25 Aテ前S TRABAJANDO POR LA PAZ
1983 - 2008
25 Aテ前S TRABAJANDO POR LA PAZ
1983 - 2008
Fundació per la Pau - 25 años trabajando por la paz
1. PRESENTACIÓN En los últimos 25 años han sucedido muchas cosas. La supresión, en España, del servicio militar obligatorio. La prohibición, por iniciativa de la sociedad civil y a escala mundial, de las minas antipersonas y de las bombas de racimo. La movilización de millones de ciudadanos contra la guerra con un papel protagonista, en el ámbito mundial, para Cataluña. La aprobación por parte del Parlamento de Cataluña de la Ley del Fomento de la Paz y del Instituto Catalán Internacional por la Paz (ICIP). La progresiva exigencia ciudadana de control del comercio de armas. La creación del Tribunal Penal Internacional... Y la Fundació per la Pau ha participado, de formas muy diferentes, en todos esos procesos. En muchos casos hemos actuado amplificando la voz de una gran parte de la ciudadanía. Si el realismo nos hace reconocer la persistencia de la violencia, debemos reconocer también la aparición de nuevas y eficaces dinámicas sociales inspiradas en la noviolencia, la cooperación, el diálogo y la participación ciudadana. La cultura de paz, basada en la noviolencia, el diálogo y la cooperación, se alza como alternativa necesaria, pero seríamos ilusos si pensásemos que una presión aún débil e intermitente propiciará ahora mismo todos los cambios necesarios. Es necesario más compromiso y tiempo. En la conmemoración de los 25 años de nuestra entidad, nos hemos preguntado qué celebramos si todavía hay tantísima violencia. Y la respuesta es que celebramos la constancia que nos ha permitido trabajar de manera sostenida; la consecución de resultados que demuestran la importancia y la fuerza que puede llegar a tener la opinión pública cuando emerge organizadamente. Celebramos también la fidelidad a una idea inicial y a un talante que tiene como característica irrenunciable la independencia, que no significa ni neutralidad ni equidistancia. Finalmente celebramos una convicción: las personas construiremos la paz. Este libro que ahora tenéis en las manos quiere ser un testimonio modesto del trabajo realizado por la fundación en este cuarto de siglo, pero no lo podíamos hacer de una manera aislada, sin tener en cuenta los acon-
tecimientos que configuraban el contexto político y social de cada momento. Acontecimientos que en muchos casos han inspirado, motivado y movilizado las actuaciones y las decisiones de la Fundació per la Pau. Igualmente, todas las actuaciones de la Fundación han sido y están animadas por una finalidad definida como única en el texto fundacional: colaborar en la creación y la emergencia de una opinión pública lúcida, informada y activa que presione democráticamente en favor de la paz. Creemos que hemos sido fieles a aquella definición inicial. Desde la independencia política, que nada tiene que ver con una aséptica equidistancia, hemos trabajado para difundir los valores de la cultura de paz y divulgar nuevos conceptos y nuevos análisis que faciliten la comprensión de la realidad. Y lo hemos hecho exigidos tanto por el necesario rigor intelectual como por la voluntad de movilizar a la opinión pública; de aquí nuestra insistencia en el trabajo de campañas. Probablemente la opinión pública es el factor más decisivo para provocar los cambios necesarios para la implantación progresiva de la cultura de paz. El trabajo desarrollado nos ha exigido y a la vez nos ha permitido insertarnos sólidamente en la red internacional de entidades que trabajan por la cultura de paz. Hemos recogido iniciativas internacionales y las hemos trasladado a nuestra ciudadanía, pero también iniciativas nuestras han hecho el camino inverso. Hace 25 años un gran número de ciudadanos respondió a un llamamiento que continúa vivo. Un llamamiento a trabajar juntos por la implantación de una cultura inédita: la cultura de paz. Proponemos la responsabilización directa de cada ciudadano y ofrecemos la Fundació per la Pau como un instrumento que canalice la presión democrática que entre todos podemos ejercer. ¡Muchas gracias a todas y a todos por vuestro apoyo incondicional!
Alfons Banda, Presidente de la Fundació per la Pau 5
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2. CRÓNICA DE UN CUARTO DE SIGLO En esta crónica recogemos algunos de los acontecimientos históricos más relevantes relacionados con los conflictos y la paz que han marcado el último cuarto de siglo de la historia de la humanidad..
Año
Acontecimientos históricos
1983
El mismo año en que nació la Fundació per la Pau, el presidente norteamericano Ronald Reagan lanzó su Iniciativa de Defensa Estratégica, conocida popularmente como “Guerra de las Galaxias”. Aquel año, Reagan llamó por primera vez a la URSS “imperio del mal” e impulsó una política de intervenciones militares para derribar regímenes marxistas en países del Tercer Mundo. A su vez, la Unión Soviética también anunció la instalación de nuevos misiles en respuesta a las amenazas de Reagan.
1984
Ese año, el Reino Unido abandonó la UNESCO por discrepancias con la tarea de esta organización, principalmente debido al informe McBride “Voces múltiples. Un solo mundo”. Los Estados Unidos también anunciaron su retirada de la organización, que harían efectiva al año siguiente, junto con Singapur. El Reino Unido se reincorporó a la organización en 1997, los Estados Unidos en 2003 y Singapur en 2007.
Premio Nobel de la Paz Lech Walesa Político polaco, fundador del sindicato Solidaridad y presidente de Polonia entre 1990 y 1995. Por su lucha en favor de los derechos humanos durante el régimen prosoviético.
Desmond Tutu Obispo de Sudáfrica. Por su trabajo contra el apartheid.
Después de muchos debates, el día de los Santos Inocentes se publicó en el BOE la ley que regula el derecho a la objeción de conciencia al servicio militar en el Estado español. Por su carácter restrictivo del derecho a la objeción, el Defensor del Pueblo presentó un recurso de inconstitucionalidad. A finales de 1987, el Tribunal Constitucional validó plenamente la ley. Ese mismo año, la Unión Soviética, en plena carrera armamentista, desplegó misiles SS-20 en Alemania Oriental. En Cataluña se celebró la primera edición de la Universidad Internacional de la Paz de Sant Cugat del Vallès.
1985
Mijaíl Gorbachov se convirtió en presidente de la Unión Soviética y su política de perestroika hizo que Reagan diera un giro a su política exterior. Los Estados Unidos y la URSS reemprendieron el diálogo para iniciar negociaciones sobre el desarme nuclear y espacial tras cuatro años de guerra fría.
International Physicians for the Prevention of Nuclear War Organización médica internacional fundada en 1980 por médicos soviéticos y americanos. Por la prevención de la guerra nuclear y de los conflictos armados..
1986
Declarado Año Internacional de la Paz por las Naciones Unidas.
Elie Wiesel Escritor norteamericano de origen rumano, superviviente de los campos de concentración nazis. Por los relatos de su experiencia
En Suecia, el primer ministro del país, Olof Palme, murió asesinado mientras paseaba con su mujer. Palme fue un gran defensor del pacifismo y trabajó para favorecer la distensión entre los dos bloques.
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Año
Acontecimientos históricos En la central nuclear de Chernóbil (ahora Ucrania) se produjo el accidente nuclear más grave de la historia. La lluvia radiactiva llegó hasta zonas de los Estados Unidos, el Reino Unido y Escandinavia.
Premio Nobel de la Paz personal y su trabajo práctico en la causa de la paz.
El líder palestino Yasir Arafat aceptó la Resolución 242 de la ONU, que suponía el reconocimiento del derecho a la existencia del Estado de Israel. En el Estado español, el 12 de marzo se convocó un referéndum sobre la permanencia del país en la OTAN. Esta convocatoria fue controvertida porque, antes de entrar en el gobierno, el PSOE, presidido por Felipe González, se había manifestado en contra de la permanencia. El 52,5% de los votantes dijo que “sí” frente al 39,8% que votó en contra. El “no” triunfó en Cataluña, Navarra, el País Vasco y Canarias. Aquel año, en el País Vasco nació la Coordinadora Gesto por la Paz, que aglutinaba las diversas iniciativas y concentraciones silenciosas que comenzaban a hacer visible y a organizar el rechazo a la violencia.
1987
El 19 de junio se produjo en el hipermercado Hipercor de Barcelona uno de los peores atentados terroristas perpetrados por ETA, en el que murieron 21 personas y más de 45 resultaron heridas. El 9 de diciembre estalló la primera intifada en Cisjordania y Gaza contra la ocupación israelí. Ese mismo mes de diciembre Ronald Reagan y Mijaíl Gorbachov firmaron el Tratado de Eliminación de Misiles Nucleares de Mediano y Corto Alcance. Por primera vez en la historia se alcanzaba un tratado que reducía en la práctica los arsenales nucleares de las superpotencias.
Óscar Arias Sánchez. Abogado, filósofo, empresario y político, actual presidente de Costa Rica, cargo que ya ocupó entre 1986 y 1990. Por su impulso a las negociaciones de paz en Centroamérica.
Federico Mayor Zaragoza fue escogido director general de la UNESCO, donde daría un fuerte impulso a la promoción de la cultura de paz.
1988
El 15 de enero murió en Dublín Sean McBride, periodista, abogado y político, cofundador de Amnistía Internacional, presidente del International Peace Bureau (1974-1985) y premio Nobel de la paz en 1974. En marzo se firmó en Sapoá, en Nicaragua, un acuerdo de alto el fuego entre el Gobierno sandinista y la Contra y se presentaron programas para la pacificación del país. En julio de aquel mismo año, Irak e Irán también firmaron la paz tras ocho años de una intensa guerra que, con armas procedentes de varios países occidentales, supuso la muerte de un millón de personas. En agosto la activista y pacifista birmana Aung San Suu Kyi hizo su primer mitin en favor de la democracia en Birmania. Desgraciadamente, en septiembre se produjo un golpe de estado en el país y se instauró una dictadura militar que aún perdura. El 15 de diciembre la ONU reconoció el Estado palestino. Aquel año un grupo de mujeres israelíes organizó una concentración
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Fuerzas de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas Más conocidas como Cascos Azules. Por su participación en misiones de paz en numerosos conflictos desde 1956.
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Año
Acontecimientos históricos
Premio Nobel de la Paz
silenciosa contra la ocupación de Palestina. Desde entonces, las concentraciones se fueron expandiendo y dieron paso al nacimiento del movimiento feminista y pacifista Mujeres de Negro, que posteriormente también fue muy activo en el conflicto de los Balcanes
1989
En el ámbito estatal, ETA declaró su primera tregua unilateral y anunció el inicio de una mesa de negociación con el Gobierno español en Argel. Nacían así las “conversaciones de Argel”. El 4 de junio, en China, varias manifestaciones lideradas por estudiantes para reclamar la democracia fueron reprimidas de forma violenta por el ejército chino en la plaza de Tiananmen, donde murieron casi 5.000 personas y otras 10.000 resultaron heridas. Esta acción puso fin a las movilizaciones populares que habían comenzado el 15 de abril.
El decimocuarto dalái-lama, Tenzin Gyatso Líder religioso y político tibetano. Por su resistencia constante frente al uso de la violencia en la lucha de su gente por recuperar la libertad.
El 9 de noviembre de ese año cayó el muro de Berlín, símbolo de la guerra fría. El 16 de noviembre, las fuerzas armadas de El Salvador asesinaron a seis sacerdotes jesuitas y dos trabajadoras en su residencia de la Universidad Centroamericana de San Salvador. Entre los asesinados había el rector de la UCA, Ignacio Ellacuría, y el director del Instituto de Derechos Humanos de la universidad, Segundo Montes. El Movimiento de Objeción de Conciencia (MOC) y otros colectivos lanzaron la estrategia de la insumisión ante el inicio de la regulación de la prestación social sustitutoria (PSS), la alternativa obligatoria que la ley marcaba a los jóvenes que se negaban a hacer el servicio militar. A finales de año tuvieron lugar los primeros consejos de guerra, con sentencia de cárcel para los primeros insumisos.
1990
El 11 de febrero el líder sudafricano Nelson Mandela fue liberado de la cárcel de Ciudad del Cabo tras 27 años de cautiverio. Unos días más tarde, por primera vez en 30 años, tuvo lugar en Johannesburgo una asamblea general del Congreso Nacional Africano (ANC) de Nelson Mandela. En agosto estalló la crisis entre Irak y Kuwait cuando el ejército iraquí invadió este emirato sin encontrar apenas resistencia en un ataque muy rápido.
Mijaíl Gorbachov Presidente de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas desde 1989 hasta 1991. Por su importante papel en el proceso que puso fin a la guerra fría.
El 21 de noviembre la cumbre de la OSCE en París proclamó oficialmente el fin de la guerra fría.
1991
En enero comenzó la guerra del Golfo, que enfrentaba a Irak con una coalición de fuerzas lideradas por el ejército de los Estados Unidos. Los intensos ataques de los aliados forzaron la retirada de Irak de Kuwait y la guerra acabó el 28 de febrero con la rendición iraquí. Miles de ciudadanos y ciudadanas del mundo entero se manifestaron contra esta guerra, y también en Barcelona, donde nació el Diari de la Pau, una iniciativa impulsada por un grupo de periodistas para denunciar la guerra.
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Aung San Suu Kyi Activista y líder de la Liga Nacional por la Democracia en Myanmar (Birmania). Por su defensa no violenta de la democracia y los derechos humanos.
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Año
Acontecimientos históricos
Premio Nobel de la Paz
La ONU votó de forma unánime una condena a Israel por el trato que este país dispensa a los palestinos. A finales de octubre se inauguró en Madrid la Conferencia de Paz para Oriente Próximo. El 1 de julio se disolvió oficialmente el Pacto de Varsovia. Durante aquel año las repúblicas bálticas y varios países de la órbita soviética de la Europa oriental se independizaron de la antigua URSS. Aquel año comenzaron también los conflictos en la antigua Yugoslavia con la guerra de los 10 días por la independencia de Eslovenia.
1992
En enero los Estados Unidos y Rusia restablecieron oficialmente las relaciones diplomáticas. Ese mismo mes, en Ciudad de México, representantes del gobierno salvadoreño y del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) firmaron los Acuerdos de Chapultepec, que pusieron fin a la guerra civil de El Salvador, que hacía 12 años que duraba.
Rigoberta Menchú Tum Líder indígena guatemalteca, miembro del grupo quiché-maya. Por su trabajo en favor de la justicia social y la reconciliación étnico-cultural basada en el respeto de los pueblos indígenas.
En febrero se ratificó el acuerdo histórico de no agresión y desnuclearización entre las dos Coreas, que estaban oficialmente en guerra desde 1953. En primavera Bosnia-Herzegovina se declaró un estado independiente. Casi inmediatamente después de que se hiciese pública la declaración, las fuerzas serbias cercaron Sarajevo, la capital del país, e iniciaron un asedio que duraría tres años y se convertiría en uno de los más largos de la historia militar moderna. La ciudad quedó sin electricidad, agua, calefacción ni medicamentos. Murieron más de 12.000 personas y otras 50.000 resultaron heridas. Boutros Boutros Ghali, escogido nuevo secretario general de la ONU en enero de ese año, presentó una Agenda por la Paz para promover un rol más activo de la ONU en la prevención de la violencia y en la construcción y el mantenimiento de la paz. En diciembre nació Elkarri, un movimiento social para el diálogo y el acuerdo en el País Vasco. Elkarri, hoy Lokarri, quiere favorecer un proceso de paz defendiendo una solución dialogada al conflicto vasco.
1993
En enero los presidentes de los Estados Unidos, George Bush, y Rusia, Boris Yeltsin, firmaron el acuerdo de desarme nuclear Start II para reducir los arsenales nucleares. Unos días después se firmó en París un acuerdo para la prohibición de las armas químicas. En febrero la ONU aprobó la creación del Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia, que acabó constituyéndose el 25 de mayo. El 13 de septiembre se firmó en Washington la Declaración de Principios para la autonomía de Gaza y Jericó, el primer acuerdo entre Israel y la OLP, que oficializaba la Autoridad Nacional Palestina. Los líderes israelí, Isaac Rabin, y palestino, Yasir Arafat, se dieron la mano.
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Nelson Mandela y F. W. de Klerk Mandela, líder del partido Congreso Nacional Africano (ANC), y De Klerk, último presidente del régimen del apartheid sudafricano. Por su trabajo para acabar de forma pacífica con el régimen del apartheid y poner los fundamentos de una nueva Sudáfrica democrática.
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Año
Acontecimientos históricos
1994
Ese año el conflicto en Bosnia-Herzegovina sufrió una escalada generalizada de la violencia y la población civil fue su principal víctima. Un obús que estalló en el mercado de Sarajevo el 5 de febrero arrojó un saldo de 68 personas fallecidas y más de 200 heridas, en una de las matanzas más brutales acaecidas en la capital bosnia durante el asedio de la ciudad. El 6 de abril murieron en un atentado aéreo en Kigali los presidentes de Ruanda y Burundi. La guerra civil y las matanzas interétnicas se extendieron por Ruanda y acabaron provocando centenares de miles de muertos, dos millones de refugiados y otros tres millones de desplazados. Aquel año el ejército ruso invadió Chechenia para controlar un territorio que desde 1991 gozaba de una independencia de facto. A pesar de la superioridad de las fuerzas rusas, la guerra se alargó hasta el año 1996, cuando se firmó un acuerdo de paz y se pactó la retirada de las tropas rusas. El 9 de diciembre el Gobierno británico y el Sinn Féin —el brazo político del IRA— mantuvieron en el castillo de Stormont su primer contacto oficial tras 22 años de incomunicación. La apertura del diálogo fue la primera prueba de que Irlanda del Norte avanzaba hacia la paz, después de 25 años de conflicto armado y más de 3.000 muertos.
Premio Nobel de la Paz Yasir Arafat, Simón Peres Isaac Rabin El líder palestino Yasir Arafat fue presidente de la Organización para la Liberación de Palestina, presidente de la Autoridad Nacional Palestina y líder del partido político secular Fada-hi. Simón Peres, político y estadista israelí, fue dos veces primer ministro (1984-1986 y 1995-1996) y es presidente de Israel desde 2007. Isaac Rabin, político israelí, fue primer ministro (1974-1977 y 19921995). Fue asesinato en 1995 por un radical israelí de extrema derecha. Recibieron el premio por sus esfuerzos conjuntos por conseguir la paz en Oriente Próximo.
Aquel año Nelson Mandela fue escogido presidente de Sudáfrica, con lo cual se convertía en el primer presidente negro de la historia del país y también en el primero elegido por sufragio universal.
1995
Cincuenta años después del lanzamiento de las bombas atómicas sobre Hiroshima y Nagasaki, se organizaron varios actos de conmemoración. Los actos se vieron enturbiados por la falta de compromiso de las potencias nuclearespara eliminareste tipo de arsenales, tal y como se puso de manifiesto en la conferencia de revisión del Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP) celebrada en abril y mayo en Nueva York. Las pruebas atómicas realizadas por los gobiernos francés y chino en el año del cincuentenario constituyeron también una peculiar forma de conmemoración. El 11 de julio el ejército serbio evacuó y deportó a las 20.000 personas que estaban en Srebrenica (Bosnia-Herzegovina) y mató a 8.000 ante la pasividad y la impotencia de la Unión Europea y la ONU. En septiembre se acabó la guerra de Bosnia-Herzegovina y el 21 de noviembre los presidentes de Serbia, Slobodan Milosevic, Croacia, Franjo Tudjman, y Bosnia, Alija Izetbegovic, firmaron en Dayton (Ohio) los acuerdos de paz. El acuerdo se alcanzó con la mediación de los Estados Unidos, tras 20 días de negociaciones. El día 11 de septiembre, en Cataluña, se hizo pública la autodisolución formal de Terra Lliure, una organización armada independentista catalana fundada en 1978. Acabó así el intento de arraigo de una opción armada en Cataluña.
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Joseph Rotblat, Pugwash Conferences on Science and World Affairs Físico nuclear de origen polaco. Por sus esfuerzos en favor de la erradicación de las armas nucleares.
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Año
Acontecimientos históricos
Premio Nobel de la Paz
En octubre tuvo lugar en Nueva York la cumbre de jefes de estado y de gobierno para conmemorar los 50 años del nacimiento de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
1996
En enero, el primer ministro británico, John Major, propuso a la Cámara de los Comunes la celebración de elecciones en Irlanda del Norte, en un intento de restablecer la Asamblea Regional y legitimar electoralmente a los interlocutores que tendrían que negociar el futuro de Irlanda del Norte. Gerry Adams rechazó la oferta y el 9 de febrero el IRA rompió 17 meses de tregua con un atentado en Londres. El 4 de marzo, el Sinn Féin fue excluido de las conversaciones de paz por negarse a condenar el atentado.
Carlos Filipe Ximenes Bello y José Ramos Horta Líderes del movimiento de resistencia de Timor Oriental. Por su tarea de investigación para hallar una solución pacífica al conflicto de Timor Oriental e Indonesia.
En septiembre los talibanes tomaron militarmente Kabul, la capital de Afganistán, y obligaron al ejército gubernamental muyahidin, dirigido por Ahmed Shah Massud, a abandonar la ciudad y refugiarse en las montañas. El proceso de paz entre Israel y Palestina, que había ido ganando credibilidad en los años anteriores, vivió momentos muy delicados debido a las dificultades de la Autoridad Nacional Palestina de Yasir Arafat por controlar las acciones terroristas de los islamistas radicales y a la victoria electoral en Israel del Likud de Benjamin Netanyahu. La guerra invadió de nuevo la región africana de los Grandes Lagos. Miles de hutus supervivientes de la matanza de 1994 se instalaron en los campos de refugiados de Burundi, el Zaire y Tanzania. La cifra de refugiados creció tanto que también en estos países rebrotaron los odios étnicos y el conflicto se generalizó.
1997
En mayo el Zaire quedó en manos de las tropas del rebelde LaurentDésiré Kabila, que se proclamó presidente del país, al cual puso el nuevo nombre de República Democrática del Congo. El 7 de septiembre murió en Rabat el dictador Mobutu Sese Seko, que había dirigido el Zaire desde 1965. La muerte de Mobutu puso punto y final a una serie de guerras civiles y étnicas que, en pocos años, habían afectado a Etiopía, Eritrea, Uganda, Ruanda y Burundi, aparte del Zaire, y habían aupado al poder a antiguos líderes de izquierda como el propio Kabila. Aquel año el presidente sudafricano Nelson Mandela inició una lenta retirada de la primera línea del poder al abandonar la presidencia de su partido, el Congreso Nacional Africano (ANC), y anunciar firmemente que no se presentaría a las elecciones presidenciales previstas para 1999. En Colombia, cerca de 10 millones de personas participaron en el “Mandato popular por la Paz” por el que reclamaban el fin de la violencia y la protección de los derechos humanos. En diciembre se aprobó en Ottawa el Tratado Internacional de Prohibición de las Minas Antipersonas.
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International Campaign to Ban Landmines, Jody Williams Premio concedido al conjunto de la Campaña Internacional para la Prohibición Total de las Minas Antipersonas (ICBL), representada por Jody Williams. Por su trabajo conjunto por la prohibición y la limpieza de las minas antipersonas.
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Año
Acontecimientos históricos
Premio Nobel de la Paz
Aquel año la organización terrorista ETA secuestró y asesinó al regidor de Ermua Miguel Ángel Blanco. Durante el secuestro se organizaron numerosas manifestaciones de rechazo en todo el Estado pidiendo su liberación, pero dos días después apareció gravemente herido y murió al día siguiente.
1998
En abril, los gobiernos británico e irlandés firmaron el Acuerdo de Viernes Santo, un texto que supuso la culminación de un largo proceso de diálogo y negociación entre las fuerzas republicanas y unionistas, y el principio del fin de la fase más violenta del conflicto de Irlanda del Norte. En julio se firmó en Roma el tratado para la creación del Tribunal Penal Internacional (TPI) con carácter permanente y con sede en La Haya con el objetivo de establecer una jurisdicción planetaria e impedir la impunidad en delitos como el genocidio y los crímenes de guerra y contra la humanidad. El 7 de agosto se produjeron dos atentados terroristas contra las embajadas norteamericanas en Nairobi y Dar es Salam que provocaron 258 muertos y más de 4.250 heridos. Los atentados fueron reivindicados por una organización desconocida, el Ejército Islámico de Liberación de los Lugares Santos Musulmanes, tras la cual los Estados Unidos vieron al millonario saudí refugiado en Afganistán, Osama Bin Laden. En respuesta al ataque, los Estados Unidos bombardearon Afganistán y Sudán. El 12 de septiembre partidos, sindicatos y organismos sociales suscribieron la Declaración de Lizarra, un acuerdo sobre pacificación que reclamaba una solución política y negociada que pusiera fin al conflicto histórico entre el País Vasco y los estados español y francés. El acuerdo, que tomaba como referencia el modelo irlandés, no tenía precedentes en la historia del País Vasco. Días más tarde, el 16 de ese mismo mes, ETA anunció una tregua indefinida. El 19 de octubre el general Augusto Pinochet, dictador de Chile entre 1973 y 1990, fue detenido en Londres. Este hecho representó un paso muy importante de cara al fin de la impunidad a través de una justicia internacional. En octubre se presentó en Pretoria el informe elaborado por la Comisión de la Verdad y la Reconciliación, creada en 1995 y presidida por el arzobispo anglicano Desmond Tutu, que debía servir para aclarar los crímenes cometidos en los años del apartheid y poner de manifiesto las responsabilidades de los diferentes protagonistas. El 10 de diciembre se cumplieron 50 años de la promulgación de la Declaración Universal de los Derechos Humanos por las Naciones Unidas.
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John Hume y David Trimble John Hume, líder del Partido Socialdemócrata y Laborista (SDLP), y David Trimble, presidente del Partido Unionista del Ulster (UUP) y primer ministro del nuevo gobierno de Irlanda constituido en 1998. Por sus esfuerzos para encontrar una solución pacífica al conflicto norirlandés.
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Acontecimientos históricos
1999
En febrero la ONU decidió retirar a todo el personal de los Estados Unidos y la Gran Bretaña de Irak. Desde marzo hasta junio de ese año, las fuerzas de la OTAN intervinieron militarmente en la guerra de Yugoslavia llevando a cabo continuos bombardeos contra objetivos yugoslavos. Los combatientes albaneses continuaron atacando a las fuerzas serbias y los civiles serbios de Kosovo, mientras las fuerzas serbias atacaban a los rebeldes y civiles albaneses, hechos que provocarían una limpieza étnica que culminó con desplazamientos masivos de la población hacia los países vecinos.
Premio Nobel de la Paz Médecins Sans Frontières Organización médica humanitaria de carácter internacional, nacida en 1971, que ofrece asistencia médica de urgencia en más de 79 países. En reconocimiento a su tarea humanitaria en varios continentes.
El 1 de marzo entró en vigor el Tratado de Ottawa para la Prohibición de las Minas Antipersonas, después de ser ratificado por 65 países. El 20 de abril, en los Estados Unidos, dos jóvenes cargados con varias armas perpetraron una matanza en el Instituto Columbine. Mataron a 13 personas, hirieron a 24 y luego se suicidaron. En mayo se celebró la Conferencia del Llamamiento por la Paz de La Haya, a la que asistieron más de 10.000 activistas de todo el mundo para conmemorar los 100 años de la primera conferencia internacional de paz. Unos meses más tarde, en noviembre, hasta 100.000 personas, convocadas por sindicatos, ONG y otras organizaciones sociales, se manifestaron en Seattle contra la OMC y la negociación llamada Ronda del Milenio. Fue considerada la primera gran manifestación del movimiento para otra globalización. El 3 de diciembre ETA anunció el fin de la tregua.
2000
Las Naciones Unidas declararon el año 2000 Año Internacional de una Cultura por la Paz. En febrero el ejército ruso tomó Grozni, la capital de Chechenia, y unos días más tarde la organización Human Rights Watch denunció que al menos 62 civiles fueron ejecutados por el ejército ruso en el distrito de Adli, al sur de la capital chechena. En julio tuvieron lugar las segundas negociaciones de Camp David. Bajo los auspicios del presidente norteamericano Bill Clinton, las delegaciones palestina de Yasir Arafat e israelí de Ehud Barak trataron de alcanzar un acuerdo para un estatus final de Palestina. La cumbre acabó sin acuerdo. El 28 de septiembre comenzó en Palestina la segunda intifada, después de que Ariel Sharon visitase la Explanada de las Mezquitas en Jerusalén. El 20 de mayo se organizó en Barcelona una manifestación multitudinaria en favor de la paz y la desmilitarización de la sociedad y en protesta por el desfile militar que el Ministerio de Defensa organizaba en la ciudad. Además de la manifestación se convocaron otras actividades
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Kim Dae Jung Presidente de Corea del Sur entre 1998 y 2003. Por su tarea en favor de la democracia y los derechos humanos en Corea del Sur y en el este asiático, en general, y por la paz y la reconciliación con Corea del Norte, en particular.
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Año
Acontecimientos históricos
Premio Nobel de la Paz
durante el mes de mayo, como una acampada popular y un festival por la paz que congregó a más de 50.000 personas
2001
Se celebró por primera vez el Foro Social Mundial de Porto Alegre, al que asistieron 12.000 personas. El 20 de enero, George W. Bush tomó posesión del cargo de presidente de los Estados Unidos. Al cabo de poco menos de un mes, la aviación norteamericana bombardeó Bagdad, la capital de Irak.
La ONU y Kofi Annan Por su tarea en favor de un mundo mejor organizado y más pacífico.
El 11 de septiembre se produjeron los ataques terroristas más grandes acaecidos jamás en los Estados Unidos. Varios terroristas suicidas secuestraron cuatro aviones de líneas regulares. Dos de los aparatos se estrellaron contra las Torres Gemelas, que se desplomaron un rato después del impacto. Murieron casi 3.000 personas. Un tercer avión se estrelló contra el Pentágono y otro cayó al oeste de Pensilvania, antes de llegar a su objetivo, Washington, DC. La autoría de los ataques se atribuyó a la red islámica radical Al Qaeda, liderada por Osama Bin Laden. En octubre, Afganistán fue invadido por los Estados Unidos y sus aliados.
2002
A partir de enero, el servicio militar —la mili— dejó de ser obligatorio en el Estado español y las fuerzas armadas pasaron a ser completamente profesionales. En febrero el presidente de Colombia, Andrés Pastrana, tras varios intentos de acuerdo, suspendió el proceso de paz con el grupo guerrillero de las FARC, al que acusó de secuestrar y asesinar civiles. Pocos días después, las FARC secuestraron a la candidata a la Presidencia del país, Íngrid Betancourt. El 26 de mayo el liberal Álvaro Uribe ganó las elecciones por mayoría absoluta, defendiendo una guerra a muerte contra las guerrillas como única manera de enderezar la economía y garantizar la buena marcha del país. También en febrero el ejército israelí lanzó un ataque masivo contra los campos de refugiados civiles palestinos de las localidades de Belén, Jenín y Nablús. En diciembre, en Pretoria (Sudáfrica), el Gobierno de la República Democrática del Congo y sus opositores firmaron un acuerdo de paz que ponía fin a cuatro años de guerra civil. El 14 de octubre, en el Estado español, más de mil investigadores, encabezados por Federico Mayor Zaragoza, se declararon “objetores científicos”, con lo cual mostraban su desacuerdo con la creciente militarización de la investigación científica española en los últimos años. Los investigadores se sumaban así a la campaña “Por la paz: ¡basta de investigación militar!”, impulsada por más de 50 organizaciones y entidades.
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Jimmy Carter Ex presidente de los Estados Unidos. En reconocimiento de sus esfuerzos para encontrar soluciones pacíficas a los conflictos internacionales.
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Año
Acontecimientos históricos
Premio Nobel de la Paz
2003
Ante la amenaza de un ataque inminente contra Irak por parte de los Estados Unidos y la Gran Bretaña con el apoyo del presidente español, el 15 de febrero millones de personas de todo el mundo se manifestaron contra la guerra. En Barcelona más de un millón y medio de personas salieron a la calle. Unos días antes, el 11 de febrero, todos los grupos de la oposición del Congreso de los Diputados apoyaron una moción contra la posición militarista de Bush, Blair y Aznar ante la crisis de Irak.
Shirin Ebadi Abogada y jueza de Irán. Por sus esfuerzos en defensa de la democracia y los derechos humanos, especialmente de las mujeres y los niños, en Irán y en el mundo musulmán en general.
El día 20 de marzo, tropas norteamericanas y británicas lanzaron el primer ataque contra una ciudad iraquí. Comenzaba la guerra de Irak. El 9 de abril, las tropas de los Estados Unidos tomaron el control de Bagdad y un grupo de ciudadanos derribó una gran estatua de Sadam Husein. El 14 de abril las tropas de estadounidenses ocuparon Tikrit, la última ciudad importante del país que quedaba por conquistar. El 1 de mayo, el presidente George W. Bush proclamó el fin de la guerra de Irak. En diciembre, los Estados Unidos anunciaron que habían capturado a Sadam Husein. En Cataluña, el 4 de julio el Parlamento aprobó la Ley de Fomento de la Paz, una norma pionera en Europa.
2004
El 11 de marzo se produjo en Madrid el atentado terrorista más grave de la historia del Estado español. El ataque, perpetrado por islamistas radicales, consistió en una cadena de explosiones provocadas por bombas colocadas en varios trenes de cercanías que estallaron simultáneamente cuando los convoyes se acercaban a la estación de Atocha. Murieron 202 personas y otras 1.400 resultaron heridas.
Wangari Maathai Bióloga y profesora de origen keniata. Por su contribución al desarrollo sostenible, la democracia y la paz.
En septiembre, el secuestro de un millar de niños y niñas en una escuela de Beslán, en Osetia Septentrional, acabó con la muerte de más de 330 personas tras la intervención de las fuerzas de seguridad rusas.
2005
En enero se celebraron elecciones en Irak para escoger una Asamblea Nacional Constituyente que debía redactar una nueva constitución para el país y nombrar un gobierno provisional. En febrero Corea del Norte anunció que disponía de armas nucleares, dos años después de haberse retirado del Tratado de No Proliferación Nuclear. Aquel mismo mes el Parlamento israelí aprobó la ley de retirada de una veintena de asentamientos en Gaza y la entrega del territorio a la ANP, 38 años después de su ocupación. En agosto se inició el desmantelamiento de las colonias judías cerca de la franja de Gaza de acuerdo con el plan de retirada. Hamás anunció que no abandonaría la lucha armada.
2006
El 25 de enero el partido islamista Hamás ganó las elecciones parlamentarias en Palestina y desplazó a al-Fatah, líder histórico en la lucha palestina. El 22 de marzo ETA anunció un alto el fuego permanente.
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Agencia Internacional de la Energía Atómica y Mohamed el-Baradei Doctor en derecho. Por sus esfuerzos para evitar que la energía nuclear se utilice con fines militares y para garantizar que la que se utilice con fines pacíficos se utilice de la manera más segura posible.
Muhammad Yunus y el Grameen Bank Profesor de economía, Yunus fundó el Grameen Bank para conceder créditos a las personas
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Año
2007
Acontecimientos históricos
Premio Nobel de la Paz
En noviembre un tribunal de Bagdad condenó a muerte al ex dictador iraquí Sadam Husein por delitos contra la humanidad.
más pobres. Por sus esfuerzos en favor del desarrollo social y económico de los más desfavorecidos.
En febrero Corea del Norte acordó poner fin a su programa nuclear a cambio de ayuda económica y combustible.
Intergovernmental Panel on Climate Change, Al Gore Ex vicepresidente de los Estados Unidos. Por sus esfuerzos para obtener y difundir información sobre el papel del hombre en el cambio climático y para proponer las medidas necesarias para luchar contra este cambio.
Ese mismo mes, se celebró en Oslo una conferencia internacional para prohibir las bombas de racimo. El Proceso de Oslo culminaría con la aprobación de un tratado de prohibición en diciembre de 2008. En junio la banda terrorista ETA anunció el fin del alto el fuego que había iniciado el 22 de marzo de 2006, aunque ya había perpetrado un atentado en el aeropuerto de Barajas el 30 de diciembre de 2006. En noviembre el Congreso de los Diputados del Estado aprobó la Ley de Comercio de Armas por una amplia mayoría parlamentaria. En Cataluña, en diciembre el Parlamento aprobó la Ley del Instituto Catalán Internacional por la Paz (ICIP).
2008
En febrero Kosovo formalizó de forma unilateral la declaración de independencia de Serbia, con el apoyo de la mayor parte de la comunidad occidental. El 2 de julio las fuerzas militares de Colombia liberaron a la ex candidata presidencial Íngrid Betancourt y a 14 personas más que estaban secuestradas por las FARC. También en julio fue detenido en Belgrado el político serbio Radovan Karadzic, acusado de instigar al genocidio durante la guerra de Bosnia. El 4 de noviembre el demócrata Barack Obama ganó las elecciones presidenciales de los Estados Unidos y se convirtió en el primer presidente afroamericano del país. A finales de diciembre Israel inició la ofensiva militar más sangrante de los últimos 40 años sobre la franja de Gaza, en la cual murieron más de 850 personas. El 3 de diciembre se aprobó en Oslo el Tratado Internacional de Prohibición de las Bombas de Racimo con la firma de 94 países.
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Martti Ahtisaari Ex presidente de Finlandia. Por su importante tarea desarrollada en varios continentes y durante más de tres décadas para resolver conflictos internacionales.
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3. HACIENDO BALANCE: SI VIVIMOS EN UN MUNDO DINÁMICO, LA PAZ ES POSIBLE Cuando encadenamos el día a día, parece que nos encontramos en una unidad cerrada a cal y canto. Los hechos se van sucediendo y a veces no nos damos cuenta de que el paisaje, las estructuras, la realidad van cambiando. Pero si analizamos una unidad de tiempo suficientemente significativa, como estos últimos 25 años, podemos percibir claramente que los cambios han sido notorios y se han dado en muchas direcciones. Se han venido abajo estructuras, gobiernos, preceptos, normas y pautas. Han surgido nuevos riesgos y peligros antes inimaginables. Se han abierto nuevas posibilidades de intervención para la ciudadanía. Se han conseguido avances significativos. Se ha incrementado o se ha retrocedido, también, en otros aspectos. Pero la esencia clara de todo ello es que vivimos tiempos dinámicos. Y eso es el mejor antídoto contra el pesimismo, el fatalismo o la resignación. Es cierto que todo este dinamismo no siempre se concreta en un marco de consolidación de la cultura de paz, los derechos humanos y la justicia, pero lo que está claro es que nuestro mundo y nuestra realidad no son hechos monolíticos. Se pueden transformar. El cambio, en clave de paz, es uno de los escenarios posibles y reales y, si somos capaces de intervenir e incidir en él, podemos llegar a concretarlo. En 1983 el mundo todavía estaba inmerso en la guerra fría, un enfrentamiento entre dos bloques —el Este y el Oeste— que, aunque nunca llegó a concretarse en el campo de batalla, marcó de forma profunda la escena internacional durante la segunda mitad del siglo XX. A finales de los noventa, si bien se podía decir que se había evitado una guerra total entre los dos bloques, el balance era desolador y frustrante: guerras entre países terceros que habían servido de campo de batalla indirecta entre ambos bloques; escalada inacabable de la militarización, el armamentismo y el gasto militar; invisibilidad de problemas graves (pobreza, injusticia, vulneración de los derechos humanos, conflictos enquistados, opresiones de pueblos, etc.) de-
bido a la preeminencia de todo lo relacionado con la política de bloques, etc. La falta de enfrentamiento físico y directo entre el bloque de la OTAN y el bloque del Pacto de Varsovia tuvo un coste muy elevado en otras zonas del planeta. Varios países y regiones se convirtieron en un escenario ideal para dirimir las propias disputas indirectamente, mediante terceros, manipulando, instrumentalizando y engordando dinámicas internas y regionales de tensión. No es extraño, pues, que esta actuación tan irresponsable haya sumido países enteros a la deriva. Hoy, aunque se ha ido reduciendo el número global de guerras y se han reconducido algunas (mediante procesos de paz), varios conflictos armados continúan abiertos. África, Asia y especialmente Oriente Próximo presentan los niveles de conflictividad más altos. Muchos de estos conflictos, latentes y largos, no son muy espectaculares si se miran en periodos cortos, pero si miramos el periodo acumulado revelan una inmensa factura en vidas humanas, destrucción física y rotura de la cohesión social, de los marcos de convivencia y de los tejidos de confianza entre personas y grupos humanos. Es decir, un terreno abonado para la consolidación de una cultura de aceptación y resignación ante la violencia, la impunidad y la injusticia. La comunidad internacional, en muchos de estos casos, se ha mostrado vacilante, cuando 19
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no directamente despreocupada o insensible. También debemos constatar que algunos de los focos actuales de violencia armada más preocupantes y sangrientos tienen muchas conexiones con la política irresponsable de años atrás: las situaciones en Afganistán e Irak no se pueden entender sin la política de la inmediatez y la irresponsabilidad practicada en el marco de la guerra fría. Finalmente encontramos el conflicto entre Palestina e Israel. Aparte del sufrimiento y el padecimiento que genera, es uno de los conflictos que más incidencia e impacto tienen en la seguridad global del mundo: desestabilización creciente de la región, interferencias en la gobernabilidad mundial, influencia en algunas de las acciones del nuevo terrorismo internacional, etc. Este conflicto ha pasado durante los últimos 25 años por momentos de todo tipo: enfrentamientos abiertos, tensión, intifadas y revueltas populares contra la ocupación y la represión, esperanzas prudentes pero aparentemente sólidas (acuerdo de paz de 1993), procesos de paz frustrados (el del año 2000) e inicios tímidos pero en la buena dirección para deshacer políticas equivocadas (desmantelamiento de los asentamientos de Cisjordania, etc.). Por último, sin embargo, nos encontramos en un escenario altamente inestable y preocupante: un Gobierno israelí decidido a practicar una política cada vez más dura hacia la comunidad palestina; una Palestina dividida que avanza hacia el callejón sin salida institucional y una comunidad internacional incapaz
o temerosa de obligar a hacer avanzar hacia una solución (las dos realidades estatales, viables, justas y seguras) que, cuanto más tiempo perdamos, más irrealizable será. En cuanto a la consolidación de estructuras y mecanismos de gobernabilidad mundial, las Naciones Unidas han pasado por momentos diferentes, pero en general ha ido menguando su capacidad de actuación y su credibilidad. Los estados, especialmente los más importantes, nunca han querido realmente permitir un avance significativo en este sentido. A menudo, además, muchas de sus decisiones y actuaciones han deslegitimado bastante el papel de la institución. No hay más que recordar que los cinco países miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU incumplen o ayudan a incumplir muchas resoluciones, recomendaciones y declaraciones surgidas del propio sistema de las Naciones Unidas. Sin ir más lejos, a principios de los ochenta el presidente republicano de los Estados Unidos, Ronald Reagan, compatibilizó una gestión basada en algunos acuerdos globales con otras actuaciones que remarcaban una perspectiva de aislacionismo autosuficiente. En 1985, por ejemplo, los Estados Unidos abandonaban la UNESCO por discrepancias en muchos aspectos (entre otros, por el magnífico informe sobre la comunicación encabezado por Sean McBride). A principios del siglo XXI constatamos la radicalización de esta tendencia y el consiguiente unilateralismo en grado sumo con la presidencia de George Bush hijo: boicot, menosprecio y deslegitimación de las estructuras de gobernabilidad mundial y del sistema de las Naciones Unidas, incumplimiento de la legislación internacional, ignorancia de resoluciones, boicot a tratados y protocolos mundiales, etc. A finales de los años noventa el discurso crítico de la seguridad que hacía años se impulsaba desde los centros de polemología y análisis de conflictos comenzaba a ser asumido, por lo menos en un ámbito formal, pero la crisis del 11-S y la aparición del nuevo terrorismo internacional provocaron un cambio claro de tendencia. En todas partes se apostó por reiniciar y reabrir procesos de militarización (incremento del gasto militar, el rearme, etc.) y generar un discurso según
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el cual, para obtener protección y seguridad, había que reducir los espacios de libertad y democracia. Guantánamo es uno de los ejemplos más evidentes y palpables de esta tendencia, pero desgraciadamente no ha sido el único. En muchos países la libertad de prensa ha sufrido recortes significativos o se ha rebajado el espacio de los derechos y las libertades con la excusa de combatir el terrorismo y defendernos mejor. Sin embargo, en los últimos años ha resurgido con fuerza una evidencia: para obtener un mundo más seguro es necesario ampliar la democracia y los derechos humanos, y no limitarlos ni reducirlos. Con el acceso a la presidencia del demócrata Barack Obama se inicia, al menos, una nueva etapa donde la creación de consensos, la apuesta por el diálogo y la voluntad de construir un liderazgo, no solo fundamentado en el miedo y la fuerza bruta, pueden ser los rasgos característicos. En cuanto al capítulo de la militarización de los recursos económicos, nos encontramos con la contradicción de que una vez acabada la guerra fría, durante la cual se justificó una carrera armamentista espectacular, el dividendo por la paz del que se hablaba tanto —la liberación de recursos económicos para políticas sociales— no se ha producido. No sólo no se ha producido sino que, además, a partir del siglo XXI el gasto militar y la inversión armamentística han subido hasta niveles desconocidos. Pese a estas innegables tendencias preocupantes, en estos años también hemos vivido procesos esperanzadores, como por ejemplo la posibilidad de avanzar, a través de campañas globales, hacia la consecución de objetivos concretos. En 1983 no había muchos éxitos que apuntar. Durante este tiempo hemos visto cómo se ha avanzado en acuerdos de desarme significativos. El tratado contra las minas antipersonas, aprobado en 1997, y el acuerdo contra las bombas de racimo, aprobado en 2008, son ejemplos claros de que las campañas permiten avanzar si se coordinan globalmente, definen objetivos precisos y realizables, crean alianzas con ONG y entidades externas al estricto movimiento por la paz y cuentan con el apoyo de gobiernos, miem-
bros del cuerpo diplomático o de los medios de comunicación. Ahora mismo, hay abierto un proceso mucho más complejo pero también imprescindible para avanzar hacia cotas más altas de seguridad colectiva: la transparencia y el control del comercio de armas ligeras. A principios de los ochenta, los gobiernos de Thatcher en gran Bretaña y de Reagan en los Estados Unidos lideraron un paquete de medidas económicas basadas en la desregulación y la liberalización que, años más tarde, se acabaría concretando y definiendo de forma pública como “Consenso de Washington”. Ese impulso acabó convirtiéndose en una ola ideológica neoliberal que desató la aparición del movimiento en favor de una globalización alternativa que, sumando energías tradicionales y sectores nuevos, alertaba de que la política y las sociedades se iban adaptando a modelos y políticas económicas decididas por unos pocos en lugar de construir sistemas económicos que se adaptasen a las necesidades de las personas y las sociedades. A principios de 2009, muy pocos ponen en tela de juicio que la crisis económica actual pone de manifiesto la necesidad de poner límites a la desregulación, la falta de control de ciertas prácticas empresariales y el sobredimensionamiento de la economía financiera. En cuanto a la protección de los derechos humanos, durante todos estos años ha ido creciendo la conciencia ante actos bárbaros, genocidios y crímenes de guerra, así como la idea de que estos actos no pueden quedar 21
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impunes. Las experiencias de persecución de algunos responsables de genocidio y dictaduras, así como el nacimiento formal del Tribunal Penal Internacional son pasos positivos en el camino hacia el fin de la barbarie y la impunidad. En el ámbito global, cabe destacar la presencia y la emergencia, como interlocutor relevante, de la ciudadanía global. No se trata de un interlocutor preciso ni homogéneo, ni siempre es coherente, pero en determinados momentos las manifestaciones masivas contra la guerra de Irak en 2003 o los diversos procesos de participación y puesta en común de marcos alternativos generados en el seno de las distintas ediciones del Foro Social Mundial han demostrado que tenía fuerza y presencia. En el Estado español, en 1983 aún estaba en discusión el desarrollo legal del derecho a la objeción de conciencia que recogía la Constitución española de 1978. A fines de 1984 se aprobó definitivamente la Ley de Objeción de Conciencia y, ante la avalancha de críticas por parte de ONG, comunidades autónomas y el Defensor del Pueblo —que acabarían presentando recursos—, el Tribunal Constitucional reafirmó el contenido principal de la ley. Se impuso a los objetores la prestación social sustitutoria, un servicio más largo que el militar. Pese a ser una ley restrictiva y pensada para disuadir la objeción, con la clarificación del marco legal la objeción se disparó. En pocos años se llegó a cifras muy importantes (superiores a las 22
del entorno de los países democráticos europeos) de jóvenes que optaban por rechazar la mili. A finales de los ochenta apareció una nueva estrategia surgida de los sectores más históricos de la objeción y grupos nuevos: la insumisión, la oposición a prestar cualquier tipo de servicio. La importante crítica social, que hizo aumentar los niveles de objeción e insumisión, el eco mediático logrado, la solidaridad de varios sectores ante las represalias a insumisos, etc. serían factores importantes que acabarían poniendo en crisis el modelo de servicio militar obligatorio. Todo ello, añadido al nuevo contexto internacional (fin de la guerra fría, nuevos planteamientos en política de defensa, nuevos modelos impulsados en el marco de la OTAN, etc.), haría inviable la continuidad del modelo de mili obligatoria. El acuerdo de gobierno de 1996 abrió la puerta a la profesionalización del ejército, hecho que se concretó por ley en mayo de 1999. El fin del servicio militar obligatorio, sin embargo, no supuso el fin de la militarización. En algunos aspectos le dio incluso un nuevo impulso. Con la excusa de modernizar unos ejércitos obsoletos, de renovar su armamento, de mejorar su profesionalidad, etc., se disparó el gasto militar, se incrementó muy significativamente la investigación científica en el campo militar y se reforzaron todos los mecanismos de difusión y promoción del papel del ejército en los espacios juveniles y educativos. Estas nuevas militarizaciones generaron al mismo tiempo nuevas respuestas y críticas: las escuelas objetoras, que se opondrían a la entrada de las fuerzas armadas en las aulas, y los objetores científicos y las universidades objetoras, que renunciarían a participar en la investigación militar y a fomentarla. Los ejércitos, no solo en España sino en todo el mundo occidental, han ido cambiando su presentación y justificación. Hace sólo 25 años aún se hablaba de la necesidad de defender un país o territorio; hoy los ejércitos se presentan como actores humanitarios en todas partes. Más allá de la debilidad, las contradicciones y las problemáticas que supone este nuevo “militarismo humanitario”, cabe señalar que las cifras de dedicación —personal y económica— de los ejércitos occidentales en misiones “humanitarias” o
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“de paz” son bastante pequeñas y escasas en comparación con la cifra global. Todo eso no es ajeno a la transformación de la OTAN. Esta organización, que fue motivo de una de las campañas ciudadanas más importantes de mediados de los años ochenta en todo el Estado, vive hoy una situación compleja: prolonga su vida en un contexto totalmente distinto al que la vio nacer y, en teoría, le daba sentido. En este periodo analizado podemos valorar otro cambio significativo en lo que concierne a la militarización: en 1987 el Gobierno español decidió convertir en secreto oficial el comercio de armas. Se iniciaba así un secuestro del debate democrático sobre un tema tan importante y con tantos impactos globales como el comercio de armas. Después de muchas campañas, denuncias y esfuerzo, en 2007 se aprobaba en el Congreso de los Diputados una ley que regulaba el comercio de armas en España. Un paso pequeño y aún insuficiente pero necesario para ir devolviendo la luz a un tema que nunca debería haber quedado en la penumbra. En Cataluña, quizá el hecho más destacado de todo este periodo es constatar que la significativa conciencia ciudadana en favor de la paz ha acabado siendo un rasgo distintivo del país y eso obviamente ha acabado repercutiendo en el ámbito político e institucional.
Parlamento de Cataluña, texto pionero en la medida en que reclamaba que desde las instituciones públicas se asumiesen las responsabilidades en la construcción de una cultura de paz. Les espectaculares respuestas ciudadanas contra la guerra de 2003 acabaron evidenciando el importante peso de la cultura de paz en nuestro país. Más tarde, la puesta en marcha del Consejo Catalán de Fomento de la Paz (ente plural participado por la sociedad civil, la Administración y la Universidad, que debe velar por el impulso de las políticas públicas de paz), la creación de la Oficina de Promoción de la Paz y los Derechos Humanos de la Generalitat y la contribución al eje de paz aportada por la Agencia Catalana de Cooperación al Desarrollo, han sido piezas de una importante actuación pública cuyo colofón ha sido la recentísima creación del Instituto Catalán Internacional por la Paz (ICIP), una propuesta surgida de Fundació per la Pau, discutida y consensuada con el resto de la sociedad civil, la Universidad y el mundo político, y que ha acabado suponiendo la creación por parte del Parlamento de un organismo con vocación pública pero sin control gubernamental. Un buen ejemplo de la actuación necesaria: los retos que tenemos en el largo camino hacia la construcción de la paz son demasiado importantes como para no ser capaces de hacer apuestas atrevidas, generosas y ambiciosas para afrontarlos.
Las manifestaciones y las movilizaciones de principios de los noventa contra la guerra de Irak, la implicación en los conflictos de los Balcanes, las importantes cifras de objeción e insumisión registradas, la importante tarea educativa realizada en el mundo educativo (tanto el formal como el de los esplais y los centros de ocio) o, más adelante, la entrada en el mundo universitario y académico, han sido factores que han contribuido a la extensión social de una cultura de paz. La oposición cívica y social al desfile militar de mayo de 2000 tuvo consecuencias importantes aunque no previstas: por un lado, la aprobación inicial de un texto legislativo que, después de debates parlamentarios con la participación de la sociedad civil, acabó suponiendo la aprobación de la Ley de Fomento de la Paz en 2003 por parte del 23
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4. 25 AÑOS DE TRABAJO POR LA PAZ La sensibilización y la educación por la paz Desde su nacimiento, la Fundació per la Pau ha considerado prioritario el trabajo de sensibilización y divulgación de los valores de paz, desarme, tolerancia, derechos humanos, noviolencia y solidaridad. Para ello ha puesto al alcance de los agentes educativos y culturales de nuestro país una serie de recursos para ayudarles a desarrollar su tarea de formación y educación. Entre las propuestas de la Fundación figuran exposiciones itinerantes, actividades pedagógicas, materiales didácticos, publicaciones y un centro de recursos.
Exposiciones itinerantes Durante estos 25 años, la Fundació per la Pau ha editado un total de 10 exposiciones que han recorrido centenares de miles de kilómetros de población en población. Miles de niños, jóvenes y adultos han tenido ocasión de visitar las muestras que se han instalado en ayuntamientos, escuelas, museos, centros de entidades y centros cívicos de cientos de localidades catalanas, principalmente de las comarcas de Barcelona. “Per la pau” (1985-1998) Por la paz fue la primera exposición creada por la Fundació per la Pau. Ofrecía una reflexión sintética, ágil y completa sobre cuestiones que dificultan la construcción de la paz: la pena de muerte, las guerras del siglo XX, el abismo entre el Norte y el Sur, la violencia cotidiana, el peligro nuclear, los gastos militares, el comercio de armas, etc., y, como contrapunto, el trabajo por la paz. Durante los meses de noviembre y diciembre de 1985 esta exposición se pudo visitar en las Atarazanas de Barcelona y posteriormente se instaló en el local de la Fundació per la Pau. Gracias a la utilización de diversas tecnologías (desde programas interactivos en ordenadores hasta materiales audiovisuales), la exposición significó una apuesta de gran envergadura e impacto por parte de la Fundación. Desde 1992 hasta 1998, una réplica de la exposición recorrió centenares de municipios de Cataluña. “Humoristes gràfics per la pau” (1984) Humoristas gráficos por la paz. Una docena de dibujantes gráficos cedieron, dieron o realizaron dibujos humorísticos sobre la paz y el movimiento anti OTAN que la Fun-
dació per la Pau reunió en esta exposición itinerante que se presentó en año 1984. Las obras de Cesc, Chumy Chúmez, Forges, Guillén, José Luis Martín, Martín Morales, Máximo, Núria Pompeia, Oli, Quino, Perich y Romeu manifestaban la necesidad de resolver las contradicciones en las que se encuentra inmersa la humanidad, principalmente en una cuestión universal: si queremos la paz, preparémosla. “Desarmem la mar” (1991) Desarmemos el mar. En 1991, la Fundació per la Pau y Greenpeace organizaron conjuntamente una exposición sobre el peligro que las armas nucleares representaban para la vida humana y la preservación del medio ambiente, teniendo en cuenta su impacto sobre el mar. “Una casa comuna, una casa complexa” (1995-1999) Con motivo del Año Internacional de la Tolerancia, la Fundación ideó una actividad pedagógica dirigida a grupos escolares para promover la tolerancia y la aceptación de la diversidad. La iniciativa se concretó en la exposición Una casa común, una casa comple-
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Cora Weiss Presidenta del Llamamiento por la Paz de La Haya, Nueva York “Se conseguirá una cultura de paz cuando los ciudadanos del mundo entiendan los problemas globales; tengan las habilidades para resolver los conflictos de forma constructiva; conozcan y vivan de acuerdo con los estándares de los derechos humanos, de género y de igualdad racial; aprecien la diversidad cultural, y respeten la integridad de la Tierra. Y estos aprendizajes no se pueden conseguir sin una educación por la paz continuada, sistemática e internacional.”
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ja, que se instaló de manera fija en el local de la Fundación y recibió numerosas visitas de grupos escolares. Durante el año 1998, esta exposición se instaló en el vestíbulo del Palau de Mar y a partir de 1999 se cedió a La Conreria, albergue y casa de colonias de la Fundación Pere Tarrés. A mediados de 1996, la Fundació per la Pau creó una versión itinerante de la exposición que recorrió centros de enseñanza de Cataluña. “De la mà dels drets humans” (1997-1999) De la mano de los derechos humanos. Creada a mediados de 1997 con la voluntad de hacer una aportación divulgativa sobre los derechos humanos, esta exposición daba un repaso entretenido al nacimiento, el contenido y los objetivos de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, así como a los incumplimientos y los retos que hay planteados. La muestra se llevó a numerosas localidades durante los años 1998 y 1999.
Fèlix Martí Presidente honorario de Unescocat, Barcelona “La paz no se puede reducir a un conjunto de actitudes y de propuestas desencarnadas. Deben establecerse sistemas legales, estructuras y procedimientos que permitan prevenir y resolver conflictos. En el mundo de la educación, deben aprenderse las prácticas democráticas. La educación por la paz supone el despertar del sentido de la justicia y la participación en la creación de normas y procedimientos de prevención de la violencia y solución de conflictos.”
“Cultura de pau per al nou mil·lenni” (2000-2001) El siglo XX presenció guerras, genocidios y vulneraciones de los derechos humanos, pero también mostró que es posible avanzar y construir un mundo diferente donde la paz, la justicia y la libertad sean una realidad. Cultura de paz para el nuevo milenio invitaba a reflexionar sobre cuál fue el legado del siglo XX y cuál sería el mejor camino para avanzar hacia la paz en el nuevo milenio. La exposición, dirigida especialmente a alumnos de secundaria, iba acompañada de una propuesta didáctica de trabajo. “Globalització” (2003-2004) Globalización. Desde hace unos años, todo el mundo habla de globalización: los medios de comunicación se refieren a ella con total naturalidad y la sociedad se posiciona sobre sus beneficios o perjuicios, pero ¿qué significa exactamente este término? ¿Es un proceso únicamente económico? ¿Es buena o perjudicial para la mayoría de personas? Con esta exposición la Fundació per la Pau quiso explicar de una manera clara y sencilla qué es y qué efectos tiene la globalización para ayudarnos a entender mejor qué está 26
pasando en el mundo y cómo podemos reaccionar. “Desarmats, més segurs?” (2005-2006) Gobiernos de países de todo el mundo se rearman en nombre de la seguridad, en respuesta, según dicen, a la amenaza del terrorismo. Pero ¿qué es lo que nos da seguridad en realidad? ¿Qué pone en peligro nuestras vidas? ¿La defensa militar nos garantiza que estaremos seguros? Desarmados, ¿más seguros? puso a los visitantes ante estas cuestiones y les invitó a posicionarse. “La violència que acceptem” (2007-2009) La violencia que aceptamos. Con un estilo gráfico y directo, esta exposición invita a la reflexión sobre nuestra convivencia con la violencia en nuestro entorno cotidiano, sobre nuestra capacidad para identificarla y para evitarla. La muestra también da pistas para construir y extender, poco a poco, la cultura de paz desde casa, la escuela, el trabajo o nuestro barrio. “Cinema i pau” (2008-2009) Cine y paz. A partir de algunos ejemplos de películas como Gandhi, Haz lo que debas, Paradise Now y muchas otras, esta muestra itinerante invita a los visitantes a reflexionar sobre la presencia de la cultura de paz, la noviolencia, los conflictos olvidados, el terrorismo, el militarismo o el comercio de armas en la gran pantalla. La exposición puede visitarse en las comarcas de Girona.
Otros materiales y propuestas “Cinema per la pau” (1989-1992) Cine para la paz. Desde 1989 hasta 1992 se llevó a cabo la celebración anual de la Mostra de Cinema per la Pau. Esta muestra, abierta a todo tipo de público, ofrecía películas comerciales de temáticas relacionadas con la paz, los derechos humanos y el desarrollo, documentales, vídeos, cortos y dibujos animados de carácter educativo. Durante esos años se estrenaron varias cintas y materiales que después encontraron una distribución comercial.
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Maleta pedagógica para la tolerancia En 1995, a petición del Departamento de Bienestar Social, la Fundació per la Pau elaboró, conjuntamente con Intermón Oxfam, la “Maleta pedagógica para la tolerancia”, que se repartió en todas las escuelas de Cataluña. La maleta contenía dosieres para los alumnos y para los maestros, apuntes, vídeos, libros y un juego para la tolerancia.
Talleres de educación para la paz Desde el año 2002 se ofrecen diferentes talleres para escuelas y centros de tiempo libre con el objetivo de trabajar y analizar en el aula temas como la cultura de paz, la noviolencia o la resolución pacífica de conflictos. Los talleres se organizan en grupos de unas 20 personas y, en los últimos años, se realiza un promedio de 80 anuales.
Programa “No hi ha drets humans si no hi ha pau” No hay derechos humanos si nou hay paz. Desde septiembre de 1997 y durante 1998, con el apoyo de la Regiduría de Derechos Civiles del Ayuntamiento de Barcelona, se desarrolló este programa de sensibilización, que constó de varias conferencias y actividades de formación pedagógica. También se editaron carteles educativos centrados en el cincuentenario de la muerte de Gandhi y del nacimiento de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. En ellos se relacionaban los conceptos de paz y derechos humanos y se enviaron de forma gratuita a todos los centros escolares de la ciudad de Barcelona.
Charlas, conferencias y participación en mesas redondas Durante sus 25 años de vida, representantes de la Fundació per la Pau han llevado a cabo numerosas charlas en centros educativos y de tiempo libre para divulgar y dar a conocer la cultura de paz, la noviolencia, los derechos humanos, la tolerancia, la diversidad...
“Seriosament... 25 arguments per la pau en còmic” En serio... 25 argumentos por la paz en cómic. En 2004 la Fundació per la Pau editó esta colección de carteles, que contienen las 25 ideas del documento “Cap a una cultura de pau. 25 arguments”. Los carteles contienen las ilustraciones de los mejores humoristas gráficos de nuestro país y otros de fuera. Esta colección es la versión en carteles del cómic editado por la Fundación y que lleva el mismo nombre. Centro de Documentación y Recursos Desde su nacimiento, la Fundació per la Pau ha querido facilitar el máximo de recursos disponibles a centros, grupos, personas e iniciativas ciudadanas que quieren trabajar alguna perspectiva de la paz y la solidaridad. Así, la biblioteca del Centro, la hemeroteca, la videoteca y los diversos recursos didácticos existentes han sido y están abiertos para consulta y asesoramiento.
La entidad también ha sido invitada por otras ONG, ayuntamientos e instituciones públicas y sociales a participar en mesas redondas y conferencias sobre varios temas. También se han presentado ponencias y comunicaciones en seminarios y congresos especializados.
Actos, cursos y jornadas organizados por la Fundació per la Pau Aparte de los actos a los que ha sido invitada, la Fundación ha organizado directamente numerosas conferencias y mesas redondas sobre conflictos abiertos en diferentes países y sobre la necesidad de instaurar una cultura de paz. Curso de Educación para la Paz En 1991, la Fundación inició el Curso de Educación por la Paz, que posteriormente se convirtió en el Curso de Introducción a la Paz y los Conflictos. Durante 14 años, las sesiones contaron con algunos de los especialistas más destacados sobre paz de Cataluña y fueron un instrumento de formación para maestros, estudiantes y público en general. Encuentro de Barcelona En 1990, la Fundació per la Pau organizó, conjuntamente con Justícia i Pau, el Encuentro de Barcelona, una reunión internacional de debate y discusión sobre temas de paz en el que participaron ponentes y miembros de entidades de todo el mundo.
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Vicenç Fisas Director de la Escuela de Cultura de Paz de la UAB, Barcelona “Con una perspectiva propositiva, las entidades de paz tenemos la obligación de ‘dejar de llorar’ y buscar alternativas realistas. La utopía siempre debemos tenerla. Quién no tenga utopías en la cabeza se quedará paralizado en medio del camino. Pero jamás alcanzaremos esta utopía: es como el horizonte; siempre lo ves, avanzas y no llegas nunca, pero vas caminando y eso es lo que importa.”
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las participantes analizaron temas como el terrorismo, el papel de las mujeres como promotoras de la paz y el desarme. También se recordó la figura de la primera mujer que ganó uno premio Nobel de la paz, Bertha von Suttner.
Dada la buena acogida de la iniciativa, el Encuentro se ha ido celebrando año tras año hasta 2007 y ha tratado temas muy diversos (“¿Qué defensa para la Europa de mañana?”, “No hay paz sin derechos humanos”, “El comercio de armas”, “Los nacionalismos, ¿factor de violencia?”, “Preservando el medio ambiente, construyendo la paz”...). De cada encuentro ha surgido una publicación que recoge las ponencias para hacer una aportación al análisis de las problemáticas internacionales desde una vertiente de investigación por la paz. Igualmente, las transcripciones y los audios de las intervenciones se han colgado en el sitio web de la Fundación. Varios grupos, centros de investigación y prestigiosos analistas y especialistas han tomado parte en estos encuentros, que, a pesar de la pausa de un año (2008), se han reanudado en mayo de 2009. Colin Archer Secretario general del International Peace Bureau (IPB), Ginebra “A la hora de concretar cuáles son los nuevos desafíos, no deben olvidarse los antiguos. Por ejemplo, hay que tener en cuenta que actualmente hay un proceso de renovación de la guerra fría. También es fundamental el pluralismo y la multiplicidad en el trabajo por la paz. Éste es un mundo complejo y se necesitarán respuestas llegadas de diferentes ámbitos y con diferentes formas de trabajo.”
Encuentro “Dones i pau” En 1995, la Fundació per la Pau organizó la primera edición de una actividad impactante e innovadora. Varios colectivos de mujeres de todo el mundo que vivían en un contexto de conflicto bélico o sufrían graves vulneraciones de los derechos humanos participaron en el encuentro Mujeres y paz. Mujeres israelíes, palestinas, argelinas, bosnias, serbias, argentinas, etc. compartieron experiencias y analizaron las perspectivas de los conflictos y la participación de las mujeres en ellos, ya sea como víctimas principales o como agentes dinamizadoras de la paz y la promoción de los derechos humanos. Al cabo de 10 años, en 2005, se organizó el segundo encuentro “Dones i pau”, donde 28
Jornadas por la Paz en la Universidad Autónoma de Barcelona (UAB) A partir de 1993 y durante varios años, la Fundació per la Pau celebró en la UAB las Jornadas por la Paz, que incluían diferentes actividades, como por ejemplo conferencias, muestra de vídeos y exposiciones, entre otras propuestas. Las jornadas, que constituyeron un éxito de asistencia, contribuyeron a dinamizar la movilización pacifista en la universidad. Veus de Pau a la Pedrera Voces de paz en la Pedrera. Éste es el nombre del ciclo de conferencias que la Fundació per la Pau inició en 2000 con el objetivo de llevar hasta el emblemático edificio de Barcelona una personalidad relevante del ámbito internacional del trabajo en favor de la cultura de paz. La iniciativa contó con el apoyo de la Obra Social de la Caixa de Catalunya. En febrero del año 2000 se invitó al ex director general de la UNESCO, Federico Mayor Zaragoza, y en diciembre de ese mismo año al premio Nobel de la paz y presidente de Costa Rica, Óscar Arias; en marzo de 2002 a la presidenta del Llamamiento por la Paz de La Haya, Cora Weiss, y en marzo de 2007 a la directora de la Red Internacional de Acción sobre las Armas Ligeras, Rebecca Peters.
Concursos y premios Memorial Joan Gomis Desde 2006, Cristianisme i Justícia, Justícia i Pau, la Fundació per la Pau, la Fundació Cultura de Pau y las revistas Foc Nou y El Ciervo convocan este premio periodístico anual para mantener viva la memoria de Joan Gomis y su compromiso solidario. Gomis fue presidente de la Federación Catalana de ONG para el Desarrollo y de la Federación Catalana de ONG por la Paz, y participó en varias misiones de derechos humanos en países de África, América Latina y Asia, entre otras iniciativas. El objetivo del
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memorial es premiar los mejores trabajos periodísticos sobre personas, instituciones o colectivos que destaquen por su compromiso en favor de la paz, los derechos humanos, la lucha contra la pobreza y contra las desigualdades entre el Norte y el Sur. Concurso de Animaciones por la Paz En 2006 la Fundació per la Pau organizó la primera edición del Concurso de Animaciones por la Paz con el objetivo de promover la creación de material audiovisual relacionado con la cultura de paz que sirva para la sensibilización y la educación para la paz. La segunda edición del concurso se organizó en 2008 y se está preparando la tercera para 2009. La participación en las dos primeras convocatorias fue un éxito, tanto por la calidad como por la cantidad de los trabajos presentados, unos sesenta en cada edición.
Otras actividades Durante este cuarto de siglo, la Fundació per la Pau se ha implicado en una variada gama de iniciativas ciudadanas de participación y divulgación. Desde su presencia en la Fiesta de la Diversidad de Barcelona hasta la fiesta ciudadana de Sant Jordi, pasando por ferias y stands en festivales y actos organizados por ayuntamientos, escuelas, entidades, grupos, etc. Cabe destacar, también, la entrega de material de la Fundación a varias ediciones del Festival de la Infancia y la Juventud de Barcelona.
Comunicación, libros y publicaciones Boletín Esta publicación periódica se edita desde el mismo año de nacimiento de la Fundación con el objetivo de ser un instrumento de comunicación, información y sensibilización tanto de los socios de la entidad como de las personas que se sienten próximas a su trabajo y sus objetivos. De 1983 a 2008 se han editado 91 boletines con una periodicidad trimestral. Durante estos años la publicación ha pasado por varias renovaciones formales y de contenidos, la última de las cuales se aplicó en diciembre de 2007, coincidiendo con el inicio del año de celebración del vigésimo quinto aniversario de la Fundación.
Anuario / Memoria de actividades En 1986 la Fundación editó su primer Anuario sobre la Paz, pensado como un instrumento ágil, de consulta y con un lenguaje asequible para el mundo escolar y, en general, el conjunto de los sectores sociales sin un conocimiento especializado de estos temas. Dada la buena acogida, a partir de 1989 el anuario pasó a publicarse cada año. En el año 2000 se optó por convertir el Anuario en la Memoria de actividades de la Fundación y, tras una pausa de unos años, a partir de 2006 se publica de forma continuada. Correu per la Pau En mayo de 1999 se envió el primer Correo por la Paz, una publicación electrónica de periodicidad quincenal que informa tanto de las actividades y las campañas de la Fundación como del movimiento por la paz en general, así como de los temas de actualidad relacionados con la construcción de la paz. Con esta herramienta, que se envía a todo el mundo que la solicite, la Fundación hizo una apuesta para incluir las nuevas tecnologías en la relación con sus socios y simpatizantes y las personas interesadas en el trabajo por la paz. Webs de la Fundació per la Pau En 1997 la Fundació per la Pau abrió su sitio web, un instrumento imprescindible para agilizar la información sobre la Fundación y sobre los temas de paz. Durante los últimos años el web ha sufrido varias modificaciones (2001, 2005, 2009) para adaptarlo a los nuevos tiempos manteniendo siempre su voluntad de ofrecer información tanto de las actividades propias de la entidad como del movimiento por la paz. En estos momentos, el sitio web de la Fundación recibe un promedio de 300.000 visitas anuales.
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Rafael Grassa Presidente del Instituto Catalán Internacional por la Paz (ICIP), Barcelona “Las entidades por la paz que no se ensucien las manos, que no piensen en cómo construir alternativas, tal vez forjan esperanzas pero no consiguen expectativas. Deben crearse alianzas, agendas compartidas, redes y lenguaje compartido. Hay que refundarse. Este renacimiento es clave, es básico. Deben probarse mecanismos para encontrar nuevas fórmulas, hacer análisis de conciencia.”
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Federico Mayor Zaragoza Presidente de la Fundación Cultura de Paz, Madrid “La paz debe ser una actitud, una determinación personal para hacer todo lo posible para sustituir la fuerza por la palabra. Aparentemente es muy sencillo, pero hay dos grandes enemigos de la cultura de paz: la injusticia social y la insolidaridad. Hay que favorecer un desarrollo global de todos los países a partir de una economía basada en la equidad y la solidaridad.”
Aparte del web institucional, durante estos 25 años, desde la Fundación se han creado varias páginas web con unos objetivos más concretos: la página de la campaña “Por la paz: ¡no a la investigación militar!” (1999), la de la campaña “Por la paz, no a la guerra” (2003), que seguía la actualidad de las movilizaciones contra la guerra de Irak, la del diálogo “Hacia un mundo sin violencia” durante el Fórum Universal de las Culturas (2004), la web “Objeción fiscal a los gastos militares” (2005), la del Concurso de Animaciones por la Paz (2006) y la de la campaña “Stop bombas de racimo” (2008), que incluía un bloque especial para la cumbre que se celebró en Dublín en mayo de 2008. Libros y otras publicaciones Durante todos estos años, varios miembros de la Fundació per la Pau (Arcadi Oliveres, Francesc Gusi, Enric Masllorens, Xavier Masllorens, Jordi Armadans, Toni Soler, etc.) han elaborado capítulos y textos editados en libros relacionados con la paz, el desarme y la noviolencia. En cuanto a libros completos, cabe mencionar los siguientes, redactados también por personas de la Fundación: Alfons Banda, Educació per la pau, Editorial Barcanova, 1991; La cultura de pau, Intermón Oxfam, 2002; Antoni Soler y Maria Àngels Dumé, crédito variable para la ESO, Educació per la pau. Geografia dels conflictes, Editorial Claret, 1996; Antoni Soler, Això és la cultura de la pau, Editorial Mediterrània, 2001; Jordi Armadans y Anna Tarrés, Pau, drets humans, desenvolupament, ecologisme... Les organitzacions no governamentals (ONG), Editorial Graó, 1999; Xavier Masllorens, El quinto poder. La solidaridad activa, Intermón Oxfam, 2004; Xavier Masllorens y Adela Farré, Los objetivos del milenio. No valen excusas, Intermón Oxfam, 2007; Miguel Ángel
Molina, Por la paz: ¡No a la investigación militar!, Ediciones Bajo Cero, 2006. Desde la Fundación también se ofreció asesoramiento a la colección de libros La Pipa de la Pau, editada por Cruïlla. En lo que concierne a la edición de materiales propios, la Fundació per la Pau cuenta con un número considerable de publicaciones, tanto impresas como audiovisuales, que incluye informes de las campañas en las que participa, la colección de conferencias o la edición de CD y DVD divulgativos, entre otros materiales. A continuación detallamos algunos: “Seriosament... 25 arguments per la pau en còmic” (2002). “2006: El año para controlar la crisis de las armas”, informe de la Red Internacional de Acción sobre las Armas Ligeras (2006). SIPRI Yearbook. Traducción al catalán del resumen del anuario publicado por el SIPRI (desde el año 2006). “Supervivents”, testimonio de 16 mujeres sobre los efectos devastadores de las armas ligeras (2007). “Violencia armada: la crisis mundial”, informe de la Red Internacional de Acción sobre las Armas Ligeras (2008). “Practicar la pau”, recopilación de las cuatro ediciones de esta actividad organizada por la Fundación (2008). “Resum de les Jornades dels 25 anys de la Fundació per la Pau”, recopilación de las ponencias (2008). “El CD de la Pau”, CD-ROM interactivo sobre la cultura de paz (1999). DVD del Concurso de Animaciones por la Paz (primer concurso, 2006/segundo concurso, 2008). “Tallers de pau”, DVD que recoge talleres realizados en diferentes centros de secundaria (2007). “Trencaclosques per la pau”, material didáctico para promover la educación por la paz, dirigido a niños y niñas a partir de ocho años (2005).
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Campañas y actividades de movilización por la paz En sus 25 años de historia, la Fundación ha participado en un gran número de campañas por la paz, el desarme y los derechos humanos. Enumerarlas todas sería larguísimo. Sin embargo, es necesario diferenciar las campañas que ha impulsado directamente la Fundación, como por ejemplo “Por la paz: ¡no a la investigación militar!” o “La paz no pasa por los ejércitos”, de aquellas más globales en las que participa de forma activa, como la campaña por el control del comercio de armas.
Las ONG frente a la prestación social sustitutoria Varias ONG catalanas, a raíz de una convocatoria hecha por la Fundació per la Pau, se reunieron durante el año 1996 para reflexionar conjuntamente sobre el papel de las ONG respecto a la situación de la objeción de conciencia, la prestación social sustitutoria (PSS) y la insumisión. Del debate y la reflexión surgió el manifiesto “Les ONG ante la PSS” (hecho público en octubre de 1996), en el cual se pedía un cambio importante en la política de objeción de conciencia seguida hasta entonces. Este manifiesto se dirigió a los responsables gubernamentales. Posteriormente, a mediados de 1997, 18 ONG decidieron romper los convenios en protesta por la política represiva seguida por el Gobierno español. Campaña Contra el Comercio de Armas (C3A) Esta campaña, coordinada conjuntamente entre Justícia i Pau y la Fundació per la Pau, nació en 1988 con el objetivo de dar a conocer la realidad del comercio de armas en el Estado español y trabajar para su reducción y eliminación. La campaña mantuvo sus actividades más de 10 años, durante los cuales las entidades implicadas publicaron varios artículos y participaron en charlas y jornadas diversas. También se elaboró la publicación Materiales de trabajo, de la que se editaron 15 números que incluían información, artículos de análisis sobre el comercio de armas en el Estado español y en el mundo. A raíz de la celebración de los 10 años de campaña se publicó el libro El ciclo armamentista español, Editorial Icaria, 2000, que recoge varios artículos de análisis sobre el comercio de armas en el Estado español.
Campaña “La paz no pasa por los ejércitos” En 1996 la Fundació per la Pau organizó un seminario sobre defensa y seguridad a partir del cual comprobó la necesidad de estructurar una campaña que intentase llevar los temas abordados en las sesiones al debate público. Así nació “La paz no pasa por los ejércitos”. La perspectiva de la abolición del servicio militar obligatorio abría un escenario interesante para introducir elementos de reflexión y debate sobre los modelos de defensa y las políticas de seguridad que se estructuraban en el Estado español. En el ámbito de la divulgación y la sensibilización se organizaron numerosas charlas y talleres y se participó en seminarios y artículos en varias revistas y medios de comunicación. La perspectiva de la abolición de la mili también comportó que el Ministerio de Defensa iniciase una serie de actividades para acercar el ejército a las escuelas como estrategia para captar efectivos. Para contrarrestar esta iniciativa, la Fundació per la Pau decidió impulsar una acción de contestación dirigida a todos los centros de enseñanza secundaria de Cataluña para alertar de estos planes de militarización. Numerosas escuelas asumieron la declaración “Hagamos ob31
Arcadi Oliveres Presidente de Justicia y paz, Barcelona “El gasto militar mundial, que actualmente es de 1,2 billones de dólares al año, debe reducirse. Para justificar este gasto se han buscado enemigos como la amenaza islámica y el terrorismo internacional. Debemos denunciar a los enemigos artificiales que nos imponen para justificar el gasto militar y obedecer los criterios de las Naciones Unidas que recomiendan reducir un 5% ese gasto y destinar el dinero al Tercer Mundo.”
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jeción, eduquemos por la paz”, en la cual el centro objetor se negaba a colaborar con el Ministerio de Defensa y, en cambio, se comprometía a impulsar líneas de educación por la paz. Campaña “Por la paz: ¡no a la investigación militar!” Esta campaña nació en 1999 para fomentar el compromiso de la ciencia con la paz y oponerse a la creciente militarización de la investigación científica en el Estado español. A lo largo de más de siete años, se llevaron a cabo varias acciones encaminadas a lograr la transferencia de los recursos que se dedican a investigación militar hacia áreas civiles. De este modo se fomentó la objeción científica y se consiguió que más de 2.000 investigadores e investigadoras de 43 universidades, 18 centros de investigación y varias empresas se declarasen objetores científicos y se comprometiesen a no participar en ningún proyecto de investigación con fines militares o subvencionado por vías militares, y a presionar al Gobierno español, universidades y centros de investigación para conseguir los objetivos de transparencia y transferencia.
Rebecca Peters Directora de la Red Internacional de Acción sobre las Armas Ligeras, Londres “Hemos recorrido un gran camino hacia el desarme, a pesar de que el proceso es lento. Recientemente, las Naciones Unidas han reconocido que las armas ligeras son un problema que se debería trabajar simultáneamente en todos los países, cuando antes se consideraba que era un tema de soberanía nacional. Ahora se reconoce que era una aproximación errónea porque las armas ligeras se mueven en el ámbito transfronterizo, tanto de forma ilegal, con el tráfico de armas, como de forma legal.”
También se consiguió que más de una quincena de universidades del Estado incorporasen a su articulado el compromiso por la paz y la negativa a desarrollar proyectos militares y que los órganos de gobierno de diversas universidades aprobasen una moción de apoyo a la campaña. También se promovió la cláusula de buen uso, por la que los investigadores se niegan a dejar que sus estudios sean utilizados por ejércitos o grupos armados. La campaña, iniciada y coordinada por la Fundació per la Pau, elaboraba también cada año un informe sobre la investigación con fines militares en el Estado español. En este sentido, cabe destacar que uno de sus principales éxitos ha sido conseguir la reducción del porcentaje destinado a investigación militar de cerca del 50% en el año 2000 al 20% en el año 2007. Campaña por la Objeción Fiscal Desde 1989, la Fundación y otras organizaciones pacifistas impulsan la Campaña por la Objeción Fiscal a los gastos militares para 32
denunciar el elevado gasto militar. La iniciativa consiste en proponer la desobediencia civil como forma para desviar los ingresos que los ciudadanos y las ciudadanas realizamos para mantener la preparación de la guerra hacia inversiones en proyectos de paz y los derechos humanos. Cada año, durante la campaña de la declaración de la renta se organizan campañas de difusión de la objeción fiscal. Campaña Armas bajo Control La Fundació per la Pau, como miembro de la Red Internacional de Acción sobre las Armas Ligeras (IANSA), forma parte activa de esta campaña de ámbito mundial desde el año 2005. Impulsada por Oxfam Internacional, Amnistía Internacional y la propia IANSA, la campaña denuncia los efectos negativos de la proliferación y el uso ilegal de las armas convencionales y trabaja para conseguir un tratado internacional que controle su comercio. La actual falta de control, sobre todo en relación con las armas ligeras, provoca un aumento de la violencia armada, agrava los conflictos abiertos y facilita la vulneración de los derechos humanos más elementales. Por una ley de armas en el Estado español Durante más de 10 años y en el marco de diferentes campañas, esta iniciativa quería conseguir que el Estado español tuviese una ley de control del comercio de armas que regulase el comercio exterior de armas y material de doble uso. La Fundació per la Pau participó activamente en la recta final de la campaña que en noviembre de 2007 consiguió su objetivo: el Congreso de los Diputados aprobó la Ley de Comercio de Armas por una amplia mayoría parlamentaria. A partir de aquel momento, el Gobierno español está obligado a ofrecer información detallada sobre las armas que exporta y sus destinos. La campaña por la ley de armas recibió el Premio a la Mejor Iniciativa Solidaria 2007, otorgado por El Periódico de Catalunya. Campaña contra las bombas de racimo En febrero de 2007 nació el Proceso de Oslo, una iniciativa impulsada por el Gobierno de Noruega para conseguir un tratado internacional que prohíba las bombas de ra-
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cimo. La Fundació per la Pau, miembro de la Cluster Munition Coalition (CMC), una red internacional formada por más de 300 ONG, participó activamente en este proceso. Junto con otras organizaciones del Estado, la Fundación presionó al Gobierno español para que apoyase el proceso. Finalmente, en diciembre de 2008, 94 países, entre ellos el Estado español, aprobaron el Tratado de Prohibición de las Bombas de Racimo. Para su entrada en vigor, es necesario que 30 estados ratifiquen el texto. La creación del ICIP En 2008 nació el Instituto Catalán Internacional por la Paz, un organismo aprobado por ley por el Parlamento de Cataluña que cuenta con financiación pública y con una dirección independiente del Gobierno. El ICIP fue una propuesta que hizo por primera vez la Fundació per la Pau en 1999, en el marco del Foro Catalán para Repensar la Sociedad, y tiene como principal objetivo promocionar la cultura de paz, la mediación en conflictos, la investigación y la formación. A partir de esta idea inicial, durante ocho años, desde el ámbito civil, universitario y político, se fueron haciendo aportaciones sobre la misión y la estructura del organismo. Finalmente, en noviembre de 2007 el Parlamento de Cataluña aprobó la Ley del Instituto Catalán Internacional por la Paz. Otras campañas y movilizaciones La Fundació per la Pau ha participado en otras campañas y movilizaciones ciudadanas en las cuales su implicación ha sido intensa y decisiva.
también en la creación de la Plataforma contra la Guerra en el Golfo Pérsico y cedió sus locales y su infraestructura para la realización del Diari de la Pau, que recogió la opinión crítica de periodistas y entidades ante la propaganda favorable a la guerra. La Fundación fue la encargada de mantener activo el web de la campaña, donde se hacía un seguimiento de las movilizaciones y de la actualidad de la plataforma. Otras colaboraciones destacadas de la
Fundació per la Pau han sido: - Apoyo económico y de infraestructura al Tribunal Permanente de los Pueblos de la Antigua Yugoslavia, que se reunió en Barcelona a finales de 1995 para juzgar a los autores de crímenes de guerra contra la población civil de Bosnia, Serbia y Croacia. - Apoyo activo a la campaña contra el Euroejército del Sur, que consiguió frustrar la posibilidad de que Barcelona se convirtiese en sede de estas fuerzas armadas europeas dispuestas a atacar e intervenir en la orilla sur del Mediterráneo. - Apoyo (con la elaboración de talleres, campañas de difusión...) a la Conferencia Alternativa Mediterráneo que se celebró en Barcelona en 1995 mientras se realizaba la Cumbre Euromediterránea. - Apoyo y difusión de la campaña contra las minas antipersonas (actos, publicaciones, presión política...).
Durante los años 1983, 1984 y 1985 la Fundació per la Pau participó activamente en la Coordinadora por el Desarme y la Desnuclearización Totales (CDDT) y la Coordinadora Estatal de Organizaciones Pacifistas (CEOP). También participó activamente en la campaña contra la integración de España en la OTAN (1986), así como en las diversas plataformas que se crearon contra la permanencia del Estado español en la organización atlántica. En 1991, ante la guerra del Golfo, la Fundació per la Pau participó activamente 33
Manuela Mesa Presidenta de la Asociación Española de Investigación para la Paz (AIPAZ), Madrid “Últimamente se ha avanzado considerablemente en la creación de instrumentos para prevenir y resolver los conflictos. Aunque sabemos que es mejor actuar antes de que comience la guerra, es relativamente nuevo que los poderes de los estados tengan presente la prevención como herramienta fundamental. Falta la voluntad política para que las propuestas, en forma de declaraciones, convenios y tratados, se pongan en práctica.”
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Conflictos: apoyo a interlocutores de paz Con el objetivo de avanzar hacia la erradicación de la violencia como forma de relación entre las personas y los pueblos, la Fundació per la Pau siempre ha querido apoyar a aquellas organizaciones y personas que trabajan por la paz pese a los conflictos y las dificultades de su entorno. Por ello, a lo largo de sus 25 años de historia ha impulsado y participado en iniciativas para dar a conocer y apoyar a entidades y personas de cualquier parte del mundo que apuestan por la paz. Jonan Fernández, director del Centro por la Paz Baketik, Arantzazu “El movimiento por la paz pasa por un momento de desaceleración y necesita un revulsivo. Debe introducirse con fuerza el concepto de ciudadanía global, una condición que sólo se puede dar si se consigue un consenso ético mundial. Sólo un consenso así, en el que todo el mundo se sienta representado, puede crear un marco básico para la resolución pacífica de los conflictos.”
Plataformas en favor de la paz Preocupada por la evolución política de diferentes conflictos internacionales, la Fundació per la Pau ha participado durante todos estos años en diferentes campañas y plataformas que se han organizado en Cataluña a favor de una solución pacífica y duradera de los conflictos en Kosovo, los Grandes Lagos, Irak, Palestina, Colombia, etc. Con su adhesión y su apoyo a estas iniciativas y campañas, la Fundació per la Pau quiere expresar su apoyo a las víctimas inocentes y su compromiso con la construcción de una paz justa. País Vasco Desde su nacimiento, la Fundació per la Pau ha dado su apoyo a aquellas iniciativas del País Vasco que trabajan para lograr el fin de la violencia y por la paz. Así, entre otros, ha mantenido una estrecha vinculación con los movimientos Gesto por la Paz y Lokarri
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(antes Elkarri), con los que ha participado en numerosos actos públicos y actividades diversas. Practicar la Paz Con este proyecto, la Fundació per la Pau inició en 2006 una nueva línea de trabajo que pretende dar a conocer el trabajo de aquellas personas y entidades que, en las duras condiciones que impone un contexto de violencia, optan por trabajar por la paz. Las cuatro primeras ediciones de Practicar la Paz que se organizaron entre 2006 y 2008 permitieron la aproximación a la tarea de las organizaciones Sou da Paz, de Brasil, Israel and Palestine Centre for Reseach and Information (IPCRI), de Oriente Próximo, Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible (IEPADES), de Guatemala, y Réseau Congolais d’Action sur les Armes Légères et de petit calibre (RECAAL), de la República Democrática del Congo.
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Relaciones externas e institucionales Construir la paz no es una tarea sencilla ni se puede hacer en solitario. La coordinación con otras entidades, organizaciones o centros de estudios, el intercambio de datos e información, y las campañas conjuntas tanto en el ámbito nacional como internacional son imprescindibles para ser más efectivos y eficaces en esta tarea. Consciente de ello, la Fundació per la Pau se ha integrado desde su nacimiento en redes nacionales e internacionales y ha participado en iniciativas conjuntas con otras organizaciones.
Participación de la Fundació per la Pau en redes y entidades En el ámbito catalán - Miembro fundador del Centro UNESCO de Cataluña. - Miembro fundador de la Universidad Internacional por la Paz de Sant Cugat del Vallès. - Miembro de la Federación Catalana de ONG por los Derechos Humanos. - Miembro fundador de la Federación Catalana de ONG por la Paz. - Miembro fundador de la Plataforma Aturem la Guerra. - Entidad colaboradora del Consejo Nacional de la Juventud de Cataluña (CNJC). - Miembro de la Mesa Catalana por la Paz y los Derechos Humanos de Colombia.
En el ámbito estatal - Miembro de la Asociación Española de Investigación para la Paz (AIPAZ).
En el ámbito internacional - Miembro del International Peace Bureau (IPB). - Promotora del Llamamiento por la Paz de La Haya – The Hague Appeal for Peace (HAP). - Miembro de la red IANSA (Red Internacional de Acción sobre las Armas Ligeras). - Miembro de la red Abolition 2000 (campaña internacional contra las armas nucleares). - Miembro de la PNND (Red Parlamentaria por el Desarme Nuclear). - Miembro, en representación del IPB, del Consejo Internacional del Foro Social Mundial (FSM). - Miembro de la Campaña por la Reforma de las Instituciones Internacionales, de UBUNTU. - Miembro de la Cluster Munition Coalition (CMC).
- Miembro de la Campaña Armas bajo Control.
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Miembros de la Fundació per la Pau Miembros del Patronato Alfons Banda (presidente), Antoni Soler (vicepresidente), Francesc Gusi (secretario), Teresa Dalmau, Miquel Insausti, Enric Masllorens, Xavier Masllorens, Josep M. Queralt, Gabriela Serra, Carme Suñé y Francesc Tubau (vocales). También han sido miembros del Patronato Enric Angelet, Josep Aranda, Eugeni Barquero, Pepe Beúnza, Moisès Broggi, Francesc Casanovas, Conxita Ferré, Vicenç Fisas, Tica Font, Enric Frigola, Joan Gomis, Rafael Grasa, Miguel Ángel Molina, Arcadi Oliveres, Santiago Ramentol, Anton Raventós, Maria Àngels Roca, Palmira Rodríguez, Raül Romeva, Carme Romia, Francesc Sabater y Martí Terés.
Miembros del Comité Internacional Hilarión Capucci, John Paul Lederach, Fèlix Martí, Federico Mayor Zaragoza, Arcadi Oliveres, Adolfo Pérez Esquivel, Rebecca Peters y Cora Weiss. También han sido miembros del Comité Internacional Óscar Arias, Bernard Benson, Joan Gomis, Cassià M. Just y Sean McBride.
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Miembros del Equipo Técnico Jordi Armadans (director), Roser Cardona (administración), Virginia Garzón (proyectos), Lourdes Vergés (comunicación) y Toni Viader (web). También han sido miembros del Equipo Técnico Regina Arquimbau, Eugeni Barquero, Cristophe Duclau, Conxita Ferré, Marta Gay, Enric Masllorens, Martí Olivella, Maria Rosa Oliveres, Anna Pla, Albert Pujol, Palmira Rodríguez y Marta Zamora.
También hemos contado con la inestimable aportación de más de un centenar de personas activamente implicadas (apoyo a la oficina, participación en campañas, comisiones de trabajo, grupos locales, etc.) y con el apoyo de más de 4.000 colaboradores económicos, donantes y simpatizantes.
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CRÉDITOS Redacción: Jordi Armadans y Lourdes Vergés Coordinación: Lourdes Vergés Corrección del catalán y traducción al castellano: Marc Alba Traducción al inglés: Tracy Byrne Diseño y maquetación: Toni Viader Impreso por: Gràfiques Alpres Se permite reproducir o fotocopiar el texto de este libro siempre que se cite la fuente. Junio de 2009
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La Fundació per la Pau (Fundación por la Paz) es una ONG nacida en 1983 que trabaja por un mundo en paz. A través de una opinión pública cada vez más informada y activa, impulsa todos aquellos cambios culturales y estructurales que deben hacer posible la erradicación de la violencia como forma de relación entre las personas y los pueblos.
c/ Casp, 31, 2n 1a A - 08010 Barcelona Telèfon: 93 302 51 29 Fax: 93 301 75 62 info@fundacioperlapau.org www.fundacioperlapau.org
Con el apoyo de: