Jaarrekening Land Aruba 2012 Ministerie van FinanciĂŤn, Communicatie, Utiliteiten en Energie
1
Verslag van de Minister van FinanciĂŤn, Communicatie, Utiliteiten en Energie
2
3
Voorwoord Voorwoord Voor u ligt de jaarrekening over het boekjaar 2012 van het Land Aruba. Hiermee wordt het in 2012 behaalde resultaat ten aanzien van de verantwoording doorgezet en begint de stelselmatige jaarlijkse verantwoording wortel te schieten en vorm te krijgen. Sinds haar aantreden heeft het kabinet Mike Eman I zich hard gemaakt voor het actualiseren van de financiële huishouding van het Land Aruba. Het proces van het inhalen van de achterstanden in de opmaak van de jaarrekeningen is, zoals bekend, in februari 2010 geïnitieerd door de regering in overleg met de Staten van Aruba en de Algemene Rekenkamer. In lijn met het financieel beleid van zowel het eerste als dit tweede kabinet Mike Eman, is deze jaarrekening een doorzetting in het institutionaliseringstraject van de verantwoording in de Landsoverheid, waardoor de continuïteit hiervan gewaarborgd wordt. Hier wordt, evenals ten aanzien van de jaarrekening van het jaar 2011, benadrukt dat met de aanbieding van deze actuele jaarrekening niet de eindstreep is behaald in de totale verbetering van het financieel beheer. De regering is thans doende verdere verbeteringen aan te brengen zodat volgende jaarrekeningen nog beter als verantwoordingsdocument kunnen dienen. Om tot een verdere verbetering van de jaarrekening te komen is het tevens belangrijk dat de verslaggevingsregels worden herzien en eenduidig en helder worden geformuleerd. Deze herziening is meegenomen in het project tot herziening van de Comptabiliteitsverordening 1989. Benadrukt wordt ook dat de jaarrekening nog niet door de Centrale Accountantsdienst kon worden gecontroleerd. Om accountantscontrole, uitmondend in een goedkeurende verklaring bij de jaarrekening van het Land mogelijk te maken, is het noodzakelijk eenduidige en heldere verslaggevingsregels in te voeren en het financieel beheer verder te verbeteren. In de hieronder volgende tekstdelen zal ondergetekende een uiteenzetting doen in verantwoording aan de volksvertegenwoordiging omtrent het behaalde saldo. Dit voorafgegaan door een korte uiteenzetting van de grondslagen en inrichting van het onderhavig document.
1 Comptabiliteitsverordening 1989 (AB 1989 no. 72)
1.0 Introductie Conform artikel 42 lid 1 van de Comptabiliteitsverordening 1989 (Landsverordening van 28 december 1989 houdende regels met betrekking tot de wijze van beheer en verantwoording van ’s Landsgelden (AB 1989 no. 72)) dient de Minister van Financiën jaarlijks de jaarrekening van het Land samen te stellen. In afwijking van het gestelde in dit artikel wordt door omstandigheden deze jaarrekening op een later tijdstip dan de datum van 1 juni van het jaar volgend op het jaar waarop de jaarrekening betrekking heeft naar de Algemene Rekenkamer verzonden.
versie 5 december 2013
4
3
5
1.1 Model jaarrekening en waarderingsgrondslagen In de Comptabiliteitsverordening, artikel 42 lid 2 wordt de jaarrekening als volgt gedefinieerd: a een balans; b een exploitatierekening;
opzichte van 2011. Dit als gevolg van de toename in de schuldpositie van het Land en de hiermee samenhangende toename in de schuldenlast evenals een tegenvallende wisselkoersontwikkeling van de euro. Wat betreft de middelen zij herhaald dat deze eveneens een toename hebben laten zien ten opzichte van het voorgaand jaar. Gerichte (inhaal-) acties van de fiscale autoriteiten liggen aan dit resultaat grotendeels ten grondslag.
3 Slot
c een staat van investeringen; d een staat van herkomst en besteding der middelen;
Deze jaarrekening is voor zover mogelijk samengesteld in overeenstemming met de Comptabiliteitsverordening 1989.
e een overzicht van elk ministerie als bedoeld in artikel 41 tweede lid; f een toelichting, houdende een nauwkeurige en volledige verklaring van de gegevens, opgenomen in de onderdelen a tot en met c. De in de comptabiliteitsverordening (artikel 43) aangekondigde modellen zijn in het kader van het samenstellen van de jaarrekening 1990 vervaardigd. Het model dat voor de jaarrekeningen van het Land en de grondslagen voor de waarderingen en resultaatbepaling is ontwikkeld, is in hoofdlijnen afgeleid van de Nederlandse Gemeentelijke Comptabiliteitsvoorschriften 1985. Ook de jaarrekening over het dienstjaar 2012 is ingericht conform dit model. Een landsbesluit houdende algemene maatregelen, conform artikel 43 ter vaststelling van het model van de jaarrekening en de grondslagen van waardering en resultaatbepaling is nog altijd niet geslagen. In het kader van de herziening van de comptabele wet- en regelgeving wordt gewerkt aan een verdere uitwerking en formalisering van zowel een model als grondslagen.
In overeenstemming met artikel 42 van voornoemde landsverordening wordt deze jaarrekening thans aangeboden aan de Algemene Rekenkamer van Aruba, welke haar rapport van bevindingen aan de Minister belast met FinanciĂŤn toe laat komen. Hierna zal het ontwerp van een landsverordening tot vaststelling van het saldo van de exploitatierekening worden aangeboden aan de Staten. De memorie van toelichting van dit ontwerp zal worden vergezeld van de jaarrekening over het dienstjaar 2012 van de Algemene dienst en het rapport van de Algemene Rekenkamer. Rest mij nog mijn dankwoord uit te spreken aan degenen die vanuit hun taken en verantwoordelijkheden, doch eveneens uit vaderlandsliefde, aan de totstandkoming van dit document hebben bijgedragen.
Aruba, december 2013
2 Analyse van vermogen en resultaat Over 2012 bedroeg het exploitatietekort Afl. 306,3 mln. (2011: Afl. 273,9 mln.). De toename in het exploitatietekort is het gevolg van een toename in de kosten, die niet volledig gecompenseerd werden door toename in middelen. Daarnaast valt op te merken dat een deel van de begrote middelen door diverse omstandigheden pas in het jaar 2013 gerealiseerd zijn, danwel in de toekomst gerealiseerd zullen worden. Van de toename in kosten valt te melden dat de personeelskosten en werkgeversbijdragen zijn gestegen als gevolg van met de bonden overeengekomen collectieve rechtspositieverbeteringen, de in 2012 gehouden inhaalslagen in de verwerking van individuele rechtspositieaanpassingen, alsmede een toename in de omvang van het personeelsbestand. In de sfeer van de overdrachten en subsidies vallen eveneens materiele toenames te melden in 2012 ten opzichte van het voorgaande jaar. Overdrachten aan overheidsgepensioneerden als de duurtetoeslag hebben een grote toename laten zien evenals onderstandsbetalingen. Gelijk aan de collectieve rechtpositieverbeteringen toegekend aan de ambtenaren hebben de aan dezen gelijkgestelden eveneens hiervan kunnen genieten hetgeen zich laat manifesteren in de gerealiseerde kosten in salarissubsidies bij gesubsidieerde instellingen. Tenslotte valt aan de kostenkant te melden de toename in rentekosten en geleden koersverlies ten versie 5 december 2013 6
4
J.D.E. Yrausquin Minister van FinanciĂŤn, Communicatie, Utiliteiten en Energie
versie 5 december 2013
5
7
Inhoudsopgave Inhoudsopgave
Jaarrekening
blz. blz. 11
1. Balans per 31 december 2012 2.
3.
A.
Exploitatierekening over 2012
blz. blz.
Opgenomen geldleningen 1. Meerjarenplanleningen
148 143
a. per kostensoort
16
12
2. Staatsobligaties
149 144
b. per ministerie
17
13
3. Overige leningen
150 145
c. kosten per hoofdbudgethouder
18
14
d. middelen per hoofdbudgethouder
37
33
Staat van investeringen 2012
B.
Exploitatierekening en Staat van Investeringen in detail 1. Exploitatierekening kosten per ministerie per kostensoort
151 146
a. investeringen 2012 per ministerie
48
44
2. Exploitatierekening middelen per ministerie per kostensoort
165 160
b. investeringen 2012 per ministerie per hoofdbudgethouder
49
45
3. Exploitatierekening totale kosten Algemene Dienst per kostensoort
173
168
4.
Staat van Herkomst en Besteding van Middelen 2012
57
53
4. Exploitatierekening totale middelen Algemene Dienst per kostensoort
176
171
5.
Toelichting algemeen op de jaarrekening 2012
59
55
5. Exploitatierekening kosten en middelen incl. voorgaande jaren per ministerie
178 173
6.
Toelichting op de balans per 31 december 2012
63
59
6. Staat van Investeringen incl. voorgaande jaren per ministerie
180 175
7.
Toelichting op de exploitatierekening over 2012
8. Toelichting op de Staat van investeringen 2012
versie 5 december 2013
8
9
Bijlagen
113 110 137 134
C. Financieringsbehoefte
182 176
6
versie 5 december 2013
7 9
1. Balans per 31 december 2012
10
11
(* reclassificatie ten opzichte van jaarrekening 2011)
1. Balans per 31 december 2012
(* reclassificatie ten opzichte van jaarrekening 2011)
Activa
31-12-2012
31-12-2011
(in Arubaanse florins)
Geaccumuleerde exploitatietekorten
Materiële vaste activa Gebouwen. water- en wegenbouwkundige werken Overige duurzame bedrijfsmiddelen
30.563.813
29.439.529
443.715.245
392.681.523
29.389.373
34.471.199
Totaal materiële vaste activa
31-12-2011
503.668.432
-1.649.233.622
-1.422.651.317
Reserves en fondsen Garantiefonds
-
-
Totaal reserves en fondsen
456.592.251
Voorzieningen
-
-
94.677.844
94.677.844
Langlopende schulden
Financiële vaste activa Deelnemingen
31-12-2012
(in Arubaanse florins)
Vaste activa
Grond en terreinen
Passiva
Meerjarenplan leningen
320.804.452
315.520.067
Kapitaalverstrekkingen aan overheidsbedrijven en bij Landsverordening ingestelde rechtspersonen Kapitaaloverdrachten en Investeringsbijdragen*
23.957.709
23.957.709
196.173.943
199.501.583
Verstrekte langlopende geldleningen
236.432.025
175.978.973
Verstrekte langlopende voorschotten
-
59.660.762
68.491.243
Langlopende staatsobligaties
1.672.146.200
1.196.746.200
Overige
1.120.933.621
1.246.095.179
Totaal langlopende schulden
2.852.740.583
2.511.332.622
Kortlopende schulden en overlopende passiva 9.730.274
9.484.948
Schulden aan overheidsbedrijven en bij Landsverordening ingestelde rechtspersonen*
17.112.412
44.501.320
Kortlopende gedeelte langlopende leningen
43.559.873
93.653.260
Rekening courant saldi met overheidsbedrijven en bij Landsverordening ingestelde rechtspersonen*
16.535.970
28.138.037
Vlottende activa
Crediteuren en nog te betalen kosten
57.368.386
55.860.868
Vorderingen
Overige kortlopende schulden
101.373.790
119.358.157
Totaal financiële vaste activa
777.368.129
Totaal vaste activa
Vorderingen op deelnemingen
-
1.281.036.561
9.807.919
847.752
530.904
Kortlopende gedeelte langlopende geldleningen
29.755.540
29.655.612
Rekening courant saldi met overheidsbedrijven en bij Landsverordening ingestelde rechtspersonen*
29.279.358
4.602.160
121.852.617
129.844.654
10.332.234
-404.143
Debiteuren Overige vorderingen
714.958.332 1.171.550.583
9.171.782
Vorderingen op overheidsbedrijven en bij Landsverordening ingestelde rechtspersonen*
Schulden aan deelnemingen
Totaal vlottende passiva
Totaal vorderingen
201.239.284
174.037.106
Liquide middelen*
61.589.665
188.768.052
262.828.949
362.805.158
1.543.865.510
1.534.355.742
Totaal vlottende activa Totaal activa
versie 5 december 2013 12
9
Totaal passiva
245.680.705
350.996.593
1.543.865.510
1.534.355.742
versie 5 december 2013
10
13
2. Exploitatierekening 2012
14
15
2b. Exploitatierekening over 2012 (per ministerie)
2a. Exploitatierekening over 2012 (per kostensoort) 2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
Hfdst
(in Arubaanse florins)
Ministerie
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
91.477.733
96.494.400
85.755.886
142.496.655
140.102.300
129.424.602
46.328.353
48.791.200
52.114.160
(in Arubaanse florins)
Kosten Personeel
344.953.588
346.653.000
316.658.505
Werkgeversbijdragen
118.076.921
120.001.700
109.955.814
Goederen en diensten
201.309.865
202.120.800
177.593.427
Rente en koersverschillen
153.371.032
150.271.200
Subsidies en overdrachten
305.535.193
Verrekeningen, bijdragen en afschrijvingen
Kosten 0
Algemene Zaken
1
Integratie, Infrastructuur & Milieu
2
Toerisme, Transport & Arbeid
142.629.953
3
Economische Zaken, Sociale Zaken & Cultuur
103.422.420
107.666.600
99.498.873
318.286.700
270.064.703
5
Volksgezondheid & Sport
199.089.580
190.537.000
190.500.068
225.007.962
214.094.900
241.791.957
7
Justitie & Onderwijs
453.244.303
456.667.300
433.482.601
Voorzieningen
-
-
14.486.516
9
FinanciĂŤn, Comm., Utiliteiten & Energie
312.195.517
311.169.500
282.404.688
Totaal kosten
1.348.254.561
1.351.428.300
1.273.180.875
1.348.254.561
1.351.428.300
1.273.180.878
Middelen
Middelen Directe belastingen
485.451.000
502.275.000
431.721.000
Indirecte belastingen
390.970.548
394.656.100
383.158.457
Retributie, leges en rechten
40.622.321
39.813.700
38.523.149
Rechten, boeten en overige
30.973.994
32.112.700
26.381.870
1.077.571
934.000
1.511.138
Niet-belastingopbrengsten
41.636.308
78.270.700
54.652.932
Landsbedrijven en fondsen
5.681.206
6.082.900
9.332.945
45.499.804
55.035.700
53.908.098
1.041.912.752
1.109.180.800
999.189.588
Rente
Koerswinst en deviezenprovisie Totaal middelen
Saldo dienstjaar
-306.341.809
versie 5 december 2013
16
Totaal kosten
-242.247.500
0
Algemene Zaken
17.427.221
20.665.100
18.010.843
1
Integratie, Infrastructuur & Milieu
36.513.562
36.905.900
29.575.107
2
Toerisme, Transport & Arbeid
2.845.186
29.015.500
12.124.192
3
Economische Zaken, Sociale Zaken & Cultuur
4.912.807
6.276.000
4.665.358
5
Volksgezondheid & Sport
21.932.894
25.297.100
18.609.308
7
Justitie & Onderwijs
13.384.130
11.257.700
10.463.908
9
FinanciĂŤn, Comm., Utiliteiten & Energie
944.896.951
979.763.500
905.740.875
Totaal middelen
1.041.912.751
1.109.180.800
999.189.591
Saldo dienstjaar
-306.341.809
-242.247.500
-273.991.287
-273.991.287
12
versie 5 december 2013
13
17
2c. Exploitatierekening over 2012 (kosten per hoofdbudgethouder) (*zie ook bijlage B5 voor uitsplitsing naar voorgaande jaren)
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
4100 Personeel
5.941.218
6.615.900
6.685.677
001 Minister van Algemene Zaken
4200 Werkgeversbijdragen
2.120.220
2.196.700
2.327.263
4100 Personeel
668.579
673.900
628.099
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
Omschrijving
(in Arubaanse florins) 008 Personeel en Organisatie
0 Algemene Zaken
10.759.036
10.204.300
7.783.217
4300 Goederen en diensten
4200 Werkgeversbijdragen
2.346.845
2.572.500
1.961.557
4700 Bijdragen & afschrijvingen
17.841
383.400
395.066
4300 Goederen en diensten
5.285.280
5.242.700
5.082.446
008 Personeel en Organisatie
8.747.858
9.869.900
10.036.105
133.150
28.500
230.730
-
1.000
-
102.636
119.400
89.856
4100 Personeel
3.137.083
3.139.500
3.077.830
18.626.947
18.168.400
15.147.806
4200 Werkgeversbijdragen
1.298.943
1.306.400
1.285.750
4300 Goederen en diensten
2.496.655
2.678.900
2.355.330
277.153
151.200
203.514
7.209.834
7.276.000
6.922.424
1.269.051
1.279.000
1.325.307
4200 Werkgeversbijdragen
488.122
487.800
496.220
4600 Subsidies 4629 Overdrachten buitenland 4700 Bijdragen & afschrijvingen 001 Minister van Algemene Zaken
010 Interne Diensten
4700 Bijdragen & afschrijvingen
002 Gouverneur 4300 Goederen en diensten
2.275
4.000
2.275
002 Gouverneur
2.275
4.000
2.275
010 Interne Diensten 011 Archieven 4100 Personeel
003 Ministerraad 4100 Personeel
1.519.689
1.549.000
1.504.976
4200 Werkgeversbijdragen
545.608
570.000
525.508
4300 Goederen en diensten
987.438
1.018.600
974.243
4300 Goederen en diensten
844.116
880.900
928.041
4700 Bijdragen & afschrijvingen
161.550
109.700
242.437
4619 Overdrachten binnenland
1.773.033
1.800.000
1.767.872
2.906.161
2.895.100
3.038.207
4700 Bijdragen & afschrijvingen
415
5.500
415
4.682.861
4.805.400
4.726.812
2.226.101
2.219.000
1.636.647
833.759
823.600
602.120
1.367.953
1.314.800
1.181.122
003 Ministerraad
011 Archieven 012 Burgerlijke Stand en Bevolking 4100 Personeel 4200 Werkgeversbijdragen
005 Adviesraden
4300 Goederen en diensten
4100 Personeel
440.417
415.500
240.348
4200 Werkgeversbijdragen
142.634
142.100
87.769
4629 Overdrachten buitenland
423.610
775.000
792.889
4300 Goederen en diensten
92.183
100.600
37.744
4700 Bijdragen & afschrijvingen
406.015
240.000
192.440
4700 Bijdragen & afschrijvingen
23.400
33.400
23.500
012 Burgerlijke Stand en Bevolking
5.257.438
5.372.400
4.405.218
698.634
691.600
389.361 4100 Personeel
9.180.324
9.236.200
8.367.973
005 Adviesraden
013 Nationale Veiligheid 007 Voorlichting 4100 Personeel
594.701
594.200
565.787
4200 Werkgeversbijdragen
2.784.651
2.784.100
2.532.885
4200 Werkgeversbijdragen
244.028
246.200
240.560
4300 Goederen en diensten
1.869.310
2.376.900
1.832.541
4300 Goederen en diensten
525.190
517.000
503.030
4700 Bijdragen & afschrijvingen
601.253
370.000
607.029
23.400
78.400
23.700
14.435.538
14.767.200
13.340.428
1.387.319
1.435.800
1.333.077
4700 Bijdragen & afschrijvingen 007 Voorlichting
versie 5 december 2013
013 Nationale Veiligheid
14
versie 5 december 2013 18
15 19
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
3.794.580
3.806.400
2.601.092
887.527
887.600
623.416
5.689.795
7.583.500
4.551.259
1.898
5.000
120
10.373.800
12.282.500
7.775.887
4700 Bijdragen & afschrijvingen
57.015.388
54.934.400
51.402.413
033 Openbare Werken
57.015.388
54.934.400
51.402.413
4100 Personeel
3.659.279
3.659.800
3.563.135
4200 Werkgeversbijdragen
1.247.588
1.224.200
1.194.238
4300 Goederen en diensten
20.604.073
19.991.700
18.132.478
-
3.223.400
-
4619 Overdrachten binnenland
9.536.608
6.731.000
-
4700 Bijdragen & afschrijvingen
6.171.250
6.350.200
6.084.493
41.218.798
41.180.300
28.974.343
4100 Personeel
3.089.585
3.085.600
3.163.715
4200 Werkgeversbijdragen
1.239.528
1.239.600
1.273.505
4300 Goederen en diensten
1.076.105
1.111.400
1.018.596
390.556
139.700
434.161
5.795.774
5.576.300
5.889.978
4100 Personeel
767.181
763.800
-
4200 Werkgeversbijdragen
293.584
298.700
-
16.875.024
16.597.500
16.604.603
-
35.500
-
1.891.844
153.700
11.175.181
19.827.633
17.849.200
27.779.783
(in Arubaanse florins) 014 Buitenlandse Betrekkingen 4100 Personeel
1 Integratie, Infrastructuur & Milieu 1.016.008
1.021.600
952.907
4200 Werkgeversbijdragen
394.837
403.100
355.000
020 Minister van Integratie, Infrastructuur & Milieu
4300 Goederen en diensten
196.275
262.500
144.645
4100 Personeel
81.000
40.600
-
4629 Overdrachten buitenland 4700 Bijdragen & afschrijvingen 014 Buitenlandse Betrekkingen
254
5.300
254
1.688.374
1.733.100
1.452.806
1.807.639
1.809.700
1.724.773
4200 Werkgeversbijdragen
726.072
739.300
677.761
4300 Goederen en diensten
224.215
386.300
256.610
4700 Bijdragen & afschrijvingen
158.241
180.800
163.616
2.916.167
3.116.100
2.822.760
016 Hulpbestuurskantoren 017 Automatisering 4100 Personeel
1.418.184
1.396.400
1.417.863
466.728
482.600
483.475
1.281.732
1.465.300
992.441
78.044
105.800
349.025
3.244.688
3.450.100
3.242.804
141.122
687.000
141.120
-
221.900
-
1.675.435
2.056.500
2.063.511
-
100.000
-
4700 Bijdragen & afschrijvingen
17.857.083
19.843.900
16.691.174
019 Overige Algemene Zaken
19.673.640
22.909.300
18.895.805
0 Algemene Zaken
91.477.733
96.494.400
85.755.886
4200 Werkgeversbijdragen 4300 Goederen en diensten 4700 Bijdragen & afschrijvingen 017 Automatisering 019 Overige Algemene Zaken 4100 Personeel 4200 Werkgeversbijdragen 4300 Goederen en diensten 4629 Overdrachten buitenland
4300 Goederen en diensten 4700 Bijdragen & afschrijvingen 020 Minister van Integratie, Infrastructuur & Milieu
016 Hulpbestuurskantoren 4100 Personeel
4200 Werkgeversbijdragen
033 Openbare Werken
035 Infrastructuur
4600 Subsidies
035 Infrastructuur 036 Vastgoedregistratie
4700 Bijdragen & afschrijvingen 036 Vastgoedregistratie 037 Overig Integratie, Infrastructuur & Milieu
4300 Goederen en diensten 4629 Overdrachten buitenland 4700 Bijdragen & afschrijvingen 037 Overig Integratie, Infrastructuur & Milieu
versie 5 december 2013
20
16
versie 5 december 2013
17
21
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
2.627.727
2.551.000
1.465.705
676.827
683.300
343.707
2.042.100
2.064.600
2.417.436
1.448
6.500
1.448
5.348.102
5.305.400
4.228.296
132.492
133.600
1.483.526
46.332
46.300
376.214
-
-
2.031.636
3.147
-
3.147
181.971
179.900
3.894.523
4100 Personeel
-
-
56.983
4200 Werkgeversbijdragen
-
-
18.513
4300 Goederen en diensten
-
-
45.684
046 Cruise Toerisme
-
-
121.180
4100 Personeel
-
-
6.160
4200 Werkgeversbijdragen
-
-
2.886
17.041
-
100.990
4700 Bijdragen & afschrijvingen
364.691
3.357.600
8.267.169
048 Overig T.T.A.
381.732
3.357.600
8.377.205
4100 Personeel
5.894.481
5.931.800
5.465.505
4200 Werkgeversbijdragen
2.262.686
2.280.300
2.144.165
4300 Goederen en diensten
912.937
1.070.600
952.535
4700 Bijdragen & afschrijvingen
615.823
412.600
692.463
9.685.927
9.695.300
9.254.668
(in Arubaanse florins)
121 Immigratie & Naturalisatie 4100 Personeel
4.933.901
4.939.200
4.418.426
4200 Werkgeversbijdragen
1.923.179
1.928.600
1.711.519
4300 Goederen en diensten
986.754
1.055.300
1.052.399
4700 Bijdragen & afschrijvingen
421.428
356.500
419.853
121 Immigratie & Naturalisatie
8.265.262
8.279.600
7.602.197
142.496.655
140.102.300
129.424.601
1 Integratie, Infrastructuur & Milieu
Omschrijving
2 Toerisme, Transport & Arbeid 038 Minister van T.T.A. 4100 Personeel 4200 Werkgeversbijdragen 4300 Goederen en diensten 4700 Bijdragen & afschrijvingen 038 Minister van T.T.A. 044 Toerisme 4100 Personeel 4200 Werkgeversbijdragen 4300 Goederen en diensten 4700 Bijdragen & afschrijvingen 044 Toerisme 046 Cruise Toerisme
048 Overig T.T.A.
4300 Goederen en diensten
122 Luchtvaart
122 Luchtvaart
versie 5 december 2013
22
18
versie 5 december 2013
19
23
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
1.990.986
2.008.800
1.902.076
(in Arubaanse florins) 123 Meteorologie
3 Economische Zaken, Sociale Zaken & Cultuur
4100 Personeel
708.047
712.200
639.938
4200 Werkgeversbijdragen
228.326
243.600
236.121
4300 Goederen en diensten
455.576
207.500
94.416
4629 Overdrachten buitenland
114.159
250.000
-
4200 Werkgeversbijdragen
457.354
470.200
399.652
4300 Goederen en diensten
4700 Bijdragen & afschrijvingen 123 Meteorologie
22.021
-
-
1.528.129
1.413.300
970.475
124 Scheepvaart 4100 Personeel
126 Minister van E.S.C. 4100 Personeel
618.581
633.200
534.345
4629 Overdrachten buitenland
-
24.000
-
4700 Bijdragen & afschrijvingen
-
5.000
1.925
3.066.921
3.141.200
2.837.997
126 Minister van E.S.C. 1.647.421
1.655.000
1.318.359
4200 Werkgeversbijdragen
571.628
579.400
507.918
127 Soc. voorz. en maatsch. werk
4300 Goederen en diensten
489.540
490.500
506.001
4100 Personeel
6.773.291
6.768.800
6.395.385
4700 Bijdragen & afschrijvingen
151.266
-
143.925
4200 Werkgeversbijdragen
2.728.752
2.728.400
2.560.183
2.859.855
2.724.900
2.476.202
4300 Goederen en diensten
2.030.574
1.863.100
1.946.421
4619 Overdrachten binnenland
34.110.442
38.077.600
33.234.935
4700 Bijdragen & afschrijvingen
25.487.412
25.568.400
23.794.924
821.607
122.400
747.713
71.952.078
75.128.700
68.679.561
4100 Personeel
875.644
867.700
706.901
4200 Werkgeversbijdragen
346.340
346.500
289.811
4300 Goederen en diensten
158.623
181.600
157.716
4600 Subsidies
74.906
269.600
59.400
43.750
47.900
43.400
1.499.263
1.713.300
1.257.227
12.350
12.400
-
630
700
-
4300 Goederen en diensten
755.780
845.500
389.629
4700 Bijdragen & afschrijvingen
307.082
48.200
417.159
1.075.842
906.800
806.788
2.564.558
2.561.200
2.668.749
971.319
971.400
995.315
1.076.090
1.241.500
1.005.637
-
1.000
-
20.856
5.000
20.856
4.632.823
4.780.100
4.690.556
124 Scheepvaart 125 Openbaar Vervoer 4100 Personeel
1.818.117
1.820.000
1.721.857
4200 Werkgeversbijdragen
708.116
690.000
634.405
4300 Goederen en diensten
468.277
493.600
367.942
5.000.000
5.084.000
4.094.000
3.074
70.500
64.749
7.997.584
8.158.100
6.882.953
4600 Subsidies 4700 Bijdragen & afschrijvingen 125 Openbaar Vervoer 137 Arbeid
4600 Subsidies 127 Soc. voorz. en maatsch. werk 129 Consumentenorganisaties
4100 Personeel
6.120.814
6.116.700
5.296.887
4700 Bijdragen & afschrijvingen
4200 Werkgeversbijdragen
2.259.769
2.261.300
1.996.160
129 Consumentenorganisaties
4300 Goederen en diensten
3.700.186
3.409.300
2.954.493
4619 Overdrachten binnenland
-
-
1.898
4700 Bijdragen & afschrijvingen
673.548
449.000
548.700
12.754.317
12.236.300
10.798.138
137 Arbeid 140 Landbouw. Veeteelt & Visserij 4100 Personeel 4200 Werkgeversbijdragen 4300 Goederen en diensten 4600 Subsidies 4700 Bijdragen & afschrijvingen 140 Landbouw. Veeteelt & Visserij 2 Toerisme, Transport & Arbeid
2.573.193
2.602.700
2.277.890
959.515
959.000
879.168
1.862.534
2.038.600
1.736.076
-
-
31
195.493
120.100
217.355
5.590.735
5.720.400
5.110.520
46.328.352
48.791.200
52.114.160
134 Overig E.S.C. 4100 Personeel 4200 Werkgeversbijdragen
134 Overig E.S.C. 150 Ec. Zaken, Handel & Industrie 4100 Personeel 4200 Werkgeversbijdragen 4300 Goederen en diensten 4629 Overdrachten buitenland 4700 Bijdragen & afschrijvingen 150 Ec. Zaken, Handel & Industrie
versie 5 december 2013
24
20
versie 5 december 2013
21
25
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
2.216.498
2.214.100
1.740.341
498.449
498.500
413.471
1.017.202
1.019.300
1.083.372
-
5.000
350
3.732.149
3.736.900
3.237.535
10.613.829
10.568.300
10.874.885
4200 Werkgeversbijdragen
3.720.731
3.717.600
3.826.804
4300 Goederen en diensten
10.435.833
10.287.200
8.461.191
5.178.984
4.007.500
2.891.595
4629 Overdrachten buitenland
67.231
90.000
84.040
4700 Bijdragen & afschrijvingen
238.156
224.700
354.943
30.254.764
28.895.300
26.493.458
4100 Personeel
3.659.693
3.648.600
3.580.787
4200 Werkgeversbijdragen
1.473.939
1.466.700
1.445.776
4300 Goederen en diensten
732.895
863.000
751.820
4700 Bijdragen & afschrijvingen
144.415
97.000
90.790
6.010.942
6.075.300
5.869.173
2.376.304
2.374.500
1.717.948
4200 Werkgeversbijdragen
827.412
827.500
686.150
4300 Goederen en diensten
818.504
812.000
1.256.805
2.511.775
2.422.100
3.984.223
250.695
240.700
237.445
6.784.690
6.676.800
7.882.572
17.814.565
13.349.300
9.736.146
4.184.314
4.931.800
989.456
4700 Bijdragen & afschrijvingen
118.849.493
115.556.400
127.166.269
066 Overig V. & S.
140.848.372
133.837.500
137.891.870
(in Arubaanse florins) 5 Volksgezondheid & Sport
151 Statistiek 4100 Personeel
2.591.916
2.594.300
2.478.586
4200 Werkgeversbijdragen
858.319
858.500
838.033
4300 Goederen en diensten
588.978
629.400
635.097
4700 Bijdragen & afschrijvingen
379.838
5.000
340.272
4.419.051
4.087.200
4.291.988
151 Statistiek
058 Minister van V. & S. 4100 Personeel 4200 Werkgeversbijdragen 4300 Goederen en diensten 4700 Bijdragen & afschrijvingen 058 Minister van V. & S.
168 Cultuur 4100 Personeel
4.918.382
4.808.000
4.896.390
4200 Werkgeversbijdragen
1.554.775
1.542.700
1.622.961
4300 Goederen en diensten
1.341.616
1.417.800
1.762.049
4600 Subsidies
7.780.742
8.884.100
7.457.303
-
4.500
-
159.255
181.100
160.067
15.754.770
16.838.200
15.898.769
4629 Overdrachten buitenland 4700 Bijdragen & afschrijvingen 168 Cultuur
060 Volksgezondheid 4100 Personeel
4600 Subsidies
060 Volksgezondheid
176 Intelectuele eigendommen 4100 Personeel
579.186
579.300
586.530
4200 Werkgeversbijdragen
212.688
214.300
214.093
4300 Goederen en diensten
179.540
187.500
183.694
4619 Overdrachten binnenland
-
-
210
4629 Overdrachten buitenland
-
27.700
-
50.258
62.300
51.458
1.021.672
1.071.100
1.035.985
103.422.420
107.666.600
99.498.870
4700 Bijdragen & afschrijvingen 176 Intelectuele eigendommen
3 Economische Zaken, Sociale Zaken & Cultuur
061 Zorgdiensten
061 Zorgdiensten 064 Sport 4100 Personeel
4600 Subsidies 4700 Bijdragen & afschrijvingen 064 Sport 066 Overig V. & S. 4300 Goederen en diensten 4600 Subsidies
versie 5 december 2013
26
22
versie 5 december 2013
23
27
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
4100 Personeel
4.497.687
4.519.200
3.241.872
4200 Werkgeversbijdragen
1.188.629
1.188.500
679.734
4300 Goederen en diensten
3.350.642
1.909.800
1.106.225
-
5.000
23
9.036.958
7.622.500
5.027.854
12.931.025
12.283.000
11.680.165
4200 Werkgeversbijdragen
4.674.776
4.676.200
4.283.846
4300 Goederen en diensten
5.938.074
4.354.600
5.686.382
4700 Bijdragen & afschrijvingen
3.887.333
2.798.500
3.934.268
27.431.208
24.112.300
25.584.660
4100 Personeel
3.592.504
3.825.800
3.435.658
4200 Werkgeversbijdragen
1.325.526
1.463.600
1.276.960
4300 Goederen en diensten
160.302
193.100
130.384
4700 Bijdragen & afschrijvingen
130.563
130.400
130.563
5.208.895
5.612.900
4.973.566
11.368.531
10.771.200
10.737.147
107.795
39.600
107.792
11.476.326
10.810.800
10.844.939
13.800.597
14.120.700
13.000.761
5.025.158
5.181.400
4.869.141
4300 Goederen en diensten
564.586
694.300
634.492
4700 Bijdragen & afschrijvingen
329.803
421.600
329.800
072 Openbaar basisonderwijs
19.720.144
20.418.000
18.834.193
-
-
8.175
40.339.029
38.178.300
38.482.960
(in Arubaanse florins) 118 Veterinaire Dienst
7 Justitie & Onderwijs
4100 Personeel
759.664
740.100
905.101
4200 Werkgeversbijdragen
302.559
295.800
321.181
4300 Goederen en diensten
150.276
197.600
159.740
4700 Bijdragen & afschrijvingen
102.524
82.200
102.073
1.315.023
1.315.700
1.488.095
118 Veterinaire Dienst
4100 Personeel
5.171.260
5.173.300
4.412.436
4200 Werkgeversbijdragen
1.841.616
1.841.900
1.654.885
4300 Goederen en diensten
2.249.428
2.167.000
1.510.969
4600 Subsidies
759.067
771.700
-
4700 Bijdragen & afschrijvingen
122.269
45.600
59.070
10.143.640
9.999.500
7.637.359
199.089.580
190.537.000
190.500.063
5 Volksgezondheid & Sport
4700 Bijdragen & afschrijvingen 067 Minister Justitie & Onderwijs
152 Drugsbestrijding
152 Drugsbestrijding
067 Minister Justitie & Onderwijs
068 Directie Onderwijs 4100 Personeel
068 Directie Onderwijs 070 Openbaar kleuteronderwijs
070 Openbaar kleuteronderwijs 071 Bijzonder kleuteronderwijs 4600 Subsidies 4700 Bijdragen & afschrijvingen 071 Bijzonder kleuteronderwijs 072 Openbaar basisonderwijs 4100 Personeel 4200 Werkgeversbijdragen
073 Bijzonder basisonderwijs 4300 Goederen en diensten 4600 Subsidies
versie 5 december 2013
28
24
4700 Bijdragen & afschrijvingen
241.858
99.000
241.858
073 Bijzonder basisonderwijs
40.580.887
38.277.300
38.732.993
versie 5 december 2013
25
29
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
4100 Personeel
5.522.703
5.639.300
5.367.373
4200 Werkgeversbijdragen
1.995.005
2.070.700
1.893.658
82.758
161.300
132.089
144.965
145.000
144.965
7.745.431
8.016.300
7.538.085
4700 Bijdragen & afschrijvingen 074 Openbaar speciaal onderwijs 075 Bijzonder speciaal onderwijs 4100 Personeel
330.698
402.600
276.241
4200 Werkgeversbijdragen
117.746
134.800
114.777
1.162
-
1.765
4.189.699
3.332.100
3.779.327
2.386
2.500
2.386
4.641.691
3.872.000
4.174.496
4100 Personeel
4.584.895
4.806.600
4.273.952
4200 Werkgeversbijdragen
1.640.548
1.598.400
1.465.933
185.860
219.600
193.860
-
39.600
-
34.791
34.900
34.791
6.446.094
6.699.100
5.968.536
4300 Goederen en diensten 4600 Subsidies 4700 Bijdragen & afschrijvingen 075 Bijzonder speciaal onderwijs 076 Openbaar MAVO onderwijs
4300 Goederen en diensten 4600 Subsidies 4700 Bijdragen & afschrijvingen 076 Openbaar MAVO onderwijs
4200 Werkgeversbijdragen
-
11.600
-
4300 Goederen en diensten
-
12.000
-
21.571.285
22.281.400
20.964.040
48.833
18.300
48.833
21.620.118
22.323.300
21.012.873
4700 Bijdragen & afschrijvingen 077 Bijzonder MAVO onderwijs
200
-
-
19.650.183
19.165.400
19.238.012
69.774
74.700
69.774
19.720.157
19.240.100
19.307.786
4600 Subsidies
23.328.532
23.848.300
22.817.572
079 Lager beroepsonderwijs / EPB
23.328.532
23.848.300
22.817.572
4600 Subsidies 4700 Bijdragen & afschrijvingen 078 Bijz. HAVO en VWO onderwijs
2011 werkelijk
4100 Personeel
4.519
-
-
4300 Goederen en diensten
1.704
-
1.704
4700 Bijdragen & afschrijvingen
8.666
8.700
8.666
14.889
8.700
10.370
4700 Bijdragen & afschrijvingen
6.961
7.000
6.961
082 Bijz. lager huishoud onderwijs
6.961
7.000
6.961
2.073.014
1.943.800
1.550.687
4200 Werkgeversbijdragen
397.768
376.600
275.450
4300 Goederen en diensten
29.227
51.000
69.020
2.500.009
2.371.400
1.895.157
1.090.161
1.094.000
950.142
4200 Werkgeversbijdragen
172.341
182.000
161.475
4300 Goederen en diensten
121.114
129.600
126.063
4600 Subsidies
1.886.173
2.086.100
1.511.308
085 Bijzonder avond leergangen
3.269.789
3.491.700
2.748.987
14.713.888
14.750.400
13.685.875
4200 Werkgeversbijdragen
5.053.904
5.237.200
4.885.351
4300 Goederen en diensten
1.495.676
1.462.500
757.933
080 Openbaar ETAO 082 Bijz. lager huishoud onderwijs
084 Openbare avond leergangen 4100 Personeel
084 Openbare avond leergangen 085 Bijzonder avond leergangen 4100 Personeel
4100 Personeel
4700 Bijdragen & afschrijvingen 086-089 EPI
87.786
137.483
21.351.254
21.450.100
19.466.642
4100 Personeel
6.587.109
6.710.900
6.061.530
4200 Werkgeversbijdragen
2.208.550
2.230.000
2.065.912
554.737
663.700
486.423
4.898
4.900
4.898
9.355.294
9.609.500
8.618.763
090 IPA
078 Bijz. HAVO en VWO onderwijs 4300 Goederen en diensten
2012 begroot
086 EPI
077 Bijzonder MAVO onderwijs
4600 Subsidies
2012 werkelijk
080 Openbaar ETAO
074 Openbaar speciaal onderwijs
4300 Goederen en diensten
Omschrijving
4300 Goederen en diensten 4700 Bijdragen & afschrijvingen 090 IPA
079 Lager beroepsonderwijs / EPB
versie 5 december 2013
30
26
versie 5 december 2013
27
31
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
28.475
-
72.862
4600 Subsidies
9.783.300
9.783.300
8.769.200
091 Universitaire opleidingen
9.811.775
9.783.300
8.842.062
092 Bevordering studie op Aruba 4100 Personeel
226.488
251.000
131.862
4200 Werkgeversbijdragen
151.899
187.800
38.830
7.437.163
7.660.700
6.867.747
-
46.300
-
33.622
91.000
51.017
7.849.172
8.236.800
7.089.457
4300 Goederen en diensten 4600 Subsidies 4619 Overdrachten binnenland 092 Bevordering studie op Aruba 093 Bevordering studie i/h buitenl 4100 Personeel
-
67.400
-
4300 Goederen en diensten
35.210
52.500
23.826
093 Bevordering studie i/h buitenl
35.210
119.900
23.826
094 Gesubs. stichtingen Onderwijs 4600 Subsidies
6.215.379
8.526.600
5.605.148
-
197.000
-
6.215.379
8.723.600
5.605.148
287.887
-
224.703
74.331
-
35.118
4300 Goederen en diensten
4.458.551
5.714.000
3.724.658
4700 Bijdragen & afschrijvingen
1.899.905
1.128.700
12.861.252
096 Overig Justitie & Onderwijs
6.720.674
6.842.700
16.845.731
4100 Personeel
3.949.747
4.391.700
4.031.501
4200 Werkgeversbijdragen
1.592.200
1.741.600
1.652.581
4300 Goederen en diensten
1.016.353
1.307.300
855.924
4619 Overdrachten binnenland
-
2.500
-
4700 Bijdragen & afschrijvingen
185.611
245.000
113.046
6.743.911
7.688.100
6.653.052
4700 Bijdragen & afschrijvingen 094 Gesubs. stichtingen Onderwijs 096 Overig Justitie & Onderwijs 4100 Personeel 4200 Werkgeversbijdragen
149 Bibliotheek
149 Bibliotheek
versie 5 december 2013
32
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
4100 Personeel
4.913.011
4.743.600
4.488.597
4200 Werkgeversbijdragen
1.840.130
1.792.300
1.606.166
4300 Goederen en diensten
1.446.659
1.675.500
1.407.963
4600 Subsidies
768.783
1.523.800
867.443
4700 Bijdragen & afschrijvingen
219.292
23.700
112.948
9.187.875
9.758.900
8.483.116
4100 Personeel
62.543.486
62.465.000
57.039.579
4200 Werkgeversbijdragen
19.885.070
20.229.100
18.308.928
4300 Goederen en diensten
162 Voogdijraad & Jeugdzaken
091 Universitaire opleidingen 4300 Goederen en diensten
Omschrijving
28
162 Voogdijraad & Jeugdzaken 169 Politie
13.013.641
13.073.500
11.973.466
4629 Overdrachten buitenland
81.070
66.500
49.509
4700 Bijdragen & afschrijvingen
781.408
322.300
776.468
96.304.675
96.156.400
88.147.950
4100 Personeel
7.854.417
7.788.100
7.965.747
4200 Werkgeversbijdragen
2.874.469
3.057.300
2.877.906
4300 Goederen en diensten
1.104.109
1.568.400
969.052
4619 Overdrachten binnenland
148.386
400.000
212.765
4700 Bijdragen & afschrijvingen
485.360
65.700
464.704
12.466.741
12.879.500
12.490.174
10.149.652
10.636.400
9.502.741
4200 Werkgeversbijdragen
3.706.786
3.895.100
3.473.711
4300 Goederen en diensten
1.979.371
1.980.000
1.697.475
811.024
827.100
868.323
16.646.833
17.338.600
15.542.250
11.585.146
11.534.000
10.357.052
4200 Werkgeversbijdragen
3.990.621
4.064.400
3.532.558
4300 Goederen en diensten
3.924.956
3.901.700
2.922.379
949.291
579.600
975.648
20.450.014
20.079.700
17.787.637
169 Politie 170 Juridische & Algemene Zaken
170 Juridische & Algemene Zaken 171 Brandweer 4100 Personeel
4700 Bijdragen & afschrijvingen 171 Brandweer 172 Gevangeniswezen 4100 Personeel
4700 Bijdragen & afschrijvingen 172 Gevangeniswezen
versie 5 december 2013
29
33
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
3.379.550
3.404.000
2.709.750
614.827
626.800
464.298
5.894.442
6.231.000
3.574.459
12.245
90.000
148.054
(in Arubaanse florins) 173 Technische Inspecties 4100 Personeel
2.554.170
2.644.200
2.515.829
4200 Werkgeversbijdragen
1.022.496
1.060.600
1.011.273
4300 Goederen en diensten
5.008.227
5.210.000
4.878.752
-
3.000
990
244.669
218.500
178.878
8.829.563
9.136.300
8.585.723
4629 Overdrachten buitenland 4700 Bijdragen & afschrijvingen 173 Technische Inspecties
4100 Personeel
335.517
322.200
199.078
4200 Werkgeversbijdragen
106.258
101.200
64.325
9.022.529
12.814.800
11.342.577
-
400
225.880
9.464.304
13.238.600
11.831.859
4700 Bijdragen & afschrijvingen 174 Gerecht in eerste aanleg
4100 Personeel
6.055.385
5.910.600
5.506.744
4200 Werkgeversbijdragen
2.033.958
1.998.000
1.728.421
932.363
975.800
721.430
41.836
9.200
33.585
9.063.542
8.893.600
7.990.180
453.244.304
456.667.300
433.482.600
4700 Bijdragen & afschrijvingen 175 Openbaar ministerie 7 Justitie & Onderwijs
4100 Personeel 4200 Werkgeversbijdragen 4300 Goederen en diensten 4629 Overdrachten buitenland 4700 Bijdragen & afschrijvingen
120.998
6.700
128.114
10.022.062
10.358.500
7.024.676
4100 Personeel
5.144.514
5.154.100
4.641.913
4200 Werkgeversbijdragen
1.834.773
1.849.900
1.731.967
4300 Goederen en diensten
1.738.568
1.884.600
2.092.192
995.796
691.500
1.243.130
9.713.651
9.580.100
9.709.202
4100 Personeel
30.220.930
30.459.300
28.529.539
4200 Werkgeversbijdragen
11.487.643
11.551.200
10.957.414
4300 Goederen en diensten
14.562.799
14.685.100
13.131.957
4619 Overdrachten binnenland
-
-
36.232
4700 Bijdragen & afschrijvingen
2.190.825
658.200
2.626.657
58.462.197
57.353.800
55.281.799
4100 Personeel
940.610
963.900
972.502
4200 Werkgeversbijdragen
338.385
355.800
364.647
4300 Goederen en diensten
80.565
116.100
97.773
104.190
110.500
125.240
1.463.750
1.546.300
1.560.162
275.375
301.600
269.200
1.466
19.600
1.013
5.034.618
1.567.600
2.092.388
233.528
-
30.566
152.240.143
150.271.200
136.756.792
4619 Overdrachten binnenland
100.875
100.000
5.095
4700 Bijdragen & afschrijvingen
864.332
-
-
158.750.337
152.260.000
139.155.055
098 Directie Financiën
4700 Bijdragen & afschrijvingen 098 Directie Financiën
175 Openbaar ministerie
4300 Goederen en diensten
097 Minister van F.C.U.E.
097 Minister van F.C.U.E.
174 Gerecht in eerste aanleg
4300 Goederen en diensten
9 Financiën, Comm., Utiliteiten & Energie
101 Belastingen en I. & A.
101 Belastingen en I. & A. 102 Centrale Accountantsdienst
4700 Bijdragen & afschrijvingen 102 Centrale Accountantsdienst 104 Fin. & Alg. dekkingsmiddelen 4100 Personeel 4200 Werkgeversbijdragen 4300 Goederen en diensten 4509 Rente en koersverschillen 4530 Rente LV & VV
104 Fin. & Alg. dekkingsmiddelen
versie 5 december 2013
30 versie 5 december 2013
34
31
35
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
4200 Werkgeversbijdragen 4300 Goederen en diensten 4509 Rente en koersverschillen 4530 Rente LV & VV
1.257.261
1.333.000
1.044.246
734.859
493.100
859.157
-1.280.896
390.500
76.541
897.341
-
5.842.463
20
-
130
4619 Overdrachten binnenland
68.592.914
74.617.300
57.288.547
4629 Overdrachten buitenland
-
90.000
-
895.628
494.200
2.104.932
71.097.127
77.418.100
67.216.016
4700 Bijdragen & afschrijvingen 108 Overig F.C.U.E. 178 Telecommunicatie 4100 Personeel
(*zie ook bijlage B6 voor uitsplitsing naar voorgaande jaren)
Omschrijving
108 Overig F.C.U.E. 4100 Personeel
2d. Exploitatierekening over 2012 (middelen per hoofdbudgethouder) 2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
8900 Overige ontvangsten
13.405
5.100
14.410
001 Minister van Algemene Zaken
13.405
5.100
14.410
8400 Rechten, boeten & overig
8.064
-
7.072
007 Voorlichting
8.064
-
7.072
11.767
-
27.598
(in Arubaanse florins) 0 Algemene Zaken 001 Minister van Algemene Zaken
007 Voorlichting
1.230.689
1.322.100
1.233.942
4200 Werkgeversbijdragen
494.862
548.000
489.142
010 Interne Diensten
4300 Goederen en diensten
721.061
672.200
612.250
8400 Rechten, boeten & overig
4629 Overdrachten buitenland
248.754
95.000
116.830
8810 Landsbedrijven en fondsen
1.072.975
1.250.000
1.164.043
-8.973
15.400
5.613
010 Interne Diensten
1.084.742
1.250.000
1.191.641
2.686.393
2.652.700
2.457.777 8810 Landsbedrijven en fondsen
17.377
-
42.778
011 Archieven
17.377
-
42.778
3.418.288
3.012.500
3.123.015
4700 Bijdragen & afschrijvingen 178 Telecommunicatie
011 Archieven 9 FinanciĂŤn, Comm., Utiliteiten & Energie
Totaal
312.195.517
1.348.254.561
311.169.500
1.351.428.300
282.404.688
1.273.180.875
012 Burgerlijke Stand en Bevolking 8300 Retributies, leges & rechten 8400 Rechten, boeten & overig
-
700
-
3.418.288
3.013.200
3.123.015
683.663
-
579
8700 Niet-belastingopbrengsten
7.919.683
8.915.900
8.221.540
013 Nationale Veiligheid
8.603.346
8.915.900
8.222.119
8400 Rechten, boeten & overig
151.987
298.000
178.213
016 Hulpbestuurskantoren
151.987
298.000
178.213
111.940
362.000
335.830
8810 Landsbedrijven en fondsen
4.017.784
4.214.100
4.895.765
017 Automatisering
4.129.724
4.576.100
5.231.595
012 Burgerlijke Stand en Bevolking 013 Nationale Veiligheid 8400 Rechten, boeten & overig
016 Hulpbestuurskantoren
017 Automatisering 8400 Rechten, boeten & overig
versie 5 december 2013
36
32
versie 5 december 2013
33
37
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
8900 Overige ontvangsten
13.405
5.100
-
020 Minister van Justitie
13.405
5.100
-
10.548
56.100
11.457
121.082
206.600
121.334
8400 Rechten, boeten & overig
7.637.593
396.600
1.022.929
8700 Niet-belastingopbrengsten
19.554.391
26.675.000
18.250.602
035 Infrastructuur
27.323.614
27.334.300
19.406.322
-160
-
-
1.023.253
970.000
889.552
599.610
496.500
656.862
1.622.703
1.466.500
1.546.413
7.551.480
8.000.000
8.622.370
2.361
100.000
-
7.553.841
8.100.000
8.622.370
36.513.563
36.905.900
29.575.105
(in Arubaanse florins) 019 Overige Algemene Zaken 8300 Retributies, leges & rechten
-
100.000
-
288
-
-
8700 Niet-belastingopbrengsten
-
2.506.800
-
019 Overige Algemene Zaken
288
2.606.800
-
17.427.221
20.665.100
18.010.843
8400 Rechten, boeten & overig
0 Algemene Zaken
1 Integratie, Infrastructuur & Milieu 020 Minister van Justitie
035 Infrastructuur 8200 Indirecte belastingen 8300 Retributies, leges & rechten
036 Vastgoedregistratie 8300 Retributies, leges & rechten 8400 Rechten, boeten & overig 8810 Landsbedrijven en fondsen 036 Vastgoedregistratie 121 Immigratie & Naturalisatie 8300 Retributies, leges & rechten 8400 Rechten, boeten & overig 121 Immigratie & Naturalisatie
1 Integratie, Infrastructuur & Milieu
versie 5 december 2013
38
34
versie 5 december 2013
35
39
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
(in Arubaanse florins)
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
8900 Overige ontvangsten
13.405
5.100
1.201
126 Minister van E.S.C.
13.405
5.100
1.201
8400 Rechten, boeten & overig
3.111.563
4.050.000
2.676.834
127 Soc. voorz. en maatsch. werk
3.111.563
4.050.000
2.676.834
(in Arubaanse florins)
2 Toerisme, Transport & Arbeid
3 Economische Zaken, Sociale Zaken & Cultuur
038 Minister van T.T.A. 8900 Overige ontvangsten
14.625
5.100
27.618
038 Minister van T.T.A.
14.625
5.100
27.618
8700 Niet-belastingopbrengsten
-
26.000.000
7.680.789
048 Overig T.T.A.
-
26.000.000
7.680.789
048 Overig T.T.A.
122 Luchtvaart
126 Minister van E.S.C.
127 Soc. voorz. en maatsch. werk
128 Voogdijraad
8400 Rechten, boeten & overig
1.169.655
963.800
1.145.499
8400 Rechten, boeten & overig
1.050
-
-
122 Luchtvaart
1.169.655
963.800
1.145.499
128 Voogdijraad
1.050
-
-
8400 Rechten, boeten & overig
-
-
-9.225
132 Vastgoedregistratie
-
-
-9.225
8300 Retributies, leges & rechten
874.874
1.113.000
846.721
8400 Rechten, boeten & overig
151.000
-
3.000
-
95.900
-
1.025.874
1.208.900
849.721
2.040
12.000
1.933
8810 Landsbedrijven en fondsen
-394.975
-
70.550
151 Statistiek
-392.935
12.000
72.483
200
-
400
8400 Rechten, boeten & overig
38.429
-
35.263
168 Cultuur
38.629
-
35.663
8300 Retributies, leges & rechten
1.115.222
1.000.000
1.038.681
176 Intelectuele eigendommen
1.115.222
1.000.000
1.038.681
3 Economische Zaken, Sociale Zaken & Cultuur
4.912.808
6.276.000
4.665.358
132 Vastgoedregistratie
124 Scheepvaart 8400 Rechten, boeten & overig
-
-
1.670.000
124 Scheepvaart
-
-
1.670.000
150 Ec. Zaken. Handel & Industrie
125 Openbaar Vervoer 8300 Retributies, leges & rechten
717.405
727.000
909.190
125 Openbaar Vervoer
717.405
727.000
909.190
150 Ec. Zaken, Handel & Industrie
137 Arbeid 8300 Retributies, leges & rechten 8400 Rechten, boeten & overig 8810 Landsbedrijven en fondsen 137 Arbeid
16.605
24.600
20.285
414.028
332.000
289.768
9.931
-
-
440.564
356.600
310.053
502.937
500.000
381.043
-
463.000
-
502.937
963.000
381.043
2.845.186
29.015.500
12.124.193
140 Landbouw, Veeteelt & Visserij 8300 Retributies, leges & rechten 8400 Rechten, boeten & overig 140 Landbouw, Veeteelt & Visserij 2 Toerisme, Transport & Arbeid
versie 5 december 2013
40
8810 Landsbedrijven en fondsen
36
151 Statistiek 8400 Rechten, boeten & overig
168 Cultuur 8300 Retributies, leges & rechten
176 Intelectuele eigendommen
versie 5 december 2013
37
41
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
(in Arubaanse florins)
2012 begroot
2011 werkelijk
8900 Overige ontvangsten
13.405
5.100
28.819
067 Minister Justitie & Onderwijs
13.405
5.100
28.819
32.335
101.500
-33.906
8400 Rechten, boeten & overig
434.681
300.000
447.190
068 Directie Onderwijs
467.016
401.500
413.284
8810 Landsbedrijven en fondsen
47.670
-
5.530
086 EPI - Economie
47.670
-
5.530
8400 Rechten, boeten & overig
-
104.600
-
092 Bevordering studie op Aruba
-
104.600
-
8300 Retributies, leges & rechten
27.391
175.000
24.604
149 Bibliotheek
27.391
175.000
24.604
8300 Retributies, leges & rechten
1.172.197
391.000
1.054.931
8810 Landsbedrijven en fondsen
450
-
-
1.172.647
391.000
1.054.931
8300 Retributies, leges & rechten
1.311.930
1.250.000
1.380.003
8400 Rechten, boeten & overig
3.099.469
2.900.000
3.142.294
170 Juridische & Algemene Zaken
4.411.399
4.150.000
4.522.297
8300 Retributies, leges & rechten
42.432
33.600
29.552
171 Brandweer
42.432
33.600
29.552
7 Justitie & Onderwijs
058 Minister van V. & S. 8900 Overige ontvangsten
13.405
5.100
14.410
058 Minister van V. & S.
13.405
5.100
14.410
060 Volksgezondheid
067 Minister Justitie & Onderwijs
068 Directie Onderwijs
8300 Retributies, leges & rechten
18.021.689
18.160.000
14.967.247
8810 Landsbedrijven en fondsen
204.472
-
102.067
18.226.161
18.160.000
15.069.314
8300 Retributies, leges & rechten
086 EPI - Economie
061 Zorgdiensten 8300 Retributies, leges & rechten
465.548
702.000
438.334
8810 Landsbedrijven en fondsen
-
-
3.102
465.548
702.000
441.436
061 Zorgdiensten
2012 werkelijk
(in Arubaanse florins)
5 Volksgezondheid & Sport
060 Volksgezondheid
Omschrijving
064 Sport 8400 Rechten, boeten & overig
6.361
10.000
7.519
064 Sport
6.361
10.000
7.519
066 Overig V. & S. 8400 Rechten, boeten & overig
-
3.500.000
-
066 Overig V. & S.
-
3.500.000
-
118 Veterinaire Dienst 8300 Retributies, leges & rechten
3.221.419
2.920.000
3.076.628
118 Veterinaire Dienst
3.221.419
2.920.000
3.076.628
092 Bevordering studie op Aruba
149 Bibliotheek
169 Politie
169 Politie 170 Juridische & Algemene Zaken
5 Volksgezondheid & Sport
21.932.894
25.297.100
18.609.308
171 Brandweer
versie 5 december 2013
38
versie 5 december 2013 42
39
43
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
8900 Overige ontvangsten
13.405
5.100
14.410
097 Minister van F.C.U.E.
13.405
5.100
14.410
8.043
-
9.611
-
-
5.109
8.043
-
14.720
8100 Directe belastingen
485.451.000
502.275.000
431.721.000
8200 Indirecte belastingen
390.960.000
394.600.000
383.147.000
8400 Rechten, boeten & overig
-
1.000.000
-
8700 Niet-belastingopbrengsten
-
10.000
-
876.411.000
897.885.000
814.868.000
(in Arubaanse florins) 172 Gevangeniswezen
9 Financiën, Communicatie, Utiliteiten & Energie
8400 Rechten, boeten & overig
-
-
47.359
172 Gevangeniswezen
-
-
47.359
173 Technische Inspecties 8300 Retributies, leges & rechten 8400 Rechten, boeten & overig 8810 Landsbedrijven en fondsen 173 Technische Inspecties
1.686.739
1.396.900
1.436.346
-
-
-80
195
-
-
1.686.934
1.396.900
1.436.266
322.709
-
1.086.370
3.549.738
3.500.000
946
-
-
900
3.872.447
3.500.000
1.088.216
174 Gerecht in eerste aanleg 8300 Retributies, leges & rechten 8400 Rechten, boeten & overig 8810 Landsbedrijven en fondsen 174 Gerecht in eerste aanleg
097 Minister van F.C.U.E.
098 Directie Financiën 8400 Rechten, boeten & overig 8810 Landsbedrijven en fondsen 098 Directie Financiën 101 Belastingen en I. & A.
101 Belastingen en I. & A.
175 Openbaar ministerie 8400 Rechten, boeten & overig
1.642.788
1.100.000
1.813.051
175 Openbaar ministerie
1.642.788
1.100.000
1.813.051
104 Fin. & Alg. dekkingsmiddelen 8400 Rechten, boeten & overig
3.470
-
-
1.076.588
934.000
1.471.581
-
-
2.966.351
1.080.058
934.000
4.437.932
-57.063
-
55.145
983
-
39.557
8700 Niet-belastingopbrengsten
4.462.234
4.463.000
10.000.000
8810 Landsbedrijven en fondsen
-
-
2.369.550
8900 Overige ontvangsten
45.404.750
55.000.000
50.840.880
108 Overig F.C.U.E.
49.810.904
59.463.000
63.305.132
8700 Niet-belastingopbrengsten
9.700.000
9.700.000
10.500.000
177 Overheidsbedrijven
9.700.000
9.700.000
10.500.000
8500 Rente 7 Justitie & Onderwijs
13.384.129
11.257.700
10.463.908
8900 Overige ontvangsten 104 Fin. & Alg. dekkingsmiddelen 108 Overig F.C.U.E. 8400 Rechten, boeten & overig 8500 Rente
177 Overheidsbedrijven
versie 5 december 2013
44
40
versie 5 december 2013
41
45
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
7.767.823
11.750.000
12.583.990
105.717
26.400
16.690
7.873.540
11.776.400
12.600.680
944.896.950
979.763.500
905.740.874
1.041.912.751
1.109.180.800
999.189.588
178 Telecommunicatie 8400 Rechten, boeten & overig 8810 Landsbedrijven en fondsen 178 Telecommunicatie
9 FinanciĂŤn, Communicatie, Utiliteiten & Energie
Totaal
3. Staat van Investeringen 2012
versie 5 december 2013
46
42
47
3a. Staat van investeringen 2012
3b. Staat van investeringen 2012
(zie ook bijlage B6 voor uitsplitsing naar voorgaande jaren)
Hfdst
Ministerie
(zie ook bijlage B6 voor uitsplitsing naar voorgaande jaren)
Omschrijving
2011 Werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
445.755
423.700
1.808.984
0 Algemene Zaken
17.692.388
17.273.900
5.258.996
001 Minister van Algemene Zaken
2.558.968
1.438.000
2.454.581
6100 Onroerende goederen
-
-
-
6300 Roerende goederen
-
-
74.622
001 Minister van Algemene Zaken
-
-
74.622
-
-
441.742
6300 Roerende goederen
301.647
-
247.662
6400 Overheidsprojecten
144.108
423.700
1.044.958
019 Overig Algemene Zaken
445.755
423.700
1.734.362
0 Algemene Zaken
445.755
423.700
1.808.984
Algemene Zaken
1
Integratie, Infrastructuur & Milieu
2
Toerisme, Transport & Arbeid
3
Econ. Zaken, Sociale Zaken & Cultuur
353.695
775.000
227.795
5
Volksgezondheid en Sport
576.345
892.900
297.714
7
Justitie & Onderwijs
5.345.559
785.000
2.134.333
9
FinanciĂŤn, Comm., Utiliteiten & Energie
7.958.815
7.283.900
3.714.092
34.931.525
28.872.400
019 Overig Algemene Zaken 6100 Onroerende goederen
15.896.495
Lokale vermogensoverdrachten
45.781.144
53.926.300
26.401.335
Totaal Algemene Dienst Land Aruba
80.712.669
82.798.700
42.297.830
versie 5 december 2013
48
2012 Begroot
2012 werkelijk
0
Telling
2012 Werkelijk
44
versie 5 december 2013
45
49
Omschrijving
2012 Werkelijk
2012 Begroot
2011 Werkelijk
1 Integratie, Infrastructuur & Milieu 6100 Onroerende goederen
1.124.283
6.243.900
1.339.845
6200 Infrastructurele werken
722.120
1.200.000
-
27.417
50.000
-
1.873.820
7.493.900
1.339.845
035 Infrastructuur
2012 Werkelijk
2012 Begroot
2011 Werkelijk
6400 Overheidsprojecten
749.937
1.438.000
303.311
048 Overig T.T.A.
749.937
1.438.000
303.311
6300 Roerende goederen
1.274.260
-
751.653
122 Luchtvaart
1.274.260
-
751.653
6300 Roerende goederen
110.106
-
59.671
123 Meteorologie
110.106
-
59.671
6300 Roerende goederen
-
-
24.936
124 Scheepvaart
-
-
24.936
6300 Roerende goederen
-
-
5.441
6300 Overheidsprojecten
-
-
-
125 Openbaar Vervoer
-
-
5.441
6300 Roerende goederen
131.211
-
795.099
137 Arbeid
131.211
-
795.099
-
-
100.000
6300 Roerende goederen
293.454
-
414.470
140 Landbouw, Veeteelt & Visserij
293.454
-
514.470
2.558.968
1.438.000
2.454.581
2 Toerisme, Transport & Arbeid
035 Infrastructuur
6300 Roerende goederen
Omschrijving
037 Overig Integratie, Infrastructuur & Milieu 6400 Overheidsprojecten
15.818.568
9.780.000
3.919.151
037 Overig Integratie, Infrastructuur & Milieu
15.818.568
9.780.000
3.919.151
1 Integratie, Infrastructuur & Milieu
17.692.388
17.273.900
5.258.996
048 Overig T.T.A.
122 Luchtvaart
123 Meteorologie
124 Scheepvaart
125 Openbaar Vervoer
137 Arbeid
140 Landbouw, Veeteelt & Visserij 6100 Onroerende goederen
2 Toerisme, Transport & Arbeid
versie 5 december 2013
46 versie 5 december 2013
50
47
51
Omschrijving
2012 Werkelijk
2012 Begroot
2011 Werkelijk
Omschrijving
2012 Werkelijk
2012 Begroot
2011 Werkelijk
6400 Overheidsprojecten
30.838
392.900
-
060 Volksgezondheid
30.838
392.900
-
3 Economische Zaken, Sociale Zaken & Cultuur
5 Volksgezondheid & Sport
134 Overig E.S.C.
060 Volksgezondheid
6100 Onroerende goederen
36.070
-
-
6300 Roerende goederen
33.475
-
26.827
6400 Overheidsprojecten
284.150
400.000
200.968
066 Overig Volksgezondheid & Sport
134 Overig E.S.C.
353.695
400.000
227.795
6300 Roerende goederen
60.119
-
-
6400 Overheidsprojecten
485.388
500.000
297.714
066 Overig Volksgezondheid & Sport
545.507
500.000
297.714
5 Volksgezondheid & Sport
576.345
892.900
297.714
168 Cultuur 6400 Overheidsprojecten
-
375.000
-
168 Cultuur
-
375.000
-
353.695
775.000
227.795
3 Economische Zaken, Sociale Zaken & Cultuur
versie 5 december 2013
52
48
versie 5 december 2013
49
53
Omschrijving
2012 Werkelijk
2012 Begroot
2011 Werkelijk
2012 Werkelijk
2012 Begroot
2011 Werkelijk
6300 Roerende goederen
-
-
8.950
097 Minister van F.C.U.E.
-
-
8.950
6300 Roerende goederen
157.869
-
72.072
098 Directie Financiën
157.869
-
72.072
73.069
-
53.024
6300 Roerende goederen
1.695.348
2.405.000
-
101 Belastingen en I. & A.
1.768.417
2.405.000
53.024
6100 Onroerende goederen
-
-
385.508
6300 Roerende goederen
-
-
37.982
6400 Overheidsprojecten
6.032.529
4.878.900
3.156.556
108 Overig F.C.U.E.
6.032.529
4.878.900
3.580.046
9 Financiën, Communicatie, Utiliteiten & Energie
7.958.815
7.283.900
3.714.092
Telling
34.931.525
28.872.400
15.896.495
Lokale vermogensoverdrachten
45.781.144
53.926.300
26.401.335
Totaal Staat van investeringen
80.712.669
82.798.700
42.297.830
9 Financiën, Communicatie, Utiliteiten & Energie
7 Justitie & Onderwijs 068 Directie Onderwijs 6300 Roerende goederen
-
200.000
-
068 Directie Onderwijs
-
200.000
-
1.990
-
13.021
6300 Roerende goederen
-
-
26.000
6400 Overheidsprojecten
5.343.569
500.000
2.095.312
096 Overig Onderwijs & Justitie
5.345.559
500.000
2.134.333
096 Overig Onderwijs & Justitie 6100 Onroerende goederen
Omschrijving
097 Minister van F.C.U.E.
098 Directie Financiën
101 Belastingen en I. & A. 6100 Onroerende goederen
149 Bibliotheek 6100 Onroerende goederen
-
85.000
-
149 Bibliotheek
-
85.000
-
108 Overig F.C.U.E. 7 Justitie & Onderwijs
5.345.559
versie 5 december 2013
54
785.000
2.134.333
50
versie 5 december 2013
51
55
4. Staat van Herkomst en Besteding van Middelen 2012
56
57
4. Staat van Herkomst en Besteding van Middelen (SHBM) (* reclassificatie saldo liquide middelen ten opzichte van jaarrekening 2011)
De SHBM ziet er als volgt uit: (in Arubaanse Florins * 1.000.000) 2012
2011
Kasstroom uit operationele activiteiten Ontvangen belastingen
948
880
Saldo positieve en negatieve verrekeningen belastingen
(33)
(23)
Netto ontvangen belastingen
915
857
Niet belasting opbrengsten
42
55
Koerswinst en deviezen provisie
44
51
Overige (rente-) ontvangsten
7
8
Overhevelen banksaldo SIF
10
-
Uitgaven m.b.t. personeel Afgedragen premies aan de SVB Premies aan de AZV Bijdrage aan de APFA Landsbijdrage AZV en bijdrage in tekort AZV Uitgaven aan leveranciers goederen en diensten Uitgaven aan deelnemingen, participaties en en bedrijven Uitgaven wegens rente Saldo FDA overgeheveld naar Financiele vaste Activa* Overige uitgaven ( subsidie en lopende overdr)
382 27 29 83 98 244 11 149 -22 322
1.018
359 26 28 60 118 215 11 133 200 233
1.323 (306)
Operationele kasstroom Kasstroom uit investeringsactiviteiten Investeringen in vaste activa Verstrekte leningen en voorschotten
82 25
Kasstroom uit financieringsactiviteiten Opname leningen en bankkredieten Uitgegeven schatkistpapier
497 203
Aflossingen leningen en bankkredieten Aflossingen schatkistpapier
210 211
5. Toelichting op de jaarrekening 2012 1.382 (411)
42 22 107 7 (100)
Ontvangen aflossingen verstrekte leningen Investeringskasstroom
971
64 1 (63)
449 251 700
122 218
700
421 279
340 360
Mutatie liquide middelen Beginstand liquide middelen*
(127) 189
(114) 303
Eindstand liquide middelen
62
189
Financieringskasstroom
versie 5 december 2013
58
53
59
5.
Toelichting algemeen op de jaarrekening 2012
5.1
Algemeen
5.2
De jaarrekening van het Land Aruba beslaat de financiële huishouding van de Arubaanse Overheid. Deze was in 2012 ingedeeld in de volgende ministeries: 0. Ministerie van Algemene Zaken; 1. Ministerie van Infrastructuur, Integratie en Milieu; 2. Ministerie van Toerisme, Transport en Arbeid; 3. Ministerie van Economische Zaken, Sociale Zaken en Cultuur; 5. Ministerie van Volksgezondheid en Sport; 7. Ministerie van Justitie en Onderwijs; 9. Ministerie van Financiën, Communicatie, Utiliteiten en Energie. In de jaarrekening van het Land Aruba zijn niet geconsolideerd:
Grondslagen van waardering en resultaatbepaling
Per 1 januari 1990 is de Comptabiliteitsverordening 1989 (CV89) (AB 1989 No. 72) in werking getreden. Uit de CV89 blijkt niet eenduidig welke grondslagen van waardering en resultaatbepaling toegepast dienen te worden. In 2011 is de regering gestart met de voorbereiding van een herziening van de Comptabiliteitsverordening. waarbij dit wordt meegenomen. De CV89 vermeldt als definitie van kosten en middelen in Artikel 1: Kosten: in het verleden aangegane, huidige en toekomstige betalingsverplichtingen van het Land betrekking hebbende op één dienstjaar. Middelen: in het verleden ontvangen, huidige en toekomstige inkomsten van het Land betrekking hebbende op één dienstjaar. Ten overvloede zij vermeld dat de Staatsregeling (AB 1987 No. GT1) spreekt over ontvangsten en uitgaven. Op grond van de geldende wetgeving bestaat dan ook geen éénduidigheid omtrent de te hanteren uitgangspunten voor de inrichting van de administraties en de op basis daarvan op te stellen verantwoordingen. Bij de in de jaarrekening opgenomen gerealiseerde kosten, middelen en investeringen zijn zoveel mogelijk dezelfde grondslagen van waardering en resultaatbepaling gehanteerd als welke gehanteerd zijn bij de begroting.
de overheidsbedrijven, bij landsverordening ingesteld; bij landsverordening ingestelde rechtspersonen; deelnemingen; het Narcotica fonds; het Wegen-infrastructuurfonds; het Tourism Product Enhancement Fund; de Algemene Rekenkamer Aruba; de Staten van Aruba; de Raad van Advies.
5.2.1
Grondslagen van resultaatbepaling
De grondslagen van resultaatbepaling in de jaarrekening van het Land Aruba zijn tegen deze achtergrond en rekening houdend met de bepalingen opgenomen in de Regeling centrale begrotings- en financiële administratie (AB 1990 No. 58) als volgt ingevuld:
De financiële verhouding met deze instanties en begrotingsfondsen zijn wel in de jaarrekening van het Land tot uitdrukking gebracht. De ‘Staat van Herkomst en Besteding van Middelen’ Een onderdeel van de jaarrekening van het Land conform artikel 42, lid 2 onder d is een Staat van Herkomst en Besteding van Middelen. Sinds het jaar 2006 tot het jaar 2011 is deze niet meer opgesteld en dus ook niet opgenomen in de jaarrekening. Na deze lange onderbreking is de Staat van Herkomst en Besteding der Middelen (SHBM) wederom opgenomen in de jaarrekening 2012. De SHBM gaat uit van de werkelijke inkomende en uitgaande kasstromen. De kosten in de exploitatierekening hoeven derhalve nog niet te hebben geleid tot een uitgave. De kosten in de exploitatie sluiten om die reden niet per definitie 1 op 1 aan met de de kasuitgaven in de SHBM. Anders is het bij de middelen, die overwegend op kasbasis worden verantwoord in de jaarrekening. Echter dient rekening mee gehouden te worden dat de belastingontvangsten in de exploitatierekening inclusief positieve en negatieve verrekeningen zijn. In de SHBM treft u middels saldering van de belastingontvangsten met de verrekeningen de werkelijke ontvangen kasstroom.
Middelen worden toegerekend aan het dienstjaar waarop zij betrekking hebben, tenzij anders is vermeld: Inkomsten uit belastingen en heffingen worden verantwoord in het boekjaar waarin de ontvangsten plaatsvinden. Inkomsten uit deelnemingen, participaties en bij Landsverordening ingestelde rechtspersonen worden verantwoord op het moment dat deze ter beschikking komen van het Land.
Kosten worden verantwoord op het moment dat deze voorzienbaar zijn, tenzij anders is vermeld: Salarisnabetalingen en sociale lasten als gevolg van salariswijzigingen die met terugwerkende kracht tot een vorig dienstjaar gelden worden, tenzij anders vermeld, verantwoord in het jaar van uitbetaling. Duurtetoeslag pensioenen wordt op basis van declaratie door het pensioenfonds verantwoord. Pensioenkosten politieke ambtsdragers, Overbruggingstoelage Ministers en Statenleden en Uitkeringen bij wijze van pensioen worden op kasbasis verantwoord.
5.2.2
Waarderingsgrondslagen
Activa en passiva worden gewaardeerd tegen nominale waarde, tenzij anders is vermeld.
versie 5 december 2013
60
55
versie 5 december 2013
56
61
Activa en passiva luidende in vreemde valuta zijn omgerekend tegen de valutakoers per balansdatum, tenzij anders is vermeld. Vorderingen worden gewaardeerd tegen nominale waarde onder aftrek van een voorziening voor oninbaarheid. Deelnemingen (kapitaalbelangen van het Land, waarvoor geldt dat dit kapitaalbelang voor eigen rekening wordt gehouden en duurzaam bedoeld is) worden gewaardeerd tegen verkrijgingsprijs of lager zichtbaar eigen vermogen. Kapitaalinbreng in overheidsbedrijven en bij landsverordening ingestelde lichamen wordt gewaardeerd tegen nominale waarde. Materiële vaste activa worden gewaardeerd tegen historische aanschaffingswaarde verminderd met lineaire afschrijving, welke gebaseerd is op de geschatte levensduur. In de rekening worden tevens de vaste activa verantwoord die het Land middels schenking heeft verkregen en naar hun aard duurzaam dienstbaar zijn. Aangesproken borgstellingen en garanties worden als verplichting in aanmerking genomen indien en voor zover er uit de borgstelling of garantie een betalingsverplichting is ontstaan. 5.2.3
Stelselwijziging
In 2012 hebben de volgende wijzigingen in grondslagen voor waardering en resultaat plaatsgevonden: Financiële investeringsbijdragen en kapitaaloverdrachten aan derden en fondsen worden geactiveerd onder Financiële Vaste Activa. - In voorgaande jaren werden de bijdragen van het Land voor investeringen in o.a. wegen als kosten verantwoord, omdat wegen niet geactiveerd worden. In 2012 is de investeringsbijdrage voor Interim Wegen en infrastructuur Fonds (IWIF) in de kapitaaldienst begroot en als zodanig dient die ook aldaar verantwoord te worden. -
6. Toelichting op de balans per 31 december 2012
Het saldo van de bankrekeningen bij het FDA fonds zijn tot en met 2012 verantwoord onder de post liquide middelen. Vanaf 2012 wordt dit saldo verantwoord onder de balanspost Financiële Vaste Activa en subrubriek ‘Kapitaaloverdrachten en investeringsbijdragen’.
Op basis van ontvangen financiële verantwoordingen van derden en fondsen worden de financiële investeringsbijdragen en kapitaaloverdrachten vervolgens overgeboekt naar materiële vaste activa, dan wel als kosten verantwoord.
versie 5 december 2013
62
57
63
6.
Gronden en terreinen zijn uitsluitend verantwoord voor zover deze door een aankoop zijn verkregen.
Toelichting op de balans per 31 december 2012
Domeingronden (al dan niet verhuurd of in erfpacht uitgegeven door het Land) worden niet geactiveerd. De Staten van Aruba, de Algemene Rekenkamer Aruba en de Raad van Advies hebben eigen begrotingen en dienen eigen financiële verantwoordingen op te stellen. De vaste activa welke in gebruik zijn bij de Staten, de Algemene Rekenkamer Aruba en de Raad van Advies en de afschrijvingen daarop worden echter wel in de jaarrekening van het Land verantwoord.
Materiële vaste activa Het verloop van de opgenomen materiële vaste activa is als volgt: Gronden en terreinen
Gebouwen. water- en wegenbouwkundige werken
Overige duurzame bedrijfsmiddelen
Aansluiting investeringen volgens de Staat van Investeringen en de MVA Staat
Totaal
31-12-2012
(in Arubaanse florins)
(in Arubaanse florins)
Stand 1-1-2012
Investeringen volgens Staat van Investeringen (3A) Investeringsbijdrage IWIF Kapitaaloverdracht FDA Investeringen FDA Kapitaaloverdracht Post Aruba N.V. Investeringen in de MVA Staat
Aanschafwaarde Cumulatieve afschrijvingen Boekwaarde
29.439.529
780.056.141
210.851.291
1.020.346.962
-
387.374.618
176.380.093
563.754.711
29.439.529
392.681.523
34.471.199
456.592.251
Mutaties boekjaar Investeringen
1.124.284
70.430.492
10.014.498
81.569.273
Afschrijvingen
-
-19.151.732
-15.048.488
-34.200.220
Aanschafwaarde
-
-383.778
-111.373
-495.151
Afschrijvingen
-
138.740
63.538
202.278
Per saldo
-
-245.038
-47.835
-292.873
1.124.284
51.033.722
-5.081.826
47.076.180
30.563.813
850.102.855
220.754.416
1.101.421.084
-
406.387.610
191.365.043
597.752.653
30.563.813
443.715.245
29.389.373
503.668.432
Desinvesteringen
Mutaties in de boekwaarde Stand 31-12-2012 Aanschafwaarde Cumulatieve afschrijvingen Boekwaarde
versie 5 december 2013
64
59
80.712.669 -17.900.000 -22.000.000 +44.556.604 -3.800.000 81.569.273
Ingaande boekjaar 2012 wordt de investeringsbijdrage IWIF geboekt op de post Financiële Vaste Activa onder de subrubriek ‘ Kapitaaloverdrachten en investeringsbijdragen’. In de Staat van Investeringen (3A) worden de financiële bijdragen die gedurende het boekjaar hebben plaatsgevonden weergegeven. In de MVA Staat worden de daadwerkelijke investeringen opgenomen of de uitgaven die daarvoor zijn gemaakt. Aangezien er van IWIF geen formele overdracht van activa plaatsvindt en ook omdat dit fonds nog geen jaarrekeningen heeft opgeleverd, is de werkelijke investering, in met name wegen, onbekend. Derhalve wordt die investering niet in de MVA staat opgenomen. De investeringen in activa die vanuit het FDA fonds worden gefinancierd worden wel verantwoord in de MVA Staat. Via de Staat van Investeringen wordt de jaarlijkse bijdrage door het Land aan FDA opgenomen. In 2012 is door Aruba Afl. 22.000.000 in het fonds gestort. Nederland heeft in 2012 geen geld gestort. Verder is in 2012 Afl. 48.750.931 van de gelden aangewend voor investeringen in projecten, waarvan Afl. 4.194.328 aan te merken zijn als projectkosten. De realisatie van de kapitaalbijdrage aan Post Aruba N.V. is conform de begroting. Vanwege de aard van deze kapitaalbijdrage is deze niet geboekt als materiële vaste activa, maar valt die onder de post deelnemingen op de balans.
versie 5 december 2013
60
65
De hierboven weergegeven cijfers zijn gebaseerd op de definitieve jaarrekening van Aruba Airport Authority N.V. over het boekjaar 2012.
FinanciĂŤle Vaste Activa Deelnemingen Algemeen Onder de deelnemingen worden kapitaalbelangen van het Land verantwoord, waarvoor geldt dat dit kapitaalbelang voor eigen rekening wordt gehouden en duurzaam bedoeld is.
Aruba Airport Authority N.V.is op 18 februari 1994 opgericht. Het maatschappelijke kapitaal bestaat uit 100.000 aandelen van Afl. 1.000 per aandeel, waarvan 72.071 aandelen zijn geplaatst en gestort. Het dividend over 2011 bedraagt Afl. 3,6 mln. netto en zal in 2013 betaalbaar worden gesteld. Het voorgestelde dividend over 2012 bedraagt Afl. 3,4 mln. netto. Aangezien het eigen vermogen van Aruba Airport Authority N.V. hoger is dan de verkrijgingsprijs, is de deelneming op verkrijgingsprijs gewaardeerd.
De specificatie van de post deelnemingen is als volgt: 31-12-2012
31-12-2011
Deelnemingspercentage
(in Arubaanse florins)
Free Zone Aruba N.V. 31-12-2012
31-12-2011
Geplaatst en gestort aandelenkapitaal Aanvullende kapitaalbijdragen Algemene reserve
20.000 1.900.000 -3.362.050
20.000 1.900.000 -3.362.050
Eigen vermogen
-1.442.050
-1.442.050
(in Arubaanse florins)
Aruba Airport Authority N.V. Free Zone Aruba N.V. Utilities Aruba N.V. Arubus N.V. Aruba Ports Authority N.V. Setar N.V. Dutchco N.V. Post Aruba N.V. Compania Arubano di Petrolio N.V.
72.071.000 10.000 34.421.000 204.809.000 8.009.067 1.484.385
72.071.000 10.000 34.421.000 204.809.000 4.209.067 -
Totaal
320.804.452
315.520.067
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Ten tijde van het samenstellen van deze jaarrekening was de jaarrekening van Free Zone Aruba N.V. niet opgeleverd. De cijfers die opgenomen zijn, zijn conform de laatst ter beschikking zijnde jaarrekening van genoemde entiteit nl. jaarrekening 2011. ` Op 16 oktober 1996 is Free Zone Aruba N.V. opgericht. Het Land Aruba heeft Afl. 20.000 als kapitaalstorting op het aandelenkapitaal ingebracht. De verwachting is dat het resultaat over 2012 van Free Zone Aruba N.V. niet zodanig is, dat dit van invloed zal zijn op de waardering van deze deelneming in deze jaarrekening. De deelneming blijft derhalve gewaardeerd op nihil.
Aruba Airport Authority N.V. 31-12-2012
(in Arubaanse florins)
31-12-2011 Utilities Aruba N.V.
Geplaatst en gestort aandelenkapitaal Algemene reserve Uitgekeerd dividend Resultaat boekjaar
72.071.000 113.785.355 -4.283.908 16.271.148
72.071.000 99.983.724 -3.334.000 17.135.631
Eigen vermogen
197.843.595
185.856.355
versie 5 december 2013
61
31-12-2012
31-12-2011
Geplaatst en gestort aandelenkapitaal Algemene reserve Uitgekeerd dividend Resultaat boekjaar Hedging reserve
10.000 415.666.000 28.566.000 5.116.000
10.000 415.154.000 512.000 -
Eigen vermogen
449.358.000
415.676.000
(in Arubaanse florins)
versie 5 december 2013
66
62
67
Utilities Aruba N.V. is op 23 augustus 1990 opgericht met het doel als houdstermaatschappij in het algemeen op te treden, doch in het bijzonder het direct dan wel indirect houden van alle aandelen in ELMAR N.V. Daarnaast bezit Utilities Aruba N.V. alle aandelen in WEB N.V. In 1990 is door het Land Aruba een bedrag ad Afl. 10.000 als kapitaalstorting op het aandelenkapitaal ingebracht. Het maatschappelijk kapitaal bestaat uit 500 aandelen van Afl. 100 per aandeel, waarvan 100 aandelen zijn geplaatst en gestort.
Het maatschappelijk kapitaal van Aruba Ports Authority N.V (A.P.A. N.V) bedraagt Afl. 40.000.000, verdeeld in 40.000 aandelen van Afl. 1.000 elk, waarvan 15.475 aandelen zijn geplaatst en gestort. Het geplaatste aandelenkapitaal dat in de jaarrekening is opgenomen bedraagt Afl. 38.302.358. In 1999 is het schenkingsdeel van de lening containerhaven (Afl 19.268.618) en het schenkingsdeel van de meerjarenplanleningen (Afl 3.559.740) overeenkomstig artikel 22 van de goedgekeurde beheersovereenkomst als aandelenkapitaal verwerkt. Formalisering van deze plaatsing en storting van aandelenkapitaal heeft nog niet plaatsgevonden.
Arubus N.V.
In de beheersovereenkomst wordt onder andere vermeld dat voor wat betreft het leningsdeel door het Land onder dezelfde voorwaarden als geldend voor de meerjarenplanleningen een lening aan A.P.A. N.V. verstrekt zal worden. Dit houdt in dat de koersverschillen op de leningen voor rekening van A.P.A. N.V. dienen te komen. A.P.A. N.V. verwerkt in haar administratie de leningen echter alsof het koersverschil voor rekening van het Land komt.
(in Arubaanse florins) Geplaatst en gestort aandelenkapitaal Algemene reserve Resultaat boekjaar Eigen vermogen
31-12-2012
31-12-2011
1.000.000 1.498.278 -2.323.974
1.000.000 278.723 -2.353.923
174.305
-1.075.200
De hierboven weergegeven cijfers zijn gebaseerd op voorlopige cijfers van de jaarrekening 2012 van Arubus N.V. De deelneming is op nihil gewaardeerd, gezien de hoogte van het resultaat en het feit dat dit resultaat gebaseerd is op voorlopige cijfers 2012. De vennootschap is opgericht als West End Transportation N.V. Op 3 januari 1983 is de naam gewijzigd in Compania Arubiano di Bus N.V. en zijn tevens de statuten in zijn geheel opnieuw vastgesteld. Het maatschappelijk kapitaal bedraagt Afl. 5.000.000, verdeeld in 5.000 aandelen van Afl. 1.000 elk waarvan 1.000 aandelen zijn geplaatst en gestort.
SETAR N.V. 31-12-2012
31-12-2011
Geplaatst en gestort aandelenkapitaal Agio Algemene reserve Uitgekeerd dividend Resultaat boekjaar
174.765.000 19.392.000 61.628.000 -13.000.000 22.637.000
174.765.000 19.392.000 55.874.000 -10.500.000 16.254.000
Eigen vermogen
265.422.000
255.785.000
(in Arubaanse florins)
De hierboven weergegeven cijfers zijn gebaseerd op de definitieve jaarrekening 2012 van SETAR N.V.
Aruba Ports Authority N.V. 31-12-2012
31-12-2011
Geplaatst en gestort aandelenkapitaal Algemene reserve Resultaat boekjaar
38.302.000 -5.352.683 3.408.750
38.302.000 -6.551.000 2.670.000
Eigen vermogen
36.358.067
34.421.000
(in Arubaanse florins)
Op 24 januari 2003 is SETAR N.V. opgericht, waarbij het uitgegeven en volgestorte aandelenkapitaal Afl. 174.765.000 bedroeg. Het agio bedroeg per 31 december 2003 Afl 30.044.000, waardoor de totale verkrijgingsprijs een bedrag ad Afl. 204.809.000 bedroeg. Het agio betrof een aanpassing van het vermogen gebaseerd op de van een accountantsverklaring voorziene overname balans per 31 januari 2003. Volgens de verzelfstandigingovereenkomst had dit bedrag in aandelenkapitaal uitgegeven dienen te worden. Blijkens haar jaarrekeningen heeft SETAR N.V. nadien voor een totaalbedrag ad Afl. 10.652.000 op het agio in mindering gebracht vanwege in de overnamebalans begrepen oninbare vorderingen. Deze waardecorrectie is door het Land Aruba vooralsnog niet gevolgd.
De hierboven weergegeven cijfers zijn gebaseerd op de voorlopige cijfers van de jaarrekening 2012 van Aruba Ports Authority N.V. De vergelijkende cijfers waren op basis van een concept jaarrekening opgenomen in deze toelichting. In de definitieve jaarrekening 2011 is de algemene reserve gewaardeerd op Afl. -7.208.000 (i.p.v. Afl. -6.551.000) en het resultaat boekjaar bedraagt Afl. 2.222.000 (i.p.v. Afl. 2.670.000). De waardering van A.P.A. N.V. is ongewijzigd ten opzichte van het jaar 2011. De reden is dat de jaarrekening 2012 van A.P.A. N.V. nog niet definitief is. Daarnaast zal de post deelnemingen in de jaarrekening van het Land in de loop van het jaar 2013/2014 herbeoordeeld worden betreffende de gehanteerde waarderingsgrondslagen.
Aangezien het eigen vermogen van SETAR N.V. hoger is dan de verkrijgingsprijs, is de deelneming op verkrijgingsprijs gewaardeerd.
63
64
versie 5 december 2013
68
versie 5 december 2013
69
Post Aruba N.V.
Dutchco N.V.
31-12-2004 (in Arubaanse florins) Geplaatst en gestort aandelenkapitaal Algemene reserve Resultaat boekjaar
25.920.000 -131.604.206 -6.955.465
Eigen vermogen
-112.639.671
De hierboven weergegeven cijfers zijn gebaseerd op de laatste jaarrekening van Dutchco N.V. per eind december 2004. Het maatschappelijk kapitaal bedraagt Afl. 270.000.000, verdeeld in 15.000 aandelen van Afl. 1.800 elk, waarvan 14.400 aandelen zijn geplaatst en gestort. Op 29 november 1996 is een akkoord bereikt over de overname van de aandelen van Dutchco N.V. voor de aankoopprijs van Hfl 1. Voorwaarde voor deze aankoop is een bedrag van $28.000.000 te betalen aan de Nederlandse Participatie Maatschappij ter aflossing van de leningen van Dutchco N.V. Met deze aflossing vervalt de door het Land Aruba verstrekte garantie voor de leningen van Dutchco N.V. Gedurende 1998 is Dutchco N.V. een partnership overeenkomst aangegaan met Radisson Aruba LLC/Radison Curaçao LCC. Als inbreng in deze partnership heeft Dutchco N.V. de grond en het gebouw waarop het Radisson Resort en Casino gevestigd is, minus de hypothecaire lening voor een waarde van US$ 20.000.000 ingebracht. Door overschrijding van het constructie budget diende er additioneel kapitaal ingebracht te worden, waarvoor Dutchco N.V. niet voldoende fondsen had. Door Dutchco N.V. is via een verrekening een bedrag ingebracht van US$ 3.630.000. Het restant van het door Dutchco N.V. in te brengen bedrag is door Radisson Ltd. ingebracht, waarvoor een aanpassing van de overeenkomst heeft plaatsgevonden en waardoor het aandeel van Dutchco N.V. in het partnership is verwaterd van 66% naar 49,95%. In 2003 heeft Dutchco N.V. een overeenkomst met de Radisson Group getekend waarin is overeengekomen dat Dutchco N.V. haar aandeel in de Aruba Caribbean Hotel Limited Partnership verkoopt. Met deze verkoop zijn verschillende verplichtingen van Dutchco N.V., waaronder de verplichting tot aanvulling van budgetoverschrijdingen en eventuele default posities bij financiers verrekend. In 2006 is de Minister van FinanciÍn en Economische Zaken bij Landsverordening gemachtigd tot het verlenen van kwijtscheldingen in verband met de liquidatie. Momenteel worden stappen genomen om Dutchco N.V. te liquideren. De deelneming is vanwege het negatieve eigen vermogen op nihil gewaardeerd.
versie 5 december 2013
70
65
(in Arubaanse florins) Geplaatst en gestort aandelenkapitaal Opgelopen tekort Kapitaaloverdracht Resultaat boekjaar Totaal
31-12-2012
31-12-2011
24.301.698 -16.740.759 3.800.000 -3.351.872
24.301.698 -16.740.759 -3.351.872
8.009.067
4.209.067
Ten tijde van het samenstellen van deze jaarrekening was de jaarrekening van Post Aruba N.V. niet opgeleverd. De cijfers die opgenomen zijn, zijn conform de laatst ter beschikking zijnde jaarrekening van genoemde entiteit (nl. jaarrekening 2010). Echter is het geplaatste en gestorte aandelenkapitaal verhoogd met de vermogensoverdracht van Afl. 3.800.000 door het Land Aruba in 2012. Post Aruba N.V. is op 24 augustus 2005 opgericht en op 1 september 2005 heeft de feitelijke verzelfstandiging plaatsgevonden (AB 2005 no.43). Het Land bezit 100% van de aandelen in Post Aruba N.V.
Compania Arubano di Petroleo N.V. 31-12-2012
31-12-2011
Geplaatst en gestort aandelenkapitaal Gestort op nog te plaatsen aandelenkapitaal Kapitaaloverdracht Algemene Reserve Resultaat boekjaar
20.000 80.000 1.740.000 93.399 -449.014
-
Totaal
1.484.385
-
(in Arubaanse florins)
Compania Arubano di Petroleo N.V. (CAP N.V.) is op 15 mei 2006 opgericht. Het maatschappelijk kapitaal bedraagt Afl. 100.000 verdeeld in 1.000 aandelen van Afl. 1.000 elk. Het Land bezit alle aandelen in CAP N.V.. Het gestorte kapitaal ad. Afl. 80.000 en de kapitaaloverdracht ad. Afl. 1.740.000 dienen nog in aandelen te worden uitgegeven.
versie 5 december 2013
66
71
Kapitaalverstrekking aan overheidsbedrijven en bij Landsverordening ingestelde rechtspersonen
Dienst Openbare Werken Het verloop van de kapitaalverstrekking is als volgt:
Algemeen Het Land Aruba financiert bepaalde activa van DOW. Deze financiering wordt in de post kapitaalverstrekking tot uitdrukking gebracht. De hoogte van het in de balans opgenomen bedrag van de kapitaalverstrekking met betrekking tot de activa is bepaald door de in activa ge誰nvesteerde bedragen te verminderen met de verantwoorde afschrijvingen over deze activa. Daarnaast heeft het Land Aruba kapitaal ingebracht in de Centrale Bank van Aruba, de Volkskredietbank van Aruba en Fondo Nacional di Garantia pa Vivienda. De specificatie van de post kapitaalverstrekkingen aan overheidsbedrijven en bij Landsverordening ingestelde rechtspersonen is als volgt: 31-12-2012
31-12-2011
Centrale Bank van Aruba Dienst Openbare Werken Volkskredietbank van Aruba Fondo Nacional di Garantia pa Vivienda
10.000.000 5.577.291 5.980.418 2.400.000
10.000.000 5.577.291 5.980.418 2.400.000
Totaal
23.957.709
23.957.709
(in Arubaanse florins)
Centrale Bank van Aruba 31-12-2012
31-12-2011
Algemene reserve
10.000.000 72.883.565
10.000.000 72.883.565
Totaal zichtbaar eigen vermogen
82.883.565
82.883.565
(in Arubaanse florins) Kapitaal
31-12-2012
31-12-2011
5.577.291
5.577.291
-
-
(in Arubaanse florins) Saldo per 1 januari Bij: Investeringen Af: Afschrijvingskosten
-
-
Verstrekkingen wit zand
-
-
Saldo per 31 december
-
-
5.577.291
5.577.291
Vanwege het feit dat de jaarrekening van de Dienst Openbare Werken (DOW) over het jaar 2012 ten tijde van het opmaken van onderhavige jaarrekening van het Land Aruba nog niet beschikbaar was, is het bedrag van de verantwoorde kapitaalverstrekking onveranderd gebleven. Eventuele aanpassingen op grond van de dan ter beschikking zijnde jaarrekening van de DOW zullen in een volgende jaarrekening van het Land Aruba worden verwerkt.
Ten tijde van het samenstellen van deze jaarrekening was de definitieve jaarrekening 2012 van de Centrale Bank van Aruba niet beschikbaar. De cijfers die opgenomen zijn, zijn conform de laatst ter beschikking zijnde jaarrekening van genoemde entiteit (nl. jaarrekening 2011). Het opgenomen bedrag van Afl. 10.000.000 betreft het per 1 januari 1986 door het Land Aruba ingebrachte kapitaal in de Centrale Bank van Aruba.
versie 5 december 2013
72
67
versie 5 december 2013
68
73
Volkskredietbank van Aruba
Kapitaaloverdrachten en investeringsbijdragen 31-12-2012
31-12-2011
De specificatie van de post kapitaaloverdrachten en investeringsbijdragen is als volgt: (* reclassificatie ten opzichte van jaarrekening 2011)
(in Arubaanse florins)
31-12-2012
31-12-2011
IWIF FDA*
17.900.000 178.273.943
199.501.583
Totaal
196.173.943
199.501.583
(in Arubaanse florins) Kapitaal Reserve
5.980.418 1.643.872
5.980.418 1.904.090
Totaal zichtbaar eigen vermogen
7.624.290
7.884.508
De hierboven weergegeven cijfers zijn gebaseerd op voorlopige cijfers van het boekjaar 2012 van Volkskredietbank van Aruba. Ten tijde van de opmaak van de jaarrekening was de jaarrekening 2011 nog niet definitief vastgesteld.
Interim Wegen en Infrastructuur Fonds (IWIF)
Het Land Aruba heeft het kapitaal in de Bank ingebracht. De inbreng is tot op heden niet geformaliseerd. Conform artikel 5 van de Landsverordening Volkskredietbank dient de Bank in enig boekjaar gemaakte winst te reserveren, nadat daarop eventuele verliezen van vorige boekjaren zijn verhaald. De reserve is bestemd voor het compenseren van eventuele toekomstige verliezen. Indien de reserve een bedrag gelijk aan 10% van de uitgeleende gelden heeft bereikt, wordt het meerdere als winst uitgekeerd aan Land Aruba, voor zover niet nodig ter aanvulling van inmiddels ingetreden verminderingen van de reserve.
Ingaande boekjaar 2012 wordt de begrote investeringsbijdrage IWIF geboekt op de post Financiele Vaste Activa onder de subrubriek ‘ Kapitaaloverdrachten en investeringsbijdragen’. In de Staat van Investeringen (3A) worden de financiële bijdragen die gedurende het boekjaar hebben plaatsgevonden weergegeven. De cijfers over 2011 zijn aangepast voor vergelijkingsdoeleinden. In de MVA Staat worden de daarwerkelijke investeringen opgenomen of de uitgaven die daarvoor zijn gemaakt. Aangezien er van IWIF geen formele overdracht van activa plaatsvindt en ook omdat dit fonds nog geen jaarrekeningen heeft opgeleverd, is de werkelijke investering in met name wegen onbekend. Derhalve wordt die niet in de MVA staat opgenomen.
Fondo Nacional di Garantia pa Vivienda
Fondo Desaroyo Aruba (FDA) 31-12-2012
31-12-2011
100 2.400.000 -574.843 9.679.276
100 2.400.000 -574.843 9.679.276
11.504.533
11.504.533
(in Arubaanse florins) Oprichtingskapitaal Agioreserve Stichtingsreserve Kapitaal Totaal zichtbaar eigen vermogen
De hierboven weergegeven cijfers zijn gebaseerd op de laatst ontvangen jaarrekening van Fondo Nacional di Garantia pa Vivienda voor het boekjaar 2011. Bij de opmaak van jaarrekening 2012 van Land Aruba waren er geen actuele cijfers bekend van Fondo Nacional Garantia pa Vivienda.
In 2000 is er een protocol gesloten door het Land en Nederland waarin onder andere is overeengekomen dat er in 2000 een stichting Fondo Desaroyo opgericht zal worden. Deze stichting is belast met het beheer van een fonds waarin Nederland en Aruba conform een overeengekomen stortingsschema in de periode 2000 tot en met 2009 respectievelijk Nlg 220mln en Afl. 180 mln zullen storten welke middelen besteed zullen worden ten behoeve van door de stichting toe te kennen gelden voor de uitvoering van door beide landen overeengekomen meerjarige samenwerkingsprogramma’s en daarvan afgeleide jaarprogramma’s. In het protocol zijn diverse voorwaarden gesteld aan de storting en besteding van het gelden. De middelen zijn eigendom van het Land en worden aangehouden op een speciale rekening bij de Centrale Bank van Aruba ten name van het Land met dien verstande dat de Stichting FDA is gemachtigd om een deel van de middelen op termijndeposito’s bij solide banken, dat onder toezicht van de Centrale Bank van Aruba staan, onder te brengen. Ultimo 2012 stond er met betrekking tot de gelden FDA Afl. 13.829.250 op de bankrekening van de Centrale Bank van Aruba. Daarnaast was Afl. 163.000.000 aan termijndeposito’s uitgezet. In 2012 is door Aruba Afl. 22.000.000 in het fonds gestort. Nederland heeft in 2012 geen bijdrage in het fonds gestort. Verder is in 2012 Afl. 48.750.931 van de gelden aangewend voor projecten, waarvan Afl.4.194.328 aangemerkt kan worden als projectkosten.
Op 14 februari 1997 is de Stichting Fondo Nacional di Garantia pa Vivienda opgericht met als doel de bevordering van eigen woningbouw. Deze stichting verstrekt garanties tot zekerheid van geldleningen aan woningeigenaren.
versie 5 december 2013
74
69 versie 5 december 2013
70
75
Verstrekte langlopende geldleningen
FCCA
Algemeen
Op 3 oktober 1997 heeft de Ministerraad een beslissing genomen inzake het balanssaneringsvoorstel met FCCA. De balanssanering is reeds in de jaarrekening 1997 verwerkt. De reeds vervallen rente- en aflossingstermijnen tot en met 1998 met betrekking tot deze lening zijn in de jaarrekening verantwoord onder de Overige vorderingen. De modaliteiten van de leningen zijn vastgesteld en zijn als volgt: - Leningen luiden in Arubaanse florin vanaf het moment van verstrekking; - Rentepercentage bedraagt 2.5%; - Aflossingstermijn bedraagt 30 jaar, waarvan de eerste acht jaar aflossingsvrij zijn. De leningen en de leningsvoorwaarden dienen nog te worden geformaliseerd.
Onder de langlopende geldleningen worden de verstrekte leningen met een looptijd langer dan een jaar verantwoord. Het gedeelte van de leningen dat in 2013 dient te worden afgelost, is onder de vlottende activa verantwoord. De specificatie van de post verstrekte langlopende geldleningen is als volgt:
Er is een lening verstrekt aan FCCA vanuit het SIF-budget voor een bedrag van Afl. 2 mln. tegen een rentepercentage van 2,5% over de opgenomen bedragen. Er geldt een aflossingsperiode van 20 jaar, beginnende op 16 september 2020. Daarbij heeft FCCA de plicht om jaarlijks een financieel verslag bij het Land in te dienen. Bij het niet nakomen van de gestelde voorwaarden kan het Land de schuld aan FCCA direct opeisen. Omdat SIF formeel is opgeheven is deze lening overgeheveld naar Land Aruba.
31-12-2012
31-12-2011
FCCA Aruba Ports Authority N.V. Dutchco N.V. Tele Aruba N.V. Water- en Energiebedrijf N.V. Imsan Fundacion Lotto pa Deporte Studieleningen Telling Af: voorziening voor oninbaarheid
13.021.362 7.273.847 69.813.165 4.825.956 18.343.071 18.000.000 17.000.000 301.050.532 449.327.933 212.895.908
11.021.362 8.357.754 69.813.165 4.825.956 18.343.071 7.300.000 276.513.574 396.174.881 220.195.908
Totaal
236.432.025
175.978.973
Voor de leningen aan Aruba Ports Authority N.V. (A.P.A. N.V.) wordt in de jaarrekening van het Land dezelfde modaliteiten gehanteerd als thans worden gehanteerd voor FCCA. Deze modaliteiten zijn als volgt: - Leningen zijn in Arubaanse florin vanaf het moment van verstrekking, hetgeen inhoudt dat de koersverschillen voor deze oorspronkelijke in Nederlandse guldens luidende leningen niet voor rekening van A.P.A. N.V. komen. - Rentepercentage bedraagt 2.5%. - Aflossingstermijn bedraagt 30 jaar, waarvan de eerste acht jaar aflossingsvrij zijn.
31-12-2012
31-12-2011
De verwerking is gedeeltelijk in strijd met de door het Bestuurscollege van het eilandgebied Aruba goedgekeurde concept-beheersovereenkomst van 24 februari 1984. Hierin wordt onder andere vermeld dat voor wat betreft het leningsdeel door het Land onder de zelfde voorwaarden als geldend voor de meerjarenplanleningen een lening aan A.P.A. N.V. verstrekt zal worden. Dit houdt in dat de koersverschillen op de leningen voor rekening van A.P.A. N.V. dienen te komen.
4.825.956
4.825.956
138.256.787 69.813.165
138.256.787 69.813.165
Deze verstrekte geldleningen hebben betrekking op de havens Barcadera en Oranjestad, het bouwrijp maken van het industrieterrein en de verbetering van de binnenhaven.
Imsan
-
7.300.000
Totaal
212.895.908
220.195.908
(in Arubaanse florins)
De voorziening voor oninbaarheid is als volgt samengesteld:
(in Arubaanse florins) Tele-Aruba N.V. Studieleningen Dutchco
Aruba Ports Authority N.V.
A.P.A. N.V. heeft in haar jaarrekening een deel van de lening opgenomen als achtergestelde lening welke terzijnertijd omgezet zou worden in aandelen. Over dit gedeelte van de lening wordt door A.P.A. N.V. geen rente berekend (betaald). Het Land Aruba heeft geen splitsing, alle leningen zijn 8.5% leningen. A.P.A. N.V. heeft in haar jaarrekening 1998 met terugwerkende kracht de door Nederland uit hoofde van ontwikkelingshulp aan Aruba om niet verstrekte gelden (schenkingsdeel) verwerkt als aandelenkapitaal waarvan de plaatsing en storting echter nog niet geformaliseerd is. Hieromtrent dient nog overeenstemming te worden bereikt tussen A.P.A. N.V. en het Land. In 2005 is A.P.A. N.V. gestart met het bepalen van aflossing en rente op basis van de volgens hun administratie verschuldigde bedragen.
versie 5 december 2013
76
71
versie 5 december 2013
72
77
Dutchco N.V.
Instituto Medico San Nicolas
Deze vordering op Dutchco N.V. betreft een in 1997 geformaliseerde langlopende lening ad Afl. 50.400.000. In mei 1998 heeft Land Aruba een lening van Air Aruba N.V. bij Dutchco N.V. overgenomen en verrekend waarna een leningsbedrag ad Afl. 36.503.568 resteert. De modaliteiten van de lening luiden als volgt: - Rentepercentage bedraagt 6% - Aflossingstermijn bedraagt binnen 60 maanden na 16 december 1998 Daarnaast bestaat de vordering uit in 1999 en later door het Land aan Dutchco N.V. verstrekte voorschotten. Deze vordering betreft een lening van Afl 33.309.597. De voorwaarden waaronder de voorschotten zijn verstrekt zijn niet formeel overeengekomen. In 2006 is de Minister van Financiën en Economische Zaken bij Landsverordening gemachtigd tot het verlenen van kwijtscheldingen in verband met de liquidatie van Dutchco N.V. Momenteel worden stappen ondernomen om Dutchco N.V. te liquideren.
Volgens het Landsbesluit van 17 augustus 2006 is IMSAN een vergoeding ad Afl. 7.3 mln aan het Land verschuldigd vanwege de overdracht van opstallen aan IMSAN bij haar verzelfstandiging. Blijkens de Landsverordening van 28 februari 2007. no. 12. wordt de Minister van Onderwijs, Sociale Zaken en Infrastructuur gemachtigd om, in overeenstemming met de Minister van Volksgezondheid, Milieu, Administratieve- en Vreemdelingenzaken, onderhavige schuld van IMSAN aan het Land kwijt te schelden. Dit is inmiddels kwijtgescholden. Op basis hiervan wordt de voorziening op IMSAN nihil. Er is een lening verstrekt aan IMSAN vanuit het SIF-budget voor een bedrag van Afl. 18 mln. tegen een rentepercentage van 2,5% over de opgenomen bedragen. Er geldt een aflossingsperiode van 15 jaar, beginnende op 16 juni 2020. Daarbij heeft IMSAN de plicht om jaarlijks een financieel verslag bij het Land in te dienen. Bij het niet nakomen van de gestelde voorwaarden kan het Land de schuld aan IMSAN direct opeisen. Omdat SIF formeel is opgeheven is deze lening overgeheveld naar Land Aruba.
De totale vordering op Dutchco N.V. bedraagt per ultimo 2012 Afl. 69.813.165. Wegens de verwachte oninbaarheid van deze vordering is zij voor het volledige bedrag voorzien.
Fundacion Lotto pa Deporte (FLPD)
Tele Aruba N.V. Sinds 1986 verstrekt het Land Aruba bedragen als lening aan Tele Aruba N.V. ter dekking van hun tekorten. De lening is echter nooit geformaliseerd. Evenmin zijn rente- en aflossingsschema’s overeengekomen. Bij de overname van de aandelen in Tele Aruba N.V. door Setar N.V. in 2004 is het volgende overeengekomen. Tele Aruba N.V. heeft tot 1 januari 2014 geen verplichting tot aflossing van de lening en is tot deze datum geen rente verschuldigd. Vanaf 1 januari 2014 zal een in nader overleg te bepalen rentepercentage gelden. Vanaf 1 januari 2014 zal Tele Aruba N.V., voor zover haar winsten over enig jaar vanaf 2014 dit toelaten, jaarlijks een bedrag dienen te betalen aan het Land ter aflossing van voornoemde schuld en rente. Vanwege de hoge exploitatietekorten van Tele Aruba N.V. is de lening geheel voorzien. Tegen eind 2008 heeft Setar N.V. aangegeven dat in verband met het opschonen van hun balans zij bereid zijn om de schuld van Tele Aruba N.V. vervroegd af te lossen. Wel heeft Setar N.V. hierbij als voorwaarde gesteld dat hetgeen vermeld is in de bereidverklaring uitgevoerd wordt; te weten de verrekening van de door het Land Aruba te betalen aanvullende bijdrage aan Tele Aruba N.V. van Afl 1 mln met de door Tele Aruba N.V. af te dragen loonbelasting van Afl. 1 mln. Een ontwerplandsverordening tot machtiging van de Minister van Financiën en Economische Zaken tot het verrichten van een schenking van Afl. 1 mln aan Tele Aruba N.V. is aan de Staten aangeboden ter goedkeuring. Zodra deze landsverordening goedgekeurd is door de Staten zal Setar N.V. het bedrag van de vervroegde aflossing in de landskas storten. Nadat deze landsverordening door de Staten wordt goedgekeurd valt de voorziening vrij.
Er is een lening verstrekt aan FLPD vanuit het SIF-budget voor een bedrag van Afl. 17 mln. tegen een rentepercentage van 2,5% over de opgenomen bedragen. Er geldt een aflossingsperiode van 25 jaar, beginnende op 27 juli 2020, met een aflossingsvrije periode van 10 jaar. Daarbij heeft FLPD de plicht om jaarlijks een financieel verslag bij het Land in te dienen. Bij het niet nakomen van de gestelde voorwaarden kan het Land de schuld aan FLPD direct opeisen. Omdat SIF formeel is opgeheven is deze lening overgeheveld naar Land Aruba.
Studieleningen Voor het uitstaande bedrag aan studieleningen is vooralsnog wegens mogelijke oninbaarheid de voorziening van Afl.138.256.787 uit 2011 aangehouden. Er zal in 2013 een start worden gemaakt met de herbeoordeling van de post voorzieningen. In de herbeoordeling zullen de volgende aspecten kritisch worden (her-) overwogen en waar nodig geactualiseerd: - De huidige criteria voor opname als voorziening van (toekomstige) verplichtingen/mogelijke verliezen (aard, omvang, tijd); - De waardering en verwerkingswijze in de jaarrekening (verslaggevingsregels); - De bepaling van het bedrag van de voorziening. Naar aanleiding hiervan is ervoor gekozen om de stand van de voorziening studieleningen ongewijzigd te laten.
Water- en Energiebedrijf N.V. De lening betreft een door KABNA aan het Land Aruba verstrekte lening die het Land onder dezelfde voorwaarden doorgeleend heeft aan WEB N.V. Onder de overige langlopende leningen van het Land Aruba wordt derhalve een zelfde bedrag aan schuld aan KABNA verantwoord. De interest wordt zonder tussenkomst van het Land direct door WEB N.V. aan KABNA betaald. Vanaf 2004 wordt er door WEB N.V. op deze lening afgelost.
versie 5 december 2013
78
73
versie 5 december 2013
74
79
Vorderingen op deelnemingen
Water- en Energiebedrijf N.V.
De specificatie van de post vorderingen op deelnemingen is als volgt: 31-12-2012
(in Arubaanse florins)
31-12-2011
Aruba Ports Authority N.V. Water- en Energiebedrijf N.V. Free Zone Aruba N.V.
837.591 2.738.364 4.744.609
756.710 2.687.261 7.095.965
Setar N.V. Elmar N.V.
1.702.051 47.039
1.646.098 47.039
29.064.040 368.076
29.064.040 -1.159.206
4.136.308
4.136.308
43.638.078 34.466.296
44.274.215 34.466.296
9.171.782
9.807.919
Dutchco N.V. Post Aruba N.V. Utilities Aruba N.V. Aruba Airport Authority N.V. Telling Af: voorziening voor oninbaarheid Totaal
Daarnaast bestaat de vordering uit een bedrag van circa Afl. 1.8 mln dat betrekking heeft op door het Land voorgeschoten waarborgsommen in verband met verkavelingen. Naar rato dat er huizen gereed komen dienen deze waarborgsommen door WEB N.V. aan het Land terugbetaald te worden. In 2002 en 2003 zijn toezeggingen gedaan aan WEB N.V. om middels een bijdrage van de overheid bij te dragen in de kosten van sommige projecten indien niet binnen een vastgestelde periode huizen gebouwd zijn. Vanwege deze toezeggingen is een voorziening getroffen voor oninbaarheid inzake de waarborgsommen. Om de problematiek op te lossen is reparatie (wetgeving) noodzakelijk.
Free Zone Aruba N.V. De vordering op Free Zone Aruba N.V. betreft de door deze vennootschap tot september 2001 ge誰ncasseerde huurpenningen van gebruikers van betreffende faciliteiten in de vrije zone welke ten gunste van het Land Aruba dienen te komen. Een en ander onder verrekening van kosten die door Free Zone Aruba N.V. in samenhang met haar taak dienaangaande voor en namens het Land Aruba zijn gemaakt. In verband met verwachte oninbaarheid van deze vordering is deze grotendeels voorzien.
Setar N.V.
De voorziening voor oninbaarheid is als volgt samengesteld: 31-12-2012
31-12-2011
Aruba Ports Authority N.V. Water- en Energiebedrijf N.V. Dutchco N.V. Free Zone Aruba N.V.
567.395 1.830.553 29.064.040 3.004.308
567.395 1.830.553 29.064.040 3.004.308
Totaal
34.466.296
34.466.296
(in Arubaanse florins)
Deze vordering heeft onder andere betrekking op waterrekeningen. Deze waterrekeningen zijn door Utilities Aruba N.V. bij de vervroegde aflossing op de door het Land verstrekte lening verrekend en vervolgens door het Land aan WEB N.V. betaald.
De vordering op Setar N.V. bestaat grotendeels uit erfpacht en vorderingen van de hulpbestuurskantoren voor het ontvangen van betalingen ten behoeve van rekeningen van Setar N.V.
Dutchco N.V. Deze vordering betreft voor het overgrote deel in rekening gebrachte rente in verband met de aan Dutchco N.V. verstrekte lening van Afl 50.4 miljoen (US $ 28 miljoen). In mei 1998 heeft het Land Aruba een lening van Air Aruba N.V. bij Dutchco N.V. overgenomen en verrekend. Voor een nadere toelichting op de oorspronkelijke lening van Afl. 50.4 miljoen wordt verwezen naar de toelichting op de deelnemingen onder Dutchco N.V. Deze vorderingen zijn voor 100% voorzien.
Aruba Ports Authority N.V. Het opgenomen bedrag betreft voor een deel head tax. De vordering uithoofde van head tax is geheel voorzien. Het overige deel van de vordering betreft vervallen aflossingen en interest.
versie 5 december 2013
80
75 versie 5 december 2013
76
81
Vorderingen op overheidsbedrijven en bij Landsverordening ingestelde rechtspersonen
Kortlopend gedeelte langlopende geldleningen
De specificatie van deze post is als volgt:
Onder deze post worden de in 2011 te ontvangen aflossingen alsmede de reeds vervallen aflossingen van de verstrekte langlopende geldleningen verantwoord.
(* reclassificatie ten opzichte van jaarrekening 2011)
31-12-2012
(in Arubaanse florins) Sociale Verzekeringsbank APFA Volkskredietbank* AZV Telling Af: voorziening voor oninbaarheid Totaal
31-12-2011
581.643 315.854 636 138.345
387.895 312.654 536 18.545
1.036.478 188.726
719.630 188.726
847.752
530.904
De voorziening voor oninbaarheid is als volgt samengesteld:
(in Arubaanse florins) AZV FZOG APFA Totaal
31-12-2012
31-12-2011
18.000 170.726
18.000 170.726
188.726
188.726
APFA De vordering op APFA bestaat grotendeels uit doorberekende diensten van het Landslaboratorium.
Algemeen
De specificatie van de post kortlopend gedeelte langlopende geldleningen is als volgt: 31-12-2012
31-12-2011
Water- en Energiebedrijf N.V. Banco Arubano di Desarollo FCCA Aruba Ports Authority N.V. Studieleningen
1.561.791 25.616.284 1.083.906 7.212.898
1.181.979 1.561.791 23.264.928 1.051.156 8.315.098
Telling Af: voorziening voor oninbaarheid
35.474.880 5.719.340
35.374.952 5.719.340
Totaal
29.755.540
29.655.612
(in Arubaanse florins)
De hierboven weergegeven cijfers zijn ontleend aan de jaarrekeningen van de overheidsbedrijven. De voorziening voor oninbaarheid is als volgt samengesteld: 31-12-2012
31-12-2011
Banco Arubano di Desarollo Studieleningen
1.561.791 4.157.549
1.561.791 4.157.549
Totaal
5.719.340
5.719.340
(in Arubaanse florins)
AZV De vordering op A.Z.V. betreft grotendeels huur. De vordering inzake de huur wordt door AZV bestreden. Voorzichtigheidshalve is voor het totale bedrag van deze vordering een voorziening getroffen.
versie 5 december 2013
82
77
versie 5 december 2013
78
83
Banco Arubano di Desarollo Daar Banco Arubano di Desarollo al met ingang van het jaar 2001 haar activiteiten gestaakt heeft, maar nog niet formeel geliquideerd is, is voor de totale vordering per 31 december 2011 een voorziening getroffen.
Rekening courant met overheidsbedrijven en bij Landsverordening ingestelde rechtspersonen Algemeen De onder deze post opgenomen bedragen betreffen de saldi van de in rekening courant geboekte bedragen met overheidsbedrijven en bij Landsverordening ingestelde rechtspersonen.
Studieleningen Voor het kortlopend gedeelte van de studieleningen is vooralsnog wegens mogelijke oninbaarheid de voorziening van Afl.4.157.549 uit 2011 aangehouden. Er zal in 2013 een start worden gemaakt met de herbeoordeling van de post voorzieningen. In de herbeoordeling zullen de volgende aspecten kritisch worden (her-) overwogen en waar nodig geactualiseerd: - De huidige criteria voor opname als voorziening van (toekomstige) verplichtingen/mogelijke verliezen (aard, omvang, tijd); - De waardering en verwerkingswijze in de jaarrekening (verslaggevingsregels); - De bepaling van het bedrag van de voorziening. Naar aanleiding hiervan is ervoor gekozen om de stand van de voorziening studieleningen ongewijzigd te laten.
De specificatie van deze post is als volgt:
(* reclassificatie ten opzichte van jaarrekening 2011)
31-12-2012
31-12-2011
2.352
2.352
Sociale Verzekeringsbank fonds AOV* Imsan Serlimar* Narcotica Staten ARA RvA Tourism Prod. Enh. Fund* AZV ATA SG* DOW*
2.154.905 777.318 1.453.834 22.148 -70.485 13.143 481.553 6.920.536 7.936.014 11.709.305
-2.130.855 -2.328.048 701.747 22.148 144.995 103.676 112.510 6.255.535 3.455.877 413.486
Telling Af: voorziening voor oninbaarheid
31.400.623 2.121.263
6.723.423 2.121.263
Totaal
29.279.358
4.602.160
31-12-2012
31-12-2011
Imsan Serlimar
581.263 1.540.000
581.263 1.540.000
Totaal
2.121.263
2.121.263
(in Arubaanse florins) Sociale Verzekeringsbank
De voorziening voor oninbaarheid is als volgt samengesteld:
(in Arubaanse florins)
versie 5 december 2013
84
79 versie 5 december 2013
80
85
Sociale Verzekeringsbank fonds Algemeen Ouderdomsverzekering (AOV)
Debiteuren
Het opgenomen bedrag betreft de rekening-courantverhouding van de Sociale Verzekeringsbank (SVB), met de Ontvanger der belastingen.
De specificatie van de post debiteuren is als volgt:
Als gevolg van onderlinge compensatie van vorderingen en schulden uit hoofde van rekening-courant verhoudingen tussen de fondsen van de SVB, is de financiële verhouding tussen SVB en de Ontvanger der Belastingen volledig bij het fonds AOV verantwoord. De compensatie dient nog formeel te worden overeengekomen. Vooruitlopend op deze formalisatie is de verhouding van het Land Aruba met de SVB bij het fonds AOV tot uitdrukking gebracht. Imsan De vordering heeft onder andere betrekking op de boekwaarde van de roerende zaken bij de instelling van Imsan. Volgens de Landsverordening Instelling Imsan is Imsan voor de verwerving van deze goederen een bij Landsbesluit vast te stellen vergoeding aan het Land Aruba verschuldigd. Dit landsbesluit is nog niet geslagen. De vordering met betrekking tot de vergoeding is geheel voorzien. Omwille van de herbeoordeling van de post voorziening zijn deze ongewijzigd gebleven in het jaar 2012. Serlimar De vordering op Serlimar heeft voornamelijk betrekking op de boekwaarde van de roerende goederen bij de instelling van Serlimar als rechtspersoon sui generis. Volgens de Landsverordening instelling Servicio di Limpiesa di Aruba is Serlimar voor de verwerving van deze goederen een bij landsbesluit vast te stellen vergoeding schuldig aan het Land. Dit landsbesluit is nog niet geslagen. De vordering is ten opzichte van het jaar 2011 afgenomen van Afl. 1.743.121 naar Afl. 5.442 als gevolg van aansluitingen rekening courant verhoudingen tussen de administratie van Land en die van Serlimar (in Land). De actuele jaarrekeningen van Serlimar waren ten tijde van de opmaak van deze jaarrekening nog niet beschikbaar en derhalve dient afstemming met Serlimar nog plaats te vinden. Omwille van de herbeoordeling van de post voorziening zijn deze ongewijzigd gebleven in het jaar 2012.
AZV
31-12-2012
31-12-2011
Debiteuren overige middelen Af: voorziening voor oninbaarheid
244.695.095 122.842.478
252.687.132 122.842.478
Totaal
121.852.617
129.844.654
(in Arubaanse florins)
Debiteuren overige middelen In de post debiteuren overige middelen zijn onder andere vorderingen begrepen in verband met het in rekening brengen van de kosten van casinocontroleurs aan de casino’s. Een deel van deze vorderingen werd door de casino’s betwist en is voorzien. In middels is overeenstemming met de casino’s bereikt. Dit betekent dat een deel van de vordering voor kwijtschelding moet worden voorgedragen. Hiervoor zullen tezijnertijd de Staten benaderd worden. Vanaf januari 2000 tot nader order dient er Afl. 25 per m2 betaald worden door de casino’s. De financiële gevolgen hiervan zijn in de voorziening verwerkt. Aansluitingsverschil grootboek en Departamento di Impuesto In 2012 is er een uitgebreid onderzoek geweest naar de mogelijke oorzaken van de steeds oplopende tussenrekeningen betreffende de belastingontvangsten/-restituties. De kern van het probleem is nu bekend en met Departamento di Impuesto afgestemd. Zij zijn momenteel doende de relevante brondocumentatie te verzamelen, zodat overgegaan kan worden tot het corrigeren van de tussenrekeningen. Omdat de correcties op tussenrekeningen van de balans worden gemaakt, is de verwachting dat het exploitatieresultaat daardoor niet beïnvloed zal worden.
Het verantwoorde saldo betreft de rekening courant-verhouding van het AZV met de Ontvanger der belastingen. De Ontvanger der belastingen ontvangt de premies AZV van de bedrijven en instellingen en draagt deze af aan het AZV.
versie 5 december 2013
86
81 versie 5 december 2013
82
87
Overige vorderingen
Te verrekenen subsidievoorschotten
De specificatie van de post overige vorderingen is als volgt:
De onder deze post verantwoorde bedragen hebben betrekking op teveel betaalde subsidievoorschotten. Vanwege verwachte oninbaarheid van deze vordering is zij volledig voorzien.
(in Arubaanse florins) Schuldsanering- en Investeringsfonds (SIF) Debiteuren Arubahuis Te verrekenen subsidievoorschotten Vordering op Monumentenfonds Voorschotten Vordering op Stichting Ziekenverpleging Aruba Vooruitbetaalde bedragen 10% eigen bijdrage AZV Salarissen per mandaat Overige Inhoudingen tbv derden Totaal
31-12-2012
31-12-2011
339.541
-5.621.260 634.338
312.383 3.746.575 276.118 602 -23.108 1.334.395 5.275.101 -929.373
312.383 3.705.041 1.034.485 11.950 -23.108 1.294.956 3.243.819 -4.996.747
10.332.234
-404.143
Schuldsanering- en Investeringsfonds Dit betreft door het Land Aruba gepleegde investeringen in materiĂŤle vaste activa welke door het Schuldsanering- en Investeringsfonds gefinancierd zullen worden. Dit Fonds is per 1 december 2012 opgeheven bij Landsbesluit. Een evaluatierapport is opgesteld ter verantwoording van de bestede middelen. Het saldo van dit fonds is administratief overgeheveld naar het eigen vermogen van het Land, van waaruit de nog te ontvangen facturen betreffende goedgekeurde verplichtingen zullen worden geadministreerd.
De specificatie van deze post is als volgt:
(in Arubaanse florins) Te verrekenen subsidievoorschotten Af: voorziening wegens oninbaarheid Totaal
88
367.209 367.209
367.209 367.209
-
-
Het grootste deel van de post voorschotten bestaat uit voorgeschoten kosten medische behandeling. Vanaf 1999 hebben invorderacties plaatsgevonden van de verstrekte ziektekosten aan derden. Onder de post debiteuren overige middelen staat ultimo 2010 een groot deel van deze vorderingen open. Hierbij zijn patiĂŤnten individueel gefactureerd. In diverse gevallen betaalt de verzekeringsmaatschappij van de particulieren (een deel van) de vordering. Inmiddels is er een ontwerp Landsverordening geconcipieerd waarin bepaald wordt om onder bepaalde voorwaarden een (aanzienlijk) deel van de vorderingen uit hoofde van voorschotten ziektekosten kwijt te schelden. De voorziening voor oninbaarheid van de voorschotten is ongewijzigd ten opzichte van het jaar 2011. De rede hiervoor is dat in het jaar 2013/2014 de voorzieningen kritisch beoordeeld zullen worden (aard, waardering, schattingsmethodieken). De specificatie van deze post is als volgt: 31-12-2012
31-12-2011
Personeelsvoorschotten Voorschot ziektekosten derden General Air & Sea Agency Voorschot benzinestations Overige voorschotten
402.841 16.825.076 193.222 9.813 265.101
402.841 16.825.076 193.222 11.114 222.266
Telling Af: voorziening voor oninbaarheid
17.696.053 13.949.478
17.654.519 13.949.478
3.746.575
3.705.041
Totaal
versie 5 december 2013
31-12-2011
Voorschotten
(in Arubaanse florins)
83
31-12-2012
versie 5 december 2013
84
89
De specificatie van de voorziening voor oninbaarheid voor de diverse voorschotten is dus ongewijzigd en ziet er als volgt uit: 31-12-2012
(in Arubaanse florins)
Overige vorderingen De specificatie van deze post is als volgt:
31-12-2011
31-12-2012
31-12-2011
Overige Af: voorziening voor oninbaarheid
5.292.277 17.176
3.260.995 17.176
Totaal
5.275.101
3.243.819
(in Arubaanse florins)
Voorschot ziektekosten derden General Air & Sea Agency
13.756.256 193.222
13.756.256 193.222
Totaal
13.949.478
13.949.478
31-12-2012
31-12-2011
5.176.118 4.900.000
5.934.485 4.900.000
276.118
1.034.485
Stichting Ziekenverpleging Aruba De specificatie van deze post is als volgt:
(in Arubaanse florins) Vordering op St. Ziekenverpleging Aruba Af: voorziening voor oninbaarheid Totaal
De vordering op de Stichting Ziekenverpleging Aruba betreft voornamelijk de door de stichting aan het Land Aruba verschuldigde vergoeding vanwege aflossing en rente inzake de bouwkosten van het ziekenhuis en de hierop in mindering gebrachte medische kosten vanwege de zorg voor onverzekerden. Vooruitbetaalde bedragen De specificatie van deze post is als volgt: (in Arubaanse florins) Vooruitbetaalde bedragen Af: voorziening voor oninbaarheid Totaal
versie 5 december 2013
90
31-12-2012
31-12-2011
174.180 173.578
185.528 173.578
602
11.950
85
versie 5 december 2013
86
91
Liquide middelen
Geaccumuleerde exploitatietekorten
De specificatie van deze post is als volgt:
Het verloop van deze post is als volgt:
(* reclassificatie ten opzichte van jaarrekening 2011)
31-12-2012
31-12-2011
2.214.600
1.823.898
65.050.293 603.055
209.090.640 616.718
-6.358.282
-22.841.919
80.000
78.715
61.589.665
188.768.052
(in Arubaanse florins) Kassen Banken Termijndeposito's Kruisposten LOP Totaal
31-12-2012
31-12-2011
-1.422.651.317
-1.152.091.490
-306.341.809
-273.991.287
-
-
Beheerskosten FDA
-1.341.733
-2.230.682
Renteopbrengsten FDA
4.653.905
4.282.680
Projectkosten FDA
-4.194.328
-7.208.070
909.304
-
1.301.815
-
-
8.816.466
Banksaldo SIF
10.266.760
-
Investeringen SIF
29.286.853
-
Verstrekte leningen (budget SIF)
37.000.000
-
Kapitaal overdracht (budget SIF)
240.000
-
1.635.004
-228.938
Overig
1.928
-
Totaal
-1.649.233.622
-1.422.651.317
(in Arubaanse florins) Geaccumuleerde exploitatie tekorten per 1 januari Exploitatietekort lopend boekjaar Stortingen door Nederland in FDA
Waarderingsfonds FDA Geccumuleerde interest t/m 2011 Vrijval voorziening overige vorderingen
De specificatie van de termijndeposito’s is als volgt: 31-12-2012
(in Arubaanse florins)
31-12-2011
Afboekingen en correcties
Garantiefonds hotels RBTT termijndeosito Termijndeposito Arubahuis Fondo Desaroyo Aruba commerciële banken*
4.703 598.352 -
148.059 4.919 463.740 -
Totaal
603.055
616.718
Fondo Desaroyo Aruba (FDA) De saldi van de financieringsmiddelen FDA op de rekening van de Centrale Bank van Aruba en de termijndeposito’s worden vanaf 2012 verantwoord bij de Kapitaaloverdrachten en Investeringsbijdragen, als onderdeel van de post Financiële Vaste Activa. De cijfers over 2011 zijn aangepast voor vergelijkingsdoeleinden.
Administratieve afboeking heeft plaastgevonden vanwege opheffing van dit fonds in de jaren negentig.
92
De inkomsten en uitgaven met betrekking tot FDA worden niet in de begroting van de kosten en middelen geraamd. maar lopen via de zogenaamde kapitaaldienst. Om zoveel mogelijk aan te sluiten op de begroting zijn deze mutaties direct ten gunste of ten laste van de geaccumuleerde exploitatietekorten verantwoord. De middels FDA verrichte investeringen in vaste activa zijn wel via de staat van investeringen in de jaarrekening va het Land opgenomen. Bijdrage van het Schuldsanerings- en investeringsfonds (SIF) Per 1 december 2012 is het SIF formeel bij Landsbesluit opgeheven. Ook administratief is dit fonds afgewikkeld, hetgeen geresulteerd heeft in een batig banksaldo dat overgeheveld is naar het vermogen van Land Aruba. Van dit saldo zullen de nakomende facturen afgeboekt worden, waarvan er reeds een geaccordeerde verplichting voor is aangegaan. De investeringen zijn opgenomen in de materiële vaste activa van het Land. De verstrekte leningen aan FCCA, FLPD en IMSAN zijn opgenomen onder de financiële vaste activa, evenals de verstrekte kapitaaloverdracht aan CAP.
Garantiefonds hotels
versie 5 december 2013
Inkomsten en uitgaven Fondo Desaroyo Aruba (FDA)
87
versie 5 december 2013
88
93
Afboekingen en correcties
Voorzieningen
In het kader van de kwaliteitsverbetering van de jaarrekening is het onvermijdelijk om afboekingen of correcties uit voorgaande jaren door te voeren.
Algemeen De specificatie van de voorzieningen is als volgt:
Vrijval voorziening overige vorderingen De voorziening op overige vorderingen was te hoog gewaardeerd. De post overige vorderingen per 31 december 2011 is Afl.1.649.390, terwijl de voorziening op overige vorderingen Afl. 10.465.829 was. Op de voorziening is dan een correctie van Afl. 8.816.439 doorgevoerd ten gunste van reserves. In 2012 hebben er geen mutaties plaatsgevonden in de voorzieningen. In het kader van de voortzetting van de kwaliteitsverbetering van de jaarrekening, zal de post voorzieningen in het jaar 2013/2014 kritisch worden beoordeeld.
31-12-2012
(in Arubaanse florins)
31-12-2011
Voorziening verplichting Sociale Verzekeringsbank Voorziening borgstelling jegens Interbank inz. lening CSS
91.677.844 3.000.000
91.677.844 3.000.000
Totaal
94.677.844
94.677.844
Voorziening verplichting Sociale Verzekeringsbank
Reserves en fondsen Onder dit hoofd is het Garantiefonds Hotels verantwoord waarvan het saldo per ultimo 2011 nihil bedraagt. Het Garantiefonds Hotels is ingesteld bij Landsverordening van 14 juli 1995 houdende instelling van drie begrotingsfondsen (AB 1985 no. 50). Het fonds is formeel nog niet opgeheven.
Aangezien de verplichtingen van SVB door het Land gegarandeerd worden, wordt er een voorziening getroffen voor het geaccumuleerd tekort van het ZV-fonds. Blijkens de jaarrekening over het jaar 2011 van de SVB bedragen de geaccumuleerde exploitatietekortenten per 31 december 2011 van het ZV-fonds Afl. 91.677.844. Voor dit geaccumuleerde tekort is een voorziening getroffen.
Voorziening borgstelling jegens Interbank Aruba N.V. inzake lening Caribbean Satellite Systems Door schriftelijke toezeggingen van voormalige ministers heeft het Land Aruba zich borg gesteld jegens Interbank Aruba N.V. voor een lening verstrekt aan Caribbean Satellite Systems (CSS) oorspronkelijk Afl. 1.530.000 (US$ 850.000), inclusief rente en kosten. Ultimo 2000 was het saldo van de lening Afl. 8.9 miljoen, inclusief rente en kosten. In 2001 zijn het Land Aruba en Interbank Aruba N.V. tot een schikking gekomen tot een bedrag van Afl. 3.000.000. De schikking is echter niet geformaliseerd en evenmin afgewikkeld.
versie 5 december 2013
94
89 versie 5 december 2013
91
95
Langlopende schulden
Overige langlopende schulden
Algemeen
De specificatie van deze post is als volgt:
Onder deze post zijn de schulden opgenomen met een looptijd langer dan een jaar. De bedragen die in 2011 eerder dienen te worden afgelost, zijn onder de vlottende passiva als kortlopend gedeelte langlopende leningen opgenomen. Meerjarenplan leningen
(in Arubaanse florins) Meerjarenplan leningen
31-12-2012
31-12-2011
59.660.762
68.491.243
31-12-2012
31-12-2011
Langlopende waarborgsommen Overige langlopende geldleningen
35.628.291 1.085.305.330
34.311.959 1.211.783.221
Totaal
1.120.933.621
1.246.095.179
31-12-2012
31-12-2011
Vreemdelingen
-2.584.032
-2.004.133
Elmar N.V.
1.023.686
1.023.686
Overige
37.188.637
35.292.406
Totaal
35.628.291
34.311.959
(in Arubaanse florins)
Langlopende waarborgsommen Deze post kan als volgt worden gespecificeerd:
In 2012 zijn geen nieuwe leningen ontvangen ten behoeve van het meerjarenplan trajecten. terwijl een bedrag van circa Afl. 2.5 mln. aan koerswinst ten bate van het resultaat is gebracht. Deze koerswinst is het gevolg van de verandering in waarde van de Arubaanse florin ten opzichte van de Euro van Afl. 2,3277 per 31 december 2011 naar Afl. 2,3735 per 31 december 2012
Voor een specificatie van de meerjarenplanleningen wordt verwezen naar bijlage A-1.
Langlopende staatsobligaties 31-12-2012
(in Arubaanse florins) Langlopende staatsobligaties
1.672.146.200
31-12-2011
1.196.746.200
In 2012 zijn er 3 nieuwe obligatieleningen voor een totaalbedrag van Afl. 480.400.000 rentende van 2,85% tot 5,00% uitgegeven. Tevens is de 2,85% CBA 2011-2012 ten bedrage van Afl. 55.760.000 in zijn geheel afgelost.
96
Overige langlopende geldleningen Per 31 december 2012 bedraagt het schuldrestant van de overige geldleningen Afl 1.113.687.066, terwijl hiervan een bedrag van Afl 28.381.736 in 2013 dient te worden afgelost. Dit bedrag is onder de vlottende passiva opgenomen. Het onder het langlopende gedeelte opgenomen bedrag bedraagt derhalve Afl. 1.085.305.330. Verder is een bedrag van 398.831 aan koerswinst ten bate van het resultaat gebracht. Deze koerswinst is het gevolg van de verandering in waarde van de Arubaanse florin ten opzichte van de Euro van Afl. 2,3277per 31 december 2011 naar naar Afl. 2,3735 per 31 december 2012. Voor een specificatie van de overige langlopende geldleningen wordt verwezen naar bijlage A-3.
Voor een nadere specificatie wordt verwezen naar bijlage A-2.
versie 5 december 2013
(in Arubaanse florins)
92
versie 5 december 2013
93
97
Schulden aan deelnemingen
Post Aruba N.V.
De specificatie van de post schulden aan deelnemingen is als volgt: 31-12-2012
31-12-2011
Aruba Airport Authority N.V. Water en Energiebedrijf N.V.
569.864 503.626
573.184 643.172
Arubus N.V. Cable
519.002 -
427.074 -
Tele Aruba N.V. Elmar N.V.
38.974 3.876.818
38.434 4.274.260
SETAR N.V. Post Aruba N.V.
3.188.035 1.033.955
3.528.823 -
Totaal
9.730.274
9.484.949
(in Arubaanse florins)
Het Land heeft per saldo een schuld aan Post N.V. van Afl.1.033.954. In 2011 nog verantwoord onder de balanspost Vorderingen op Deelnemingen, maar in 2012 gereclassificeerd naar de credit balanspost Schulden aan Deelnemingen. Dit bedrag bestaat uit Afl. 2, 7 mln aan voorgeschoten bedragen door het Land in de periode 2005-2009 voor personele lasten, werkgeversbijdragen, goederen en diensten, vut- en wachtgelden en contributies buitenland. Daarnaast dient het Land Post N.V. nog te betalen voor geleverde diensten in de periode 2005-2012 voor een bedrag van Afl. 3,7 mln.
Aruba Airport Authority N.V De schuld bestaat onder andere uit door Aruba Airport Authority N.V. (A.A.A. N.V.) doorbetaalde salariskosten van ambtenaren die niet overgegaan zijn naar de A.A.A. N.V., welke kosten voor rekening van het Land komen.
Water- en Energiebedrijf N.V. De schuld aan het Water- en Electriciteitsbedrijf N.V. bestaat bijna geheel uit schulden met betrekking tot waterleveringen.
Elmar N.V. De schuld aan Elmar N.V. heeft voornamelijk betrekking op schulden met betrekking tot elektriciteitsleveringen.
Setar N.V. De schuld bestaat onder andere uit telefoonkosten en kosten telefooncentrales welke niet door het Land betaald worden maar verrekend met de winstuitkeringen.
versie 5 december 2013
98
94
versie 5 december 2013
95
99
Schulden aan rechtspersonen
overheidsbedrijven
en
bij
Landsverordening
ingestelde
Algemeen Onder deze post is het gedeelte van de langlopende leningen dat in 2013 dient te worden afgelost verantwoord.
De specificatie van deze post is als volgt:
(* reclassificatie ten opzichte van jaarrekening 2011)
(in Arubaanse florins)
De specificatie van deze post is als volgt: 31-12-2012
31-12-2011
AZV Sociale Verzekeringsbank
6.751.737 1.482.474
5.660.129 1.363.343
APFA Volkskredietbank
8.875.785 -
37.475.431 -
2.416
2.416
17.112.413
44.501.320
Dienst Openbare Werken Centrale Bank Aruba Totaal
Kortlopend gedeelte langlopende leningen
31-12-2012
31-12-2011
Meerjarenplan leningen
10.178.137
10.042.494
Staatsobligaties Overige
5.000.000 28.381.736
55.760.000 27.850.767
Totaal
43.559.873
93.653.261
(in Arubaanse florins)
AZV Vanaf 1 januari 2001 is de Landsverordening Algemene Ziektekostenverzekering volledig van kracht geworden voor de ingezetenen op Aruba. De schuld van het Land Aruba aan AZV bestaat voornamelijk uit het door het Land verschuldigde bijdrage in het exploitatietekort van AZV, de nog te betalen Landsbijdrage, de nog te betalen aanvullende ziektekostenregeling van ambtenaren en daaraan gelijkgestelden, verminderd met de declaraties van het landslaboratorium en de reeds betaalde voorschotten door het Land.
APFA Hieronder worden onder andere de aan het APFA verschuldigde pensioenbijdragen, duurtetoeslagen en buitengewone bijdragen verantwoord.
versie 5 december 2013
100
96
versie 5 december 2013
97
101
Rekening courant met overheidsbedrijven en bij Landsverordening ingestelde rechtspersonen
Crediteuren en nog te betalen kosten De specificatie van deze post is als volgt: 31-12-2012
31-12-2011
Crediteuren en nog te betalen kosten
57.368.386
55.860.868
Totaal
57.368.386
55.860.868
Algemeen
(in Arubaanse florins)
De onder deze post opgenomen bedragen betreft het saldo van de in rekening courant geboekte bedragen met overheidsbedrijven en bij Landsverordening ingestelde rechtspersonen. De per saldo te vorderen bedragen zijn aan de debetzijde van de balans opgenomen De specificatie van deze post is als volgt:
(* reclassificatie ten opzichte van jaarrekening 2011)
31-12-2012
31-12-2011
24.876
33.466
13.366.442
22.764.527
3.144.652
5.340.045
16.535.970
28.138.037
(in Arubaanse florins) Universiteit van Aruba Interim-Wegeninfrastructuurfonds Tourism Prod.Enh.Fund* Totaal
versie 5 december 2013
102
98
versie 5 december 2013
99
103
Overige kortlopende schulden
Niet uit de balans blijkende verplichtingen
De specificatie van deze post is als volgt:
(in Arubaanse florins) Crediteuren Arubahuis Schulden aan instellingen i.v.m. subsidieverlening Nog af te dragen alimentatiegelden Zekerheidsstelling LV Aansprakelijkheidsverzek. Motorrijtuigen Inhoudingen t.b.v. derden FCCA Uit te keren gelden landsloterij Schatkistpromessen Schuldvergelijking Aruba-Nederlandse Antillen Waarborgsommen Griffie Waarborgsommen Douane Totaal
31-12-2012
31-12-2011
635.098 680.257 163.690 633.831 2.408.449 22.463.916 713.418 65.000.000 6.067.384 -57.924 2.665.670
448.882 1.063.177 174.469 633.831 9.319.420 21.902.641 713.418 73.000.000 5.599.763 3.846.885 2.665.670
101.373.790
119.358.157
Schulden aan instellingen i.v.m. subsidieverlening De onder deze post verantwoorde bedragen betreffen de per balansdatum nog te verstrekken subsidies.
Inhoudingen Onder de inhoudingen worden onder andere de op het salaris ingehouden maar nog niet aan derden betaalde bedragen verantwoord.
Schulden aan FCCA Betreft door het Land Aruba verschuldigde beheersvergoeding aan FCCA voor het beheer van een groot aantal huurwoningen die eigendom zijn van Land Aruba. Een en ander gebaseerd op een concept beheersovereenkomst uit 1979 welke tot op heden nog niet geformaliseerd is.
Uitgegeven schatkistpapier De uitstaande schatkistpromessen hebben een looptijd van 3 maanden.
versie 5 december 2013
104
In dit deel van de jaarrekening worden de niet uit de balans blijkende verplichtingen opgesomd waarbij gekozen is voor een geschat geldelijk belang van Afl. 100.000,-- of meer, zulks naar analogie van het grensbedrag waarvoor transparantie respectievelijk zware machtigingsprocedure is voorgeschreven in respectievelijk artikel 25, eerste lid en artikelen 28, eerste lid en 29, eerste lid van de Comptabiliteitsverordening 1989 (AB 1989 no. 72). De financiële verplichtingen die in de balans zijn verwerkt, treffen op enig moment in de toekomst de vermogenspositie van het Land voor een al dan niet bekend bedrag waardoor ’s Landsmiddelen uitstromen en die al dan niet begroot worden in de toekomst, onder een zogeheten risicoparagraaf. De niet in de balans opgenomen verplichtingen zijn ingedeeld in de categorieën: 1. garantstelling voor ziektekosten 2. claims tegen het Land 3. garantstelling (waaronder o.b.v. art. V.14 Staatsregeling) 4. financiële verplichtingen voortvloeiend uit langlopende overeenkomsten 5. Overige 1. Garantie ziektekosten Vóór de invoering van de AZV heeft het Land Aruba zich garant gesteld voor de medische kosten van een patiënt. Omdat de patiënt niet in staat is om de medische kosten te betalen, heeft Land Aruba inmiddels veel medische kosten van de betrokken patiënt betaald. Zolang de garantiestelling niet wordt ingetrokken, zal Land Aruba de medische kosten van de patiënt blijven betalen. Het Land heeft getracht de garantie per 1 juli 2009 te beëindigen echter hiertegen is in kort geding het Land veroordeeld tot de nakoming van de in 2000 afgegeven garantie. Een hoger beroep is thans aangehouden in verband met de beproeving van een minnelijke regeling over de kosten die vanaf 1 juli 2009 betaald moeten worden door het Land. De garantie van het Land is in ieder geval geëindigd met het overlijden van de betrokken patiënt in december 2009. 2. Claims Claim Fuentes / Rogans Corporation N.V. Op 17 mei 1994 heeft het Land Aruba een overeenkomst gesloten met Fuentes / Rogans Corporation N.V. inzake de verkoop van het Beta-hotel voor US$ 16 miljoen (Afl. 28.800.000). In de overeenkomst heeft het Land Aruba diverse voorwaarden gesteld aan Fuentes / Rogans Corporation N.V.. Volgens Land Aruba heeft Fuentes / Rogans Corporation N.V. niet voldaan aan de gestelde voorwaarden. Vervolgens heeft Land Aruba het Betahotel verkocht aan een andere partij. In 2005 heeft Fuentes / Rogans Corporation N.V. een claim ingediend tegen Land Aruba van US$ 24.407.064 (Afl. 43.932.715) voor de geleden schade als gevolg van wanprestatie van het Land. Land Aruba bestrijdt de claim van Fuentes / Rogans Corporation N.V. In de tussenvonnissen van 1 februari 2006 en 28 februari 2007 heeft het Gerecht in Eerste Aanleg Fuentes / Rogans Corporation N.V. in de gelegenheid gesteld om de geleden schade te bewijzen met feiten en omstandigheden. Op 9 oktober 2013 is uitstel verleend aan partijen tot 6 november 2013. Land Aruba verwacht niet de claim te moeten betalen (zaak nr. AR 1535 van 2004). Claim Trias Resort N.V. N.V. / Justo Lopez Trias Resort N.V. N.V. / Justo Lopez heeft in 1989 een claim ingediend vanwege gederfde winsten en schade, omdat Land Aruba geweigerd heeft een overheidsgarantie af te geven voor de bouw van een hotel genaamd Laguna Dorada aan de monding van het Spaans Lagoen. Volgens Trias Resort N.V. N.V. / Justo Lopez heeft Land Aruba de verwachting gewekt dat de overheidsgarantie zou worden afgegeven. Op 27 april 2005 heeft het Gerecht in Eerste Aanleg het Land veroordeeld tot betaling van een schade van US$ 10 miljoen (Afl. 18 miljoen) na aftrek van de reeds betaalde voorschotten. Land Aruba en Trias Resort N.V. N.V./ Justo Lopez zijn in hoger
100 versie 5 december 2013
101
105
beroep gegaan. Het Gemeenschappelijk Hof van Justitie van de Nederlandse Antillen en Aruba heeft op 16 januari 2007 de volgende beslissing genomen: Vernietigt het bestreden vonnis van het Gerecht in Eerste Aanleg van 27 april 2005. Wijst de vordering van Trias Resort N.V. / Justo Lopez af. Veroordeelt Trias Resort N.V. /Justo Lopez, hoofdelijk, in de proceskosten in de schadestaatprocedure. Trias Resort N.V. / Justo Lopez is vervolgens in hoger beroep gegaan waarin een schadevergoeding van Afl. 47.339.490 (US$ 26.299.717) wordt geëist. De Hoge Raad heeft in haar vonnis van 31 oktober 2008 het beroep verworpen. In de uitspraak van 5 oktober 2011 zijn Trias N.V. en de heer Justo Lopez hoofdelijk aansprakelijk gesteld voor het terugbetalen van Afl. 14,8 miljoen aan het Land. Er is geen hoger beroep aangetekend tegen het vonnis. Het vonnis is derhalve in kracht van gewijsde gegaan. Dit betekent dat de gedaagde partijen onherroepelijk gehouden zijn het bedrag vermeld in het vonnis vermeerderd met de rente in de Arubaanse landskas te storten. Het Land heeft met het vonnis een titel en is overgegaan tot executie van het conservatoir beslag op Afl. 2,29 miljoen aan belastingrestitutie aan Trias N.V.. Dit bedrag is inmiddels in ’s Land kas gestort. Thans zal worden overgegaan tot executie van het registergoed met een geschatte waarde van Afl. 1,5 miljoen. Er is ondertussen niet gebleken van het bestaan van andere verhaalsmogelijkheden voor het Land. Claim Coastal Palm Beach N.V. Coastal Palm Beach N.V. en anderen hebben in de periode maart 1995 tot en met maart 1999 waterschade geleden. Het Hof van de Nederlandse Antillen en Aruba heeft in 2006 Land Aruba veroordeeld om 80% te betalen van de helft van de schade die Coastal Palm Beach N.V. en anderen hebben geleden. In eerste aanleg is het Land in de schadestaatprocedure veroordeeld om aan Coastal Palm Beach N.V. de hoofdsom ad Afl. 254.870 vermeerderd met wettelijke rente en kosten te betalen. Het Land is tegen deze veroordeling in hoger beroep gegaan. In het hoger beroep heeft het Hof op 19 april 2011 een deskundigenbericht bevolen en een deskundige aangewezen. Partijen waren al jaren in afwachting van het deskundige rapport. In de maand mei 2013 heeft het accountantskantoor laten weten dat de door het Hof aangewezen financiële deskundige al meer dan twee jaar in Miami verblijft. Het Hof heeft het deskundigenrapport overgelegd en op 19 november 2013 vindt uitlating plaats van partijen over het rapport.
enquête zal na het reces worden voortgezet waarna er gelegenheid zal zijn voor contra-enquête door de tegenpartij. Naar verwachting zal nog geen (eind)vonnis in deze zaak nog in het jaar 2013 worden gewezen. Claim Fresnos 16 S.L. Fresnos 16 S.L., een Spaanse rechtspersoon, h.o.d.n. Trusam Group Holding, heeft een claim ingediend bij verzoekschrift van 29 september 2010 en vordert primair een veroordeling van Land Aruba tot het ten gunste van Fresnos vestigen van een recht van erfpacht op het terrein waarop is gelegen het voormalige Bushiri-hotel c.a. Subsidiair vordert Fresnos een verklaring voor recht, dat Land Aruba jegens Fresnos onrechtmatig heeft gehandeld door af te zien van het verlenen aan Fresnos van het recht van erfpacht op de betrokken percelen en het Land te veroordelen tot het betalen aan Fresnos van schadevergoeding op te maken bij staat. De eerste claim in de bodemprocedure is ingediend per 29 oktober 2012. Gezien het feit, dat Fresnos een vordering heeft ingesteld tot levering van een erfpachtsrecht c.q. een vordering tot verklaring voor recht en niet expliciet een bedrag aan die vordering heeft gekoppeld is het niet eenvoudig om dit om te zetten in een eenduidig bedrag. Echter, in aanmerking genomen de grootte en ligging van de terreinen, alsmede de ruimte die in een verklaring voor recht besloten ligt, ligt het voor de hand om rekening te houden met de eventuele uitkomst van de zaak. Er zijn enkele kort gedingen geweest tussen partijen die allen in het voordeel van het Land zijn uitgevallen. Er is vonnis gewezen in de bodemzaak per 1 februari 2012 waar de vorderingen wederom integraal werden afgewezen. Fresnos is in hoger beroep gekomen tegen dit vonnis. Het Land is in afwachting van het vonnis van het Hof van Justitie in die appèl-zaak. Bij de afgelopen Hofzitting werd het vonnis wederom aangehouden. Claim Island Food Distributers N.V. Island Food Distributers N.V., h.o.d.n. Price Smart, heeft een civiele claim ingediend tegen het Land voor een bedrag van 482.000,-- Amerikaanse dollars omgerekend AWG 867.000,-- terzake vergoeding op grond van art. 6:98 BW voor kosten bijstand fiscale adviseurs i.v.m. bezwaarprocedure en procedure voor Raad van Beroep in Belastingzaken. Conclusie van antwoord is ingediend. Verder verloop van de zaak zal bestaan uit het indienen van een Conclusie van Repliek door Price Smart, gevolgd door een Conclusie van Dupliek door het Land. Daarna zal vonnis worden gewezen.
Claim Natura Development N.V. Op 25 november 2011 Natura Development N.V. heeft een claim tegen het Land ingediend voor het niet voldoen aan een belofte van de minister van Infrastructuur om "optie" op een erfpacht voor de ontwikkeling van een hotel en condominium project. Volgens Arubaans recht is een optie op erfpachtgrond kan alleen worden gegeven door de minister van Infrastructuur. Als aan de voorwaarden van de optie wordt voldaan, dan is het Land verplicht om de optie om te zetten in een erfpachtovereenkomst met een looptijd van 60 jaar. De rechter moet bepalen of in dit geval, volgens de Arubaanse wet, het Land een optie heeft gegeven en of sprake is van aansprakelijkheid zijdens het Land voor de vermeende schade. Beweerde de som voor vermeende schade die voortvloeit uit een weigering om deze belofte te verlenen bedraagt minstens Afl 116 miljoen (US $ 64.800.000), met uitsluiting van enige schadevergoeding voor het verlies van de winst. Op 18 september 2013 heeft de rechter in Eerste Aanleg de vordering afgewezen. Natura Development N.V. is niet in beroep gegaan tegen het vonnis en de zaak is hiermee afgedaan.
Claim La Linda N.V. Deze zaak heeft betrekking op toegepaste boete door SIAD wegens te laat doen van aangiften. De hoogte van de boete is gewijzigd aan de hand van het oude boete beleid terwijl er op het moment van wijziging een nieuw boetebeleid was. Ook wordt er gesteld dat er een toezegging was namens de Inspecteur om het nieuwe boete beleid toe te passen. Het Hof heeft weliswaar het Land in het gelijk gesteld, maar heeft niet inhoudelijk het geschil beoordeeld omdat de Raad van Beroep in Belastingen daarover al had gezegd dat het niet aanvechtbaar was. La Linda N.V. is daarvan in cassatie gegaan. Er is een grote kans dat de Hoge Raad La Linda N.V. in het gelijk stelt. Straffen dienen (i.v.m. art 6 EVRM) in 2 feitelijke instanties te worden beoordeeld. In belastingzaken is er maar één feitelijke instantie en daaraan is het Hof voorbijgegaan. Het gaat om een geschil van bijna Afl. 800.000,-- (exclusief proceskosten en wettelijke rente vanaf 11 januari 2006). Het Land verwacht echter niet dat uiteindelijk in het voordeel van La Linda N.V. zal worden beslist.
Claim Bouldin & Lawson L.L.C. Bouldin & Lawson L.L.C. heeft het Land op 9 mei 2011 gedagvaard en de afgifte geëist van een Performance Certificate waarmee Bouldin het resterend bedrag van Afl. 4.000.000,-- vermeerderd met rente kan vorderen. Het Land heeft overigens ook een tegenvordering van Afl. 20.000.000,-- maar die komt alleen ter sprake indien de vordering van Bouldin & Lawson L.L.C. wordt afgewezen door de rechter in Eerste Aanleg. Op 3 april 2013 is tussenvonnis gewezen waarbij het Land in de gelegenheid is gesteld om nader bewijs te leveren van haar stellingen door onder meer het doen horen van getuigen. De eerste enquête is gehouden op 27 mei 2013. De
3. Garantstellingen
versie 5 december 2013
106
102
Claim Interbank Aruba N.V. c/a Land Aruba inzake garantiestelling CSS Bij landsverordening van 15 september 1988 (AB 1988 no. 117) heeft het Land zich garant gesteld voor een lening van Interbank N.V. aan Caribbean Satellite Systems N.V. voor een bedrag van 850.000 Amerikaanse dollars, omgerekend Afl. 1,513 mln. Arubaanse florins. Op 2 september 1991 heeft Interbank Aruba N.V. een claim ingediend tegen het Land en Caribbean Satellite Systems N.V. voor het bedrag van 850.000 Amerikaanse dollars inclusief wettelijke rente vanaf die dag. Nadat de rechtszaak al liep hebben diverse ministers schriftelijk versie 5 december 2013
103
107
aangegeven de zaak in der minne te willen schikken. In de loop der jaren is de zaak aangehouden in afwachting van de formalisering van een schikking in der minne zoals meerdere malen schriftelijk aangegeven door het Land. In 2012 is op verzoek van de Interbank N.V. aan de rechter de zaak weer op de rol te zetten. De rechter heeft een comparitie van partijen ingelast op 17 mei 2013 waarin het Land duidelijkheid moest verschaffen, namelijk of doorgaan met de formele procedure ter beëindiging van het geschil of dat er vonnis moet worden gewezen. Tijdens de gehouden comparitie van partijen is afgesproken dat een procedure ex artikel 30 CV 1989 zal worden geëntameerd met als uitgangspunt het schikkingsbedrag Afl. 1,45 miljoen dat in een beproevingfase in 2007 tot stand is gekomen zoals schriftelijk medegedeeld door de minister belast met financiën aan de tegenpartij. De rechter verwijst de zaak naar de rol van 2 oktober 2013 voor uitlating voortprocederen zijdens partijen, echter deze datum is aangehouden wegen afwezigheid van de advocaat van de tegenpartij. Naar verwachting zal bij voortprocederen vonnis worden gewezen waarbij naar verwachting zal worden toegekend het bedrag van 850 miljoen Amerikaanse dollars, omgerekend Afl. 1,513 mln. Arubaanse florins verhoogd met wettelijke rente vanaf 1991 voor in totaal Afl. 4,2 miljoen. In de jaarrekening van het Land van 2011 is een voorziening getroffen voor Afl. 3 miljoen. Schuldverhouding Faillissementscurator van Eagle Beach Hotel en Land Aruba In 1994 heeft het Land Aruba het Eagle Beach Hotel in aanbouw en inventaris gekocht van de curator van Eagle Beach Hotel N.V. De koopsom was Afl. 16.000.000 voor het onroerend goed en Afl. 6.650.000 voor de roerende goederen. Van de koopsom is tot op heden een bedrag van Afl. 700.000.- als aanbetaling betaald. Aan de andere kant heeft het Land Aruba zich in 1987 garant gesteld jegens de Zwitserse bank Ultrafin verzekerd bij de Italiaanse exportkredietverzekeraar Servizi Assicurativi del Commercio Estero (SACE). Eagle Beach Hotel N.V. is in 1993 failliet gegaan. SACE heeft Ultrafin de lening betaald. SACE heeft vervolgens de garantie van het Land Aruba aangesproken. Op 11 oktober 2002 en 7 maart 2003 heeft het Land zich met instemming van de faillissementscurator bij wijze van schikkingovereenkomst verplicht om onder de garantie het bedrag van US$ 39.624.822.-- aan SACE te betalen. In 2003 heeft het Land Aruba een betalingsregeling getroffen met SACE en heeft inmiddels meer dan 50% van de garantie betaald. Volgens het aflossingsschema, zal de laatste betaling aan SACE in 2018 plaatsvinden. Op die wijze heeft het Land Aruba het recht van eerste hypotheek op het onroerend goed verkregen en is dus bevoorrecht in de opbrengst van het onroerend goed Afl. 16.000.000,--. Enerzijds heeft het Land Aruba een schuld aan de faillissementscurator vanwege de aankoop van het gebouw en inventaris en anderzijds een vordering op de curator vanwege de betaling van de garantie aan SACE. Het verrekenen van de vorderingen met de schulden zal pas na de laatste betaling aan SACE in maart 2018, kunnen gaan plaatsvinden. De faillissementscurator heeft ingestemd met de schikking tussen Ultrafin/SACE en het Land en de daarbij overeengekomen spreiding van de betaling aan SACE. Fundacion Lotto pa Deporte (FLPD) In de jaarrekening 2009 van de Fundacion Lotto pa Deporte wordt een bedrag ad Afl. 3.555.413 als vordering op het Land verantwoord inzake exploitatietekorten ontstaan uit hoofde van het beheer van het stadion Compleho Deportivo Guillermo Trinidad over de jaren 1997 tot en met 2008. Dit stadion is eigendom van het Land en de Fundacion Lotto pa Deporte fungeert als beheerster van het stadion. Er zouden toezeggingen zijn gedaan dat het Land de exploitatietekorten van het beheer van het stadion zou dragen. Deze toezeggingen zijn nooit geformaliseerd. Na bekomen juridisch advies is gebleken dat er geen afspraken bestaan waaruit nakoming door het Land kan worden gevorderd. Aan de Fundacion Lotto pa Deporte is bij schrijven van de Directie Financiën begin 2010 verzocht om de vermeende vordering uit hoofde van de exploitatie en beheer van het stadion Compleho Deportivo Guillermo Trinidad af te boeken. Ten tijde van de opmaak van deze jaarekening waren de jaarrekeningen van FLPD vanaf boekjaar 2010 niet beschikbaar.
versie 5 december 2013
108
104
Garantstelling voor de verplichtingen van de SVB Volgens artikel 21 van de Landsverordening Sociale Verzekeringsbank (de Bank) worden de verplichtingen van de Sociale Verzekeringsbank zonder enig voorbehoud door Land Aruba gegarandeerd. Bij opstelling van de onderhavige jaarrekening was het jaarverslag van de Bank over het jaar 2012 (nog) niet beschikbaar zodat de verantwoording, ook wat betreft de voornoemde onderwerpen, zich beperkt tot ultimo 2011. Met betrekking tot de tekorten van het ZV-fonds ten bedrage van ca. Afl. 88,4 miljoen is op de balans per ultimo 2011 een voorziening getroffen. Op grond van artikel 22 van de Landsverordening Algemene ouderdomsverzekering waarborgt het Land zonder enig voorbehoud de betaling door de Bank van het ouderdomspensioen en het de bedragen, bedoeld in de artikelen 19, 20, eerste en tweede lid, en 22a, eerste lid, waarop krachtens deze landsverordening aanspraak bestaat. Volgens het artikel 25 de Landsverordening Algemene weduwen- en wezenverzekering waarborgt het Land zonder enig voorbehoud de betaling door de Bank van het pensioen en de uitkeringen, bedoeld in de artikelen 22 en 24a, waarop krachtens deze landsverordening aanspraak bestaat. Volgens de jaarrekening van de fondsen per ultimo 2011 staat een vordering op het Land van Afl. 52,6 miljoen opgevoerd in de balans van de Schommelfonds AOV/AWW. Deze vordering is ontstaan uit het verschil tussen de boedelscheiding aan de Sociale Verzekeringsbank fysiek toegewezen zich in Aruba bevindende activa en passiva en het volgens de verdeelsleutel toegewezen eigen vermogen. Deze financiële verhouding is met het Land is met ingang van 1993 volledig bij het Schommelfonds AOV/AWW verantwoord. Deze op Land Aruba is per 31 december 1998 voor het laatst bevestigd door Land Aruba. Sinds deze datum is op basis van een bestendige gedragslijn jaarlijks 5% interest toegerekend aan deze vordering, waarvan per ultimo 2011 Afl. 2,5 miljoen. Garantstelling voor de tekorten van de AZV Volgens artikel 38q. 38r en 38s van de Landsverordening Algemene Ziektekostenverzekering dient Land Aruba eventuele tekorten van de Algemene Ziektekostenverzekering (AZV) op grond van de (jaar)rekening aan te zuiveren. Garantstelling voor de leningen van de Volkskredietbank Het Land Aruba staat garant voor de betaling van rente en aflossing op door de Volkskredietbank opgenomen gelden. Ultimo 2012 was op basis van de concept jaarrekening van de Volkskredietbank het saldo van de opgenomen deposito’s Afl. 8.050.000 (2011: Afl. 9.400.000). 4. Financiële verplichtingen voortvloeiend uit overeenkomsten Lease- en kortlopende huurcontracten Het Land Aruba heeft diverse langlopende lease- en huurcontracten van communicatielijnen en gebouwen, met een maximum looptijd van 5 jaar. De verplichtingen zijn in 2013 onderverdeeld naar: Huur gebouwen (Looptijd 5 jaar of minder) Leasecontracten Overige contracten (o.a. dienstverlening, abonnementen, licenties, onderhoud) Totaal
auto’s, apparatuur, machines, hieruit voortvloeiende jaarlijkse Afl. 15,89 miljoen Afl. 9,95 miljoen Afl. 13,65 miljoen Afl. 39.46 miljoen
Langlopende huurovereenkomsten: De reeds afgesloten langlopende huurovereenkomsten met een periode langer dan 5 jaar, bedragen in totaal Afl. 8,6 miljoen per 2013 en betreffen de huur van de politiegebouwen respectievelijk te Sta. Cruz en Shaba, het BELFIN-complex, het INFRA-gebouw en het gebouw Raad van Advies.
versie 5 december 2013
105
109
Huur gebouw te Sta. Cruz en te Shaba Ingaande 1 september 2005 heeft het Land Aruba twee langlopende huurkoopovereenkomsten afgesloten met een looptijd van 25 jaar. De huur bedraagt in totaal Afl.114.817,50 per maand oftewel Afl.1,3 miljoen per jaar. De totale kosten voor de duur van de looptijd bedraagt Afl. 34.445.250,-. Huur BELFIN-complex De huur voor het BELFIN-complex bedraagt in 2013 Afl. 347.846,45 per maand. Hetgeen per jaar uitkomt op Afl. 4,2 miljoen. Huur INFRA-complex De huur voor het INFRA-complex bedraagt in Afl. 202.132,35 per maand. De jaarlijkse kosten bedragen Afl. 2,4 miljoen. Huur ARA-complex De huur voor het ARA e.a. complex bedraagt in 2013 Afl. 55.697,25 per maand. De jaarlijkse kosten bedragen Afl. 0,7 miljoen. Indien de huur door het Land Aruba op welke grond dan ook tussentijds wordt beëindigd zal het Land Aruba een niet voor matiging vatbaar bedrag aan verhuurder zijn verschuldigd dat gelijk is aan de resterende huurtermijnen tot aan 31 augustus 2030. Na afloop van de huurperiode worden de gehuurde panden om niet eigendom van het Land Aruba. Van de totale verplichting op grond van deze huurovereenkomsten ad Afl. 182,9 miljoen, is reeds voldaan Afl. 34,7 miljoen, waarvan openstaand Afl. 148,1 miljoen. Huur HOH (met onderverhuur aan SZA) De Stichting Onroerend Goed Aruba (SOGA) zal, door middel van een langdurige huurovereenkomst getekend 9 januari 2013, het dr. Horatio Oduber Hospitaal (HOH) aan het Land verhuren, waarna het Land vervolgens het HOH aan de beoogde exploitant ervan, de Stichting Ziekenverpleging Aruba (SZA), ter beschikking zal stellen door middel van een onderverhuurovereenkomst tegen Afl 1,-- conform de geldende afspraken. De kosten van de huurovereenkomst met SOGA zal als volgt plaatsvinden: 2014 Afl. 11.849.381,-2015 Afl. 18.865.287,-2016 Afl. 22.326.283,-2017 voor 25 jaar: Afl. 24.000.000,-Afl. 600.000.000,-De totale kosten Afl. 653.040.951,-(Uit het Nader Rapport 28 augustus 2012, pag. 3)
Huur vijf multifunctionele accommodaties Het Land zal met de Stichting Onroerend Goed Aruba (SOGA) in 2013 lange termijn huurovereenkomsten aangaan voor vijf multifunctionele accommodaties voor een totaal oppervlakte van 4.713 m² tegen Afl. 55,-- per vierkante meters. Hierdoor zullen de huurkosten jaarlijks Afl. 3.110.580,- gaan toenemen. (zie ook memorie van toelichting op de machtigingsverordening, pag. 11). Dienstverleningsovereenkomst met Arubus N.V. Het Land is met de naamloze vennootschap Arubus N.V. in 2012 een dienstverleningsovereenkomst aangegaan met een looptijd van 10 jaar (AB 2012 no. 20) van 1 juni 2012 tot en met 31 mei 2022. Volgens de dienstverlenings-overeenkomst zal het Land voor het jaar 2012 maandelijks een bedrag van Afl. 416.666,67 betalen en vervolgens jaarlijks tot en met 2022 aan Arubus N.V. een bedrag van Afl. 4.000.000,-- betalen, voor in totaal Afl. 38,5 mln. versie 5 december 2013
110
Declaraties advocatenkantoren Reeds jaren bestaan er binnen het Land belangrijke verschillen bij de verstrekking van opdrachten aan advocatenkantoren in hun rol van juridische vertegenwoordigers van het Land in rechtsgedingen (soms ook juridische adviseurs buiten rechte) en als gevolg daarvan bij de afwikkeling van declaraties van deze kantoren. Waar opdrachten door Directie Wetgeving en Juridische Zaken (DWJZ) werden uitbesteed, werden en worden (in de tijd wisselende) richtlijnen gehanteerd voor onder andere uurtarieven, opslagen en maximale bedragen voor bepaalde zaken. Waar opdrachten door individuele ministers worden en werden verstrekt wordt en werd in het algemeen geen verwijzing opgenomen naar de door DWJZ gehanteerde richtlijnen. Deze richtlijnen zijn in sommige gevallen in het verleden door de Ministerraad goedgekeurd en aan de advocatenkantoren respectievelijk de orde van advocaten bekend gemaakt. In veel gevallen, met name waarbij de opdrachtverstrekking aan de advocatenkantoren via DWJZ verliepen maar ook wel in gevallen waarbij de opdrachten door ministers zijn verstrekt, werden de declaraties naar DWJZ gezonden ter accordering. Daarbij zijn veelal belangrijke aanpassingen in tarieven. opslagen en gedeclareerde uren doorgevoerd door DWJZ. Enkele advocatenkantoren hebben kenbaar gemaakt zich niet te conformeren aan de door DWJZ gehanteerde richtlijnen. Eén van de advocatenkantoren heeft aangegeven nog een vordering ad Afl. 900.000,-- te hebben op het Land inzake door DWJZ aangepaste declaraties. Inmiddels is een zaak aanhangig gemaakt bij de Raad van Toezicht ten aanzien dit advocatenkantoor inzake onterecht gedeclareerde bedragen. Het risico bestaat dat ook andere advocatenkantoren bedragen op het Land zullen vorderen inzake door DWJZ aangepaste declaraties. In 2006 is besloten dat het Land het verschil tussen de gedeclareerde bedragen en de door DWJZ verlaagde bedragen in de meeste gevallen toch zal betalen. Deze kosten zullen op basis van opgestelde declaraties met betrekking tot het verschil in de administratie van het Land verantwoord worden. In het jaar 2013/2014 vindt er een herwaardering plaats van de balanspost voorzieningen. In dat kader zullen ook van deze verplichtingen beoordeeld worden in hoeverre die (deels) voorzien moeten worden. Drietal subsidieovereenkomsten Het Land heeft, als rechtsopvolger van het voormalige Eilandgebied Aruba, een drietal subsidieovereenkomsten overgenomen die geen einddatum hebben. Per datum 31 december 2012 zijn in totaal betaald: Stichting Verstandelijke Gehandicapten Aruba Afl. 6.103.606,60 Stichting Casa Cuna Afl. 1.961.063,30 Stichting Imelda Hof Afl. 3.142.406,31 Totaal Afl. 11.207.076,21 Ten tijde van opmaak van deze jaarrekening, heeft de SVGA bij verzoekschrift van 6 maart 2013 gevorderd dat het Land haar een bedrag van Afl. 494.802,00 aan subsidie betaalt over de jaren 2007 tot en met 2011. Zij beroepen zich in deze zaak op het vonnis van 28 september 2001 behorend bij AR-3982/2008. In die uitspraak is evenwel bepaald dat de SVGA de exploitatierekening aan het Land dient over te leggen waarna deze wordt gecontroleerd en het Land inlichtingen kan vragen. Na goedkeuring van exploitatierekening wordt het subsidiebedrag vastgesteld. Het Land dient verweer te voeren, echter gelet het uitblijven van controle door het Land op de jaarrekeningen, zal naar verwachting het Land het gevorderde bedrag moeten betalen, rekening houdend met de reeds betaalde subsidievoorschotten. 5. Overige Duurtetoeslag Aan gepensioneerde ambtenaren wordt door het Land Aruba duurtetoeslag betaald. De duurtetoeslagen zijn vaststaande pensioenverplichtingen. De verplichting tot betaling van de duurtetoeslag vloeit voort uit het ‘Landsbesluit duurtetoeslag overheidsgepensioneerden’. De duurtetoeslag is een aanvulling op het basispensioen dat via de Stichting APFA wordt betaald.
106 versie 5 december 2013
107
111
Pensioenen politieke ambtsdragers Voormalige politieke ambtsdragers ontvangen een uitkering bij wijze van pensioen ten laste van het Land Aruba. De pensioenen van politieke ambtsdragers zijn vaststaande verplichtingen aan uitkeringen bij wijze van pensioen, waarvan op balansdatum niet bekend is in welke omvang zij zullen ontstaan. Overige pensioenen ten laste van de begroting Voormalige arbeiders en werksters van het Land Aruba ontvangen een pensioen van het Land Aruba, genaamd ‘pensioenen ten laste van de begroting’. Voorheen was er geen pensioenregeling voor arbeiders en werkster. Daarom heeft het Land Aruba destijds besloten om niettemin aan deze voormalige werknemers een pensioen toe te kennen. Over het pensioen wordt ook duurtetoeslag betaald. Er zijn overigens geen arbeiders en werksters meer in dienst van het Land Aruba. De pensioenen zijn vaststaande pensioenverplichtingen, waarvan op balansdatum niet bekend is in welke omvang zij zullen ontstaan. Er zijn gepensioneerde ambtenaren die geen pensioenuitkering ontvangen van het APFA, omdat ze destijds geen gebruik hebben gemaakt van de pensioenregeling van het Land Aruba. Deze gepensioneerde ambtenaren ontvangen niettemin een pensioenuitkering van het Land Aruba, genaamd ‘uitkeringen bij wijze van pensioen’. De pensioenen zijn vaststaande pensioenverplichtingen, waarvan op balansdatum niet bekend is in welke omvang zij zullen ontstaan. Nieuwe Pensioenregeling Land Aruba (NPR 2011) Het Land Aruba heeft twee toegezegde pensioenregelingen. Een pensioenregeling op basis van het eindloonstelsel en een pensioenregeling op basis van het middelloonstelsel. Ambtenaren die vanaf 1 mei 2005 in dienst zijn genomen vallen onder de pensioenregeling op basis van het middelloonstelsel van (NPR 2005). Niet alle ambtenaren maken gebruik van de pensioenregeling van het Land Aruba. Ambtenaren die vanaf 1 mei 2005 in dienst zijn genomen zijn echter verplicht om gebruik te maken van de pensioenregeling van het Land Aruba. In 2011 is een nieuwe pensioenregeling ingevoerd waarbij de deelnemers met een pensioenregeling op basis van het eindloonstelsel, ook onder een pensioenregeling op basis van het middelloonstelsel zijn komen te vallen (NPR 2011). Voorts is er tussen de Stichting Algemeen Pensioenfonds Aruba en het Land op 20 juli 2012 een uitvoeringsovereenkomst betreffende het herstelplan van het pensioenfonds tot stand gekomen waardoor ingaande 1 januari 2013 het Land allereerst een aanvullende pensioenpremie van 3 procent over de totale salarissom van de deelnemers verschuldigd is. Het Land heeft zich hierbij tevens verplicht de aanvullende pensioenpremie van de overige aan de NPR 2011 deelnemende werkgevers te dragen indien deze niet akkoord gaan met de overeengekomen aanvullende premie. Tenslotte heeft het Land zich verplicht om eventuele tekortkomingen in het vermogen van het pensioenfonds ten opzichte van een overeengekomen kritieke herstelpad in de netto-dekkingsgraad van het fonds aan te zuiveren middels extra storting. Deze verplichting geldt over de periode 2012 tot en met 2025.
versie 5 december 2013
112
7. Toelichting op de exploitatierekening over 2012
108
113
7.
Algemene Zaken (0)
Toelichting op de exploitatierekening over 2012
Algemeen
Algemeen
In dit hoofdstuk worden de materiële afwijkingen toegelicht die bestaan tussen de gerealiseerde kosten en middelen over 2012 en de begroting van 2012.
De kosten van het Ministerie van Algemene Zaken zijn Afl. 5.016.667 lager dan begroot. De middelen zijn Afl. 3.237.879 lager dan begroot.
Vanaf 1997 is de exploitatierekening ingedeeld conform de opzet van deel 1 van de begroting, op het niveau van budgethouder – kostensoortcategorie. Voorts worden een aantal posten welke niet begroot worden, wel opgenomen in de verantwoording van de exploitatierekening. Het betreft de volgende posten:
Voorzieningen Koersverschillen Rente wegens late betaling Kasverschillen Kosten die betrekking hebben op voorgaande jaren
Voorts valt in zijn algemeenheid op dat in de hoofdkostensoort 4700 Bijdragen en Afschrijvingen vaak overschrijdingen in de realisatie waar te nemen zijn. Dit is het gevolg van een aantal elementen. Allereerst worden op de balans van het Land materiële vaste activa geactiveerd en afgeschreven. In een aantal gevallen worden echter afschrijvingskosten in de exploitatierekening verwerkt welke niet in de begroting waren opgenomen. Het betreffen hier afschrijvingskosten voortvloeiend uit activeringen als gevolg van investeringen gedaan door de Fondo Desaroyo Aruba (FDA) evenals het Schuldsanering- en Investeringsfonds (SIF). Dit leidt weliswaar tot een verslechtering van het exploitatieresultaat, doch heeft geen verdere gevolgen voor het financieel kader. Tenslotte wordt onder deze rubriek eveneens opgenomen de verrekeningen welke plaatsvinden tussen verschillende onderdelen van het overheidsapparaat en met name tussen de diensten en de Directie Informatievoorziening en Automatisering. Deze verrekeningen hebben geen effect op het exploitatieresultaat. Tenslotte is bij deze hoofdkostensoort voor het eerst relevant geworden de opname van kwijtscheldingen van studieleningen. Van gelijke aard zijn tenslotte de mogelijke incidentele overschrijdingen in de rubriek 4619 Overdrachten binnenland. Deze worden veroorzaakt door kosten welke verband houden met de uitvoering van de VUTregeling. De weerslag van dit laatste soort gevallen is in 2012 gering geweest. Omwille van de consistentie met jaarrekening 2011, worden afwijkingen van minimaal Afl. 100.000 ten opzichte van de begroting verklaard.
114
2012 begroot
2011 werkelijk
Kosten
91.477.733
96.494.400
85.755.902
Middelen
17.427.221
20.665.100
18.010.844
De specificatie hiervan naar hoofdkosten, respectievelijk hoofdmiddelensoort is als volgt:
Gezien het feit dat thans stelselmatig over wordt gegaan tot het uitvoeren van jaarafsluiting van de centrale financiële administratie worden vanzelfsprekend meer kosten, welke betrekking hebben met voorgaande jaren, in latere jaren verantwoord. Het jaar 2012 vormt geen uitzondering hierop.
versie 5 december 2013
2012 werkelijk
110
2012
2012
2011
werkelijk
begroot
werkelijk
Personeel
39.450.573
40.167.300
35.424.432
Werkgeversbijdragen
12.392.446
12.976.300
11.575.871
Goederen en diensten
17.516.636
18.978.900
16.982.083
2.410.793
2.745.100
2.791.491
Verrrekeningen, bijdragen en afschrijvingen
19.707.285
21.626.800
18.982.027
Totaal
91.477.733
96.494.400
85.755.902
3.418.288
3.112.500
3.123.015
967.709
660.700
549.293
Niet-belastingopbrengsten
7.919.683
11.422.700
8.221.540
Landsbedrijven en fondsen
5.108.136
5.464.100
6.102.586
13.405
5.100
14.410
17.427.221
20.665.100
18.010.844
Kosten
Subsidies en overdrachten
Middelen Retributies, leges en rechten Rechten, boeten en overige
Overige ontvangsten Totaal
Ten opzichte van het vorig jaar laten de kosten in het Ministerie van Algemene Zaken een lichte stijging zien welke tot een flinke onderbesteding ten opzichte van de begrote totalen resulteert. Dit heeft vooral te maken met de realisatie in de personeelskosten welke substantieel lager uit is gekomen dan in eerste instantie verwacht en begroot werd. Aan de middelenzijde valt op dat de realisatie een zeer lichte daling laat zien ten opzichte van het voorgaand jaar hetgeen lager uitkomt dan begroot. Dit is vrijwel in haar geheel toe te rekenen aan achterstanden in bijdragen van het Rijk in de kosten van de Kustwacht- en Defensiepersoneel evenals bijdragen in de kosten ten behoeve van de Sociale Vorming.
versie 5 december 2013
111
115
Kosten
Middelen 012 Burgerlijke Stand en Bevolking
001 Minister van Algemene Zaken Bij de rubriek 4100 Personeel zijn de werkelijke kosten hoger dan begroot namelijk Afl. 554.736 en op rubriek 4200 Werkgeversbijdrage zijn de werkelijke kosten Afl. 225.655 lager dan begroot. 008 Personeel en Organisatie Bij de rubriek 4100 Personeel valt hier een onderbesteding te zien van Afl. 674.682 welke toe te schrijven is aan de kostenrealisatie bij personeel met studieopdracht. 010 Interne Diensten Bij de rubriek 4700 Bijdragen en Afschrijvingen valt een overschrijding te constateren van Afl. 125.953 welke debet is aan door de Directie Informatievoorziening en Automatisering hoger dan begroot aan het Bureau Interne Diensten doorberekende kosten in het kader van dienstverlening op het gebied van ICT. Dit heeft verder geen gevolg voor het exploitatiesaldo zoals eerder vermeld. 012 Burgerlijke Stand en Bevolking In de rubriek 4629 Overdrachten buitenland valt een onderbesteding waar te nemen van Afl. 351.390 welke verband houdt met vertragingen in de afdracht van paspoortgelden aan het Rijk. Nakomende afdrachten in dit kader zullen in het jaar 2013 worden verantwoord. Op rubriek 4700 Bijdragen en Afschrijvingen zijn de werkelijke kosten hoger dan begroot namelijk Afl. 166.015. 013 Nationale Veiligheid Hier valt in de rubriek 4300 Goederen en diensten een onderbesteding te melden van Afl. 507.590 welke toe te schrijven is aan lager dan geraamde kostenrealisatie in de sfeer van huur van kantoorinventaris, bedrijfsmiddelen en voertuigen. Voorts laten kostenrealisatie wat betreft verzekeringen, reis- en verblijfskosten, huur- en detacheringstoelage evenals telefoon, fax en internet materiĂŤle onderbestedingen zien. 016 Hulpbestuurskantoren Hier wordt bij de rubriek 4300 Goederen en diensten een onderbesteding bereikt van Afl. 162.085 welke vrijwel volledig toe te schrijven valt aan een lager dan begrote kostenrealisatie ten aanzien van bewakingsdiensten.
In de rubriek 8300 Retributies, leges & rechten valt hier een meevaller in de middelenrealisatie te melden van Afl. 405.788 welke toe te schrijven is aan hoger dan begrote realisatie in de inkomsten uit de uitgifte van diverse documenten zoals paspoorten, geboortebewijzen evenals andere dienstverlening door de Burgerlijke Stand verleend. 013 Nationale Veiligheid In de rubriek 8700 Niet-belastingopbrengsten valt te melden dat de gerealiseerde middelen afkomstig van overdrachten van het Rijk Afl. 996.217 lager uit zijn gekomen dan begroot. Het betreft hier de restitutie door Nederland van de gerealiseerde personeelskosten van het personeel werkzaam bij de Kustwacht van de Nederlandse Antillen en Aruba. de Arubaanse Militie en het burgerpersoneel werkzaam bij Defensie welke werkzaam is in Aruba. Deze restitutie heeft het sluitingsdatum van de administratie niet gehaald en zal in de verantwoording over het jaar 2013 opgenomen worden. Verder zij aangegeven dat in de rubriek 8400 Rechten, boeten en overig een meevaller van Afl. 683.663 te verantwoorden valt. Dit is toe te schrijven aan de verlate verantwoording van de hiervoor aangegeven restitutie. In dit geval over het jaar 2011. 017 Automatisering In de hoofdmiddelensoort 8400 Rechten, boeten en overig valt een onderschrijding in de realisatie te melden van Afl. 250.060 ten opzichte van de begroting. Dit valt toe te schrijven aan lager dan begrote middelenrealisatie uit dienstverlening welke de Directie Informatievoorziening en Automatisering ten behoeve van derden zoals de stichtingen EPB, SMOA, SKOA en het uitvoeringsorgaan AZV verricht. Voor de rubriek 8810 Landsbedrijven en Fondsen is er een onderschrijding van Afl. 196.316. 019 Overige Algemene Zaken In de rubriek 8700 Niet-belastingmiddelen valt een onderschrijding te melden van Afl. 2.506.800 van overdrachten van het Rijk door het vooralsnog bij sluiting van de administratie uitblijven van de Nederlandse bijdrage aan de dekking van de kosten ten behoeve van de Sociale Vorming. Voorts valt hier eveneens in de rubriek 8300 Retributies, leges en rechten eveneens een onderschrijding van Afl. 100.000 te melden welke voortvloeit uit het uitblijven van ontvangsten uit naturalisatiegelden.
017 Automatisering Hier wordt bij de rubriek 4300 Goederen en diensten een onderbesteding bereikt van Afl. 183.568 welke gevolg is van kostenrealisatie ten aanzien van de huur van bedrijfsmiddelen.
019 Overige Algemene Zaken In de rubrieken 4100 Personeel, 4200 Werkgeversbijdragen en 4300 Goederen en diensten is sprake van onderbesteding van respectievelijk Afl. 545.878 Afl.221.900 en Afl. 381.065. De kostenrealisatie is over een flink aantal posten lager dan begroot en houdt grotendeels verband met de resultaten van de Sociale Vorming.
versie 5 december 2013
116
112 versie 5 december 2013
113
117
Integratie, Infrastructuur en Milieu (1) Algemeen De kosten van het Ministerie van Integratie, Infrastructuur en Milieu zijn Afl. 2.394.355 hoger dan begroot. De middelen zijn Afl. 392.338 lager dan begroot.
Kosten Middelen
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
142.496.655
140.102.300
129.424.602
36.513.562
36.905.900
29.575.107
2012
2012
2011
werkelijk
begroot
werkelijk
Kosten 16.244.526
16.254.800
13.746.368
Werkgeversbijdragen
5.591.407
5.578.700
4.802.680
Goederen en diensten
45.231.750
46.339.400
41.359.333
9.536.608
9.989.900
-
65.892.364
61.939.500
69.516.221
142.496.655
140.102.300
129.424.602
Subsidies en overdrachten Verrrekeningen, bijdragen en afschrijvingen Totaal
10.548
56.100
11.457
Retributies, leges en rechten
7.672.402
8.206.600
8.743.704
Rechten, boeten en overige
8.663.207
1.466.600
1.912.481
19.554.391
26.675.000
18.250.603
599.610
496.500
656.862
13.405
5.100
-
36.513.563
36.905.900
29.575.105
Niet-belastingontvangsten Landsbedrijven en fondsen Overige ontvangsten Totaal
In vergelijking met het voorafgaande jaar laat deze Ministerie een materiele toename in de kosten zien welke zich grotendeels manifesteert in de personeelskosten en werkgeversbijdragen en die veelal te maken hebben met de collectieve rechtspositieverbetering welke aan de werknemers is toegekend in compensatie voor het in het verleden geleden koopkrachtverlies. Verder vallen op dat ten aanzien van de gerealiseerde kosten op de verlate aansluiting met de FCCA ten aanzien van zowel het beheer over huizen van het Land als de afrekening van uitgekeerde koop-. bouw- en huursubsidie. Dit leidt ertoe dat in het huidige jaar kosten verantwoord worden
versie 5 december 2013
118
020 Minister Integratie, Infrastructuur en Milieu Bij rubriek 4300 Goederen en diensten valt hier een onderbesteding te constateren van Afl. 1.893.705 welke volledig toe te schrijven is aan een lager dan begrote kostenrealisatie ten aanzien van betrekken van deskundig advies.
Bij de rubriek 4300 Goederen en diensten valt een overschrijding te constateren van Afl. 612.373. Dit is vrijwel volledig toe te schrijven aan de verlate opname en verantwoording van huursubsidie en beheerskosten welke door de FCCA aan het Land in rekening wordt gebracht. De verlate verantwoording wordt verantwoord onder de kostenpost “kosten voorgaande jaren” en is te wijten aan de late oplevering van de jaarrekening 2011 van de FCCA waardoor geen tijdige aansluiting van administraties tot stand kon komen. Verder vallen onderbestedingen in de rubrieken 4600 Subsidies en 4619 Overdrachten binnenland van Afl. 3.223.400. respectievelijk Afl. 2.805.608 waar te nemen. Deze resultaten zijn eveneens toe te rekenen aan het vooralsnog niet tot stand gekomen aansluiting over 2012 met de FCCA. Verder valt te melden de overdracht van woningen aan de FCCA vanuit het Land welke als gunsthave wordt verantwoord en waartoe per aparte landsverordening de minister werd gemachtigd.
Middelen 035 Infrastructuur
Middelen Indirecte belastingen
Kosten
035 Infrastructuur
De specificatie hiervan naar hoofdkosten, respectievelijk hoofdmiddelensoort is als volgt:
Personeel
welke betrekking hebben met voorgaande jaren. Verder is van belang de overdracht aan de FCCA van diverse woningen welke verantwoord worden als zijnde gunstgave en waartoe de minister apart van de begroting gemachtigd werd. Tenslotte zij aangegeven dat de investeringsbijdrage van het Land aan het IWIF vanaf 2012 via de kapitaaldienst (lokale vermogensoverdrachten) verantwoord wordt op de balanspost Financiele Vaste Activa en subrubriek ‘Kapitaaloverdrachten en investeringsbijdragen.
114
De verlate aansluiting en verantwoording van de financiële relatie met de FCCA heeft. evenals het geval in de kosten zijn weerslag in de middelen. Enerzijds betekent dit dat in de rubriek 8700 Niet-belastingontvangsten (vooralsnog) de verhuuropbrengsten welke aan het Land toehoren en welke door FCCA beheerd worden niet verantwoord kunnen worden. Anderzijds betekent dit dat in de rubriek 8400 Rechten. boeten en overig inkomen uit voorgaande jaren verantwoord wordt. Dit levert een tegenvaller ten opzichte van de begroting van Afl. 7.120.609 respectievelijk een meevaller van Afl. 7.240.993 in de aangegeven rubrieken. Verder valt hier te melden een andere onderschrijding in de rubriek 8700 Niet-belastingontvangsten van Afl. 3.205.000 welke gevolg is van een lager dan begrote middelenrealisatie van de erfpachtrechten. In dezelfde rubriek valt tenslotte wel een meevaller in de verhuur van gronden te melden van Afl. 112.010. Per saldo laat deze rubriek een onderschrijding van Afl. 7.120.609 zien. In de rubriek 8400 Rechten, boeten & overig levert het hiervoor gemelde per saldo een meevaller van Afl. 7.240.993 ten opzichte van de begroting.
versie 5 december 2013
115
119
121 Immigratie & Naturalisatie
Toerisme, Transport en Arbeid (2)
In de rubriek 8300 Retributies, leges & rechten valt hier een onderschrijding te melden van Afl. 448.520 welke toe te schrijven is aan een lager dan begrote middelenrealisatie wat betreft de door het Land uitgegeven vergunning tot toelating aan vreemdelingen.
Algemeen De kosten van het Ministerie van Toerisme, Transport en Arbeid zijn Afl.2.462.847 lager dan begroot. De middelen zijn Afl. 26.170.314 lager dan geraamd.
Kosten Middelen
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
46.328.353
48.791.200
52.114.160
2.845.186
29.015.500
12.124.192
De specificatie hiervan naar hoofdkosten, respectievelijk hoofdmiddelensoort is als volgt: 2012
2012
2011
werkelijk
begroot
werkelijk
Kosten Personeel
21.522.293
21.523.000
19.732.808
Werkgeversbijdragen
7.713.199
7.743.200
7.139.256
Goederen en diensten
9.948.191
9.774.700
11.207.211
Subsidies en overdrachten
5.114.159
5.334.000
4.095.929
Verrrekeningen, bijdragen en afschrijvingen
2.030.511
4.416.300
9.938.955
46.328.353
48.791.200
52.114.160
Retributies, leges en rechten
1.236.947
1.251.600
1.310.518
Rechten, boeten en overige
1.583.683
1.758.800
3.105.267
-
26.000.000
7.680.789
9.931
-
-
14.625
5.100
27.618
2.845.186
29.015.500
12.124.192
Totaal Middelen
Niet-belastingontvangsten Landsbedrijven en fondsen Overige ontvangsten Totaal
Dit Ministerie laat ten opzichte van het voorgaande jaar een daling in de realisatie zien welke binnen de gestelde begrotingskaders valt. Als stijgers vallen te noemen de personeelskosten en werkgeversbijdragen welke grotendeels gevolg zijn van de toegekende collectieve rechtpositieverbeteringen.
versie 5 december 2013
120
116 versie 5 december 2013
117
121
Kosten
122 Luchtvaart
048 Overig Toerisme, Transport en Arbeid Bij de rubriek 4700 Bijdragen en Afschrijvingen wordt een meevaller geconstateerd van Afl. 2.992.909. Dit betreft de gerealiseerde bijdrage van het TPEF Fonds welke begroot was op Afl.3.200.000. Bij oplevering van diens jaarrekeningen zal alsnog de werkelijke bijdrage worden opgenomen. 122 Luchtvaart Bij de rubriek 4300 Goederen en diensten valt hier een meevaller van Afl. 157.663 te constateren welke te maken heeft met het geboekte kostenresultaat ten aanzien van verzekeringen. telefoon- fax en internetgerelateerde kosten evenals reis- en verblijfskosten
Bij de rubriek 8400 Rechten, boeten & overig valt hier een meevaller in de middelenrealisatie te melden van Afl. 205.855 welke toe te schrijven is aan de resultaten behaald door de Directie Luchtvaart ten aanzien van de dienstverlening ten behoeve van derden. 140 Landbouw, Veeteelt & Visserij In de rubriek 8400 Rechten, boeten & overig valt hier een middelenrealisatie aan te geven welke Afl. 463.000 lager is uitgevallen dan begroot.
123 Meteorologie Bij de rubriek 4300 Goederen en diensten wordt een overschrijding in de realisatie geconstateerd van Afl. 248.076 welke te maken heeft met in het huidige jaar verantwoorde kosten welke betrekking hebben op voorgaande jaren en welke meer specifiek verband houden met door de meteorologische dienst van Curaçao aan haar evenknie op Aruba na sluiting van de administratie 2011 in rekening gebrachte kosten. Bij de rubriek 4629 Overdrachten buitenland valt verder een onderbesteding te melden van Afl. 135.841 welke eveneens te maken heeft met de financiële verhouding tussen de Meteorologische diensten van Aruba en Curaçao. 137 Arbeid Bij de rubrieken 4300 Goederen en diensten evenals de rubriek 4700 Bijdragen en afschrijvingen vallen overschrijdingen te constateren van respectievelijk Afl. 290.886 en Afl. 224.548. In het eerste geval betreft het kosten welke betrekking hebben met voorgaande jaren en meer specifiek bij rechtelijke uitspraak toegewezen huurpenningen betreffende de periode september 2009 tot en met december 2011 van een pand huurkosten welke door “Enseñansa pa Empleo” gedragen worden. In het tweede geval betreft het door de Directie Informatievoorziening en Automatisering aan “Departamento Progreso Laboral” doorberekende kosten in het kader van dienstverlening op het gebied van ICT. Dit heeft verder geen gevolg voor het exploitatiesaldo zoals eerder vermeld. 140 Landbouw, Veeteelt & Visserij De kostenrealisatie ten aanzien van de aanschaf van bedrijfsbenodigdheden levert het grootste deel van de verklaring van een onderbesteding hier van Afl.176.066 in de rubriek 4300 Goederen en diensten. Middelen 048 Overig Toerisme, Transport en Arbeid In de rubriek 8700 Niet-belastingmiddelen valt te melden een middelenonderschrijding van Afl. 26.000.000 welke toe te schrijven valt aan het vooralsnog uitblijven van een dividenduitkering van Aruba Airport Authority N.V.. De verwachting is dat deze uitkering in het jaar 2013 tot stand zal komen en in de verantwoording over 2013 opgenomen zal worden.
versie 5 december 2013
122
118
versie 5 december 2013
119
123
Kosten
Economische Zaken, Sociale Zaken en Cultuur (3) Algemeen De kosten van het Ministerie van Economische Zaken, Sociale Zaken en Cultuur zijn Afl.4.244.180 lager dan begroot. De middelen zijn Afl. 1.363.193 lager dan geraamd.
Kosten Middelen
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
103.422.420
107.666.600
99.498.873
4.912.807
6.276.000
4.665.358
127 Sociale voorziening en Maatschappelijk werk Bij de rubriek 4300 Goederen en diensten is een overschrijding te constateren van Afl. 167.474 welke toe te schrijven is aan verantwoording in het huidige jaar van kosten van kosteloze juridische bijstand aan on- en minvermogenden welke betrekking hebben op voorgaande jaren. Bij rubriek 4619 Overdrachten binnenland valt aan de andere kant een onderschrijding aan te duiden van Afl. 3.967.158 welke enerzijds voor een deel toe te schrijven valt aan kostenbeheersing, anderzijds merendeels voortvloeit uit het vooralsnog uitblijven van de afrekening in subsidies waardoor gesubsidieerde instellingen niet in aanmerking komen voor uitkering van resterende subsidiebedragen. Bij rubriek 4600 is er tevens een overschrijding van Afl. 699.207. 129 Consumentenorganisaties Het door het Land aan de Consumentenbond uitgekeerde subsidie laat een lager dan begrote kostenrealisatie zien welke resulteert in een onderbesteding in de rubriek 4600 Subsidies van Afl. 194.694.
De specificatie hiervan naar hoofdkosten, respectievelijk hoofdmiddelensoort is als volgt: 2012
2012
2011
werkelijk
begroot
werkelijk
Kosten Personeel
20.306.312
20.200.500
19.634.619
Werkgeversbijdragen
7.130.178
7.132.700
6.920.047
Goederen en diensten
6.749.784
6.999.600
6.614.586
67.453.502
72.856.900
64.546.771
1.782.647
476.900
1.782.850
103.422.420
107.666.600
99.498.873
Retributies, leges en rechten
1.990.295
2.113.000
1.885.802
Rechten, boeten en overige
3.304.082
4.062.000
2.707.805
Landsbedrijven en fondsen
-394.975
95.900
70.550
13.405
5.100
1.201
4.912.807
6.276.000
4.665.358
Subsidies en overdrachten Verrrekeningen, bijdragen en afschrijvingen Totaal Middelen
Overige ontvangsten Totaal
Ten opzichte van het dienstjaar 2011 laat het Ministerie van Economische Zaken, Sociale Zaken en Cultuur een stijging in de kosten zien welke grotendeels plaatsvond in de categorie subsidies en overdrachten welke in de lijn ligt van de met de bonden overeengekomen koopkrachtverliescompensatie. De kostenrealisatie bleef evenwel in de begrote kaders. Wat de middelen betreft valt een lichte stijging ten opzichte van het voorgaande jaar te melden welke evenwel de begrote bedragen niet heeft gehaald. Dit is toe te schrijven aan een lager dan begrote realisatie in restitutie van onterecht genoten bijstand en realisatie in AVV-rechten.
versie 5 december 2013
124
120
150 Economische Zaken, Handel & Industrie In de rubriek 4300 Goederen en diensten valt hier te melden een onderbesteding van Afl. 165.410 welke gevolg is van lager dan begrote kostenrealisatie betreffende deskundig advies, de huur van gebouwen en voorlichting en promotie. 168 Cultuur Bij de rubrieken 4100 Personeel valt een overschrijding te constateren van Afl. 110.382 welke gevolg is van hoger dan begrote kostenrealisatie van de bezoldigingen en toelagen bij de budgethouder “Erediensten�. Bij deze budgethouder worden de kosten welke betrekking hebben op het geestelijk leven op Aruba verantwoord. Verder valt een onderbesteding in de rubriek 4600 Subsidies te melden van Afl. 1.103.358. Middelen 127 Sociale voorziening en Maatschappelijk werk Bij de rubriek 8400 Rechten, boeten & overig valt te melden een middelenrealisatie welke Afl. 938.437 lager is dan begroot. Dit is toe te schrijven aan het resultaat van bijdrage in de kosten welke bestaat uit incidentele terugstortingen en terugvordering van onterecht genoten bijstand. 150 Economische Zaken, Handel & Industrie Bij de rubriek 8300 Retributies, leges & rechten valt een middelenonderschrijding van Afl. 238.126 te melden welke gevolg is van de realisatie van de A.V.V. rechten. In de rubriek 8400 Rechten, boeten & overig valt echter een meevaller in de realisatie te melden van Afl. 151.000 welke toe te schrijven is aan dezelfde A.V.V. rechten. Ditmaal betreffen deze middelen uit voorgaande jaren welke in 2012 worden verantwoord. 176 Intellectuele eigendommen Bij de rubriek 8300 Retributies, leges & rechten valt een meevaller van Afl. 115.222 te constateren, welke het gevolg is van beter dan verwachte resultaten in de sfeer van registraties van merken, octrooien en auteursrechten bij het Bureau Intellectuele Eigendommen.
versie 5 december 2013
121
125
Volksgezondheid en Sport (5)
Kosten
Algemeen
060 Volksgezondheid
De kosten van het Ministerie van Volksgezondheid en Sport zijn Afl.8.552.580 hoger dan geraamd. De middelen zijn Afl. 3.364.206 lager dan de begrote middelen.
Bij de rubriek 4300 Goederen en diensten valt een overschrijding van Afl. 148.633 te constateren welke betrekking heeft op de kostenrealisatie van het Landslaboratorium ten aanzien van uitbestede laboratoriumwerkzaamheden, waaronder specialistische proeven, kosten uit voorgaande jaren en huurkosten.
Kosten Middelen
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
199.089.580
190.537.000
190.500.068
21.932.894
25.297.100
18.609.307
De specificatie hiervan naar hoofdkosten, respectievelijk hoofdmiddelensoort is als volgt: 2012
2012
2011
werkelijk
begroot
werkelijk
24.797.248
24.718.900
23.231.497
Werkgeversbijdragen
8.664.706
8.648.000
8.348.266
Goederen en diensten
33.218.705
28.695.400
22.960.042
Subsidies en overdrachten
12.701.372
12.223.100
7.949.317
Verrrekeningen, bijdragen en afschrijvingen
119.707.552
116.251.600
128.010.936
Totaal
199.089.580
190.537.000
190.500.063
21.708.656
21.782.000
18.482.209
Rechten, boeten en overige
6.361
3.510.000
7.519
Landsbedrijven en fondsen
204.472
-
105.169
13.405
5.100
14.410
21.932.894
25.297.100
18.609.307
Kosten Personeel
Middelen Retributies, leges en rechten
Overige ontvangsten Totaal
De totale kosten laten een stijging zien bij dit Ministerie ten opzichte van de realisatie van 2011. Indien men de kostenrealisatie welke te maken heeft met voorgaande jaren in ogenschouw neemt dan is deze stijging zeer marginaal te noemen. De kosten uit voorgaande jaren zijn eveneens de verklaring voor de ogenschijnlijke overschrijding op totaalniveau bij de hoofdkostensoort goederen en diensten. Aan de middelenkant valt op, het bij de sluiting van de administratie ten behoeve van de samenstelling van onderhavige jaarrekening, niet tot stand gekomen afrekening met de Sportsubsidiecommissie, waardoor de bijdrage van de Lotto in de kosten hiervan niet in deze jaarrekening worden verantwoord.
versie 5 december 2013
126
122
Bij de hoofdkostensoort 4600 Subsidies overtreffen de gerealiseerde kosten de begroting met Afl. 1.171.484. Dit is vrijwel volledig toe te schrijven aan het resultaat van de salarissubsidie ten behoeve van de stichting Wit-Gele Kruis. 061 Zorgdiensten Bij de rubriek 4300 Goederen en diensten valt een onderbesteding in de kosten waar te nemen van Afl. 130.105. De kostenrealisatie betreffende de aanschaf van bedrijfsbenodigdheden, telefoon, fax en internet, vergoedingen voor vervoer en opleidingen bij de Dienst Gele Koorts en Muskietenbestrijding, de Dienst Besmettelijke Ziekten, de HygiÍnische Dienst en de Sociaalpsychiatrische Dienst hebben hieraan bijgedragen. 066 Overige volksgezondheid en sport Bij de hoofdkostensoort 4300 Goederen en diensten valt een overschrijding te constateren van Afl. 4.465.265. Dit is toe te schrijven aan kosten uit voorgaande jaren welke in het jaar 2012 worden verantwoord. Het gros hiervan vloeit voort uit een gerechtelijke uitspraak in de zogenaamde Berlinski-zaak. terwijl de hiernavolgende grootste kostenpost voortvloeit uit laat gedeclareerde bedragen ten behoeve van de geestelijke gezondheidszorg welke aan Arubaanse ingezetenen wordt verleend op Curaçao. Bij de hoofdkostensoort 4600 Subsidies valt vast te stellen een onderbesteding van Afl. 747.486. In de rubriek 4700 Bijdragen en afschrijvingen wordt de landsbijdrage aan de AZV verantwoord, waaronder de eventuele aanvullende bijdrage ten behoeve van de aanzuivering van gebleken tekorten. Het tekort over het jaar 2012 is in omvang Afl. 2,6 miljoen gebleken. Voorts wordt onder de hoofdbudgethouder de dotaties aan voorzieningen opgenomen ten behoeve van de SVB. Ten tijde van de samenstelling van de jaarrekening van het Land was de jaarrekening van SVB nog niet ontvangen. In het boekjaar 2013 zal alsnog de voorziening geboekt worden indien nodig. Op rubriek 4700 Bijdragen en Afschrijvingen is er een overschrijding van Afl. 3.293.093 Middelen 061 Zorgdiensten In de rubriek 8300 Retributies, leges & rechten valt een onderschrijding te constateren van Afl. 236.452 te constateren welke toe te schrijven is aan de resultaten in retributies en leges bij de Dienst Besmettelijke Ziekten. 066 Overige volksgezondheid en sport In rubriek 8400 Rechten, boeten en overige valt op de een onderschrijding van Afl. 3.500.000 te constateren als gevolg van het uitblijven bij sluitingsdatum van een afrekening van de bijdrage in de kosten van de Sportsubsidiecommissie door de Lotto. 118 Veterinaire Dienst In de rubriek 8300 Retributies, leges & rechten valt een meevaller te constateren van Afl. 301.419 welke toe te schrijven is aan de resultaten in retributies en leges bij deze instelling.
versie 5 december 2013
123
127
welke de begroting hebben overtroffen. Dit is goeddeels toe te kennen aan beter dan begrote resultaten ten aanzien van retributies en leges.
Justitie en Onderwijs (7) Algemeen De kosten van het Ministerie van Justitie en Onderwijs zijn Afl.3.422.997 lager dan geraamd. De gerealiseerde middelen zijn Afl. 2.126.430 hoger dan de begrote middelen.
Kosten Middelen
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
453.244.304
456.667.300
433.482.601
13.384.130
11.257.700
10.463.908
De specificatie hiervan naar hoofdkosten, respectievelijk hoofdmiddelensoort is als volgt: 2012
2012
2011
werkelijk
begroot
werkelijk
180.183.707
180.850.500
165.487.691
Werkgeversbijdragen
61.078.170
62.478.400
56.302.053
Goederen en diensten
61.893.649
65.785.700
56.792.627
139.363.971
140.145.400
133.086.439
10.724.808
7.407.300
21.813.793
453.244.304
456.667.300
433.482.600
Retributies, leges en rechten
4.595.734
3.348.000
4.977.899
Rechten, boeten en overige
8.726.677
7.904.600
5.450.760
Landsbedrijven en fondsen
48.315
-
6.430
Overige ontvangsten
13.405
5.100
28.819
13.384.130
11.257.700
10.463.908
Kosten Personeel
Subsidies en overdrachten Verrrekeningen, bijdragen en afschrijvingen Totaal Middelen
7 Justitie & Onderwijs
De kosten bij deze Ministerie laten een stijging zien ten opzichte van 2011 welke grotendeels toe te schrijven valt aan de met de overheidsbonden overeengekomen collectieve rechtspositieaanpassingen evenals andere aanvullende rechtspositieverbeteringen vooral bij het Korps Politie. Van gelijke strekking valt aan te geven de ontwikkeling in de kosten van subsidie, welke eveneens gelieerd zijn aan de genoemde rechtspositieaanpassingen. In hoofdlijnen heeft het Ministerie zich binnen de begrote kaders weten te handhaven, behoudens in de categorie Verrekeningen, bijdragen en afschrijvingen. Dit is volledig toe te schrijven aan het resultaat ten aanzien van de afschrijvingen. In dit kader wordt kortheidshalve verwezen naar hetgeen in de inleiding omtrent dit onderwerp opgenomen is. Aan de middelenkant valt eveneens toenamen te melden
versie 5 december 2013
128
124
Kosten 067 Minister van Justitie en Onderwijs Bij deze hoofdbudgethouder valt een overschrijding te constateren bij de rubriek 4300 Goederen en diensten. De totale kostenrealisatie bedroeg Afl. 1.440.842 meer dan de begroting bij deze rubriek. Dit heeft vooral te maken gehad met de in het jaar 2012 verantwoorde kostenrealisatie welke betrekking heeft op voorgaande jaren. Specifiek betreft dit kosten welke gemaakt zijn in voorgaande jaren in het kader van de ontwikkeling van bezoldigingssystemen ten behoeve van onder andere het onderwijzend personeel, evenals kosten met betrekking tot het BOCA-project evenals juridische ondersteuning bij diverse rechtszaken welke allen verlaat gefactureerd zijn en dientengevolge in het jaar 2012 worden verantwoord. Verder hebben tot dit resultaat eveneens bijgedragen kosten welke gemaakt werden ten behoeve van het onderhoud aan gebouwen welke hoger zijn uitgevallen dan begroot en welke verband houden met een inhaalslag aan achterstallig onderhoud bij schoolgebouwen. 068 Directie Onderwijs Hier valt allereerst een kostenoverschrijding van Afl. 648.025 te constateren bij de rubriek 4100 Personeel welke grotendeels toe te schrijven is aan de resultaten ten aanzien van aan studentenmentoren in Nederland uitgekeerde vergoedingen. Onder de rubriek 4300 Goederen en diensten valt een overschrijding in gerealiseerde kosten te ontwaren ter waarde van Afl.1.583.474. Aan het resultaat hebben bijgedragen de hoger dan begrote realisatie in de kosten ten behoeve van innovatieprojecten in het onderwijs. Verder hebben aan het resultaat bijgedragen de kostenrealisatie in de sfeer van telefoon, fax- en internetverbindingen en kosten uit voorgaande jaren welke in 2012 worden verantwoord. 070 Openbaar kleuteronderwijs Bij de rubrieken 4100 Personeel en 4200 Werkgeversbijdragen vallen onderbestedingen van Afl. 233.296 respectievelijk Afl. 138.074 te constateren. 071 Bijzonder kleuteronderwijs In de hoofdkostensoort 4600 Subsidies valt te constateren dat de gerealiseerde kosten met Afl. 597.331 de begroting te boven gaat. Dit bedrag wordt volledig verklaard door de gerealiseerde salarissubsidies. 072 Openbaar basisonderwijs In de rubrieken 4100 Personeel 4200 Werkgeversbijdragen en 4300 Goederen en diensten vallen onderbestedingen te constateren van respectievelijk Afl. 320.103. Afl156.242 en Afl. 129.714. 073 Bijzonder basisonderwijs Bij deze hoofdbudgethouder worden gerealiseerde kosten in de rubriek 4600 Subsidies Afl. 2.160.729 meer aan kosten verantwoord dan de begroting. Het betreft overschrijdingen in salarissubsidies.
versie 5 december 2013
125
129
074 Openbaar speciaal onderwijs Bij deze hoofdbudgethouder wordt een onderbesteding geconstateerd bij de hoofdkostensoort 4100 Personeel van Afl. 116.597. 075 Bijzonder speciaal onderwijs
goederen en diensten de kosten van uit- en terugzending van personeel evenals het onderhoud aan gebouwen en de aanschaf van leermiddelen. 092 Bevordering studie op Aruba
Hier wordt onder rubriek 4600 Subsidies een kostenoverschrijding van Afl. 857.599 geconstateerd welke toe te schrijven valt aan de hoger dan begrote kostenrealisatie van de salarissubsidies.
In de rubriek 4300 Goederen en diensten valt een onderbesteding te ontwaren van Afl. 223.537 welke toe te schrijven is aan de lager dan begrote realisatie van de kosten van uit- en terugzending van personeel evenals contributies.
076 Openbaar MAVO onderwijs
094 Gesubsidieerde stichtingen onderwijs
Bij deze hoofdbudgethouder wordt een onderbesteding geconstateerd van Afl. 221.705 in de rubriek 4100 Personeel.
De lager dan begrote realisatie in de subsidies salariskosten bij het Bureau van de SMOA evenals bij het schoonmaakpersoneel van de SKOA levert een onderbesteding op van Afl. 2.311.221 bij de rubriek 4600 Subsidies bij deze hoofdbudgethouder.
077 Bijzonder MAVO onderwijs Bij de rubriek 4600 Subsidies valt een onderbesteding waar te nemen van Afl. 710.115 welke toe te schrijven is aan lager dan begrote salariskostensubsidierealisatie. 078 Bijzonder HAVO-VWO-onderwijs In de rubriek 4600 Subsidies valt een overschrijding aan te melden van Afl. 484.783 als gevolg van een hoger dan begrote kostenrealisatie in de sfeer van de salarissubsidies bij Colegio Arubano. 079 Lager beroepsonderwijs/ EPB Bij de rubriek 4600 Subsidies valt hier een onderbesteding van Afl. 519.768 te constateren welke gerelateerd is aan lager dan begrote kostenrealisatie ten aanzien van salarissubsidies.
Afl. 287.887 aan gerealiseerde. maar niet begrote kosten wordt hier verantwoord in de rubriek 4100 Personeel. In de rubriek 4300 Goederen en diensten valt te melden een onderbesteding van Afl. 1.255.449 welke grotendeels toe te rekenen valt aan een meevaller in de financiĂŤle relatie met het Rijk ten aanzien van de Kustwacht voor het Koninkrijk der Nederlanden in het Caribisch Gebied. Verder worden onder de rubriek 4700 Bijdragen en afschrijvingen verantwoord de dotaties aan voorzieningen ten behoeve van oninbaar blijkende studieleningen, welk bedrag niet begroot wordt. Dit bedrag is in het onderhavige jaar niet opgenomen in de jaarrekening. Dit gezien het voorzieningspercentage aan evaluatie en herziening toe is op basis van daadwerkelijk behaalde resultaten en in navolging van adviezen vanuit de Centrale Accountantsdienst (CAD). 149 Bibliotheek
084 Openbare avondleergangen Bij deze hoofdbudgethouder valt een overschrijding te constateren in de rubriek 4100 Personeel. Bij deze rubriek worden de begrote kosten met Afl. 129.214 overstegen. Dit is toe te schrijven aan de behaalde resultaten in de kostenposten salarissen en toelagen en vakantie-uitkering. 085 Bijzonder avond leergangen In de rubriek 4600 Subsidies wordt hier een onderbesteding van Afl. 199.927 welke grotendeels toe te schrijven is aan de behaalde resultaten in de salarissubsidies. 086 EPI Bij deze hoofdbudgethouder valt onder rubriek 4200 Werkgeversbijdragen een onderbesteding te melden van Afl. 183.296. 090 IPA In de rubrieken 4100 Personeel en 4300 Goederen en diensten vallen onderbestedingen van Afl. 123.791 respectievelijk Afl. 108.963 te melden. Deze zijn toe te rekenen aan lager dan begrote kostenrealisatie ten aanzien van salarissen en toelagen evenals vakantie-uitkering wat betreft de personeelskosten en wat betreft de
versie 5 december 2013
130
096 Overige Justitie en Onderwijs
In de rubrieken 4100 Personeel. 4200 Werkgeversbijdragen en 4300 Goederen en diensten vallen onderbestedingen waar te nemen van Afl. 441.953. Afl. 149.400. respectievelijk Afl. 290. 947. Bij de eerste twee rubrieken hebben respectievelijk de bezoldigingen. premie AOV/AWW het meest bijgedragen aan het resultaat. Bij de goederen en diensten waren dit de kosten voor telefoon. fax en internet. onderhoudskosten aan gebouwen en de aanschaf van bedrijfsbenodigdheden. 162 Voogdijraad en jeugdzaken Hier valt onder de hoofdkostensoort 4100 Personeel een overschrijding te melden van Afl. 169.411 welke valt toe te schrijven aan de resultaten bij de kostenrealisatie van de bezoldigingen en toelagen. Verder valt in de rubriek 4700 Bijdragen en afschrijvingen een kostenoverschrijding van Afl. te constateren welke voortvloeit uit door de Directie Informatievoorziening en Automatisering in rekening gebrachte kosten verband houdend met ICTgerelateerde werkzaamheden welke door deze instelling ten behoeve van deze budgethouder uitvoert. Zoals eerder vermeld heeft dit geen verder gevolg voor het exploitatieresultaat. 169 Politie In de rubriek 4200 Werkgeversbijdragen valt hier een onderbesteding van Afl. 344.030 te constateren. Deze is toe te schrijven aan kostenrealisatie betreffende premies APFA bij het Korps Politie Aruba en het Instituto di Alarma y Seguridad Aruba (IASA).
126 versie 5 december 2013
127
131
170 Juridische & Algemene Zaken
175 Openbaar ministerie
Hier valt onder de rubriek 4200 Werkgeversbijdragen een onderbesteding te constateren van Afl. 182.831 welke grotendeels gevolg zijn van de lager dan begrote kostenrealisatie bij de Dienst Casinowezen. Het betreft hier vooral premiebedragen APFA.
In de rubriek 8400 Rechten, boeten & overig valt een meevaller te constateren van Afl. 542.788 welke toe te schrijven valt aan de door het openbaar ministerie geinde boeten.
171 Brandweer Bij de brandweer zijn in de rubrieken 4100 Personeel en 4200 Werkgeversbijdragen onderbestedingen te constateren van Afl. 486.748. respectievelijk Afl. 188.314. In het eerste geval zijn de behaalde resultaten ten aanzien van salarissen en toelagen de grootste oorzaak hiervan. terwijl in het tweede geval de realisatie premie AOV/AWW grotendeels aan het resultaat heeft bijgedragen. 174 Gerecht in eerste aanleg Bij de rubriek 4300 goederen en diensten valt hier te melden de onderbesteding van Afl. 3.792.271. Dit resultaat is toe te schrijven aan de late totstandkoming van de afrekening van de Arubaanse bijdrage aan het Gemeenschappelijk Hof van Justitie voor het jaar 2012. Deze zal zijn weerslag vinden in de verantwoording over het jaar 2013. 175 Openbaar ministerie Bij deze budgethouder valt in de rubriek 4100 Personeel een kostenoverschrijding van Afl. 144.785 te constateren welke toe te schrijven is aan het kostenrealisatieresultaat bij de bezoldigingen en toelagen en de vakantie-uitkeringen. Middelen 092 Bevordering studie op Aruba Bij de rubriek 8400 Rechten, boeten & overig valt een onderschrijding te constateren in de middelen van Afl.104.600 hetgeen toe te schrijven valt aan het uitblijven van middelen uit bijdragen in kosten. 149 Bibliotheek Bij de rubriek 8300 Retributies, leges & rechten valt een lager dan begroot resultaat van Afl. 147.609 te constateren welke toe te rekenen valt aan tegenvallende retributies en legesrealisatie. 169 Politie Het resultaat in de retributies en leges bij het Korps Politie Aruba is van dien aard geweest dat deze de begroting met Afl. 781.197 oversteeg hetgeen het resultaat in de rubriek 8300 Retributies, leges & rechten bepaalde. 170 Juridische en Algemene Zaken Het resultaat in de rubriek 8400 Rechten, boeten & overig laat een meevaller zien van Afl. 199.469 welke toe te rekenen valt aan het resultaat in de dienstverlening aan derden van de Dienst Casinowezen. 173 Technische Inspecties In de rubriek 8300 Retributies, leges & rechten valt hier een positief resultaat ten opzichte van de begroting te melden van Afl. 289.839 welke gevolg is van beter dan begrote resultaten in de (keurings-) activiteiten van de Dienst Technische Inspecties.
versie 5 december 2013
132
128
versie 5 december 2013
129
133
Financiën, Communicatie, Utiliteiten en Energie (9) Algemeen De kosten van het Ministerie van Financiën, Communicatie, Utiliteiten en Energie zijn Afl. 1.026.017 hoger dan begroot. De middelen zijn Afl 34.866.549 lager dan de begrote middelen.
overeengekomen rechtspositieaanpassingen hun weerslag gevonden in de personeelskosten. de werkgeversbijdragen evenals de subsidies en overdrachten. met name de duurtetoeslag. Ten opzichte van de begroting valt de overschrijding in de rentelasten te melden welke grotendeels gevolg is van geleden wisselkoersverlies. Ten aanzien van de middelen valt een substantiële toename te melden in de belastingontvangsten. Deze schoten ten opzichte van de begroting echter tekort. Kosten 097 Minister van FCUE
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
Kosten
312.195.517
311.169.500
282.404.688
098 Directie Financiën
Middelen
944.896.951
979.763.500
905.740.875
Bij deze hoofdbudgethouder valt te melden een onderbesteding in de rubriek 4300 Goederen en diensten welke toe te schrijven is aan late facturering ten behoeve van de post huur kantoorinventaris. De alsnog in rekening te brengen kosten zullen in de verantwoording over het jaar 2013 opgenomen worden.
De specificatie hiervan naar hoofdkosten, respectievelijk hoofdmiddelensoort is als volgt: 2012
2012
2011
werkelijk
begroot
werkelijk
Kosten Personeel
42.448.928
42.938.000
39.401.095
Werkgeversbijdragen
15.506.816
15.444.400
14.867.640
Goederen en diensten
26.751.162
25.547.100
21.677.559
Rente en koersverschillen
153.371.032
150.271.200
142.629.952
Subsidies en overdrachten
68.954.788
74.992.300
57.594.758
5.162.792
1.976.500
6.233.686
312.195.517
311.169.500
282.404.688
Directe belastingen
485.451.000
502.275.000
431.721.000
Indirecte belastingen
390.960.000
394.600.000
383.147.000
Rechten, boeten en overige
7.722.274
12.750.000
12.648.746
Rente
1.077.571
934.000
1.511.137
14.162.234
14.173.000
20.500.000
105.717
26.400
2.391.349
45.418.155
55.005.100
53.821.644
944.896.951
979.763.500
905.740.874
Verrrekeningen, bijdragen en afschrijvingen Totaal Middelen
Niet-belastingontvangsten Landsbedrijven en fondsen Overige ontvangsten Totaal
Bij de rubriek 4300 Goederen en diensten vinden wij een onderbesteding van Afl. 336.558 welke toe te schrijven is aan de behaalde resultaten wat betreft het aantrekken van deskundig advies.
101 Belastingen en I&A Bij deze hoofdbudgethouder vallen onderbestedingen te constateren in de rubrieken 4100 Personeel en 4300 Goederen en diensten. Dit voor Afl. 238.370. respectievelijk Afl. 122.301. In het eerste geval hebben de behaalde resultaten bij de Douane wat betreft overwerkvergoeding voor een meevaller gezorgd, terwijl in het tweede geval onderbesteding in dienstkleding bij de Douane en bedrijfsbenodigdheden en deskundig advies bij de Directie Belastingen hieraan bij hebben gedragen. 104 Fin. en Algemene dekkingsmiddelen Bij deze hoofdbudgethouder valt op te merken overschrijdingen in de volgende rubrieken: 4300 Goederen en diensten van Afl. 3.467.018 als gevolg van de realisatie van de bankkosten. 4509 Rente en koersverschillen van Afl. 233.258 als gevolg van koersverlies in de aanschaf van goederen en diensten evenals bij geldleningen. 4530 Rente LV en VV van Afl. 1.968.943 als gevolg van hoger dan verwachte rentelasten. Tenslotte valt in de rubriek 4700 een niet begroot bedrag van Afl. 864.332 te verantwoorden. 108 Overig Financiën, Communicatie, Utiliteiten en Energie In de rubriek 4200 Werkgeversbijdragen valt een overschrijding te constateren van Afl. 241.759 welke toe te schrijven valt aan door het Land ten behoeve van overheidsgepensioneerden gedragen AZV-premie. Met name heeft het hier betrekking op gerechtigden tot de uitkering bij wijze van pensioen. In de rubriek 4300 Goederen en diensten valt te melden een onderbesteding van Afl. 1.671.396 welke toe te schrijven is aan een correctieboeking ten behoeve van de kapitaaloverdracht van het Land naar de Compania Arubano di Petroleo (CAP) N.V. welke betrekking heeft op voorgaande jaren. Tenslotte valt op te merken een onderbesteding in de rubriek 4619 Overdrachten binnenland van Afl. 6.024.386 welke grotendeels toe te rekenen valt aan het resultaat in de uitgifte van de reparatietoeslag.
Ten opzichte van het jaar 2011 laat het Ministerie van Financiën. Communicatie. Utiliteiten en Energie een toename in de gerealiseerde kosten zien welke grotendeels toe te schrijven is aan de door deze Ministerie gedragen rentelasten ten behoeve van de schuldenlast van het Land. Verder hebben de met de bonden
versie 5 december 2013
134
130
versie 5 december 2013
131
135
178 Telecommunicatie In de rubriek 4629 Overdrachten buitenland kan hier gemeld worden een overschrijding van Afl. 153.754 ten opzichte van de begroting. Dit bedrag heeft betrekking op door het Land betaalde contributies aan internationale organisaties. Middelen 101 Belastingen en I&A Het totaalresultaat ten opzichte van de begroting in de rubriek 8100 Directe belastingen is een tegenvaller van Afl. 16.824.000. Dit is toe te schrijven aan de resultaten in de loon-. grond-. winst-. logeergasten en successieoverdrachtsbelastingen welke tegenvallers niet gecompenseerd konden worden door meevallers in de Dividend-. Inkomsten-. en Motorrijtuigenbelastingen en de renteontvangsten uit belastingvorderingen. In de rubriek 8200 Indirecte belastingen is het totaalresultaat Afl. 3.640.000 minder ten opzichte van de begroting. Hier worden tegenvallers in de accijnzen en vergunningen niet volledig gecompenseerd met meevallers in Dienstverlening en de B.B.O. Op rubriek 8400 Rechten, boeten en overig is er een tegenvaller van Afl. 1.000.000. 104 Financiering & Algemene dekkingsmiddelen In de rubriek 8500 Rente valt een gunstig resultaat ten opzichte van de begroting te melden van Afl. 142.588. Dit is toe te schrijven aan de renterealisatie op leningen uitgegeven aan Aruba Ports Authority N.V.. Instituto Medico San Nicolaas en FCCA. 108 Overige FinanciĂŤn, Communicatie, Utiliteiten en Energie In de rubriek 8900 Overige ontvangsten valt hier een tegenvaller te melden van Afl. 9.595.250 welke vrijwel volledig toe te schrijven is aan de resultaten van de Deviezenprovisie over het jaar.
8. Toelichting op de Staat van investeringen over 2012
178 Telecommunicatie In de rubriek 8400 Rechten, boeten & overig valt een tegenvaller te melden van Afl. 3.982.177 ten opzichte van de begroting welke gevolg is van het resultaat van de concessierechten.
versie 5 december 2013
136
132
137
8.
Toelichting op de Staat van Investeringen over 2012
Algemene Zaken (0)
Algemeen
Algemeen
In dit hoofdstuk worden de materiële afwijkingen toegelicht die bestaan tussen de gerealiseerde investeringen en de begroting van 2012.
De investeringen van het Ministerie van Algemene Zaken zijn Afl. 22.055 hoger dan begroot.
Gezien het feit dat thans stelselmatig over wordt gegaan tot het uitvoeren van jaarafsluiting van de centrale financiële administratie worden vanzelfsprekend meer investeringen, welke betrekking hebben met voorgaande jaren, in latere jaren verantwoord. Het jaar 2012 vormt geen uitzondering hierop. Vooral gezien de doorlooptijd van investeringen, welke meestal jaren in beslag nemen, zal het in de komende tijd vaker voorkomen dat een dergelijke verantwoording plaatsvindt. Op die plekken waar de verantwoording over voorgaande jaren van materieel belang blijkt voor het resultaat zal dit vermeld worden. Indien de activa afkomstig uit autonome decentrale administraties zoals begrotingsfondsen en landsbedrijven gerealiseerd zijn en hierover door deze administraties verantwoording is afgelegd, , worden de investeringen waaruit deze activa voortvloeien verantwoord op de hoofdcategorieën waar deze conform economische classificatie thuishoren. Dit zijn dan de rubrieken 6100 ‘Onroerende goederen’ en/of 6300 ‘ Roerende goederen’. In de begrotingen worden de door deze instellingen uit te voeren investeringen echter opgenomen in de rubriek 6500 ‘ Lokale vermogensoverdrachten’. Dit levert op een aantal plaatsen ogenschijnlijk overschrijdingen. Waar dit het geval is wordt hiervan melding gemaakt. Investeringsbijdragen van het Land aan het IWIF worden begroot in rubriek 6500 ‘Lokale vermogensoverdrachten. Daarna worden die overgeheveld naar de balanspost Financiële Vaste Activa. Op de post ‘Lokale vermogensoverdrachten’ zijn verder nog begroot: de kapitaalbijdragen voor FDA en Post Aruba NV. Gerealiseerd op de ‘Lokale vermogensoverdrachten’ zijn onder andere de investeringsbijdrage IWIF, de kapitaalbijdragen aan FDA en Post Aruba N.V.. De realisatie van de investeringen door FDA zijn op de balans verantwoord in de Materiele Vaste Activa van het Land. De kapitaalstorting van Post Aruba is derhalve verantwoord op de post deelnemingen. Als het Land de geactualiseerde jaarrekeningen van DOW ontvangt, zal de realisatie van die investeringen alsook de MVA staat bijgewerkt worden.
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
445.755
423.700
1.808.984
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
6100 Onroerende goederen 6300 Roerende goederen 6400 Overheidsprojecten
301.647 144.108
423.700
441.742 322.284 1.044.958
Totaal
445.755
423.700
1.808.984
Investeringen
De specificatie hiervan naar investeringssoort is als volgt:
Investeringen 019 Overig Algemene Zaken In de rubriek 6300 Roerende goederen is voor een bedrag van Afl. 301.647 verantwoord voor de aanschaf van kantoorinventaris en kantoormeubilair ten behoeve van de Staten en de Algemene Rekenkamer. Het totale begrote bedrag ad. Afl. 1,6 miljoen is verantwoord onder de ‘ Lokale vermogensoverdrachten’.
Omwille van de consistentie worden, evenals het geval bij de exploitatierekening, de overschrijdingen ten opzichte van de begroting van minimaal Afl. 100.000 toegelicht.
versie 5 december 2013
138
134
versie 5 december 2013
135
139
Integratie, Infrastructuur en Milieu (1)
Toerisme, Transport en Arbeid (2)
Algemeen
Algemeen
De investeringen van het Ministerie van Integratie, Infrastructuur en Milieu zijn Afl. 418.488 hoger dan begroot.
De investeringen van het Ministerie van Toerisme. Transport en Arbeid zijn Afl. 1.120.968 hoger dan begroot.
Investeringen
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
17.692.388
17.273.900
5.258.996
De specificatie hiervan naar investeringssoort is als volgt:
6100 6200 6300 6400
Onroerende goederen Infrastructurele werken Roerende goederen Overheidsprojecten
Totaal
2012 werkelijk
2011 begroot
2011 werkelijk
2.558.968
1.438.000
2.454.581
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
6100 Onroerende goederen 6300 Roerende goederen 6400 Overheidsprojecten
1.809.031 749.937
1.438.000
100.000 2.051.270 303.311
Totaal
2.558.968
1.438.000
2.454.581
Investeringen
De specificatie hiervan naar investeringssoort is als volgt:
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
1.124.283 722.120 27.417 15.818.568
6.243.900 1.200.000 50.000 9.780.000
1.339.845 3.919.151
17.692.388
17.273.900
5.258.996
Investeringen 037 Overig Integratie, Infrastructuur en Milieu Bij deze budgetplaats valt een overschrijding te constateren in de rubriek 6400 Overheidsprojecten welke volledig toe te schrijven is aan de verantwoording in 2012 van gerealiseerde investeringen uit voorgaande jaren. In omvang is dit Afl. 6.070.503. Deze bedragen hebben vrijwel allen te maken met de aanleg van tramrails in het kader van het “streetcar-project�.
Investeringen 122 luchtvaart Bij deze budgetplaats wordt een overschrijding geconstateerd Afl. 1.274.260 in de rubriek 6300 Roerende goederen welke toe te schrijven is aan de verantwoording in 2012 van de aanschaf in voorgaande jaren van apparatuur ten behoeve van de Directie Luchtvaart. 123 Meteorologie Bij deze budgethouder wordt een overschrijding geconstateerd van Afl. 110.106 in de rubriek 6300 Roerende goederen. Dit is toe te schrijven aan de aanschaf van analyseapparatuur ten behoeve van de Meteorologische Dienst welke niet begroot was en de verantwoording in 2012 van investeringen uit voorgaande jaren. 137 Arbeid In de rubriek 6300 Roerende goederen valt bij deze budgetplaats een overschrijding van Afl. 131.211 te constateren. Dit is toe te schrijven aan de aanschaf van kantoorinventaris ten behoeve van de Directie Arbeid en Onderzoek welke niet begroot was. 140 Landbouw, Veeteelt en Visserij Bij deze budgetplaats wordt in de rubriek 6300 Roerende goederen een overschrijding geconstateerd van Afl. 293.454 welke toe te schrijven is aan de verantwoording in 2012 van investeringen uit voorgaande jaren. In dit geval betreft het de aanschaf van computers en rijdend apparatuur en een aanhangwagen ten behoeve van de Directie Landbouw, Veeteelt en Visserij.
versie 5 december 2013
140
136 versie 5 december 2013
137
141
Economische Zaken, Sociale Zaken en Cultuur (3)
Volksgezondheid en Sport (5)
Algemeen
Algemeen
De investeringen van het Ministerie van Economische Zaken, Sociale Zaken en Cultuur zijn Afl. 421.305 lager dan begroot.
De investeringen van het Ministerie van Volksgezondheid en Sport zijn Afl. 316.555 lager dan begroot.
Investeringen
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
353.695
775.000
227.795
De specificatie hiervan naar investeringssoort is als volgt: 2012 begroot
2011 werkelijk
6100 Onroerende goederen 6300 Roerende goederen 6400 Overheidsprojecten
36.070 33.475 284.150
775.000
26.827 200.968
Totaal
353.695
775.000
227.795
142
2012 begroot
2011 werkelijk
576.345
892.900
297.714
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
6300 Roerende goederen 6400 Overheidsprojecten
60.119 516.226
892.900
297.714
Totaal
576.345
892.900
297.714
Investeringen
De specificatie hiervan naar investeringssoort is als volgt:
2012 werkelijk
versie 5 december 2013
2012 werkelijk
138 versie 5 december 2013
139
143
Justitie en Onderwijs (7)
Financiën, Communicatie, Utiliteiten en Energie (9)
Algemeen
Algemeen
De investeringen van het Ministerie van Justitie en Onderwijs zijn Afl. 4.560.559 hoger dan begroot.
De investeringen van het Ministerie van Financiën, Communicatie, Utiliteiten en Energie zijn Afl. 674.915 hoger dan begroot.
Investeringen
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
5.345.559
785.000
2.134.333
De specificatie hiervan naar investeringssoort is als volgt:
Investeringen
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
7.958.815
7.283.900
3.714.092
De specificatie hiervan naar investeringssoort is als volgt:
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
6100 Onroerende goederen 6300 Roerende goederen 6400 Overheidsprojecten
1.990 5.343.569
85.000 200.000 500.000
13.021 26.000 2.095.312
Totaal
5.345.559
785.000
2.134.333
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
6100 Onroerende goederen 6300 Roerende goederen 6400 Overheidsprojecten
73.069 1.853.217 6.032.529
2.405.000 4.878.900
438.532 119.004 3.156.556
Totaal
7.958.815
7.283.900
3.714.092
Investeringen
Investeringen
096 Overig Justitie en Onderwijs Bij deze budgethouder valt een overschrijding te constateren van Afl. 4.845.559. Deze is grotendeels toe te schrijven aan investeringen uit voorgaande jaren welke in 2012 worden verantwoord, waaronder investeringen welke verband houden met renovatie van schade aan scholen als gevolg van de windschering welke in 2011 plaatsvond. Verder valt hieronder te melden de aanschaf ten behoeve van de Brandweer van noodzakelijk rollend materieel.
098 Directie Financiën Bij deze budgethouder valt onder de rubriek 6300 Roerende goederen valt een overschrijding te constateren val Afl. 157.869. Dit is volledig toe te schrijven aan investeringen uit voorgaande jaren welke in 2012 worden verantwoord. De verantwoorde bedragen hebben te maken met de installatie van beveiligings- en registratiesysteem i-protect bij Directie Financiën. 108 Overig Financiën, Communicatie, Utiliteiten en Energie Bij deze budgethouder valt een overschrijding van Afl. 1.153.629 vast te stellen in de rubriek 6400 Overheidsprojecten welke volledig toe te schrijven is aan in 2012 verantwoorde investeringen welke betrekking hebben op voorgaande jaren. Deze hebben veelal betrekking op werkzaamheden in 2011 aangevangen in het kader van wijkverbeteringen.
versie 5 december 2013
144
140 versie 5 december 2013
141
145
Bijlagen bij de jaarrekening 2012
146
147
Bijlage A-1
Bijlage A-2
Meerjarenplanleningen
Staatsobligaties
2,5 % Lening N.I.O. 3e fase IX 1983 (onrend.) 2,5 % Lening Staat der Nederlanden 1985 2,5 % Lening N.I.O. 1986 3e fase X
Oorspronkelijk
Stand lening
Nieuwe
Aflossing lening
Stand lening
12/31/12
bedrag
31-12-2011
leningen 2012
2012
31-12-2012
(EUR)
lening
Afl.
Afl.
Afl.
Afl.
Oorspronkel ijk
Stand Lening
Aflossing lening
Rente Lening
Stand Lening
Bedrag
12/31/2011
2012
12/31/2012
(EUR)
(EUR)
(EUR)
(EUR)
1.485.130
86.422
86.422
-
-
45.378.022
12.705.846
1.815.121
317.646
10.890.725
4.707.970
1.056.417
254.404
26.410
802.013
2,5 % Lening N.I.O. 1987 3e fase XI
6.806.703
1.886.191
358.842
47.155
1.527.349
2,5 % Lening N.I.O. 1988 3e fase XII
6.806.703
2.236.281
350.090
55.907
1.886.191
2,5 % Lening N.I.O. 1989 3e fase XIII
6.806.703
2.577.832
341.551
64.446
2.236.281
6,8% CBA 2004 / 2016
57.452.000
57.452.000
57.452.000
6,7% CBA 2004 / 2016
34.000.000
34.000.000
34.000.000
7,125% CBA 2008/2018
33.900.000
33.900.000
33.900.000
7,0% CBA 2008/2018
50.000.000
50.000.000
50.000.000
5,75% CBA 2009/2015
23.628.000
23.628.000
23.628.000
6,75% CBA 2009/2019
133.893.000
133.893.000
133.893.000
6,00% CBA 2009/2016
34.751.000
34.751.000
34.751.000
6,50% CBA 2009/2021
63.249.000
63.249.000
63.249.000
6,25% CBA 2009/2019
19.900.000
19.900.000
19.900.000
5,50% CBA 2010-2020
100.000.000
100.000.000
100.000.000
6,00% CBA 2010-2025
80.000.000
80.000.000
80.000.000
23.480.000
23.480.000
23.480.000
4,0% CBA 2010-2017
70.000.000
70.000.000
70.000.000
2,5 % Lening N.I.O. 1990
3.947.888
1.688.418
193.267
42.210
1.495.151
4,75% CBA 2010-2015
Begrotingslening ex 1991
6.637.207
3.464.827
309.266
86.621
3.155.561
5,25% CBA 2010-2022
74.500.000
74.500.000
74.500.000
5,5% CBA 2011-2025
100.000.000
100.000.000
100.000.000
4,50% CBA 2011-2024
29.467.000
29.467.000
29.467.000
5,15% CBA 2011-2023
93.849.000
93.849.000
93.849.000
5,35% CBA 2011-2026
100.000.000
100.000.000
100.000.000
2,85% CBA 2011-2012 (4.1)
55.760.000
55.760.000
4,50 % CBA 2011-2018 (4.2)
5.799.000
5.799.000
5.799.000
5,00 % CBA 2011-2021 (4.3)
12.558.200
12.558.200
12.558.200
5,45 % CBA 2011-2024 (4.5
56.320.000
56.320.000
56.320.000
Begrotingslening ex 1992
7.375.519
4.185.535
335.286
104.638
3.850.249
Begrotingslening ex 1993
4.248.023
2.599.114
188.402
64.978
2.410.712
Begrotingslening ex 1994
1.635.455
1.071.402
70.764
26.785
1.000.638
Begrotingslening ex 1995
258.826
180.485
10.926
4.512
169.559
Totaal in EURO's
33.738.770
4.314.341
841.308
29.424.429
55.760.000
-
2.85% CBA (CMB) 2012-2013
5.000.000
5.000.000
5.00% CBA (CMB) 2012-2025
20.000.000
20.000.000
455.400.000
455.400.000
Totaal in Arubaanse florins
78.533.739
69.838.883
4.625% Credit Suisse/UBS Investment Bank 2012-2023
Kortlopend gedeelte
10.042.493
10.178.137
Totaal in Arubaanse florins
Langlopend gedeelte
68.491.246
59.660.746
1.252.506.200
480.400.000
55.760.000
1.677.146.200
Kortlopend gedeelte
55.760.000
5.000.000
Langlopend gedeelte
1.196.746.200
1.672.146.200
Koers Euro per 31 dec 2011: 2,3277 Koers Euro per 31 dec 2012: 2,3735
versie 5 december 2013
148
143
versie 5 december 2013
144
149
Bijlage A - 3
Bijlage B - 1. Exploitatierekening kosten per ministerie 2012
Overige leningen
Omschrijving
Valuta
Oorspronkelijk
Stand lening
Nieuwe
Aflossing
Stand lening
Stand lening
lening
soort
bedrag
12/31/2011
leningen
lening 2012
12/31/2012
12/31/2012
2011 werkelijk
lening
V.V.
V.V.
V.V.
Afl
35.073.833 616.602 214.915 2.480.786 1.064.437 2.707.389 271.341 156.687 6.465.210 2.791.819 11.086 255.684 176.238 278.646 17.474 911.540 8.237 182.578 280.573 1.402.736 90.451 1.140.299 97.280 1.631.698 141.068 3.583.968 76.808 6.758 96.402 310.354 3.045 375.063 2.009.830 4.798 260.867 513.790
34.997.700 641.800 227.500 2.655.300 1.645.000 2.861.300 117.200 271.100 6.866.900 2.859.800 18.400 89.300 176.400 334.200 52.900 758.200 23.200 375.300 538.600 1.482.800 138.000 1.355.100 128.500 1.664.900 135.500 3.794.200 111.600 11.400 116.000 145.900 13.100 481.400 1.451.900 24.000 583.100 861.900
30.756.660 546.487 216.852 2.461.274 1.443.159 2.710.613 155.532 6.135.147 2.574.579 7.341 274.682 199.093 258.145 54.990 834.761 10.725 135.833 223.032 1.240.991 108.693 1.028.072 129.409 1.428.532 167.347 3.531.038 80.139 11.208 41.434 784.787 6.506 298.297 1.579.191 20.130 123.871 333.578
0 Algemene Zaken
EIB Luchthaven 1%
2028
EUR
5.161.770
3.113.531
168.790
2.944.741
6.989.343
EIB Luchthaven #80392
2034
EUR
1.629.375
1.266.676
50.348
1.216.328
2.886.955
KABNA lening WEB
2026
AFL
28.000.000
19.525.049
1.181.979
18.343.070
18.343.071
Lening APFA 6,7%
2039
AFL
220.000.000
205.992.250
2.590.989
203.401.261
203.401.320
AFL
39.164.170
52.298.250
54.913.162
54.913.162
2.614.912
Staalbankiers
2049
EUR
1.045.811
860.667
23.143
837.524
1.987.203
Overeenkomst SACE
2018
USD
55.000.000
30.178.050
3.763.247
26.414.803
47.546.645
Loan Phoenix Life (bullet-len) 6,19%
2012
USD
15.000.000
15.000.000
15.000.000
-
-
Loan The Lincoln National (bullet) 6,19%
2012
USD
20.000.000
20.000.000
20.000.000
-
-
RBTT obligatielening 7,375%
2012
USD
30.000.000
30.000.000
30.000.000
-
-
Bear Sterns 6,71% (bullet-len)
2013
USD
55.000.000
55.000.000
55.000.000
99.000.000
RBTT loan 6,8%
2014
USD
67.000.000
67.000.000
-
67.000.000
120.600.000
CMB loan 6,925%
2017
AFL
29.000.000
29.000.000
-
29.000.000
29.000.000
RBTT loan 6,4%
2015
USD
93.000.000
37.200.000
9.300.000
27.900.000
50.220.000
RBTT loan 7%
2010
AFL
40.000.000
-
-
CMB loan 7%
2010
AFL
20.280.000
-
-
CMB Loan 7.25%
2015
AFL
24.420.000
24.420.000
-
24.420.000
24.420.000
AIB Bank 7.5%
2017
AFL
34.300.000
34.300.000
-
34.300.000
34.300.000
Deutsche Bank Securities
2018
USD
51.910.393
51.910.393
-
51.910.393
93.438.707
AIB Bank 7.5%
2017
AFL
75.000.000
75.000.000
-
75.000.000
75.000.000
AIB Bank 7.0%
2017
AFL
50.000.000
50.000.000
50.000.000
50.000.000
Bear,Stearns & Co 6,5%
2019
USD
45.800.000
45.800.000
45.800.000
82.440.000
RBTT loan 6.05%
2013
USD
57.300.000
57.300.000
57.300.000
103.140.000
CBA loan 5.5%
2021
AFL
16.060.000
16.060.000
16.060.000
Totaal in Arubaanse florins
1.113.687.066
Kortlopend gedeelte
28.381.736
Langlopend gedeelte
1.085.305.330
versie 5 december 2013
150
2012 begroot
(in Arubaanse florins)
Verval datum
SVB Boedelscheiding
2012 werkelijk
4101 4102 4103 4104 4105 4201 4202 4203 4204 4206 4301 4302 4303 4304 4305 4306 4307 4308 4309 4310 4311 4312 4313 4314 4319 4320 4321 4322 4323 4324 4325 4329 4330 4331 4332 4333
Salarissen en toelagen Overwerkvergoedingen Kindertoelage Vakantie-uitkering Vergoedingen e.d. Toeslag AOV/AWW Premies contractanten Premies buitenland Bijdrage APFA AZV-premie Geneeskundige kosten Uit- en terugzendingen Opleidingen & cursusgeld Vergoedingen vervoer Dienstkleding & -toelage Reis- en verblijfkosten Werving personeel Huur-/detacheringtoelage Overige vergoedingen Schrijf-/bureaubehoeften Kantoorinventaris Huur kantoorinventaris Portikosten Telefoon, fax & internet Overige bureaukosten Huur gebouwen Electriciteit Waterlevering Huisvestingsartikelen Onderhoud gebouwen Luchtkoelingsapparatuur Overig huisvesting Voorlichting en promotie Bedrijfsmiddelen Huur bedrijfsmiddelen Bedrijfsbenodigdheden
145 versie 5 december 2013
146
151
Omschrijving 4334 4335 4336 4339 4350 4361 4362 4370 4372 4385 4386 4390 4392 4393 4399 4615 4622 4623 4631 4633 4701 4702 4705 4707 4798
Huur/lease voertuigen Brandstof Motorrijtuigenbelasting Overige kosten vervoer Bewakingsdiensten Deskundig advies Overige uitbestedingen Verzekeringen Publiekrechterlijk Bankkosten Koersverschillen Contributies Geheime uitgaven Overige kosten Kosten voorgaande jaren Subsidie instellingen Duurtetoeslag pensioenen Overige pensioenen Contributies buitenland Overdracht international Afschrijvingen Verrekening & bijdragen Verrekening landsbedrijf Uitkering a/landsbedrijf Kosten voorgaande jaren
0 Algemene Zaken
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
584.525 142.792 12.925 36.916 192.956 953.833 113.103 127.721 -14.783 11.118 300.933 120.000 661.634 405.692 133.150 1.482.522 290.511 81.000 423.610 3.100.839 849.578 15.817.662 -60.794
665.900 199.800 16.400 88.400 374.900 1.118.700 94.600 235.100 1.200 2.900 2.900 16.500 120.000 1.175.800 28.500 1.500.000 300.000 41.600 875.000 1.561.200 1.230.700 10.000 18.824.900 -
524.115 138.967 11.271 82.780 184.023 1.157.685 70.117 141.780 26.172 -56.282 153.167 130.000 1.339.982 166.481 230.730 1.494.394 273.478 792.889 3.418.638 1.026.315 14.537.074 -
91.477.733
96.494.400
85.755.902
versie 5 december 2013
152
147
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
14.940.114 30.457 97.153 1.176.802 1.209.085 23.400 3.068.168 1.290.754 249.812 45.994 12.460 91.476 24.760 164.234 112.129 98.448 24.930 303.819 149.123 399.984 21.785 1.844.972 17.375.993 2.033.266 2.929 211.163 19.142 115.388 1.640 19.746 29.889 378.616 77.744 14.238 7.340 10.000
14.919.600 36.100 97.300 1.195.600 6.200 1.206.300 3.075.700 1.296.700 24.500 20.200 89.800 25.000 154.300 130.000 102.000 33.700 293.200 225.400 367.900 27.300 2.107.100 16.675.000 2.000.000 4.100 227.400 25.500 115.800 3.300 24.100 31.100 317.700 103.700 14.600 8.400 10.000
12.632.775 16.690 102.154 987.938 6.811 1.044.368 2.665.344 1.092.968 6.110 77.921 22.039 280.346 100.325 109.213 15.542 238.515 128.692 427.662 14.828 2.022.164 14.741.271 2.011.913 8.135 108.411 14.962 92.327 216 24.804 25.208 333.375 71.417 13.442 47.743 -
1 Infra, Integratie & Milieu 4101 4102 4103 4104 4105 4201 4202 4204 4206 4301 4302 4303 4304 4305 4306 4307 4309 4310 4311 4312 4313 4314 4319 4320 4321 4322 4323 4324 4325 4329 4330 4331 4332 4333 4334 4335 4336 4339 4350
Salarissen en toelagen Overwerkvergoedingen Kindertoelage Vakantie-uitkering Vergoedingen e.d. Toeslag AOV/AWW Premies contractanten Bijdrage APFA AZV-premie Geneeskundige kosten Uit- en terugzendingen Opleidingen & cursusgeld Vergoedingen vervoer Dienstkleding & -toelage Reis- en verblijfkosten Werving personeel Overige vergoedingen Schrijf-/bureaubehoeften Kantoorinventaris Huur kantoorinventaris Portikosten Telefoon, fax & internet Overige bureaukosten Huur gebouwen Electriciteit Waterlevering Huisvestingsartikelen Onderhoud gebouwen Luchtkoelingsapparatuur Overig huisvesting Voorlichting en promotie Bedrijfsmiddelen Huur bedrijfsmiddelen Bedrijfsbenodigdheden Huur/lease voertuigen Brandstof Motorrijtuigenbelasting Overige kosten vervoer Bewakingsdiensten
versie 5 december 2013
148
153
Omschrijving 4361 4362 4365 4366 4370 4372 4390 4393 4399 4615 4620 4627 4628 4631 4699 4701 4702 4704 4705 4707
Deskundig advies Overige uitbestedingen Onderhoud infrastructuur Onderhoud recreatie Verzekeringen Publiekrechterlijk Contributies Overige kosten Kosten voorgaande jaren Subsidie instellingen Huur, bouw en koopsubsidie Gunstgaven Overig gezinnen Contributies buitenland Kosten voorgaande jaren Afschrijvingen Verrekening & bijdragen Reserves en fondsen Verrekening landsbedrijf Uitkering a/landsbedrijf
1 Infra, Integratie & Milieu
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
3.915.710 16.794.173 47.394 64.000 10.382 559.071 245.038 9.291.570 12.742.937 1.244.527 51.904.900
6.193.700 16.837.700 48.100 64.000 34.800 3.223.400 6.719.000 12.000 35.500 8.755.200 1.134.400 145.000 51.904.900
3.383.066 16.711.186 7.425 49.511 25.945 100 64.227 181.292 12.539.144 1.275.877 9.986.300 45.714.900
142.496.655
140.102.300
129.424.602
versie 5 december 2013
154
149
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
19.522.085 310.469 156.405 1.479.469 53.865 1.622.833 4.412.470 1.677.896 386 4.351 56.131 87.425 2.035 340.994 -3.029 1.137.267 164.403 71.769 201.079 11.168 546.536 51.747 1.410.644 1.742 55.886 75.517 2.395 45.247 604.517 9.048 215.642 353.079 584.536 221.057 26.028 74.273 3.375
19.479.000 344.400 156.200 1.492.200 51.200 1.630.500 4.410.700 1.702.000 200 1.000 107.000 96.400 31.500 380.600 2.500 1.116.800 190.200 88.500 210.300 18.000 563.500 46.900 1.487.000 9.000 66.600 74.900 2.400 53.900 451.400 15.300 263.400 519.700 583.500 349.100 29.800 68.400 3.400
17.573.047 284.124 160.825 1.413.830 300.982 1.513.345 4.097.264 1.528.647 1.075 74.362 161.912 91.110 40.961 329.274 147.694 917.410 155.564 72.088 164.041 4.765 533.195 36.710 1.430.937 6.386 2.030 23.832 84.677 2.228 68.094 919.318 13.937 222.908 623.703 498.982 216.913 25.183 22.111 -
2 Toerisme, Transport & Arbeid 4101 4102 4103 4104 4105 4201 4204 4206 4301 4302 4303 4304 4305 4306 4307 4308 4309 4310 4311 4312 4313 4314 4319 4320 4321 4322 4323 4324 4325 4329 4330 4331 4332 4333 4334 4335 4336 4339 4343
Salarissen en toelagen Overwerkvergoedingen Kindertoelage Vakantie-uitkering Vergoedingen e.d. Toeslag AOV/AWW Bijdrage APFA AZV-premie Geneeskundige kosten Uit- en terugzendingen Opleidingen & cursusgeld Vergoedingen vervoer Dienstkleding & -toelage Reis- en verblijfkosten Werving personeel Huur-/detacheringtoelage Overige vergoedingen Schrijf-/bureaubehoeften Kantoorinventaris Huur kantoorinventaris Portikosten Telefoon, fax & internet Overige bureaukosten Huur gebouwen Electriciteit Waterlevering Huisvestingsartikelen Onderhoud gebouwen Luchtkoelingsapparatuur Overig huisvesting Voorlichting en promotie Bedrijfsmiddelen Huur bedrijfsmiddelen Bedrijfsbenodigdheden Huur/lease voertuigen Brandstof Motorrijtuigenbelasting Overige kosten vervoer Innovatie proj. onderwijs
versie 5 december 2013
150
155
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
4350 4361 4362 4366 4370 4372 4385 4390 4393 4399 4601 4606 4626 4633 4701 4702 4704
452.498 849.096 1.314.757 2.233 181.391 246 3.350 90 9.591 779.695 5.000.000 114.159 1.469.205 561.306 -
475.000 790.200 1.316.800 3.300 331.700 3.000 100 23.400 5.084.000 250.000 482.000 734.300 3.200.000
453.800 555.772 870.454 210.574 3.557 222.945 1.998.709 4.094.000 31 1.898 1.265.587 725.925 7.947.443
Bewakingsdiensten Deskundig Advies Overige uitbestedingen Onderhoud recreatie Verzekeringen Publiekrechterlijk Bankkosten Contributies Overige kosten Kosten voorgaande jaren Subsidie bedrijf Project ondernemingen VUT en wachtgeld Overdracht international Afschrijvingen Verrekening & bijdragen Reserves en fondsen
2 Toerisme, Transport & Arbeid
46.328.357
versie 5 december 2013
156
48.791.200
52.114.160
151
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
18.692.137 15.892 136.418 1.449.972 11.893 1.481.117 4.037.582 1.611.479 39 6.115 56.854 2.123 186.727 4.290 66.719 116.120 62.864 299.924 2.615 417.010 40.359 1.437.866 19.206 59.116
18.557.100 16.000 138.800 1.478.400 10.200 1.483.600 4.044.500 1.604.600 20.300 53.200 8.400 225.300 4.700 65.900 159.100 105.700 360.300 6.300 477.100 36.800 1.503.500 26.200 22.200 15.500 81.900 727.200 10.400 8.200 1.700 496.200 140.100 14.900 24.300 550.000 385.200 621.800
18.049.060 5.820 137.978 1.427.112 14.649 1.451.070 3.931.383 1.537.594 105 29.055 43.587 43.928 3.514 264.041
3 Econ. Zkn, Soc. Zkn & Cultuur 4101 4102 4103 4104 4105 4201 4204 4206 4301 4302 4303 4304 4305 4306 4307 4309 4310 4311 4312 4313 4314 4319 4320 4322 4323 4324 4325 4329 4330 4331 4332 4333 4334 4335 4336 4339 4347 4350 4361
Salarissen en toelagen Overwerkvergoedingen Kindertoelage Vakantie-uitkering Vergoedingen e.d. Toeslag AOV/AWW Bijdrage APFA AZV-premie Geneeskundige kosten Uit- en terugzendingen Opleidingen & cursusgeld Vergoedingen vervoer Dienstkleding & -toelage Reis- en verblijfkosten Werving personeel Overige vergoedingen Schrijf-/bureaubehoeften Kantoorinventaris Huur kantoorinventaris Portikosten Telefoon, fax & internet Overige bureaukosten Huur gebouwen Waterlevering Huisvestingsartikelen Onderhoud gebouwen Luchtkoelingsapparatuur Overig huisvesting Voorlichting en promotie Bedrijfsmiddelen Huur bedrijfsmiddelen Bedrijfsbenodigdheden Huur/lease voertuigen Brandstof Motorrijtuigenbelasting Overige kosten vervoer Ov. kosten on- & minverm. Bewakingsdiensten Deskundig advies
28.099 608.431 2.411 4.339 357 539.061 97.291 14.471 11.525 642.031 321.214 441.001
versie 5 december 2013
68.075 156.218 73.036 261.794 4.195 386.355 34.407 1.301.022 40 25.534 90.907 3.533 35.622 445.059 17.734 1.101 211 515.393 86.900 13.558 15.657 705.342 251.187 317.890
152
157
Omschrijving 4362 4370 4372 4385 4390 4393 4399 4615 4617 4618 4621 4623 4624 4628 4631 4633 4701 4702 4705
Overige uitbestedingen Verzekeringen Publiekrechterlijk Bankkosten Contributies Overige kosten Kosten voorgaande jaren Subsidie instellingen Projecten instellingen Sal. instellingen Landsongevallenverzek. Overige pensioenen Onderstand Overig gezinnen Contributies buitenland Overdracht international Afschrijvingen Verrekening & bijdragen Verrekening landsbedrijf
3 Econ. Zkn, Soc. Zkn & Cultuur
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
111.726 27.463 96 19.791 581.428 521.102 6.059.719 3.766.624 32.139.747 25.327.213 160.199 1.555.852 226.795 -
180.900 69.000 500 3.300 18.200 575.300 6.706.400 4.603.800 35.921.100 3.400 25.415.000 150.000 38.000 19.200 186.800 270.100 20.000
145.191 21.726 241 1.185.740 66.269 6.063.617 4.488.704 30.199.315 210 23.593.398 201.527 1.552.743 230.107 -
103.422.423
versie 5 december 2013
158
107.666.600
99.498.454
153
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
22.123.978 791.415 158.912 1.675.549 47.394 1.875.158 4.828.411 1.961.137 3.761.046 12.587 19.867 178.042 72.030 122.058 66.803 132.753 50.351 202.888 175.236 386.513 33.959 1.365.870 15.563 4.558 51.596 134.302 23.828 58.524 682.686 1.245 272.137 7.372.563 437.810 139.154 16.876 36.631 38.373 3.595.195
21.974.000 816.500 180.600 1.734.700 13.100 1.866.100 4.818.700 1.963.200 2.400.000 17.100 25.200 212.900 63.200 129.700 89.300 164.200 69.400 178.400 189.600 437.000 164.100 1.198.200 49.400 134.500 19.100 86.600 554.400 3.800 401.700 6.903.800 512.800 140.400 19.600 22.400 3.013.300
20.720.154 631.610 169.874 1.648.323 61.536 1.802.540 4.698.587 1.847.139 3.237.970 6.218 27.850 166.538 46.005 177.689 59.241 161.484 86.541 143.921 120.941 390.528 52.114 1.489.298 21.866 33.955 137.595 13.250 270.976 556.089 1.600 160.831 5.754.275 423.674 129.049 18.502 10.256 398.583 3.044.512
5 Volksgezondheid & Sport 4101 4102 4103 4104 4105 4201 4204 4206 4301 4302 4303 4304 4305 4306 4307 4309 4310 4311 4312 4313 4314 4319 4320 4321 4322 4323 4324 4325 4329 4330 4331 4332 4333 4334 4335 4336 4339 4346 4347
Salarissen en toelagen Overwerkvergoedingen Kindertoelage Vakantie-uitkering Vergoedingen e.d. Toeslag AOV/AWW Bijdrage APFA AZV-premie Geneeskundige kosten Uit- en terugzendingen Opleidingen & cursusgeld Vergoedingen vervoer Dienstkleding & -toelage Reis- en verblijfkosten Werving personeel Overige vergoedingen Schrijf-/bureaubehoeften Kantoorinventaris Huur kantoorinventaris Portikosten Telefoon, fax & internet Overige bureaukosten Huur gebouwen Electriciteit Waterlevering Huisvestingsartikelen Onderhoud gebouwen Luchtkoelingsapparatuur Overig huisvesting Voorlichting en promotie Bedrijfsmiddelen Huur bedrijfsmiddelen Bedrijfsbenodigdheden Huur/lease voertuigen Brandstof Motorrijtuigenbelasting Overige kosten vervoer Kn on- & minvermogenden Ov. kosten on- & minverm.
versie 5 december 2013
154
159
Omschrijving 4350 4361 4362 4370 4372 4385 4390 4393 4399 4615 4617 4618 4631 4701 4702 4705 4707 4799
Bewakingsdiensten Deskundig advies Overige uitbestedingen Verzekeringen Publiekrechterlijk Bankkosten Contributies Overige kosten Kosten voorgaande jaren Subsidie instellingen Projecten instellingen Sal. instellingen Contributies buitenland Afschrijvingen Verrekening & bijdragen Verrekening landsbedrijf Uitkering a/landsbedrijf Voorzieningen
5 Volksgezondheid & Sport
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
1.131.033 1.018.000 1.687.486 52.276 173 236 3.242.735 6.625.722 1.552.083 4.311.705 6.770.353 67.231 1.785.833 253.500 117.668.219 -
421.600 976.600 3.211.900 41.200 400 1.600 6.842.000 1.870.900 4.312.800 5.949.400 90.000 920.500 278.200 52.900 115.000.000 -
540.456 553.172 2.118.507 37.296 438 10 584 2.497.659 70.569 3.496.987 40.683 4.327.607 84.040 1.648.449 309.671 122.727.516 3.325.300
199.089.583
190.537.000
190.500.063
versie 5 december 2013
160
155
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
148.326.468 18.163.229 1.292.548 11.219.557 1.181.905 13.325.924 91.333 33.333.088 14.327.825 60.000 277.681 164.889 269.763 1.010.105 697.379 83.269 12.553 491.761 902.741 462.324 1.602.391 25.246 2.966.942 97.244 6.598.710 4.021.616 224.094 1.214.818 12.569 299.935 95.413 44.949 1.166.848 3.668.646 2.970.530 1.535.387 138.631 652.944 1.159.707
150.058.600 17.341.400 1.375.600 11.535.400 539.500 14.346.500 153.000 34.049.000 13.929.900 237.100 528.700 223.400 166.100 1.528.000 456.700 73.800 11.100 463.800 1.039.400 726.300 1.909.500 24.900 2.670.100 127.800 6.883.400 4.028.600 12.200 317.000 1.208.400 124.600 366.300 164.500 106.400 1.349.300 4.041.400 2.615.500 1.684.500 144.800 626.600 1.477.500
136.090.755 16.722.966 1.276.500 10.420.263 977.207 12.507.888 21.198 30.548.443 13.224.524 31.542 379.697 84.061 208.729 613.539 587.020 54.085 7.509 415.234 573.192 573.104 1.618.855 42.687 2.845.747 525.089 6.052.050 3.862.495 129.768 648.167 38.824 304.415 74.802 124.049 1.644.457 3.087.616 2.801.171 1.360.734 131.085 422.413 1.206.517
7 Justitie & Onderwijs 4101 4102 4103 4104 4105 4201 4202 4204 4206 4301 4302 4303 4304 4305 4306 4307 4308 4309 4310 4311 4312 4313 4314 4319 4320 4321 4322 4323 4324 4325 4329 4330 4331 4332 4333 4334 4335 4336 4339 4340
Salarissen en toelagen Overwerkvergoedingen Kindertoelage Vakantie-uitkering Vergoedingen e.d. Toeslag AOV/AWW Premies contractanten Bijdrage APFA AZV-premie Geneeskundige kosten Uit- en terugzendingen Opleidingen & cursusgeld Vergoedingen vervoer Dienstkleding & -toelage Reis- en verblijfkosten Werving personeel Huur-/detacheringtoelage Overige vergoedingen Schrijf-/bureaubehoeften Kantoorinventaris Huur kantoorinventaris Portikosten Telefoon, fax & internet Overige bureaukosten Huur gebouwen Electriciteit Waterlevering Huisvestingsartikelen Onderhoud gebouwen Luchtkoelingsapparatuur Overig huisvesting Voorlichting en promotie Bedrijfsmiddelen Huur bedrijfsmiddelen Bedrijfsbenodigdheden Huur/lease voertuigen Brandstof Motorrijtuigenbelasting Overige kosten vervoer Leer- en hulpmiddelen
versie 5 december 2013
156
161
Omschrijving 4342 4343 4345 4347 4350 4361 4362 4366 4370 4372 4385 4390 4392 4393 4399 4614 4615 4616 4618 4628 4631 4701 4702 4799
Overige kosten onderwijs Innovatie proj. onderwijs Geneeskundige kosten PPK Ov. kosten on- & minverm. Bewakingsdiensten Deskundig advies Overige uitbestedingen Onderhoud recreatie Verzekeringen Publiekrechterlijk Bankkosten Contributies Geheime uitgaven Overige kosten Kosten voorgaande jaren Subs. expl.onderwijs Subsidie instellingen Subs.sal.kosten ond. Sal. instellingen Overig gezinnen Contributies buitenland Afschrijvingen Verrekening & bijdragen Voorzieningen
7 Justitie & Onderwijs
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
6.555.404 2.119.426 5.510 28.470 1.559.298 797.019 1.544.612 390.446 583 49.503 28.250 13.280.404 2.605.639 13.072.230 436.181 125.259.880 332.602 182.008 81.070 9.478.973 1.245.835 -
6.552.500 836.000 48.400 75.200 1.530.600 1.235.300 1.655.800 3.500 360.100 9.500 10.200 207.600 35.000 17.886.800 1.500 13.550.600 799.500 124.461.700 770.600 491.000 72.000 6.059.700 1.347.600 -
6.111.500 1.152.434 5.566 6.793 1.271.160 305.535 1.407.535 272.530 150 33.217 8.000 14.778.645 990.909 12.173.554 408.732 119.731.161 458.711 263.782 50.499 9.404.484 1.248.093 11.161.216
453.244.305
456.667.300
433.482.600
versie 5 december 2013
162
157
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
37.952.988 1.233.724 318.572 2.901.122 42.522 3.224.946 8.605.946 3.675.924 86.833 169.396 314.505 22.663 254.341 7.076 51.483 154.063 674.414 487.552 535.102 207.794 921.457 129.281 5.475.254 26.732 95.641 171.977 503.199 10.949 107.954 422.820 660.510 176.460 24.030 36.622 12.758 203.761
38.157.100 1.377.200 317.300 2.999.700 86.700 3.262.900 20.300 8.742.200 3.419.000 68.800 215.700 332.600 382.400 295.000 10.300 51.600 164.400 659.900 520.400 737.500 214.800 795.500 153.500 5.476.300 32.900 111.100 3.500 183.500 497.700 117.000 111.800 633.000 665.200 227.400 24.000 48.700 217.100
35.250.018 942.560 347.759 2.798.999 61.759 3.045.140 49.595 8.153.184 3.619.721 106.059 204.961 320.522 295.121 238.587 28.733 55.464 124.557 657.867 52.945 543.080 922.206 810.652 183.622 5.289.727 50 39.849 136.234 13.076 85.144 169.455 5.500 101.779 412.139 658.476 167.223 24.310 21.890 160.570
9 Financien, Comm, Utiliteiten & Energie 4101 4102 4103 4104 4105 4201 4202 4204 4206 4302 4303 4304 4305 4306 4307 4308 4309 4310 4311 4312 4313 4314 4319 4320 4322 4323 4324 4325 4329 4330 4331 4332 4333 4334 4335 4336 4339 4343 4350
Salarissen en toelagen Overwerkvergoedingen Kindertoelage Vakantie-uitkering Vergoedingen e.d. Toeslag AOV/AWW Premies contractanten Bijdrage APFA AZV-premie Uit- en terugzendingen Opleidingen & cursusgeld Vergoedingen vervoer Dienstkleding & -toelage Reis- en verblijfkosten Werving personeel Huur-/detacheringtoelage Overige vergoedingen Schrijf-/bureaubehoeften Kantoorinventaris Huur kantoorinventaris Portikosten Telefoon, fax & internet Overige bureaukosten Huur gebouwen Waterlevering Huisvestingsartikelen Onderhoud gebouwen Luchtkoelingsapparatuur Overig huisvesting Voorlichting en promotie Bedrijfsmiddelen Huur bedrijfsmiddelen Bedrijfsbenodigdheden Huur/lease voertuigen Brandstof Motorrijtuigenbelasting Overige kosten vervoer Innovatie proj. onderwijs Bewakingsdiensten
versie 5 december 2013
158
163
Omschrijving 4361 4362 4370 4372 4385 4386 4387 4390 4393 4397 4399 4511 4512 4531 4532 4533 4534 4535 4622 4623 4625 4626 4627 4631 4635 4636 4701 4702 4707 4720 4730
Deskundig advies Overige uitbestedingen Verzekeringen Publiekrechterlijk Bankkosten Koersverschillen Betalingsverschil (deb) Contributies Overige kosten Kasverschillen Kosten voorgaande jaren Koersverschillen Rente wgs late betaling Rente geldleningen LV Rente schatkistpromessen Rente obligatielening LV Rente overig leningen LV Rente geldleningen VV Duurtetoeslag pensioenen Overige pensioenen Reparatie toeslag VUT en wachtgeld Gunstgaven Contributies buitenland Pensioenen buitenland Duurtetoeslag buitenland Afschrijvingen Verrekening & bijdragen Uitkering a/landsbedrijf Verr. voorlicht. & promo Kwijtscheldingen
9 Financien, Comm, Utiliteiten & Energie
Totaal
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
5.232.601 2.748.691 118.038 1.872.163 3.115.344 1.455.980 18 97.366 243.251 -76.917 1.129.371 1.498 40.014.792 929.300 70.608.863 20 40.687.188 53.648.665 4.143.119 10.801.130 100.875 260.999 4.066.581 231.883 180.227 684.101
6.865.200 2.135.100 -157.400 1.875.600 1.540.000 112.200 224.800 38.029.000 570.000 74.510.200 37.162.000 54.800.000 4.317.300 15.500.000 100.000 185.000 50.000 40.000 1.807.500 169.000 -
4.978.850 753.306 -36.110 1.607.738 2.171.769 24.127 46 71.244 137.003 -4 140.222 5.678.836 194.193 40.107.479 543.250 53.349.705 130 42.756.359 43.355.316 4.144.481 9.788.750 41.327 264.884 4.112.063 621.623 1.500.000 -
312.195.517
311.169.500
282.405.115
1.348.254.561
1.351.428.300
1.273.180.878
versie 5 december 2013
164
159
Bijlage B - 2. Exploitatierekening middelen per ministerie 2011 Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
8312 Retributies en leges
3.418.288
3.112.500
3.123.015
8412 Bijdragen in kosten
8.352
-
7.072
263.927
660.000
514.044
11.767
700
27.598
8449 Ink. voorgaande jaren
683.663
-
579
8791 Overdrachten v.h. Rijk
7.919.683
11.422.700
8.221.540
-
60.500
131.200
5.108.136
5.403.600
5.971.386
13.405
5.100
14.410
17.427.221
20.665.100
18.010.844
(in Arubaanse florins) 0 Algemene Zaken
8413 Dienstverlening derden 8431 Overige middelen
8812 Bijdrage landsbedrijven 8815 Overige bijdrage 8921 Pensioenbijdragen 0 Algemene Zaken
versie 5 december 2013
160
165
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
1 Integratie, Infrastructuur & Milieu 8218 Zegelbelastingen
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
1.191.922
1.251.600
1.310.518
45.025
-
-
414.028
332.000
289.768
1.169.655
963.200
1.145.499
2 Toerisme, Transport & Arbeid 10.548
56.100
11.457
8312 Retributies en leges
7.672.402
8.206.600
8.743.704
8412 Bijdragen in kosten
2.361
100.000
0
1.077.703
1.046.400
941.097
8413 Dienstverlening derden
8414 Incidentele middelen
278.877
70.000
411.358
8414 Incidentele middelen
-
73.600
-
8432 Doorb.metingskst. DLV
209.633
250.200
306.372
8431 Overige middelen
-
390.000
1.670.000
7.094.633
-
253.654
8731 Uitkering deelneming
-
26.000.000
7.680.789
18.795.000
22.000.000
17.427.000
9.931
-
-
529.769
4.552.500
564.835
14.625
5.100
27.618
36.512
41.400
40.896
193.110
81.100
217.872
2.845.186
29.015.500
12.124.192
16
40.000
-
599.594
456.500
656.862
13.405
5.100
-
36.513.563
36.905.900
29.575.105
8413 Dienstverlening derden
8449 Ink. voorgaande jaren 8741 Erftpachtrechten 8742 Verhuuropbrengsten 8743 Optierecht 8745 Verhuur gronden 8812 Bijdrage landsbedrijven 8815 Overige bijdrage 8921 Pensioenbijdragen 1 Integratie, Infrastructuur & Milieu
versie 5 december 2013
166
161
8312 Retributies en leges 8399 Ov. Midd. Voorg. Jrn. 8412 Bijdragen in kosten
8815 Overige bijdrage 8921 Pensioenbijdragen 2 Toerisme, Transport & Arbeid
versie 5 december 2013
162
167
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
1.642.595
1.461.000
1.539.752
347.500
652.000
346.050
200
-
-
3.062.878
4.062.000
2.677.584
2.040
-
-7.292
37.929
-
34.513
8449 Ink. voorgaande jaren
201.235
-
3.000
8815 Overige bijdrage
-394.975
95.900
70.550
13.405
5.100
1.201
4.912.807
6.276.000
4.665.358
8321 A.V.V. rechten 8399 Ov. Midd. Voorg. Jrn. 8412 Bijdragen in kosten 8413 Dienstverlening derden 8431 Overige middelen
8921 Pensioenbijdragen 3 Econ. Zkn., Soc. Zkn. & Cultuur
versie 5 december 2013
168
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
8312 Retributies en leges
21.708.656
21.782.000
18.482.209
8412 Bijdragen in kosten
-
3.510.000
-
6.361
-
7.519
204.472
-
105.169
13.405
5.100
14.410
21.932.894
25.297.100
18.609.307
5 Volksgezondheid & Sport
3 Econ. Zkn., Soc. Zkn. & Cultuur 8312 Retributies en leges
Omschrijving
8413 Dienstverlening derden 8815 Overige bijdrage 8921 Pensioenbijdragen 5 Volksgezondheid & Sport
163 versie 5 december 2013
164
169
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
241.070.000
249.150.000
230.780.000
9 FinanciĂŤn, Comm., Utiliteiten & Energie
7 Justitie & Onderwijs
8111 Loonbelasting
8311 Vergunningen
1.059.541
1.100.000
1.133.141
8112 Inkomstenbelasting
2.041.000
-
-5.007.000
8312 Retributies en leges
3.536.193
2.248.000
3.844.758
8114 Rente belastingvordering
5.372.000
4.000.000
7.045.000
8412 Bijdragen in kosten
436.206
404.600
447.644
-
100.000
-
8413 Dienstverlening derden
3.097.354
2.900000
3.188.677
154.774.000
159.125.000
124.911.000
8414 Incidentele middelen
3.549.738
3.500.000
-
8421 Boeten
1.642.788
1.100.000
1.782.407
8120 Dividenbelasting
11.480.000
8.000.000
5.141.000
8131 Grondbelasting
32.672.000
39.600.000
25.570.000
8431 Overige middelen
210
-
31.092
5.031.000
5.300.000
208.000
8449 Ink. voorgaande jaren
-445
-
-
8133 Overdrachtsbelasting
10.707.000
12.600.000
13.481.000
8815 Overige bijdrage
49.140
-
7.370
8135 Motorrijtuigenbelasting
21.369.000
20.300.000
21.406.000
8921 Pensioenbijdragen
13.405
5.100
28.819
8141 Logeergastenbelasting
58.000
3.200.000
6.056.000
877.000
900.000
2.130.000
160.393.000
160.300.000
158.034.000
8212 Accijns gedestilleerd
20.032.000
21.700.000
19.511.000
8213 Accijns sigaretten
14.742.000
15.900.000
12.440.000
8214 Accijns bier
26.979.000
28.000.000
25.410.000
8215 Accijns minerale olien
57.398.000
57.400.000
57.833.000
8216 B.B.O.
88.612.000
88.100.000
85.192.000
7.000
-
7.000
2.707.000
2.000.000
2.590.000
20.090.000
21.200.000
22.130.000
50
1.000.000
25
298.509
-
55.145
7.326.846
11.750.000
12.603.576
96.869
-
-10.000
8115 Vervolging nat. persoon 8116 Winstbelasting
8132 Successie-/overgangsbel.
8142 Zegelbelasting 7 Justitie & Onderwijs
13.384.130
11.257.700
10.463.908
8211 Invoerrechten
8218 Zegelbelastingen 8219 Dienstverlening IUD 8220 Vergunningen 8412 Bijdragen in kosten 8414 Incidentele middelen 8431 Overige middelen 8449 Ink. voorgaande jaren
versie 5 december 2013 versie 5 december 2013
170
166
165
171
Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
11.553
50.000
40.628
1.066.018
884.000
1.470.509
8731 Uitkering deelneming
14.162.234
14.163.000
20.500.000
8742 Verhuuropbrengsten
-
10.000
-
8811 Reserves en fondsen
-
-
2.369.550
8812 Bijdrage landsbedrijven
-
26.400
-
105.717
-
21.799
13.405
5.100
14.410
-
-
3.201.234
45.404.750
55.000.000
50.606.000
944.896.951
979.763.500
905.740.874
1.041.912.752
1.109.180.800
999.189.591
8501 Rente algemeen 8502 Rente verstrekte lening
8815 Overige bijdrage 8921 Pensioenbijdragen 8961 Koerswinst 8971 Deviezenprovisie 9 FinanciĂŤn, Comm., Utiliteiten & Energie
Totaal
versie 5 december 2013
172
167
Bijlage B - 3. Exploitatierekening totale kosten Algemene Dienst 2012 Omschrijving
2012
2012
2011
werkelijk
begroot
werkelijk
296.631.604 21.161.788 2.374.921 22.383.258 2.402.017 25.446.452 386.074 156.687 64.750.875 27.336.833 4.082.369 683.129 605.096 1.276.709 1.151.189 2.677.272 102.871 243.585 2.309.314 3.491.615 1.250.240 4.285.501 668.462 7.270.139 515.444 21.717.284 21.491.723 2.044.582 476.844 2.100.912 41.837 997.988 4.619.463 75.039 2.047.534 12.361.143
298.143.100 20.573.400 2.493.300 23.091.300 2.351.900 26.657.200 290.500 271.100 66.007.700 26.775.200 2.655.700 729.400 788.200 1.285.200 2.091.400 2.399.800 114.500 438.000 2.568.800 3.797.600 1.682.000 5.044.300 807.500 6.976.000 691.900 22.449.700 20.824.200 2.023.600 612.200 1.924.400 178.200 1.279.100 3.962.900 280.200 2.741.600 12.992.600
271.072.468 19.150.257 2.411.937 21.157.738 2.866.105 24.074.965 226.324 60.229.352 25.425.172 3.278.034 870.072 727.572 1.166.894 1.076.168 2.711.720 93.543 346.500 1.907.875 3.054.528 981.946 3.998.274 1.352.894 6.822.673 1.014.115 21.116.236 18.712.156 2.025.242 302.504 1.990.776 77.416 1.077.508 3.836.240 183.166 2.279.750 10.236.732
(in Arubaanse florins) 4101 4102 4103 4104 4105 4201 4202 4203 4204 4206 4301 4302 4303 4304 4305 4306 4307 4308 4309 4310 4311 4312 4313 4314 4319 4320 4321 4322 4323 4324 4325 4329 4330 4331 4332 4333
Salarissen en toelagen Overwerkvergoedingen Kindertoelage Vakantie-uitkering Vergoedingen e.d. Toeslag AOV/AWW Premies contractanten Premies buitenland Bijdrage APFA AZV-premie Geneeskundige kosten Uit- en terugzendingen Opleidingen & cursusgeld Vergoedingen vervoer Dienstkleding & -toelage Reis- en verblijfkosten Werving personeel Huur-/detacheringtoelage Overige vergoedingen Schrijf-/bureaubehoeften Kantoorinventaris Huur kantoorinventaris Portikosten Telefoon, fax & internet Overige bureaukosten Huur gebouwen Electriciteit Waterlevering Huisvestingsartikelen Onderhoud gebouwen Luchtkoelingsapparatuur Overig huisvesting Voorlichting en promotie Bedrijfsmiddelen Huur bedrijfsmiddelen Bedrijfsbenodigdheden
versie 5 december 2013
168
173
Omschrijving
4334 4335 4336 4339 4340 4342 4343 4345 4346 4347 4350 4361 4362 4365 4366 4370 4372 4385 4386 4387 4390 4392 4393 4397 4399 4511 4512 4531 4532 4533 4534 4535 4601 4606 4614 4615 4616
Huur/lease voertuigen Brandstof Motorrijtuigenbelasting Overige kosten vervoer Leer- en hulpmiddelen Overige kosten onderwijs Innovatie proj. onderwijs Geneeskundige kosten PPK PPK kosten buitenland Ov. kosten on- & minverm. Bewakingsdiensten Deskundig advies Overige uitbestedingen Onderhoud infrastructuur Onderhoud recreatie Verzekeringen Publiekrechterlijk Bankkosten Koersverschillen Betalingsverschil (deb) Contributies Geheime uitgaven Overige kosten Kasverschillen Kosten voorgaande jaren Koersverschillen Rente wgs late betaling Rente geldleningen LV Rente schatkistpromessen Rente obligatielening LV Rente overig leningen LV Rente geldleningen VV Subsidie bedrijf Project ondernemingen Subs. expl.onderwijs Subsidie instellingen Subs.sal.kosten ond.
2012
2012
2011
werkelijk
begroot
werkelijk
6.155.588 2.389.887 247.198 856.251 1.159.707 6.555.404 2.135.559 5.510 38.373 4.265.695 3.870.759 13.207.260 24.314.548 2.233 944.728 1.937.260 3.103.911 1.467.098 18 467.919 148.250 18.029.424 11.420.003 1.129.371 1.498 40.014.792 929.300 70.608.863 20 40.687.188 5.000.000 13.072.230 8.181.133 125.259.880
5.856.800 2.845.000 264.100 887.200 1.477.500 6.552.500 839.400 48.400 3.638.500 3.414.400 17.801.500 25.432.800 6.800 927.800 1.951.200 1.559.400 2.900 356.200 155.000 26.762.900 1.500 38.029.000 570.000 74.510.200 37.162.000 5.084.000 13.550.600 12.628.700 124.461.700
5.755.186 2.171.201 237.351 622.849 1.206.515 6.111.500 1.152.434 5.566 398.583 3.756.647 2.861.195 11.251.968 22.076.296 7.425 697.308 1.634.511 2.201.507 -32.155 46 258.310 138.000 20.226.200 -4 3.614.452 5.678.836 194.193 40.107.479 543.250 53.349.705 130 42.756.359 4.094.000 31 12.173.554 10.200.065 119.731.161
versie 5 december 2013
174
169
Omschrijving
4617 4618 4620 4621 4622 4623 4624 4625 4626 4627 4628 4631 4633 4635 4636 4699 4701 4702 4704 4705 4707 4720 4730 4798 4799
Projecten instellingen Sal. instellingen Huur, bouw en koopsubsidie Landsongevallenverzek. Duurtetoeslag pensioenen Overige pensioenen Onderstand Reparatie toeslag VUT en wachtgeld Gunstgaven Overig gezinnen Contributies buitenland Overdracht international Pensioenen buitenland Duurtetoeslag buitenland Kosten voorgaande jaren Afschrijvingen Verrekening & bijdragen Reserves en fondsen Verrekening landsbedrijf Uitkering a/landsbedrijf Restituties Kwijtscheldingen Kosten voorgaande jaren Voorzieningen
Totaal
2012
2012
2011
werkelijk
begroot
werkelijk
8.078.329 39.242.702 55.131.187 4.433.630 25.327.213 10.801.130 345.913 342.207 490.300 537.769 9.291.570 34.200.220 4.613.423 185.390.781 180.227 684.105 -60.794 -
8.916.600 42.641.100 6.719.000 3.400 56.300.000 4.617.300 25.415.000 15.500.000 100.000 653.000 462.100 1.144.200 50.000 40.000 19.772.900 5.164.300 3.200.000 227.900 185.729.800 -
4.529.387 34.985.633 44.849.710 4.418.169 23.593.398 9.788.750 43.225 465.308 399.424 792.889 33.941.108 5.437.614 17.933.744 184.479.490 14.486.516
1.348.254.561
1.351.428.300
1.273.180.875
versie 5 december 2013
170
175
Bijlage B - 4. Exploitatierekening totale middelen Algemene Dienst 2012 Omschrijving
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
241.070.000
249.150.000
230.780.000
8112 Inkomstenbelasting
2.041.000
-
-5.007.000
8114 Rente belastingvordering
5.372.000
4.000.000
7.045.000
-
100.000
-
154.774.000
159.125.000
124.911.000
8120 Dividenbelasting
11.480.000
8.000.000
5.141.000
8131 Grondbelasting
32.672.000
39.600.000
25.570.000
5.031.000
5.300.000
208.000
8133 Overdrachtsbelasting
10.707.000
12.600.000
13.481.000
8135 Motorrijtuigenbelasting
21.369.000
20.300.000
21.406.000
8141 Logeergastenbelasting
58.000
3.200.000
6.056.000
877.000
900.000
2.130.000
160.393.000
160.300.000
158.034.000
8212 Accijns gedestilleerd
20.032.000
21.700.000
19.511.000
8213 Accijns sigaretten
14.742.000
15.900.000
12.440.000
8214 Accijns bier
26.979.000
28.000.000
25.410.000
8215 Accijns minerale olien
57.398.000
57.400.000
57.833.000
8216 B.B.O.
88.612.000
88.100.000
85.192.000
17.548
56.100
18.457
2.707.000
2.000.000
2.590.000
8220 Vergunningen
20.090.000
21.200.000
22.130.000
8311 Vergunningen
1.059.541
1.100.000
1.133.142
39.170.055
38.061.700
37.043.958
347.500
652.000
346.050
45.225
-
-
8412 Bijdragen in kosten
3.923.876
9.408.600
3.422.092
8413 Dienstverlening derden
5.617.040
5.569.600
5.789.543
8414 Incidentele middelen
4.127.124
3.643.600
466.503
8421 Boeten
1.642.788
1.100.000
1.782.407
8431 Overige middelen
7.376.752
12.140.700
14.366.780
209.633
250.200
306.372
8.075.956
-
247.234
11.553
50.000
40.628
1.066.018
884.000
1.470.510
14.162.234
40.163.000
28.180.789
(in Arubaanse florins) 8111 Loonbelasting
8115 Vervolging nat. persoon 8116 Winstbelasting
8132 Successie-/overgangsbel.
8142 Zegelbelasting 8211 Invoerrechten
8218 Zegelbelastingen 8219 Dienstverlening IUD
8312 Retributies en leges 8321 A.V.V. rechten 8399 Ov. midd. voorg. jrn.
8432 Doorb.metingskst. DLV 8449 Ink. voorgaande jaren 8501 Rente algemeen 8502 Rente verstrekte lening 8731 Uitkering deelneming
versie 5 december 2013
Omschrijving 8741 Erftpachtrechten 8742 Verhuuropbrengsten 8743 Optierecht 8745 Verhuur gronden 8791 Overdrachten v.h. Rijk 8811 Reserves en fondsen 8812 Bijdrage landsbedrijven 8815 Overige bijdrage 8921 Pensioenbijdragen 8961 Koerswinst 8971 Deviezenprovisie
Totaal
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
18.795.000
22.000.000
17.427.000
529.769
4.562.500
564.835
36.512
41.400
40.896
193.110
81.100
217.872
7.919.683
11.422.700
8.221.540
-
-
2.369.550
16
126.900
131.200
5.682.015
5.956.000
6.833.135
95.054
35.700
100.867
-
-
3.201.231
45.404.750
55.000.000
50.606.000
1.041.912.751
1.109.180.800
999.189.591
171
versie 5 december 2013 176
172
177
Bijlage B-5. Kosten en middelen incl. voorgaande jaren per ministerie Hfdst
Ministerie
2012
2012
2011
werkelijk
begroot
werkelijk
Hfdst
2012
2012
2011
werkelijk
begroot
werkelijk
Middelen Algemene Zaken Totaal middelen rapportage jaar Totaal middelen voorg. jaren
17.427.221 16.743.558 683.663
20.665.100 20.665.100 -
18.010.843 18.010.264 579
1
Integratie, Infrastructuur & Milieu Totaal middelen rapportage jaar Totaal middelen voorg. jaren
36.513.563 29.418.930 7.094.633
36.905.900 36.905.900 -
29.575.105 29.321.451 253.654
2
Toerisme, Transport & Arbeid Totaal middelen rapportage jaar Totaal middelen voorg. jaren
2.845.186 2.800.161 45.025
29.015.500 29.015.500 -
12.124.193 12.124.193 -
3
Econ. Z., Soc. Z. & Cultuur Totaal middelen rapportage jaar Totaal middelen voorg. jaren
4.912.807 4.711.372 201.435
6.276.000 6.276.000 -
4.665.358 4.662.358 3.000
5
Volksgezondheid & Sport Totaal middelen rapportage jaar Totaal middelen voorg. jaren
21.932.894 21.932.894 -
25.297.100 25.297.100 -
18.609.308 18.609.308 -
7
Justitie & Onderwijs Totaal middelen rapportage jaar Totaal middelen voorg. jaren
13.384.130 13.384.575 -445
11.257.700 11.257.700 -
10.463.908 10.463.908 -
9
Finan., Comm., Utilit. & Energie Totaal middelen rapportage jaar Totaal middelen voorg. jaren
944.896.951 944.800.082 96.869
979.763.500 979.763.500 -
905.740.874 905.750.874 -10.000
Totaal middelen Totaal middelen rapportage jaar Totaal middelen voorg. jaren
1.041.912.752 1.033.791.572 8.121.180
1.109.180.800 1.109.180.800 -
999.189.588 998.942.356 247.233
Saldo dienstjaar
-306.341.809
-242.247.500
-273.991.282
Saldo rapportagejaar Saldo voorgaande jaren
-293.812.209 -12.529.600
-242.247.500 -
-270.621.063 -3.370.219
(in Arubaanse florins)
(in Arubaanse florins)
Kosten
0
0
Algemene Zaken Totaal kosten rapportage jaar Totaal kosten voorgaande jaren
91.477.733 91.132.835 344.898
96.494.400 96.494.400 -
85.755.888 85.589.406 166.482
1
Integratie, Infrastructuur & Milieu Totaal kosten rapportage jaar Totaal kosten voorgaande jaren
142.496.655 132.646.014 9.850.641
140.102.300 140.102.300 -
129.424.601 129.243.309 181.292
2
3
5
Toerisme, Transport & Arbeid Totaal kosten rapportage jaar Totaal kosten voorgaande jaren Econ. Z., Soc. Z. & Cultuur Totaal kosten rapportage jaar Totaal kosten voorgaande jaren Volksgezondheid & Sport Totaal kosten rapportage jaar Totaal kosten voorgaande jaren
46.328.357 45.548.662 779.695 103.442.423 102.921.321 521.102 199.089.583 192.463.861 6.625.722
107.666.600 107.666.600 190.537.000 190.537.000 -
52.114.160 50.115.451 1.998.709 99.498.873 99.432.604 66.269 190.500.063 190.429.494 70.569
7
Justitie & Onderwijs Totaal kosten rapportage jaar Totaal kosten voorgaande jaren
453.244.303 450.638.664 2.605.639
456.667.300 456.667.300 -
433.482.600 432.491.691 990.909
9
Finan., Comm., Utilit. & Energie Totaal kosten rapportage jaar Totaal kosten voorgaande jaren
312.195.517 312.272.434 -76.917
311.169.500 311.169.500 -
282.404.688 282.264.466 140.222
Totaal kosten Totaal kosten rapportage jaar Totaal kosten voorgaande jaren
1.348.254.561 1.327.603.781 20.650.780
1.351.428.300 1.351.428.300 -
1.273.180.870 1.269.566.418 3.614.452
versie 5 december 2013
178
48.791.200 48.791.200 -
Ministerie
173 versie 5 december 2013
174
179
Bijlage B-6. Staat van investeringen 2012 incl. voorgaande jaren per ministerie Hfdst
Ministerie
Bijlage C - Financieringsbehoefte en Financieringstekort
2012 werkelijk
2012 begroot
2011 werkelijk
Algemene Zaken Totaal investeringen rapportage jaar Totaal investeringen voorgaande jaren
445.755 411.251 34.504
423.700 423.700 -
1.808.984 1.782.791 26.193
KAPITAALDIENST
Integratie, Infrastructuur & Milieu Totaal investeringen rapportage jaar Totaal investeringen voorgaande jaren
17.692.389 11.621.885 6.070.503
17.273.900 17.273.900 -
5.258.996 5.258.996 -
Toerisme & Transport Totaal investeringen rapportage jaar Totaal investeringen voorgaande jaren
2.558.967 946.669 1.612.298
1.438.000 1.438.000 -
2.454.580 2.454.580 -
Econ. Zkn, Soc. Zkn & Cultuur Totaal investeringen rapportage jaar Totaal investeringen voorgaande jaren
353.695 248.262 105.433
775.000 775.000 -
227.795 200.968 26.827
Volksgezondheid & Sport Totaal investeringen rapportage jaar Totaal investeringen voorgaande jaren
576.345 444.630 131.715
892.900 892.900 -
297.714 297.714 -
7
Justitie & Onderwijs Totaal investeringen rapportage jaar Totaal investeringen voorgaande jaren
5.345.560 1.508.341 3.837.219
785.000 785.000 -
2.134.333 2.095.312 39.021
9
Financien, Comm, Utiliteiten & Energie Totaal investeringen rapportage jaar Totaal investeringen voorgaande jaren
7.958.815 5.038.421 2.920.394
7.283.900 7.283.900 -
3.714.092 3.271.379 442.713
Telling
34.931.526
28.872.400
15.896.494
Totaal investeringen rapportage jaar Totaal investeringen voorgaande jaren Lokale vermogensoverdrachten
20.219.460 14.712.066 45.781.144
28.872.400 53.926.300
15.361.740 534.754 26.401.335
Totaal Algemene Dienst Land Aruba
80.712.669
82.798.700
42.297.829
( in Arubaanse florins) 0
1
2
3
5
Werkelijk 2012
Begroting 2012
Investeringen Algemene Dienst
35
29
Lokale vermogensoverdrachten
46
54
Lokale kredietverlening
31
31
Rollover schatkistpromessen
73
73
Aflossing LV & VV
210
212
Subtotaal
395
399
-
40
10
10
7
10
Rollover schatkistpromessen
65
73
Vrijgekomen afschrijvingen
34
20
-
5
Subtotaal
116
158
Totaal kapitaaldienst (+ is tekort)
279
241
Tekort kapitaaldienst
279
241
Exploitatietekort
306
242
Financieringsbehoefte
585
483
Herfinanciering aflossingen
210
212
Financieringstekort
375
271
(in Arubaanse florins* 1.000.000)
INVESTERINGEN EN KAPITAALUITGAVEN
FINANCIERINGSMIDDELEN Verkoop onr. goederen en grond Onttrekking fondsen Lokale kredietaflossing
Schenking
FINANCIERINGSBEHOEFTE en FINANCIERINGSTEKORT
Toelichting op bijlage C Financieringsbehoefte en Financieringstekort: Deze bijlage is dit jaar nieuw opgenomen in de jaarrekening. De bedragen zijn ontleend aan de financiĂŤle administratie en geven de financieringsbehoefte en het financieringstekort van Land Aruba weer. Deze opstelling is exclusief het additioneel structurele tekort van AZV, waarvoor separaat een wettelijke autorisatie is geregeld. Het in 2012 te financieren structurele tekort van AZV ad. Afl. 24 mln. bestaat uit het tekort over het jaar 2010 dat Afl. 16 mln. bedroeg en waarvan de financiering nog in december 2012 werd afgerond en het tekort over het jaar 2011 van Afl. 7,7 mln. waarvan het op de kapitaalmarkt geleende bedrag in maart 2013 werd bijgeschreven op de bankrekening van het Land.
versie 5 december 2013
180
175 versie 5 december 2013
176
181
Financieringsbehoefte en Financieringstekort Jaarlijks wordt bij de begrotingsopstelling de financieringsbehoefte van het Land bepaald. De financieringsbehoefte bestaat uit het exploitatietekort plus het tekort op de kapitaaldienst. In artikel 2 van de Landsverordening tot vaststelling van de begroting (inclusief de Landsverordening tot wijziging van de begroting) van de ministeries van het Land Aruba voor het dienstjaar 2012, is vastgesteld dat er voor maximaal Afl. 483,4 miljoen geleend mag worden op de kapitaalmarkt ten behoeve van de financiering van de financieringsbehoefte. De financieringsbehoefte minus de herfinanciering van de aflossingen resulteert in het financieringstekort.
Rollover schatkistpromessen Per 31 december 2012 was er, uit hoofde van het optimaliseren van de geldstromen, per saldo Afl. 8 mln. niet uitgegeven aan schatkistpapieren, terwijl er wel voor het maximale is afgelost namelijk Afl. 73 mln. Aflossing LV & VV In de aflossingen lokale- en vreemde valuta die begroot zijn op Afl. 211,6 mln. zijn opgenomen:
Aflossingen lokale valuta ( leningen Apfa) realisatie Afl.1,7 mln en begroot 4,3 mln. Aflossingen obligatieleningen (Apfa en Centrale Bank) realisatie Afl. 56,6 mln. en begroot Afl. 55,8 mln. Aflossingen vreemde valuta (div.buitenlandse leningen) realisatie Afl. 151,1 mln en begroot Afl. 151,4 mln.
Het werkelijke financieringstekort is gaandeweg het jaar door diverse oorzaken afgeweken van de begrote. In 2012 was het werkelijke financieringstekort Afl. 104 mln. hoger dan in de begroting was vastgesteld. De oorzaken hiervoor zijn toe te schrijven aan:
Verkoop onr. goederen en grond De opbrengst uit verkoop van het HOH ziekenhuis was voor Afl. 40 miljoen begroot, waarvan in mei 2013 Afl. 25 miljoen werd ontvangen. In 2012 hebben er dus geen ontvangsten plaatsgevonden.
1) de exploitatierekening met: -tegenvallende ontvangen middelen van ruim Afl. 67 mln. en - meevallende kosten van ongeveer Afl. 3 mln.
Onttrekking Fondsen In verband met het beëindigen van het SIF-fonds per 1 december 2012 is een banksaldo van Afl. 10,3 mln. overgeboekt naar de Algemene Dienst (begroot: Afl. 9,5 mln.).
2) de kapitaaldienst met: - een meevaller van ongeveer Afl. 2 mln. minder aan kapitaal uitgaven (investeringen Algemene dienst en lokale vermogensoverdrachten); - een tegenvaller van niet ontvangen opbrengsten uit de verkoop van het hospitaal van Afl. 40 mln.; - minder uitgegeven aan schatkistpromessen van Afl. 8 mln.; - minder gerealiseerd aan aflossingen studentenleningen en APA van Afl.3 mln.; - hogere vrijgevallen afschrijvingskosten op investeringen van Afl. 14 mln. en - niet ontvangen opbrengsten EOF schenking van Afl. 4,8 mln.
Afschrijvingen Afschrijvingen in de materiële vaste activa leiden niet tot uitgaven en worden derhalve opgenomen als ‘vrijgekomen’ middelen. Schenking buitenland Van de EOF schenking is de 1e tranche begroot op Afl. 4,8 mln. Dit bedrag is op een nadelig koersverschil na van Afl. 85.000, volledig ontvangen in 2013. In 2012 hebben er dus geen ontvangsten plaatsgevonden.
In 2012 zijn er voor een totaal van Afl. 496,4 mln. aan nieuwe leningen opgenomen. Hiervan werd Afl. 480,4 aangewend ter financiering van art. 2 van de begroting. Ten behoeve van de dekking van het AZV-tekort is er Afl. 24 mln. geleend op de kapitaalmarkt, waarvan Afl. 7,7 mln. in maart 2013 op de bankrekening werd bijgeschreven en alszodanig in dat boekjaar verantwoord zal worden. Zie hiervoor ook de bijlagen A-2 Staatsobligaties en A-3 Overige leningen in de jaarrekening. Exploitatietekort (-overschot) Voor het exploitatietekort wordt verwezen naar o.a. de exploitatierekening per hoofdkostensoort op pagina 16 en de exploitatierekening per ministerie op pagina 17. Tevens wordt in de jaarrekening een uitgebreide toelichting gegeven over de grootste afwijkingen ten opzichte van de begroting (pagina 114-136). Investeringen Algemene Dienst en Lokale vermogensoverdrachten Het totaal van de investeringen en de lokale vermogensoverdrachten sluiten aan met het overzicht 3A Staat van investeringen 2012 op pagina 48. De gerealiseerde vermogensoverdrachten zijn conform de begroting en bestaan uit de investeringsbijdragen aan IWIF Afl.17,9 mln. en de investeringen via SIF Afl. 2,1 mln., de kapitaalbijdragen aan FDA voor Afl. 22 mln. en Post Aruba N.V voor Afl. 3,8 mln. Voor wat betreft de afwijkingen ten opzichte van de begroting voor de investeringen Algemene Dienst (2012: Afl. 35 mln.) wordt voor een toelichting daarop verwezen naar pagina 138-145. Lokale kredietverlening en -aflossing In de lokale kredietverlening zijn opgenomen de begroot voor Afl. 31,4 en gerealiseerde verstrekte studieleningen Afl. 30,6 mln. Daarnaast zijn er de gefactureerde aflossingstermijnen t.b.v. studieleningen van Afl. 7,2 mln. (begroot: Afl. 7,5 mln.). In de gefactureerde aflossingstermijnen zijn ook begroot aflossingen APA voor Afl. 2,9 mln., maar hiervan is als gerealiseerd opgenomen Afl. 1 mln. versie 5 december 2013
182
177
versie 5 december 2013
178
183
184