EL IETA El Ietaap representará
La ley que extiende la vigencia del Impuesto Extraordinario y Temporal de Apoyo a los Acuerdos de Paz (IETAAP) cobró vigencia el 18 de diciembre del año pasado por medio del decreto 69-2007 del Congreso. La prórroga de este impuesto hace pensar dos veces las decisiones empresariales puesto que los emprendedores empresariales no saben cómo quedarán las reglas del juego. Se sabe que el Ietaap no es un impuesto definitivo sino un anticipo al pago del Impuesto Sobre la Renta (ISR), pero la forma en que está redactada la ley causa desembolsos de efectivo a las empresas y por nde erosiona el capital de trabajo, el cual es bajo en el caso de la pequeña y mediana empresa. Este desembolso ocasiona que haya demasiado capital ocioso para las empresas que lo que necesitan es dinero para invertirlo o bien que se vea la necesidad de recurrir a préstamos para enfrentar el pago de dicho impuesto ahorcando aún más la semilla que los emprendedores siembran con la esperanza de desarrollar su negocio. El Ietaap tiene muchas inconstitucionalidades porque su ley es una copia del IEMA, que fue declarado inconstitucional por la Corte de Constitucionalidad cuando intentaron extenderlo. Este impuesto establece que la base para calcular el pago es sobre el monto total de los ingresos brutos o el activo de las empresas, se toma el que sea mayor. La ley establece que solamente se puede acreditar en los tres años inmediatos siguientes de efectuado el pago de tal suerte que aquel contribuyente que no logra generar la suficiente utilidad y el ISR que determine en esos tres años fuese menor al IETAAP pagado, el saldo de este último impuesto se considera como un gasto. En esta parte hay una violación al artículo 241 Constitucional el cual advierte que el sistema tributario debe ser justo y equitativo y prohíbe los tributos confisca-
TAAP CONTINUARÁ PERO SIN REGLAS CLARAS ingresos al fisco por Q2 mil 223.2 millones para el próximo año, que servirán para cubrir parte del déficit presupuestario.
torios, que es lo que sucede al no poder utilizar el remanente del IETAAP. La prórroga del IETAAP es un mal mensaje, porque desde un principio fue concebido como algo temporal (4 años) y segundo porque se seguirán dando señales de inseguridad tributaria. "Tengo claro que ese recurso es necesario, y voy a luchar para que se mantenga", refirió el presidente Álvaro Colom en una entrevista en un periódico. "Es más fácil un impuesto que ya se tiene, que cuenta con mecanismos para su control y al que las empresas se han adaptado, que poner uno nuevo", argumentó. Afirmó que el Ietaap tiene el beneficio de "mejorar el flujo de caja del Estado, porque lo pagado hoy se descuenta a final del año". Si bien Colom va a procurar mantener el Ietaap durante el 2008, asegura que "definitivamente, éste sería el último año en que tendría vigencia ese impuesto". Se puede acreditar El Ietaap significa ingresos de Q1 mil 700 millones anuales para el fisco. Según estimaciones de la SAT, más de Q4 mil 600 millones del presupuesto hubieran tenido que financiarse con deuda, y si no se hubiera prorrogado este tributo, el endeudamiento podría ser mayor.
Se puede agreditar El Ietaap no es aplicable a todas las empresas del país, sino que sólo a las critas en el Régimen Optativo el ISR. Actualmente hay 164 mil 606 contribuyentes con actividades empresariales; de ellos, 96 l 808 pagan en el Régimen General del ISR (5 por ciento de los ingresos brutos), mientras que 67 mil 798 en el Régimen Optativo (31 por ciento sobre ganancias declaradas). Estos últimos pagan efectivamente en promedio 0.72 por ciento sobre sus entradas, y al sumarle el Ietaap pagado, alcanzan 1.62 por ciento de sus ingresos.
EN NÚMEROS El Ietaap puede ser acreditado al cobro del ISR: Los contribuyenteshan acreditado a cuenta del ISR Q3 mil 904.7 millones de Ietaap desde 2004 hasta el 31 de agosto de 2007. El Ietaap grava en uno por ciento la rentas brutas o el activo de las empresas inscrita en el régimen optativo del ISR.El porcentaje se redujo paulatinamente de 3.25 por ciento hasta el uno por ciento. En 2004 se recaudó Q1 mil 225.99 millones y en 2007 se proyectan en Q2 mil 025.3 millones.En el presupuesto se asignaron Q502 millones que corresponden al pago del último trimestre de 2007.
164 mil 606
El Ietaap entró en vigencia en 2004 y finalizaba el 31 de diciembre de 2007. El Congreso aprobó la propuesta del Organismo Ejecutivo de ampliarlo para 2008.
El número de contribuyentes en Guatemala con actividades empresariales
A octubre 2007 se han recaudado Q7 mil 71 millones, y las empresas han acreditado a cuenta del ISR Q3 mil 904.7 millones. Más Q3 mil 900 millones han acreditado los contribuyentes del Impuesto Extraordinario Temporal de Apoyo a los Acuerdos de Paz (Ietaap) al
El Ietaap –como el Impuesto sobre la Renta (ISR)– castiga el rendimiento de las inversiones, y todavía peor que este último, ya que se tiene que pagar aunque no haya “rentas”.
Impuesto Sobre la Renta (ISR), entre 2005 y octubre de 2007. Según reportes de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) en ese período las empresas han acreditado al pago del ISR, Q5 mil 487.2 millones de Ietaap y del Impuesto a Empresas Mercantiles y Agrícolas (IEMA).