Memoria Servicio País 20 años abril 2015

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CIFRAS H I TO S

1994

Para continuar la labor del Consejo de manera autónoma se crea la Fundación Nacional para la Superación de la Pobreza, (FSP). coexistiendo en sus primeros años con el Consejo. Su primer Presidente fue Alberto Etchegaray.

El 27 de mayo el Presidente Eduardo Frei crea el Consejo Nacional para la Superación de la Pobreza (CNSP). Chile presenta, un 32,9% de pobreza por ingreso (Casen 1992). 250 postulantes responden al primer llamado de Servicio País. Nace la idea del programa Servicio País al interior del CNSP. El 19 de diciembre comienza la primera convocatoria a jóvenes profesionales en Santiago.

Baja a un 27,6% las personas que viven en situación de pobreza por ingreso (Casen 1994). 108 jóvenes son seleccionados y parten a trabajar en 61 localidades rurales.

El 2 de enero se abren las inscripciones al programa en todas las regiones, finalizando el 3 de febrero. El 31 de marzo el presidente Eduardo Frei encabeza acto de inicio del programa. En marzo llegan de todo el país a Canelo de Nos los profesionales de Servicio País para compartir experiencias y propuestas en un seminario que será vital para definir el futuro del programa.

En agosto el Consejo Nacional para la Superación de la Pobreza entrega su informe al Presidente de la República, que recoge multiplicidad de opiniones, percepciones y propuestas de la sociedad civil y personas en situación de pobreza frente al tema. Se crea la figura de la Dirección Nacional de Servicio País. Los jóvenes que se preparan para participar de Servicio País viven una intensa capacitación en Punta de Tralca durante dos semanas. Se funda la Cooperativa Apícola de Alhué, uno de los primeros proyectos donde participan profesionales de Servicio País. La iniciativa, que sigue vigente, llevará años después a que los habitantes de la zona puedan exportar por primera vez la miel que producen a Alemania.

Ante resultados de Encuesta Casen 1996, la FSP manifiesta "alarmante desigualdad en los ingresos" y señala que la alta movilidad en torno a la línea de la pobreza no permite hablar de "menos pobres". La pobreza medida por ingreso alcanza a un 23,2% de la población (Casen 1996). La pobreza rural llega a un 30,6% en el país (Casen 1996). La FSP estima que el 50% de los hogares pobres poseen deudas importantes, y de ellos, el 58% reconoce tener problemas para pagarlas. Buscando reforzar la mirada local de las intervenciones, se crea la figura de los directores regionales de Servicio País. Servicio País asume un rol protagónico en regularizar títulos de dominio, lo que transforma la vida de agricultores y productores que por primera vez son dueños de sus tierras y pueden acceder a beneficios del Estado. Se realiza la primera evaluación externa al programa por parte de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso).

Hillary Clinton, Primera Dama de USA clausura el Cuerpo de Paz de Estados Unidos en Chile que trabajaba desde 1961. La razón: la creación de Servicio País. Servicio País inspira nuevos programas: Adopta un Herman@, Generación de Redes para la Superación de la Pobreza, Emprender Juntos y Ciudadanía y Gestión Local, todas iniciativas que complementan la labor de la Fundación a lo largo de Chile. Solo el 2,7% de la población cuenta con 17 o más años de estudio, y de ellos, el 75% se concentra en las regiones de Valparaíso, Biobío y Metropolitana.

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CO N T E X TO

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SIMBOLOGÍA

La FSP hace entrega a los candidatos a la presidencia de su "Propuesta para la Futura política Social" y plantea “Mínimos Sociales Garantizados” en salud, educación, vivienda y subsidios monetarios. Además propone actualizar de la metodología empleada para medir la pobreza en el país, incorporando una mirada multidimensional y no solo por ingresos. La pobreza medida por ingreso afecta a un 21,7% de la población (Casen 1998). 147 profesionales se suman a la experiencia Servicio País y 36 continúan de períodos anteriores. Se distribuyen en 72 comunas a lo largo del país.

A partir de las experiencias de los profesionales Servicio País se lanza una Propuesta para el Sector Pesquero Artesanal.

A casi 5 años de la creación de Servicio País, cerca del 50% de los jóvenes profesionales se queda trabajando en las regiones donde fueron destinados, contribuyendo así a la descentralización de profesionales en el país.

El pueblo de Puerto Edén, en la provincia de Última Esperanza, ya ve los frutos del Proyecto de Control de la Marea Roja, en el que participan profesionales de Servicio País: se disminye el despoblamiento que afectaba a la pequeña localidad.

Los recolectores de algas de Tranicura, en Tirúa, dejan de cargar los productos en sus hombros por una abrupta pendiente. El Proyecto "Elevador de Algas", elaborado en conjunto, cambió la forma de trabajar en la comunidad mapuche.

177 profesionales forman parte de Servicio País.

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CONSTRUYENDO EL DESAFÍO DE SERVIR A CHILE

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1646 jóvenes postulan para ser parte de Servicio País.

Inspirados en el modelo del Premio Nobel de la Paz, Muhammad Yunus, Servicio País implementa en la Región del Biobío el programa Banco Crear, que entrega microcréditos a mujeres para fomentar el emprendimiento. Un carro de tren abandonado por treinta años funciona como el nuevo espacio comunitario para San Rosendo y su primera recuperación de infraestructura patrimonial. El proyecto El Karro, en el que colaboran jóvenes de Servicio País, será premiado con el Sello Bicentenario en 2004.

Se publican los resultados de la nueva Encuesta Casen, revelando un estancamiento en la tendencia a la baja que se venía dando desde el retorno a la democracia. En este contexto, la Institución presidida por José Bengoa, continua insistiendo en la necesidad de actualizar el sistema de medición de la pobreza en el país, con parámetros más completos que sólo el ingreso. 310 profesionales se trasladan a 104 de las 345 comunas de Chile. La Casen 2000 revela que 3 millones 81 mil personas (20,2%) viven en situación de pobreza. Se crea la figura del Asesor Regional, para colaborar en la estrategia y planificación de las d i s t i n t a s intervenciones,reforzando la perspectiva de desarrollo desde las comunidades y para descentralizar el acompañamiento a las intervenciones desde el nivel central.

El Estado de Chile toma el exitoso proyecto Planeta Joven y lo convierte en política pública a través del Fosis Biobío. La iniciativa, nacida desde experiencias de intervención de Servicio País, potencia capacidades de emprendimiento en jóvenes. Tanto así, que incluso logra que un grupo de ellos administre un camping en el Parque Nacional Cucao.

Con la implementación del Sistema de Protección Social "Chile Solidario” por parte del gobierno del Presidente Ricardo Lagos en el 2002, la institución en su conjunto tiene una nueva contraparte técnica y financiera que será el Mideplan.

Ex profesionales Servicio País asumen cargos de responsabilidad pública en distintas regiones de Chile debido a una positiva valoración del trabajo del programa por parte de las autoridades del momento.

216 profesionales se suman a Servicio País.

Cecilia Perez, Secretaria Ejecutiva de la Fundación, asume como Ministra de Planificación. Servicio País, luego de un proceso de evaluación como programa, comienza a implementar estrategias de intervención comunal, que definen intervenciones a mediano plazo, en las que participan distintas generaciones de profesionales.

Asume la Presidencia de la Fundación, Roberto Fantuzzi.

2004

2003

2002

2001

2000 La Fundación presidida por Benito Baranda, hace un llamado al Presidente de la República a encabezar una política nacional que tome en cuenta los informes entregados por la institución,canalizando la acción ejecutiva, a través del Ministerio de Planificación y Cooperación (Mideplan).

La Institución insiste en actualizar la línea de pobreza calculada con patrones de consumo del 87' y sumar estudios longitudinales que evalúen la movilidad de las personas en relación a la pobreza. De cara a cumplir 10 años trabajando por un país sin pobreza, Servicio País avanza en el levantamiento de estrategias para medir resultados, logros y aprendizajes. La pobreza medida por ingreso afecta al 18.7% de la población y la pobreza rural a un 20.1% (Casen 2003).

La pobreza rural llega a un 20,1% en el país.

2836 jóvenes postulan al programa, que ya llega a 114 comunas en todo Chile.

Se elabora el documento "Programa Servicio País: Sentido, Experiencia y Acción". Después de un largo periodo el programa retomaba la materialización de sus reflexiones, para actualizar su marco conceptual e introducir a los nuevos profesionales en cada ciclo programático en Servicio País, sus principales convicciones, apuestas y su modelo de intervención.

En Islas Huichas (Aysén) con la colaboración de Servicio País, los habitantes realizan una consulta comunitaria que refuerza la democracia y la capacidad de participar en el gobierno comunal. Con Cabildos Infanto-Juveniles, el programa Servicio País y los habitantes de Pozo Almonte, Huara, Camarones y Camiña combaten el aislamiento y la exclusión.

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RECUPERANDO APRENDIZAJES CON COMPROMISO LOCAL

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La Fundación entrega a los candidatos a la presidencia su propuesta “Umbrales Sociales 2006, Propuesta para la Futura Política Social” , en la que plantea el desafío de que Chile asegure un conjunto básico de oportunidades y bienestar a todos sus habitantes que permita el desarrollo humano, bajo un principio de no discriminación e integración de las diferencias. A las 18:44 del 5 de junio, un terremoto de magnitud 7,8 remece la zona interior de la Región de Tarapacá. La comuna de Huara, resulta gravemente destruida. Profesionales de Servicio País son convocados extraordinariamente para trabajar en la recuperación de la zona. Las postulaciones al programa sobrepasan la barrera de 3000. Servicio País busca recuperar lo aprendido y crea los "Catálogos de Experiencias", publicaciones en las que se resumen intervenciones exitosas.

SP ya está presente en 120 comunas rurales de las 13 regiones del país, beneficiando directamente a más de 12 mil personas. Se crea la Casa de la Cultura y Todas las Artes de María Elena, en la Región de Antofagasta. Un paso importante para promover las manifestaciones artísticas de los jóvenes de la comuna. Las agrupaciones que la componen son apoyadas por profesionales Servicio País.

“Fuerte interés de profesionales jóvenes por irse a Tocopilla”, titula El Mercurio del 30 de nov. El Programa recibe alto interés para su convocatoria de emergencia. La Institución plantea que el país requiere políticas sociales con enfoque de derechos, que permitan a todos sentirse parte del desarrollo de la sociedad. Una nueva medición arroja un 13,7% de pobreza en el país. De la mano de Servicio País, se realizan 106 intervenciones en 81 comunas de todas las regiones de Chile, que benefician directamente a 14.995 personas. La comunidad con el apoyo de Servicio País, se adjudica 224 proyectos por un monto de $1.322.975.000. Servicio País participa y apoya la primera asamblea de la Asociación de Municipios Rurales de la RM. En ella se forman comisiones de trabajo en temas de interés para el desarrollo de las 18 comunas que integran la AMUR.

SERVICIO PAÍS, URBANO Y RURAL: Elige Ser Parte. Durante el 2008 la Fundación concluyó un importante proceso de reestructuración organizacional, que favoreció la transversalización de su oferta programática y convocatoria a jóvenes profesionales bajo un único sello: Servicio País, que incluye los programas tradicionales: Servicio País Rural, Adopta un Herman@, Servicios Comunitarios; y dos nuevos: Vivienda en Zonas Aisladas y Tutorías Sociolaborales.

La comunidad con el apoyo de Servicio País, se adjudica 237 proyectos por un monto de $1.356.952.000.

El modelo de intervención de Servicio País se difunde por Latinoamérica. A través de la firma de un convenio con la agencia canadiense CUSO, siete jóvenes se radican diez meses en localidades de Bolivia, Honduras y Guatemala para colaborar junto a las comunidades de las diferentes zonas.

2009

El 14 de noviembre a las 15:40 se produce un fuerte terremoto de intensidad 7,7 grados en Tocopilla.

2008

En virtud de la necesidad de conformar una institución capaz de focalizar su potencial en las dos líneas de trabajo que le dan sentido, que son desarrollar investigación y elaborar propuestas de política pública, y tener programas de intervención en pobreza que involucren a jóvenes, es que el 2006 nacen dos nuevas unidades, que serán pieza clave en el desarrollo institucional de los años venideros: la Unidad de Investigación y Desarrollo y la Unidad de Intervención y Responsabilidad Social, que integra los programas de intervención social.

2007

2006

2005 Con un gran encuentro en el Edificio Diego Portales, Servicio País celebra sus diez años de existencia.

La institución realiza una nueva entrega de propuestas en materia de política pública social a los candidatos a la presidencia: "UMBRALES SOCIALES PARA CHILE. Hacia una futura política social". Se reestructura el rol de las direcciones regionales, pasando éstas a liderar ya no solo los programas de intervención, sino también el proyecto institucional en su conjunto. La comunidad con el apoyo de Servicio País, se adjudica 231 proyectos por un monto $1.225.336.888. Durante los primeros meses del año 2009 finalizó el diseño del proyecto piloto para incorporar en Servicio País la línea de desarrollo cultural. A partir de dicho diseño y en colaboración con la Fundación Orquestas Juveniles en abril se inició la ejecución de este proyecto piloto que incluyó el desarrollo de intervenciones en tres regiones del país: Arica-Parinacota, Aysén y Magallanes, a cargo de 6 profesionales.

2005 ETAPA 3 28

UN SÓLO SERVICIO PAÍS, MILES DE PROFESIONALES Y VOLUNTARIOS

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2014

2011

Se duplica la cifra de profesionales Servicio País presente en la zona afectada por el terremoto. En pocos meses, pasan de 75 a 150 los jóvenes trabajando en el área. Los niños de Caleta Los Pellines, de la Región del Maule, vuelven a enfrentarse al mar después del tsunami que destruyó sus casas acompañados por profesionales de Servicio País . Nace oficialmente Servicio País Cultura.

La comunidad con el apoyo de Servicio País, se adjudica 593 proyectos por un monto de $17.776.186.676. *Esta alza en los recursos allegados se explica por los proyectos vinculados a la reconstrucción post terremoto. La Junta de Vecinos de la comunidad rural de Llallauquén, dirigida por cinco mujeres, recibe el premio Comunidad Mujer por su trabajo en la descontaminación del embalse Rapel. El proyecto fue desarrollado con el apoyo de Servicio País en la zona. A días del terremoto, Servicio País articula la donación y construcción de 28 casas prefabricadas para familias de Putú, en la comuna de Constitución, una de las más devastadas de la región del Maule. El Sindicato de trabajadores N°1 de Codelco financió la obra, y Servicio País se encargó de la ejecución, en coordinación con el municipio. Las casas fueron entregadas a las familias de Putú en junio de 2011.

2010

RECONSTRUCCIÓN La comunidad con el apoyo de Servicio País, se adjudica 590 proyectos por un monto de $3.517.087.271.

En conjunto con la ONG Sur Maule y el Consejo Nacional de Televisión, se desarrolla la producción de un mini documental sobre los tejedores y tejedoras de Cardonal, en la comuna de Pelluhue, con un enfoque de género que releva la participación de hombres y mujeres en la actividad. Las artesanas en crin de la localidad de Rari comienzan un curso de inglés para seguir perfeccionándose y potenciando sus negocios. El equipo de Servicio País en el Maule ha trabajado codo a codo con las mujeres para mejorar las condiciones de vida y trabajo en el lugar.

2013

Asume el gobierno del Presidente Sebastián Piñera y entre sus nuevas autoridades se encuentran: Andrés Iacobelli, ex Director Nacional de SP, nombrado como Subsecretario de Vivienda; Pablo Ivelic, ex Subdirector Nacional de SP, que asume como Encargado Nacional de Reconstrucción de Viviendas y Álvaro Cruzat, ex asesor SP, como Subsecretario de Agricultura.

Hay 432 profesionales y 1433 voluntarios trabajando en Servicio País.

2012

27F. SP aportó a las problemáticas de las familias damnificadas, abordando desde la recomposición del tejido social hasta la recuperación psicológica.

La Fundación entrega su propuesta “Umbrales Sociales para Chile” a los candidatos a la presidencia. Entre el 30 de septiembre y 18 de octubre, integrantes del directorio de la FSP se reunieron con los candidatos a la Presidencia, para presentar los lineamientos de esta nueva propuesta que hace énfasis en la pobreza como un problema de

La comunidad con el apoyo de Servicio País, se adjudica 290 proyectos por un monto de $ 2.745.502.188 . La comunidad aymara de Enquelga cuenta con agua caliente en sus hogares por primera vez. Luego de cinco años de trabajo, este logro cierra la labor de los profesionales de Servicio País con la Asociación Indígena de Colchane.

Michelle Bachelet es elegida como Presidenta de la República por segunda vez y dos ex directores nacionales de Servicio País asumen relevantes cargos públicos: Paulina Saball, es nombrada Ministra de Vivienda y Urbanismo y Felipe Melo, asume como Seremi de Educación en la Región Metropolitana. Dos tragedias naturales afectan nuevamente al país: el Terremoto de Iquique que afectó a las regiones de Arica-Parinacota y Tarapacá, y el dramático incendio en Valparaíso que movilizó a miles voluntarios de todo país. A 20 años de su existencia, Servicio País mantiene el alto interés de profesionales jóvenes por trabajar por un Chile sin Pobreza. Postulan más de 3 mil jóvenes. La comunidad con el apoyo de Servicio País, se adjudica 576 proyectos por un monto de $4.568.103.054.

SIMBOLOGÍA

CO N T E X TO CIFRAS H I TO S

2015

2010

RECONSTRUCCIÓN

ANIVERSARIO SERVICIO PA Í S

La Fundación trabaja en diferentes equipos preparando la celebración de 20 años de existencia, trabajando por un Chile sin pobreza, más justo y solidario.

2015

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UNA VOCACIÓN QUE SE FORTALECE FRENTE A LA DIFICULTAD

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Experiencias Emblemáticas Servicio País

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