Katarzyna Przybylska, Fundacja Habitat for Humanity Poland Pomiędzy praktyką a prawem – rzecznictwo w obszarze mieszkalnictwa społecznego
Czym jest mieszkalnictwo społeczne? Czym jest rzecznictwo? Jak te pojęcia łączą się z doświadczeniem rodziny bezskutecznie poszukującej mieszkania, na które byłoby ją stać? Taka rodzina jest tylko jedną z wielu borykających się z podobnym problemem: przeznaczania zbyt dużej części swoich dochodów na koszty związane z mieszkaniem. Według oficjalnych danych, około 30–40% zarabiających nie ma dostępu do oferty mieszkań, na które byłoby ich stać. Pojedyncza rodzina nie zmieni systemu mieszkaniowego w Polsce i nie wpłynie na zwiększenie oferty mieszkań dostępnych, ale wspólny głos tych 30–40% zarabiających osób musiałby zostać usłyszany. W podobny sposób udaje się czasem słyszeć głos organizacji pozarządowych działających na rzecz i wspólnie z osobami, które doświadczają problemów mieszkaniowych. Mogą one wpływać na system, a momentami nawet aktywnie go zmieniać. W jaki sposób? Właśnie poprzez rzecznictwo. Mieszkalnictwo społeczne – czym jest i czy jest potrzebne? Dość często posługujemy się pojęciem mieszkalnictwa społecznego, ale czym ono jest? Intuicyjnie utożsamiamy je z tanimi mieszkaniami, dostępnymi również dla osób o niższych dochodach. W ujęciu szerokim, pod tym pojęciem rozumie się zasoby mieszkaniowe powstające przy wsparciu publicznym: zarówno (1) zasoby komunalne, zasoby towarzystw budownictwa społecznego (tbs), zasoby powstające z udziałem Krajowego Zasobu Nieruchomości czy zasoby spółdzielcze lokatorskie (powyższe zasoby nazywane są również mieszkaniami czynszowymi i zaliczane są do tzw. „mieszkań dostępnych”), jak i (2) mieszkania własnościowe, których właściciele otrzymali wsparcie
18
Mieszkanie jako dobro
