Desarrollo Comunitario Publicación del Programa Integral de Mejoramiento del Barrio Santa Lucía, No.5 • Junio 2010 • Santiago, República Dominicana.
Festival Cultural Santa Lucía
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l barrio Santa Lucía en el populoso sector de Cienfuegos realizó el II Festival Cultural con motivo del Día Nacional de la Juventud que se celebra el 31 de enero de cada año.
Durante el desarrollo de las actividades los participantes disfrutaron de juegos tradicionales como corrida en sacos, la carrera del huevo, la soga, explotar vejigas con el cuerpo, juego de vólibol, tablero, dominó, vistilla y baile de aros (hula-hula), las cuales fueron coordinadas por el Grupo de Jóvenes Luchando por un Futuro Mejor con el apoyo del Departamento de Deportes del Ayuntamiento de Santiago. El ballet folklórico de la Subsecretaría de Estado de Cultura en Santiago presentó un hermoso espectáculo que incluyó baile de merengues en sus diversas variantes, así como palos y atabales. Una pareja del Ballet Folklórico de Santiago interpretó una pieza titulada merengue de figuras. Por su parte el Club de Madres Santa Lucía deleitó a los presentes con un repertorio de decimas cantadas, en tanto que los jóvenes animaron a los presentes con bailes modernos.
Sumario Eco-Parque Rafey
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Inician Construcción Alcantarillado Sanitario
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Durante el festival cultural fue realizada una exposición de artículos de lencerías elaborados por las mujeres organizadas de Santa Lucía, en el marco de la ejecución del Programa Integral de Mejoramiento del Barrio Santa Lucía, que auspicia la Xunta de Galicia.
Debaten Retos y Desafíos de la Juventud
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Juramentan Comité de Salud
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Eco-Parque Rafey
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l Municipio de Santiago sobrepasa los 800 mil habitantes y alberga la segunda ciudad en importancia del país, Santiago de los Caballeros, la cual se constituye en polo regional de todas las actividades productivas y de gestión de la Región del Cibao (Norte). En este contexto, el Ayuntamiento ha emprendido la implementación del Sistema de Gestión Integral de Residuos Sólidos, un mecanismo de gestión municipal que procura la especialización, eficiencia y sostenibilidad en el manejo de residuos, para garantizar una adecuada gestión ambiental y mejor calidad de vida de los habitantes. Uno de los componentes del sistema es la disposición final de residuos, que se realizó a cielo abierto durante décadas, creando serios impactos ambientales. En el año 2005 el Ayuntamiento realizó intervenciones para mitigar la contaminación provocada por el vertido de residuos en el Vertedero de Rafey, tras cuyo éxito se optó por una modalidad más avanzada de tratamiento y disposición final de los residuos sólidos, para convertir el antiguo Vertedero de Rafey en un Complejo para el Tratamiento Integral de los Residuos Sólidos de Santiago, que se ha 2
denominado Eco-Parque Rafey. El Eco-Parque Rafey, cuya primera etapa fue inaugurada en el mes de abril , es el primer equipamiento ambiental para el tratamiento integral de los residuos municipales que se construye en la República Dominicana. El objetivo general del proyecto es gestionar el tratamiento y disposición final de los residuos sólidos de Santiago en una modalidad de Ecoparque, que permita un máximo aprovechamiento de los residuos con criterios de protección ambiental, asegurando la extensión de la vida útil del sitio de Rafey hasta su cierre en la forma de un parque arborizado. El complejo ocupa una superficie total aproximada de 642,733.00m² y se proyecta una vida útil al 2027. El proyecto abarca cuatro componentes: Habilitación del conjunto Eco-parque (vía de acceso y vías internas, Centro de Pesaje y Oficinas Operativas, Planta de Tratamiento de Lixiviados, Centro de Mantenimiento y Operación del Sistema de Gestión de Residuos Sólidos y adquisición de terrenos); Tratamiento y disposición final de residuos sólidos con el método Fukuoka; Aprovechamiento y valorización de residuos sólidos; y Desarrollo social de las comunidades cercanas al Eco-parque.
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Inician Construcción Alcantarillado Sanitario
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on una inversión de 55 millones de pesos la Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santiago (CORAASAN) desarrolla los trabajos de construcción del alcantarillado sanitario en los sectores Santa Lucía y La Piña de Cienfuegos. El proyecto abarca el alcantarillado sanitario con las líneas de impulsión y redes de recolección, estación de bombeo, líneas y redes eléctricas. Además de Santa Lucía y la Piña el proyecto beneficiará los sectores Las Colinas, San Antonio y San Lorenzo, comunidades todas que esperan ansiosa la conclusión de los trabajos. La construcción del alcantarillado sanitario contribuirá a mejorar la calidad de vida de los moradores de
las comunidades ubicadas al sur de Cienfuegos en el municipio de Santiago de los Caballeros.
Nuevo Curso
ALFABETIZACIÓN
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otivado en su interés de aprender y de entrar en contacto con nuevos conocimientos alrededor de 50 habitantes del barrio Santa Lucía iniciaron un nuevo curso de alfabetización de adultos. Las clases se imparten lunes, miércoles y viernes en horario de 6 a 8 de la noche en el centro comunitario del sector. Son coordinadas por Aneurys Gómez, vicepresidente de la Junta de Vecinos Santa Lucía, y cuentan con el respaldo de la Cámara de Comercio y Producción de Santiago. En una primera fase fueron alfabetizadas 51 personas que mostraron su satisfacción por haber alcanzado una meta que le ayudará en su superación personal y que le permitirá contribuir de manera eficaz al desarrollo del sector.
Participantes en el Programa de Alfabetización para Adultos, que se desarrolla en Santa Lucía.
El programa de alfabetización que se desarrolla en Santa Lucía/La Mosca fue reconocido por la Secretaría de Estado de Educación. 3
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Mujeres y Hombres de Santa Lucía se capacitan en GENERO
on el objetivo de contribuir a formar conciencia sobre la igualdad y equidad de género y una sociedad con una democracia paritaria de género entre mujeres y hombres fue realizado el segundo módulo del Curso Los Derechos de la Mujer. El curso se desarrolló los días 12, 13 y 14 de marzo en el Centro de Validación y Transferencia Tecnológica de Los Montones, San José de las Matas, con la participación de representantes de las organizaciones comunitarias de Santa Lucía. Otros objetivos previstos fueron proporcionar elementos de relacionamiento que propicien la inclusión de género,
la cohesión y el diálogo fortaleciendo las capacidades de comunicación con un manejo adecuado de las diferencias, profundizar en el conocimiento de la Ley 24-97 Sobre Violencia Intrafamiliar y de Género, y sensibilizar a los y las participantes para que incorporen la política de género en sus organizaciones. 4
Como facilitadora participó Mildred Mata trabajadora social al servicio de la Unidad de Atención a la Violencia de Género e Intrafamiliar del Ministerio Público en Santiago. Las y los participantes convivieron durante tres días en las instalaciones ubicadas en las alturas de la Cordillera Central, contaron sus experiencias y reflexionaron sobre la necesidad de promover la paridad de género. Entre los temas abordados figuran violencia de género y factores de riesgo, situaciones de violencia de género en República Dominicana, factores causantes: desesperanza aprendida y ciclo de la violencia, así como cambios hacia una cultura de paz.
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12 de junio
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Día Mundial Contra el Trabajo Infantil
l Código para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la República Dominicana Ley No. 136-03 prohíbe el trabajo a las personas menores de 14 años y estatuye la responsabilidad que tiene el Estado de brindar protección a los y las menores.
Adolescencia (CONANI), a fin de que se adopten las medidas adecuadas para que dicho menor cese sus actividades laborales y se reincorpore al sistema educativo, en caso de que esté fuera del sistema”. (Art. 40)
Derecho a la educación
Derecho, a la protección contra la explotación laboral de niños, niñas y adolescentes
“Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a la protección contra la explotación económica. El Estado y la sociedad deben elaborar y ejecutar políticas, planes, programas y medidas de protección tendentes a erradicar el trabajo de los niños y niñas, especialmente los definidos como peores formas de trabajo infantil. La familia debe contribuir al logro de este objetivo”. (Art. 34).
Prohibición laboral
“Se Prohíbe el trabajo de las personas menores de catorce años. La persona que por cualquier medio compruebe la violación a esta prohibición pondrá el hecho en conocimiento a la Secretaría de Estado de Trabajo y del Consejo Nacional para la Niñez y la
“Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a la educación integral de la más alta calidad, orientada hacia el desarrollo de sus potencialidades y de las capacidades que contribuyan a su desarrollo personal, familiar y de la sociedad. Asimismo, deberán ser preparados para ejercer plenamente sus derechos ciudadanos, respetar los derechos humanos y desarrollar los valores nacionales y culturales propios, en un marco de paz, solidaridad, tolerancia y respeto”. (Art.45)
Derecho a que sea denunciado el abuso en su contra “Los profesionales y funcionarios de las áreas de la salud, pedagogía, sicología, trabajo social y agentes del orden público, directores y funcionarios, tanto públicos como privados, y cualquier otra persona que en el desempeño o no de sus funciones tuviere conocimiento o sospecha de una situación de abuso o de violación de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, están obligados a denunciarla ante las autoridades competentes, estando exentos de responsabilidad penal y civil, con respecto a la información que proporcionen”. (Art. 14) 5
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Debaten Retos y Desafíos
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ás de un centenar de jóvenes se congregaron en el Ateneo Amantes de Luz para debatir sobre la responsabilidad social y política de la juventud, en un evento organizado por el Grupo de Jóvenes Luchando por un Futuro Mejor del barrio Santa Lucía.
El Encuentro Responsabilidad Social y Política de los Jóvenes tuvo como objetivo abordar la problemática de la juventud desde un ámbito propositivo identificando las limitaciones que confrontan para desarrollarse plenamente y formular propuestas que contribuyan a la implementación de la Política Pública Nacional para el Desarrollo de la Juventud Dominicana 2008-2015. Los temas abordados por los jóvenes en cada una
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de las mesas temáticas fueron: Participación, Medio ambiente, Salud, Trabajo y Capacitación para el Empleo, Educación y cultura, Deportes y Recreación.
Previo a la instalación de las mesas temáticas fue dictada una conferencia sobre Los Retos y Desafíos de la Juventud de Hoy a cargo de Carlos Pimentel, encargado del área de Transparencia de la Gestión Pública del movimiento cívico Participación Ciudadana, y co-realizador del Espacio Voces Nuevas del telediario Uno+Uno. En el encuentro, al que asistieron jóvenes organizados de los municipios de Santiago, Navarrete, Villa González y Puñal, hablaron Lorena Peillet, coordinadora
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de la Juventud
del Programa Integral de Mejoramiento del Barrio Santa Lucía, y Juan Castillo, director ejecutivo de la Fundación Solidaridad, El joven cantautor Giordano Morel interpretó varias canciones de contenido social que fueron aplaudidas por el público asistente.
La actividad se inscribe en el proyecto Fortalecimiento Institucional de las Organizaciones de la Sociedad Civil que ejecuta la Fundación Solidaridad en el marco del Programa Integral de Mejoramiento del Barrio Santa Lucía/La Mosca, con el auspicio de la Xunta de Galicia, España.
Mesa principal de Izquierda a derecha Carlos Toribio, Coordinador de la Red Juvenil para la Acción Ciudadana; Raúl De León, Presidente del grupo Jóvenes Luchando por un Futuro Mejor; Alfredo Matías, Coordinador del proyecto FIOSC; Lorena Peillet, Coordinadora del Programa Integral de Mejoramiento del Barrio Santa Lucía y Juan Castillo, Director Ejecutivo de Fundación Solidaridad.
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Trabajos de pinceladas realizados por mujeres del barrio Santa Lucía con material reciclado
Realizan Cursos de
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Arte
a creatividad se hizo presente en la exposición realizada por los participantes en los cursos de pinturas, pinceladas y teatro en el barrio Santa Lucía.
Botellas y otros objetos recolectados en el Eco-Parque Rafey se transformaron en hermosas obras de arte que fueron trabajadas por niños/as y adultos residentes en Santa Lucía. La exposición sirvió de clausura a los cursos realizados en coordinación con el Ministerio de Cultura, la Fundación Solidaridad y la Fundación de Desarrollo Loma y Salud, éstas dos últimas, forman parte del Programa Integral de Mejoramiento del Barrio Santa Lucía que se ejecuta en el sector con apoyo de la Xunta de Galicia, España. Con la iniciativa que cuenta con el respaldo del ayuntamiento de Santiago se persigue fortalecer y consolidar la identidad cultural de los habitantes del barrio Santa Lucía/La Mosca, así como fomentar las actividades culturales y artísticas comunitarias, estimular la participación de niños, adolescentes y jóvenes en la actividad creativa y propiciar la utilización del espacio público comunitario para actividades con fines culturales. En representación de la Xunta de Galicia, España, estuvieron presentes Lorena Peillet y Cristina González. El Ministerio de Cultura estuvo representado por Willian Alemán y Nilka Figuereo, así como por los profesores Víctor Jiménez (pintura), Gisela Peralta (pinceladas) y Osvaldo Sánchez (teatro). Lidio Núñez, Alfredo Matías y Arturo Reyes representaron a la Fundación de Desarrollo Loma y Salud y a la Fundación Solidaridad, respectivamente. 1. Participantes del Curso de Teatro junto al profesor Osvaldo Sánchez. 2. 3. 4. Cuadros realizados por los estudiantes de pintura. 5. Participantes del Curso de Pinceladas junto a la profesora Gicela Peralta.
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Juramentan Comité de Salud
Dr. Eutinio Rivas de SESPAS, al momento de juramentar a las integrantes del Comité de Salud Comunitaria de Santa Lucía.
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l Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social en la Región Norte juramentó el Comité de Salud de Santa Lucía como mecanismo inicial para el establecimiento de una Unidad de Atención Primaria en el barrio. El Comité de Salud está integrado por Dulce Amada Gómez, presidenta; Ana Miriam Genao; vicepresidenta; Rosa D’Leon, encargada de finanzas; Cecilia Angelina Esperanza, secretaria; Edelmira Aguilera, encargada de saneamiento ambiental; Pedro López, encargado de disciplina; Luisanna Peña, encargada de relaciones públicas; Miledys Polanco, primer vocal; y Blas María Familia, segundo vocal. El juramento fue tomado por Eutinio Rivas en representación del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, quien estuvo acompañado por el doctor José Cruz. Tanto Rivas como Cruz ratificaron el compromiso asumido por Salud Pública para la instalación de la UNAP en Santa Lucía. Por su parte Félix Sención, en representación de la Fundación de Desarrollo Loma y Salud, sostuvo que con la iniciativa se garantiza la sostenibilidad del Proyecto Disminución de Incidencia de Enfermedades en el barrio Santa Lucía/La Mosca de Cienfuegos, el cual se enmarca dentro del Programa Integral de
En el Barrio Santa Lucía funcionan 5 hogares de salud
Mejoramiento del Barrio Santa Lucía/la Mosca. Las Unidades de Atención Primaria (UNAP) se constituyen en la célula básica de prestación de Servicios de Salud de Atención Primaria a las personas. Es la estructura asistencial para el primer nivel de atención, con la intención de ampliar la cobertura de los servicios, fortalecer la capacidad resolutiva y responder de forma efectiva, eficiente y con calidad a los problemas de salud de la población, y al mismo tiempo, lugar de encuentro y coordinación principal del desarrollo de las acciones de salud colectiva. El nuevo modelo de Atención de Salud a las personas considera el fortalecimiento de las acciones en el primer nivel de atención mediante la oferta de servicios a la población, enfatiza la responsabilidad que tienen las Unidades de Atención Primaria (UNAP) en el fomento y cuidado de la salud de un grupo que oscila entre 500 a 700 familias con una población de entre 2,500 y 3,500 habitantes.
FUNDELOSA
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En Mesa de Diálogo y Concertación Discuten Seguridad Ciudadana
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os hechos delictivos y la inseguridad ciudadana fueron objetos de discusión en la Mesa de Diálogo y Concertación del barrio Santa Lucía. El planteamiento del problema fue expuesto por Cecilia Angelina Esperanza quien señaló que en el barrio existe mucha preocupación por los niveles de violencia que se generan, de manera muy particular los fines de semanas, produciéndose frecuentes tiroteos entre representa, que tiene su asiento en la Casa Comunitaria de Justicia de Cienfuegos, se reciben denuncias y querellas.
delincuentes del barrio lo que atemoriza a los habitantes del lugar. Expuso que aunque en varias oportunidades las organizaciones comunitarias de Santa Lucía han comunicado a la policía la situación descrita los agentes del orden nada hacen para resolver el problema y devolver la tranquilidad a las personas. Por su parte el magistrado Ramón Darío Viloria, quien representó a la fiscalía en la actividad, expuso que el Ministerio Público dirige la política criminal del Estado en la cual la policía nacional desempeña un rol auxiliar. Manifestó que en el caso particular de la fiscalía que 10
Dijo el Magistrado Viloria, que cuando algún habitante de Santa Lucía conozca de la comisión de un hecho punible puede denunciarlo en la fiscalía de Cienfuegos, para iniciar la investigación y si existen los meritos suficientes someter a la justicia al o los imputados. La Mesa principal estuvo conformada por el Magistrado Ramón Darío Viloria, fiscal adjunto de la Casa Comunitaria de Justicia de Cienfuegos; José Arias, alcalde pedáneo; Cecilia Angelina Esperanza, Presidenta del Club de Madres Santa Lucía; Ana Miriam Genao, presidenta del Grupo de Mujeres Unidas; Adriano De León, presidente de la Junta de Vecinos Santa Lucía; y Paola Seballos, en representación del Grupo de Jóvenes Luchando por un Futuro Mejor.
Magistrado Ramón Dario Viloria, Fiscal Adjunto de la Casa Comunitaria de Justicia de Cienfuegos
Desarrollo Comunitario
PLANIFICACIÓN CONCERTADA
para enfrentar las problemáticas ambientales, sociales y económicas del Barrio Santa Lucía. • Taller “el barrio que tenemos”, con habitantes y organizaciones sociales del barrio, el 6 de marzo 2010, durante el cual se ha hecho énfasis en el uso de la información disponible y en la realización de trabajos de cartografía social sobre el estado situacional del territorio. • Elaboración y aplicación de un instrumento de consulta masiva. Se ha consultado a 278 habitantes, comerciantes,
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a concertación interinstitucional y la planificación a medio plazo para abordar el futuro es una necesidad prioritaria atendida en el marco del “Programa Integral de Mejoramiento del Barrio Santa Lucia / La Mosca”, ejecutado por la Fundación Solidaridad, Junta de Asociaciones Campesinas Rafael Fernández Domínguez ( JACARAFE), Asamblea de Cooperación por la Paz, Fundación de Desarrollo Loma y Salud (FUNDELOSA, Cámara de Comercio y Producción de Santiago, en coordinación con el Ayuntamiento de Santiago y el apoyo financiero de la Xunta de Galicia. En el marco del Programa está en proceso de formulación la Agenda de Desarrollo de Santa Lucía la cual pretende ser inmediatamente aplicable y servir de guía en la planificación y ejecución de las intervenciones hasta 2015. Los principales ejes tomados en cuenta en el proceso de formulación han sido los siguientes: 1 Garantizar la concertación pública/privada en la fase de implementación. 2 Insertar a los/as habitantes en el centro de la planificación de su territorio, utilizando metodologías procedente de la educación popular y de la cartografía social. 3 Visibilizar las necesidades específicas de los grupos vulnerables: mujeres, niños, buzos/as. En la fase de elaboración se han desarrollado las siguientes actividades:
trabajadores/as y dirigentes comunitarios, sobre las 3 principales necesidades o problemas del barrio y las posibles soluciones y medidas a tomar. • Encuentro con mujeres en fecha del 7 de abril 2010. Se ha realizado a partir de la metodología del conversatorio, recogiendo sus necesidades y propuestas específicas, de modo a asegurar su inclusión en el proceso de planificación del barrio y sus necesidades incorporadas en la Agenda. • Taller “el barrio que queremos”, con habitantes y organizaciones sociales del barrio, el 10 de abril 2010. Se ha trabajado la planificación del barrio para el horizonte 2015, además de la priorización de necesidades, se ha definido la visión deseada, las líneas estratégicas (o grandes ejes de desarrollo), programas y proyectos. La elaboración de la Agenda de Desarrollo de Santa Lucía 2010-2015 es coordinada por el equipo de la Fundación Solidaridad, con la colaboración de Alice Auradou, de la Asociación Solid’Hispaniola. 11
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Presentan el Programa en TV Los logros alcanzados en la ejecución del
Programa Integral de Mejoramiento del Barrio Santa Lucía fueron presentados en dos programas de televisión.
Lorena Peillet, representante de la Xunta de Galicia, España, y coordinadora del Programa compareció a una entrevista al Programa Convivencia TV que se difunde por el Canal Teleunión. En tanto que Carlos Peralta, Edward Moreta, Lidio Núñez, Miguel Ángel Pozo, Alfredo Matías y Cecilia Angelina comparecieron al Programa A la Expectativa que se transmite por el Canal Megavisión. Av. Francia No.40 Apartado Postal 129-2, Santiago, República Dominicana. Teléfono: 809-971-5400 • fax 809-587-3656 Email: fsolidaridad@gmail.com Página web: www.solidaridad.org.do
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Redacción: Alfredo Matías Corrección: Juan Castillo Fotografía: Arturo Reyes Estévez Diagramación: Edma’s Grafics Impresión: Editorial Gente Esta publicación se produce en el marco del Proyecto de Fortalecimiento de las Organizaciones de la Sociedad Civil, dentro del Programa Integral de Mejoramiento del Barrio Santa Lucía con el auspicio de la Xunta de Galicia España y ha sido elaborado con la participación de todas las instituciones que forman parte del programa.