Jacobo Blanco Fernández y Manuel Carrero de Roa
Desplazamientos domicilio-trabajo en el Área Central de Asturias 1986-1996: pautas y causas SUMMARY: Área Central de Asturias (ACA), is the way we name the area constitued by the 20 municipalities arround Oviedo, the capital city of Asturias. It is about 850.000 inhabitants. This paper tries to analyze its commuting to work pattern. What sort of patterns do we find? Do those patterns fit with the ussual one on the developed countries metropolitan areas? What causes them? First of all, people working in a different municipaliy to that of residence, is increased a 55% in the 1986-1996 period. Second, commuting from outskirts to the core increases faster than others, like non-core conmuting –which growth is over the average, anyway- or the non-to-center short run trips (less than 10-12 Kms), with figures far away of the average. In fact, similar to other metro areas in the western countries. This pattern is the outcome of: first, the change from a traditional industry and subsidied based economy to other, a competitive and service oriented one. The increase on the commuting from industrial to services districts reflects the change, such as the decrease in the trips to industrial ones. Secondly, it seems that the rigidity of the residential pattern is bigger than that on the labour one, in the big municipalities al least: due to it employement growth and decrease tends to be faster than the workforce one Thirdly is the empoyement decentralization pattern in some services, specially to rural zones and the increasing centralization of the directional servicies in the core. Finally, people seem prefering urban districts to rural ones to live. RESUMEN: Denominamos Área Central de Asturias (ACA) a 20 municipios (concejos) en torno a Oviedo, la capital de Asturias. Su población está en torno a los 850.000 habitantes. Este trabajo intenta analizar sus pautas de viaje domicilio-trabajo. ¿Qué tipo de pautas encontramos? ¿Se ajustan estas pautas aquellas habituales en las áreas metropolitanas de los países desarrollados? ¿Cuáles son sus causas? Para empezar, las personas que trabajan en municipios distintos al de residencia se han incrementado en más de un 55% en e periodo 1986-1996. Segundo, los viajes centro-periferia crecen más que otros, como los viajes transversales de largo recorrido –que, no obstante, crecen también por encima de la media- y los transversales de corto recorrido, cuyos registros quedan bien por debajo de ella. De hecho, pautas similares a las de otros áreas de países occidentales. Esta pauta es resultado de: primero, el cambio desde una economía basada en la industria tradicional y el subsidio a otra competitiva y más orientada a los servicios. El incremento de los viajes desde los distritos industriales a los de servicios refleja el cambio, al igual que el descenso en los viajes dirigidos a concejos industriales. Segundo, parece que la rigidez del comportamiento residencial es mayor que la laboral, al menos en los grandes municipios: por ello, los incrementos y decrementos del empleo son superiores a los de la ocupación. Tercero, está la descentralización de algunos servicios, especialmente hacia los pequeños concejos y la centralización de los servicios direccionales en el centro. Finalmente, la población parece que la población prefiere vivir en los grandes municipios.
Desplazamientos domicilio trabajo en el Área Central de Asturias 1986-1996: pautas y causas.
ÍNDICE: 1.
Introducción: ................................................................................................................ 2
2.
Hipótesis y objetivos:................................................................................................... 2
3.
Delimitación del área de estudio:................................................................................. 3
4.
Metodología: ................................................................................................................ 4
5.
¿Se incrementa la movilidad en el Área Central? ........................................................ 4
6.
¿Cuál es la pauta de los viajes domicilio-trabajo? ....................................................... 8
7.
¿Cuáles son las variables determinantes de esta pauta de viajes domicilio-trabajo?. 17
8.
Conclusiones: ............................................................................................................. 22
1
Desplazamientos domicilio trabajo en el Área Central de Asturias 1986-1996: pautas y causas.
Desplazamientos domicilio-trabajo en el Área Central de Asturias 1986-1996: pautas y causas. JACOBO BLANCO FERNÁNDEZ ES SOCIÓLOGO. MANUEL CARRERO DE ROA ES ARQUITECTO.
1. INTRODUCCIÓN: Con el nombre de Área Central de Asturias (ACA) designamos a un sistema territorial formado por una serie de núcleos urbanos y espacios periurbanos asociados que concentra aproximadamente el 80% de la población y actividad económica de la región, mientras que su superficie apenas alcanza el 16% del total, lo cual da idea de su importancia en el contexto regional. Se presentan en este territorio fenómenos de especialización y dependencia funcional típicos de las áreas metropolitanas (Sorribes, 1999) que son percibidos cotidianamente por sus habitantes cuando se desplazan hacia sus lugares de trabajo, a los centros educativos, comerciales, administrativos o de ocio. Sin embargo, esta condición metropolitana de hecho aún no se ha reflejado en una gestión integrada del territorio que permitiría a esta región urbana de 850.000 habitantes ocupar un lugar en la red europea de ciudades y poner en valor sus ventajas comparativas respecto de otras de tamaño similar, pero relativamente peor situadas en términos de integración social o calidad medioambiental. Desde el primer documento de ordenación territorial, el Plan General de Ordenación Urbana de la Comarca Central de Asturias (finales de los cincuenta), hasta las Directrices Regionales de Ordenación del Territorio de Asturias (1991), pasando por la constitución de los consorcios de gestión de residuos y abastecimiento de agua, han sido numerosos los intentos de las administraciones públicas de abordar la cuestión. El sector privado, por su parte, ha ido tomando posiciones, localizando estratégicamente sus áreas industriales, comerciales o de ocio. El actual Gobierno del Principado de Asturias está impulsando la creación de un Consorcio de Transportes y ha anunciado la apertura de un debate en el que todos los agentes implicados discutan sobre las estrategias y políticas para el Área Central. El presente trabajo pretende ser una aportación a su estudio analizando uno de los fenómenos característicos de las áreas metropolitanas, esto es, la evolución de los flujos cotidianos por motivos de trabajo, esa compleja red de relaciones dentro de un territorio que se va configurando como espacio-proyecto: la Ciudad Astur (Rodríguez Gutiérrez, 2000). 2. HIPÓTESIS Y OBJETIVOS: 2
Desplazamientos domicilio trabajo en el Área Central de Asturias 1986-1996: pautas y causas.
Es un fenómeno general de las áreas urbanas de la OCDE que las tendencias de distribución espacial del empleo tiendan a ajustarse al siguiente modelo: localización de los servicios direccionales en un centro de área –o un centro y varios subcentros, si ésta es muy grandemientras que los servicios de proximidad y/o de gestión1 (excepto los de exportación, como grandes hospitales, etc.) tienden a descentralizarse siguiendo las pautas de asentamiento de la población (Noyelle y Stanback, 1984; Bogart, 1998) que se suburbaniza, en busca de un equilibrio entre el precio unitario del suelo y el coste del transporte (Alonso, 1964). Así, en el centro –o centro y subcentros, llamados por Garreau (1992) “edge-cities”- tienden a presentar dotaciones de empleo más elevadas –superiores incluso a la población- que la periferia. Estas pautas dan lugar una creciente movilidad, tanto radial –centro-periferia- como transversal – dentro o entre las distintas coronas del área metropolitana- (Hall et al., 1994). El Área Central de Asturias no escapa a este modelo de distribución del empleo, si bien con las peculiaridades propias de su trama urbana, estructurada en varios núcleos no unidos entre sí físicamente, aunque sí funcionalmente (Blanco, 2001). Por ello, la pauta de los desplazamientos domicilio-trabajo debería seguir una pauta de 1) crecimiento hacia el centro del Área, pero también 2) entre los municipios no centrales (movimientos que denominaremos transversales). Las variables determinantes de esta pauta serían 1) la distribución espacial del empleo –centralización o descentralización, en función de las ramas y tipos- y 2) la generalización de una pauta mayoritaria de suburbanización residencial común a todo el área. El objetivo de este trabajo, por tanto, es validar o rechazar estas hipótesis de comportamiento en el Área Central de Asturias, así como sus causas.
3. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO: El fenómeno metropolitano es tan complejo y variable que no existen criterios homogéneos de delimitación de áreas metropolitanas. Diferentes países, en función de sus propios sistemas administrativos y estadísticos, elaboran y modifican cada cierto tiempo sus métodos de delimitación. No obstante, existen ciertos rasgos comunes: el fenómeno metropolitano se vincula a la existencia de uno o varios núcleos urbanos con un determinado nivel de población; es preciso que el volumen de flujos generados por la ciudad o ciudades centrales sobre la corona 1
El empleo en servicios direccionales es aquel cuyo ámbito de decisión y organización rebasa el ámbito de lo local: alta administración, cuadros directivos de empresas, y los asociados a estas funciones.... Servicios de proximidad serían los dedicados a la gestión de tareas cerca del cliente: oficinas bancarias, supermercados, escuelas, centros de salud, delegaciones administrativas,... 3
Desplazamientos domicilio trabajo en el Área Central de Asturias 1986-1996: pautas y causas.
metropolitana alcance determinados niveles - medidos frecuentemente en porcentaje de la población ocupada residente que conmuta hacia el centro o core area; y que exista una cierta idea de continuidad urbana. La aplicación de estos conceptos para la delimitación del Área Central Asturiana da como resultado un ámbito muy distinto al único que en la actualidad puede servir de referencia, esto es, el establecido en la Directriz Octava de las Directrices Regionales de Ordenación del Territorio de Asturias (concejos dentro del área de influencia de Avilés o Mieres). Las transformaciones operadas en este territorio han sido profundas desde la aprobación de estas Directrices (de ello se da noticia, aún parcialmente, en este mismo trabajo) y que, sin ir más lejos, la ejecución de las nuevas infraestructuras de transporte lo modificarán aún más. Por tanto, se ha considerado como ámbito de referencia el formado por los 18 concejos del Área Central según las Directrices ampliado a los de Aller y Lena, cuya relación con la ciudad de Mieres y el resto de las ciudades del área se ha incrementado tras la apertura de la autopista A-66.
4. METODOLOGÍA: Para conocer los desplazamientos domicilio-trabajo, se ha construido una matriz origen-destino de los 20 concejos que se han tomado como ámbito del Área Central para 1986 y 1996. Se ha considerado que todos aquellos ocupados que residiendo en un municipio declaran trabajar en otro, han de realizar al menos un desplazamiento domicilio-trabajo (y viceversa) sino a diario, sí varias veces a la semana. Por tanto el número de viajes será igual al de ocupados que no trabajan en su municipio de empadronamiento. La fuente de datos es la explotación del padrón municipal realizada por Sadei (equivalente asturiano de los Institutos de Estadística) para los años correspondientes, suficientemente representativo y fiable. No hay fuentes alternativas con la misma comparabilidad referidas a periodos relativamente cercanos, como es el caso del padrón.. Se está trabajando en una encuesta de movilidad referida al mismo ámbito, cuyos resultados no están aún disponibles. Los resultados que se muestran referidos a las pautas de viaje son resultado de la explotación y comparación de dichas matrices entre sí, siendo la exploración de sus causas fruto del contraste de estos resultados con otras fuentes complementarias.
5. ¿SE INCREMENTA LA MOVILIDAD EN EL ÁREA CENTRAL? Sí. La movilidad intermunicipal por motivo trabajo en el Área Central de Asturias se ha incrementado notablemente durante el periodo 1986-1996 (Ver Tabla 1).. 4
Desplazamientos domicilio trabajo en el Área Central de Asturias 1986-1996: pautas y causas.
1. El número de los que trabajan fuera de su municipio de residencia ha pasado, entre 1986 y 1996, de 44.042 a 68.760. Es decir, se ha incrementado un 55,2%. 2. Los ocupados que trabajan en otros municipios del ACA –objeto de este trabajo- han crecido un 37,8% mientras los que trabajan en municipios no ACA suben un sorprendente 150,2 %2 y el de ocupados en Asturias que trabajan fuera de la región un 259,4 (atribuibles a varios motivos: empadronados en Asturias que realmente viven fuera, etc.). 3. En consecuencia, la movilidad domicilio-trabajo se ha incrementado notablemente. Para hacerse una idea de la magnitud de estas proporciones, los datos presentados suponen que en el curso del periodo interpadronal se han generado, sólo por trabajo, incluyendo a los no residentes que trabajan en el ACA y descontando a los ocupados fuera de Asturias –que, se supone, no se desplazan a diario al municipio de residencia- un total de 38.688 nuevos viajes intermunicipales diarios con origen o destino en el ACA (suponiendo ida y vuelta; serían más si, por ejemplo, se almuerza en el domicilio). Tabla 1. Resumen de viajes domicilio trabajo de la población ocupada en Área Central: 1986-1996. A
B
C
D
E % A-C
1986
%
1996
%
Ocupados que trabajan en su municipio de residencia
174249
79,8
181245
72,5
4,0
Ocupados que trabajan en otro municipio ACA
39851
18,2
54907
22,0
37,8
Ocupados que trabajan en Asturias fuera del territorio ACA
1813
0,8
4537
1,8
150,2 259,4
Ocupados ACA que trabajan fuera de Asturias Total ocupados ACA Vienen al ACA desde otros municipios Asturias
2592
1,2
9316
3,7
218505
100
250005
100
14,4
7123
-
8687
-
22,0
Fuente: Sadei (Para todas las tablas, excepto Tabla 8, Padrones de 1986 y 1996). Elaboración: propia
Por tanto, y dado el suave incremento de la ocupación, el numero absoluto de ocupados que trabajan en el mismo municipio de residencia se ha mantenido relativamente estable –crece un 4%- aunque disminuyendo notablemente su participación relativa sobre el total, desde el 79,8% al 72,5%, fenómeno que se detecta en todos los municipios del Área Central, excepto Illas (Tabla 2). Tabla 2. Ocupados que trabajan en el municipio de residencia: 1986-1996. A
B
C
D
E
F
%que trabaja en municipio 1996 70,7
Ocupados 1986 3857
% que trabaja en municipio 1986 79,9
C-E
Aller
Ocupados 1996 3403
Avilés
25728
71,4
22449
87,0
-15,6
Carreño
3015
49,9
3107
52,0
-2,1
Castrillón
6542
38,3
5834
44,4
-6,1
-9,2
2 Este dato da pie a pensar que el ámbito metropolitano del centro de Asturias podría estar rebasando los límites mencionados en el apartado 2. En este sentido cabe considerar 1) que los límites fijados por las Directrices del Área Central lo fueron hace ya más de 10 años y que los datos más recientes utilizados en este trabajo, que han inducido a ampliar el ámbito del área, corresponden a 1996 (cinco años ya) y 2) la notable mejora del sistema de transporte y comunicaciones durante los últimos 10 años, así como la prevista a corto y medio plazo, que puede “acercar” a municipios que, hasta ahora, quedan fuera del ámbito de estudio.
5
Desplazamientos domicilio trabajo en el Área Central de Asturias 1986-1996: pautas y causas. Corvera
4229
26,8
4608
43,9
-17,1
Gijón
81675
83,1
67577
88,2
-5,1
Gozón
3113
50,9
3177
60,7
-9,8
Illas
371
61,5
447
51,7
9,8
Langreo
11907
67,8
12382
79,9
-12,1
Lena
3251
46,9
3384
47,2
-0,3
Llanera
3751
44,3
2685
51,7
-7,4
Mieres
11487
68,9
13266
84,8
-15,9
Morcín
668
47,2
696
56,2
-9,0
Noreña
1307
46,0
1165
55,2
-9,2
Oviedo
69499
80,2
55542
84,3
-4,1
Regueras
691
49,9
795
63,0
-13,1
Ribera de A.
572
38,5
580
49,1
-10,6
Riosa
545
23,5
645
71,0
-47,5
Siero
13628
52,6
10876
64,9
-12,3
4623
41,4
5443
62,0
-20,6
250005
72,5
218515
79,8
-7,2
SMRA Total
Fuente: Sadei Elaboración: propia
De acuerdo con estos datos, a lo largo del periodo 1986-1996 se ha incrementado notablemente la fluidez del mercado laboral entre concejos: 1. En general, los municipios que presentan la tasa más baja –por debajo del 50%- son los situados en los alrededores de los grandes municipios -Oviedo, Gijón, Avilés, Langreo y Mieres, todos con tasas superiores al 60%-. En los tres últimos municipios, sin embargo, la tendencia a la baja es más que notable. 2. En 1986 eran seis los municipios que superaban el 75% de ocupados en el propio municipio: Oviedo, Gijón, Avilés, Langreo, Mieres y Aller. En 1996 eran sólo dos: Oviedo y Gijón. 3. Oviedo y Gijón, por tanto, se configuran centros laborales del Área: en 1996, y pese a la tendencia descendente, más del 80% de sus ocupados trabajan allí. 4. Así, mientras en Oviedo o Gijón la tasa desciende sólo ligeramente –sobrepasaba, en 1996, el 80%- en algunos municipios –en especial los más tradición industrial- la baja presenta una intensidad notable: entre los grandes, Avilés, Langreo, Corvera, Mieres o San Martín, registran caídas en torno a o superiores al 15%. Igualmente desciende en algunos municipios cercanos a Oviedo, como consecuencia de su progresiva especialización residencial. Es el caso de Siero o Las Regueras. (ver Mapa 1 y Mapa 2).
6
Desplazamientos domicilio trabajo en el Área Central de Asturias 1986-1996: pautas y causas.
Mapa 1. Evolución del número de ocupados que trabajan en su municipio de residencia (1986-1998)
N
Entre-50 y -30% Entre-30 y -20% Entre-20 y -10% Entre-10 y 0% Entre0 y 10% 0
7
6
12
18
24
30 Kilometers
Desplazamientos domicilio trabajo en el Área Central de Asturias 1986-1996: pautas y causas.
Mapa 2. Ocupados que trabajan en su municipio de residencia (1996)
N
Entre20 y 35% Entre35 y 50% Entre50 y 65% Entre65 y 80% Más del 80% 0
6
12
18
24
30 Kilometers
6. ¿CUÁL ES LA PAUTA DE LOS VIAJES DOMICILIO-TRABAJO? De acuerdo con las hipótesis, los viajes pueden desagregarse en tres tipos, en función de sus características: 1. Movimientos con destino en Oviedo, centro del Área: de ser el 23,0% del total en 1986, pasan al 26,6% en 1996 (Tabla 3), consolidándose como primer municipio de atracción, a gran distancia del segundo (Avilés). Este tipo de viaje es, en términos relativos, el que más cuota gana como destino, incrementando en 3,6 puntos su participación sobre el total a lo largo del periodo. La tendencia es más relevante si se incluyen los principales municipios de su alfoz, Llanera y Siero (35,3% del total de viajes atraídos en 1986, 42,6% en 1996, es decir, 7,3 puntos de diferencia).
8
Desplazamientos domicilio trabajo en el Área Central de Asturias 1986-1996: pautas y causas. Tabla 3: Resumen de viajes según tipo: 1986-1996 A
B
C
1996
%96
1986
%86 %A-C B-D
Oviedo
14631 26,6
9158
23,0
59,8
Transversales (sin Oviedo)
21576 39,4 15203 38,1
41,9
1,3
Comarca (sin Oviedo)
18700 34,0 15490 38,9
20,7
-4,9
37,8
0
Destino
Total 54907
100
39851
D
100
E
F 3,6
Fuente: Sadei Elaboración: propia
2. Viajes transversales de medio recorrido (más de 12 km.): suponen el 39,4%, frente al 38,1 hace 10 años. Cabe señalar que todos los municipios, excepto Avilés, Langreo, Riosa, Mieres y SMRA (los tres primeros con valores reales negativos) incrementan su capacidad de atracción por encima de la media. 3. Viajes comarcales(no radiales inferiores a 10-12 km.): realizados entre municipios fronterizos, que formarían “subcomarcas” o “subáreas”. Indicarían lo contrario de una agregación metropolitana: su participación sobre el total pasa del 45,6% al 42,1% a lo largo del periodo (Tabla 4). Si se descuenta aquellos que no tienen por destino Oviedo, la participación sobre el total cae más: del 38,9 al 34,0%, indicando, de paso, y nuevamente, el peso creciente de los viajes con destino en el centro del área. Igualmente, y una vez más, se puede constatar la decadencia relativa de las comarcas industriales y mineras, en especial por la creciente falta de atractivo de sus cabeceras (Avilés, Mieres, Langreo), en contraste con la creciente movilidad en las comarcas de Oviedo y Gijón, en ambos casos superior a la media.
9
Desplazamientos domicilio trabajo en el Área Central de Asturias 1986-1996: pautas y causas. Tabla 4: Movimientos domicilio-trabajo entre municipios vecinos: 1986-1996 1996
%
1986
%
Oviedo – Siero
Corredor
2855
5,2
2415
6,1
86-96 18,2
Oviedo – Llanera
1316
2,4
528
1,3
149,2
Oviedo – Noreña
202
0,4
102
0,3
98,0
Siero – Oviedo
3199
5,8
1872
4,7
70,9
Siero – Llanera
503
0,9
126
0,3
299,2
Siero – Noreña
366
0,7
293
0,7
24,9
Llanera – Oviedo
1031
1,9
661
1,7
56,0
Llanera – Siero
384
0,7
296
0,7
29,7
Llanera – Noreña
12
0,0
5
0,0
140,0
Noreña – Oviedo
208
0,4
132
0,3
57,6
Noreña – Siero
259
0,5
204
0,5
27,0
19
0,0
280,0
5
0,0
Total 10354 18,9
6639
16,7
56,0
Avilés - Corvera
756
1,4
438
1,1
72,6
Avilés – Castrillón
902
1,6
479
1,2
88,3
Avilés – Gozón
472
0,9
131
0,3
260,3
Corvera – Avilés
1717
3,1
1955
4,9
-12,2
Corvera – Castrillón
145
0,3
98
0,2
48,0
Corvera – Gozón
77
0,1
23
0,1
234,8
Castrillón – Avilés
2332
4,2
2637
6,6
-11,6
Castrillón – Corvera
140
0,3
89
0,2
57,3
Castrillón – Gozón
86
0,2
16
0,0
437,5
Gozón – Avilés
615
1,1
800
2,0
-23,1
Gozón – Corvera
37
0,1
17
0,0
117,6
Gozón – Castrillón
38
35,7
Noreña – Llanera
0,1
28
0,1
Total 7317
13,3
6711
16,8
9,0
712
1,3
341
0,9
108,8
Gijón – Carreño
751
1,4
600
1,5
25,2
Total 1463
2,7
941
2,4
55,5
Mieres – Aller
752
1,4
337
0,8
123,1
Mieres – Lena
170
0,3
94
0,2
80,9
Aller – Mieres
390
0,7
406
1,0
-3,9
Aller – Lena
27
0,0
9
0,0
200,0
Lena – Aller
286
0,5
360
0,9
-20,6 -29,8
Carreño – Gijón
657
1,2
936
2,3
Total 2282
4,2
2142
5,4
6,5
Langreo – SMRA
414
0,8
337
0,8
22,8
SMRA – Langreo
1308
2,4
1385
3,5
-5,6
Total 1722
3,1
1722
4,3
0,0
Total 23138 42,1 18155 45,6
27,4
Lena – Mieres
Fuente: Sadei Elaboración: propia
Así se puede afirmar que ganan importancia los viajes en dirección al centro (sobre todo) y los transversales, en detrimento de los realizados entre municipios vecinos o “subcomarcas”, mostrando 1) una fuerza creciente del fenómeno metropolitano y 2) la confirmación de las hipótesis enunciadas, por más que las variaciones no sean demasiado pronunciadas, aunque sí significativas. 10
Desplazamientos domicilio trabajo en el Área Central de Asturias 1986-1996: pautas y causas.
La Tabla 5 ofrece, con más detalle, un panorama de la evolución de los puntos de origen y destino desagregado por municipios: Tabla 5: Evolución de Origen y destino dentro del Área Central Destino 96
%
Destino 86
%
Dif . 86-96
Origen 96
%
Origen 86
%
Dif. 86-96
Aller
1420
2,6
962
2,4
47,9
824
1,5
724
1,8
13,8
Avilés
8320
15,1
9708
24,4
-14,3
5944
10,8
2534
6,4
134,6
Carreño
1522
2,8
663
1,7
129,6
1403
2,6
1370
3,4
2,4
Castrillón
1372
2,5
738
1,9
85,9
3481
6,3
3078
7,7
13,1
Corvera
1275
2,3
733
1,8
73,9
2836
5,2
2518
6,3
12,6
Gijón
6545
11,9
3956
9,9
65,4
9191
16,7
6689
16,8
37,4
Gozón
898
1,6
280
0,7
220,7
1336
2,4
1182
3,0
13,0
Illas
134
0,2
20
0,0
570,0
210
0,4
204
0,5
2,9
Langreo
3577
6,5
3673
9,2
-2,6
3276
6,0
2290
5,7
43,1
Lena
414
0,8
219
0,5
89,0
1468
2,7
1699
4,3
-13,6
Llanera
3286
6,0
938
2,4
250,3
1906
3,5
1245
3,1
53,1
Mieres
3251
5,9
3177
8,0
4,3
2980
5,4
1928
4,8
54,6
Morcín
644
1,3
141
0,4
415,6
324
0,6
296
0,7
9,5 27,0
Noreña
900
1,6
523
1,3
72,1
626
1,1
493
1,2
Oviedo
14631
26,6
9158
23,0
59,8
10227
18,6
7421
18,6
37,8
Regueras
59
0,1
18
0,0
227,8
316
0,6
263
0,7
20,2
Ribera de A.
314
0,6
221
0,6
42,1
327
0,6
289
0,7
13,1
Riosa
63
0,1
241
0,6
-73,9
408
0,7
179
0,4
127,9
Siero
5522
10,0
3937
9,9
40,3
5635
10,4
3609
9,1
58,4
SMRA Total
760
1,4
605
1,5
25,6
2189
4,0
1840
4,6
19,0
54907
100,0
39851
100,0
37,8
54907
100,0
39851
100,0
37,8
Fuente: Sadei Elaboración: propia.
Su análisis permite espigar las siguientes conclusiones: 1. Los principales destinos eran en 1996, por este orden, Oviedo, Avilés, Gijón, Siero, Langreo, Llanera y Mieres, todos ellos con una participación en el total superior al 5%. La situación presenta diferencias notables respecto a 1986, cuando el orden es Avilés, Oviedo, Gijón, Langreo, Siero y Mieres. Durante este periodo, los municipios con fuerte dependencia de la industria tradicional –Avilés, Mieres y Langreo- pierden peso como destino laboral no ya en términos relativos, sino absolutos, y en algún caso, como Avilés, de forma dramática, cediendo su primacía, absoluta y relativa, a Oviedo y, en menor medida, Gijón. Y al contrario, los municipios donde el auge de los servicios es mayor (Blanco, 2001) ven crecer su atractivo como destino. 2. En cuanto al origen, el rango es parecido en ambas fechas: Oviedo, Gijón, Avilés, Siero, Castrillón, Langreo, Mieres, y Corvera, todos con cuotas superiores al 5%. En 1986 es Oviedo, Gijón, Siero, Castrillón, Avilés, Corvera y Langreo. Al igual que en 1., pero a la inversa, es de señalar la importancia creciente que han adquirido como punto de origen los municipios tradicionalmente industriales. 11
Desplazamientos domicilio trabajo en el Área Central de Asturias 1986-1996: pautas y causas.
3. Destaca la posición de progresivo dominio de un centro de área constituido por Oviedo y su alfoz -Llanera, Siero- que atraen en 1996 el 42,6% de los viajes frente al 35,3% en 1986, que se consolida como principal foco de atracción del ACA, a gran distancia de Gijón, incrementando en 7,3 puntos su cuota de captación de destinos. Y que, significativamente, apenas gana peso como punto de origen. Este fenómeno es coherente con la consolidación de la zona como centro de servicios del Área (Blanco, 2001). 4. Sorprende el auge como destino de algunos pequeños municipios, como Illas, Morcín o Las Regueras, debido, probablemente, a la creciente importancia de la administración local y de los servicios de proximidad, así como la localización de las nuevas plantas industriales en suelo disponible en municipios contiguos a los tradicionales, ya colmatados: es el caso de Llanera, Gozón, Carreño y Corvera, que se erigen como destinos en auge. Es de señalar que, significativamente, sólo SMRA, Mieres, Langreo, Avilés y Riosa presentan una evolución por debajo de la media, en los últimos tres casos con resultados absolutos negativos. 5. Como puntos de origen, destaca la importancia adquirida por Avilés, Riosa, Siero, Llanera y Langreo, invirtiendo, de nuevo, la tendencia de los destinos. Como es obvio, las razones de la aparentemente pareja evolución de estos municipios obedece a razones muy distintas: es el caso de los municipios industriales frente a Siero y Llanera, consecuencia de su creciente importancia residencial. 6. La creciente relevancia de Llanera como origen y destino, como consecuencia de su progresiva especialización estratégica en paralelo como zona residencial y de empleo de alcance regional. Las tendencias expuestas, en general, se mantendrán a lo largo de todo el trabajo, independientemente de la variable de análisis. En cuanto a los viajes domicilio-trabajo generados a y desde municipios asturianos ajenos al Área Central, su impacto en la mayor parte de los municipios es pequeño, con una proporción sobre el total inferior al 7%. Los porcentajes más elevados sobre el total de llegadas se dan en básicamente en Oviedo -3.084 viajes en 1996, un 35,5% del total y un 17,2% de los viajes atraídos por el concejo- y Gijón (1.475, 17,2% y 18,2% respectivamente) así como en algunos municipios –San Martín, en donde suponen el 33,8% del total de viajes recibidos en el concejo; Langreo, un 18,3%; Siero, 14,2% o Castrillón, un 13,5%- muy relacionados con el exterior del Área –Laviana, Nava, Pravia...-. Algo similar ocurre con las salidas: Gijón encabeza la tabla con 1.101 viajes y 24,3% del total, seguido de Oviedo con 1.075 y 23,6% respectivamente, si bien su peso relativo es muy inferior al de los viajes atraídos. En cuanto a la evolución, es similar a la señalada para los 12
Desplazamientos domicilio trabajo en el Área Central de Asturias 1986-1996: pautas y causas.
movimientos dentro del Área: desciende la atracción de los municipios de tradición industrial en favor de los contiguos o de los especializados en servicios, siendo contraria la tendencia para los puntos de origen. En general, se observa una relación inversamente proporcional entre la evolución de entradas y salidas a lo largo de los últimos diez años (Tabla 5 y Gráfico 1).
Gráfico 1. Relación origen-destino 86-96 800
%Destino
600 400 200 0 -50
-200
0
50
100
150
%Origen
Los saldos de los desplazamientos domicilio-trabajo (Tabla 6 y Mapa 3) confirman, resumiéndolas, todas las tendencias apuntadas, por ser resultado de ellas: 1. Oviedo se confirma como centro y principal punto de atracción del Área, casi triplicando su saldo positivo durante la década. 2. Los municipios cuyo empleo se basaba en la industria tradicional –siderurgia o mineríaejerciendo como cabeceras de comarca, ven descender su atractivo: cuando no llegan a presentar saldos migratorios negativos, los ven caer dramáticamente. 3. Por el contrario, los municipios cercanos a ellos -Corvera, Castrillón, Gozón, Carreño, Lena,...- y beneficiarios de la reconversión industrial y de la transición a una economía de servicios, ven descender sus saldos negativos e incluso, transformarse en positivos, como es el caso de Carreño. 4. Otros municipios, como Siero, ven descender su saldo, por irse especializándose, a lo largo de la década, como municipio de carácter preferente y crecientemente residencial.
13
Desplazamientos domicilio trabajo en el Área Central de Asturias 1986-1996: pautas y causas. Tabla 6. Saldo por viajes domicilio-trabajo en municipios del Área Central: 1986-1996 Municipio
A
B
C A-B
Saldo 96
Saldo 86
Aller
596
238
358
Avilés
2376
7174
-4798
119
-707
826
Castrillón
-2109
-2340
231
Corvera
-1561
-1785
224
Gijón
-2646
-2733
87
Gozón
-438
-902
464
Illas
688
76
612 -1082
Carreño
301
1383
Lena
-1054
-1480
426
Llanera
1380
-307
1687
Mieres
271
1189
-918
Morcín
403
-155
558
Noreña
274
30
244
Oviedo
4404
1737
2667
Regueras
-257
-245
-12
Ribera de Arriba
-13
-68
55
Riosa
-345
62
-407
Langreo
Siero
-283
328
-611
SMRA
-1429
-1235
-194
Fuente: Sadei Elaboración: propia.
14
Desplazamientos domicilio trabajo en el Área Central de Asturias 1986-1996: pautas y causas.
Mapa 3. Evolución del saldo por viajes domicilio-trabajo (1986-1996)
N
Menosde1.000 Entre-1000y -500 Entre-500 y 0 Entre0y 500 Entre500y 1.000 Másde1.000 0
6
12
18
24
30 Kilometers
Así, se configura una tipología con tres perfiles de municipios: 1. Pierden peso como receptores –con valores inferiores a la media- para ganarlo como emisores: es el caso de Avilés, Langreo, Mieres o Riosa. Son los municipios industriales tradicionales. 2. Otros en los que se da la situación opuesta: Carreño, Castrillón, Gozón, Lena, Llanera, u otros de escasa relevancia por su tamaño, como Illas, Morcín o Las Regueras. Son municipios que, como ya se ha explicado, se benefician de la reconversión industrial y/o reciben servicios de proximidad. 3. Finalmente, hay otros que presentan incrementos notables de salidas o entradas, pero con valores no demasiado alejados de la media, si bien con resultados finales dispares: es el caso de los grandes municipios de servicios, como Oviedo –que incrementa vertiginosamente su saldo positivo- Gijón –que presenta un mayor incremento en entradas que en salidas- o Siero, que presenta la tendencia contraria.
15
Desplazamientos domicilio trabajo en el Área Central de Asturias 1986-1996: pautas y causas. Tabla 7. Principales corredores: evolución 1986-1996. A
B
C
Viajes96
Viajes 86
%A-B
Gijón – Oviedo
3728
2549
46,3
Siero – Oviedo
3199
1872
70,9
Oviedo – Siero
2855
2415
18,2
Castrillón – Avilés
2332
2637
-11,6
Corvera – Avilés
1717
1955
-12,2
Oviedo – Gijón
1701
1093
55,6
Gijón – Avilés
1473
1668
-11,7
Avilés – Oviedo
1418
734
93,2
Oviedo – Llanera
1316
528
149,2
Avilés – Gijón
1140
419
172,1
Langreo – Oviedo
1102
588
87,4
Mieres – Oviedo
1102
776
42,0
Oviedo – Mieres
1054
850
24,0
Llanera – Oviedo
1031
661
56,0
Gijón – Siero
940
537
75,0
Oviedo – Avilés
917
871
5,3
Avilés – Castrillón
902
479
88,3
Carreño – Gijón
751
600
25,2
Oviedo – Langreo
887
704
26,0
Avilés – Corvera
756
438
72,6
Mieres – Aller
752
337
123,1
Gijón – Carreño
712
341
108,2
Lena – Mieres
657
936
-29,8
Gijón – Llanera
626
151
314,6
Gozón – Avilés
615
800
-23,1
33683
24939
35,1
Origen – destino
Total Fuente: Sadei Elaboración: propia
En cuanto a los principales corredores según origen y destino, se han tomado los 25 primeros por volumen para 1996 que, curiosamente, casi coinciden con los que mueven a más de 500 ocupados (son 26). Muchos de ellos ya aparecen en la tabla 4, al analizar los movimientos subcomarcales. La serie confirma 1)las tendencias ya apuntadas al analizar orígenes, destinos y saldos, respecto a la importancia de la evolución del empleo y la renovación del tejido económico del Área en la generación de viajes, así como 2)la relativa concentración de los viajes en los principales destinos: totalizan 33.683 desplazamientos, un 61,3% del total, con una media de 1.347 desplazamientos por corredor. Los 355 desplazamientos posibles restantes –incluyendo a aquellos que no recogen ningún viajero- totalizarían 21.224 viajes, siendo la media 60. Sin embargo han perdido peso, ligerísimamente, en el conjunto total de viajes realizados dentro del Área (incremento del 35,1% vs. 37,8%) confirmando, una vez más, la creciente importancia –por poca que sea- de los pequeños corredores, así como la inversión de la tendencia desde los núcleos industriales tradicionales. 16
Desplazamientos domicilio trabajo en el Área Central de Asturias 1986-1996: pautas y causas.
Los resultados obtenidos llevan a concluir, nuevamente, que 1) se consolida la creciente importancia del centro -Oviedo, Llanera y Siero- como destino de trabajo, 2) la importancia, aunque decreciente, que aún tienen los viajes de corto recorrido –inferiores a 10-12 km.- entre municipios vecinos, aunque cambien su sentido de flujo y 3) el debilitamiento relativo de los viajes con destino en municipios cabeceras de comarca como Avilés, Langreo o Mieres, que o bien tienden a invertirse –por ejemplo, Corvera-Avilés por Avilés-Corvera- o tienden a ser sustituidos por desplazamientos a Oviedo y alrededores o a Gijón.
7. ¿CUÁLES SON LAS VARIABLES DETERMINANTES DE ESTA PAUTA DE VIAJES DOMICILIO-TRABAJO? Las pautas de movilidad por motivo trabajo están determinadas, como ya se señaló en las hipótesis, por dos variables fundamentales: la localización del empleo y la residencia de los ocupados. Así, a lo largo del trabajo es patente la importancia de la evolución del empleo –o desde otro enfoque, la transición de un modelo industrial protegido a otro postindustrial y abierto a la competencia- en la evolución de las pautas de movilidad por motivo trabajo: creciente importancia del centro del área –en sentido amplio, abarcando Oviedo, pero también Llanera o Siero- con una elevadísima dotación de empleos, como lugar de asentamiento de servicios y, en concreto de los servicios direccionales y/o de exportación (más del 60% de los empleos de este tipo creados en el Área lo fueron en esta zona) al tiempo que los servicios de gestión y/o proximidad tienden a extenderse por todo el Área Central, siguiendo las pautas de localización de la población, siguiendo la localización industrial una pauta más aleatoria (Blanco, 2001). Sin embargo, la evolución de los saldos migratorios obtenidos hacen pensar que las pautas residenciales de los ocupados no siguen las del empleo, al menos por entero, localizándose con independencia de la localización de éste. Lo lógico para comprobar este extremo sería efectuar una comparación entre la evolución de la localización del empleo y la de la ocupación. Sin embargo, los datos disponibles no corresponden a la misma fuente –Estadísticas Laborales y Padrón, respectivamente- ni están homogeneizados, por lo que la comparación resulta, cuando menos, arriesgada. Y más aún cuando las discrepancias en ambas fuentes son notables, tanto en lo que se refiere a los totales como a su evolución3. 3
La comparación debe realizarse para el empleo no agrario: las series de estadísticas laborales, por diversas cusas, presentan grandes altibajos de un año a otro, que distorsionan el total. Asumida esta limitación, en 1996 las cifras de ocupación no agraria (procedentes del padrón) y de empleo no agrario (de las Estadísticas laborales) ajustan, en líneas generales. Sin embargo, para
17
Desplazamientos domicilio trabajo en el Área Central de Asturias 1986-1996: pautas y causas.
Pese a todo, se ofrecen los resultados obtenidos, por ser, al menos en apariencia, relativamente coherentes con toda la exposición, en la tabla 8, el gráfico 3 y el mapa 3: 1. Parece detectarse una correspondencia clara entre las pautas de localización de empleo y residencia de los ocupados. Sin embargo, la flexibilidad de localización del empleo parece superior a la residencial (ver gráfico 3). La tendencia puede ilustrarse señalando que mientras en Avilés o Langreo el empleo disminuye con más rapidez que la ocupación, en Llanera o en Carreño sucede lo contrario, pese a que ambas variables tienden la covariar en el mismo sentido (r2=0,39). El resultado de esta pauta es una mayor necesidad de movilidad en viajes domicilio-trabajo. Por el contrario, la creciente importancia del empleo en los servicios de proximidad –en especial los públicos; enseñanza, salud, ... (Blanco, 2001)- que tienden a seguir a la población (demotropismo) contribuiría a acercar población y empleo. 2. Aparecen asentamientos de especialización residencial y laboral en la periferia de (sobre todo) Oviedo, que generan y atraen, de forma creciente, a miles de viajeros diarios, desde Oviedo, pero también desde otros municipios. Todo ello conduce a que, en determinados municipios claves por su tamaño (Avilés, Cuencas) la variación del empleo sea aparentemente mayor que la de la ocupación, aún siguiendo ambos pautas muy parecidas. La fuerza de la crisis industrial y minera ha sido de tal importancia que en algunos municipios muy especializados el empleo se ha reducido por encima del 25, del 30 o incluso del 40% en menos de 10 años, siguiendo pautas de (des)localización industrial más que de servicios que, de tener una correspondencia en la evolución demográfica, hubieran supuesto su despoblamiento, obviamente imposible como consecuencia de factores económicos –régimen de tenencia de la vivienda y coste de la misma- y culturales –arraigo, localismo,.... Así, se podrían establecer tres tipologías municipales, en función del comportamiento del empleo y la ocupación:
1986, las discrepancias son mayores, siendo la estimación del empleo un 18% mayor que la de la ocupación, algo que, entre otras causas, se puede atribuir al pluriempleo, o a la economía sumergida, fenómenos en retroceso. El resultado es que, en el plazo de 10 años, la ocupación ha aumentado un 15% mientras el empleo ha descendido un 7%. Así, aparentemente, la comparación parece imposible, dando la impresión de que las en 1986 alguna de las dos magnitudes se ha subestimado o sobrestimado. Sin embargo, a la hora de representar los puntos de corte de ambas variables sobre un gráfico, el resultado es aparentemente coherente: se observa una destacada correlación entre ambas variables, al menos para los grandes municipios, aunque desplazada unos 20 puntos de la línea de corte, situado en 0. Así, esta diferencia coincide, aproximadamente con la discrepancia en las estimaciones para 1986 (22 puntos) menos los 2-3 puntos aproximadamente de diferencia que suman los ocupados que salen a trabajar fuera del ACA con los que vienen. Así, se ha elaborado un proxi, y se ofrecen los resultados obtenidos, aunque alterando los datos, sumando linealmente 20 puntos al empleo en cada municipio, pensando que los resultados, si bien no muy fiables, sí representan una aproximación de la relación entre ambas variables, especialmente en los grandes municipios. El resultado quizá no sea exacto, pero sí parece coherente con el marco general que se espiga de los resultados, sino en sus magnitudes, sí al menos en sus tendencias y, sobre todo, para los grandes municipios.
18
Desplazamientos domicilio trabajo en el Área Central de Asturias 1986-1996: pautas y causas.
a) Municipios donde el empleo cae a mayor velocidad que la ocupación (que puede incluso mantenerse o crecer): es el caso de Avilés (sobre todo), Mieres, Langreo, etc. b) Municipios en los que el empleo crece claramente más que la ocupación: Carreño, Castrillón, Llanera o pequeños municipios cercanos a Avilés. c) Municipios en los que la ocupación crece a ritmos similares al empleo: es el caso de Oviedo (más empleo que la población) o Gijón (tendencia contraria). De estos datos se puede deducir que: 1. Los grandes concejos siguen ejerciendo una gran atracción residencial para los ocupados. Todo parece indicar que la relación coste (precio de la vivienda y transporte)/calidad (equipamientos sociales, comerciales, educativos; relaciones) es una variable importante para determinar el lugar de residencia, tanto o más que la localización del trabajo en un momento concreto. En este sentido, fenómenos como la incorporación de la mujer al trabajo o la creciente movilidad laboral, favorecen también la localización residencial con independencia del lugar de trabajo. Es el caso de Gijón, donde se detecta una constante a que haya más ocupados que empleos –de ahí el regular saldo negativo en los viajes domicilio-trabajo, en especial con Oviedo- Avilés –donde cae el empleo de forma dramática, mientras la ocupación se mantiene estable o incluso aumenta- o los municipios de las Cuencas. La atracción residencial quizá no deba interpretarse tanto como atracción en sí misma – que también, quizá sobre todo en el caso de Gijón- sino como resistencia –o imposibilidad, por coste- a la movilidad residencial, incluso a pesar de la necesidad de desplazarse a trabajar a otros puntos del Área. Por el contrario, el atractivo residencial de Oviedo, con ser importante, sería algo menor que el que posee para el empleo, como consecuencia, posiblemente, del factor coste. Son los que, en el mapa 4, aparecen coloreados en azul. Tabla 8. Relación entre empleo y ocupación: 1986-1996. A
B
C
D B-C*
Dif empleo n/a 88-96*
Dif ocupados86-96*
Aller
-3,8
-12,3
8,5
Avilés
5,3
14,7
-20,0
Carreño
24,1
6,5
17,5
Castrillón
10,7
13,1
-2,4
Corvera
14,8
-5,2
19,9
Gijón
15,5
21,3
-5,8
Gozón
9,3
10,6
-1,3
Illas
86,3
-0,8
87,1
Langreo
-12,3
-4,0
-8,3
4,5
-1,1
5,7
Lena
19
Desplazamientos domicilio trabajo en el Área Central de Asturias 1986-1996: pautas y causas. Llanera
128,8
53,1
75,6
Mieres
-14,0
-13,7
-0,2
Morcín
4,0
-7,1
11,2
Noreña
28,8
14,0
14,8
Oviedo
26,1
25,1
1,0
Regueras
101,9
9,7
92,3
Ribera de A.
21,2
-1,1
22,3
Riosa
-0,3
-15,4
15,0
Siero
30,8
29,9
0,9
SMRA
-24,0
-15,5
-8,5
Total
13,1
15,4
-2,4
*Ver nota 3. Fuente: Sadei Padrones y Estadísticas Laborales 1986 y 1996. Elaboración: propia
2. Los pequeños municipios, por el contrario, parecen generar rechazo como lugar de residencia para los ocupados por razones análogas, aunque en sentido contrario: serían todos aquellos que presentan signo positivo en la tabla 8 y aparecen coloreados en rojo en el mapa 4: Es el caso de Aller, Carreño, Corvera, Illas, Lena, Morcín, etc., si bien, como se ha señalado, la fiabilidad de los datos para los pequeños municipios es menor. 3. Otros municipios, como Llanera o Siero, en el alfoz de Oviedo, presentan claros incrementos de ocupación y empleo, aunque en el primer caso el empleo crece con mayor velocidad que la ocupación, mientras en Siero presentaría, de acuerdo con el proxi, una situación de relativo equilibrio, si bien, a priori, la especialización residencial debería aparecer con mayor nitidez.
20
Desplazamientos domicilio trabajo en el Área Central de Asturias 1986-1996: pautas y causas.
Mapa 4. Evolución de la relación empleo-ocupación (1986-1996)
N
Entre-20 y-10 Entre-10 y-5 Entre-5y 0 Entre0y 5 Entre5y 10 Másde10 0
6
12
18
24
30 Kilometers
Gráfico 2: Relación empleo-ocupación por municipios 60,0
Ocupados
40,0 20,0
-40,0
0,0 -20,0 0,0 -20,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0 120,0 140,0
Empleo
Fuente: Sadei. Elaboración: propia
Esta impresión se confirmaría relacionando la diferencia con los saldos migratorios: en aquellos municipios en los que la población ocupada crece más que el empleo (o disminuye menos), el saldo de viajes domicilio-trabajo tiende a ser más desfavorable y viceversa4.
21
Desplazamientos domicilio trabajo en el Área Central de Asturias 1986-1996: pautas y causas.
Gráfico 3: Relación saldo viajes/ residentes ocupadosempleo % Diferencia Icmto Ocupación-residencia
1000 800 600 400 200 -30,0
0 -15,0 -200 0,0
15,0
30,0
45,0
60,0
75,0
90,0
105,0
%Variación saldo viajes domicilio-trabajo
8. CONCLUSIONES: 1) La movilidad domicilio-trabajo en el Área Central de Asturias tiende a seguir una pauta cada vez más integrada: conforme a las hipótesis, tienden a reforzarse los viajes con destino en el centro del Área (sobre todo) y los transversales. Oviedo, por sí sólo, se convierte en 1996 en el municipio con mayor capacidad de atracción, a gran distancia de los demás. La tendencia es aún más contundente si se incluyen los municipios de su alfoz, que atraen casi a la mitad de los viajes generados en el Área Central, frente a poco más 1/3 diez años antes. Igualmente, los desplazamientos transversales de más de 15 km. –los de carácter metropolitano- excluyendo a los que tienen origen en Oviedo tienden a incrementarse, si bien en menor medida que los desplazamientos centro-periferia. Como es lógico, la creciente importancia de estos desplazamientos se consigue a costa de los desplazamientos comarcales o entre municipios vecinos, de 10-15 km. o menos, que aunque se incrementan en valores absolutos, pierden importancia relativa. 2) Se detecta, por tanto, el progresivo abandono de un modelo territorial apoyado en tramas subcomarcales por otro patrón metropolitano, parecido al de otras áreas urbanas españolas y de la OCDE, aunque ambos modelos se superpongan. En cuanto a las causas que dan lugar a estas pautas, sobresalen 1) La transición desde un modelo económico básicamente industrial a otro de postindustrial y de servicios. Así, los municipios que han padecido la crisis con mayor intensidad –caracterizados por el cuasi monocultivo minero y/o siderúrgico- y ven caer el empleo de forma dramática, están dejando su calidad de receptores, pasando a ser emisores: es el caso de Avilés o las 4 Las tasas de incremento y decremento de saldos se han puesto en positivo y negativo, respectivamente, con independencia de los resultados arrojados a través del cálculo habitual, que distorsionan las magnitudes negativas.
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Cuencas. Por el contrario, los municipios con una economía más diversificada o con claro predominio de los servicios, en los que el empleo crece –Gijón, Oviedo...- tienden a incrementar su capacidad de atracción. Por último hay una serie de municipios de pequeño y mediano tamaño que también han incrementado su atractivo como receptores. En este caso, las causas son variadas, y pueden darse conjunta o independientemente: 1) son municipios que en algunos casos se han beneficiado de la reconversión industrial, aprovechándose de la instalación de nuevas plantas industriales y de empresas auxiliares, que buscan suelo vacante cercano a sus municipios de origen, saturados y/o 2) la expansión de los servicios de proximidad (enseñanza, banca, seguros, alimentación...) que, cada vez más, implantan sus sucursales en los núcleos de los pequeños concejos. 2) La movilidad residencial de los ocupados parece ser menor que la del empleo. Lamentablemente, la falta de fuentes estadísticas homogéneas y/o suficientemente fiables no permiten comprobarlo con suficiente fiabilidad. Aún así, todo parece indicar que ésa es la tendencia: 1) aparentemente empleo y ocupación covarían en el mismo sentido, si bien mostrando la mayor movilidad del empleo–esto es, por un lado, las pautas residenciales tienden a seguir las del empleo, y de otro, el empleo de proximidad tiende a acercarse a la población- aunque 2) da la impresión de que los grandes municipios –excepto Oviedo- tienden a mantener –o incrementar- la población en mayor medida que el empleo, siendo contraria la tendencia en los más pequeños. Parece, en consecuencia, que los municipios grandes tienen mayor atractivo residencial que los pequeños. La pregunta es ¿cuál es la causa de ese mayor atractivo residencial? Es difícil saberlo, aunque quizá puedan apuntarse tres variables explicativas: 1) por un lado el factor cultural e identitario, que lleva a muchos ocupados a mantener la residencia con independencia del lugar de trabajo, por aquello del arraigo local 2) de otro, un factor económico: la búsqueda de la mejor relación calidad/precio lleva a mantener o a trasladar la residencia en municipios relativamente periféricos –Gijón, Avilés, Cuencas- o zonas residenciales –Llanera, Siero, periferias de Oviedo y Gijón- evitando los pequeños municipios, carentes de servicios, o, en algunos casos, Oviedo, con elevados precios de la vivienda. En este caso estaríamos ante la aparición de un mercado de vivienda integrado a nivel metropolitano, aunque los indicios son escasos para apoyar tal afirmación con contundencia. Por último, 3)la creciente incorporación de la mujer al mercado de trabajo, la mayor movilidad laboral, etc. pueden incidir también en la tendencia a situar la residencia con independencia del lugar trabajo. Todo ello, sin embargo no nos permite afirmar que se de una
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pauta clara y general de poblamiento suburbano, tal vez por partirse de una estructura urbana previa ya consolidada. En definitiva, si ya se había comprobado la integración funcional del mercado de trabajo del Área Central, se observa ahora que los desplazamientos domicilio-trabajo abundan en esa integración, remarcando la creciente integración del área y la progresiva importancia de su centro. Sin embargo, la información analizada en este trabajo no permite comprobar con precisión si el mercado inmobiliario sigue también esta tendencia integrada o no.
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