AREA POLITICHE DEL TERRITORIO - DIREZIONE MOBILITA’, AMBIENTE E INNOVAZIONE
PIANO STRATEGICO PER LA MOBILITA’ CICLISTICA
IL BICIPLAN
IL PIANO STRATEGICO PER LA MOBILITA’ CICLISTICA
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PIANO STRATEGICO PER LA MOBILITA’ CICLISTICA
*per arrivare al Biciplan nel 2012 l’Amministrazione Comunale decide di affrontare i temi della mobilità dolce e in particolare della ciclabilità. Viene predisposto uno studio intitolato “Analisi e proposte per la rete ciclabile comunale” approvato poi dalla Giunta Comunale quali linee di indirizzo per la ciclabilità. il sistema di ciclabili esistente denota una forte frammentazione e disomogeneità delle infrastrutture con scelte tipologiche che in alcuni casi rasentano i limiti imposti dalla normativa vigente. La promiscuità ciclo/pedone su marciapiede, ad esempio, in alcuni casi emblematici risulta essere causa di forti interferenza. Nel 2014 l’Amministrazione Comunale decide intraprendere la via della redazione del BiciPlan.
di
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*chi ci precede molte città italiane, in particolare nel centro nord, si sono dotate di piani per la mobilità ciclistica • • • • • • • • • •
Città di Padova 2010-2015 Città di Ravenna 2013 Città di Torino 2013 Città di Lodi 2012 Città di Reggio Emilia 2010 Città di Modena 2009 Città di Bologna 2006 Città di Mestre 2005 Città di Brescia 2000 Città di Ferrara 1998
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*cos’è il BiciPlan è un Piano di Settore che detta gli indirizzi strategici per la ciclabilità mirati ad ottenere: • l’implementazione delle dotazioni ciclabili nel territorio comunale • la diffusione di una cultura ciclabile nella cittadinanza è un momento di riflessione per attuare un cambio di rotta nelle politiche della mobilità verso un sistema cosiddetto “dolce” che parta dall’attuazione di azioni concrete per promuovere nella collettività l’utilizzo della bicicletta
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*cos’è il BiciPlan detta le regole per la costruzione di piste ciclabili in applicazione delle normative vigenti sovra-comunali introducendo tipologie infrastrutturali, soluzioni funzionali, schemi applicativi, manufatti complementari e d’arredo, nonché la segnaletica stradale e di indirizzamento. il BiciPlan dovrà essere recepito nel Piano dei Servizi del P.G.T.
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*le tempistiche il BiciPlan affronta problemi di mobilità ciclistica la cui soluzione richiede impiego di risorse e tempi tecnici di attuazione è un Piano di medio-lungo periodo che prevede una applicazione in tre macro fasi:
2015
APPROVAZIONE
2020
VERIFICA INTERMEDIA
2025
COMPLETAMENTO
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*le pianificazioni •
PGT – Piano (2010) 87km di percorsi ciclabili
•
PUM e PUT (2008-2013) bikesharing BIGI
•
Piano Provinciale di settore (2003) itinerari intercomunali e turistico-ricreativi
•
PRMC – Piano Regionale della Mobilità Ciclistica (2014) la Pedemontana Alpina – direttrice Como/Brescia
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*i dati ISTAT 2011 i comuni capoluogo di provincia dispongono in media di 16,6 km di piste ciclabili per 100 kmq di superficie comunale. tra i 99 Comuni italiani dotati di piste ciclabili, la città con la maggiore densità è Padova (164,8), seguita da Torino (134,4), Brescia (132,3), Modena (116,1), Treviso (107,2), Mantova (98), Bolzano-Bozen (97,3) e Bergamo (85,4) il BiciPlan evidenzia una diffusione non omogenea e disarticolata di tratti ciclabili fin qui demandati a opportunità circostanziate, realizzati in mancanza di un programma territoriale e privilegiando a volte tipologie tra loro diverse con soluzioni al limite della norma e di scarsa riconoscibilità STUDIOCAPITANIOARCHITETTI
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*gli indirizzi primari Il sistema della ciclabilità diffusa nella città di Bergamo deve essere sviluppato secondo i seguenti indirizzi primari: • • • • •
aumentare la sicurezza dei percorsi ciclabili implementare la ciclabilità esistente consolidata dare riconoscibilità ed uniformità ai percorsi ciclabili dare continuità ai percorsi ciclabili privilegiare i collegamenti rapidi e preferenziali
Sembrano concetti semplici e scontati, ma lo stato di fatto mostra una disomogenea e frammentata organizzazione delle infrastrutture ciclabili nel territorio di Bergamo In molti casi i tracciati non sono riconoscibili e i ciclisti preferiscono rimanere nella carreggiata veicolare invece di utilizzare i percorsi esistenti. STUDIOCAPITANIOARCHITETTI
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*via Borgo Palazzo
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*via Giulio Cesare - Stadio
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*via Corridoni
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*via Coghetti
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*gli obiettivi il BiciPlan ha operato la scelta strategica di individuare una rete di complessivi 58 km costituiti da 29km esistenti e 29km di nuova realizzazione con un incremento del 100% L’intento del BiciPlan è volto a privilegiare le direttrici strategiche mediante percorsi in sede propria, lineari e che consentano una percorrenza veloce. Nell’ambito urbano di Bergamo la media della lunghezza degli spostamenti non supera i 4 km, e la bicicletta, per le caratteristiche di flessibilità che la rendono competitiva anche nella sosta, risulta essere il mezzo più veloce e meno impattante Futuri sviluppi delle interconnessioni potranno successivamente implementare il sistema pur sempre rispondendo alle logiche e ai dettami del BiciPlan STUDIOCAPITANIOARCHITETTI
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*flussi e ricettori sono stati analizzati alcuni dei principali nodi strategici generatori di flussi considerevoli e ricettori sensibili *flussi considerevoli Osp. P.G. XXIII Osp. H. Gavazzeni Polo Intermodale Stadio 1
centro città
2
stazione fs
3
funicolare
4
ospedale
5
cimitero
6
stadio
*ricettori sensibili Scuole Musei Teatri Campi sportivi Parchi Cimitero Uffici comunali
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*istituti scolastici gli istituti scolastici sono diffusi sul territorio in modo capillare è quindi corretto che la rete strategica individui le direttrici primarie in grado di costituire supporto ai successivi sistemi di sotto-rete per il raggiungimento di una ciclabilità diffusa
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*i corridoi primari un sistema radiale che converge nel centro della città lungo le direttrici strategiche in ingresso dai comuni della fascia periurbana
corridoi primari
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*i corridoi secondari nascono dall’esigenza di connettere i corridoi primari creando una circuitazione circolare periurbana
corridoi primari
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*i corridoi secondari
corridoi primari corridoi secondari
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*sistema delle ciclovie la BIGIpolitana
CICLOVIE linea rossa = Pedemontana Alpina (PRMC) linea gialla linea azzurra linea verde STUDIOCAPITANIOARCHITETTI
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*interconnessioni raccordi di sottorete oggetto di successiva implementazione del sistema ciclabile
corridoi primari corridoi secondari interconnessioni STUDIOCAPITANIOARCHITETTI
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*nodi e punti critici il piano individua alcune dei principali nodi e punti dove si rilevano forti criticità da Risolvere in via prioritaria
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*stato di fatto esistenti/da riqualificare 36.3 km
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*progetti approvati esistenti/da riqualificare 36.3 km con progetto approvato
7.8 km
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*previsioni esistenti/da riqualificare 36.3 km
con progetto approvato in previsione
7.8 km 48.3 km
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*riepilogo esistenti/da riqualificare 36.3 km + con progetto approvato
7.8 km +
in previsione
48.3 km =
rete complessiva
92.4 km
di cui primari e secondari (A+B) esistenti/da riqualificare 29.0 km + in previsione
29.0 km =
rete (A+B) complessiva
58.0 km
INCREMENTO DEL
100%
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*cronologia realizzazioni anno 2006
anno 2007 anno 2008 anno 2009 anno 2011 anno 2013 anno 2014
Via Coghetti Via Papa Giovanni XXIII Via Bono Via Paleocapa Via Borgo Palazzo (da circonvallazione a tramvia) Via Pitentino Via Giulio Cesare - Via Ponte Pietra - via Tremana Greenway del Morla collegamento via Martinella-Torre Boldone (realizzata da T.E.B. spa) via Curie-Via Briantea-Polaresco Circonvallazione Mugazzone verso via Europa Connessione Treviolo-parcheggio della Trucca Ciclabile del Morla (lato Gavazzeni) Tram&Bike: f. Bianzana, f. S. Fermo, f. B.go Palazzo, via David, via Bono Via Trucca-Ingresso Ospedale
A queste su aggiungono le ciclabili realizzate mediante convenzionamenti di piani attuativi come ad esempio: ex Filati Lastex, ex Magrini, via Guerrazzi, via Righi - Quintino Basso … altri
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*corridoi a scala territoriale
corridoi primari esistenti corridoi primari in previsione STUDIOCAPITANIOARCHITETTI
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*Zone a 30 e ZTL L’Unione Europea chiede a tutti gli Stati Membri di rendere le strade urbane più sicure attraverso azioni di moderazione del traffico e riduzione della velocità veicolare ai 30 Km/h o minore nella gran parte del territorio urbano L’esperienza consolidata e documentata in ambito nord-europeo ne è chiara dimostrazione di efficacia
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*Zone a 30 e ZTL Nel 2012 Salvaiciclisti chiede con il “manifesto in 8 punti” di abbassare il limite di velocità nelle aree urbane. Nel 2014 ha promosso la campagna “30eLode” che punta a convincere chi si mette in strada a evitare i picchi di velocità, mantenendo l’andatura costante, rispettando i limiti dei 30 km/h La campagna è vincitrice di un bando del Settore Mobilità del Comune di Bologna, con il sostegno del Ministero dell’Ambiente e della Regione Emilia Romagna.
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*Zone a 30 e ZTL L’esperienza esercitata in questo ultimo decennio porta anche a considerare come in alcuni ambiti non sia più sufficiente la segnaletica per definire le zone a 30. Per disincentivare gli eccessi di velocità e di conseguenza incrementare i requisiti di sicurezza è ora indispensabile ragionare con delle prospettive più ampie adottando sistemi integrati di moderazione del traffico che impongano all’utente della strada la riduzione di velocità (woonerf, traffic calming, …) Sistemi questi progettati ad hoc caso per caso che permettono di raggiungere l’obiettivo di una ciclabilità diffusa anche in promiscuo ciclo/automobile
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*parcheggi di interscambio gratuiti
parcheggi esistenti parcheggi programmati STUDIOCAPITANIOARCHITETTI
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*parchi urbani • • • • • • • • • • • • •
della Trucca Cavalli Cave Ovest Leopardi Locatelli Loreto Malpensata Suardi Marenzi Galgario Caprotti Turani Goisis
• • • • • • • •
Quintino Basso Ex Cimitero Redona Baden-Powel Clementina Campagnola Via Goethe Leidi Agricolo Ecologico Madonna dei Campi
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*parchi urbani • • • • • • • • • • • • •
della Trucca Cavalli Cave Ovest Leopardi Locatelli Loreto Malpensata Suardi Marenzi Galgario Caprotti Turani Goisis
• • • • • • • •
Quintino Basso Ex Cimitero Redona Baden-Powel Clementina Campagnola Via Goethe Leidi Agricolo Ecologico Madonna dei Campi
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*parchi urbani • • • • • • • • • • • • •
della Trucca Cavalli Cave Ovest Leopardi Locatelli Loreto Malpensata Suardi Marenzi Galgario Caprotti Turani Goisis
• • • • • • • •
Quintino Basso Ex Cimitero Redona Baden-Powel Clementina Campagnola Via Goethe Leidi Agricolo Ecologico Madonna dei Campi
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*percorso tra i parchi
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*percorso turistico-ricreativo
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*bikesharing il BiciPlan riprende quanto già programmato dal PUT per l’espansione del sistema LaBiGi e fornisce utili indirizzi per la sua ulteriore diffusione organica ricercando la migliore integrazione e servizio nella rete ciclabile allo studio
Esistenti n°22 In previsione n°10 STUDIOCAPITANIOARCHITETTI
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*bikesharing per favorire la diffusione dell’utilizzo del bikesharing Il BiciPlan propone di integrare l’attuale modalità di pagamento con convenzioni collegate agli abbonamenio TPL e con il pagamento elettronico (carta di credito, bancomat o altro sistema mediante smartphone) migliorando così la fruizione per i cittadini e soprattutto per i turisti
esistente In previsione STUDIOCAPITANIOARCHITETTI
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ANNO
VIA CORRIDONI
PIAZZALE MALPENSATA
VIA XX SETTEMBRE
PIAZZALE STAZIONE
VIA BORGO PALAZZO CIRCONVALLAZIONE
PIAZZALE OBERDAN
*rilevamenti annuali rilevamento degli spostamenti in bicicletta in ambito stradale lungo le direttrici primarie dell’area urbana eseguito da ARiBi-FIAB con STER regionale
2012
n.d.
480
954
448
n.d.
25
2013
n.d.
778
1.106
453
963
733
2014
804
1.317 1.556
n.d.
1.121
n.d.
rilevamenti annuali ARIBI-FIAB-Regione Lombardia
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*rilevamenti continuativi si rende ora senz’altro necessario rendere sistemico e a Periodicità fissa tale Rilevamento implementandolo con altre ulteriori posizioni Distribuite sul territorio urbano si prevede di introdurre portali telematici fissi lungo le principali direttrici ciclabili così da ottenere una istantanea dei transiti ciclabili rilevamenti annuali ARIBI-FIAB-Regione Lombardia rilevamenti continuativi con portali STUDIOCAPITANIOARCHITETTI
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*Tavolo della Mobilità Bg 2.(035) Risultati e proposte ambito comunicativo/progettuale
Nel tavolo di lavoro è emersa “l’insostenibilità delle scelte di mobilità tradizionali e quindi la necessità di un cambio di mentalità” E’ stato proposto di affrontare le criticità mediante “dispositivi smart per l’infomobilità map-based, proseguendo con la raccolta e la condivisione dei dati … ; realizzando una rete di sensori, fissi e mobili, per il monitoraggio della mobilità e dell’accessibilità dei servizi; sviluppando il Mobility Mapping quale piattaforma mapbased di open data per la diffusione e la raccolta di informazioni real-time…”
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1. il “bicibarometro” di bolzano
2. Contatore mobile
3. totem contabici
un progetto di monitoraggio, controllo e informazione inerente il sistema di rete ciclabile ed il suo utilizzo, sviluppato per il web i contenuti dovranno diventare fruibili in maniera istantanea e continuativa da parte di tutti i cittadini mediante un portale web
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*costi standard Si assumono per riferimento primario i costi standard stabiliti dalla CIRCOLARE 31 marzo 1993, n. 432 emanata dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri in rapporto al tipo di intervento previsto. a) realizzaz. corsie riservate su sedi stradali esistenti b) realizzaz. di sedi proprie su sedi stradali esistenti c) costruzione ex novo di sedi ciclabili d) costruzione ex novo di sedi ciclopedonali
€/km 46.000 €/km 91.000 €/km 182.000 €/km 228.000
L’articolazione delle previsioni di BiciPlan sono state nel dettaglio sviluppate mediante schedatura di ogni singola tratta primaria e secondaria (A+B) escludendo le tratte di interconnessione (C) che saranno conseguenti allo sviluppo della struttura strategica della rete.
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PIANO STRATEGICO PER LA MOBILITA’ CICLISTICA RIEPILOGO tratte A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8
TRATTE E COSTI descrizione Centro città – Longuelo – Ospedale Nuovo Centro città – Stadio - Monterosso Largo del Galgario - Redona Stazione RFI – Torre Boldone San Fermo – Sant Antonio Centro città (viale P.Giovanni) - Celadina Città Alta – Azzano S.Paolo Centro città – Grumello al Piano
B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 B8 B9
lughezza 4.265 3.535 2.885 3.695 3.300 2.915 4.375 3.945 28.915
Costo € 908.600 230.000 307.700 291.500 752.500 244.200 384.780 539.500 3.658.780
Stazione RFI – Piscine Italcementi Ospedale Nuovo - Grumellina Monterosso - Redona Stadio - Valmarina Valmarina – Ponteranica - Sombreno Boccaleone – Gleno - Redona Campagnola - Fiera Campagnola – Orio al Serio Azzano S.Paolo – Villaggio Giovani Sposi Loreto - Curnasco
3.145 2.305 1.547 4.545 3.575 4.105 3.090 1.075 2.875 3.060 29.322
656.000 264.000 82.000 266.000 0,00 1.478.000 453.300 152.000 792.500 437.300 4.581.100
Parziali Tratte A Parziali Tratte B
28.915 29.322 58.237
3.658.780 4.581.100 8.239.880
TOTALI
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*priorità strategiche FASE 1 FASE 2
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*ufficio bicicletta Il BiciPlan propone l’attivazione di uno specifico Ufficio Biciclette per assicurare la piena realizzazione degli obiettivi posti. Competenze e azioni: • attivare campagne di sensibilizzazione mirate • realizzare interventi di incentivazione all'uso (Bike-to-work: in bicicletta al lavoro, Bike-toschool: in bicicletta a scuola) • promuovere la realizzazione di interventi volti a mettere in sicurezza il ciclista • promuovere la realizzazione di nuove strutture ciclabili • fornire dati di monitoraggio, ordinanze e pareri in ordine alla viabilita ciclistica • fornire analisi e verifica di sostenibilita economico–finanziaria e amministrativa • entrare in rete con gli Uffici Biciclette di altri Comuni per scambi, idee, iniziative • mantenere attiva la sezione dedicata alla mobilita ciclistica del portale dedicato STUDIOCAPITANIOARCHITETTI
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IL BICIPLAN LA SEGNALETICA
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*segnaletica orizzontale
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*segnaletica verticale
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*segnaletica di indirizzamento
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CICLOVIE linea rossa = Pedemontana Alpina (PRMC) linea gialla linea azzurra linea verde STUDIOCAPITANIOARCHITETTI
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IL BICIPLAN
LE LINEE GUIDA ALLEGATI TECNICO GRAFICI
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*tipologie delle infrastrutture ciclabili
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*risoluzione casi particolari
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IL BICIPLAN LA COMUNICAZIONE
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* il logo
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* cartografia dinamica • bowser • app contenuti: • calcolo percorso (quotidiano, turistico ricreativo) • informazioni sui percorsi • informazioni speciali dal servizio mobilità (interruzioni percorsi, lavori in corso, … ) • parcheggi di interscambio • stalli bici • stazioni LaBiGi • centri di riparazione bici • collegamento al sistema di portali per il conteggio dei passaggi in bicicletta STUDIOCAPITANIOARCHITETTI
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* MiBici
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* www.mapslow.eu
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* www.naviki.org
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* App VeloBO
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* i sistemi informatici per la promozione della ciclabilità utente personalizzato: • memoria dei tracciati percorsi • conteggio chilometri percorsi • tempi e velocità di percorrenza promozione: • premiazione annuale degli utenti con maggior km percorsi • premiazione ogni 10.000 passaggi c/o contatori (Bolzano) • Premiazione maggior utilizzatore del servizio LaBiGi
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arch. remo capitanio
STUDIOCAPITANIOARCHITETTI via montello 11 24124 bergamo Tel 035.344203
www.capitanioarchitetti.it
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