ЗМІНИ МАЙБУТНЄ тема номера
№4 (4)
24.09.2010
З'ЇЗД ПАРТІЇ «ФРОНТ ЗМІН»
видання громадської організації
МІСЦЕВІ ВИБОРИ
В Україні має з’явитися політична відповідальність Лідер «Фронту Змін» Арсеній Яценюк підпише угоду про політичну відповідальність із майбутніми кандидатами в депутати до місцевих рад. Текст документу ухвалили на позачерговому з’їзді політичної партії. Угода передбачає, що політична партія «Фронт Змін» іде на вибори до місцевих рад фактично за відкритими списками. Всі кандидати в депутати беруть на себе зобов’язання одночасно висуватися у багатомандатному виборчому окрузі та в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі до відповідної місцевої ради. Підписанням цієї угоди кандидати в депутати від партії «Фронт Змін» стверджують та гарантують, що вони висуваються партією на вибори виключно з ідейних переконань, не сплачуючи за це жодних грошових коштів. Кандидати в депутати зобов’язуються увійти до складу фракції «Фронт Змін» у відповідній місцевій раді після реєстрації депутатами місцевої ради, не входити без відповідних рішень фракції партії та її керівних органів до будь-яких інших фракцій, більшостей та коаліцій. Підписуючи угоду, вони гарантують, що у разі порушення вищевказаного зобов’язання, а також у разі їхнього виходу зі складу фракції партії, вони зобов’язані негайно скласти свої депутатські повноваження. Партійці, які висуваються кандидатами в депутати від «Фронту Змін», також беруть на себе зобов’язання регулярно звітувати перед виборцями про хід виконання передвиборчої програми. Усі кандидати в депутати і на посади сільських, селищних, міських голів, згідно з угодою, отримують право скористатися «соціальним ліфтом», тобто долучитися до вироблення нової державної політики з можливістю реально впливати на політичні процеси в Україні. Партія надаватиме їм ідейну, юридичну, організаційну та моральну підтримку в ході виборчої кампанії, у процесі захисту результатів виборів та після завершення кампанії – під час виконання ними обов’язків депутатів відповідних місцевих рад, сільських, селищних, міських голів. Такі угоди будуть підписані з усіма без винятку кандидатами, які висуваються територіальними та місцевими організаціями партії «Фронт Змін» до обласних, районних та міських рад, а також на посади сільських, селищних і міських голів. Текст угоди буде опублікований в регіональних засобах масової інформації.
Змінимо майбутнє разом! До 2012 року «Фронт Змін» стане реальною противагою Партії регіонів, а 2015-го партія висуне кандидата в президенти і обов’язково виграє президентські перегони. Такі завдання перед партійцями і соратниками поставив Арсеній Яценюк на позачерговому з’їзді «Фронту Змін», який відбувся минулої п’ятниці у Києві. 17 вересня у Києві пройшов позачерговий з’їзд політичної партії «Фронт Змін». У ньому взяли участь понад 1000 делегатів із усіх регіонів України. На з’їзді презентували виборчу стратегію та ідейну платформу партії. «Фронт Змін» іде на вибори під гаслом «Зміни майбутнє!». Партія відмовилася від кольору хакі, в якому пройшла президентська кампанія, і на позачерговий з'їзд вийшла у біло-зеленому оформленні. Новий мінімалістичний стиль «Фронту Змін» доповнила презентація лідера – промова Арсенія Яценюка була не громіздкою доповіддю за масивною трибуною, а сучасною комп'ютерною презентацією.
Час збирати каміння Арсеній Яценюк подякував однопартійцям за те, що у складний
період, коли «Фронт Змін» фактично було виключено з виборчих перегонів, вони не здалися, вірили в майбутнє партії, залишилися вірними її ідеям і цілям. — Сьогодні можна впевнено сказати, що ми все ж таки відбулися. Через складні перепони, через великі труднощі «Фронт Змін» рухається вперед для того, щоб відбулася не тільки наша партія, а й наша українська держава. На вкрай складних президентських перегонах ми здобули цінний досвід, отримали серйозні уроки. Тоді у всіх був час розкидати каміння. Тепер настав час це каміння збирати. Кожен українець, незалежно від того, за кого він голосував на президентських виборах, очікує кращого майбутнього, бо має на це право. Ми всі рівні у своїх правах від народження, – наголосив Арсеній Яценюк.
Чинна влада не здатна змінити країну Наразі головне питання в тому, чи влада, яка отримала неймовірний кредит довіри і від якої залежить майбутнє України, виконала бодай щось із того, що обіцяла, підкреслив лідер «Фронту Змін». — Для того, щоб отримати голоси українських виборців, обіцяли золоті гори. Але чи зроблено бодай щось Януковичем, Партією регіонів та її приплічниками? Де, наприклад, обіцяна мінімальна заробітна плата 1750 грн та пенсія 1200 грн? Де прожитковий мінімум 1600 грн? Куди поділися обіцяні виплати на дітей по 500 грн? І де податкові канікули для малого і середнього бізнесу? Децентралізація влади і передача фінансового ресурсу місцевим
бюджетам також виявилися порожніми обіцянками. Натомість відбулася повна централізація влади. — Сьогодні без міністра фінансів і прем’єр-міністра не вирішується жодне питання, – наголосив Арсеній Яценюк. – Регіони позбавлені можливості й права управляти власними фінансами. Усе залежить від Партії регіонів і від тих, хто керує міністерствами і відомствами.
Замість говорити про реформи треба їх втілювати Президент декларує, що ми начебто рухаємось до Європейського союзу. Чому ж тоді не брати приклад із Європи? – дивується політик. – Країни ЄС скоротили витрати на утримання державного апарату ПРОДОВЖЕННЯ НА стор. 2
2 | ЗМІНИ МАЙБУТНЄ
ФРОНТ ЗМІН | №4(4) | 24.09.2010
«Фронт Змін» ставить за мету повернути обласним радам повноваження, які були делеговані державним адміністраціям
на 20-30%. Україна – єдина у Східній Європі, яка дозволила собі в часи економічної кризи збільшити видатки на утримання всієї чиновницької армії. Один народний депутат в Україні коштує платникам податків стільки ж, скільки витрачається на 110 військовослужбовців. Країна живе за класичним азійським принципом чинопочитання. — За проект закону про ліквідацію пільг та зменшення витрат на держуправління, який я подав до Верховної Ради, Партія регіонів не віддала жодного голосу. Це і є відповідь на запитання, чи здатна чинна влада проводити реформи, чи вона вміє про них лише говорити? – переконаний лідер «Фронту Змін». Ще одним яскравим прикладом політичної брехні є ситуація зі знижкою на російський газ, яку Україна нібито отримала в обмін на пролонгацію перебування Чорноморського флоту в Криму. — Я ніколи не виступав проти Росії, – підкреслив Арсеній Яце-
нюк. – Якби російський президент попросив українську державу продовжити термін перебування флоту на 23 роки для того, щоб добудувати базу в Новоросійську, то Україна як сильна держава зробила б широкий жест і допомогла нашим російським партнерам вирішити цю проблему. Але коли український президент приймає рішення продовжити перебування на території України іноземної військової бази на 25 років, виникає принаймні одне просте запитання: як так сталося, що після отримання знижки на газ у розмірі 30% ціна на блакитне паливо для населення збільшилася на 50%?! На переконання Арсенія Яценюка, Україна й досі перебуває у фінансовій кризі. Нічого не змінилося, у нас далі немає грошей і ми позичаємо мільярди. Попередній уряд взяв $12 млрд у Міжнародного валютного фонду. Чинний уряд, який жорстко критикував своїх попередників і розповідав, що у них начебто є програма реформ і про-
грама змін, пішли далі, взявши у МВФ $15 млрд. Позичати є кому, а от віддавати борги буде нікому. — Це картина, яка сьогодні всіх нас не повинна залишати байдужими. І головне наше завдання – знайти відповіді на запитання, які поставила чинна влада, – наголосив політик. – Абсолютно зрозуміло: вони не здатні якісно змінити країну. Не тільки тому, що не хочуть, а ще й тому, що не знають і не вміють це робити.
Місцеві вибори – тест для партії на дієвість Завдання 2010 року лідер «Фронту Змін» Арсеній Яценюк окреслив так: — Завдання на місцевих виборах – отримати підтримку людей, зайти у владу, довести, що «Фронт Змін» став партією, яка представлена в усій Україні. Арсеній Яценюк зазначив, що
місцеві вибори – це тест для партії на дієвість. Це перевірка на здатність партії довести, що вона не декларує, а робить. На кожній території, в кожній раді, кожен депутат нестиме персональну відповідальність перед виборцями. Найбільша проблема в Україні, яку, упевнений лідер «Фронту Змін», партія має почати вирішувати на цих місцевих виборах, – це проблема політичної відповідальності. — В Україні стало нормою, коли депутати з одної партії переходять в іншу, стала нормою політична зрада. Ми повинні бути кращими і показати зразок політичної відповідальності. Ми приймемо рішення щодо підписання з кожним кандидатом в депутати на місцевих виборах угоди про політичну відповідальність. Я хочу, щоб кожен громадянин, який голосує за вас, знав, що ви його не зрадите, не продасте його голос, не відвернетеся від партії, не голосуватимете за рішення, які позбавляють територіальну
громаду її прав. Він має знати, що ви будете просто працювати на свого виборця і на правду, – наголосив Арсеній Яценюк.
Депутати не ховатимуться за виборчими списками Лідер партії підкреслив, що кандидати у депутати від «Фронту Змін» «не сховаються за виборчими списками». Кожен депутат зі списку піде також і на мажоритарний округ. — У 2010 році ми сформуємо основу для реальних управлінців, для муніципальних управлінців. Саме тому ми почали процес навчання наших партійців у Європі, саме тому ми відкрили «Школу влади», – нагадав політик. – Я хочу, щоб ви були кращими, щоб житель вашого міста чи вашої області, коли ви йдете по вулиці, сказав: «Я його знаю, це депутат із «Фронту Змін»,
тема номера З'ЇЗД ПАРТІЇ «ФРОНТ ЗМІН»
він не говорить, він знає, що робити, і робить».
За сильне місцеве самоуправління — Ми залишаємо нашу базову ідеологію – державницьку, з якою ми йшли на президентські вибори, – заявив Арсеній Яценюк. – Постамент для батьків-засновників справжньої суверенної української держави порожній. Хочу, щоб на ньому були всі 46 мільйонів українців. Політик підкреслив необхідність повернути повноваження, делеговані колись облрадами державним адміністраціям. Простіше кажучи, обл- і райради повернуть собі право на власні виконавчі комітети, зможуть розпоряджатися місцевими бюджетами. При цьому функція держадміністрації буде зведена лише до нагляду за дотриманням закону на підвідомчій території. — Ми за парламентсько-президентську республіку з сильним
місцевим самоврядуванням, - підсумував політик, наголосивши що право змінювати Конституцію потрібно повернути народу. Тобто парламент може вносити зміни та доповнення до Основного закону лише за результатами всеукраїнського референдуму.
видання громадської організації | 3
перетворення України на державу з високим рівнем людського розвитку, країну вільних, освічених, матеріально та духовно багатих людей. Більш коротку форму цієї ідеї виклав сам Арсеній Яценюк. За його словами, такою спільною справою має стати досягнення того, щоб в
процесу. Сьогодні обидва активісти є претендентами у мери Львова та Житомира. Лідер «Фронту Змін» поставив перед соратниками завдання на майбутніх виборах – провести до місцевих рад якомога більше своїх депутатів. Він підкреслив, що з кож-
Люди мають усвідомити: є партія, яка знає, що таке європейські цінності та верховенство права, яка дасть людині змогу бути Людиною з великої літери в Країні з великої літери Ідея спільної української справи Ідейну платформу «Фронту Змін» на з’їзді представила член Ради партії Лілія Гриневич, яка відповідає в Уряді Змін за сферу науки і освіти: — Ми ставимо за мету об'єднати громадян навколо ідеї спільної української справи, справи
Україні кожен громадянин відчував себе Людиною з великої літери, яка живе в Країні з великої літери. На з'їзді також виступив голова Львівської організації партії Степан Кубів і Житомирської – Геннадій Зубко. Перший стояв біля витоків «Фронту Змін» у грудні 2008-го. Другий приєднався до партії у найбільш складний момент – коли влада фактично усунула «Фронт Змін» від місцевих виборів, прийнявши сумнозвісний закон, який не допускав молоді партії до виборчого
ним депутатом буде підписано угоду про політичну відповідальність. Це дозволить унеможливити політичну корупцію і політичну зраду, коли депутати «перебігають» із партії до партії чи з фракції у фракцію.
За нами – ідея, люди і сила Наступне завдання, яке поставив Арсеній Яценюк однопартійцям, – до парламентських виборів
2012 року створити противагу Партії регіонів, щоб у Верховній Раді наступного скликання сформувати правлячу коаліцію. — «Фронт Змін» має 2015 року висунути кандидата в президенти і виграти президентські перегони, – підсумував політик, завершуючи офіційну частину з'їзду. Його закриття теж пройшло незвично – державний гімн виконала одна з фіналісток «Фабрики зірок» Еріка. Запрошуючи співачку, Арсеній Яценюк наголосив: — Партія працює для того, щоб люди перестали бачити своє майбутнє в сірих тонах, щоб повірили в себе і допомогли «Фронту Змін» змінити завтрашній день на краще. Саме цим і був продиктований вибір виконавиці гімну – дівчини, яка завдяки своєму голосу й таланту в прямому ефірі ставала зіркою. Цей шлях може пройти кожен, хто готовий багато працювати. Саме такими є більшість членів «Фронту Змін», і ми пишаємося цими людьми.
4 | ЗМІНИ МАЙБУТНЄ
ФРОНТ ЗМІН | №4(4) | 24.09.2010
Спільна українська справа – перетворення України на країну з високим людським потенціалом, на країну вільних, освічених, матеріально та духовно багатих громадян ПРЯМА МОВА
Лілія ГРИНЕВИЧ: Україна повинна стати країною, в якій хочеться жити — «Фронт Змін» – молода партія. За цей рік ми пройшли складний, але плідний шлях. Нас прагнули виключити з місцевої кампанії, та ми вибороли це право. У період невизначеності щодо виборів відбулося очищення наших лав. Причина – членство в партії лише заради власних меркантильних цілей, а не заради ідей та цінностей, носієм яких є партія. Саме ідеї та цінності є тією платформою, яка здатна об’єднати відданих їм людей. Така платформа у нас є. Вона стала результатом випробувань, які ми пройшли, і пошуків бачення майбутнього нашої країни. За роки незалежності люди, які волею долі стали біля владного керма, на жаль, не змогли піднестися до рівня державницького мислення. Повсюдна корупція, грабіжницька приватизація фактично підірвали державотворчу енергію. Країну великого інтелектуального, природного і культурного потенціалу хочуть залишити дедалі більша кількість громадян. Слід визнати: ми забули, що це наша держава, що успіх України залежить від кожного українського громадянина чи громадянки, якою б мовою вони не розмовляли, до якої б церкви не ходили і які б не мали статки. Зосередившись на турботі про власне виживання і виживання своїх родин, ми самоусунулися, дозволивши зрощення політики та бізнесу і зумовили занепад місцевих громад. Маємо покласти цьому край.
Ми ставимо за мету об’єднати громадян навколо спільної української справи – перетворення України на країну з високим людським потенціалом, на країну вільних, освічених, матеріально і духовно багатих громадян. Ця справа має ґрунтуватися на надійному ціннісному підмурку. Його складають цінності, які пройшли серйозні випробування і стали основою для європейської цивілізації. Це пошана людської гідності, прав людини, верховенство права, свобода, солідарність, відповідальність перед Україною, відстоювання єдності української нації як спільного набутку громадян із усіх частин країни, різного етнічного походження та віросповідання. Успіх спільної української справи великою мірою залежить від ефективності держави, яка твориться нами і для нас, а не є апаратом насильства, спущеним згори. Ми бачимо нашу державу європейською, правовою, соціально орієнтованою і унітарною. Партія «Фронт Змін» об’єднує активних відповідальних людей, які усвідомлюють потреби служіння іншим і поділяють та відстоюють ідею спільної української справи. Ми прийшли в політику, щоби впроваджувати позитивні зміни в життя місцевих громад і в життя країни. Ми відмовляємося лобіювати інтереси окремих осіб, корпорацій, промислових галузей або ж окремих регіонів. Ми стимулюватимемо докорінні зміни через інноваційні рішення в суспільному і економічному житті.
«Фронт Змін» є партією цінностей, для якої влада – інструмент здійснення спільної української справи. Це партія, яка знає, що і як треба для цього зробити. Із вірою в Бога та з чистим сумлінням ми говоримо людям правду і не боїмося, що
Степан Кубів: Якщо Київ не йде до місцевої громади, місцева громада прийде до Києва
Лілія Гриневич Член Ради політичної партії «Фронт Змін» вони нас не зрозуміють. Ми прагнемо прийти до влади аби повернути державі волю служити своїм громадянам, бути справжньою спільною справою всіх українців. У цій спільній праці на розбудову країни з європейським рівнем життя ми об’єднаємо український схід і захід. Ми закликаємо до змін. Україна повинна стати країною, в якій хочеться жити.
Геннадій Зубко: Громада має генерувати ідеї, а влада – втілювати — Я впевнений, що кожен із наших депутатів, хто балотуватиметься на виборах до місцевих рад, відрізняється від інших. Адже він не йде на вибори, щоб отримати статус чи посаду депутата, – він хоче докорінно змінити систему і принципи влади. Ми щойно повернулися з Фінляндії, де перебували в складі делегації представників «Фронту Змін» у рамках програми «Європейське самоврядування». Досвід цієї країни дуже важливий і цікавий для нашої держави. У Фінляндії ми побачили, як сьогодні в умовах жорсткої конкуренції європейських економік, високої вартості на енергоносії вибудувана ефективна модель влади громади та система громадського контролю за діяльністю влади. За нинішніх високих цін на енергоносії діє програма енергозбереження. Сьогодні невеличкі містечка автономно забезпечуються опаленням та гарячою водою з альтернативних джерел енергії. Сьогодні соціальна інфраструктура міст: лікарні, школи, дитячі садки – отримує опалення за рахунок виробничих залишків підприємств,
які працюють на території громади. Утилізація відходів сьогодні допомагає зменшувати витрати на тепло та енергію. Переконаний, що ми можемо впровадити ці інновації в Україні. Я впевнений, що наша головна мета – зробити так, щоб громада самостійно могла приймати рішення на місцях. Громада сьогодні повинна стратегічно планувати свій розвиток на п’ять-десять років. І не за залишковим принципом, а шляхом створення джерел доходів та залучення інвестицій. Громада сьогодні має генерувати ідеї, а влада повинна їх втілювати. І ми повинні зрозуміти одну просту формулу: відповідальність влади зникає при бездіяльності громади. Тому сьогодні «Фронт Змін» іде на вибори. Кожен наш кандидат іде на мажоритарний округ доносити свою програму до виборців. Кожен наш депутат із першого дня, коли він прийде в ту чи іншу раду, нестиме персональну відповідальність перед виборцями, яким він давав обіцянки. Сьогодні під лідерством Арсенія Яценюка сформовано дуже
Степан Кубів Голова Львівської обласної організації партії «Фронт Змін»
Геннадій Зубко Голова Житомирської обласної організації партії «Фронт Змін» потужну команду: від Луганська до Чернівців, від Житомира до Криму. І мені постійно кажуть: «Ми такі різні». Так, ми різні, але в нас усіх одне бачення, один світогляд, одна енергетика. Тому ми здатні до спільних справ і власними силами можемо змінювати своє життя. Ніхто нам ні з Фінляндії, ні з інших країн не допоможе ні досвідом, ні справами, якщо ми сьогодні зупинимося. Тому я закликаю йти на вибори, перемагати і отримувати повну довіру та підтримку місцевих громад. Я впевнений – ми разом змінимо країну.
— У назві нашої партії – зміст і мета її діяльності. Першим фронтом змін були президентські вибори. Наш лідер показав, як можна змінювати себе, своїх прихильників і навіть опонентів-ортодоксів. Якби доля президентських виборів вирішувалася лише у політичних дуелях кандидатів і залежала від їхніх особистих якостей, то реальні позитивні зміни нарешті настали б у всій країні, починаючи з Києва. Місцеві вибори є другим фронтом змін. Вони повинні розпочатися після 31 жовтня у всіх містах і селах, де ми мусимо перемогти і прийти більшістю у ради. Ці зміни згодом мають дійти з областей до столиці. Якщо Київ не йде до місцевої громади, місцева громада прийде до Києва. Їй буде що сказати нинішній владі. Львів був другим містом в Україні, де почало діяти магдебурзьке право. У Львові ще 14 років тому було ліквідовано районні ради. Львів був революційним П’ємонтом української незалежності й ніколи, за жодних обставин не стане її Помпеями. Які б вулкани п’ятих колон не розхитували його нині. Наша битва за виборця ускладнюється новоприйнятим законом про місцеві вибори, який багато в чому є антигромадянським і антигромадським. Фактично – повним зібранням політтехнологій влади проти опозиційних сил. Тому перемога над цим законом-пасткою буде нашим подвійним успіхом. На Львівщині, де найбільша кількість прихильників нашого лідера Арсенія Яценюка і «Фронту Змін», ситуація на місцевих виборах ускладнюється для нас ще й тим, що «Фронт Змін» змушений грати одразу на кількох дошках політичної шахівниці: і проти задекларованих провладних партій, і проти тих партій, які імітують опозиційність, насправді розколюючи національно-демократичні ряди. Ми закликали до об’єднання. Ми закликаємо до об’єднання. Ми будемо закликати до об’єднання. Але ми не обмежимося закликами до потенційних ситуаційних партнерів. Ми звернемося навпростець до виборців – до фактичних постійних партнерів.
Із цим зверненням на Львівщині підуть на вибори представники і активісти «Фронту Змін» у більш ніж 1000 мажоритарних округах. З ним підуть на вибори міських голів в області 9 активістів партії. Їх підтримає в агітаційній роботі 795 членів партії, 1650 членів громадської організації «Фронт Змін» і 8600 тисяч перевірених президентськими виборами прихильників нашої партії. Разом це вже армія.
На місцевих виборах нікому з «Фронту Змін» не дозволено відсидітися в тилу. Це прирівнюється до дезертирства Ми робимо все для того, щоб кожен знав своє персональне завдання, свою виборчу місію. Крім партійної дисципліни і порядку, всі мають право на творчість та ініціативу. Категорично заборонено лише одне: на місцевих виборах нікому з «Фронту Змін» не дозволено відсидітися в тилу. Це прирівнюється до дезертирства. Я акцентую увагу на військовій термінології тому, що ми збираємося на місцевих виборах жорстко і з честю захищати свої принципи і переконання. Для політичної партії кожні вибори – момент істини. Для громадянина-виборця кожні вибори – момент прозріння. Ми повинні зробити все, щоб ці моменти збіглися в часі 31 жовтня. На нашу користь. На користь змін. На користь України.
№4(4) 24.09.2010 Засновник і видавець: Громадська організація «Фронт Змін» Адреса: 04071, Київ, вул. Верхній Вал, 4в Свідоцтво про державну реєстрацію КВ №15472-4044Р від 04.08.2009 Головний редактор: Лупова Т. В. Наклад: 1 000 000 прим. Друк: ФОП Кобзар М.Г., м. Київ, вул. Бережанська, 14, оф. 41, замовлення № 22/09.10. «Безкоштовно»