter le mieux possible les habitudes de consommation. De plus, des améliorations ont été introduites pour certaines catégories de produits (les soldes, la méthode de calcul du loyer, les prix des services de télécommunications, la correction saisonnière pour les voyages à l’étranger et pour les villages de vacances). On peut résumer brièvement le mécanisme d’indexation qui figure dans la loi du 02.08.1971 (sécurité sociale dans le secteur privé et assistance sociale) comme suit:
Le moment de l’indexation L’impulsion pour l’indexation des prestations est donnée à chaque fois que l’indice (santé) lissé atteint l’indice-pivot. L’indice (santé) lissé est la moyenne mathématique des indices (santé) du mois concerné et des trois mois précédents. Les indices-pivots sont des nombres qui appartiennent à une série dont le premier est 114,20 (base 1966), et tous les chiffres suivants se construisent en multipliant le précédent par 1,02. En fait, les indices-pivots jouent le rôle de seuils d’adaptation.
205
VI. Annexes
1. Indexation
Les coefficients de conversion permettent le passage d’une ancienne base vers une plus récente lors du calcul des indices.
La date d’application Les montants à régulariser mensuellement, sont adaptés à partir du mois suivant le mois au cours 1 duquel l’indice-pivot a été atteint . Les montants régularisés par trimestre sont adaptés à partir du trimestre calendrier suivant le mois au cours duquel l’indice-pivot a été atteint. L’indexation des dépenses régularisées annuellement est effectuée à partir de l’année civile suivant l’année au cours de laquelle l’indice-pivot a été atteint.
L’adaptation des montants Pour adapter les montants, il s’agit toujours de se référer aux montants de base repris dans la réglementation. Suite à l’introduction de l’euro, ces montants de base ont été, à nouveau fixés; ils sont exprimés en euro et liés à l’indice-pivot en vigueur le 01.01.2000: 103,14 (base 1996). En cas d’adaptation à l’index, les montants sont, à nouveau calculés en appliquant le coefficient n n 1,02 au montant de base, où représente le rang de l’index atteint. A cette fin, chaque indice-pivot se voit attribuer un numéro d’ordre indiquant son rang. L’indice-pivot de rang 1 réfère à l’indice-pivot 1 qui suit 103,14 (base 1996), soit 103,14 x 1,02 = indice-pivot 105,20. En juillet 2005, l’indice-pivot 116,15 (base 1996) a été atteint. Il s’agit de l’indice-pivot de rang 6. 6 Les montants de base ont donc été multipliés par 1,02 , soit 1,1262. Les prestations sociales ont été adaptées le 01.08.2005. A partir du 01.01.2006 la base 2004 est applicable. Pour convertir un indice des prix à la consommation de base 1996 vers la base 2004, il faut multiplier par 0,8701. Pour convertir un indice santé de base 1996 vers la base 2004, il faut multiplier par 0,8790. Ainsi l’indice-pivot 116,15 devient 102,10 dans la base 2004. L’indice-pivot 106,22 a été atteint en décembre 2007. Les prestations sociales ont été adaptées le 01.01.2008. Les prestations sociales ont été à nouveau augmentées de 2 % le 01.05.2008 et le 01.09.2008 suite au dépassement des indices-pivots 108,34 en avril et 110,51 en août 2008. Il n’y a pas eu de dépassement de l'indice-pivot en 2009. L'indice-pivot 112,72 a été dépassé en août 2010. Par conséquent, les allocations sociales et les salaires dans la fonction publique ont été adaptés au coût de la vie, en d'autres termes augmentés de 2 %, respectivement en septembre 2010 et en octobre 2010. L’indice-pivot 114,97 a été atteint en avril 2011. Les prestations sociales ont été adaptées le 01.05.2011. L’indice-pivot 117,27 a été dépassé en janvier 2012. Les prestations sociales ont été augmentées er de 2% au 1 février 2012 afin d’être adaptées au coût de la vie. L’indice-pivot 119,62 a été dépassé en novembre 2012. Les prestations sociales ont été augmentées de 2% au 1er décembre 2012 afin d’être adaptées au coût de la vie. 1
Comme l’application de l’adaptation à l’index à partir du premier mois après que l’indice-pivot ait été atteint peut poser problème principalement pour les prestations payées au début du mois (c’est-à-dire seulement quelques jours ouvrables après la publication de l’indice du mois précédent), le Roi peut dans ces cas arrêter des modalités d’application particulières.
206
VI. Annexes
1. Indexation
Aucun dépassement de l’indice-pivot n’a eu lieu en 2013. er
A partir du 1 janvier 2014, la base 2013 est applicable. Pour convertir un indice des prix à la consommation de base 2004 vers la base 2013, il faut multiplier par 0,8170 ; et pour convertir un indice santé de base 2004 vers la base 2013, il faut multiplier par 0,8280. Ainsi, l’indice-pivot 122,00 (base 2004=100) devient 101,02 dans la base 2013. Aucun dépassement de l’indice-pivot n’est actuellement prévu pour 2014.
Evolution réelle de l’indice des prix à la consommation Sur la page suivante, vous trouverez un tableau contenant le résumé de l’évolution réelle de l’indice des prix à la consommation et de l’indice santé (base 2013) de 2009 jusque fin 2013.
Pour une série plus étendue des indices ou pour des informations détaillées sur la nouvelle méthode de calcul de l’indice, nous renvoyons au site web du SPF Economie, P.M.E., Classes moyennes et Energie, service des indices des prix : http://economie.fgov.be. Vous pouvez trouver des prévisions pour l’évolution attendue des indices sur le site web du Bureau fédéral du plan : http://www.plan.be . Plus spécifiquement vous trouverez à la rubrique « Prévisions, projections et analyses macroéconomiques » la publication « Budget économique 2012 – Prévisions économiques ». Un chapitre de cette publication est consacré aux prévisions en matière d’inflation.
207
208
90,90
-0,05 %
Moyenne
Accroissement en %
0,59 %
91,83
92,28 92,53 91,97 92,05 91,87 91,49 91,48 91,63 91,46 91,61 91,70 91,87
Indice santé
2,19 %
92,89
91,54 91,93 92,27 92,59 92,96 92,95 92,99 93,05 93,34 93,47 93,59 93,96
Indice
1,67 %
93,36
92,21 92,65 92,83 93,02 93,33 93,35 93,45 93,51 93,80 93,94 94,02 94,26
Indice santé
2010
3,53 %
96,17
94,49 95,04 95,52 95,75 96,07 96,37 96,48 96,40 96,66 96,81 97,19 97,23
Indice
3,06 %
96,22
94,71 95,26 95,54 95,69 96,03 96,40 96,55 96,45 96,65 96,84 97,21 97,31
Indice santé
2011
2,84 %
98,90
97,94 98,52 98,73 98,80 98,77 98,54 98,72 99,15 99,32 99,50 99,39 99,40
Indice
2,65 %
98,77
97,91 98,51 98,54 98,52 98,66 98,53 98,71 98,92 98,96 99,25 99,32 99,41
Indice santé
2012
1,11 %
100,00
99,37 99,69 99,83 99,79 99,94 100,11 100,21 100,15 100,21 100,13 100,20 100,36
Indice
1,25 %
100,00
99,36 99,58 99,77 99,77 100,03 100,20 100,24 100,10 100,03 100,18 100,29 100,41
Indice santé
2013
(1) Suivant l'A.R. du 24.12.1993 en application de la loi du 06.01.1989 visant à préserver la position concurrentielle du pays, à partir de janvier 1994, l'indice santé est utilisé comme base pour l'indexation des prestations sociales.
90,98 91,29 90,77 90,96 90,89 90,72 90,66 90,94 90,70 90,74 90,98 91,13
Janvier Février Mars Avril Mai Juin Juillet Août Septembre Octobre Novembre Décembre
Indice
2009
Source : SPF Economie, P.M.E., Classes moyennes et Energie
1.1 Aperçu de l'évolution réelle de l'indice des prix à la consommation et de l'indice santé (base 2013) (1)
VI. Annexes 1. Indexation
VI. Annexes
1. Indexation
1.2 Prévisions de l'évolution de l'indice des prix à la consommation et de l'indice santé (base 2013) (Budget économique 2014 du 11 septembre 2014) Source : Bureau fédéral du Plan
2015 Indice
2015
Indice santé
Indice
Indice santé
Janvier Février Mars Avril Mai Juin Juillet Août Septembre Octobre Novembre Décembre
100,50 100,66 100,72 100,41 100,30 100,38 100,55 100,17 100,39 100,85 101,00 101,02
100,60 100,75 100,79 100,44 100,29 100,34 100,46 100,12 100,35 100,82 100,94 100,96
101,26 101,44 101,54 101,65 101,77 101,78 101,98 101,79 102,02 102,36 102,51 102,54
101,19 101,37 101,47 101,58 101,71 101,73 101,94 101,74 101,97 102,35 102,51 102,55
Moyenne
100,58
100,57
101,89
101,84
Accroissement en %
0,58 %
0,57 %
1,30 %
1,26 %
209
VI. Annexes
1. Indexation
1.3 Date d'application pour l'adaptation des prestations sociales suite au dépassement de l'indice-pivot Source : SPF Economie, P.M.E., Classes moyennes et Energie
Indices pivots appliqués suite à l'évolution de l'indice santé (avant 1995 : indice des prix à la consommation) Base 1981 1.02.1990 1.11.1990 1.03.1991 1.12.1991 1.11.1992 1.07.1993 1.12.1994 1.05.1996 1.10.1997 1.06.1999 1.09.2000 1.06.2001 1.02.2002 1.06.2003 1.10.2004 1.08.2005 1.10.2006 1.01.2008 1.05.2008 1.09.2008 1.09.2010 1.05.2011 1.02.2012 1.12.2012 1.03.2015
140,77 143,59 146,45 149,39 152,38 155,42 158,53 161,70 164,93 168,23 171,59 175,01 178,52 182,09 185,73 189,45 193,25 197,10 201,04 205,07 209,17 213,34 217,61 221,97 226,39
Base 1988
Base 1996
108,26 110,43 112,64 114,89 117,19 119,53 121,92 124,36 126,84 129,37 131,96 134,60 137,29 140,04 142,85 145,70 148,61 151,59 154,62 157,70 160,86 164,08 167,35
Base 2004
103,14 105,20 107,30 109,45 111,64 113,87 116,15 118,48 120,85 123,26 125,73 128,24 130,80 133,42 136,09 138,80
Base 2013
104,14 106,22 108,34 110,51 112,72 114,97 117,27 119,62 122,00
Coefficients de conversion Source : SPF Economie, P.M.E., Classes moyennes et Energie (Service indice des prix)
Conversion vers la base … 2004 1996 1988 1981 1974-1975 1971
Indice des prix à la consommation
Indice santé
2013
2013
x 1,2240 x 1,4067 x 1,7265 x 2,3356 x 3,5971 x 4,9279
x 1,2077 x 1,3740 x 1,6566 -
210
101,02
Table des matières VI. Annexes
2. Financement alternatif
2. Financement alternatif
2.0 Note méthodologique Le financement alternatif a pour objectif de compenser, dans un même temps, la limitation des subventions de l’Etat à la sécurité sociale et les réductions des cotisations personnelles et patronales. Ces réductions de cotisations augmentent constamment depuis 1995. Ce double objectif implique que le mode de fixation des montants varie en fonction de l’objectif. Le financement alternatif repose sur un mode de calcul différent de celui des salaires et par conséquent, il est possible de limiter les charges qui pèsent sur le facteur ‘travail’ et affectent la compétitivité des entreprises. Le financement alternatif est, à cet effet, imputé aux gestions globales des travailleurs salariés et indépendants, à l’ONSSAPL, au régime des soins de santé et à une série de tâches hors gestions globales. Le financement alternatif constitue le troisième pilier du financement de la sécurité sociale, en plus des cotisations et des subventions de l’Etat. Il comprend notamment les recettes fiscales transférées vers la sécurité sociale. Les recettes fiscales abordées sont essentiellement constituées de la TVA, du précompte mobilier et des accises sur la vente de produits relatifs au tabac. Les autres sources sont les taxes sur les opérations d’assurances, l’octroi de stock-options, les impôts sur les participations des travailleurs, les impôts sur les personnes physiques et les impôts des sociétés. La réglementation sur le financement alternatif est principalement reprise dans les articles 65 à 67quinquies inclus, de la loi-programme du 2 janvier 2001 portant des dispositions sociales, budgétaires et diverses. Ces articles ont, depuis lors, été adaptés et étoffés. Le financement alternatif de la sécurité sociale se compose pour partie d’un pourcentage fixe ou d’un montant fixe, indexé ou non, et issu de la TVA. Ce montant est complété par des montants plus réduits venant d’autres sources fiscales et arrêtés de la même manière. Ces pourcentages ou montants sont fixés par la loi. Pour certains articles, un pourcentage déterminé des recettes fiscales est défini avec un montant minimal indexé garanti auquel la sécurité sociale a droit. Les deux montants ont été repris dans le tableau ci-dessous. D’autre part, le financement alternatif est octroyé afin de financer une série d’objectifs fixés, comme la compensation de la perte des cotisations dues au régime des titres-services. Pour cette raison ces montants sont fixés annuellement sur la base des besoins budgétisés. Une fois que les besoins servant cet objectif ont été définis, ces montants sont attribués à la sécurité sociale par arrêté royal et le paiement peut, ensuite, avoir lieu.
211
VI. Annexes
2. Financement alternatif
2.1 Financement alternatif
TVA ONSS - Gestion globale Montant de base affecté (95,77 %) Augmentation (art. 66, §3 bis, alinéa 1) Bonus-emploi Bonus-emploi (effet retour fiscal) Augmentation 2007 Intégration petits risques (art.66, §3 septies) Augmentation (art. 66, §11) Nouveau financement soins de santé (art. 66, §13) Compensation - Zones de police Coût du bonus-emploi Titres-services Chômage temporaire Fonds "Cellules de mise à l'emploi" Compensation cotisation aviation civile Fonds "activation des demandeurs d'emploi - capacité de travail réduite" Arriérés Montants non versés avant la cloture des comptes INASTI - Gestion gloale Montant de base affecté (4,23 %) Augmentation (art. 66, §3 bis, alinéa 3) Intégration petits risques (art.66, §3 septies) Nouveau financement soins de santé (art. 66, §13) Arriérés Montants non versés avant la cloture des comptes
2009
2010
2011
2012
2013
11.016.447
12.424.674
14.892.606
13.255.534
13.535.778
8.537.528 5.199.073 1.551.887 534.200
9.790.974 5.546.788 1.551.887 534.200
11.967.342 5.815.680 1.551.887 534.200
4.000 -181.969 23.447 964.316 10.460
4.000 -185.954 23.961 1.776.451 10.460
4.000 -192.518 24.807 2.912.369 10.460
10.444.271 5.949.837 1.551.887 534.200 4.000 -197.986 25.511 1.325.698 10.460
663.134 36.573 7.081
581.871 70.666 7.081
937.332 83.371 7.081
1.068.788 69.902 7.081 16.080
10.643.339 5.922.382 1.551.887 534.200 37.280 4.000 -200.183 25.794 1.310.627 10.460 251.167 1.123.107 106.422 7.081 14.671
-108.422
-130.437
5.000 298.845
24.287
2.117 -55.255
-25.172
54.525
-2.419
778.955 229.634 277.748 181.969 93.396 -3.791
884.242 244.992 277.748 185.954 177.132 -1.584
1.044.410 256.869 277.748 192.518 293.542 13.433
858.954 262.794 277.748 197.986 130.778 -10.352
870.526 261.582 277.748 200.183 131.013
2.552 2.552
2.608 2.608
2.700 2.700
2.777 2.777
2.808 2.808
64.246 19.810 25.384 4.720 14.332
84.389 19.810 25.384 20.004 4.720 14.471
67.618 19.810 16.742 12.700 4.720 13.646
76.139 19.810 25.384 26.225 4.720 -
75.060 19.810 25.384 25.146 4.720 -
-166.253
10.300
ONEM - Gestion globale Titres-services (travailleuses indépendantes) ONEM - Hors gestion globale ALE Congé éducation payé Congé éducation payé - supplément er Conventions 1 emploi Economie sociale INAMI - Hôpitaux (art. 67 bis)
1.580.247
1.609.313
1.756.985
1.824.842
1.889.404
FMP - Fonds Amiante
10.000
10.000
10.000
5.000
10.000
ONSSAPL
40.902
40.902
40.902
40.902
40.902
2.017
2.246
2.649
2.649
3.740
FFE
Accices
906.817
918.488
947.151
973.462
982.680
ONSS - Gestion globale
59.322
55.980
58.600
63.038
63.593
INASTI - Gestion globale
14.404
14.019
14.700
15.448
15.620
833.091 703.091 130.000
848.488 718.488 130.000
873.851 743.851 130.000
894.976 764.976 130.000
903.468 773.468 130.000
INAMI - Soins de santé Accises (art. 67 ter) Accises (art. 67 quinquies)
Précompte mobilier
457.669
464.539
482.549
532.167
629.678
ONSS - Gestion globale
411.906
418.085
434.294
478.950
560.975
INASTI - Gestion globale
45.763
46.454
48.255
53.217
68.703
Stock options
75.462
80.555
78.393
117.620
128.899
ONSS - Gestion globale
68.537
77.196
74.500
112.972
123.505
INASTI - Gestion globale
6.925
3.358
3.893
4.648
5.394
7.562
4.410
6.415
2.921
10.960
ONSS - Gestion globale
7.562
4.410
6.415
2.921
10.960
Taxes sur les assurances
2.529
2.640
2.698
2.863
2.782
INASTI - Gestion globale
2.529
2.640
2.698
2.863
2.782
Impôt des personnes physiques et impôt des sociétés 175.800
Impôt sur participation des salariés
ONSS - Gestion globale INASTI - Gestion globale
Total
173.142
173.794
176.505
151.809
174.233 1.567
171.552 1.590
172.137 1.657
174.801 1.704
150.085 1.723
12.642.285
14.068.448
16.583.606
15.061.073
15.442.587
212
Table des matières VI. Annexes
3. Corrections sociales
3. Corrections sociales 3.0 Note méthodologique Au fil des ans le gouvernement a complété sa politique en matière de sécurité sociale par des mesures spécifiques visant à améliorer certaines dispositions de la législation de protection sociale en faveur des personnes socialement fragilisées. Il s’agit donc généralement de mesures visant un groupe particulier : par exemple personnes qui bénéficient d’une prestation minimale dans une des branches de la protection sociale. L’ensemble des mesures prises dans ce but est désigné par les termes « corrections sociales ». En ce qui concerne les soins de santé, outre l’amélioration des prestations aux personnes, sont reprises aussi les initiatives visant les prestataires de soins et les hôpitaux. Le tableau repris donne un aperçu des corrections sociales les plus importantes pour la période considérée. Le tableau est établi de la manière suivante : la première colonne reprend une courte description de la mesure (avec mention de l’objectif). La date d’entrée en vigueur figure en regard de chaque mesure (deuxième colonne). On trouve ensuite le coût budgétaire estimé (dans la colonne correspondant à l’année où la mesure est entrée en vigueur). Enfin, le coût calculé sur base 1 annuelle apparaît dans la dernière colonne et ceci dans l’hypothèse où la mesure est parvenue à sa vitesse de croisière, à prix et volume constants.
1
Il s’agit toujours de calculs ex-ante : il n’est jamais tenu compte d’éventuels effets de retour.
213
VI. Annexes
3. Corrections sociales
3.1 Le régime des travailleurs salariés (millions d'euros) (*) Prise de cours
2010
2011
2012
Coût annuel
2013
1. Indemnités - augmentation de 2 % de l'indemnité d'incapacité primaire minima travailleur régulier cohabitant
1.1.2010
0,20
0,21
0,22
0,22
- augmentation des maxima des anciens invalides avant avril 2004
1.1.2010
14,00
13,20
12,46
12,46
- augmentation de 2 % de l'indemnité d'invalidité minima travailleur régulier cohabitant
1.1.2010
10,18
10,61
11,00
11,00
- en invalidité, adaptation de la définition "charge de famille" pour les partenaires bénéficiant d'un revenu de remplacement
1.1.2010
8,55
9,08
9,64
9,64
- écartement du travail des femmes enceintes - harmonisation
1.1.2010
11,50
12,06
12,79
12,79
- opération de rattrapage pour les invalides de longue durée
1.5.2010
11,18
11,70
12,14
12,14
- augmentation des indemnités ayant pris cours il y a 6 ans
1.9.2010
0,62
1,70
1,58
1,58
- relèvement du plafond de revenu AMI des nouvelles entrées de 0,7 %
1.1.2011
0,92
1,45
1,45
- octroi d'une prime annuelle de rattrapage de 200 EUR pour les invalides
1.5.2011
38,99
41,42
41,42
- augmentation des indemnités minimales liées à la pension minimum pour les isolés et avec charge: +2%
1.9.2011
6,33
20,03
20,03
- augmentation de 2 % des indemnités minimales des travailleurs réguliers cohabitants - "chefs famille"
1.9.2011
4,18
13,22
13,22
- liaison automatique au revenu d'intégration du montant journalier des indemnités minimums des travailleurs nonréguliers: augmentation de 2%
1.9.2011
2,50
7,92
7,92
- augmentation du forfait "Aide d'une tierce personne" de 12 à 15 EUR
1.9.2011
3,74
11,80
11,80
- augmentation plafond revenus avec charge (jusque 707,07 EUR) et plafond revenus de remplacement isolés: + 2%
1.9.2011
2,38
7,52
7,52
- récurrence de 6 ans: +2%
1.9.2011
(**)
(**)
(**)
- augmentation de l'indemnité readaptation professionnelle en cas de réussite d'une formation terminée
1.9.2011
1,71
5,13
5,13
p.m.
(***)
(***)
(***)
- mesures en faveur de la réinsertion professionnelle des travailleurs invalides - adaptation des tranches de revenus art. 230 : suppression tranche 75 %
1.1.2012
8,57
9,23
9,23
- augmentation des indemnités ayant pris cours il y a 6 ans
1.9.2012
(**)
(**)
(**)
(*) Montants budgétaires de l'année d'introduction de la mesure; la dernière colonne donne le coût pour une année complète. (**) Coût inclu dans la base (***) Cette mesure a été adaptée. Le coût de la mesure adaptée est contenu dans la mesure "adaptation des tranches de revenus art. 230 : suppression tranche 75%"
214
VI. Annexes
3. Corrections sociales
(suite) Prise de cours
2010
2011
2012
2013
Coût annuel
- BE : Augmentation de 2 % plafond AMI (nouveaux entrants)
1.4.2013
2,25
4,68
- BE : Forfait "Aide d'une tierce personne" porté à 20 EUR
1.4.2013
10,72
14,88
- BE : Augmentation du pécule de vacances pour invalides de 66 EUR en 2013 et de 100 EUR en 2014
1.5.2013
17,84
29,32
- BE : Augmentation de 1,25 % des minima "travailleur régulier"
1.9.2013
8,02
24,31
- BE : Augmentation de 2 % des minima "travailleur non régulier"
1.9.2013
3,06
9,78
- BE : Augmentation de 2 % des allocations qui ont pris cours 6 ans auparavant-maintien de la récurrence
1.9.2013
0,65
1,81
2. Chômage - adaptation du statut "chef de ménage"
1.1.2010
4,00
- prolongation des 3 mesures de crise jusqu'au 31 décembre 2010
1.1.2010
54,96
- activation des jeunes de moins de 26 ans disposant au maximum d'un diplôme d'enseignement secondaire et des travailleurs âgés de plus de 45 ans (pour les engagements réalisés entre le 1 janvier 2010 et le 31 décembre 2011)
1.1.2010
107,60
- extension du bonus de stage au-delà de l'âge d'obligation scolaire et augmentation du montant
1.1.2010
10,00
10,00
- assouplissement de la réglementation sur les stages d'insertion
1.1.2010
0,50
0,50
- élargissement du remboursement des examens médicaux
1.1.2010
2,00
2,00
- définition des groupes à risque et création d'un fonds pour l'emploi pour les formations envers les groupes à risque
1.1.2010
6,00
6,00
- augmentation de 1,25 % des montants des plafonds de rémunération pour chômeurs complets
1.3.2011
9,54
11,45
11,45
- augmentation de 1,25 % des montants des plafonds de rémunération pour chômeurs temporaires
1.3.2011
4,47
5,37
5,37
- augmentation du taux des isolés de 53,8 % à 55 % pour la deuxième période
1.3.2011
10,48
12,58
12,58
- augmentation de 2 % des allocations minimales (forfaits inclus)
1.9.2011
16,76
50,28
50,28
- organisation d'un système définitif de chômage économique pour les employés
1.9.2011
4,35
1,56
1,56
215
4,00
4,00 p.m.
356,21
356,21
VI. Annexes
3. Corrections sociales
(suite) Prise de cours
2010
2011
2012
2013
Coût annuel
- augmentation des allocations de chômage économique pour les ouvriers et les employés • de 60 à 70 % du dernier revenu pour les cohabitants; • de 65 à 75 % du dernier revenu pour isolés et chefs de famille
1.9.2011
62,85
80,73
80,73
- organisation définitive d'une prime de licenciement pour les ouvriers licenciés
1.9.2011
43,82
42,99
42,99
- octroi des avantages ACTIVA pour les personnes avec une aptitude au travail réduite
1.9.2011
5,00
4,80
4,80
- prolongement du congé parental plein temps de 3 à 4 mois
1.6.2012
- octroi des avantages ACTIVA pour les personnes avec une aptitude au travail réduite
1.10.2012
4,80
p.m.
p.m.
- augmentation des indemnités de chômage pendant les 6 premiers mois - congé parental mi-temps
5,54
8,89
4,80
4,80
p.m. 0,15
- plan de relance : accès chômage jeunes en formation profesionnelle
1.1.2013
1,40
1,40
- plan de relance : 10 000 stages de transition sous forme d'activation de l'allocation de transition
1.1.2013
41,80
41,80
- BE : Chômage temporaire calculé à 70 % du salaire plafonné
1.1.2013
33,85
33,25
- BE : Ne plus comptabiliser travail temps partiel avec AGR comme chômage
1.3.2013
1,70
1,70
- BE : Augmentation de 2 % des plafonds de calcul (nouveaux bénéficiaires) (excl. Prépensions)
1.4.2013 16,25
21,99
- BE : Augmentation de 2 % des allocations maximales(anciens bénéficiaires) (excl. Prépensions)
1.4.2013
- BE : Augmentation de 2 % de tous les forfaits et minima excepté crédit-temps et interruption de carrière
1.9.2013
16,99
50,96
216
VI. Annexes
3. Corrections sociales
(suite) Prise de cours
2010
2011
2012
2013
Coût annuel
3. Pensions - adaptation au bein-être de 2 % des pensions ayant pris cours en 2005
1.9.2010
- augmentation de 2 % du minimum garanti de pension
4,82
14,26
14,28
14,11
14,11
1.9.2011
17,64
51,58
52,61
52,61
- adaptation au bien-être de 2 % des pensions ayant pris cours en 2006
1.9.2011
4,07
12,03
12,09
12,09
- augmentation de 0,25 % des pensions minimales de plus de 15 ans
1.9.2011
1,20
3,60
3,67
3,67
- augmentation de 1% des pensions non minimales de plus de 15 ans
1.9.2011
15,23
44,32
43,85
43,85
- augmentation de 1,25 % des pensions non minimales de plus de 15 ans
1.9.2011
19,04
55,40
54,82
54,82
- augmentation du droit minimum par année de carrière
1.9.2011
0,23
1,44
2,48
2,48
- carrière mixte : 1ère adaptation des petits minima et de l'unité de carrière
1.9.2011
5,08
15,24
15,55
15,55
- augmentation de 0,7 % du plafond pour les revenus de 2011
1.9.2011
0,01
0,06
0,06
- augmentation de 1,25 % des pensions non minimales de moins de 15 ans
1.9.2011
128,23
128,18
128,18
- carrière mixte : 2ième adaptation des petits minima et de l'unité de carrière
1.9.2012
9,93
10,13
10,13
- adaptation au bien-être de 2 % des pensions ayant pris cours en 2007
1.9.2012
5,77
17,38
17,38
- BE : Augmentation de 2 % des plafonds de calcul (nouveaux entrants)
1.1.2013
0,00
0,04
- BE : Augmentation du pécule de vacances de 5 % en 2013
1.5.2013
32,71
32,71
- BE : Augmentation de 1,25 % de tous les minima
1.9.2013
11,93
34,44
- BE : Augmentation de 1,25 % du "droit minimum par annés de carrière"
1.9.2013
0,14
0,83
- BE : Augmentation de 2 % des allocations qui ont pris cours en 2008 maintien de la récurrence
1.9.2013
6,26
18,77
9,38
9,81
9,38
21,81
4. Prestations familiales - supplément d'âge annuel : augmentation de 51 à 75 EUR pour les 18-24 ans
1.1.2011
8,97
- augmentation du supplément annuel pour les 18-24 ans de 75 en 2011 à 100 EUR en 2012
1.1.2012
9,37
10,01
10,01
- mesure étudiants pas de perte automatique au troisième trimestre en cas de perte du droit au deuxième trimestre
1.1.2012
0,63
0,67
0,67
- prolongation du stage d'attente max. de 9 à 12 mois pour les allocations familiales aux chercheurs d'emploi après études
1.1.2012
6,54
6,68
6,68
217
VI. Annexes
3. Corrections sociales
(suite) Prise de cours
2010
2011
2012
2013
Coût annuel
5. Accidents du travail - augmentation de 2 % des allocations qui ont pris cours il y a 6 ans
1.9.2010
0,04
0,12
- augmentation de 2 % des allocations qui ont pris cours il y a 6 ans
1.9.2011
- relèvement du plafond de revenu de 0,7 %
1.1.2012
2,00
0,10
0,10
- augmentation de 2 % des minima et des forfaits
1.9.2012
0,65
2,25
2,25
- augmentation de 0,7 % des indemnités
1.9.2012
0,34
1,85
1,85
- augmentation de 2 % des allocations qui ont pris cours il y a 6 ans
1.9.2012
0,09
0,28
0,28
- BE : Augmentation de 2 % de tous les minima
1.9.2013
0,75
2,25
- BE : Augmentation de 0,3 % de toutes les allocations
1.9.2013
0,30
0,90
- BE : Augmentation de 2 % des allocations qui ont pris cours 6 ans auparavant - maintien de la récurrence
1.9.2013
0,10
0,29
p.m.
p.m.
p.m.
6. Maladies professionnelles - maintien des facteurs socioéconomiques
1.1.2010
13,00
p.m.
17,28
14,10
17,28
- augmentation de 2 % des allocations qui ont pris cours il y a 6 ans
1.9.2010
0,02
0,07
0,07
0,06
0,07
- relèvement du plafond de revenu de 0,7 %
1.1.2011
0,02
0,08
0,06
0,08
- augmentation de 2 % des minimas et des fofaits
1.9.2011
1,03
3,30
3,20
3,30
- augmentation de 0,7 % des indemnités
1.9.2011
0,22
0,65
0,63
0,65
- augmentation de 2 % des allocations qui ont pris cours il y a 6 ans
1.9.2011
0,09
0,06
0,05
0,06
- augmentation de 2 % des allocations qui ont pris cours il y a 6 ans
1.9.2012
0,02
0,05
0,05
- BE : Augmentation de 2 % des plafonds de calcul( nouveaux bénéficiares)
1.1.2013
0,09
0,09
- BE : Augmentation de 2 % de tous les minima
1.9.2013
1,09
3,17
- BE : Augmentation de 0,3 % de toutes les allocations
1.9.2013
0,09
0,27
- BE : Augmentation de 2 % des allocations qui ont pris cours 6 ans auparavant - maintien de la récurrence
1.9.2013
0,01
0,04
218
VI. Annexes
3. Corrections sociales
3.2 Le régime des travailleurs indépendants (millions d'euros) (*) Prise de cours
2010
2011
2012
2013
Coût annuel
1. Indemnités - augmentation de 2 % du forfait cohabitant pour invalidité avec cessation
1.1.2010
1,10
1,16
1,22
1,21
1,21
- prolongation du congé de maternité en cas d'hospitalisation de l'enfant
1.1.2010
0,27
0,28
0,29
0,28
0,28
- adaptation de la définition "charge de famille" pour les partenaires bénéficiant d'un revenu de remplacement (invalides + primaires)
1.1.2010
0,68
0,72
0,75
0,73
0,73
- augmentation des indemnités pour incapacité de travail primaire: • de 0,77 EUR par jour avec charge de famille • de 0,96 EUR par jour pour isolés
1.8.2010
0,30
0,78
0,83
0,85
0,85
- augmentation des indemnités pour invalidité sans cessation • de 0,77 EUR par jour avec charge de famille • de 0,96 EUR par jour pour isolés
1.8.2010
- octroi d'une prime annuelle de rattrapage de 200 EUR pour les invalides
1.5.2011
4,05
4,21
4,34
4,34
- augmentation du forfait "Aide d'une tierce personne" avec 3 EUR
1.9.2011
0,40
1,25
1,31
1,31
0,02
0,05
0,05
0,05
0,32
- augmentation de l'indemnité readaptation professionnelle en cas de réussite d'une formation terminée
0,81
0,85
0,85
0,85
- augmentation des forfaits octroyés aux titulaires en incapacité primaire suite à la revalorisation des pensions minimales des travailleurs indépendants: avec charge +2,11 % et isolés +2,37 %
1.9.2011
0,28
0,87
0,92
0,92
- augmentation des indemnités d'invalidité sans arrêt de l'entreprise de 2,11 % pour le forfait avec charge et de 2,37 % pour le forfait isolé suite à l'augmentation des minima pensions du régime des indépendants
1.9.2011
0,30
0,93
0,92
0,92
- augmentation des indemnités d'invalidité avec arrêt de l'entreprise de 2% pour les forfaits avec charge et isolés suite à l'augmentation des minima pensions du régime général
1.9.2011
0,74
2,30
2,42
2,42
- augmentation du forfait octroyé aux titulaires en incapacité primaire: cohabitants: + 2%
1.9.2011
0,23
0,70
0,74
0,74
- augmentation des indemnités d'invalidité avec arrêt de l'entreprise pour les cohabitants: + 2 %
1.9.2011
0,40
1,25
1,31
1,31
- augmentation des indemnités d'invalidité sans arrêt de l'entreprise pour les cohabitants: + 2 %
1.9.2011
0,20
0,64
0,67
0,67
(*) Montants budgétaires de l'année d'introduction de la mesure; la dernière colonne donne le coût pour une année complète.
219
VI. Annexes
3. Corrections sociales
(suite) Prise de cours
2010
2011
2012
2013
Coût annuel
- augmentation du plafond de revenu avec charge de famille (jusqu'au montant de base de 707,7 EUR) et du plafond isolés pour l'invalidité- revenus de remplacement: +2 %
1.9.2011
0,26
0,80
0,84
0,84
- augmentation du plafond de revenu avec charge de famille (jusqu'au montant de base de 707,7 EUR) et du plafond isolés pour l'incapacité primaire - revenus de remplacement: +2 %
1.9.2011
0,09
0,27
0,28
0,28
- augmentation des allocations hebdomadaires de maternité et d'adoption (+33,15 EUR)
1.7.2012
0,35
1,43
1,45
- impact de l'égalisation de la pension minimum au taux ménage à celle des salariés
1.4.2013
0,71
0,98
- augmentation de 3,43 EUR de l'allocation aide d'une tierce personne
1.4.2013
1,05
1,45
- augmentation de 1,25 % de l'indemnité forfaitaire d'incapacité de travail
1.9.2013
0,33
1,05
- augmentation de 1,25 % de l'indemnité forfaitaire d'invalidité sans cessation
1.9.2013
0,29
0,91
- augmentation de 1,25 % de l'indemnité forfaitaire d'invalidité avec cessation
1.9.2013
0,83
2,56
2. Pensions - augmentation de la pension minimum: • de 20 EUR par mois pour la pension ménage • de 25 EUR par mois pour les pensions pour isolées et pensions de survie
1.8.2010
24,48
58,75
58,75
58,75
58,75
- adaptation au bien-être de 2 % des pensions ayant pris cours en 2005
1.9.2010
0,53
1,58
1,56
1,56
1,56
- augmentation de la pension minimum: • de 2,11 % pour la pension ménage; • de 2,37 % pour les pensions pour isolés et pensions de survie • de 2,25 % pour la pension ménage de plus de 15 ans;
1.9.2011
17,16
52,33
5,54
5,54
- augmentation des pensions non minimales de plus de 15 ans de 2,25 %
1.9.2011
1,08
3,21
3,18
3,18
- augmentation de 2 % des pensions de 5 ans
1.9.2011
0,54
1,63
1,64
1,64
- augmentation des pensions non minimales de moins de 15 ans de 1,25 %
1.11.2011
0,59
3,54
3,54
3,54
0,68
2,04
2,04
- augmentation de 2 % des pensions de 2007
1.9.2012
220
VI. Annexes
3. Corrections sociales
(suite) Prise de cours
2010
2011
2012
Coût annuel
2013
- égalisation de la pension minimum au taux ménage à celle des salariés
1.4.2013
11,26
15,01
- augmentation de 1,25 % de la pension minimale
1.9.2013
11,78
35,33
- augmentation de 2 % des pensions qui ont pris cours il y a 5 ans
1.9.2013
0,74
2,22
1,25
-
1,25
1,25
1,25
1,25
3. Prestations familiales - supplément d'âge annuel : augmentation de 51 à 75 EUR pour les 18-24 ans
1.1.2011
- augmentation du supplément annuel pour les 18-24 ans de 75 EUR en 2011 à 100 EUR en 2012
1.1.2012
- diminution du supplément annuel de 15 % en 2013 et de 15 % supplé- mentaire en 2014, sauf pour les enfants bénéficiaires de suppléments
1.1.2013
1,22
-1,90
4. Assurance faillite - augmentation de l'indemnité en cas de faillite • de 20 EUR avec charge de famille • de 25 EUR sans charge de famille
1.8.2010
- augmentation des indemnités en cas de faillite liée à l'augmentation des pensions minimales
1.9.2011
- extension des indemnités de l'assurance faillite vers les cas de cessation forcée de l'activité - possibilité de demander des prestations de l'assurance faillite plusieurs fois pendant la carrière pour au maximum 12 mois
0,25
0,28
0,28
-
0,28
0,11
0,33
-
0,33
1.10.2012
0,88
3,53
3,53
1.10.2012
0,22
0,89
0,89
- impact de l'égalisation de la pension minimum au taux ménage à celle des salariés
1.4.2013
0,07
0,09
- augmentation de 1,25 % de la prestation assurance faillite
1.9.2013
0,06
0,18
5. Divers - dispense de cotisations sociales en cas d'interruption de l'activité pour maladie grave d'un enfant
1.1.2010
0,31
- congé pour soins palliatifs: dispense de cotisations sociales
1.1.2010
0,33
- congé pour soins palliatifs: allocation forfaitaire
1.1.2010
1,20
221
VI. Annexes
3. Corrections sociales
3.3 L'assistance sociale (millions d'euros) (*) Prise de cours
2010
2011
2012
2013
Coût annuel
1. GRAPA - augmentation de 0,6 % de la GRAPA
1.1.2010
- augmentation de 2 % de la GRAPA
1.9.2011
- augmentation de 2 % de la GRAPA
1.9.2013
4,94
4,96 6,95
21,73
23,14
21,73
7,34
23,02
18,49
18,49
6,58
19,97
19,52
19,52
2,38
13,57
2. Allocations aux personnes handicapées - liaison au bien-être: augmentation des indemnités avec 2 %
1.9.2011
- adaptation au bien-être: augmentation des indemnités avec 2 %
1.9.2013
5,86
18,49
3. Revenu d'intégration - augmentation de 2 % du revenu d'intégration
1.9.2011
- augmentation de 2 % du revenu d'intégration
1.9.2013
3,29
19,52
4. Aide sociale - augmentation de 2 % de l'aide sociale équivalente
1.9.2011
- augmentation de 2 % de l'aide sociale équivalente
1.9.2013
1,97
7,85
9,50 2,59
(*) Montants budgétaires de l'année d'introduction de la mesure; la dernière colonne donne le coût pour une année complète.
222
4,53
Table des matières VI. Annexes
4. Secteur public
4. Secteur public 4.0 Note méthodologique Dans cette annexe sont reprises une série de statistiques concernant les régimes de sécurité sociale du secteur public. On se limite seulement à quatre parties, principalement le comptage du nombre de bénéficiaires dans le secteur public, avec le détail des statistiques du personnel du secteur de l’enseignement; la masse salariale; les pensions du secteur public et les prestations familiales. Précisons maintenant le contenu de ces quatre parties. L’effectif du personnel est traité dans les tableaux 4.1 et 4.2. La ventilation (en sous-secteurs) a été mise en concordance avec l’organisation de l’Etat belge. D’une part on reprend l’Etat central qui, plus loin est ventilé en Etat fédéral et Communautés et Régions. D’autre part, il y a les administrations provinciales et locales. Pour les Communautés et Régions chaque entité est détaillée. Les chiffres pour 2013 dans le tableau 4.1 sont une synthèse de diverses sources (ONSS, ONSSAPL, SPF P&O, statistiques des Régions et Communautés, ….), ceux-ci sont seulement une estimation. Le tableau 4.2 reprend le détail du secteur de l'enseignement et est basé sur les statistiques propres des départements d’enseignement. Les effectifs sont donnés par Communauté. Pour l’instant il n’est pas encore possible de faire une différence entre le personnel nommé et le personnel temporaire. Le tableau 4.3 donne la masse salariale du secteur public assujetti à l’ONSS. Cette masse salariale est importante car le personnel statutaire du secteur public est assujetti uniquement aux soins de santé. Le personnel du secteur public bénéficie d’un régime de pensions spécifique. Le financement des pensions publiques est divisé en différents régimes qui ont chacun leurs propres caractéristiques. Cependant la plupart des pensions publiques sont payées sur ordre du Service des Pensions du secteur public, par le SCDF. Dans ce Vade Mecum on donne les dépenses de pensions payées en faisant une différence entre les pensions de retraite et les pensions de survie (tableau 4.4) et le nombre de ces avantages de pensions (tableau 4.5). Enfin, pour les prestations familiales du secteur public, certaines institutions publiques paient ellesmêmes les prestations familiales. Pour la période 2008-2012 toutes les données n’étaient pas disponibles, aussi, on reprend uniquement les prestations familiales qui sont payées par l’ONSSAPL. Pour l’année 2012 une estimation des prestations familiales pour le secteur public est disponible (source : ONAFTS). Le tableau 4.6 donne l’évolution du nombre d'enfants bénéficiaires selon la classe d'âge. Le tableau 4.7 donne une évolution des dépenses de prestations familiales suivant une autre ventilation. Enfin les tableaux 4.8, 4.9 et 4.10 donnent le nombre d’enfants bénéficiaires par institution et, respectivement par taux, rang et classe d’âge. Pour des statistiques plus détaillées du pouvoir fédéral on peut consulter le site www.pdata.be .
223
VI. Annexes
4. Secteur public
4.1 L'effectif du personnel du secteur public Source : SPF P&O, ONSSAPL, Communautés et Régions et statistiques diverses
Statutaires
Situation en 2013
Contractuels
ACS
Total
Services publics fédéraux Service des pensions du secteur public Ministère de la Défense SPF Chancellerie du Premier Ministre SPF Personnel et Organisation SPF Budget et Contrôle de la gestion SPF Technologie de l'Information et de la Communication SPF Mobilité et Transports SPF Economie, P.M.E., Classes moyennes et Energie SPF Finances SPF Affaires étrangères, Commerce extérieur et Coopération au Développement SPF Intérieur SPF Sécurité Sociale SPF Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement SPF Justice SPF Emploi, Travail et Concertation sociale SPP (ensemble) Corps spéciaux Armée Parastataux
203.868 389 1.429 105 412 131
70 386 71 58 21
-
459 1.815 176 470 152
31
5
-
36
1.031
258
-
1.289
1.632
544
-
2.176
21.498
4.501
-
25.999
1.259
533
-
1.792
3.696 916
1.850 215
-
5.546 1.131
939
269
-
1.208
11.425
1.779
-
13.204
1.060
285
-
1.345
265 23.246 34.649 9.917
218 4.105 132 3.653
-
483 27.351 34.781 13.570
-
64.119
4.032
2.734
-
6.766
-
-
-
435.414
Administration Enseignement
-
-
-
58.148 332.564
Organismes pararégionaux et paracommunautaires de service public
-
-
-
44.702
133.583
166.073
62.210
361.866
49.275 27.189 12.190 9.772 32.382 2.775
53.927 75.510 25.660 7.137 1.326 2.513
40.721 17.015 2.686 948 361 479
143.923 119.714 40.536 17.857 34.069 5.767
Entreprises publiques autonomes fédérales Divers Régions et Communautés
Autorités locales et provinciales Communes CPAS Intercommunales Provinces Zones de police Divers Total
1.001.148
224
VI. Annexes
4. Secteur public
4.2 Détail du secteur de l'enseignement Source : départements de l'enseignement, Cref, VLIR
effectifs
Situation en janvier 2013 (Année scolaire 2012-2013)
Nommés
Temporaires
Total
Communauté flamande (1) Enseignement fondamental Enseignement secondaire Enseignement supérieur et universitaire Enseignement pour adultes, enseignement artistique à horaire réduit et autres
132.226 51.460 58.357 14.553 7.856
55.882 20.455 18.642 11.582 5.203
188.108 71.915 76.999 26.135 13.059
Communauté française (2) Enseignement fondamental Enseignement secondaire Enseignement supérieur et universitaire Enseignement pour adultes, enseignement artistique à horaire réduit et autres
-
-
142.499 45.169 68.922 18.557 9.851
Communauté germanophone (3) Enseignement fondamental Enseignement secondaire Enseignement supérieur et universitaire Enseignement pour adultes, enseignement artistique à horaire réduit et autres
1.162 499 575 35 53
795 285 371 27 112
1.957 784 946 62 165
en équivalents temps-pleins
Nommés
Temporaires
Total
Communauté flamande (1) Enseignement fondamental Enseignement secondaire Enseignement supérieur et universitaire Enseignement pour adultes, enseignement artistique à horaire réduit et autres
45.154 52.493 6.506
17.182 16.247 3.363
160.272 62.336 68.740 19.327 9.869
Communauté française (2) Enseignement fondamental Enseignement secondaire Enseignement supérieur et universitaire Enseignement pour adultes, enseignement artistique à horaire réduit et autres
70.467 24.939 34.000 9.015 2.513
34.210 8.727 16.329 6.780 2.374
104.677 33.666 50.329 15.795 4.887
Communauté germanophone (3) Enseignement fondamental Enseignement secondaire Enseignement supérieur et universitaire Enseignement pour adultes, enseignement artistique à horaire réduit et autres
954 405 482 29 38
531 207 265 14 45
1.485 612 747 43 83
(1) Source : www.ond.vlaanderen.be/onderwijsstatistieken "Vlaams onderwijs in cijfers, 2012 - 2013" du ministère flamand de l'enseignement et de la formation. (2) Source : "Personnels de l'Enseignement, année scolaire 2012-2013" édité par le Fédération Wallonie-Bruxelles (3) Source : Ministerium der Deutschsprachige Gemeinschaft.
225
VI. Annexes
4. Secteur public
4.3 Evolution de la masse salariale soumise à cotisations selon le statut social (millions d'euros)
(1)
Source : ONSS
2009 Hommes Ouvriers Employés Assujettis uniquement aux soins de santé (2) Autres
Femmes Ouvriers Employés Assujettis uniquement aux soins de santé (2) Autres
Total Ouvriers Employés Assujettis uniquement aux soins de santé (2) Autres
2010
2011
2012
2013
12.896,9
12.983,4
13.142,6
13.172,1
13.272,5
631,4 12.265,5
631,7 12.351,7
645,8 12.496,8
645,9 12.525,2
662,0 12.610,5
9.309,7
9.235,9
9.285,8
9.380,2
9.366,0
2.955,8
3.115,8
3.211,0
3.146,0
3.244,5
12.095,7 362,1 11.733,6
12.375,5 361,6 12.013,9
12.897,2 368,7 12.528,5
13.178,3 360,3 12.818,0
13.604,2 360,1 13.244,1
7.751,2
7.914,9
8.286,0
8.720,9
9.025,3
3.982,4
4.099,0
4.242,5
4.097,1
4.218,8
24.992,6
25.358,9
26.039,8
26.350,4
26.876,7
993,5 23.999,1
993,3 24.365,6
1.014,5 25.025,3
1.006,2 25.344,2
1.022,1 25.854,6
17.060,9
17.150,8
17.571,8
18.101,1
18.391,2
6.938,2
7.214,8
7.453,5
7.243,1
7.463,4
(1) A l'exclusion des travailleurs ressortissant à l'ONSSAPL. (2) Les travailleurs du secteur public et le personnel enseignant sont repris dans les statistiques des travailleurs intellectuels lorsqu'ils sont uniquement assujettis à l'assurance soins de santé. Dans ce cas, aucune distinction n'est faite entre le caractère manuel ou intellectuel de leur fonction ou occupation. Le personnel statutaire de la SNCB est inclus.
226
VI. Annexes
4. Secteur public
4.4 Evolution des pensions publiques payées (millions d'euros) Source : Service des Pensions du Secteur Public
2009
2010
2011
2012
2013
Pensions de retraite
8.670,98
9.024,34
9.659,51
10.258,54
10.916,26
Autorité fédérale
3.035,14
3.117,63
3.348,86
3.582,01
3.769,12
842,83 184,43 794,61 33,16 970,85 209,26
867,22 189,86 821,72 32,90 966,57 239,37
923,38 201,32 888,09 33,88 989,90 312,30
982,54 213,08 945,40 34,19 1.012,30 394,49
1.041,04 224,01 998,85 33,51 1.034,83 436,89
379,82
411,00
455,18
496,79
565,51
193,36 72,56 18,97 94,18 0,74
207,14 79,47 21,42 99,47 3,50
229,92 89,46 24,08 108,01 3,69
249,66 100,77 26,87 115,87 3,62
294,49 112,14 29,72 125,14 4,01
4.497,15
4.701,51
5.023,73
5.321,76
5.659,29
2.566,48 1.912,03 18,64
2.682,64 1.998,51 20,36
2.867,65 2.133,57 22,51
3.042,99 2.253,89 24,89
3.215,91 2.416,69 26,69
758,88
794,20
831,74
857,99
922,33
400,84 208,04 150,00
418,07 220,92 155,21
422,21 240,31 169,21
451,25 243,72 163,02
482,78 266,29 173,26
-
-
-
-
-
1.312,44
1.318,56
1.361,48
1.388,67
1.419,60
791,82
789,22
828,17
860,61
866,40
272,15 43,09 171,90 0,18 293,40 11,10
269,78 42,93 172,97 0,20 290,65 12,70
274,73 44,13 177,63 0,25 295,32 36,12
275,42 44,53 180,38 0,23 297,09 62,96
274,89 44,82 182,76 0,19 298,19 65,54
50,09
52,57
55,71
57,86
64,68
25,07 13,51 1,62 9,82 0,08
26,11 13,75 1,70 10,16 0,85
27,96 14,32 1,86 10,72 0,86
29,37 14,95 1,94 10,89 0,71
34,86 15,75 1,99 11,35 0,73
303,50
308,91
324,56
337,44
353,66
177,33 124,79 1,38
179,89 127,64 1,37
188,65 134,48 1,43
196,84 139,10 1,50
204,57 147,54 1,56
167,02
167,85
153,04
132,75
134,86
86,72 54,43 25,88
87,72 54,11 26,03
73,80 55,11 24,13
71,99 42,75 18,01
73,26 43,20 18,40
-
-
-
-
-
9.983,42
10.342,90
11.020,99
11.647,21
12.335,86
Fonctionnaires et corps spéciaux Organismes d'intérêt public Entreprises publiques autonomes Cultes Armée et ancienne gendarmerie Police intégrée
Communautés et Régions Communauté et Région flamande Région wallonne Région Bruxelles-capitale Communauté française Communauté germanophone
Enseignement Enseignement flamand Enseignement francophone Enseignement germanophone
Pouvoirs locaux Administration locale flamande Administration locale wallonne Administration locale Bruxelles-Capitale
Ancien organisme national Pensions de survie Autorité fédérale Fonctionnaires et corps spéciaux Organismes d'intérêt public Entreprises publiques autonomes Cultes Armée et ancienne gendarmerie Police intégrée
Communautés et Régions Communauté et Région flamande Région wallonne Région Bruxelles-capitale Communauté française Communauté germanophone
Enseignement Enseignement flamand Enseignement francophone Enseignement germanophone
Pouvoirs locaux Administration locale flamande Administration locale wallonne Administration locale Bruxelles-Capitale
Ancien organisme national Total général
227
VI. Annexes
4. Secteur public
4.5 Evolution du nombre de pensions publiques Source : Service des Pensions du Secteur Public
2009
2010
2011
2012
2013
Pensions de retraite
343.701
353.551
365.121
375.866
387.186
Autorité fédérale
125.769
127.948
131.268
137.165
140.864
32.551 8.011 38.644 2.316 37.119 7.128
33.072 8.140 39.726 2.292 36.669 8.049
33.855 8.305 41.348 2.297 36.440 9.023
34.751 8.533 42.881 2.299 36.220 12.481
35.719 8.752 44.309 2.236 36.313 13.535
15.205
16.314
17.356
18.362
19.536
7.977 3.037 778 3.392 21
8.505 3.248 848 3.540 173
9.082 3.493 909 3.694 178
9.617 3.775 963 3.831 176
10.260 4.035 1.041 4.012 188
161.967
167.072
171.914
176.200
180.820
91.376 69.833 758
94.276 71.984 812
97.282 73.773 859
100.022 75.264 914
102.777 77.094 949
40.760
42.216
44.583
44.139
45.966
22.279 11.621 6.860
23.283 11.917 7.016
24.035 12.923 7.625
24.192 12.836 7.111
25.207 13.484 7.275
-
1
-
-
-
Pensions de survie
90.258
90.442
90.945
90.705
90.899
Autorité fédérale
54.173
53.860
53.549
55.454
55.090
16.240 2.952 13.567 33 20.761 620
16.087 2.936 13.608 34 20.469 726
15.853 2.932 13.660 34 20.214 856
15.528 2.891 13.680 35 19.745 3.575
15.290 2.866 13.740 37 19.405 3.752
3.287
3.460
3.568
3.674
3.865
1.613 929 108 634 3
1.681 952 117 645 65
1.738 988 129 648 65
1.810 1.014 135 663 52
1.942 1.068 135 666 54
19.984
20.322
20.793
21.168
21.523
11.224 8.673 87
11.384 8.851 87
11.690 9.011 92
11.967 9.108 93
12.184 9.240 99
12.814
12.800
13.035
10.409
10.421
6.386 4.562 1.866
6.485 4.444 1.871
6.542 4.511 1.982
5.404 3.631 1.374
5.438 3.625 1.358
-
-
-
-
-
433.959
443.993
456.066
466.571
478.085
Fonctionnaires et corps spéciaux Organismes d'intérêt public Entreprises publiques autonomes Cultes Armée et ancienne gendarmerie Police intégrée
Communautés et Régions Communauté et Région flamande Région wallonne Région Bruxelles-capitale Communauté française Communauté germanophone
Enseignement Enseignement flamand Enseignement francophone Enseignement germanophone
Pouvoirs locaux Administration locale flamande Administration locale wallonne Administration locale Bruxelles-Capitale
Ancien organisme national
Fonctionnaires et corps spéciaux Organismes d'intérêt public Entreprises publiques autonomes Cultes Armée et ancienne gendarmerie Police intégrée
Communautés et Régions Communauté et Région flamande Région wallonne Région Bruxelles-capitale Communauté française Communauté germanophone
Enseignement Enseignement flamand Enseignement francophone Enseignement germanophone
Pouvoirs locaux Administration locale flamande Administration locale wallonne Administration locale Bruxelles-Capitale
Ancien organisme national Total général
228
VI. Annexes
4. Secteur public
4.6 Evolution du nombre d'enfants bénéficiaires de prestations familiales selon la classe d'âge Source : FAMIFED (ex-ONAFTS) et ONSSAPL
2009
2010
2011
2012
2013
Service public
471.335
477.359
481.042
487.048
488.915
0 - 6 ans 6 - 12 ans 12 - 18 ans 18 - 25 ans 25 ans et plus
108.110 118.383 138.295 103.712 2.835
110.547 118.974 135.855 109.159 2.824
112.622 120.481 134.438 110.695 2.806
115.122 122.420 134.929 112.089 2.488
116.929 124.050 134.798 110.678 2.460
205.131 51.136 53.382 37.974 20.891 27.257
208.747 52.480 54.530 38.458 20.044 27.583
211.239 53.722 55.587 38.555 19.909 27.184
216.687 54.960 57.462 39.359 20.193 27.276
219.189 55.864 58.522 39.804 20.377 26.854
24.109 359 2.226 563
23.648 398 2.861 676
23.303 393 2.712 776
22.991 402 3.063 820
22.480 338 3.154 882
13.694
14.884
15.537
16.725
17.069
11.617 48 2.029
12.131 40 2.713
12.697 41 2.799
13.330 50 3.345
13.339 65 3.665
797
768
745
712
699
575 222
550 218
530 215
501 211
491 208
dont ONSSAPL : 0 - 6 ans 6 - 12 ans 12 - 16 ans 16 - 18 ans 18 - 21 ans, dont: Etudiants Apprentis Demandeurs d'emploi Handicapés
21 - 25 ans, dont: Etudiants Apprentis Demandeurs d'emploi
25 ans et plus, dont: Totalement incapables En atelier protégé
4.7 Evolution des dépenses de prestations familiales (milliers d'euros) Source : FAMIFED (ex-ONAFTS) et ONSSAPL
2009 Service public Allocations familiales Allocations de naissance dont ONSSAPL : Allocations familiales Taux ordinaires (art.40 LAF) Taux pensionnés et chômeurs de longue 1 durée (art.42bis LAF) Taux invalides (art.50ter LAF) Taux orphelins (art.50bis LAF) Supplément monoparental (art.70 LAF) Supplément enfants handicapés (art.47 LAF)
Allocations de naissance Prime d'adoption Allocations forfaitaire enfants placés (art. 70 LAF) Différence paiements avec l'étranger Autres
2010
962.768,2 -
2011
2012
2013
982.273,0 1.004.590,0 1.063.757,7 1.089.516,5 -
409.228 400.811
418.953 410.286
440.542 431.358
480.322 456.422
499.116 475.820
273.222
277.039
289.950
307.525
320.098
72.263
74.387
78.523
81.993
85.162
18.305 14.606 4.943
20.252 14.907 5.539
22.194 15.639 6.361
24.450 16.326 6.148
26.963 17.192 6.277
17.472
18.162
18.691
19.980
20.128
8.066 40
8.250 52
8.767 29
8.583 41
9.109 30
195
208
209
236
234
127 -11
170 -13
185 -6
202 14.838
254 13.669
(1) Chômeurs de longue durée : au moment que la durée de chômage excède les 6 mois.
229
VI. Annexes
4. Secteur public
4.8 Nombre d'enfants bénéficiaires par institution et taux Situation au 31 décembre 2013
Source : FAMIFED
FAMIFED ONSSAPL
Etat, Communautés et Régions
Enseignement
Secteur public
Taux ordinaire Taux majoré pour orphelins Taux majoré pour invalides Taux majoré pour chômeurs et pensionnés
173.787
9.233
134.134
36.454
3.508
3.527
45
9.191
1.396
32.703
Total
219.189
Victimes de guerre 123
Autonomes + SCDF
Total
83.079
436.810
197
75
7.352
91
148
54
10.880
556
457
132
25
33.873
14.712
134.727
36.931
83.233
488.915
123
4.9 Nombre d'enfants bénéficiaires par institution et rang Situation au 31 décembre 2013
Source : FAMIFED
FAMIFED ONSSAPL
Etat, Communautés et Régions
Enseignement
Secteur public
Victimes de guerre
Autonomes + SCDF
Total
Premier enfant Deuxième enfant Troisième enfant et suivants
128.228 63.341 27.620
10.682 3.028 1.002
72.336 45.475 16.916
21.235 11.837 3.859
113 6 4
46.742 26.838 9.653
279.336 150.525 59.054
Total
219.189
14.712
134.727
36.931
123
83.233
488.915
4.10 Nombre d'enfants bénéficiaires par institution et classe d'âge Situation au 31 décembre 2013
Source : FAMIFED
FAMIFED ONSSAPL
0 - 6 ans 6 - 12 ans 12 - 18 ans 18 - 25 ans 25 ans et plus Total
Etat, Communautés et Régions
Enseignement
Secteur public
Victimes de guerre
Autonomes + SCDF
Total
55.864 58.522 60.181 43.923 699
793 1.781 4.111 6.448 1.579
34.119 33.975 34.600 32.029 4
7.559 9.236 10.958 9.145 33
1 4 9 13 96
18.593 20.532 24.939 19.120 49
116.929 124.050 134.798 110.678 2.460
219.189
14.712
134.727
36.931
123
83.233
488.915
230
Table des matières
LISTE DES ABREVIATIONS INSTITUTIONS : - Institutions fédérales Institutions dépendant du SPF Sécurité sociale : BCSS CAAMI CNAASTI CSPM e-Health Ex-FNROM
Banque Carrefour de la Sécurité Sociale Caisse Auxiliaire d’Assurance Maladie-Invalidité Caisse Nationale Auxiliaire d’Assurances Sociales pour Travailleurs Indépendants Caisse de Secours et de Prévoyance en faveur des Marins Plate-forme e-Health Ex - Fonds National de Retraite des Ouvriers Mineurs (actuellement « cellule mineurs » de l’INAMI) Ex-ONAFTS Ex- Office National d’Allocations Familiales pour Travailleurs Salariés Ex-ONSSAPL Ex- Office National de Sécurité Sociale des Administrations Provinciales et Locales Ex-OSSOM Ex- Office de Sécurité Sociale d’Outre-Mer FAMIFED Agence fédérale pour les allocations familiales FAT Fonds des Accidents du Travail FMP Fonds des Maladies Professionnelles INAMI Institut National d’Assurance Maladie Invalidité INASTI Institut National d’Assurances Sociales pour Travailleurs Indépendants ONP Office National des Pensions ONSS Office National de Sécurité Sociale ONVA Office National des Vacances Annuelles ORPSS Office des régimes particuliers de sécurité sociale Institutions dépendant du SPF Emploi, Travail et Concertation sociale : CAPAC ONEm
Caisse Auxiliaire de Paiement des Allocations de Chômage Office National de l’Emploi Autres institutions :
CAS CPAS Ex-FNRSH Ex-INS
FBI FESC FFE FVO ICN OCCPM SCDF SNCB
Caisses d’Assurances Sociales Centre Public d’Aide Sociale Ex - Fonds National de Reclassement Social des Handicapés Ex-Institut National de Statistique (actuellement DGSIE : Direction Générale Statistique et Information Economique du SPF Economie, P.M.E., Classes moyennes et Energie) Fonds Budgétaire Interdépartemental Fonds d’Equipements et de Services Collectifs Fonds de Fermeture des Entreprises Fonds pour Veuves et Orphelins Institut des comptes nationaux Office de compensation des congés payés pour marins Service Central des Dépenses Fixes Société Nationale des Chemins de Fer Belges
- Institutions pararegionales ou paracommunautaires Actiris AWIPH FOREM VDAB VFSIPH
(Ex-ORBEM) Office régional bruxellois de l’Emploi Agence Wallonne pour l’Intégration des Personnes Handicapées Office Wallon de la Formation Professionnelle et de l’Emploi «Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding» «Vlaams Fonds voor de Sociale Integratie van Personen met een Handicap»
231
TERMES : ACS ALE BIM BMF CCI CCT GFG GRAPA IRN OA OP PEP PDT RCC SINE SISD SPA SPF SPP TIP VIPO
Agents contractuels subventionnés Agences Locales pour l’Emploi Bénéficiaires de l’Intervention Majorée Budget de moyens financiers Chômeurs complets indemnisés Convention Collective de Travail Gestion financière globale Garantie de Revenu aux Personnes Agées Inscrits dans le Registre national Organismes assureurs Organismes de paiement Première expérience professionnelle Programmes de transition Régime de chômage avec complément d’entreprise Economie d'insertion sociale Services intégrés de soins à domicile Supplément préretraite agriculture Service Public Fédéral Service Public de Programmation Titulaires Indemnisables Primaires Veuves, Invalides, Pensionnés et Orphelins
232
ISSN: 1781-0655 D/2015/10.770/2 (web)