Futuro Sustentable Nº 56

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 sumario VOLanta

06| RSE

Los desafíos sociales y ambientales de la empresa Las compañías nacen con el objetivo principal de la rentabilidad. Sin embargo, cada vez más las empresas se abocan a los proyectos sociales y ambientales para ayudar a la comunidad. La Fundación Gas Natural Fenosa realiza diversos programas de capacitación, seminarios de energía y medio ambiente, talleres recreativos y presentaciones de libros, en los países donde el Grupo Gas Natural Fenosa está presente, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

10| energía

Además de reasignar fondos a programas sociales con la poda de subsidios, el Gobierno busca promover el consumo responsable El recorte de subsidios en las tarifas del agua y el gas a nivel domiciliario y comercial tiene entre sus metas la promoción de un uso más racional de esos servicios. La medida, que se implementará en tres etapas, no afectará a la industria, que seguirá estando subsidiada. 14| nota de tapa

“Para fines de este año la ciudad tendrá el 100% de sus calles contenerizadas” Así lo aseguró Edgardo Cenzón, Ministro de Ambiente y Espacio Público del Gobierno de la Ciudad. Consultado por Futuro Sustentable, Cenzón habló sobre la evolución en materia de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos, el nuevo contrato de la recolección de basura y los desafíos a los que se enfrenta en su gestión. 20| 10º aniversario

Una década de RSE: de un avance innegable a lo mucho que queda por hacer Las empresas no están en condiciones de satisfacer completamente las necesidades de toda la sociedad, pero en los últimos 10 años quedó demostrado que las prácticas de Responsabilidad Social Empresarial son de gran ayuda. En ese sentido, resulta interesante conocer cuáles son las problemáticas prioritarias y cómo se encuentra posicionada la Argentina con respecto al mundo. 28| entrevista sustentable

"El cuidado ambiental se está empezando a ver como una inversión y no como un gasto de explotación de yacimientos" Así lo afirma el secretario neuquino de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Ricardo Esquivel, quien destaca el favorable cambio de paradigma que viene registrando la industria hidrocarburífera en la provincia y cuya política ambiental procura garantizar un riguroso control de las explotaciones convencionales y no convencionales en el marco del desarrollo sostenible. www.futurosustentable.com.ar

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aÑO 10 | nº 56 | mayo/ junio 2014 

34| minería

Inversiones canadienses para paliar el declive del boom minero Aunque tiene en stand by su megaproyecto Pascua Lama, Barrick Gold promete invertir 400 millones de dólares en el país. Goldcorp, por su parte, destinará u$s 600 millones a completar la construcción de Cerro Negro. Y Yamana Gold desembolsará u$s 450 millones para activar Cerro Moro. 38| medio ambiente

Los estudios ambientales como herramienta para la prevención y el control Los estudios ambientales son instrumentos técnicos para la toma de decisiones. Requieren ser sometidos a procesos de modernización, fortalecimiento y armonización. Están sujetos a un proceso de mejora continua o, mejor dicho, a un proceso de mejora periódica que debe darse dentro de un proceso interactivo e iterativo. 46| DOSSIER

Certificaciones para la inocuidad en la industria alimentaria Hay distintas normas, con alcances variables, que se relacionan con la certificación de los sistemas de gestión de inocuidad y de calidad en el segmento. Lo cierto es que certificar significa más control, optimizar los recursos y los procesos, y generar valor y confianza en los clientes, entre otros beneficios.

52| actualidad

Debate sobre políticas ambientales en la Cuenca del Neuquén La Revista Futuro Sustentable realizó el 4 de abril, por décimo año consecutivo, la X Jornada Industria y Desarrollo Sustentable en la Cuenca de Neuquén, debatiendo las problemáticas y los desafíos en materia ambiental y social de la industria en la Región.

54| empresas CCIFA | Fox | Chevrolet | Henkel | Gas Natural | Goldcorp | Bridgestone | Bunge | Samsung | Chevrolet Honda | Walmart | Pollutec | Amcham | Banco Galicia | Quilmes

60|Actualidad normativa

62| libros

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64| agenda


 editorial VOLanta

Staff

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a RSE desde los años 90’ comenzó a ser asumida por numerosos actores: Gobierno, empresas, organizaciones, agencias de desarrollo e instituciones financieras. A partir de ese momento, en nuestro país diversos programas e iniciativas se fueron desarrollando orientados al comportamiento empresarial con un fuerte acento ético y respetuoso con la sociedad y el medio ambiente, buscando evitar daño y promover el bienestar de los stakeholders. A esto podemos ver o celebrar el avance de proyectos o programas que colaboraron en la última década a mejorar índices de salud, educación y medio ambiente, compartiendo estos parámetros en Sudamérica en países como Brasil, Chile y Perú. Sin embargo, fue la industria la que ocupó siempre un lugar preponderante en el desarrollo de estas iniciativas, que debería ser ocupado por otro actor, por parte del Estado o del Gobierno. Es claro que la industria busca satisfacer las necesidades de la comunidad en donde desarrolla su actividad, pero no se puede hacer cargo de otros temas de los cuales el Estado debería tener el mayor compromiso social e inclusivo. A pesar de estos esfuerzos, estas iniciativas no resultan suficientes aún para lograr soluciones de la actual crisis socio ambiental que enfrenta nuestro país o la región.

Pablo Jorge Gago Director Dr. Fernando Gago Asesor Legal y Técnico Ricardo Rollandi Asesor Técnico Colaboran con este número: Samantha Schuster, Pablo Ponte, Pablo Gandino, Lic. Beatriz Balian de Tagtachian, Florencia Salvi, Sara Di Tomaso, Ing. Graciela Pozzo Ardizzi; Ing. Mercedes Ziegner Madariaga. Diseño y Tapa: VMD Comunicación Impresión: Mariano Más Futuro Sustentable® es una publicación bimestral, propiedad de Gago Producciones S.R.L. Alicia Moreau de Justo 1120 piso 3° of. A306 (C1107AAX) C.A.B.A. - Argentina / Tel/Fax: (011) 5279-4771 E-mail: info@gproducciones.com www.futurosustentable.com.ar Suscripción por 6 números $ 390.en Argentina y u$s 390.- en el exterior. suscripciones@gproducciones.com Corresponsal en Brasil: Revista Meio Ambiente Industrial (rmai2@uol.com.br) ISSN Nº 1850-1311 (Impresa) ISSN Nº 1851-6254 (Digital) Reg. Prop. Intelectual N° 5110883

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A pesar de los esfuerzos que se realiza para asegurar la calidad y la exactitud del material publicado, Gago Producciones S.R.L. no asume responsabilidades por reclamos relacionados con las colaboraciones de notas y artículos firmados, con los procesos industriales de armado e imprenta ni por la publicidad que contiene esta revista. Prohibida la reproducción total o parcial y por cualquier medio, el contenido y fotos salvo autorización por escrito de la editora (Ley Nº 11.723).

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Síntesis

  VOLanta rse

• Las empresas tienden cada vez más a realizar proyectos sociales y ambientales dentro de las comunidades donde operan. • La Fundación Gas Natural Fenosa considera que la empresa debe arraigarse dentro de cada país en donde se encuentra para ayudar, según las diversas necesidades, a los habitantes de esa sociedad. • En Europa, África y América Latina, la Fundación Gas Natural Fenosa pone en práctica proyectos educativos, de capacitación profesional y talleres recreativos y organiza seminarios orientados a la eficiencia energética y el medio ambiente, para mejorar la calidad de vida de las personas.

Los desafíos sociales y ambientales de la empresa Las compañías nacen con el objetivo principal de la rentabilidad. Sin embargo, cada vez más las empresas se abocan a los proyectos sociales y ambientales para ayudar a la comunidad. La Fundación Gas Natural Fenosa realiza diversos programas de capacitación, seminarios de energía y medio ambiente, talleres recreativos y presentaciones de libros, en los países donde el Grupo Gas Natural Fenosa está presente, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

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Fundación Gas Natural Fenosa en su visita a la Argentina, “los temas sociales cada día importan más, mostrar la cara amable de la empresa, una empresa que si quiere formar parte de un país tiene que integrarse en él. Gas Natural Fenosa es originalmente española, pero se integra en cada país, viviendo y

pesar de que las empresas persigan el objetivo primordial de maximizar el valor económico en el mercado, en la actualidad hay una clara tendencia de la importancia de lo social y ambiental dentro de las comunidades. Según expresó Manuel Beguer i Mayor, Abogado, Coordinador de Proyectos Internacionales de la www.futurosustentable.com.ar

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Texto: pablo gago

forman parte del consejo de administración, organizando seminarios dedicados a dicha temática. Asimismo, tienen un acuerdo con la Universidad de Tánger - Tetuán para formar técnicos a gas, dentro de la carrera de ingeniería. “Tenemos una idea de lograr formación más trabajo”, expresó Beguer. “Para Argelia se está organizando un semanario anual con la colaboración de la Cámara Argelina de Comercio e Industria y la Barcelona School of Manegement de la Universitat Pompeu Fabra con cursos dirigidos a jóvenes emprendedores que están creando su empresa. Les estamos explicando cómo montarlas. El año pasado fue una excepción, y este también, ya que hicimos un seminario en Barcelona para formadores, es decir, para los profesores de estos jóvenes. Este año se va a realizar en Argel”, desarrolló Manuel Beguer.

compartiendo su día a día. Así tiene que ser. Creo que eso es lo fundamental para que funcione bien”. Del mismo modo agregó: “Creo que la empresa ha sido consciente de la necesidad de una responsabilidad social y la Fundación la ha ido acompañado. El objetivo es el mismo: arraigarnos a los países, formar parte del país y ayudar lo máximo posible a la sociedad”. La Fundación Gas Natural Fenosa lleva a cabo diversos proyectos en los países en los cuales opera. En América Latina se encuentran en Argentina (país pionero), Brasil, Colombia, México y Costa Rica; en África están en Marruecos y Argelia; y en Europa en Italia y España. Proyectos en Europa Manuel Beguer explicó que, en “España e Italia nos dedicábamos hasta ahora exclusivamente a temas medioambientales y de eficiencia energética”. En España, particularmente, tienen un acuerdo con 13 de las comunidades autónomas españolas, en donde realizan seminarios sobre medio ambiente, eficiencia energética, energía eólica y solar, etc. Como novedad, se está comenzando a organizar en España, un programa inspirado en Argentina, llamado “Programa Primera Exportación España”, cuya idea es ayudar a las PyMES a exportar desde cero. “En Argentina ya lleva 13 años y comenzó a raíz del corralito. Si bien en España no ocurre lo mismo, la situación está complicada y es necesaria una ayuda a las pymes para que inicien o desarrollen el camino de la exportación”, aseguró el Coordinador de Proyectos Internacionales. En Italia, por su parte, “publicamos hace dos años mediante un acuerdo con la Universidad de Bari un libro sobre la incidencia de los bosques en la reducción de CO2. El año pasado realizamos un seminario en Catania (Sicilia) también dedicado a la eficiencia energética”, explicó Beguer, destacando el trabajo conjunto con Universidades, Gobiernos Autónomos y Ayuntamientos.

América Latina Argentina fue el país pionero en la internacionalización del Grupo Gas Natural Fenosa, con el “Programa Primera Exportación”, que es “exitosísimo y está dando pie a muchísimas empresas nuevas a exportar”, declaró Beguer, detallando que había muchas Pymes que querían comenzar a exportar y no sabían cómo hacerlo. De esta manera se las asesoró y una vez por año se escogen 20 empresarios pyme, quienes viajan a Barcelona para tomar un curso y obtener una agenda de contacto con empresas españolas, no solamente relacionadas al mundo del gas, para exportar. “Tenemos la idea de replicarlo a otros países, pero no se sabe cuándo, depende del presupuesto. En España la idea es que el programa empiece este año, con el primer curso en junio. El soporte argentino es fundamental, pero hay que adaptarlo a España”, agregó. También se realiza el programa “Aula Fundación Gas Natural Fenosa”, una serie de talleres de artesanías, alfabetización digital, panadería, etc., en barrios de bajos recursos del Gran Buenos Aires, por ejemplo en el partido de La Matanza, en el barrio La Juanita. “Estos talleres ayudan a mucha gente, le dan la oportunidad de mejorar su situación”, expresó el Coordinador. En Brasil, “tenemos una escuela de formación en tres favelas en la ciudad de Río de Janeiro para for-

África En Marruecos, la Fundación Gas Natural Fenosa colaboró en su día a la construcción del único hospital para niños autistas que hay en Marruecos, del cual www.futurosustentable.com.ar

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 rse

[+] acerca de manuel beguer i Mayor

mar gente joven de bajos recursos y convertirlos en técnicos a gas y expertos en construcción civil. Esto permite que, primero, todos ellos arreglen sus propias casas y, luego, que, con nuestra ayuda, consigan trabajo en empresas relacionadas”. Siguiendo con la línea de capacitación, en Colombia la Fundación Gas Natural Fenosa realiza un programa de formación de técnicos de conversión de coches de gasolina a gas natural vehicular. Pero también se tiene en cuenta a los más chicos con “Pequeños Científicos”, que busca enseñarles ciencia a niños en la escuela para que sean capaces de actuar en grupo y poder realizar explicaciones de un modo práctico, desarrollando así su capacidad de comprensión y su dialéctica. Como nuevo país, este año se incorporará Moldavia, en donde se presentará el libro “Redes Eléctricas Inteligentes” en lengua rumana. El año pasado la Fundación inició sus actividades en Costa Rica, con cursos de formación medioambiental, para niños y jóvenes de dos escuelas de bajos recursos de la zona de Torito.

Entró a trabajar a Gas Natural Fenosa cuando se llamaba Catalana de Gas (que al fusionarse con Gas Madrid en 1992 pasó a llamarse Gas Natural), como abogado dentro de la Dirección Jurídica. Posteriormente fue Director Jurídico de la empresa en Brasil y después en México. Más tarde regresó a Europa para dirigir jurídicamente las compras de diferentes empresas gasistas en Italia. Finalmente, en 2006 Gas Natural Fenosa creó un nuevo cargo, el de Coordinador de Proyectos Internacionales de la Fundación, para representarla fuera de España, puesto que se encuentra desempeñando hasta la actualidad.

uso racional del agua reutilizando el agua de lluvia mediante un sistema de aljibe y un pequeño espacio verde en el tejado que recoge el agua”, describió Beguer. Este año el edificio de la Fundación Gas Natural Fenosa, recibió la medalla de oro LEED, por cumplir de un modo sobresaliente con los requisitos de sostenibilidad. Dentro de éste se encuentra el Museo del Gas, un lugar dinámico en donde se encuentran piezas curiosas como un ventilador a gas, una máquina de retratar con flash a gas, un reloj/temporizador a gas, entre otras 400 piezas para observar. Además, se explica la evolución de las energías, sus ventajas y desventajas, y se realizan muchas visitas guiadas, dirigidas a todo tipo de público, tanto a niños y jóvenes de escuelas, como profesionales y personas mayores. Además cuenta con un extenso Archivo Histórico, que contiene más de tres kilómetros de estanterías con documentación. Hay que tener presente que la empresa se fundó en el año 1843.

Museo del Gas El Museo del Gas se encuentra en Sabadell, ciudad del área metropolitana de Barcelona. A partir de dos edificios que tenía Gas Natural Fenosa se realizó el de la Fundación de la compañía, preservando la fachada, ya que estaba protegida al haberla hecho un arquitecto discípulo de Gaudí. “Se hizo un edificio sostenible, un 50% más que los edificios comunes, ya que tiene, entre otras características, un sistema de placas solares, la fachada es en gran parte de fibra de vidrio, su interior es de madera de bambú (la madera que se recupera más rápidamente), hay un

Jornada de formación para profesores argelinos en el Museo del Gas, en Barcelona

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 energía

Síntesis • Los subsidios del agua y el gas serán progresivamente recortados en diferentes porcentajes, según variables vinculadas con el consumo, el poder socioeconómico y la distribución geográfica. • Desde agosto (cuando se implemente en toda su dimensión), la medida significará aumentos de entre un 100% y un 284% en las facturas del gas, y subas de entre un 70% y un 400% en las del agua. • Así, el Gobierno nacional apunta a optimizar el consumo a nivel hogareño y comercial, y reasignar fondos a programas sociales como el plan Progresar y la Asignación Universal por Hijo.

Planta potabilizadora Aysa

Palacio de las Aguas

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Texto: pablo ponte

Además de reasignar fondos a programas sociales con la poda de subsidios, el Gobierno busca promover el consumo responsable El recorte de subsidios en las tarifas del agua y el gas a nivel domiciliario y comercial tiene entre sus metas la promoción de un uso más racional de esos servicios. La medida, que se implementará en tres etapas, no afectará a la industria, que seguirá estando subsidiada.

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En ese sentido, destacó que los usuarios que alcancen una reducción de su demanda de gas y/o agua por un 20%, no serán alcanzados por las subas. “Y si la reducción del consumo está entre un 5% y un 20%, la quita del subsidio será del orden de un 50%”, puntualizó. A decir de De Vido, también estarán exentos de los aumentos los beneficiarios de viviendas sociales, los jubilados que cobren la pensión mínima y quienes reciben ayuda por desempleo. “Tampoco se les quitará el subsidio a los domicilios y comercios de las ciudades patagónicas -o sea, aquellas por debajo del Río Colorado- porque son considerados dependientes del gas debido a las bajas temperaturas”, manifestó. La actividad industrial, por su parte, seguirá siendo subsidiada. “No obstante, vamos a monitorear de cerca que las firmas industriales también cumplan sus compromisos para con la sociedad, no sea cosa que impulsen aumentos de precios. En ese caso, perderán el subsidio”, apuntó.

al como se preveía desde hace meses, el Gobierno nacional acaba de anunciar una poda gradual y acumulativa en los subsidios de servicios públicos como el agua corriente y el gas natural. Considerado un “tarifazo” por ciertos sectores de la oposición y como una “tarea de equidad” por la presidente Cristina Fernández de Kirchner, el recorte alcanza a hogares y comercios (no así a la industria), y su impacto se sentirá más fuertemente sobre los usuarios de mayor demanda. Se instrumentará en tres etapas, a partir de los meses de abril, junio y agosto. Contemplará, además, incentivos para reducir el consumo. Así lo anunciaron en conferencia de prensa los ministros de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, Julio De Vido, y de Economía, Axel Kicillof. “No hemos cambiado de idea. Seguimos sosteniendo una política subsidiaria”, aseveró Kicillof, quien se refirió a la iniciativa como un “programa de reasignación de subsidios y consumo responsable”. www.futurosustentable.com.ar

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 energía

El uso del Gas aumentará entre un 100% y un 284% según el rango de consumo

mo, Lanús, Ramos Mejía, Acassuso, San Fernando y Florida, el recorte será de un 60%, por lo que las actuales boletas de 30 pesos se incrementarán hasta los 120 pesos (un 300% más). En tanto, para las residencias de clase alta (Recoleta, ciertas zonas de Belgrano, Palermo, Retiro, Nuñez, San Isidro, Olivos, Martínez y Vicente López) la quita será de un 80%, por lo que sus facturas de 32 pesos treparán hasta los 162 pesos (406,3% más).

Consultado acerca de la posibilidad de que el recorte de subsidios se extendiera a las boletas de la luz y el transporte público, De Vido afirmó que “todavía no está decidido que eso suceda”. “De todos modos, si hubiera tarifa plena, igualmente estaríamos por debajo de todos los países de la región”, comparó. ¿Cuánto aumentan? En concreto, desde el mes de agosto el uso del gas registrará un aumento de entre un 100% y un 284% (según diferentes rangos de consumo), mientras que el agua se encarecerá entre un 70% y un 400% (en base a la localización geográfica de los clientes). De esta manera, los usuarios domiciliarios del servicio gasífero que hoy pagan entre 20 y 30 pesos por bimestre pasarán a pagar facturas de entre 40 y 65 pesos (es decir, entre un 100% y un 166,7% más caras). Quienes actualmente abonan unos 35 pesos, deberán abonar 85 pesos (un 142,8% más), al tiempo que quienes vienen pagando 44 pesos, tendrán que desembolsar 120 pesos (un 172,7% más). Para quienes erogaban 77 pesos, la tarifa se elevará hasta 227 pesos (un 194,8% más), en tanto que aquellos que hasta ahora pagaban 119 pesos verán esa suma crecer hasta los 369 pesos (un 210,1% más). Finalmente, los usuarios del rango de los 183 pesos tendrán que abonar 703 pesos (un 284,1% más), y los de 325 pesos comenzarán a pagar 1.175 pesos (un 261,5% más). En cuanto a los usuarios de AySA, la quita de subsidios será menor (es decir, se limitará a un 30%) para los habitantes de barrios como Villa Riachuelo, Villa Lugano, Villa Soldati, Parque Patricios, La Boca, Villa Fiorito, Turdera, Valentín Alsina, Remedios de Escalada, Aldo Bonzi, Ciudad Evita, La Tablada, Rafael Castillo, Carapachay y Martín Coronado, que hoy pagan unos 27 pesos bimestrales, y pasarán a abonar 46 pesos (un 70,4% más). Para los hogares considerados de clase media, en barrios como Almagro, Villa del Parque, Villa Devoto, Caballito, Colegiales, Villa Crespo, San Telwww.futurosustentable.com.ar

Mirada presidencial Apenas conocida la iniciativa, Cristina Fernández aprovechó su cuenta en la red social Facebook para recordar que los subsidios fueron establecidos en 2003, en un contexto de crisis social, cuando los argentinos los necesitaban ante la negativa correlación existente entre sus salarios y las tarifas. “En ese momento, una parte muy importante del salario de la gente se iba en tarifas que estaban dolarizadas. Y los sueldos no estaban dolarizados, al contrario habían sido pesificados, sin olvidar que los ahorros habían sido tomados en el ‘corralito’”, evocó la mandataria. Frente a semejante escenario, sostuvo, se tornaba necesario inyectar consumo a la sociedad. “Esos subsidios fueron efectivamente pensados para la sociedad, para que consuma. Y también para la industria y el comercio, a fin de darle competitividad”, expresó. Los tiempos que corren, añadió, son muy distintos. “Hoy las cosas han cambiado y para bien. Millones de argentinos han conseguido trabajo, millones de argentinos han visto mejorar año tras año sus salarios, y ahora pueden pagar las tarifas que antes no”, precisó. Para completar, admitió que la realidad de los servicios básicos no es homogénea en todo el territorio nacional, y relacionó la medida con la crítica situación de aquellas provincias y localidades “que aún no tienen gas, como sucede en Corrientes, Formosa, el norte de Santa Fe, Chaco y Misiones”.

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 nota VOLanta de tapa

Edgardo Cenzón , Ministro Ambiente y Espacio Público del Gobierno de la Ciudad

Texto: nombre y apellido Texto: samantha schuster

“Para fines de este año la ciudad tendrá el 100% de sus calles contenerizadas” Así lo aseguró Edgardo Cenzón, Ministro de Ambiente y Espacio Público del Gobierno de la Ciudad. Consultado por Futuro Sustentable, Cenzón habló sobre la evolución en materia de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos, el nuevo contrato de la recolección de basura y los desafíos a los que se enfrenta en su gestión.

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sor, dándole prioridad al tema de la Gestión de Residuos Sólidos Urbanos. De esta manera, este año se finalizará con la contenerización de la Ciudad, se

ras su asunción como Ministro de Ambiente y Espacio Público el 5 de diciembre de 2013, Edgardo Cenzón continúa la gestión de su antecewww.futurosustentable.com.ar

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Síntesis • La idea es incorporar la mayor cantidad de gestión y eficiencia posible para que la ciudad esté efectivamente más limpia, pero ese no es el único objetivo, también queremos disminuir la cantidad de basura que se entierra. • Está planificado que para fines de este año la ciudad tendrá el 100% de sus calles contenerizadas con 23.400 contenedores negros metálicos y 7.500 campanas verdes para depositar el material reciclable. • El nuevo contrato de recolección incorporará más servicios y mejoras: en las zonas más pobladas ya no habrá días sin recolección porque los camiones pasarán todos los días a vaciar los contenedores.

lante el Ministerio. Hay temas que requieren ajustes y estos serán hechos, por caso en materia de higiene urbana hay muchos cambios con el nuevo contrato de recolección. Pero en líneas generales, hay una idea de continuidad.

realizará la construcción de nuevos Centros Verdes y se pondrá en práctica el nuevo contrato de recolección de basura, el cual contemplará la recolección diaria; la desaparición de bolsas en las calles, ya que habrá una completa contenerización; y la limpieza de veredas y zonas peatonales.

¿Cómo ve la evolución en cuanto a la Gestión de Residuos Sólidos Urbanos? Este es uno de los temas a donde más se aprende constantemente y por ende más cambios se introducen. Entendemos que se puede mejorar mucho todavía en materia de residuos y hacia allí estamos yendo. La idea es incorporar la mayor cantidad de gestión y eficiencia posible para que la ciudad esté efectivamente más limpia, pero ese no es el único objetivo, también queremos disminuir la cantidad de basura que se entierra y eso tiene que ver con un cambio de ámbito, por lo que este tema de los residuos es muy dinámico e importa un atento enfoque desde distintos ángulos, con la mayor capacidad de corrección sobre la marcha que sea posible. Estamos muy satisfechos con las novedades del nuevo contrato de residuos y creemos que hacia septiem-

¿Cuáles son los principales ejes de trabajo en su agenda? Los grandes temas del Ministerio pasan por el espacio público, su uso y mantenimiento, y los residuos. La cuestión ambiental también es relevante pero todos los temas relativos a ella se canalizan a través de la Agencia de Protección Ambiental. Ella es el ente a través del cual se delinea e implementa la política ambiental de la Ciudad. Por consiguiente, los temas de gestión diarios e intensos son esos dos, haciendo especial hincapié en el tema basura. ¿Qué políticas de la gestión de Diego Santilli se van a seguir llevando a cabo? En general, se va a poder verificar una gran continuidad en muchas de las cuestiones que lleva adewww.futurosustentable.com.ar

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 nota de tapa

EL Gobierno Porteño planifica para fines de 2014 tener 7500 campanas para material reciclable en la Ciudad

bre u octubre de este año vamos a empezar a ver cambios tangibles en la calle en materia de limpieza y recolección.

¿En qué consiste el nuevo contrato de la recolección de basura? ¿Cuándo comenzará a funcionar? A partir de octubre de este año comenzará a ponerse en marcha el nuevo contrato para el Servicio Público de Higiene Urbana de la Ciudad de Buenos Aires. Este incorporará más servicios y mejoras: en las zonas más pobladas ya no habrá días sin recolección porque los camiones pasarán todos los días a vaciar los contenedores. Además, desaparecerán las bolsas de las calles ya que durante estos meses se terminará de colocar el 100 % de los contenedores y todos los vecinos tendrán dónde colocar sus residuos. El contrato establece también la limpieza de los excrementos de los perros en las veredas y calles, así como la incorporación de mini barredoras mecánicas, fregadoras, hidrolavadoras y baldeadoras que ayudarán a mejorar la limpieza de las veredas y zonas peatonales. A diferencia del contrato anterior, a partir de ahora los límites de las zonas coincidirán geográficamente con los límites de las comunas para respetar así la Ley 1777 (de comunas). Las empresas que ganaron la licitación son Aesa, Cliba, Impsa, Ecohábitat, Urbaser y Ashira Martin & Martin UTE, a las que se les adjudicó un contrato por treinta y un mil millones de pesos correspondiente a los diez años de concesión, con posibilidad de ser prorrogado un año más.

¿Cómo se va a seguir trabajando con la contenerización en la Ciudad? Dentro del plan de contenerización que venimos llevando adelante, está planificado que para fines de este año la ciudad tendrá el 100% de sus calles contenerizadas con 23.400 contenedores negros metálicos y 7.500 campanas verdes para depositar el material reciclable. ¿En qué situación se encuentra la construcción de los dos nuevos Centros Verdes (en Olivera y Tandil, y en Montes de Oca y Cruz) previstos para este año? En cuanto al Centro Verde de Olivera y Tandil, se está armando el plano de obra. La cuestión con el de Montes de Oca y Cruz es un poco más complicada ya que el predio está actualmente ocupado para tareas concernientes a la limpieza de la cuenca Matanza-Riachuelo; pero la idea es en la medida de las posibilidades activar el proceso de proyecto lo antes que se pueda.

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 nota de tapa

[+] mÁs Sobre

¿Cómo se va a seguir trabajando con las bicisendas y el metrobus, en relación a la movilidad sustentable? Tanto las bicisendas como los circuitos de Metrobus son objeto de competencia de la Subsecretaria de Transporte. Este es un tema claro donde se ve el abordaje multidisciplinario que tienen ciertas cuestiones pero todo inscripto dentro de una política de sustentabilidad propulsada desde el Gobierno de la Ciudad. Las bicisendas y los circuitos del Metrobus, una vez incorporados al espacio público, pasan a formar parte de lo que mantenemos día a día. En general, me parece que la experiencia con las bicicletas y los carriles exclusivos para colectivos ha sido muy favorable y la idea es profundizar estos cambios lo máximo posible. Todo lo que tenga que ver con favorecer el transporte público y disuadir el uso del auto particular encuadra dentro de las políticas definidas por la Jefatura de Gobierno.

Edgardo cenzón Edad: 42 años Partido político: Pro Equipo de fútbol: Boca Juniors Dato novedoso: es un apasionado corredor de maratones Twitter: @EdgardoCenzon

estamos encontrando muchas dificultades y resistencias. Sabemos que cada una de estas acciones tocan intereses espurios que reaccionan pero creemos que con constancia y el acompañamiento de la justicia, a la larga podremos concretar nuestros objetivos. Una situación similar se nos presenta con ciertos espacios verdes como parques y plazas que queremos poner en valor. Lo importante es tener en cuenta que el espacio público es un concepto muy dinámico y evidentemente hoy día muy disputado por lo que más allá de ordenarlo, cada intervención nuestra requiere un trabajo detenido y personalizado para lograr que se den las condiciones para llevar adelante las obras. 

¿Cuáles son los principales desafíos que se les pueden presentar? El ordenamiento del uso de espacio público es una problemática actual y como tal es un desafío. Lo llevamos adelante exitosamente en los casos de Retiro y Florida, y ahora queremos extrapolar esa experiencia a la zona de Once. Hasta el momento

Contenedores en la zona de recoleta

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 10º aniversario

Texto: samantha schuster

Una década de RSE: de un avance innegable a lo mucho que queda por hacer Las empresas no están en condiciones de satisfacer completamente las necesidades de toda la sociedad, pero en los últimos 10 años quedó demostrado que las prácticas de Responsabilidad Social Empresarial son de gran ayuda. En ese sentido, resulta interesante conocer cuáles son las problemáticas prioritarias y cómo se encuentra posicionada la Argentina con respecto al mundo.

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Pero la RSE no es una labor exclusiva de las firmas, sino que éstas trabajan -en muchos casos- en conjunto con gobiernos y organizaciones sociales para que las acciones sean más efectivas y posean mayores recursos. Muchas prácticas se relacionan con programas de capacitación o formación en ciertos trabajos con el objetivo de la inclusión laboral, entrega de becas para que los niños puedan terminar sus estudios, alfabetización tecnológica, equipamiento de viviendas u hospitales, talleres recreativos (panadería, artesanías), entre otras variables.

a Responsabilidad Social Empresarial (RSE) comenzó a dilucidarse en el siglo XIX, cuando empresarios industriales europeos y norteamericanos comenzaron a preocuparse por la vivienda, el bienestar y la caridad de sus empleados. A fines de los años ‘50 y principios de los ‘60 surgió esta expresión en Estados Unidos, mientras que recién en los 90’ se desarrolló en Europa, donde poco a poco fue cambiando el objetivo principal de las compañías; es decir, la idea única de aumentar su producción y sus beneficios económicos. Así, emergió una mayor conciencia sobre los temas sociales y las empresas comenzaron a preocuparse e interiorizarse sobre estas temáticas.

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Síntesis • La RSE constituye una práctica todavía en desarrollo, pero que permite que las empresas puedan ayudar a mejorar la calidad de vida de los lugares donde operan. • La prioridad principal en la Argentina es la educación, área donde las compañías invierten sus recursos en capacitaciones o ayuda estudiantil. • En comparación con otros países, la Argentina es la que genera más demanda de compromiso por parte de las empresas, pero el interés de las personas por estas prácticas todavía debe crecer.

Problemáticas a tratar

Opinión |

Con respecto a las prioridades de las necesidades de la sociedad, durante estos últimos 10 años la educación se ubicó en el puesto principal, con un 28% de las preferencias de empresas y ciudadanos en base a un sondeo de TNS Gallup. Por este motivo, la mayoría de los programas de RSE están destinados a la formación de niños y adolescentes (proporcionando aparatos tecnológicos, realizando talleres u otorgando becas para que aquellos que tienen menos recursos puedan terminar sus estudios), como también a la alfabetización de adultos. La segunda problemática fue cambiando a lo largo de esta década, según TNS Gallup, al disminuir el índice de pobreza (de un 23% en 2009 a un 14% en 2011) y al aumentar el de la seguridad. Asimismo, en los últimos años cobraron mucha importancia temas como la salud y el medio ambiente. En cuanto al primero, éste pasó de un 12% en 2009 a un 16% en 2011, mientras que el segundo subió de un 4% a un 9 por ciento.

RSE en perspectiva "" Beatriz Balian de Tagtachian (Vice-rectora Académica de la UCA)

La RSE es una idea que se ha instalado en la sociedad. Es dinámica y progresivamente considera aspectos de la realidad. En el 2001 cuando hice el primer informe del IAPG el énfasis fue puesto en las actividades comunitarias. En sucesivos informes se incorporaron dimensiones que en parte respondían a los principios del Pacto Global. De acuerdo con ello se trataron el cuidado del medio ambiente, la salud y seguridad industrial, así como las condiciones y beneficios del personal. Algunas de estas dimensiones fueron ampliadas. Además de considerar acciones puntuales como reciclado, capacitación y certificaciones se comenzó a consultar acerca de residuos eléctricos y electrónicos. También se preguntó sobre políticas de prevención de alcoholismo y de otras adicciones. En relación al personal se distinguieron los beneficios laborales de los personales, los que se vinculan al desarrollo individual y familiar. En ese contexto a la idea de RSE se le fue adicionando la de sustentabilidad, como consecuencia de la necesidad de complementar los aspectos económicos, ambientales y sociales. El próximo paso será plantearse el desarrollo de capacidades para un proceso sustentable.

Búsqueda de soluciones De acuerdo con un monitoreo realizado por TNS Gallup en 2005, un 76% de las empresas que se consultaron realizó donaciones en dinero a la comunidad, en tanto que un 74% hizo colaboraciones u aportes de otro tipo. Las acciones más generalizadas que se observaron fueron la donación de equipamiento en un 74%, el auspicio de eventos en un 72% y las contribuciones para avisos de publicidad en un 70%. El 67% efectuó donaciones en efectivo, seguido de la donación de sus productos o servicios.

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 10º aniversario a sus empleados en cuanto a las necesidades comunitarias, estimulando su participación y compromiso. Es importante que los mismos empleados se comprometan con la causa y no sean solamente las empresas las que propongan este tipo de tareas, puesto que ello puede ser difícil de sostener a lo largo del tiempo. Del mismo modo, las firmas ya no solamente donan su dinero, sino que se fueron comprometiendo paulatinamente con sus causas, a través de la conexión con los beneficiarios

En menor medida se involucró a los empleados mediante voluntariado o colectas. Sin embargo, con el correr del tiempo el voluntariado corporativo fue cobrando cada vez mayor relevancia dentro de las compañías, donde el personal empezó a ser convocado para ciertos proyectos o días especiales a fin de ayudar a la comunidad. De esta manera, la empresa se convierte, a su vez, en una autoridad socializadora, ya que además de realizar contribuciones en la sociedad, sensibiliza y educa

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10 años, algunos cambios, ¿ninguna revolución?

inequidad, y que caminó en silencio durante años la vulnerabilidad, donde ni las toneladas de cartón ni las tapitas de gaseosas, ni la limosna de la caridad, ese granito de arena en el mar, podían dar respuesta. El Papa Francisco habló al mundo para hacernos entender, que el lugar protagónico es el Hombre, y la tarea de todos es visibilizar las injusticias de la falta de Desarrollo Humano con equidad. En este sentido, creo que solo podremos hablar de cambios cuando se pueda comprender, que no se trata de un sector social, el cual debe dar respuesta. No se trata de un programa de Responsabilidad Social Empresaria. Se trata de desarrollo humano en igualdad ese principio tan fundamental como básico, y tan histórico como la Toma de la Bastilla. Por lo tanto me queda por decir, que por ahora solo empezamos a caminar. La Revolución, el cambio de revertir la mirada de Responsabilidad Social a Desarrollo Humano, falta. Creo que debemos, todos, tomar mucha sopa para crecer y estar a las alturas de lo que pidió en la primera encíclica EVANGELLI GAUDIUM el Papa Francisco, la cual incomodó a varios sectores. Al sector empresario les exigió más humanidad y les recordó su función social. Plantea y cree en un Estado presente e interviniente. Replantea la caridad y el asistencialismo como fin sí mismo. Refuta la "teoría del derrame" y habla de una economía centrada en el hombre. Cuando habla de excluidos cita como consecuencia la inseguridad. Llama a la reflexión con la "globalización de la indiferencia", que -según el Papa- hace "que perdamos la calma si el mercado ofrece algo que todavía no hemos comprado", mientras que alrededor hay muchas vidas truncadas por la pobreza, una realidad que se mira "como un mero espectáculo que ni siquiera nos altera". Mi rol de periodista me exige sinceridad conmigo y con la gente y además me da la cercanía de escuchar a los que saben y pueden hablar, no yo, para nada... sino el Papa... Por ahora, sigamos alimentado la pasión por generar equidad cada uno desde su rol y desde ahí, comenzaremos a ver la revolución, que sería algo así como dejar de pensar en RSE para pensar desde el paraguas del Desarrollo Sustentable.

"" Sara Di Tomaso

Antes que nada felicito la titánica tarea de informar con sustento periodístico, de la mano de Futuro Sustentable y llegar a una década de trabajo. La invitación a mirar en perspectiva histórica la Responsabilidad Social Empresaria es un desafío. Por lo pronto, mirar para atrás es un gran esfuerzo y hacer un balance aún más. Pero la respuesta, por lo menos desde mi lugar, debe ser sustentablemente sincera. Por lo tanto ahí vamos. Desde la lingüística, primero, y mucho mas tarde desde la convicción, se dieron cambios en el uso de ciertas palabras que diez años atrás eran bien vistas: Filantropía, caridad y solidaridad, dejaron de ser acciones voluntarista, para pasar a formar parte de programas de Responsabilidad Social Empresaria, donde la inversión social debía de ser sustentable, y sobre todo mostrar impacto. ¿Impacto? Por lo pronto apresurado, en un intangible como el desarrollo humano, que es a largo plazo, ¿no? Los programas de Responsabilidad Social Empresaria crecieron, se multiplicaron y se comunicaron a mansalva en formato de gacetillas, publicidad no tradicional y toneladas de papel, con su aliado las tapitas de gaseosas, que se juntaban en cada empresa, fueron el ícono del programa de Responsabilidad Social Empresaria del mundo corporativo, al agregado del plantado de árboles para ser "verdes". Hasta aquí algunas vestimentas bonitas, y algunos cambios lingüísticos, que muy celosamente se fueron corriendo de las cabezas que tenían que generar "impactos". La coyuntura global, de a poco, fue marcando el paso sostenido hacia la sustentabilidad en la gestión, tanto del mundo privado como del mundo estatal. Solo se trataba de gestionar en equipo, en red, teniendo en cuenta un solo objetivo social: "El hombre como centro de todos los derechos de igualdad y de equidad", tal como lo marca la historia desde la misma revolución Francesa que lo sintió parir. El grito desesperado de la tierra, que tomó como rehén al hombre le fue exigiendo a cada uno de ellos que ejercían un lugar de poder: " respeto". El coronado de la frutilla de la sustentabilidad la instaló hace dos años un hombre que sabía de la desigualdad, de la www.futurosustentable.com.ar

""Sara Di Tomaso , Periodista y conductora del programa radial Tercer Tiempo

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 10º aniversario

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Construir sustentabilidad dentro de la fragmentación social

de sus proyectos para ver su evolución, atender a sus necesidades, etc.

La mirada exterior Resulta fundamental que las organizaciones empresariales realicen acciones sociales, pero también es clave la opinión de la población para con la RSE. Ya desde 2008, más de la mitad de los argentinos consideraba que las empresas debían hacer algo más que cumplir sus propios objetivos e intereses, ya que exigían que ayudaran a la sociedad. Ricardo Hermelo, director de Opinión Pública de TNS Gallup, observó que la demanda de participación social activa ha aumentado en los últimos años. “La Argentina, en relación con otros mercados del mundo, está entre los que más enfatizan que las empresas deben ir más allá de su rol tradicional”, expresó. No obstante, para 2010 solamente uno de cada 10 entrevistados en el monitoreo anual de RSE de TNS Gallup manifestó haber escuchado o leído “algo” o “mucho” sobre los esfuerzos de las compañías por mejorar su desempeño en esta área, mientras que la mayoría no tenía suficiente información sobre el tema. La mirada exterior de las personas hacia las acciones de las empresas fue creciendo junto con los proyectos y compromisos corporativos por mejorar la calidad de vida de los habitantes en los sectores donde operan. En la misma sintonía, su interés por conocer sobre estas prácticas fue aumentando en los últimos años.

"" Pablo Gandino Hoy las redes sociales son la auditoría online de gobiernos, empresas y organizaciones en cuanto a su interacción y comportamiento. Son seguimientos laxos, a veces, con comentarios impulsivos… a veces violentos. Pero es la nueva realidad de la comunicación instantánea que manifiesta la diversidad…. Diría una diversidad múltiple, donde minorías y hechos domésticos tienen su lugar, su canal de expresión. No hay ni habrá, en el próximo tiempo, RSE ni sustentabilidad sin valores. No hay margen para fabricar acciones que intentan convencer audiencias y consumidores. En todo caso, lo tendrán que hacer con una línea de acción transparente. Pensando en los valores de convivencia, diversidad y democracia. Todo en un acto; todo online. ¿Para qué publicar Reportes costosos que hablan sobre que hay que cuidar el Medio Ambiente? Argentina deberá asumir la realidad de la fragmentación social, sin experiencia de diálogo, la decadencia educativa y –la peor de las carencias- la falta de liderazgo moral. A veces, parece que Argentina es un país sin ley. Ni siquiera, como decía Carlos Nino, “al margen de la ley”. Directamente, sin ley. El gran riesgo es que la comunicación inmediata sedimente estas formas. Pero será mayor el beneficio. Hasta hace pocos meses, nadie imaginaba cruzar la ciudad en bicicleta. Y hoy es una realidad. Tampoco la igualdad obtenida –más por la tradición liberal argentina que por la concesión política de una facción- entre personas del mismo sexo. Estos y otros ejemplos también son parte de una fragmentación, positiva, que se va imponiendo. Esa es la nueva RSE, la nueva sustentabilidad: entender que hay lugar para todos, sobre la base del respeto.

La Argentina y el mundo Al realizar una comparación entre las acciones nacionales y las internacionales se perciben ciertas diferencias según las temáticas. En América Latina, según el estudio ‘En busca de la sostenibilidad’, elaborado por la Fundación Avina, el movimiento de RSE registra un avance más acelerado a partir del inicio de este siglo, con alta influencia de las tendencias internacionales y desarrollos locales que buscan dar respuesta a las necesidades específicas de cada país de la región. “La RSE latinoamericana ya cuenta con numerosas organizaciones que promueven la temática”, indicó el trabajo. En definitiva, en ciertos países la RSE está más arraigada a la sociedad, mientras que en otros es una práctica que se sigue desenvolviendo. Esto se observa principalmente en cuanto a la demanda del compromiso social: la encuesta que hizo TNS Gallup en 2008 marca que la Argentina es la

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""Pablo

Gandino, periodista director

Agenda Social

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Texto: Nombre y Apellido

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 10º aniversario Mucho por hacer

que presenta un mayor valor (60%) entre 32 naciones. A nuestro país le siguen Kenia, Costa Rica, Portugal, Italia, China y Chile. Sin embargo, potencias como Estados Unidos, Inglaterra, Australia, Francia o Alemania poseen un menor porcentaje, probablemente porque -al tener mayor trayectoria en el rubro- la conciencia del compromiso social se encuentra más naturalizada. Del mismo modo, tal vez en ciertos países que se encuentran en crisis económica y social, el Estado no pueda saciar ciertas necesidades del pueblo y se exige, de manera justa o injusta, que las empresas llenen ese vacío prestado sus servicios para ayudar a la comunidad. En cuanto a las necesidades que las firmas buscan satisfacer, en 2011 TNS Gallup registró que al igual que la Argentina, la educación también es prioridad en Perú, mientras que en Chile se realizan acciones tanto en materia de educación como de pobreza; en México es más relevante la pobreza y la seguridad; y en Brasil, la salud. El interés de los argentinos por conocer las acciones realizadas por las compañías se sigue situando en una posición inferior con respecto a los 23 países que TNS Gallup entrevistó en su monitoreo anual de 2012. Los que manifestaron mayor interés fueron China, Perú y Nigeria, seguidos por Estados Unidos y Canadá.

De esta manera, se puede concluir que a lo largo de estos 10 años la RSE fue creciendo, tanto en Argentina como en el mundo, afianzando sus prácticas y demostrándole tanto a las empresas que la realizan como a las sociedades que se benefician de ella que todo programa o proyecto sirve para mejorar la calidad de vida de las personas. No sería lo mismo si no se llevaran a cabo, ya que una beca para que un chico termine el colegio o una capacitación para que un adulto de bajos recursos pueda conseguir trabajo y darle de comer a su familia marcan una diferencia significativa dentro de la sociedad. Quedó demostrado que la educación es lo más importante para las empresas y para los ciudadanos de nuestro país, ya que está considerada como la base de la sociedad, como lo que ayuda a que las personas puedan salir de una situación de crisis, consiguiendo un mejor empleo. Sin embargo, aún queda mucho por realizar y el tema social debe instalarse todavía más, con un trabajo en conjunto de empresas, gobiernos, organizaciones sociales y la misma comunidad, donde todos se puedan comprometer a ayudar a los demás.

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Integrar la sustentabilidad como herramienta de gestión en las organizaciones

razgo de las empresas como parte de la solución han venido de la mano de la búsqueda de soluciones para los desafíos que afronta la humanidad. Es necesario responder a todos ellos generando un ambiente más inclusivo. La empresa tiene un rol fundamental en la economía y es llamada a contribuir al desarrollo sustentable a través de una gestión que tome en cuenta la dimensión social, la ambiental y la económica. En este escenario y con esos objetivos, hace 16 años que AmCham Argentina a través del Premio Ciudadanía Empresaria es parte del movimiento de la sustentabilidad en el país. Fuimos protagonistas y generamos algunos de los cambios y la evolución conceptual. Hoy ya no nos cuesta hablar de gestión orientada a la sustentabilidad y eso es una contribución que, sin dudas, es parte del desarrollo sustentable de Argentina.

"" Florencia Salvi

En los últimos años hemos sido testigos de la evolución conceptual que vivió el pasaje de la ciudadanía corporativa, dando paso a la responsabilidad social empresaria para luego dar un salto hacia la sustentabilidad. Para ello fue necesario el apoyo de los líderes, así como profesionalizar las áreas dentro de las empresas. También se generaron espacios formales de capacitación, foros de debate y de tendencias, los que permitieron no solo instalar el tema sino poder ser parte de una realidad global. De esta forma, hoy la sustentabilidad es parte de la agenda pública, como así también lo es la necesidad del cambio, de articulación entre actores, de disminuir el impacto y de aportar al desarrollo sustentable. Las propuestas innovadoras, los liderazgos comprometidos, la redefinición de roles, los nuevos abordajes y un creciente lide-

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"" Florencia Salvi, Gerente de Sustentabilidad y Comunidad de AmCham Argentina

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 entrevista VOLanta sustentable

Ricardo Esquivel entrevistado por Futuro Sustentable

Texto: pablo gago

"El cuidado ambiental se está empezando a ver como una inversión y no como un gasto de explotación de yacimientos" Así lo afirma el secretario neuquino de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Ricardo Esquivel, quien destaca el favorable cambio de paradigma que viene registrando la industria hidrocarburífera en la provincia y cuya política ambiental procura garantizar un riguroso control de las explotaciones convencionales y no convencionales en el marco del desarrollo sostenible.

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Síntesis

A

partir de la prórroga de las concesiones petroleras, sancionada en 2008, Neuquén estableció a partir de la ley 2615 de prórroga de las concesiones petroleras, requerimientos a las empresas, buscando reivindicaciones de orden económico (como la obtención de un 3% adicional al 12% estipulado por la Ley 17.319) y ambiental (como los criterios de saneamiento de sitios impactados por la actividad petrolera), lo que representó un acto de transparencia gubernamental y una oportunidad objetiva para implementar una propuesta de gestión ambiental de inversión, que permitió caracterizar, evaluar su riesgo e implementar medidas de mitigación, tendientes a reducir los riesgos potenciales que representa la existencia de espacios de superficie impactados con suelos afectados por hidrocarburos. “En ese marco, también se estableció un inventario y un cronograma para la ejecución de los trabajos”, añade Ricardo Esquivel, secretario de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la provincia. Según el directivo, gracias a esas exigencias ya son más de 550.000 los metros cúbicos (m3) de suelos saneados. “Se trata de alrededor de un 45% del volumen inventariado en un primer momento, más allá de que continuamente se van incorporando nuevos sitios o zonas afectadas que no se visualizan desde superficie y que no fueron declaradas en inventario y son descubiertas en el desarrollo de las tareas”, explica. A su criterio, la política iniciada en 2008 instauró como objetivo esencial la implementación de nuevas reglas, la búsqueda de saneamiento de superficies afectadas y siendo la política ambiental lograr instalaciones con ‘pérdida cero’ a partir de instalaciones eficientes, con mantenimiento preventivo y predictivo, y de la disponibilidad de materiales adecuados cuyas características físico químicas, sean acordes con los fluidos a transportar (sean líquidos o gaseosos). “Apuntamos a cambiar hábitos y costumbres, y a suplantar las instalaciones deterioradas con corrosión o con pérdidas. El nuevo horizonte a desarrollar, dado por los hidrocarburos no convencionales, requiere de una inspección que contemple estándares basados en las experiencias internacionales vividas, junto con la aplicación de conceptos de ingeniería de diseño y de técnicas y normativas www.futurosustentable.com.ar

• Desde la prórroga de concesiones petroleras de 2008, Neuquén lleva saneados más de 550.000 m3 de suelos afectados por la actividad, que ahora enfrenta nuevos desafíos vinculados con la explotación no convencional. • Según Ricardo Esquivel, secretario de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la provincia, el foco está puesto en controlar la protección y resguardo de los recursos naturales, especialmente en el caso del agua. • A su criterio, la protección ambiental no sólo debe estar en la visión de los directorios de empresas y cuerpos directivos de las empresas, sino también debe llegar a los cuerpos gerenciales, los supervisores y los operarios, quienes deben tener presupuestos acordes y sensibilidad ambiental para el mantenimiento preventivo de instalaciones y equipos que permitan evitar pérdidas por corrosión, como también en juntas y uniones.

que impulsen controles rigurosos. Así se evitarán, en el futuro, las situaciones de deterioro de las instalaciones”, asegura. ¿Cómo están reaccionando las empresas ante este nuevo paradigma?, preguntamos a Esquivel. Desde 2008 a partir de la ley 2615 de prórroga de las concesiones, se establecieron nuevas reglas en cuanto a la reivindicación de los principios federales en la búsqueda del desarrollo de nuevas inversiones y de la implementación de tecnología moderna para la explotación de yacimientos. Las formaciones compactas conforman un nuevo horizonte productivo que amerita avances en la fiscalización y el control permanente. En este escenario, hay empresas que han decidido y comenzado a dar respuestas a autoridades de aplicación, muchas de ellas han comenzado a considerar al cuidado ambiental como parte integrante de su gestión en la explotación de yacimientos considerando a los mismos como una inversión en sus operaciones, en lugar de un gasto. 29

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 entrevista sustentable rice el uso de caminos preexistentes y como también orientar a las perforaciones en locaciones que ya estén construidas, con dimensiones conservadoras y acordes para albergar las instalaciones necesarias que correspondan a instalaciones y equipos en cada uno de los desarrollos. Prueba de que el cuidado hídrico es una de nuestras mayores preocupaciones fue la sanción en 2012 del decreto 1.483, que prohíbe el uso de aguas subterráneas para el desarrollo de hidrocarburos no convencionales, además de establecer una priorización de los recursos hídricos superficiales para que los mismos puedan ser extraídos y utilizados, a la hora de llevar a cabo las actividades de perforación y estimulación hidráulica en las etapas correspondientes, con la autorización de volúmenes y puntos de carga, bajo responsabilidad de la Dirección Provincial de Recursos Hídricos. Por otra parte, exigimos que las empresas cuenten con tecnología adecuada para el tratamiento y acondicionamiento del agua de retorno una vez que comienza la etapa de producción, con la finalidad de que pueda reusarse en las siguientes perforaciones o estimulaciones hidráulicas. La idea, en suma, es optimizar el consumo del agua y promover los principios de reuso y reciclado en la industria. Prohíbe, no autorizándose bajo ninguna condición el vuelco de efluentes a cuerpos hídricos, ni a suelo.

Estamos viviendo un proceso de cambio favorable dentro de la industria hidrocarburífera nacional y desde Neuquén a partir de las formaciones compactas y en especial de Vaca Muerta, lo que requiere la aplicación de buenas prácticas, usos de tecnología moderna. Promovemos una mejora del ambiente y de la capacitación en las empresas, y una toma de consciencia de que estas cuestiones deben ser acompañadas con responsabilidad por las empresas y no exclusivamente de las autoridades. ¿Cómo trabaja concretamente su Secretaría en este tema? Si bien tenemos misiones, funciones y competencias distintas, trabajamos junto con las áreas de inspección de la Subsecretaría de Hidrocarburos, la Dirección Provincial de Recursos Hídricos y la Secretaría de Ambiente, más los organismos de control (ya sea el Comité Interjurisdiccional del Río Colorado -Coirco- o la Autoridad Interjusdiriccional de Cuencas -AIC- de los ríos Limay, Neuquén y Negro,) y los municipios, porque entendemos que todos juntos formamos parte de la temática de inspección y control, unificando criterios entendiendo que a las empresas les tiene que llegar una sola voz de conducción, una sola voz de remediación y reparación de instalaciones, que se logra aunando procedimientos coordinados entre las partes actuantes. Por eso trabajamos corporativamente con los diversos técnicos de cada organismo, establecemos planes estratégicos para la fiscalización y el control, elaboramos inventarios de instalaciones o suelos afectados, etc. El objetivo es consolidar la conformación de un gran equipo provincial que no solo reclama a las empresas, sino también coordina la solución técnica y efectiva de cada problema, para lo que se incrementa el número de inspecciones y auditorías para verificar su buen desenvolvimiento.

¿Ya se están viendo avances al respecto? Sí, las primeras estimulaciones hidráulicas demandaban 3.000 m3 en cada etapa, mientras que hoy se están usando entre 1.200 y 1.500 m3 por cada una de ellas. Con menos de dos años de experiencia en el rubro, se han reformulados los paquetes de fractura, tendiendo a un uso más racional del agua y a un menor impacto ambiental al disminuirse las cargas en su transporte. Las prácticas en la explotación de yacimientos convencionales no difieren de las llevadas a cabo en los no convencionales. Pero estas últimas requieren más agua durante la estimulación hidráulica en el momento de la fractura. Y a nivel personal favorezco la gestión a través de la experiencia adquirida en de explotación de hidrocarburos convencionales y el contacto directo

¿Dónde estará puesto el foco a la hora de controlar los desarrollos no convencionales? El objetivo es la protección de los recursos naturales en su componentes esenciales aire, agua y suelo, establecidos en la ley de ambiente provincial 1875 y, en especial de los recursos hídricos. Fomentaremos que para el acceso a las locaciones de pozos se priowww.futurosustentable.com.ar

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[+] mÁs Sobre

 entrevista sustentable en la observación de la explotación de yacimientos no convencionales en Houston, Texas y Pensilvania (Estados Unidos), donde considero las malas experiencias como lecciones aprendidas que permiten elegir los mejores criterios de gestión de operaciones y plasmar modernas normativas tendientes al cuidado del ambiente natural. La Provincia de Neuquén como principal Provincia productora de hidrocarburos, dispone de un parque tecnológico moderno, personal capacitado, formación universitaria e instalaciones y equipos asimilables a los que se emplean en Estados Unidos y Canadá. Y a diferencia de lo que ocurre en países más desarrollados, en nuestra provincia no permitimos el vuelco de los efluentes que provienen de la actividad hidrocarburífera bajo ninguna condición (ni el vuelco a cuerpos receptores hídricos superficiales ni a suelo). El país necesita de la producción hidrocarburífera de nuestra provincia para lograr el autoabastecimiento de petróleo y gas en el tiempo más corto posible. Obviamente, en toda actividad hay riesgo. Lo que procuramos es que la brecha entre la posibilidad y la ocurrencia de una contingencia o situación de impacto ambiental esté cada vez más cerca del ‘riesgo cero’. Sabemos que es un camino de mejora continua y la búsqueda de la excelencia, por eso estamos concentrando todos los esfuerzos para hacer aplicable en la actividad los postulados del desarrollo sostenible, para lo que las instalaciones deben ser lo más aptas posible y se apliquen todos los recaudos y normas técnicas en su diseño y construcción.

ricardo esquivel Estado Civil: Casado Hobby: Basquet Hincha de: Racing Partido Político: Movimiento Popular Neuquino

Villa Traful. Y queremos replicar esas experiencias a zonas como Chosmalal, Cutral Co, Plaza Huincul, Centenario y Plottier, entre otras jurisdicciones donde impulsar la gestión de los residuos es clave. En cuanto a la corriente de residuos que genera la actividad hidrocarburífera, estamos procurando prácticas de separación de componentes de cutting, suelos empetrolados y fondos de tanque, con técnicas de tratamiento tecnológico en las áreas de explotación. Para los residuos peligrosos, fomentamos técnicas de bioremediación en suelos con menos de un 7% de hidrocarburos totales, y de termodestrucción o lavado cuando el porcentaje es mayor. ¿Y en términos de educación ambiental? La capacitación, el conocimiento y la creación de la responsabilidad social son objetivos fundamentales para la sociedad del mañana. Trabajamos mucho con el Consejo Provincial de Educación y establecimientos educacionales en jornadas para la formación de educadores ambientales en escuelas y municipios. Ya hemos creado una red de esa índole y estamos ejecutando encuentros y trabajos regularmente en distintos lugares de la provincia. Creemos que la educación ambiental no debe ser informal y vemos un gran compromiso de los docentes de todas las ramas (inicial, primaria y media) y de los ámbitos académicos. Pero también propiciamos el objetivo de que la currícula formal incorpore a la educación ambiental en los programas de los establecimientos escolares. Esto lo estamos debatiendo en foros educativos de la provincia, que coordina la legislatura provincial.

¿Cómo está trabajando la provincia en materia de residuos? La normativa nacional establece la prohibición de la quema de residuos sólidos urbanos (RSU). Por eso, desde la provincia estamos buscando financiamiento de orden internacional y trabajando coordinada y mancomunadamente con la Secretaría de Ambiente de la Nación y con el Ministerio de Turismo, que también maneja fondos para el desarrollo de programas de tratamiento de RSU. Hay programas ejecutados en San Martín de los Andes, Villa La Angostura, Junín de los Andes y www.futurosustentable.com.ar

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 mINERÍA VOLanta

Vista interior Subterráneo Eureka – Gold Corp

Texto: pablo ponte

Inversiones canadienses para paliar el declive del boom minero Aunque tiene en stand by su megaproyecto Pascua Lama, Barrick Gold promete invertir 400 millones de dólares en el país. Goldcorp, por su parte, destinará u$s 600 millones a completar la construcción de Cerro Negro. Y Yamana Gold desembolsará u$s 450 millones para activar Cerro Moro.

S

do (en Malargüe, Mendoza), o en stand by, como la de Barrick Gold en el binacional Pascua Lama (en San Juan, del lado argentino).

on tiempos difíciles para la minería metalífera argentina, que hasta hace poco se ilusionaba con megainversiones que hoy están canceladas, como la de Vale en el proyecto Potasio Río Colorawww.futurosustentable.com.ar

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Síntesis “El ritmo de la obra de construcción de la mina fue temporalmente disminuido a fines de octubre último, debido -principalmente- a una fuerte disminución en las cuentas de la compañía, que durante el año pasado registró pérdidas netas por 10.370 millones de dólares a nivel mundial”, explicó a este medio Federico Etiennot, gerente de Comunicaciones de Barrick. Según sus palabras, la construcción de Pascua Lama -por la que la minera de origen canadiense lleva invertidos algo más de u$s 5.000 millones- es íntegramente financiada por la firma. “En ese sentido, no puede soslayarse que la significativa caída en el precio internacional del oro, que se mantuvo en niveles bajos a lo largo de un extenso período de tiempo, hizo imposible mantener el ritmo de trabajo que sosteníamos”, señaló. Es cierto, añadió, que a esas dificultades se sumaron asuntos legales y otros requerimientos regulatorios en Chile, derivados de una falla en la construcción del sistema de aguas del emprendimiento en el lado chileno. “Pero se trata de un problema autodenunciado por Barrick, y estamos trabajando arduamente para resolverlo”, aclaró. En la Argentina, la empresa emplea de manera directa a casi 5.000 personas. “Este año, planeamos invertir unos u$s 400 millones en el país, distribuidos entre la operación de la mina Veladero y las obras en Lama”, anticipó el directivo.

• En un contexto signado por la falta de nuevos anuncios y la caída en la exploración, la minería nacional se abraza a los planes de tres mineras de origen canadiense que realizarán inversiones por u$s 1.450 millones. • Más allá de las complicaciones que están retrasando las obras en Pascua Lama, Barrick Gold tiene previsto desembolsar u$s 400 millones allí y en Veladero, uno de los motores del PBI sanjuanino. • Otras dos buenas noticias se vinculan con la construcción de Cerro Negro, donde Goldcorp desembolsará u$s 600 millones, y la próxima entrada en operaciones de Cerro Moro, iniciativa que le costará u$s 450 millones a Yamana.

Juan creció más del doble que el PBI nacional”, puntualizó. Durante 2013, apuntó, la operación de Veladero requirió la compra de bienes y la contratación de servicios por 3.211,5 millones de pesos, que fueron abonados a unas 1.053 empresas. “El 89,75% de las mismas fueron argentinas y acapararon un 91,95% de los pagos, mientras que el 10,25% de los proveedores restantes -correspondientes a entidades extranjeras- explicaron un 8,05% de las compras requeridas”, especificó. Para esta temporada, proyectó, a los miles de millones que se destinen a la adquisición de bienes y contratación de servicios habrá que sumarle los aproximadamente u$s 400 millones previstos en inversión de capital. “No casualmente la generación de encadenamientos productivos hacia atrás y hacia adelante constituye uno de los principales aportes de la actividad minera, en general, y de Barrick, en particular, a la economía sanjuanina”, completó.

Motor provincial Vale destacar que la gigantesca rueda que se mueve detrás de Veladero motoriza ni más ni menos que un 34% del Producto Bruto Interno (PBI) de la provincia de San Juan. “En octubre de 2005 iniciamos la operación de la mina, situada 370 kilómetros al norte de la ciudad de San Juan y a unos 4.000 metros de altura, en plena Cordillera de los Andes. En su construcción, invertimos u$s 547 millones”, resaltó Etiennot. A partir de la puesta en marcha de Veladero, el PBI sanjuanino comenzó un proceso de crecimiento superior al del registro nacional. “La desocupación en la provincia cayó un 36%, el PBI se elevó un 267% y las exportaciones se multiplicaron casi 12 veces entre 2004 y 2011. Asimismo, en 2012 el PBI de San www.futurosustentable.com.ar

Otras inversiones confirmadas De no mediar inconvenientes de último momento, Cerro Negro podría comenzar a producir oro y plata en los próximos meses. Así lo adelantó Eduardo Villacorta, vicepresidente senior para Sudamérica 35

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 mINERÍA

Desarrollo Subterráneo Eureka – Gold Corp

Proyecto Cerro Moro – Yamana Gold

dida -basada en el aumento de los costos y la falta de facilidades fiscales-, la minera brasileña anticipó que intentará vender el proyecto. Y de no lograrlo antes del final de la concesión, simplemente lo abandonará. Por otro lado, un gran signo de interrogación se cierne sobre el futuro de Agua Rica, en Catamarca, y Pachón, en San Juan. “El desarrollo de ambas iniciativas dependerá enteramente de lo que decida Glencore tras la fusión con Xstrata. La compañía está en plena revisión de activos”, sostuvo Julio Ríos Gómez, presidente del Grupo de Empresas Mineras Exploradoras de la República Argentina (GEMERA). En cuanto a Bajo La Alumbrera, el mayor yacimiento de cobre y oro del país, hoy se encuentra en su etapa final de producción. Situado entre los departamentos catamarqueños de Belén, Andalgalá y Santa María, a unos 2.600 metros sobre el nivel del mar, el proyecto agotará sus reservas en el corto plazo. También resulta incierto el destino de Los Azules, en San Juan. Aunque los análisis de factibilidad demuestran que el yacimiento podría convertirse en una mina altamente competitiva, McEwen Mining aún se encuentra reformulando los planes de operación. Y si bien Pan American Silver confía en retomar las conversaciones con las autoridades chubutenses para destrabar el desarrollo de Navidad -emprendimiento de plata, cobre y plomo que fue suspendido debido a fuertes presiones sociales-, esa eventual autorización parece no estar en la agenda del Gobierno de Martín Buzzi.

y Centroamérica de Goldcorp. “Este año invertiremos u$s 600 millones para terminar las obras de construcción, que ya tienen un avance de casi un 80 por ciento. La idea es iniciar la producción en junio”, reveló. Ubicada a 70 kilómetros de Perito Moreno, en el noroeste santacruceño, la iniciativa se encuentra actualmente en la fase de desarrollo subterráneo de Eureka, Mariana Norte y Mariana Central, las tres primeras vetas donde se extraerá el mineral. Hay también otras tres vetas: Vein Zone, Bajo Negro y San Marcos, que serán desarrolladas una vez que esté operativa la mina, capaz de producir unas 525.000 onzas de oro en sus primeros cinco años de vida. Yamana Gold, en tanto, invertirá u$s 450 millones para poner en marcha el proyecto de oro y plata Cerro Moro, situado cerca de Puerto Deseado, en Santa Cruz. Así lo confirmó Hernán Vera, Country Manager de la compañía en la Argentina. “Inicialmente tenemos previsto invertir u$s 150 millones para la fase inicial de desarrollo, con la idea de comenzar a producir, a más tardar, a principios de 2016. En una segunda instancia realizaremos un mayor desembolso, de alrededor de u$s 300 millones, para garantizar la continuidad de la vida útil de la mina, que originalmente estimamos en 10 años”, comentó. En jaque y en duda Al cancelar Potasio Río Colorado, Vale dejó sin trabajo a 3.500 personas y truncó una inversión de más de u$s 6.000 millones. Lejos de reconsiderar la mewww.futurosustentable.com.ar

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 medio VOLanta ambiente

Síntesis • La Evaluación Ambiental Estratégica es un instrumento de apoyo orientado a la incorporación de la dimensión ambiental a la toma de decisiones, las que usualmente se identifican con políticas, estrategias, planes o programas. • La Gestión Ambiental de Sitios Contaminados comprende las herramientas metodológicas que ofrecen lineamientos sistemáticos preestablecidos, cuya aplicación permite ejecutar la remediación de sitios contaminados como medida correctiva. • Otras variables de consideración en esta temática son la Evaluación de Riesgo Ambiental (ERA), el Modelo de Oferta de Responsabilidad Ambiental, el Monitoreo Ambiental Participativo y los Sistemas de Información Geográfica.

Gestión de Sitio Contaminado

Los estudios ambientales como herramienta para la prevención y el control Los estudios ambientales son instrumentos técnicos para la toma de decisiones. Requieren ser sometidos a procesos de modernización, fortalecimiento y armonización. Están sujetos a un proceso de mejora continua o, mejor dicho, a un proceso de mejora periódica que debe darse dentro de un proceso interactivo e iterativo.

H

carácter general. El grado de éxito de un instrumento de gestión depende de la interacción compleja de un conjunto de factores que condicionan la eficacia y la eficiencia del mismo. Se destacan, entre otros, la naturaleza de los problemas ambientales involucrados; la integración y vinculación con otros instrumentos; los diferentes actores y sus criterios y percepciones sobre la rela-

erramientas auxiliares de evaluación y gestión ambiental, los estudios ambientales cumplen el papel de recursos técnicos que complementan o mejoran la ejecución de los instrumentos propios de la gestión ambiental: los preventivos, los correctivos y los de recuperación. Se trata de herramientas o métodos de trabajo, tanto de carácter técnico, sociológico y jurídico como de www.futurosustentable.com.ar

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Texto: ING. Graciela Pozzo Ardizzi

ción empresa-sociedad-ambiente; el contexto económico, político, social y legal; las capacidades de gestión; las voluntades de coordinación para incorporar las distintas percepciones de los diferentes actores (Sabatier y Jenkins, 1993). Evaluación estratégica La Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) -que para el planificador implica un procedimiento administrativo reglado por una norma, la Directiva Europea 2001/42/CE- es un instrumento de apoyo orientado a la incorporación de la dimensión ambiental a la toma de decisiones, las que usualmente se identifican con políticas, estrategias, planes o programas. Constituye un procedimiento para mejorar estos instrumentos de planificación. El objetivo de ese procedimiento es facilitar la incorporación de consideraciones ambientales desde los primeros momentos del proceso de planificación. Por tanto, la EAE tiene también una dimensión sustantiva, que se resume en incorporar criterios ambientales en el proceso de planificación. Adosar criterios ambientales a la decisión, implica a su vez mejorar la calidad del proceso de toma de decisiones estratégicas desde una perspectiva ambiental. Los objetivos parciales que se espera alcanzar durante el procedimiento de EAE son: considerar los objetivos del plan evaluado y su relación con otros planes y programas; contemplar la situación ambiental actual en sus aspectos relevantes; tomar en cuenta las características relevantes de las zonas posiblemente afectadas; observar los problemas ambientales existentes; analizar los objetivos de protección ambiental, internacional, comunitario o nacional concernientes al plan evaluado; estudiar alternativas razonables que conciernan a los objetivos y al ámbito de aplicación geográfico del plan o programa; anticipar los probables efectos significativos en términos de biodiversidad, población, salud, fauna, flora, tierra, agua, aire, factores climáticos, bienes materiales, patrimonio cultural (arquitectónico y arqueológico) e interrelación entre esos factores; postular medidas de prevención o compensación; y plantear las medidas de supervisión. La EAE puede aplicarse de manera gradual. En el caso de que no exista legislación que así lo obligue, www.futurosustentable.com.ar

Instrumentos de Gestión Ambiental

se implementa de manera voluntaria. Una decisión que tiene una perspectiva estratégica no se preocupa únicamente por la causa inmediata de un efecto deseado (o indeseado), sino por la estructura que hay detrás y que la genera de forma recurrente. Gestión de sitios La Gestión Ambiental de Sitios Contaminados (GASC) comprende las herramientas metodológicas que ofrecen lineamientos sistemáticos preestablecidos, cuya aplicación permite ejecutar la remediación como medida correctiva que se aplica para mitigar o eliminar la contaminación de un sitio. A fin de cumplir con este objetivo supremo, previamente deben abordarse acciones para conocer exhaustivamente el origen, la calidad y cantidad de la contaminación existente en un sitio, junto con el riesgo que ella significa para la salud humana y el ecosistema. Muchos sitios contaminados constituyen pasivos ambientales históricos, algunos sólo sospechados, con escasas evidencias: de origen ignorado o poco preciso, con una dudosa delimitación espacial, sin caracterización total o parcial del perfil químicotoxicológico de los contaminantes, de su distribución espacial en el sitio.

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 medio ambiente Para la aplicación de una GASC, se debe establecer una organización del trabajo. Se debe identificar el sitio como potencialmente contaminado, es decir que se sospecha que representa un riesgo al ambiente, los elementos naturales o la salud humana. Asimismo, se debe realizar una determinación de las características del lugar, los contaminantes presentes y, el (los) medio(s) afectado(s). Para la aplicación de GASC en un sitio específico se requiere realizar una caracterización que aporte datos para la identificación de los contaminantes críticos, los receptores de las sustancias tóxicas presentes y las rutas posibles. El estudio de sitio puede incluir dos fases: la investigación preliminar y la investigación detallada. En la primera, se propone un modelo teórico en base a la información disponible: referencias históricas del sitio y del área circundante; caracterización física regional y detallada que incluya el sitio; usos pasados, actuales y futuros; estudios previos y datos analíticos, y reconocimiento somero del sitio y el área circundante. En la investigación detallada, se verifican y complementan las informaciones obtenidas anteriormente. Con un diseño y ejecución de nuevos muestreos y análisis, y de la interpretación de los resultados obtenidos, se valida o reconstruye el modelo teórico establecido en la fase anterior.

Instrumentos auxiliares de evaluación y gestión ambiental

En este punto se conjugan todos los datos a fin de responder a la pregunta: ¿el sitio representa un riesgo, actual o potencial para la población humana o para la biota? En caso afirmativo, entonces deberá evaluarse cuál es la magnitud del riesgo encontrado; si el sitio debe ser restaurado a fin de reducir el riesgo; y si en caso de que no se restaure el sitio, el riesgo puede incrementar y/o extenderse. Contestadas estas preguntas, la ERA constituye una herramienta para la toma de decisiones con respecto a la necesidad de realizar acciones correctivas en el sitio contaminado y fijar el punto final de la remediación. En la etapa de remediación, establecer el nivel de limpieza objetivo, con base en una evaluación de riesgo, significa que no tiene que remediarse el sitio hasta un nivel cero de contaminación, sino hasta que los contaminantes alcancen la concentración necesaria para asegurar un punto final en el cual la concentración residual del contaminante no sea un riesgo para la población humana o el entorno. Implica el análisis y selección de las alternativas de remediación, además del diseño, implementación y operación de la remediación. La exploración de alternativas consiste en considerar conjuntamente

Evaluación de riesgo La Evaluación de Riesgo Ambiental (ERA) es un proceso que tiene como objetivo asignar magnitudes y probabilidades a los efectos adversos de la contaminación. En consecuencia, un instrumento que puede utilizarse para definir si un sitio contaminado merece ser ambientalmente intervenido. Permite definir cuales serán los objetivos de la remediación del sitio, los cuales pueden ser límites máximos permisibles establecidos por la legislación existente o por autoridad de aplicación, o límites específicos del sitio, con base en una evaluación de riesgo. Una ERA permite, en primer lugar, establecer si las concentraciones presentes son susceptibles de producir efectos adversos o no, y en base a ello determinar cuánto debe limpiarse un sitio contaminado. www.futurosustentable.com.ar

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Monitoreo Participativo

Responsabilidad ambiental El Modelo de Oferta de Responsabilidad Ambiental (MORA) proporciona una herramienta de caracterización y valoración de daños ambientales acorde con los requerimientos de la normativa medioambiental vigente. Esto significa que los daños ocasionados a los recursos naturales se evalúan a través de su correspondiente costo de reposición (compensación), considerando la equivalencia del tipo recurso-recurso, siempre conforme a la normativa vigente. En el modelo de valoración se contempla la totalidad de los recursos naturales cubiertos por la legislación ambiental, suelo, agua, hábitat, especies. Para cada uno de estos recursos, se analizan las distintas actuaciones que sería necesario implementar, con el fin de subsanar los efectos causados por el daño. En concreto, el modelo considera los siguientes agentes causantes de daño químico (asociado a la liberación de una sustancia en una concentración superior al umbral de toxicidad de dicha sustancia en determinado medio receptor), físico (referido al exceso o defecto de una sustancia que no tiene asociado un nivel de toxicidad), biológico (entre otros, los organismos modificados genéticamente, las especies exóticas invasoras y los microorganismos patógenos), y de incendio (una combinación de agentes físicos y químicos). Las técnicas de reparación a aplicar en cada caso son función del agente causante del daño, del recurso natural receptor y de las condiciones del medio en el que éste se produce (pendiente, permeabilidad del suelo, accesibilidad, etc.). En base a dichas condiciones, el MORA sugiere la técnica de reparación considerada más adecuada, así como el costo unita-

tecnologías aplicables y aceptables, tecnologías disponibles, y costos comparativos. El análisis de las alternativas, en tanto, implica evaluar beneficios y dificultades comparativas de cada tecnología, especificación a detalle, costos detallados (económicos y ambientales), y análisis de impactos adversos. En el diseño, implementación y operación de la remediación, se desarrolla la ingeniería del proceso para la alternativa de remediación seleccionada. Una vez autorizada la propuesta técnica, se realiza la puesta en marcha, operación y mantenimiento hasta que se cumplan los objetivos de la remediación. Las diferentes fases de la GASC requieren de monitoreos que se entienden como el conjunto de actividades llevadas a cabo para evaluar su marcha, y así confirmar que se han alcanzado los objetivos de la remediación y en el sitio se han minimizado los riesgos al ambiente o a la salud humana. El uso final que se le vaya a dar al sitio tratado debe ser especificado. Cumplidos los objetivos de remediación debe confeccionarse un informe final que resuma los resultados de todas las acciones cumplidas en la GASC, además de los resultados analíticos de los monitoreos que permitan a la Autoridad de Aplicación certificar la limpieza del sitio. La ERA es, en suma, la determinación de la naturaleza y probabilidad de que las actividades humanas provoquen efectos indeseables en los animales, las plantas y el ambiente. Ayuda a identificar los valores ambientales de interés y los riesgos más importantes, e identifica los huecos de información, con lo que ayuda a decidir qué clase de intervención debe ser desarrollada a futuro y en qué deben ser invertidos los recursos limitados con los que se cuenta. www.futurosustentable.com.ar

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 medio ambiente rio que supone su aplicación y el tiempo requerido para la reparación. Los parámetros en base a los cuales se determinan tanto las medidas reparadoras que deben aplicarse (primaria, compensatoria o complementaria) como las técnicas de reparación concretas, se estructuran en cuatro bloques que incluyen los siguientes aspectos: localización, agente causante, cuantificación y reversibilidad del daño. En la información de salida del modelo (output), se toma en cuenta el costo unitario de la reparación primaria (según los datos, el modelo recomienda la aplicación de una determinada técnica de reparación, técnica que lleva asociada un coste promedio de ejecución y un tiempo necesario para la reparación), el costo unitario de la reparación compensatoria (el modelo ofrece la cantidad adicional de recurso que sería necesario reparar con el fin de compensar a la sociedad por el tiempo transcurrido hasta que la reparación se hace efectiva la medida compensatoria) y el costo unitario de la reparación complementaria (ofrecido en el caso de los daños declarados irreversibles, mediante la realización de la reparación primaria en un lugar distinto del inicialmente dañado). La herramienta MORA, en el análisis de riesgos, ocupa la función de la monetización de los riesgos para el cálculo posterior de la garantía financiera.

Fases de la EAE

Monitoreo participativo Los procesos de monitoreo y evaluación son actividades continuas de recolectar y analizar Información para demostrar el avance hacia los resultados esperados. El monitoreo es un ejercicio sistemático de recolección de información que se orienta por las evidencias y debe estar basado en criterios de calidad que permitan demostrar que la información recolectada es rigurosa y muestra la situación y/o el avance logrado por los programas y proyectos. La evaluación es el ejercicio de juzgar la intervención del desarrollo con el fin de determinar si fue relevante, eficiente, efectiva, si tuvo efectos positivos y logró sostenibilidad. El objetivo del Monitoreo Ambiental Participativo (MAP) es transparentar el proceso en todas sus etapas (colecta de muestras, avistamientos, relevawww.futurosustentable.com.ar

Fases de la GASC

mientos y resultados). Los resultados se entregan a los participantes del monitoreo, quienes podrán conocerlos sin intermediación de la compañía y darlos a conocer públicamente a su comunidad. Los MAP son procesos que deben cumplir principios de participación (reconocen a los actores locales y promueven su inclusión activa en los procesos de obtener, analizar y utilizar la información), aprendizaje (fortalecen la reflexión crítica y per42

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 medio ambiente miten tomar decisiones informadas), negociación (favorecen y fomentan el dialogo ante reclamos, expectativas e intereses de los diferentes actores involucrados en la negociación, y facilita que los equipos técnicos aprendan a reconocer y valorar las inquietudes comunitarias), flexibilidad (no pueden ser diseñados como marcos metodológicos estáticos, deben tener la capacidad de adaptarse para generar mediciones en ambientes complejos y en algunos casos con situaciones de orden público difícil), empatía crítica (que permita reconocer los logros y a su vez tener la libertad de señalar los errores y fallas de la implementación, incidiendo en un cambio y mejora continua), ética de la información (generando una retroalimentación mediante reuniones, buenas prácticas, publicaciones, documentos, talleres de socialización de la información), y reconocimiento de la diferencia (considerando las diversas necesidades de las comunidades en cuanto a género -roles y diferencias entre hombres y mujeres-, étnico cultural y de ciclo de vida -edades de la gente-). Los interesados en participar reciben una capacitación previa para comprender el proceso de monitoreo, el cual tiene como finalidad demostrar a las comunidades el efecto y la importancia de los controles ambientales. Posteriormente, los resultados son entregados a la comunidad. El monitoreo comunitario permite acercar a la población local al trabajo técnico, promoviendo la concientización sobre el cuidado de los recursos, sumando información técnico-científica para la gestión ambiental de la región y elucidar caminos a seguir. La participación de estudiantes y formadores tiene un sentido clave, ya que son multiplicadores del conocimiento y futuros emprendedores de proyectos dentro del área. Los procesos participativos traen ventajas asociadas a los miembros de las comunidades y sus líderes desarrollan capacidades sobre la base del conocimiento real de los temas ambientales que los preocupan. Permiten que las decisiones de los miembros de la comunidad y de los actores involucrados sean más acertadas. Asimismo, el personal y los equipos técnicos logran comprender mejor las necesidades e intereses de la comunidad; se fortalece la comunicación entre los miembros de las comunidades y entre www.futurosustentable.com.ar

Fases de la ERA

la comunidad y los diferentes actores involucrados, y se incentiva el intercambio de conocimientos y resultados de los proyectos e iniciativas comunitarias entre diferentes comunidades. Información geográfica Los Sistemas de Información Geográfica (SIG) se definen como “un sistema de hardware, software y procedimientos diseñados para soportar la captura, gestión, manipulación, análisis, modelado y visualización de datos espacialmente-referenciados para resolver problemas complejos de planeamiento y gestión” (NCGIA lecture by David Cowen, 1989). Todos los elementos que forman parte del sistema tienen una expresión espacial que puede ser georeferenciada en el espacio con respecto al origen de un sistema de coordenadas determinado. Esto permite almacenar en forma de capas la información ordenada para poder analizarla y obtener de ella nueva y mejor información. La utilidad de un SIG radica en su capacidad para construir modelos del mundo real a partir de las bases de datos digitales y utilizar esos modelos para simular el efecto de un proceso específico en el tiempo para un determinado escenario. Los mapas de terreno pueden combinarse con mapas hidrológicos y datos climatológicos a fin de producir mapas donde figure la aptitud de la tierra para distintos tipos o intensidades de usos. Y pueden añadirse datos de calidad actual de los recursos representados.

"" De la autora: ING. Graciela Pozzo Ardizzi

GEOciencia, consultoría y servicio ambientales geociencia@speedy.com.ar

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 dossier VOLanta

Texto: Ing. Mercedes Ziegner Madariaga

Certificaciones para la inocuidad en la industria alimentaria Hay distintas normas, con alcances variables, que se relacionan con la certificación de los sistemas de gestión de inocuidad y de calidad en el segmento. Lo cierto es que certificar significa más control, optimizar los recursos y los procesos, y generar valor y confianza en los clientes, entre otros beneficios.

E

-que no estaban contempladas en las leyes- buscan transmitir confianza a los consumidores a raíz de conocidos casos de enfermedades transmitidas por alimentos en distintas partes de mundo. Por un lado, están las normas privadas, que son de cumplimiento voluntario y fueron creadas por cier-

n la industria de los alimentos, la certificación de los sistemas de gestión de inocuidad y de calidad tiene un rol muy importante. Existen distintas normas disponibles con una variedad de alcances aplicables a diversos sectores y actividades de la cadena agroalimentaria. Muchas de estas exigencias www.futurosustentable.com.ar

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Síntesis • La certificación de los sistemas de gestión de inocuidad y de calidad resulta clave en la industria alimentaria. • Dentro de los beneficios y las oportunidades que se abren para las empresas que certifican, se incluye la posibilidad de acceder a nuevos y más exigentes mercados. • Aunque las normas de inocuidad alimentaria tienen la finalidad común de asegurar la producción de alimentos inocuos, hay algunas diferencias entre ellas. No obstante, está surgiendo una tendencia a unificar criterios.

Se trata de un sistema preventivo y sistemático utilizado en la industria de alimentos para identificar y controlar los peligros a lo largo de toda la cadena productiva. En este contexto, la certificación de las BPM constituye un primer paso hacia la certificación por etapas de un Sistema de Gestión de Inocuidad Alimentaria (SGIA).

tas asociaciones que están integradas por diversos participantes de la cadena en algunos países, principalmente de la Unión Europea (UE). Su objetivo es fijar requisitos para la gestión de un sistema de inocuidad alimentaria con el fin de lograr la mejora continua de la calidad e inocuidad, además de satisfacer los pedidos cada vez más específicos y exigentes de los consumidores. Hay muchas certificaciones voluntarias, y son cada vez más las empresas que eligen tener un certificado para demostrar tanto a sus clientes como a los organismos oficiales su cumplimiento con la legislación y su compromiso continuo con la inocuidad. Las normas públicas, en cambio, son elaboradas por los estados de los países. De cumplimiento obligatorio, fijan los requisitos mínimos que deben contemplar las industrias para la obtención de alimentos inocuos. En la Argentina, la implementación de las Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) es obligatoria según lo establecido por el Código Alimentario Argentino y la Resolución Mercosur 80/96. Cabe decir además que las BPM son prerrequisitos para la implementación de un Sistema de Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control (HACCP). www.futurosustentable.com.ar

Certificación de un SGIA Un SGIA comprende un conjunto de elementos relacionados entre sí que interactúan bajo una política y un objetivo concretos, y están enfocados en demostrar la capacidad de producir alimentos inocuos. El elemento más importante es el compromiso de la empresa, que es lo que va a determinar la disponibilidad de los recursos. El proceso habitual de certificación de un SGIA comienza, entonces, con la decisión de la organización de certificar una o más normas. El primer paso es la implementación de la norma elegida, que puede ser llevada a cabo por la propia empresa o por una consultora externa. Antes de comenzar la implementación, la empresa puede realizar un diagnóstico, que consiste en una evaluación al inicio del proceso para determinar 47

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 dossier

evaluar el resultado de la auditoría, la certificadora emite el certificado, y -según la norma de la cual se trate- se realizan las auditorías de renovación y auditorías de seguimiento correspondientes para mantener la validez de dicho certificado una vez por año o cada tres años, dependiendo del esquema que se trate.

cuál es el estado inicial del sistema. A partir de ese momento comienza una serie de etapas sucesivas en un orden creciente de exigencias que involucran diferentes pasos, empezando por la implementación y mantenimiento de las BPM, y siguiendo con el sistema HACCP y el resto de los elementos de gestión (tales como comunicación, políticas, documentación, responsabilidades, enfoque al cliente, desarrollo de la estructura documental del sistema, capacitación del personal que estará afectado a la certificación, las auditorías internas que permitirán determinar la eficacia de la implementación, etc.). A lo largo de este proceso, la organización puede optar por ir certificando cada etapa hasta llegar a certificar un SGIA, o hacerlo al final de la implementación. La elección de una u otra forma dependerá de las necesidades de cada una de las empresas, que muchas veces están enfocadas en fijarse objetivos a plazos más cortos antes de la certificación de la “norma objetivo”, o buscan demostrar a sus clientes que la organización está trabajando en un proceso concreto para certificar una norma de inocuidad, entre otras razones. Una vez finalizada la etapa de implementación, el proceso de certificación propiamente dicho se realiza con la empresa certificadora. De manera opcional, las empresas pueden realizar una preauditoría, que consiste en una evaluación para determinar cómo está preparado el sistema para la auditoría de certificación. Esta preauditoría es como un diagnóstico, con la diferencia de que se realiza al final de la implementación. Por último, la auditoría de certificación es una evaluación para determinar el grado de cumplimiento del sistema implementado en relación con los requisitos de la norma que se va a certificar. Luego de www.futurosustentable.com.ar

Beneficios y oportunidades En el caso específico de la Argentina, entre las normas de referencia más solicitadas y disponibles para certificar estos esquemas se encuentran, por ejemplo, la Norma Mercosur NM 324:2010, que especifica requisitos para la implementación de las Buenas Prácticas de Manufactura. Para la implementación de un Sistema de Gestión HACCP, las normas aplicables son la Norma Mercosur NM 323:2010 y las directivas para la aplicación del sistema HACCP Codex Alimentarius Comission CAC/RCP 1-1969, Revisión 4, año 2003. Luego, están aquellas que especifican requisitos para la implementación de un SGIA, como la norma BRC Global Food Standard (British Retail Consortium), la ISO 22000:2005, la norma IFS International Food Standard Versión 5, y el esquema FSSC 22000:2010. En cuanto a la certificación de Buenas Prácticas Agrícolas (BPA), la norma más difundida en el país es GlobalGAP, de inocuidad en las prácticas agropecuarias. Dentro de los beneficios y las oportunidades que se abren para las empresas que certifican, se incluye la posibilidad de acceder a nuevos y más exigentes mercados. Por otro lado, la certificación de estos sistemas ordena a las empresas internamente, lo que significa más control, optimizar los recursos y los procesos, y mayor facilidad para cumplir con los re48

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 dossier norista, pero hoy en día son normas utilizadas y exigidas en todo el mundo. Uno de sus objetivos es también eliminar la duplicación de auditorías por parte de los clientes, dado que esto generaba un costo muy alto para los proveedores. Existe una iniciativa mundial de seguridad alimentaria, llamada Global Food Safety Initiative (GFSI), que tiene como objetivo mejorar la inocuidad de los alimentos y reducir los costos en la cadena de suministro estableciendo una equivalencia entre las normas. Dos normas reconocidas por la GFSI son las ya mencionadas BRC e IFS. Éstas pueden ser aplicadas por las empresas donde se fabrican alimentos, pero únicamente en los que se produce algún tipo de transformación del producto. En cambio, la norma ISO 22.000 tiene un alcance más amplio, porque incluye también a las empresas de producción primaria, las que fabrican equipos para alimentos, transporte, etc. La ISO 22.000 sólo es reconocida bajo un esquema llamado Food Safety System Certification, FSSC 22.000:2010, que es la implementación de la norma ISO 22.000 junto con la implementación de una especificación de prerrequisitos llamada PAS 220:2008. Esta especificación fue creada para detallar los prerrequisitos en la norma ISO 22.000. A modo de conclusión, se puede observar que está surgiendo una tendencia a unificar criterios. Para aquellas empresas que estén buscando realizar una certificación voluntaria, será necesario elegir el estándar más adecuado de acuerdo con las necesidades concretas. 

quisitos de inocuidad, entre otras ventajas. Desde el punto de vista de la comunicación, además, genera valor y confianza en los clientes. La forma de medir el beneficio que implica la certificación de estas normas no puede generalizarse, ya que las empresas lo miden de distintas maneras y utilizan más de un parámetro para cuantificarlos a distintos plazos. Por ejemplo, algunas lo hacen midiendo el crecimiento económico luego de la certificación o la disminución de los costos de producción. Pero además existen otros parámetros más difíciles de cuantificar en términos económicos, como por ejemplo la disminución de los reclamos, la imagen corporativa y el acceso a mercados externos, entre otros. Algunos estudios indican que en los países de Latinoamérica, los consumidores tienen un conocimiento más limitado acerca de la inocuidad en relación con los consumidores de Europa y Estados Unidos, y un criterio muy diferente al momento de elegir qué productos consumir, con lo cual las exigencias por parte de los consumidores de la región todavía generan poca necesidad de certificar normas privadas de inocuidad para el mercado interno. En muchos casos, no hay para estas empresas un incentivo económico o una demanda clara, por lo que estos esquemas están enfocados más que nada hacia las organizaciones que exportan. Diferentes criterios y estándares La aparición de todas estas normas creó cierta disyuntiva acerca de cuál norma certificar, ante las distintas preferencias que tienen los clientes por cada una y el desconocimiento del grado de equivalencia entre las mismas. A pesar de que las normas de inocuidad alimentaria tienen la finalidad común de asegurar la producción de alimentos inocuos, hay algunas diferencias entre ellas, como ser el origen y los objetivos específicos para los cuales fueron creadas, la estructura y el nivel de detalle de los requisitos, el tipo de empresas que pueden certificarlas, validez del certificado, grado y frecuencia de las auditorías, etc. A modo de ejemplo, las normas BRC e IFS fueron creadas en un principio para las empresas que producían alimentos con marca del distribuidor miwww.futurosustentable.com.ar

"" Del Autor:: Ing. Mercedes Ziegner Madariaga - Responsable Comercial del Dto. de Servicios Agroalimentarios de TÜV Rheinland Argentina

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 actualidad

Daniel Gimenez ( Sec. de Hidrocarburos de Rio Negro), Marcos Zandomeni (Ministro de Energía de Mendoza), Ricardo Esquivel (Sec. De Ambiente de Neuquén), José Gabriel Lopez (Sub secretario de hidrocarburos y Minería de Neuquén), Laura del Valle Juárez (Sec. de Ambiente de Rio Negro) y Darío Mariani ( Subsecretario de Ecología de La Pampa)

Debate sobre políticas ambientales en la Cuenca del Neuquén La Revista Futuro Sustentable realizó el 4 de abril, por décimo año consecutivo, la X Jornada Industria y Desarrollo Sustentable en la Cuenca de Neuquén, debatiendo las problemáticas y los desafíos en materia ambiental y social de la industria en la Región.

C

Laura del Valle Juárez, por su parte, comentó que "las autoridades ambientales hemos trabajado mucho, acompañando cada uno a nuestras provincias, al desarrollo energético de las provincias, y por ende de nuestro país, y fomentando la idea del desarrollo sostenible". Con respecto a la Jornada, José Gabriel López opinó que "es sumamente importante que se realicen este tipo de eventos en Neuquén y para todas las provincias que desarrollan hidrocarburos” y señaló que el "desafío más importante es hacer funcional el eje y la mecánica de los reservorios de hidrocarburos no convencionales". Ricardo Esquivel, quien fue reconocido con el Premio Futuro Sustentable por su trayectoria, destacó el matiz de jóvenes estudiantes, profesionales y personas vinculadas al trabajo diario de la búsqueda de la protección ambiental y del desarrollo sostenible; y declaró de interés a la Jornada por parte de la Secretaría de Neuquén.

on la asistencia de más de 300 personas, el acto de apertura contó la participación de los funcionarios Darío Mariani (Subsecretario de Ecología de la Pampa), Laura del Valle Juárez (Secretaria de Medio Ambiente de la Provincia de Río Negro), José Gabriel López (Subsecretario de Hidrocarburos y Minería de Neuquén), Ricardo Esquivel (Subsecretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Neuquén), Marcos Zandomeni (Ministro de Energía de la Provincia de Mendoza) y Daniel Giménez (Secretario de Hidrocarburos de Río Negro). Allí, Marcos Zandomeni expresó que "tenemos que discutir que necesitamos ser parte de la empresa más importante del país que va a liderar el proceso de creación de valor energético" y agregó que las provincias están dispuestas a trabajar por la generación de valor y apoyar el desarrollo de la empresa nacional.

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FUTURO SUSTENTABLE


Síntesis

reconocimiento a futuro sustentable

• En su décimo aniversario, la Revista Futuro Sustentable realizó el 4 de abril la X Jornada Industria y Desarrollo Sustentable en la Cuenca de Neuquén.

Por sus diez años dedicados a la promoción de la sustentabilidad en materia ambiental, la Revista Futuro Sustentable recibió homenajes por parte de las autoridades ambientales. Laura del Valle Juárez, Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Río Negro, expresó que la revista "nos ha ido acompañando en estos diez años, también a las provincias. El trabajo es muy bueno, siempre a favor del desarrollo y del cuidado del ambiente". Del mismo modo, Ricardo Esquivel, Subsecretario de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Provincia de Neuquén, destacó la promoción de “la protección del medio ambiente desde una perspectiva objetiva y sustentable las temáticas ambientales, económicas y de RSE". Por último, la Municipalidad de Neuquén también premió a la revista, con presencia de David Schlereth, Intendente a cargo del Ejecutivo, Tec. Paola Guerrero, Subsecretaria de Servicios Ambientales y Lic. Juan Monteiro, Subsecretario de Gobierno. (foto)

• La Jornada contó con la presencia de las autoridades ambientales de La Pampa, Mendoza, Río Negro y Neuquén. • La Revista Futuro Sustentable fue reconocida por sus diez años por la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de Río Negro, la Subsecretaría de Ambiente de Neuquén y la Municipalidad de Neuquén.

Darío Mariani describió el tema hidrocarburífero de La Pampa: "Hace unos diez años empezó a tomar la altura que queríamos, se multiplicaban las empresas, las áreas petroleras y la producción. Al mismo tiempo empezó la protección de los recursos naturales. Actualmente está muy bien regulada". Por último, Daniel Giménez, explicó que Río Negro, cuarta provincia hidrocarburífera, "es una de las pocas provincias que ha mantenido la producción en estos años y se ha acrecentado. Tenemos muchas áreas de producción cerca de zonas urbanas, lo cual exige y demanda cada vez más cuidados y controles". Entre las ponencias que se realizaron, se destacan la "Sustentabilidad y la creación de valor local para Neuquén", llevada a cabo por YPF, "El abecé de los reservorios de hidrocarburos no convencionales" por IAPG y el "Marco regulatorio, financiamiento y PPA", de Abo Wind, entre otras.

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 empresas VOLanta

dos para construir una sociedad más jus-

Henkel fue la única empresa en la cate-

ta y sin pobreza.

goría de Productos para el Hogar que recibió la designación de Gold Class.

decima edición

Además, la compañía fue nombrada,

La Cámara de Comercio e Industria

por séptimo año consecutivo, como una

Franco-Argentina (CCIFA) lanza su

de las Empresas Más Éticas del Mundo

décimo concurso anual de la Responsa-

Para Ver Mejor

por el Instituto Ethisphere, una organi-

bilidad Social de la Empresa, donde se

Chevrolet participó de la experiencia

zación independiente que promueven

destacan programas desarrollados por

solidaria de la Fundación Oftalmológica

las mejores prácticas en ética y gobierno

empresas o fundaciones creadas por

Argentina Jorge Malbran, en el marco de

corporativo. Henkel es una de las nueve

empresas que demuestren que invierten

la campaña “Para Verte Mejor Argenti-

empresas de la industria de fabricación

más que el capital humano, el entorno y

na”, en donde la empresa ofreció el trasla-

de consumo y la única empresa alemana

las relaciones con sus interlocutores.

do del cuerpo médico y del equipamien-

destacada este año.

La inscripción es hasta el viernes

to necesario para brindar la cobertura de

04/07/2014 inclusive y la entrega de do-

salud requerida en las comunidades de la

cumentación hasta el viernes 11/07/2014

provincia de Corrientes.

inclusive.

Asimismo, se permitió la realización de

La entrega de los 3 premios a empresas

screening de patologías oftalmológicas

de diferentes tamaños será el lunes 15 de

prevalentes, la medición de agudeza vi-

septiembre alrededor de las 18.30 en la

sual (AV) y la corrección de vicios de re-

Talleres sociales

Alianza Francesa, Av. Córdoba 946, Au-

fracción, con la correspondiente entrega

Gas Natural Fenosa sigue promoviendo

ditorium.

de lentes con la prescripción óptica para

el aprendizaje de oficios en barrios de

cada paciente, los exámenes de biomi-

pocos recursos para mejorar las oportu-

croscopia (BMC), la medición de pre-

nidades laborales de los vecinos a partir

sión intraocular (PIO) y los exámenes de

de la formación gratuita en artesanías,

fondo de ojo.

cerámica o panadería. En este caso abrió la inscripción para “Pan de Belén”, el taller de panadería y

Techo contra la pobreza

pastelería apadrinado por el chef espa-

FOX International Channel Latin Ame-

ñol Borja Blázquez, quien compartirá

rica acompañada por la organización

con los asistentes sus recetas de pastas

TECHO fue premiada por sumar es-

y salsas, y de guisos; una iniciativa para

fuerzos para la superación de la pobreza

vecinos del barrio Almafuerte, conocido

en la región a través del desarrollo de la

como Villa Palito, en La Matanza.

campaña multiplataforma “Todo FOX por TECHO”. La campaña, que contó con la participación de más de 60 personalidades, tuvo

Liderazgo sustentable

un rol fundamental en la concientización

Por séptimo año consecutivo, Henkel re-

de las audiencias latinoamericanas sobre

cibió el premio RobecoSAM Gold Class,

la importancia de la colaboración de to-

el cual enumera a las empresas más sustentables del mundo en cada industria.

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Revista

FUTURO SUSTENTABLE


comercial. Para este 2014, se agregaron 22 nuevos programas de estudios. El objetivo principal de la escuela es facilitar el acceso al conocimiento haciendo

Premio a la seguridad

realidad la capacitación de las personas

El Proyecto Cerro Negro, el emprendi-

con el fin de que logren desarrollar su

miento minero más importante de San-

máximo potencial y generar un mayor

Tecnología para el Hospital Garrahan

ta Cruz, recibió el Premio de Seguridad

valor agregado en los puntos de venta.

Samsung se unió con el artista argentino

de Goldcorp de Mayor Progreso Mina o

Liniers para ayudar a cumplir los deseos

Proyecto.

de los niños que se encuentran en el Hos-

El premio distingue, no solo a la mina

pital Garrahan. De esta manera, la marca

con los niveles más altos de seguridad,

líder en tecnología donó diversos equi-

sino también reconoce a aquellos pro-

pos para las instalaciones, entre ellos: 7

yectos que logran los mayores niveles de

GALAXY Note 10.1” que serán destina-

desarrollo y funcionamiento, basándose

das a la sala de Hemodiálisis para que los

en criterios como el nivel de investiga-

niños en tratamiento puedan usarlas con

ción interna de incidentes, conformación

Inclusión laboral

fines educativos y de entretenimiento

del equipo de Seguridad, compromiso de

Bunge presentó su Programa Compro-

junto con 4 Smart TVs, 6 paneles LFDs

la alta dirección de la mina o proyecto y

miso, implementado en el 2013, cuyo

para un nuevo sistema de llamada en sa-

cantidad de incidentes reportados.

objetivo es la inclusión laboral de perso-

las de espera y 4 paneles LFD para la Sala

nas con discapacidad intelectual. Hasta

Quirúrgica.

el momento, se benefició a 7 personas de Rosario, Tancacha y Puerto General San Martín, en donde la compañía opera, con intención de seguir extendiendo

Escuela de negocios

el mismo programa en otras localidades.

Durante el 2013, se graduaron 116 alum-

Asimismo, la gestión de la diversidad

Carrera por la educación

nos que cursaron las carreras que ofrece

generó relaciones más positivas, cons-

Chevrolet participó de la Carrera

la Escuela de Negocios de Bridgestone y,

cientes y solidarias entre los colegas de

UNICEF por la Educación, realizada

desde su apertura en 2003, se capacita-

la compañía.

en la ciudad de Rosario, en donde 2.000 personas corrieron a beneficio de los

ron a más de 3400 integrantes de la red

proyectos educativos que UNICEF lleva

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Revista

FUTURO SUSTENTABLE


 empresas VOLanta

adelante en el país, con el objetivo de me-

la iniciativa entre sus más de 1.300 em-

jorar la calidad educativa de los chicos y

pleados y red de Concesionarias a nivel

adolescentes. En el marco de la carrera,

nacional, sus clientes y proveedores, para

fue sorteado un Chevrolet Agile 0 km

promover el uso racional y eficiente de

lyon 2014

entre los corredores.

energía.

Del 2 al 5 de diciembre en Lyon Eurexpo,

Desde hace 11 años Chevrolet apoya a

POLLUTEC destacará la actualidad, las

UNICEF y sus iniciativas como “Un sol

soluciones provenientes de los sectores

para los chicos”, “La carrera por la Edu-

de medio ambiente y energía y con los

cación” y “Sonrisa sobre Ruedas, un Por-

grandes retos. Los temas que se tratarán

venir en marcha”.

serán la gestión de los contaminantes

Alianza con CONFyE

emergentes, la economía circular (pre-

Walmart Argentina se convirtió en un

servación de los recursos, eco-diseño,

socio estratégico del Centro Concilia-

valorización de la materia, etc.), la con-

ción Familia y Empresa (CONFyE) del

taminación atmosférica, la movilidad

IAE Business School de la Universidad

urbana, la biodiversidad, los riesgos na-

Austral.

turales a través de la innovación y com-

La alianza se realiza en el marco del com-

petencia.

promiso que ambos mantienen desde

También se presentarán las soluciones

2009, apoyando de manera sostenida las

para responder a los tres grandes retos

acciones que llevan a cabo en materia de

transversales: el desarrollo urbano soste-

conciliación entre trabajo y familia.

nible, la producción de alta prestación y

El Centro Walmart de Conciliación Fa-

responsable y el desarrollo sostenible en

La Hora del Planeta

milia y Empresa constituirá un espacio

el medio hospitalario.

Honda Motor de Argentina se sumó a

vinculado al sector privado, el cual brin-

la “Hora del Planeta”, acción organizada

dará a las personas, las organizaciones y

por la Fundación Vida Silvestre, que se

la sociedad civil, conocimientos y herra-

realizó el 29 de marzo en el Planetario,

mientas que favorezcan la conciliación

para concientizar a la sociedad sobre el

trabajo-familia y promuevan la comple-

PyMES sustentables

comportamiento ambiental.

mentariedad varón y mujer en el trabajo

La Cámara de Comercio de Estados Uni-

La compañía apagó las luces de sus plan-

y en la familia.

dos en Argentina anunció el lanzamiento de la 16ta edición del Premio Ciudadanía

tas y oficinas por una hora y difundió

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Revista

FUTURO SUSTENTABLE



 empresas VOLanta

Empresaria (PCE), el cual está destina-

de pacientes que acuden a los diferentes

do a empresas grandes y PyMES de todo

centros de salud. Este año, el Banco Gali-

el país, con el objetivo de reconocer a

cia aumentará su inversión a un total de

quienes orientan su modelo de negocios

$2.500.000.

a la sustentabilidad y generan prácticas

Mejoras hospitalarias

innovadoras en productos, servicios y

A través del Programa de Mejoras en

procesos.

Hospitales y Centros de Salud, el Banco

Existen dos modalidades de presenta-

Galicia busca favorecer el desarrollo de

ción que reflejan las tendencias y desa-

entidades públicas de salud, fortalecer la

Entre Padres e Hijos

rrollos estratégicos internacionales en la

labor médica y contribuir a mejorar la

Quilmes lanzó la segunda etapa de su cam-

materia: Gestión Empresaria orientada a

calidad de vida de sus pacientes.

paña “Entre Padres e Hijos” para promover

la Sustentabilidad (GES), en donde se re-

Esta iniciativa, de alcance nacional, ya

las charlas sobre alcohol con los chicos des-

conoce el grado en que la gestión integral

concretó más de 50 proyectos en 49 loca-

de más temprano, con una plataforma on-

de la empresa se alinea con el concepto

lidades de 20 provincias de la Argentina,

line con testimonios, una guía con consejos

de sustentabilidad; y las Iniciativas Sus-

en donde se realizan mejoras orientadas

para padres y el apoyo de especialistas.

tentables (IS) que se estén implementan-

a la aparatología, recursos hospitalarios

do en Productos y Servicios y en Proce-

e infraestructura. Desde su lanzamiento

sos.

en 2009, se benefició a más de 1.000.000

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FUTURO SUSTENTABLE



 normativa

Febrero y Marzo 2014 Colaboración de RATTAGAN, MACCHIAVELLO, AROCENA Y PEÑA ROBIROSA

Interjurisdiccional

• Resolución Nº 46/2014 de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (B.O.: 14/02/2014) Aprueba el Reglamento de Organización Interna de ACUMAR y su estructura organizativa y sustituye el artículo 3° del Anexo I del Reglamento de Sanciones de la ACUMAR aprobado por Resolución Nº 377/2011. Deroga las Resoluciones ACUMAR Nº 662/2012, 770/2012, 925/2012, 1148/2012, 1193/2012 y 580/2013.

Nación

• Disposición Nº 3/2014 de la Prefectura Naval Argentina (B.O.: 13/03/2014) Aprueba las “Normas sobre vertimiento de desechos y otras materias en aguas de jurisdicción nacional” y deroga la Ordenanza Marítima Nº 06/80. • Disposición Nº 5/2014 de la Prefectura Naval Argentina (B.O.: 13/03/2014) Establece las exigencias, procedimientos y equipamientos que deben cumplir los buques –argentinos o extranjerospara realizar descarga de aguas sucias al exterior. • Disposición Nº 6/2014 de la Prefectura Naval Argentina (B.O.: 13/03/2014) Aprueba las directrices para confeccionar los planes de emergencia de (i) empresas a cargo de instalaciones de manipulación a granel de sustancias nocivas y sustancias potencialmente peligrosas; (ii) empresas a cargo de puertos que operen con mercancías peligrosas y sustancias perjudiciales en unidades de transporte; y (iii) de a bordo para casos de contaminación por sustancias nocivas o sustancias potencialmente peligrosas transportadas a granel. • Resolución Nº 309/2014 de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (B.O.: 14/03/2014) Reglamenta la ejecución de trabajos de movimiento de suelos, excavaciones manuales o mecánicas a cielo abierto superiores a 1,20 m de profundidad para la ejecución de canales, zanjeos, pozos, subsuelos que no posean submuraciones, compactación del suelo o rellenos en los que existen situaciones de riesgo que pueden derivar en accidentes graves para los trabajadores. En ese sentido, establece un mecanismo de intervención en la ejecución de tales tareas, con el fin de mejorar las medidas de seguridad preventiva, correctiva y de control en las obras de construcción. Aclara que los trabajos de túneles, galerías subterráneas y minería quedarán exceptuados de las disposiciones establecidas en esta Resolución.

Provincia de Santa Fe

• Decreto Nº 277/2014 (B.O.: 17/02/2014) Establece que todos los establecimientos cuyo Nivel de Complejidad Ambiental (NCA) sea igual o mayor a 14 puntos (en los términos de la Resolución SAyDS Nº177/2007), que deseen obtener o mantener vigentes habilitaciones, Informe Ambiental de Cumplimiento, permisos e inscripciones otorgadas por la autoridad de aplicación, deben acreditar la contratación de un seguro por daño ambiental de incidencia colectiva. Prorroga, por el término de 180 días, el plazo establecido en el Decreto Nº 2.336/2013. • Decreto Nº 638/2014 (B.O.: 14/03/2014) Crea el Comité Interministerial de Ordenamiento Territorial (CIOT), como organismo coordinador transversal de aquellas acciones que se vinculen al proceso de OrdenamientoTerritorial. Dicho Comité tendrá como funciones la coordinación de acciones entre los diferentes estamentos del Estado Provincial y con los Municipios y Comunas resultantes de la vinculación con el territorio y sus procesos de ordenamiento.

Provincia de Chubut • Decreto Nº 174/2014 (B.O.: 29/02/2014) Establece que todos los establecimientos cuyo Nivel de Complejidad Ambiental (NCA) sea igual o mayor a 14 puntos (en los términos de la Resolución SAyDS Nº177/07), que deseen obtener o mantener vigentes habilitaciones, Informe Ambiental de Cumplimiento, permisos e inscripciones, deben acreditar la contratación de un seguropor daño ambiental de incidencia colectiva. • Disposición Nº 21/2014 de la Dirección General de Aguas (B.O.: 06/03/2014) Establece los montos a abonar en concepto de canon paralos permisos y concesiones de uso del agua pública y fija el cronograma de pagos.

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FUTURO SUSTENTABLE



 Libros VOLanta

Título: Conspiraciones tóxicas: Cómo atentan contra nuestra salud y el medio ambiente los grupos empresariales. Autores: Rafael Carrasco, Miguel Jara y Joaquín Vidal Editorial: MR Editorial Esta obra es una investigación, en donde los autores describen los peligros que supone el modelo actual de sociedad mediante el análisis de diversas empresas dentro del sector, realizando distintas revelaciones. Para los autores, los principales responsables de la situación son estas empresas y el ejercicio de su presión sobre los políticos, científicos y medios de comunicación, a partir de las campañas de imagen. A través de “Conspiraciones tóxicas”, se pueden conocer las consecuencias que generan estas empresas en la salud de las personas y el deterioro del medio ambiente, pero también hace hincapié en conseguir una ley que regule las actividades de los grupos de presión para una actividad más transparente y democrática. 

Título: Economía, medio ambiente y desarrollo sostenible. Autor: M. Rosario Díaz Vázquez Editorial: Editorial Académica Española El libro “Economía, medio ambiente y desarrollo sostenible” profundiza sobre las visiones analíticas y preanalíticas del debate sobre la compatibilidad entre el crecimiento económico y la calidad medioambiental. Algunos autores defienden que el crecimiento económico y el deterioro medioambiental se encuentran juntos, mientras otros dicen que el crecimiento económico es el único camino para proteger al medio natural. La autora presenta las bases conceptuales y metodológicas que diferencian a los principales enfoques que abordan la vinculación entre medio ambiente y economía, las cuales condicionan su concepción del propio objetivo del desarrollo sostenible y de la relación entre las diferentes dimensiones que lo integran, especialmente entre la económica y ecológica.

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Revista

FUTURO SUSTENTABLE

Título: La Política Energética como Política de Estado. Consensos para una nueva política energética. Autores: Emilio Apud, Julio César Aráoz, Enrique Devoto, Roberto Echarte, Alieto Guadagni, Jorge Lapeña, Daniel Montamat, Raúl Olocco Editorial: Instituto Argentino de Energía “General Mosconi” Este libro agrupa documentos que presentan las propuestas elaboradas por ocho ex Secretarios de Energía para la normalización y transformación del sector energético en el mediano y largo plazo. Además, se establecen los lineamientos de una “política de estado a largo plazo” para asegurar la continuidad del abastecimiento energético de la Argentina; una política acordada y permanente que sea mantenida por 25 años y que no se modifique en la sucesión de gobiernos que el normal juego de la democracia impone. Entre los temas, se encuentran los hidrocarburos, la energía eléctrica y los aspectos institucionales y regulatorios.



 agenda VOLanta

HUELLA DE CARBONO 26 al 27 de Junio. Lugar: Neuquén http://www.iram.org.ar/ MEDICIONES DE GAS NATURAL 28 al 30 de Mayo. Lugar: Buenos Aires Instructor: M. Zabala

X Jornadas Argentina Sustentable 2014

GESTIóN DE INTEGRIDAD DE DUCTOS 2 al 4 de Junio. Lugar: Buenos Aires Instructores: D. Falabella, M.P. Martínez y E. Carzoglio RBCA – CARACTERIZACIÓN Y ACCIONES CORRECTIVAS BASADAS EN EL RIESGO 5 al 6 de Junio. Lugar: Buenos Aires Instructor: A. Cerutti INTRODUCCIÓN AL PROJECT MANAGEMENT. OIL & GAS 9 al 11 de Junio. Lugar: Buenos Aires Instructores: N. Polverini, F. Akselrad PLANTAS DE REGULACIÓN DE GAS NATURAL 10 al 11 de Junio. Lugar: Buenos Aires Instructor: M. Zabala

AUDITOR INTERNO DE SISTEMAS DE GESTIÓN ENERGÉTICA SEGÚN ISO 50001 28 al 30 de Mayo. Lugar: Buenos Aires

JORNADA DÍA MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE 4 de Junio. Lugar: Buenos Aires

AUDITOR INTERNO DE SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL SEGÚN ISO 14001 25 al 27 de Junio. Lugar: Buenos Aires

JORNADA INDUSTRIA Y DESARROLLO SUSTENTABLE EN LA REGIÓN DE CUYO 28 de Agosto. Lugar: San Juan

Información: Tel.: +54 11 4372-5033

JORNADA INDUSTRIA Y DESARROLLO SUSTENTABLE EN LA REGIÓN DEL NOA 6 de Noviembre. Lugar: Tucumán o Salta Organiza la Revista Futuro Sustentable www.jornadasustentable.com.ar

INTERPRETACIóN DE ISO 14001:2004 5 de Junio. Lugar: Buenos Aires

EFICIENCIA ENERGÉTICA EN INDUSTRIAS DE PROCESO 26 al 27 de Junio. Lugar: Buenos Aires Instructoras: A. Heins, S. Toccaceli

AUDITOR INTERNO ISO 9001:2008 6 al 7 de Junio. Lugar: Buenos Aires 17 al 18 de Junio. Lugar: Rosario

http://www.iapg.org.ar/

AUDITOR INTERNO DE ISO 14001:2004 13 al 14 de Junio. Lugar: Rosario INTERPRETACIóN DE ISO 50001:2011 27 al 28 de Junio. Lugar: Buenos Aires

PLANIFICACIóN PARA LA IMPLEMENTACIóN DE UN SISTEMA DE GESTIóN AMBIENTAL IRAM-ISO 14001 20 al 21 de Mayo. Lugar: Mar del Plata 21 al 22 de Mayo. Lugar: Salta 10 al 11 de Junio. Lugar: Mendoza FORMACIóN DE AUDITORES INTERNOS DE SISTEMAS DE GESTIóN AMBIENTAL, SEGúN LA NORMA IRAM-ISO 19011 27 al 28 de Mayo. Lugar: Neuquén. 4 al 5 de Junio. Lugar: Tucumán 12 al 13 de Junio. Lugar: Com. Rivadavia

www.dnv.com.ar

TALLER DE ESPECIALIZACIóN EN LAS PRáCTICAS DE AUDITORIAS AMBIENTALES

EVENTOS NACIONALES

FITMA 2014 AGUA – ENERGÍAS ALTERNATIVAS – MEDIO AMBIENTE – RESIDUOS 21 al 23 de Mayo. Lugar: Centro Costa Salguero, Ciudad de Buenos Aires

SEMINARIO INTERNACIONAL DE ALIMENTOS SEGUROS - CALIBA 29 de Mayo. Hotel NH City & Tower, Salón Gaudí, Bolívar 160, C.A.B.A. www.seminariocaliba.com.ar

24 de Junio. Lugar: Neuquén

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EVENTOS INTERNACIONALES CONFERENCIA IWA: AGUA, ENERGÍA Y CLIMA 2014 21 al 23 de Mayo. Lugar: México wecmexico2014.org VIII SEMINARIO DE INVESTIGACIONES EN EDUCACIÓN AMBIENTAL Y EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE 2 al 3 de Junio. Lugar: Segovia, España CONGRESO INTERDISCIPLINAR DEL AGUA CINA 2014 2 al 6 de Junio. Lugar: España Preinscripción: congresoagua.org

MUESTREO Y ANáLISIS DE EMISIONES GASEOSAS 12 al 13 de Junio. Lugar: Buenos Aires MARCO NORMATIVO AMBIENTAL. REQUISITOS LEGALES Y DE OTRO TIPO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMA IRAM-ISO 14001 26 al 27 de Junio. Lugar: Buenos Aires

EXPO 2014 FERIA MINERA SAN JUAN ARGENTINA 4 al 6 de Junio. Lugar: San Juan www.sanjuan-minera.com.ar

Revista

FUTURO SUSTENTABLE

POLLUTEC MAROC 2014 15 al 18 de Octubre. Lugar: Marruecos www.pollutec-maroc.com POLLUTEC LYON 2 al 5 de Diciembre. Lugar: Lyon, Francia www.pollutec.com

XVI FIMAI 2014 11 a 13 de Noviembre. Lugar: San Pablo, Brasil rmai2@rmai.com.br / www.fimai.com.br




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