sumario VOLanta
06| RSE
Nuevo documento para articular ISO 26000 con GRI G4 Los principales instrumentos de la Responsabilidad Social en el mundo son la ISO 26000, Pacto Global y GRI G4. En este sentido, ISO y GRI se unieron para elaborar un documento que expone la articulación entre ambas iniciativas internacionales.
10| energía
Tiempo de relanzamiento para la energía nuclear y los biocombustibles El sector nucleoeléctrico argentino se reposiciona con la puesta en marcha oficial de Atucha II, los acuerdos de cooperación con Rusia y China, y las promesas de nuevas inversiones, mientras que la alicaída industria de los biocarburantes recobra impulso gracias a las últimas modificaciones normativas.
14| medio ambiente
“Hay consenso para la firma de un nuevo Pacto Federal Ambiental” Están avanzadas las gestiones para que la Argentina renueve los objetivos de su política ambiental. Así lo anticipa el titular del COFEMA, Hugo Bilbao, quien destaca la necesidad de dotar de sustentabilidad al aprovechamiento de las oportunidades energéticas que tiene por delante el país.
20|nota de tapa
Nuevas tecnologías en la gestión de los RSU Una de las mayores problemáticas que acarrea la Ciudad y el Gran Buenos Aires es la generación de residuos y su disposición en los rellenos sanitarios. Cuáles son las soluciones que se encontraron desde CEAMSE para reducir la cantidad basura y qué aprovechamiento se hace de la misma. 26| 10° aniversario
La explosión del sector minero en la última década Si bien la mayor parte del marco normativo de la actividad minera se sancionó en los ’90, el boom de la minería argentina se dio en los últimos 10 años, con la llegada de inversiones millonarias, la puesta en marcha de diversos proyectos metalíferos -de los cuales algunos fueron controversiales- y el reciente desarrollo del litio.
32| entrevista sustentable
“Estamos adoptando una estrategia ambiental preventiva” Así lo asegura Beatriz Domingorena, subsecretaria de Control y Fiscalización Ambiental y Prevención de la Contaminación, quien destaca las acciones que su cartera viene impulsando en materia de gestión de residuos peligrosos y reconversión de la producción industrial, entre otras problemáticas de interés nacional.
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aÑO 10 | nº 58 | septiembre/ octubre 2014
36| tecnología
Soluciones para promover la eficiencia energética en plantas de procesos En función de pequeñas mejoras vinculadas estrechamente con el control de las variables es factible, según Endress+Hauser, alcanzar procesos productivos mucho más sustentables, tanto desde un punto de vista económico como desde una perspectiva ambiental. 40| residuos
Se realizó el I Congreso Internacional de RSU en San Juan Del 6 al 8 de agosto se llevó a cabo en la Provincia de San Juan el I Congreso Internacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos, con el objetivo de mejorar el tratamiento de este tema, a través del intercambio de planes estratégicos para la reducción, separación y transporte de los residuos. 46| dossier
Política ambiental de Córdoba y adecuación a presupuestos mínimos nacionales Con la Ley 10.208/14, Córdoba designó como Autoridad de Aplicación de la ‘Ley General del Ambiente’ al Ministerio de Agua, Ambiente y Servicios Públicos, además de adecuar y promover una serie de instrumentos de gestión clave para la política ambiental provincial.
50| actualidad
Buenos Aires pondrá en marcha el nuevo contrato de recolección de residuos A través del Ministerio de Ambiente y Espacio Público de la Ciudad de Buenos Aires, se están implementando diversas medidas en cuanto a la gestión de residuos. En octubre, empezará a funcionar el nuevo contrato para el Servicio Público de Higiene Urbana.
52| rio +20
En Bogotá se debatió sobre Cambio Climático Desde el 10 al 12 de agosto se llevó adelante en la capital de Colombia la Cumbre Río+20, donde se reunieron 350 líderes globales con el objetivo de hablar sobre las nuevas medidas para luchar contra el cambio climático, mejorar la movilidad de las ciudades y reducir la pobreza.
54| empresas Petrobras | Gas Natural Fenosa | Acindar | Axion | Pan American Energy | Bayer | Bco. Hipotecario | Quaker | Mc Donald´s | Bco. Galicia | GM | Henkel | Arcor | CCIFA | Samsung | Ford | Natura
60|Actualidad normativa
62| libros
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64| agenda
editorial VOLanta
Staff A 20 años de la reforma de la Constitución Nacional Argentina, se torna ineludible reseñar la importancia de este hecho histórico desde una óptica vinculada con el cuidado del medio ambiente y la promoción del desarrollo sustentable en el país. Gracias a dicha renovación normativa, a través del artículo 41 de la Constitución quedó consagrado que “todos los habitantes tienen el derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras”. Como bien señaló el Dr. Jorge Cuello, abogado, docente de Derecho Ambiental de la U.B.A. y miembro del Departamento de Gestión Ambiental de la AGN, hablar de un "ambiente sano" tiene que ver con la preservación y la no contaminación del aire, el agua o el suelo, pero también con la provisión de cloacas, agua corriente y espacios verdes suficientes. “Sano significa una vivienda adecuada, un ámbito de trabajo seguro y confortable, escuelas que tengan este mínimo de condiciones, pudiendo hacer extensivo lo mismo a los hospitales y las cárceles”, expuso el especialista, quien a su vez manifestó que el concepto de “ambiente apto para el desarrollo humano” no se refiere únicamente al crecimiento económico, sino además a un “desarrollo integral del ser humano”. En ese sentido, cabe cuestionarse si todos los ciudadanos argentinos estamos realmente disfrutando de este derecho a lo largo y ancho del país, si nos hemos organizado como comunidad en pos de hacer efectivo su cumplimiento y si a lo largo de estas dos décadas el Estado -tanto nacional como provincial y municipal- ha velado por su adecuada implementación y por la aplicación de las pertinentes sanciones a quienes lo han vulnerado. Sin dejar de reconocer, como ya quedó dicho, el exponencial avance que significó la reforma, resulta inevitable, al formular estas preguntas retóricas, pensar en los enormes desafíos que aún tenemos por delante. @GagoPablo
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Pablo Jorge Gago Director Dr. Fernando Gago Asesor Legal y Técnico Ricardo Rollandi Asesor Técnico Colaboran con este número: Samantha Schuster, Pablo Ponte, Ing. Denise Amboage y Dra. Claudia Villanueva. Diseño y Tapa: VMD Comunicación Impresión: Mariano Más Futuro Sustentable® es una publicación bimestral, propiedad de Gago Producciones S.R.L. Alicia Moreau de Justo 1120 piso 3° of. A306 (C1107AAX) C.A.B.A. - Argentina / Tel/Fax: (011) 5279-4771 E-mail: info@gproducciones.com www.futurosustentable.com.ar Suscripción por 6 números $ 390.en Argentina y u$s 390.- en el exterior. suscripciones@gproducciones.com Corresponsal en Brasil: Revista Meio Ambiente Industrial (rmai2@uol.com.br) ISSN Nº 1850-1311 (Impresa) ISSN Nº 1851-6254 (Digital) Reg. Prop. Intelectual N° 5110883 A pesar de los esfuerzos que se realizan para asegurar la calidad y la exactitud del material publicado, Gago Producciones S.R.L. no asume responsabilidades por reclamos relacionados con las colaboraciones de notas y artículos firmados, con los procesos industriales de armado e imprenta ni por la publicidad que contiene esta revista. Prohibida la reproducción total o parcial y por cualquier medio, el contenido y fotos salvo autorización por escrito de la editora (Ley Nº 11.723).
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Síntesis • ISO 26000, Pacto Global y GRI G4 son los principales instrumentos de la Responsabilidad Social en el mundo. • En enero ISO y GRI publicaron simultáneamente un documento que busca demostrar la articulación de la norma ISO 26000 Guía de Responsabilidad Social con los lineamientos que establece la metodología del reporte GRI. • Mientras que la norma ISO 26000 brinda una orientación integral para las organizaciones, la Guía de GRI aporta la metodología del reporte de responsabilidad social.
Nuevo documento para articular ISO 26000 con GRI G4 Los principales instrumentos de la Responsabilidad Social en el mundo son la ISO 26000, Pacto Global y GRI G4. En este sentido, ISO y GRI se unieron para elaborar un documento que expone la articulación entre ambas iniciativas internacionales.
Texto: samantha schuster
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vas y los intereses. Asimismo, tiene la intención de probar la calidad de la información brindada en el reporte de sustentabilidad, incluyendo una presentación apropiada. Del mismo modo, GRI participó activamente en la elaboración de la norma ISO 26000 junto a otras múltiples partes interesadas y apoya la contribución positiva que las empresas y otras organizaciones hacen a través de las mejores prácticas para la construcción de la sostenibilidad en el mundo. En los inicios de su publicación en 2010, se buscó establecer un nexo entre la ISO 26000 Guía de Responsabilidad Social y la versión GRI 3, con un documento de vinculación que explicaba cómo se relacionaban ambas iniciativas. En 2013, GRI publicó una nueva versión de su metodología para la elaboración de informes de Responsabilidad Social, la llamada G4, por lo que consideraron necesario realizar una actualización del documento de vinculación. Por su parte, Adriana Rosenfeld, profesional argentina experta en ISO 26000:2010, participó activamente del proceso internacional de la elaboración de la norma en el marco de ISO desde sus inicios. “En Argentina, varias empresas han venido trabajando con el borrador de este documento cuando aún estaba en elaboración, porque entienden los beneficios derivados de la utilización de ambas iniciativas en conjunto”.
ara tener una orientación integral en cuanto a las actividades de responsabilidad social y una metodología para presentar los informes, las empresas, instituciones y organizaciones tienden a la utilización de ciertos instrumentos como la ISO 26000 y GRI G4. En enero de 2014 ISO (International Organization for Standardization) y GRI (Global Reporting Initiative) publicaron simultáneamente el documento Guidelines and ISO 26000:2010 How to use the GRI G4 Guidelines and ISO 26000 in conjunction, con el objetivo de demostrar la articulación de la norma ISO 26000 Guía de Responsabilidad Social con los lineamientos que establece la metodología de reporte GRI, cuya última versión es la G4. De esta manera, Luis Trama, Director de Relaciones Internacionales y Cooperación de IRAM, el representante de ISO en Argentina, explicó que “la norma ISO 26000 y la Guía del GRI tienen una convergencia significativa. Una aporta el contenido y la otra la metodología del reporte”. Es así como ISO 26000 ofrece una orientación integral para que las organizaciones conduzcan sus actividades de responsabilidad social, mientras que el GRI es la metodología más difundida en el mundo para ayudar a las organizaciones en la presentación de sus informes de responsabilidad social. En este sentido, este documento puede ser útil tanto para las organizaciones que utilizan la Guía ISO 26000 y que quieren reportar su responsabilidad social, como para las que adoptan la Guía GRI para preparar sus informes para poder tener una mejor orientación en cuanto a sus actividades. Al utilizar los instrumentos en conjunto, se pueden tener herramientas prácticas para medir y reportar la responsabilidad social de las entidades y los impactos que éstas generan en las áreas de economía, medio ambiente y lo relacionado a lo social. El ISO hace hincapié en la transparencia y en el valor del reporte público sobre la responsabilidad social que tienen las organizaciones, tanto de manera interna como externa (empleados, comunidad local, inversores, entre otros). En cambio, GRI busca definir los principales contenidos que deben ser reportados, según las actividades de la organización, los impactos, las expectatiwww.futurosustentable.com.ar
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Síntesis • No se trata de un año más para la industria nuclear argentina. Entre otros hitos, el país fue elegido para presidir el ‘Grupo de Países Proveedores Nucleares’, empezó la construcción del primer reactor de potencia 100% nacional y Atucha II comenzó a inyectar energía a la red. • En paralelo, el Gobierno nacional firmó importantes acuerdos de cooperación atómica con Rusia y China, lo que abre la puerta para la llegada de inversiones de ambas potencias dentro del segmento. • En cuanto a los biocombustibles, recientes cambios normativos le devolvieron competitividad a un sector que venía muy golpeado tanto por las trabas europeas a la importación del recurso como por los vaivenes registrados en el ámbito local.
Tiempo de relanzamiento para la energía nuclear y los biocombustibles El sector nucleoeléctrico argentino se reposiciona con la puesta en marcha oficial de Atucha II, los acuerdos de cooperación con Rusia y China, y las promesas de nuevas inversiones, mientras que la alicaída industria de los biocarburantes recobra impulso gracias a las últimas modificaciones normativas.
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II -ahora llamada Néstor Kirchner- ya alcanzó el 50% de su potencia y se encuentra inyectando más de 330 megawatts (Mw) al Sistema Interconectado Nacional (SIN). “Se trata de un hito fundamental en el inicio de la operación de la planta, que -una
orren tiempos de reactivación y reposicionamiento para la energía nuclear en la Argentina. El ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, Julio De Vido, acaba de confirmar que el reactor de la central atómica Atucha www.futurosustentable.com.ar
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Texto: pablo ponte
vez que alcance el 100% de su potencia- estará en condiciones de aportar 745 Mw para cubrir las necesidades energéticas de 3 millones de usuarios”, manifestó el funcionario. Según sus palabras, cada paso que da Atucha II tiene una enorme importancia para el país no sólo por la energía que día a día se añade a la red, sino también porque su terminación y puesta en marcha se realizó con conocimiento y tecnología local. “Bajo la conducción de Nucleoeléctrica Argentina (NASA) -que se desempeñó como arquitecto, ingeniero, constructor y ahora es operador de la central- trabajaron 5.000 técnicos y se crearon nuevas empresas en el rubro”, destacó. Ubicada sobre la margen derecha del río Paraná, en la localidad de Lima, partido de Zárate, a 115 kilómetros de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), la usina estuvo paralizada entre 1994 y 2006, hasta que el Gobierno nacional decidió relanzar el ‘Plan Nuclear Argentino’. “Tras su entrada en operaciones, estaremos listos para afrontar nuevos desafíos como la cuarta central nuclear, la extensión de vida de Embalse y la construcción de un reactor de potencia 100% nacional”, aseguró De Vido. A principios de año, el país fue elegido para presidir el ‘Grupo de Países Proveedores Nucleares’, entidad que reúne a los 48 mercados más avanzados en materia de aplicaciones nucleares en todo el planeta. Acto seguido, la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA) anunció el inicio de la construcción estructural de la obra civil de la Central Argentina de Elementos Modulares (CAREM-25), el primer reactor de potencia que será diseñado y construido íntegramente a nivel local. Adicionalmente, a través de una licitación por un monto cercano a los 2 millones de dólares que fue lanzada por el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), la Argentina fue seleccionada para proveer de combustible a un reactor de investigación situado en Perú. La propuesta ganadora, elevada por el Invap y la CNEA, incluye la fabricación de 22 elementos de combustión y siete de control que serán destinados al reactor RP-10, dotado de una potencia cercana a los 10 Mw.
Cooperación internacional La visita a la Argentina del presidente de la Federación de Rusia, Vladimir Putin, tuvo una especial significancia para el segmento nucleoeléctrico. El mandatario ruso no sólo ratificó acuerdos bilaterales en torno a la generación atómica con fines pacíficos, sino que también manifestó la voluntad rusa de participar en la expansión de la capacidad sectorial en el país. A decir de la presidente Cristina Fernández de Kirchner, los convenios suscriptos revelan el carácter estratégico de la relación bilateral, “que se profundizó durante la última reunión del G-20, ante situaciones internacionales frágiles y de gran conflictividad”, según afirmó. Putin, por su parte, explicó que los acuerdos tienen como meta número uno “crear una base para una cooperación nuclear sólida”. “La Argentina es uno de nuestros principales socios en Latinoamérica”, resaltó. Por otro lado, De Vido recibió al presidente de Rosatom, Sergei Kirienko. En dicho encuentro, el titular de la corporación estatal rusa manifestó su intención de participar en la construcción de las dos nuevas centrales nucleoeléctricas que se sumarán a las tres en operación (es decir, Embalse y Atucha I y II). “Queremos brindar nuestro aporte a la modernización de la generación eléctrica argentina. Nuestra propuesta se basa en posibilidades financieras muy convenientes”, reveló el ministro de Energía de Rusia, Alexander Novak. No menos significativos fueron los convenios sellados con el presidente de la República Popular China, Xi Jinping, los cuales implicaron el establecimiento de una Asociación Estratégica Integral orientada a la colaboración mutua para la construcción de la cuarta central nuclear argentina. Con una potencia de alrededor de 800 Mw, dicha instalación se montará en adyacencias de Atucha I y II. Las obras se desarrollarán en un plazo de ocho años. Luz verde al biodiesel La situación de los biocombustibles en la Argentina venía deteriorándose mucho desde 2012, cuando la Unión Europea (UE) inició un proceso de
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Encuentro entre el Presidente de Rusia, Vladimir Putin, y la Presidente de Argentina, Cristina Kirchner.
diesel con carácter retroactivo a marzo de 2014 y, al mismo tiempo, el envío de un proyecto de ley para replantear el encuadre tributario, que se convirtió en la Ley 26.942. “Afortunadamente, las autoridades tomaron debida nota de que la transformación de aceite de soja en biodiesel contribuye a mejorar el ingreso de toda la cadena de valor sojera, con el consiguiente impacto positivo en las arcas fiscales, el balance de divisas, la sustitución de importaciones, el empleo y el Producto Bruto Interno (PBI)”, indicó Molina. Actualmente existen 37 fábricas instaladas y operando en el país, que suman una capacidad instalada total de 4,6 millones de Tn anuales (con un promedio de 124.324 Tn, un mínimo de 9.600 Tn y un máximo de 610.000 Tn). De ellas, 10 producen 3,3 millones de Tn anuales y corresponden a empresas adheridas a la Cámara Argentina de Biocombustibles (CARBIO).
investigación por antidumping que terminó sancionando al biodiesel local y de Indonesia, sin fundamentos sólidos. “Al ser la UE el principal destino de nuestras exportaciones de biodiesel, estas sanciones generaron un cambio estructural del negocio, que ese año también sufrió un revés a nivel local, con la creación de la Unidad Ejecutiva Interdisciplinaria de Monitoreo”, subrayó Claudio Molina, director ejecutivo de la Asociación Argentina de Biocombustibles e Hidrógeno (AABH). A su entender, ese organismo avanzó sobre la Autoridad de Aplicación, tomando las principales atribuciones del Programa Nacional de Biocombustibles y rectificando parte del rumbo hasta allí trazado por el Ministerio de Planificación, que tan buenos resultados había generado. “Además, redujo el precio en el mercado interno en 1.000 pesos por tonelada (Tn), aumentó el valor neto de retenciones y estableció -frente al cierre masivo de muchas Pymes- un régimen de retenciones móviles con una baja de un 5% en el nivel de derechos de exportación, tras la anterior suba del 10 por ciento”, resumió. El panorama fue agravándose, señaló, hasta que a fines de abril de este año el Gobierno decidió cambiar las reglas de juego a través de una importantísima reducción de los derechos de exportación del biowww.futurosustentable.com.ar
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medio ambiente
Síntesis • El acuerdo entre la CABA y la provincia de Buenos Aires, la inauguración de la mayor planta de tratamiento de lixiviados de la región y el diseño del Plan Estratégico 2020 figuran entre los principales logros del COFEMA en materia de residuos. • Según el presidente del organismo, Hugo Bilbao, también se han gestado significativos avances en la preservación de la biodiversidad y el acompañamiento ambiental del sector agropecuario nacional. • El crecimiento de la minería y el boom de los hidrocarburos no convencionales representan, a su entender, dos grandes desafíos para el futuro del país. En su opinión, ambos retos deberán ser afrontados con una fuerte presencia del Estado.
“Hay consenso para la firma de un nuevo Pacto Federal Ambiental” Están avanzadas las gestiones para que la Argentina renueve los objetivos de su política ambiental. Así lo anticipa el titular del COFEMA, Hugo Bilbao, quien destaca la necesidad de dotar de sustentabilidad al aprovechamiento de las oportunidades energéticas que tiene por delante el país.
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lgunos de los logros cosechados durante los últimos dos años por el Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA) ponen claramente de manifiesto cómo se ha acelerado la resolución de distintas problemáticas de gran relevancia, como es el caso del adecuado tratamiento de los residuos sólidos urbanos (RSU). Así lo asegura Hugo Bilbao, presidente, en diálogo con Revista Futuro Sustentable.
“Al referirse a la cantidad de residuos enviados desde la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), el gobernador bonaerense Daniel Scioli supo decir que los rellenos sanitarios tenían un límite y su paciencia también. En ese contexto, resultaba crucial la suscripción de un acuerdo de limitación de los RSU provenientes desde la CABA, no sólo en resguardo de la calidad ambiental de la provincia de Buenos Aires, sino también de todos los porteños. Dicho acuerdo ha permitido una disminución de
Texto: pablo gago
algo más del 40% de los residuos enviados”, resalta el directivo. En enero del año pasado, añade, quedó inaugurada una planta de tratamiento mecánico-biológica con una capacidad de 1.000 toneladas (Tn) por día y una eficiencia aproximada del 60 por ciento. “Se trata, por lejos, de la planta de tratamiento más importante en cuanto a tecnología y capacidad que existe en la Argentina y en Sudamérica”, enfatiza. Según sus palabras, en base al uso de las tecnologías más avanzadas en el complejo ambiental Norte III -que también pertenece al CEAMSE-, se utiliza como insumo biogás (que es el metano que surge como consecuencia de la descomposición anaeróbica de los residuos hallado en ese relleno sanitario). “Así producimos unos 15 megawatts (Mw) de potencia eléctrica, lo cual significa satisfacer los requerimientos de aproximadamente 25.000 personas”, apunta. Adicionalmente, el COFEMA inauguró una planta de tratamiento de lixiviados con una capacidad de 2.000 metros cúbicos (m3) diarios, la cual ya se encuentra en funcionamiento. “Es la más grande y más moderna en cuanto a su tecnología en el mundo. Y esta obra no nos colma de orgullo únicamente a quienes estamos trabajando en el CEAMSE, o tenemos alguna relación con la cuestión ambiental, sino que también enorgullece a la ingeniería del país”, remarca. A su entender, tampoco puede omitirse el trabajo en conjunto con la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, que conduce el ingeniero Omar Judis, y con la CABA. “Estamos desarrollando un Plan Estratégico 2020 con la convicción de que los temas de esta magnitud solamente pueden ser encarados con posibilidad de éxito en la medida en que tengamos una visión metropolitana. Y para que esto acontezca, estos tres actores debemos estar presentes, tal como lo estamos haciendo”, completa. ¿Cómo se está articulando la labor del COFEMA con la Secretaría de Ambiente?, preguntamos a Bilbao. Tengo que reconocer a la figura de Judis y de los profesionales que lo acompañan, algunos nuevos en gestión y otros que fueron reconfirmados en el
cargo, como gente de Estado, responsable en el desarrollo de su trabajo y de la cuestión ambiental, y esa circunstancia favorece la compatibilización en la coordinación de las distintas tareas. En esto expreso el sentimiento del total de las provincias manifestado en las reiteradas reuniones del COFEMA. Trabajamos conjuntamente con los distritos del área metropolitana -constituida entre la CABA y los 33 distritos que disponen en CEAMSE- en un Plan Estratégico para el CEAMSE 2020, y también con la Secretaría de Ambiente analizamos cuestiones que apuntan a darle sostenibilidad a un tema trascendente en la Argentina como es el acompañamiento ambiental al sector agropecuario. Se realizaron seminarios referidos a la cuestión de los agroquímicos, y en particular hemos consensuado una ley para el tratamiento de los residuos de envases de esos insumos. En el mismo sentido, hemos consolidado un proyecto de ley para envases en general, lo que naturalmente apunta a la responsabilidad extendida del productor. En estos y otros temas nos consultamos permanentemente entre los técnicos del COFEMA y los de la Secretaría de Ambiente. ¿Cuáles son los ejes principales en los cuales está trabajando el COFEMA? Como común denominador a todas las ciudades y provincias, hemos hecho hincapié en el tema de los residuos en todas sus facetas y en la preservación de la biodiversidad con sus implicancias en las cuestiones económicas. Asimismo, hemos trabajado mucho con el secretario Judis en los que significa modificar los actos administrativos que resulten necesarios para acelerar el proceso de transferencia de fondos de la Nación a las jurisdicciones provinciales, en el marco de la ley de preservación de bosques nativos. Está claro que puede haber una profunda discusión que se está dando en la Argentina en referencia a las características que ha de tener el desarrollo. Algunos desde el Peronismo consideramos que es necesaria una fuerte presencia del Estado, en tanto que otras ideologías minimizan esta cuestión y dejan librado el desarrollo de los pueblos a las incidencias del mercado.
medio ambiente
El Jefe de Gabinete Jorge Capitanich recibió a las autoridades del COFEMA en la Casa de Gobierno
la producción de hidrocarburos no convencionales está cambiando la geopolítica mundial. El máximo consumidor e importador de petróleo era Estados Unidos y, por haber podido explotar este tipo de hidrocarburos, es factible que el año que viene sea capaz de satisfacer su propia demanda de gas (y es probable que en cuatro o cinco años acontezca lo mismo con el petróleo). Está claro que en la Argentina hemos sido provistos por la naturaleza, por lo que opinan las grandes consultoras mundiales especializadas en esta materia, con el segundo yacimiento de gas no convencional más importante del mundo, en Vaca Muerta, y el cuarto de petróleo. Tenemos que trabajar fuertemente con nuestros técnicos y generar los marcos legales para que esta inmensa oportunidad de lograr la soberanía hidrocarburífera tenga un aspecto sostenible. Yo creo que en este tema el salto cualitativo de la discusión político-ambiental debe darse desde algunos que medran por unos pocos votos con una frase que sólo intenta cautivar a un sector de la comunidad, con un “No al fracking por la soberanía energética”, hacia un concepto superador: “No al fracking malo, sí al fracking bueno por la soberanía energética”. Estamos en un momento muy particular en lo que significan los procesos de regulación de los hidrocarburos en nuestro país. En función de las reuniones que han existido entre la Presidenta de la República, el ministro y el secretario del sector, y los gobernadores de las provincias petroleras, tengo la sensación de que va a existir una modificación de la
Hay quienes creemos en la absoluta trascendencia que en el desarrollo de los países tiene el aumento de la demanda agregada interna, porque trae aparejado un crecimiento de las economías regionales y de la sociedad en su conjunto. Otros, en tanto, pueden pensar que el desarrollo de la Argentina pasa fundamentalmente por transformarnos en una potencia exportadora. Lo que está claro, y esta es una cuestión que se debate permanentemente y que tiene su máxima expresión de debate político cuando hay un recambio presidencial (como va a acontecer el año que viene), es que todos pretendemos un desarrollo sostenible. Por esa circunstancia es que debemos acompañar desde el punto de vista ambiental y son prioridades lo que significa la cuestión minera, por la implicancia en el país y por la incidencia en el Producto Bruto Interno (PBI), particularmente en algunas importantísimas regiones de nuestra República; el acompañamiento ambiental del sector agropecuario, por la trascendencia histórica y actual que este sector de la economía tiene, y -una cuestión novedosa para el mundo en general y que tantas posibilidades nos otorga de cara al futuro- el desarrollo de los hidrocarburos no convencionales. ¿Cuál es su postura con respecto al desarrollo de esa clase de hidrocarburos? Uno de los grandes desafíos desde el punto de vista ambiental es darle sostenibilidad a aquellas cuestiones que permitan la búsqueda del desarrollo en la República Argentina. Está claro que el desarrollo de procesos que hacen económicamente aceptable www.futurosustentable.com.ar
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medio ambiente ley que regula la materia que data del ’60. Nosotros como COFEMA, y teniendo en cuenta nuestro fuerte espíritu federal, creemos que en esa modificación no debe cambiarse la ‘Ley Corta’ de 2006, que reglamenta el dominio originario de los recursos naturales por parte de las provincias. Creemos, además, que se puede incorporar una ley de presupuestos mínimos ambientales para la extracción de hidrocarburos no convencionales. Desde ese punto de vista, podremos aprovechar todas las oportunidades energéticas y desarrollo que Vaca Muerta nos otorga, y por otro lado tener una plena seguridad ambiental. ¿Cómo se encuentra la situación actual de la minería en el país? Las provincias hemos avanzado mucho en los que hace a los controles ambientales. Está claro que hemos asumido con gusto esta responsabilidad, particularmente desde que nos fuera otorgada absolutamente con la reforma constitucional del año ’94, y me consta -por estar en contacto permanentemente con los titulares ambientales de todas las provincias- cuánto han avanzado por decisiones políticas de los gobernadores y por la incorporación de técnicos de punta en cada una de las áreas. Estoy absolutamente convencido de que las plazas mineras han progresado y mucho. Están controlando como debe ser. Pero seguramente, conforme a las innovaciones tecnológicas existentes en la materia, seguirán avanzando para permitir lo que sé que todos los gobernadores de la Argentina quieren: un desarrollo minero para el crecimiento de su sociedad, pero con absoluta seguridad ambiental.
Hugo Bilbao Presidente de COFEMA
sean más eficaces en la preservación de los bosques nativos. ¿Qué nos puede contar sobre la búsqueda del nuevo acuerdo federal? El Pacto Federal de 1993 fue absolutamente trascendente y de una u otra manera puso de manifiesto cuál era la política ambiental que debía existir en la República Argentina, la cual tenía que contar con rango constitucional, conforme a la reforma de la Carta Magna de 1994. Como consideramos que la sociedad ha avanzado en función de esas metas, que ya han sido cumplidas, creímos que era necesario un acuerdo entre todas las provincia y el Gobierno nacional para establecer los nuevos objetivos a perseguir en esta nueva Argentina que existe. En función de ello, en forma intensiva trabajó una comisión ad hoc para redactar este acuerdo. Ya se ha logrado un consenso entre todos los actores y estamos perfeccionando los últimos elementos. Ha habido acuerdos y no es descartado pensar, sin constituir esto una promesa, que en el transcurso de este año podría estar firmándose un pacto de estas características.
¿Qué medidas de conservación de bosques y biodiversidad se están tomando? Con la Secretaría de Ambiente trabajamos particularmente el tema de los bosques nativos, convencidos de que tiene que ver con la preservación de la biodiversidad y de que además posee implicancias en las economías regionales. Por eso hemos hecho varias reuniones en el COFEMA en aras de realizar los actos administrativos pertinentes para acelerar el proceso de transferencia de fondos que la Nación hace hacia las provincias, a fin de que las mismas www.futurosustentable.com.ar
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Síntesis • 14.5 millones de habitantes del Área Metropolitana de Buenos Aires generan unas 17.000 toneladas diarias de residuos, lo cual convierte a la basura en una de las principales problemáticas. • Para solucionar este problema y reducir la cantidad de residuos, se llevó a cabo la creación de la Planta de Tratamiento Mecánico Biológico (MBT), la Planta de Tratamiento de Residuos Áridos; se implementaron diversas leyes y se procede a la generación de energía a partir de biogás. • A lo largo de este año, se construirán tres Plantas de Tratamiento para residuos orgánicos, PET y restos de poda y un Centro Educativo.
Nuevas tecnologías en la gestión de los RSU Una de las mayores problemáticas que acarrea la Ciudad y el Gran Buenos Aires es la generación de residuos y su disposición en los rellenos sanitarios. Cuáles son las soluciones que se encontraron desde CEAMSE para reducir la cantidad basura y qué aprovechamiento se hace de la misma.
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ción de residuos en una de las mayores problemáticas para la Ciudad y el Gran Buenos Aires. Asimismo, este aumento paulatino de residuos genera que cada vez exista menos espacio en los rellenos sanitarios para su disposición. De esta manera, se prevé que en el corto plazo éstos puedan colapsar. Por esta razón, es necesario encontrar soluciones viables para disminuir la cantidad de basura que se
n el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), el cual tiene, según el censo de 2010, 14.5 millones de habitantes, se producen unas 17.000 toneladas (Tn) diarias de residuos. Entre ellos, actualmente, 3.600 Tn pertenecen a la Ciudad, con una población de 3 millones. Según datos de CEAMSE, durante julio de 2014 se recibieron 141331.75 Tn y 297.570,24 Tn provenientes de los municipios del AMBA. Esto convierte a la generawww.futurosustentable.com.ar
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Texto: samantha schuster
cripto por los dos gobiernos para reducir la cantidad de residuos que envía la ciudad de Buenos Aires”. Por su parte, el Gerente de Nuevas Tecnologías y Control Ambiental de CEAMSE, Marcelo Rosso, explicó que esta planta es la más importante del país, primera de estas características y que se suma a las de reciclado social y de neumáticos que se encuentran en el predio. En cuanto a su funcionamiento, éste comienza luego de que los camiones lleguen al predio de la CEAMSE para tirar la basura en un depósito. Luego pasa por un roturador que presenta una forma de rodillo con cuchillas, las cuales rompen las bolsas. Posteriormente, se procede a la separación del material de menor y mayor volumen. En cuanto a los del menor tamaño, se encuentran los residuos orgánicos, los cuales están destinados a su fermentación para la bioestabilización. El producto final se usa para la cobertura primera del relleno sanitario de la CEAMSE. Con respecto a los de mayor tamaño, empleados de la planta clasifican la basura según las botellas PET, envases de plástico, cartón, papel, bolsas, telas, entre otros, los cuales son compactados en fardos que se venden a empresas recicladoras. Los metales ferrosos, por su parte, se retiran por medio de una cinta magnética que captura estos elementos. De esta manera, la planta MBT trata 1.000 Tn de residuos diarios, de las cuales se recupera el 60%, los que corresponden a un 40% de material orgánico y 20% de material para reciclado. Según datos proporcionados por CEAMSE, durante julio 2014 se procesaron en la planta MBT 25.915 Tn, se bioestabilizaron 10.194 Tn, se recuperaron para la reinserción en el circuito productivo 687 Tn y se enviaron a disposición final 15.034 Tn, es decir un 58 por ciento. Mientras que desde el comienzo de sus operaciones, se han procesado 432.050,4 Tn, habiéndose recuperado 186.581,4 entre bioestabilizado y material reinsertado en el circuito productivo. Hacia fin de año se prevé la conclusión de la obra que presentará mejoras en la planta, como ampliar la capacidad de tratamiento (de 837 Tn de RSU por
genera y que es enviada a relleno sanitario, dándole un tratamiento adecuado. En los últimos años, autoridades de la Ciudad y la Provincia de Buenos Aires se unieron para trabajar conjuntamente en la búsqueda de soluciones. Ejemplo de ello se observa en la puesta en marcha de una Planta de Tratamiento de Residuos Áridos, como se denominan a los escombros y otros desperdicios que se encuentran dentro del sector de la construcción. De esta manera, el Gobierno de la Ciudad anunció que logró reducir un 29% la cantidad de residuos que enviaba a relleno sanitario, cumpliendo una de las metas fijadas en su compromiso con la provincia de Buenos Aires. En esta planta se tratan escombros y restos de obra que se transforman en material para relleno de obras en construcción. Para este año se prevén mejoras en cuanto a la capacidad de tratamiento, la cual pasará de 1700 Tn diarias a 2000 Tn; se incorporará una báscula modular con capacidad de pesaje de hasta 80 Tn; se sumará un nuevo equipo de cargador frontal que aumentará la capacidad de carga y transporte; y se incorporarán cintas transportadoras en la etapa final. Asimismo, se dispuso a la creación de la Planta de Tratamiento Mecánico Biológico (MBT), la implementación de diversas leyes y la generación de energía a partir de biogás. A partir de esto, se logró reducir en la Ciudad de 6.100 Tn diarias de residuos a 3.600 Tn. Planta de Tratamiento Mecánico Biológico (MBT) Con el objetivo tratar, reducir y separar los residuos secos – los cuales se pueden reciclar – y los húmedos para su posterior recuperación, se creó en 2013 la Planta de Tratamiento Mecánico Biológico (MBT), en un trabajo conjunto entre la Ciudad, la Provincia de Buenos Aires, la Coordinación Ecológica Área Metropolitana Sociedad del Estado (CEAMSE), y con el financiamiento del grupo Roggio. La planta, la cual costó 170 millones de pesos, se ubica en el Complejo Ambiental Norte III de la CEAMSE, en José León Suárez. De esta manera, el gobernador de la Provincia, Daniel Scioli, expresó que “es la planta más moderna de Latinoamérica como resultado del acuerdo suswww.futurosustentable.com.ar
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Interior de la Planta de MBT que ampliará su capacidad de tratamiento de 837 Tn de RSU a 1110 Tn diarias.
Por otro lado, a partir de este año, el Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS) dispuso que los grandes generadores de residuos,
día a 1110 Tn diarias) y ampliar la capacidad de recupero (de 377 Tn a 605 Tn diarias). Leyes sobre residuos Una de las principales normativas que se dictaron en la Ciudad de Buenos Aires es la Ley de Basura Cero (ley 1854), la cual fue promulgada en 2006 y reglamentada en 2007. Su objetivo es la eliminación progresiva del sistema de disposición final de los residuos en el relleno sanitario, a través de la implementación de políticas de reciclado y recuperación de materiales. Asimismo, la ley indica que se deben colocar contenedores diferenciados entre los residuos secos (reciclables) y los húmedos (no reciclables) en toda la ciudad. Actualmente, hay 18.000 contenedores negros, estimando para marzo 2015 un total de 23.400 y 2.000 campanas verdes, llegando a 7.000 para el año que viene. De este modo, la Ciudad quedará 100% contenerizada. Cabe destacar también, que se está llevando a cabo una campaña de concientización para que los vecinos realicen separación en origen. Por otro lado, también se construyeron Centros Verdes, donde se reciben, clasifican y procesan materiales reciclables de la Ciudad. Aquí se trabaja en conjunto con los recuperadores urbanos. Según datos provenientes de la CEAMSE, durante el 2013 se logró disminuir casi un 30% los residuos sólidos urbanos enterrados en su predio, el cual estaba previsto para que ocurriera en 2010; mientras que para 2017 se espera que se haya reducido en un 75 por ciento. www.futurosustentable.com.ar
Clonación in vitro de especies en peligro de extinción Además de la preocupación por la basura, CEAMSE busca preservar la biodiversidad, a partir de la técnica de multiplicación por clonación in vitro que permite cultivar células, tejidos, órganos, semillas, embriones y obtener individuos selectos en forma rápida, con agentes específicos y en condiciones controladas, como temperatura, humedad y luz. De esta manera, se permite obtener clones de distintos tipos de especies (medicinales, forestales, ornamentales), como así también aquellas que se encuentran en peligro. Las especies que serán sometidas a esta práctica, en una primera etapa, son pillahuinco, llantén plateado, margarita de las Sierras, grindelia baja, polygala ventaniensis, mostacillastrum ventanense y adesmia pampeana. En este sentido, Hugo Bilbao, titular de la OPDS, explicó que “incorporamos hoy tecnología de punta a nivel mundial en aras de la preservación de la provincia de Buenos Aires”.
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nota de tapa como hoteles de cuatro y cinco estrellas, shopping y galerías comerciales, hipermercados, cadenas de comidas rápidas y countries que se encuentren en los municipios que disponen en los tres rellenos sanitarios de la CEAMSE, deben realizar la separación en origen de residuos húmedos y secos y tendrán a su cargo el tratamiento, la gestión y disposición final de sus residuos.
Generación de energía a partir de biogás Además de buscar reducir la cantidad de residuos que se disponen en la CEAMSE, también se encontraron soluciones para aprovechar el biogás de relleno sanitario y generar así energía eléctrica. Reforzando por el compromiso asumido por CEAMSE al implementar y certificar las normas de Calidad ISO 9.001 y de Medio Ambiente ISO 14.001, y al considerar al biogás como una fuente de energía alternativa, se inició el camino para realizar un avance respecto de lo que significó la acreditación de todos los proyectos de desgasificación de cada uno de los módulos de Relleno Sanitario dentro del mecanismo de desarrollo limpio del protocolo de Kyoto. De esta manera, se construyeron dos centrales de generación de energía eléctrica dentro del Complejo Ambiental Norte III, utilizando como insumo para la producción el biogás generado en dos de los módulos de Relleno Sanitario. Una de ellas es la Central Buen Ayre, la cual tiene una capacidad instalada de 11,796 MW. El equipamiento de generación de energía eléctrica está constituido por 6 unidades impulsadas por motores alternativos de combustión interna alimentados con biogás. Por otro lado, se encuentra la Central San Martín, con una capacidad instalada de 7,1 MW. En este caso, el equipamiento de generación de energía eléctrica se constituye por 5 unidades. “Las centrales para su operación cuentan con un sistema de succión e impulsión de biogás conformado por varios sopladores con motor eléctrico trifásico. Estos sopladores son los encargados de realizar la succión necesaria en todo el sistema de tuberías colectoras y transportar el flujo de biogás recolectado por el sistema, desde los pozos de extracción ubicados en el módulo hasta la estación de captación y pretratamiento, en la cual se le extrae el líquido residual que pudo haber sido arrastrado por el biogás”, explicaron desde CEAMSE. Una vez capturado y pretratado, el biogás es enviado como combustible para alimentar los motogeneradores de cada una de las centrales térmicas. El excedente, en caso de existir, se trata mediante la incineración controlada en antorchas de llama ocul-
Producción de biocombustible CEAMSE, la Universidad Nacional de Lomas de Zamora y la empresa MD Servicios Industriales SRL firmaron un convenio para el desarrollo de la investigación aplicada para la producción de biocombustible de segunda generación, donde las tierras para producir energía no compiten con las que producen alimentos, ya que se utilizarán suelos no aptos para cultivos. El objetivo es desarrollar y optimizar la elaboración de bioetanol de segunda generación a partir de la biomasa de de Pennisetum purpurreum (un tipo de planta conocida como pasto elefante) generada en la cobertura final de un relleno sanitario cerrado, por lo que será un biocombustible que no competirá con alimentos por la tierra. El Presidente de CEAMSE, Raúl de Elizalde, destacó que “en un predio como el de Villa Domínico, donde hay dispuestas 47 millones de toneladas, es muy importante llevar a cabo proyectos de estas características, considerando el espacio para desarrollar la actividad y los beneficios futuros que puede generar, dándole utilidad a tierras de relleno sanitario”.
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Central Buen Ayre, dentro del Complejo Ambiental Norte III, tiene una capacidad instalada de 11,796 MW.
podrá visitar y recorrer cada uno de los tratamientos que se realizan en el predio.
ta, según lo establece el Mecanismo de Desarrollo Limpio del Protocolo de Kioto. Planes a futuro A pesar de que se está trabajando para reducir la cantidad de residuos generados en la Ciudad y el Gran Buenos Aires, y que se está logrando este objetivo, están previstas distintas construcciones para continuar con este camino. A lo largo de este año, se construirán tres Plantas de Tratamiento para residuos orgánicos, PET y restos de poda y un Centro Educativo en el predio donde se encuentra la Planta de Residuos Áridos. En cuanto a la primera, tendrá la capacidad para tratar entre 15 y 20 Tn de residuos por día, la cual realizará el tratamiento de la fermentación aeróbica, un desarrollo natural que ocurre en forma espontánea en la naturaleza. La Planta de Tratamiento de Residuos de Poda y Forestales, cuya capacidad será de 8 mil Tn al año, obtendrá astillas, chips, virutas y fibras, a partir de los residuos de poda y forestales, que serán utilizados de acuerdo a las necesidades de la ciudad. Por último, la Planta de Tratamiento de Botellas PET consistirá en la clasificación, separación, molienda, limpieza y secado. Se contará con una maquinaria con capacidad de procesamiento de aproximadamente 2000 kilos por hora. Respecto al Centro Educativo, éste estará ubicado en el Centro de Reciclado de Villa Soldati, donde se www.futurosustentable.com.ar
Reciclado de neumáticos En Argentina se generan aproximadamente 110.000 Tn anuales de neumáticos fuera de uso. La firma Regomax busca darle un uso a estos desechos que, si bien no son peligrosos, ocupan espacios valiosos en los rellenos sanitarios de CEAMSE y tienen una lenta degradación. En este sentido, se procede al reciclado y el acopio de estos neumáticos fuera de uso en las plantas de Regomax, transformándolos en productos con un alto valor agregado, a través de un procesamiento que contribuye con el cuidado del medio ambiente. Uno de los usos que se realizan de los neumáticos es la construcción de campos deportivos con césped sintético, sin la necesidad de mantenimiento.
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10º VOLanta aniversario
Texto: pablo ponte
La explosión del sector minero en la última década Si bien la mayor parte del marco normativo de la actividad minera se sancionó en los ’90, el boom de la minería argentina se dio en los últimos 10 años, con la llegada de inversiones millonarias, la puesta en marcha de diversos proyectos metalíferos -de los cuales algunos fueron controversiales- y el reciente desarrollo del litio.
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de los recursos de su subsuelo. Así, las provincias comenzaron a tener el derecho a establecer y regular las regalías a ser tributadas por los concesionarios que se radiquen en ellas y debieron constituir las
l marco normativo del sector minero en la Argentina fue elaborado, en su mayor parte, durante el transcurso de los años ’90, cuando los Estados provinciales pasaron a ser los propietarios www.futurosustentable.com.ar
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Síntesis • Durante la última década la industria minera argentina atrajo fuertes inversiones internacionales que se tradujeron en la realización de proyectos de gran envergadura y en la multiplicación de puestos de empleo en varios puntos del país. • No obstante, el crecimiento del sector debió lidiar con firmes presiones sociales que hicieron cancelar más de un emprendimiento, además de las limitaciones normativas de algunas provincias y la crisis financiera desde 2008 hasta nuestros días. • Si bien las inversiones top se concentraron en la puesta en marcha de iniciativas metalíferas, en especial de oro y plata, en zonas pre-cordilleranas o cordilleranas, durante los últimos tiempos se viene registrando un creciente interés por el litio del NOA.
nuevos yacimientos. Pero esta situación provocó que la exploración minera se estanque. De acuerdo con el Grupo de Empresas Mineras Exploradoras de la República Argentina (GEMERA), luego de octubre de dicho año 45 compañías abandonaron la Argentina, mientras que otras tuvieron que reducir al mínimo las inversiones y el personal. Consultado por este medio, Julio Ríos Gómez, presidente de esa entidad, indicó que en 2013 el retroceso de la exploración a nivel nacional fue de un 60% anual. “Esta realidad obedece fundamentalmente a una difícil situación internacional, que se vio agravada por algunas reglas de juego que cambiaron en el ámbito doméstico. Con un declive de un 35%, San Juan fue la jurisdicción provincial que menos sintió la caída”, explicó. A la baja en los precios internacionales de los commodities se sumaron los inconvenientes internos, como “el doble cambio del dólar que no rendía a las empresas y “la incertidumbre sobre la importación que aún afecta tanto a exploradoras como a futuras productoras”, según recalcó. Para revertir este panorama, manifestó que la Argentina debería volver a la
Autoridades de Aplicación de la legislación pertinente, entre otras medidas. Fue recién a fines de los ’90 y durante la última década cuando la Argentina pudo atraer proyectos de gran magnitud, como los actualmente operativos Bajo de la Alumbrera (1997, en Catamarca), Cerro Vanguardia (1998, en Santa Cruz) y Veladero (2005, en San Juan), y como los momentáneamente en stand by Potasio Río Colorado (2010, en Mendoza) y Agua Rica (2012, en Catamarca), por citar algunos. A mediados de 2005, con la mejora de precios de los minerales se potenció un creciente flujo de inversión hacia los metales preciosos y otros minerales como reservas de valor. No obstante, a partir de 2008 se produjo una caída de las inversiones mineras en el país y en la continuidad de las obras, fundamentalmente debido a la crisis financiera internacional, pero sin omitir la influencia de otras dificultades internas (como las mayores retenciones a la exportación y al aumento de la inflación). Hasta entonces, se encontraban en el mercado local más de 100 empresas internacionales buscando www.futurosustentable.com.ar
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10º aniversario A decir de Ricardo Salas, secretario de Minería salteño, las mineras radicadas en la provincia invertirá este año unos 700 millones de pesos, y la mayor parte de esas sumas se destinarán efectivamente al desarrollo del litio. “Gracias a las nuevas condiciones de recuperación de los mercados, esta temporada las empresas podrán agilizar el ritmo de los estudios exploratorios a fin de determinar el potencial de los recursos existentes”, aseveró. Este metal es cada vez más utilizado para las baterías de celulares, computadoras y otros dispositivos electrónicos. Se encuentra principalmente en el norte argentino, sobre todo en las provincias de Salta y Jujuy. Según el Servicio Geológico de Estados Unidos (USGS), la Argentina cuenta con una producción de 2.700 toneladas métricas (Tnm), mientras que las reservas suman un total de 850.00 Tnm. En comparación con el resto del mundo, nuestro país se encuentra por debajo de China, Australia y Chile, pero por encima de Brasil, Portugal y Zimbabwe. Entre los principales proyectos se encuentra Sales de Jujuy (de Orocobre y Toyota, que ya invirtieron 155 millones de dólares), el cual comenzará a moler litio con el objetivo de producir carbonato de ese mineral de alta calidad hacia el mes de septiembre. Otro caso destacado es el de Exar, subsidiaria de Lithium Americas, que -con la participación de la automotriz Mitsubishi - prevé producir alrededor de 200 Tn de fosfatos de litio antes de fin de año para avanzar después con la explotación de cloruro de potasio.
Ley 24.196 y sus aplicaciones. “Hay que retomar esa legislación sin condicionamientos. Sólo así se recuperará la seguridad jurídica del inversor minero, que por estos días está muy relegada”, apuntó. Nuevo mapa global No tan dramática es la visión sostenida por el secretario de Minería, Jorge Mayoral, quien prefiere aportar una mirada de mayor alcance y hacer un balance más amplio. En esa dirección, señaló que “la puesta en marcha del Plan Minero Nacional dio como resultado un nivel de crecimiento sin precedentes” durante el año pasado. El funcionario destacó que en 2003 la actividad generó 79.000 puestos de trabajo, mientras que el año pasado fueron 505.000. En cuanto a las inversiones “de niveles nulos hace 10 años, alcanzaron para 2013 el récord de 18.701 millones de pesos”, precisó. Con respecto a las exportaciones de minerales, aseguró que en 2003 equivalieron a 2.900 millones de pesos contra unos 23.059 millones en la actualidad. Asimismo, según sus estimaciones los pozos perforados crecieron desde 126.000 hasta 1.250.000 metros en dicho período. Mayoral no niega que hoy corran tiempos difíciles para la inversión minera extranjera, el verdadero motor de esta industria, pero es justamente en esas complicaciones donde avizora nuevas oportunidades para el sector. “Hay que pensar en un nuevo mapa minero global. Los grandes desembolsos provendrán de algunos lugares del planeta poco convencionales para lo que estamos acostumbrados hasta ahora. China, India, Pakistán, Corea del Sur y Japón, entre otras naciones, serán los nuevos grandes jugadores a considerar”, proyectó.
Principales proyectos Existen diversos megaproyectos a lo largo de la Argentina donde se realiza la exploración y explotación minera a gran escala. Entre ellos figura Bajo de la Alumbrera, un yacimiento de cobre y oro ubicado en Catamarca y desarrollado por Minera Alumbrera. Le brinda empleo a 1.800 personas y su producción anual es de alrededor de 650.000 Tn de concentrados que contienen aproximadamente 180.000 Tn de cobre metálico y 600.000 onzas de oro. Otra iniciativa emblemática es la binacional Pascua-Lama, a cargo de la canadiense Barrick Gold, que tiene lugar en San Juan (Argentina) y Huasco
Boom del litio Dentro de los distintos rubros de la minería, el que menos padeció la caída de las inversiones fue el del litio. Así lo confirmó Diego Pestaña, titular de la Cámara de Proveedores de Empresas Mineras de Salta (CAPEMISA). “Hoy es el único segmento con algún nivel de actividad, ya que al inversor le interesa fundamentalmente la provisión de un insumo a largo plazo y no tiene muchas alternativas fuera de la Argentina”, explicó. www.futurosustentable.com.ar
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mina metalífera santacruceña alcance un promedio 525.000 onzas de producción plena.
(Chile), en plena Cordillera de los Andes. Se tratará de una mina a cielo abierto de la que se extraerá principalmente oro, además de plata y cobre. La inversión estimada será de u$s 2.300 millones, con una vida útil de al menos 23 años. Vale aclarar que debido a cuestiones normativas en Chile, las tareas de construcción fueron paralizadas en mayo de 2013 y desde entonces viene especulándose acerca de los plazos de reactivación y puesta en marcha. En palabras de Jaime Bergé, presidente de la Cámara Minera de San Juan (CMSJ), que Barrick tenga resuelto seguir invirtiendo en Pascua Lama, pese a las trabas, es un motivo para mantener el optimismo. “De todos modos, la industria se debe -en líneas generales- un mayor sinceramiento con respecto a sus planes de acción. Muchas veces le critico a las empresas que no quieran dar información. Esa actitud genera un montón de incertidumbre que puede evitarse fácilmente”, sostuvo. También se encuentra en stand by Potasio Río Colorado, emprendimiento instalado en Malargüe, en el sur de Mendoza, y a cargo de la brasileña Vale, que ya expresó sus intenciones de venderlo debido a sus dificultades económicas. Desde hace unos meses suena con fuerza la posibilidad de que la corporación japonesa Marubeni retome esta inversión. Una buena noticia, entre tantas malas, es que Cerro Negro, de Goldcorp, ha entrado formalmente en acción. Se espera que en los primeros cinco años esta
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Controversias ambientales Es común a la práctica minera (sobre todo en los rubros metalífero y uranífero) la aparición de conflictos ambientales y sociales entre las empresas y los pueblos donde operan. En la Argentina, uno de los más conocidos se desarrolló en la localidad riojana de Famatina, donde la resistencia comunitaria paralizó en 2007 un importante proyecto de oro. La mayor inquietud contra la actividad se relacionaba con la liberación, fruto de explosiones, de metales pesados como el arsénico o plomo, nocivos para la salud humana y el ecosistema. En 2011, la empresa Osisko selló un acuerdo con la estatal Energía y Minerales Sociedad del Estado (EMSE) para reactivar la propuesta, con la condición de cumplir una serie de normas ambientales. No obstante, una vez más la comunidad de Famatina impidió que el plan prospere y la minera decidió abandonar el país. Debe recordarse, además, lo sucedido en Esquel, en 2003, cuando Meridian Gold pensaba extraer oro y plata en El Desquite. Luego de largas discusiones sobre los distintos aspectos ambientales y económicos de la explotación, una consulta popular determinó que el 80% de los vecinos le dijera no a la mina.
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Síntesis • Bajo la gestión de Beatriz Domingorena, la Subsecretaría de Control y Fiscalización cambió su paradigma de trabajo a través de una serie de herramientas vinculadas con la prevención de la contaminación. • Dentro de la problemática de los residuos peligrosos, por caso, el área apunta a descentralizar la información, tener una base central y mejorar el control arduamente. • La instrumentación de una estrategia preventiva a través del sector PYME y la creación de una red nacional de voluntarios ambientales son otras de las iniciativas en marcha.
“Estamos adoptando una estrategia ambiental preventiva” Así lo asegura Beatriz Domingorena, subsecretaria de Control y Fiscalización Ambiental y Prevención de la Contaminación, quien destaca las acciones que su cartera viene impulsando en materia de gestión de residuos peligrosos y reconversión de la producción industrial, entre otras problemáticas de interés nacional.
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del área de Sumarios, en el ámbito jurídico, pasando por Relaciones con la Comunidad, para luego desempeñarse como secretaria del Consejo Deliberante de Florencio Varela. Allí tomó contacto directo con algunas problemáticas ambientales de su municipio relativas al arro-
omo miembro de la Juventud Peronista y acompañando a distintas organizaciones vinculadas con la actividad social de la Iglesia católica, Beatriz Domingorena dio sus primeros pasos en política muy joven: a los 14 años. Sus inicios en el trabajo municipal propiamente dicho fueron dentro www.futurosustentable.com.ar
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Texto: pablo gago
ducto de ello, hemos elaborado distintos manuales que han favorecido significativamente la orientación de los técnicos de cada territorio.
yo Baldovinos. Tiempo después comenzó a formar parte del equipo de Gabinete del entonces secretario de Ambiente, Juan José Mussi, en la Subsecretaría de Control y Fiscalización.
En estas capacitaciones, ¿el poder de policía lo ejercen en conjunto con las provincias? Sí, siempre se da a partir del respeto por las autonomías locales y teniendo en cuenta a las jurisdicciones. La aplicación de la ley de residuos peligrosos es interjurisdiccional. Lo que hacemos es trabajar esa temática en conjunto con las provincias.
Al llegar a la Subsecretaría, ¿cuáles fueron los ejes primordiales de tu gestión?, preguntamos a Domingorena. Venía trabajando la cuestión ambiental desde hacía ya varios años, dentro del equipo técnico de la Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN), donde se procura -junto con la provincia de Buenos Aires y con distintas provincias- robustecer las gestiones de los municipios. Al ingresar a la Subsecretaría, ahondé en la cuestión de la prevención, que representaba un gran desafío para el área. Quería fortalecer las políticas de control que teníamos, pero además empezar a instrumentar programas o temas que nos llevaran a tener una mirada distinta.
¿Qué avances hay en cuanto a la generación de residuos peligrosos? Estamos realizando un trabajo progresivo que requiere de esfuerzos conjuntos, tanto de la provincia como de la Nación. Venimos impulsando una forma de trabajar que nos va a permitir descentralizar la información, tener una base central y mejorar el control arduamente. El manifiesto es una herramienta que queremos implementar desde hace muchos años, y gracias al aporte de distintas universidades lo estamos pudiendo concretar. Ya hemos instalado parte del software en la Secretaría y tenemos la prueba de ensayo. Estimamos que estará todo listo en el segundo cuatrimestre de este año.
Por cuestiones jurisdiccionales y de cantidad de personal, siempre se dice que es muy difícil controlar y fiscalizar a nivel nacional. ¿Cómo afrontan este reto? Desde un principio, el control y la fiscalización constituían dos fuertes ejes para desarrollar, lo cual hicimos en base al cumplimiento de las leyes y a muchas otras cuestiones a profundizar. En lo que significó un cambio de paradigma, empezamos a trabajar la cuestión de la prevención de la contaminación. Entendimos que el control y fiscalización debían estar, porque tienen que ver con la presencia del Estado, pero que había que ganar tiempo a través de herramientas vinculadas con la prevención, desde cuestiones mínimas hasta otras muy grandes para la población (como es el tema de la capacitación). Para ello contamos, por ejemplo, con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) de ‘Fortalecimiento de Capacidades Locales’, a través del cual llevamos a las distintas provincias un plantel de técnicos dedicado a hacer apoyatura en equipos de inspectores, administrativos, etc. Prowww.futurosustentable.com.ar
¿Cómo se está llevando a cabo la disposición de esos residuos en el país? Aunque tenemos una buena articulación con las provincias, sentimos que todavía estamos en falta
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[+] mÁs Sobre
en muchos aspectos, como el de la disposición de residuos peligrosos. Pero las herramientas ya mencionadas y algunas otras van a ayudar a fortalecernos en ese rubro. Lo importante es que existe la decisión política de avanzar y el acompañamiento de las provincias para ello. Si no hay una acción federal conjunta, todos estos esfuerzos serían en vano.
beatriz domingorena Lugar de Origen: Florencio Varela Partido Político: Peronista Equipo de fútbol: Defensa y Justicia Twitter: @Domingorena
¿Cómo ves en la industria -en general- y en las PyMEs -en particular- el tema de la reconversión de la producción industrial? Estamos adoptando una estrategia ambiental preventiva a través del sector PyME, que creemos que mueve nuestra economía permanentemente. Todas las provincias participan de un programa subsidiado por la Nación, que es auditado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y por la Secretaría de Ambiente. Unas 1.200 empresas del país ya están adoptando una producción más limpia con esta propuesta, que empezó siendo una experiencia piloto y hoy es un verdadero éxito. Las compañías ya generaron una importante inversión privada y han hecho un gran aporte en el ámbito de la reconversión.
mientras que el control y la fiscalización se promueven a partir del cumplimiento normativo del plan de ‘Fortalecimiento de Capacidades Locales’. Nos faltaba un tercer eslabón, la sociedad civil, y su participación en materia ambiental preventiva. Este programa -que viene a saldar esa deuda- se lanzó en 2013, y este año ya entró en el presupuesto para que podamos ejecutarlo. Para finalizar, ¿qué novedades hay en el tema de los agroquímicos? En el contexto del COFEMA, estamos trabajando en la ley de envases fitosanitarios, en conjunto con el Ministerio de Asuntos Agrarios. También se trabaja con la Comisión Medioambiental, a cargo del diputado Luis Basterra. Es un proyecto consensuado por las provincias, la Cámara Legislativa y organizaciones sociales, el cual está enmarcado en una temática ambiental que viene apoyando la Secretaría de Ambiente en relación con leyes de residuos con características especiales. No solamente vamos a avanzar con esta normativa de fitosanitarios, sino también con una de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEEs), que representa una asignatura pendiente. La sociedad se ha involucrado mucho al respecto, como así también los distintos ministerios, y es intención de nuestra presidente Cristina Fernández que sea ley.
¿Cómo los acompaña el COFEMA en la articulación de esta clase de iniciativas? A mediados de mayo, una resolución del Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA) establece el compromiso de generar instrumentos que sirvan a la gobernabilidad de las provincias en materia ambiental. En ese sentido, celebro que hoy se esté discutiendo con tanto federalismo, entendiendo la región disímil que tenemos y los alcances distintos que en cada provincia tienen las cuestiones que nosotros consideramos. ¿Qué otros programas están en carpeta? Estamos por implementar el programa ‘Plantar’, una red nacional de voluntarios ambientales que apunta a estimular la participación ciudadana. Entendemos que tenemos que aunar el compromiso de todos los sectores. El sector privado ya está vinculado a través del programa ‘Producción + Limpia’, www.futurosustentable.com.ar
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tecnología VOLanta
Síntesis • Hoy en día resulta crucial optimizar la operación de los servicios de planta para ahorrar energía y dinero, además de disminuir el impacto ambiental de las actividades productivas. • Endress+Hauser provee soluciones llave en mano que favorecen la sustentabilidad en los procesos que se beneficien con su instrumentación, sus servicios de ingeniería y el registro de datos. • A través de un software simple de utilizar, la empresa ofrece soluciones que van desde el monitoreo del consumo energético local hasta el acceso en línea a datos obtenidos en todo el mundo.
Soluciones para promover la eficiencia energética en plantas de procesos En función de pequeñas mejoras vinculadas estrechamente con el control de las variables es factible, según Endress+Hauser, alcanzar procesos productivos mucho más sustentables, tanto desde un punto de vista económico como desde una perspectiva ambiental.
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mentación, servicios de ingeniería y registro de datos. Sólo es posible controlar lo que se mide. La operación de los servicios de planta da como resultado (aparte de aire y vapor, entre otros subproductos valiosos), emisiones y agua residual. Es crucial optimizar estos procesos, de manera tal que se logre disminuir su impacto ambiental. En el uso de agua (principalmente para enfriamiento), se requiere minimizar las pérdidas, maximizar la reutilización, reducir la pérdida de presión en ca-
os servicios de planta proveen la energía necesaria para su operación. Aire comprimido, generación de vapor, combustibles y agua de enfriamiento son algunos de los más conocidos y relevantes. La generación, transporte y distribución de los mismos implica altos costos y gran consumo de energía, lo que torna necesario que estas operaciones se desarrollen de forma eficiente y, como consecuencia, sustentable. En ese sentido, Endress+Hauser provee soluciones llave en mano para un proceso sustentable a través de su instruwww.futurosustentable.com.ar
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Texto: Ing. Denise Amboage
y presenta dentro de su portfolio de soluciones distintas opciones para la optimización del consumo energético en las plantas de procesos.
ñerías, aislar las cañerías correctamente y optimizar el sistema de bombas. En el aire comprimido, en tanto, conviene minimizar las pérdidas, mantener la presión del sistema lo más baja posible, usar el calor generado por el compresor (aire de proceso), posibilitar la entrada de aire al compresor con la menor temperatura posible y monitorear los filtros. En cuanto a los combustibles, debe apuntarse a una combustión con la viscosidad y temperatura óptimas, a la optimización del sistema de vapor y a la reducción de pérdidas de presión. En electricidad, lo esencial es optimizar el consumo. Y en el caso del vapor, el foco debe estar puesto en minimizar las pérdidas, aislar correctamente las líneas, procurar el cerramiento de redes fuera de uso, instalar trampas de vapor e impulsar la eficiencia en el rendimiento de la caldera. El equipo justo, instalado correctamente en el lugar adecuado, permite la medición precisa del caudal, la presión, la temperatura y otras variables de importancia para el proceso.
Aire comprimido Un 10% de la electricidad consumida por la industria corresponde a la generación de aire comprimido, proceso durante el cual un 95% de la misma se pierde como aire no productivo en el proceso. Aproximadamente el 30% del aire generado por los compresores se desaprovecha en pérdidas de la red de abastecimiento. La experiencia ha demostrado que estas mermas pueden limitarse a un 10% mediante las mediciones y los controles apropiados, reduciendo el consumo de potencia. En sistemas de gran escala, esto significa ahorrar varios miles de dólares al año. Para lograr mejoras sustanciales en este proceso, debe analizarse cuánto aire es realmente necesario y si hay variaciones en el tiempo, cuánta energía se precisa para la producción de 1 metro cúbico (m3) de aire comprimido y -sobre todo- cuán eficientes son los compresores en servicio. Las soluciones provistas por Endress+Hauser habilitan el registro de datos de forma confiable para la identificación clara de los puntos más débiles del proceso en el sistema de aire comprimido. La tecnología de medición propuesta incluye caudalímetros térmicos y de tipo vortex para la medición del caudal de aire, en conjunto con sensores de presión para el control de esta variable y de filtros, además de un registrador de datos con distintos tipos de salida de comunicación para su conexión con el sistema de control de planta.
Cuestiones clave A fin de ejercer una gestión sustentable de la energía de una planta existen ciertas cuestiones relevantes a revisar. Hay preguntas que no pueden dejar de contestarse. ‘¿Cuál es el consumo energético de los servicios?’, ‘¿cuánta electricidad demandan?’, ‘¿qué tan importante es la reducción en los consumos?’ y ‘¿cómo sca reducir los costos de mantenimiento de la planta?’, son algunas de ellas. El logro de estos objetivos depende de la implementación de un plan que contemple realizar evaluaciones, monitorear el consumo energético, instalar equipos de control adecuados, adquirir los datos necesarios para un posterior análisis, efectuar las mediciones correspondientes e instrumentar mejoras. En este proceso, el ítem fundamental pasa por tener un uso de energía transparente a través del cálculo de indicadores de desempeño, mostrando el nivel de consumo general de energía y colaborando con la búsqueda de potenciales ahorros. Empresa familiar de origen suizo que fue fundada hace 61 años, Endress+Hauser se dedica actualmente a la automatización y el control de procesos, www.futurosustentable.com.ar
Generación de vapor La generación de vapor es un servicio utilizado a gran escala en los distintos procesos, ya sea para turbinas, esterilización y/o limpieza, entre otros usos. No es sorprendente, por lo tanto, que el 40% de los combustibles fósiles que se utilizan en la industria tenga como destino la generación de vapor en calderas. Hoy en día, los controles en este proceso incluyen mucho más que la medición de nivel de agua, conductividad, pH, temperatura y presión en la caldera. 37
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FUTURO SUSTENTABLE
tecnología Los sistemas de vapor ofrecen numerosas opciones para alcanzar ahorros e impulsar la reutilización y el recupero de energía en materia de generación, distribución, eficiencia de la caldera, etc. Endress+Hauser provee una amplia gama de instrumentos para la medición no sólo de los parámetros del agua de alimentación, sino también del proceso como un todo, obteniendo un potencial de mejora óptimo. Cuenta con la oferta de caudalímetros electromagnéticos, ultrasónicos y/o vortex para la medición de consumo de agua de alimentación a la caldera (según lo requiera la aplicación), sumando sensores de temperatura y presión para la producción de vapor. El combustible utilizado puede calcularse con la medición de caudal mediante equipos tipo térmicos o coriolis, midiendo directamente el flujo másico. Siempre acompañados por un registrador de datos con un software específico para monitoreo energético, donde se almacenen las mediciones, se calculan indicadores energéticos para su posterior análisis y debida acción.
[?] Sabía usted...
...que el uso de economizadores permite incrementar la eficiencia de la caldera en un 2% cada 10° C? Lo que para un costo anual de 1 millón de dólares implica un ahorro de 20.000 dólares al año. …la electricidad necesaria representa un 75% de los costos totales de operación de los compresores de aire? …las pérdidas en las redes (o líneas) de vapor pueden incrementar los costos energéticos en hasta un 50%? …cada bar innecesario de presión generado en el aire comprimido puede incrementar los costos entre un 6% y un 10%?
tos medidos para su posterior análisis, etc. La información disponible puede ser analizada a través de distintas herramientas informáticas para una mejor evaluación estadística que permita luego la implementación de mejoras. En virtud de un software especial, es posible monitorear el consumo de energía específico, asignar costos a distintos centros de costo, setear y monitorear valores objetivo basados en datos históricos, descubrir pérdidas y calcular la ganancia gracias al ahorro energético generado. ¿Los beneficios? La obtención de puntos de mejora para un ahorro potencial de energía en el proceso general, el monitoreo automático del consumo energético basado en variables de control básicas y la creación de pronósticos de consumo energético, asegurando la capacidad de los servicios, entre otras ventajas. Como consecuencia de estas pequeñas mejoras y del control de variables, es posible alcanzar un proceso más sustentable, con retorno de inversión en el corto plazo y disminución de las emisiones de dióxido de carbono (CO2) a la atmósfera. Endress+Hauser ofrece en este ámbito soluciones para todo tipo de presupuestos, desde monitoreo de consumo energético local hasta el acceso en línea a datos obtenidos en todo el mundo, a través de un software simple de utilizar.
Enfriamiento y calentamiento La asignación del uso de energía por área y proceso es uno de los factores clave para el manejo de un sistema de gestión de energía (por ejemplo, ISO 50.001). La medición exacta del consumo energético térmico por unidad de producto o m3 es esencial a la hora de evaluar la eficiencia del sistema y ayudar a optimizar el proceso de producción. Esta evaluación suele utilizarse tanto en procesos de calentamiento como de refrigeración. Con la correcta ubicación de sensores, todas estas cuestiones pueden responderse en detalle. Es necesario el análisis de ciertos valores de proceso, tales como el caudal (el cual puede medirse principalmente con sensores electromagnéticos, habiendo otras opciones con respecto al principio de medición) o también la temperatura. Como ya se ha mencionado, en todos los sistemas de control es posible contar con un registrador de datos (sin utilizar papel) para la visualización de los datos de proceso en línea y en tiempo real, con la posibilidad de registrar variables como resultado de distintas fórmulas matemáticas, transmisión de dawww.futurosustentable.com.ar
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residuos VOLanta
Texto: samantha schuster
Se realizó el I Congreso Internacional de RSU en San Juan Del 6 al 8 de agosto se llevó a cabo en la Provincia de San Juan el I Congreso Internacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos, con el objetivo de mejorar el tratamiento de este tema, a través del intercambio de planes estratégicos para la reducción, separación y transporte de los residuos.
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Congreso Internacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos en San Juan entre el 6 y el 8 de agosto.
on la presencia de Ministros, Gobernadores, Secretarios de Estado, Intendentes, invitados internacionales provenientes de Brasil, Austria y Colombia y 2700 asistentes, se llevó a cabo el I www.futurosustentable.com.ar
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Síntesis • Entre el 6 y 8 de agosto se realizó el I Congreso Internacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos en San Juan, con el deseo de mejorar el tratamiento de la temática. • En el Congreso estuvieron presente representantes de las diversas provincias para contar sus experiencias en cuanto al manejo de residuos y para aplicar soluciones a la problemática, como también invitados internacionales. • El cierre estuvo a cargo de Jorge Capitanich, Jefe de Gabinete de Ministros, quien destacó la labor realizada por San Juan y colocó en el Parque de Tecnologías Ambientales la Piedra Basal del Anchipurac.
pañas educativas y de difusión y la separación de residuos en el hogar. Entre las temáticas que se trataron, se encuentran las políticas de residuos en el territorio argentino; Diseño, construcción y gestión de la estrategia – PGIRSU; Estrategias concertadas para la gestión de los RSU en Argentina; Reciclado y Recuperación de Residuos. El Reciclado de Envases, el caso Austria; experiencias de las gestiones provinciales; Tecnologías convencionales vs. nuevas tecnologías; entre otros.
En la apertura, el intendente de San Juan, Marcelo Lima, expresó que “la ecuación ideal en materia de residuos debe incluir gobierno, vecino y residuos, tomando conciencia de que todos somos protagonistas”. Por su parte, Atilio Savino, Presidente de la Asociación para el estudio de Residuos Sólidos (ARS), recalcó la importancia del Congreso, ya que “demuestra una decisión política, porque en San Juan vemos realidad como el Parque de Tecnologías Ambientales, los centros de residuos, porque se ha priorizado sobre todo la regionalidad, se ha incluido a municipios”. Asimismo, Hugo Bilbao, presidente del COFEMA, explicó que “estamos trabajando en una estrategia nacional de residuos, en la preservación de la biodiversidad”. Por último, el Gobernador José Luis Gioja, se refirió a la gestión ambiental desarrollada en la provincia de San Juan, como la creación de plantas fotovoltaicas, el manejo de residuos sólidos urbanos, el plan de inclusión social, las tareas de saneamiento, cam-
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Experiencias provinciales Las provincias mostraron los proyectos y leyes de residuos que se están implementando en cuanto a la recolección, el tratamiento y la disposición de residuos. Por ejemplo, en Entre Ríos, el Secretario de Ambiente, Fernando Raffo, comentó los alcances de la Ley Provincial Nº 10.311, la cual fue recientemente sancionada, y los avances del plan entrerriano que apunta a la construcción de cuatro complejos ambientales. 41
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residuos
José Luis Gioja, Gobernador, y Sergio Uñac, Vicegobernador de San Juan, participaron del I Congreso de RSU.
años trabajamos en el ambicioso proyecto de dotar a todos los habitantes de la provincia del servicio de una Planta de Tratamiento de Residuos”. Actualmente, funcionan en San Juan tres plantas de tratamiento y un punto de trasbordo de los residuos, mientras que se encuentran en construcción otras cinco plantas, las cuales se estiman que estarán terminadas para fines de 2014. Sin embargo, las diversas provincias también plantearon los desafíos a futuro, como la creación de una política de concientización y el desarrollo de la edu-
Raffo destacó, además, que el Congreso sirvió en relación a que “los problemas se repiten en todas las jurisdicciones y las soluciones son muy parecidas”. Del mismo modo, María Elina Domínguez, Secretaria de Gestión Ambiental de Jujuy, hizo hincapié en que la participación en el Congreso fue positivo, ya que se pueden aplicar ejemplos exitosos a su provincia y propiciar la erradicación de basurales a cielo abierto, la construcción de plantas de clasificación, la inclusión de trabajadores y un plan relacionado; la puesta en marcha de programas de educación para la separación en origen domiciliaria, entre otros”. En la ciudad de Esquel, provincia de Chubut, hasta 2009 la jerarquía era la recolección y disposición de los residuos en basurales a cielo abierto, según explicó Raúl Ignacio Páez, Gerente de Planta de Tratamiento de Residuos Urbanos. Sin embargo, con financiamiento del BID (Banco Interamericano de Desarrollo) y del Ministerio de Turismo de la Nación se realizó la clausura de estos basurales. Asimismo, se lleva a cabo una separación en origen voluntaria. A futuro, Esquel pretende realizar una producción de energía con residuos de poda y de los bosques comunales y biogás del relleno, producción de biodiesel a partir de AVU’s y de brinquetas para plan calor. En cuanto a la sede del Congreso de RSU, Gioja explicó que San Juan es pionera en el manejo de los residuos ya que desde sus inicios se convirtió en una política de Estado. “Es por eso, que desde más de 9 www.futurosustentable.com.ar
Ricardo Lorenzetti, ministro de la Corte Suprema de Justicia, calificó el problema de RSU como un tema de vanguardia. 42
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residuos
Atilio Savino y Raúl Domingo Tello recalcaron la importancia del Congreso por las experiencias nacionales e internacionales sobre residuos.
Asimismo, Antonis Mavropulos, Presidente del Comité Técnico y científico de ISWA (International Solid Waste Association) de Grecia, trató la temática del rol de la tecnología en el tratamiento de residuos, sobre la cual concluyó que no existe una solución fácil para tomar, ya que se debe tener en cuenta lo social, financiero, comercial, técnico y los datos del medio ambiente. Por último, María Alejandra Quiroga, de la ONG Ciudad Saludable de Perú comentó los programas de la asociación civil, como “Pro Reciclador”, “Basura Cero” y “Cuidadanía Ambiental”, los cuales promueven la formalización de recicladores y la generación de conciencia sobre la responsabilidad social y ambiental en la población.
cación ambiental para fomentar la separación en origen de los residuos. Con respecto a las conferencias que llevaron a cabo las universidades, éstas mostraron los proyectos que se realizan en sus establecimientos. Enfoque internacional Al Congreso estuvieron invitados disertantes de 21 países, como México, El Salvador, Colombia, Perú, Chile, Bolivia, Uruguay, Polonia, Austria, Estados Unidos, para contar su propia experiencia en cuanto a la gestión de residuos. Entre ellos, se encontró Carolina Marín, proveniente de Colombia, quien explicó que en su país existen 223 rellenos sanitarios y que se está trabajando con el deseo de poder formalizar la cadena de aprovechamiento para llevar la menor cantidad de residuos a esos vertederos. Por otro lado, Carlos Roberto Vieira da Silva Filho, de ABRELPE (Asociación Brasilera de Empresas de Limpieza Pública y Residuos Especiales), manifestó que en Brasil pretenden sancionar a las comunas y en segundo lugar a los gobernantes si no cumplen con la legislación sobre el tratamiento de la basura domiciliaria. Con respecto a Uruguay, Viviana Basanta, Coordinadora del Programa Uruguay Clasifica y Mercedes Ramos, de la Dirección de Desarrollo Social, explicaron en qué consiste “Uruguay Clasifica”, programa que comenzó a tener en cuenta a los clasificadores en los planes de gestión de residuos y haciendo hincapié en concientizar a la sociedad para que sean responsables en cuanto a los residuos.
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Hugo Bilbao expresó que "estamos trabajando en una estrategia nacional de residuos".
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Presencia de Jorge Capitanich El cierre del I Congreso Internacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos contó con la presencia del Jefe de Gabinete de Ministros Jorge Capitanich, quien colocó en el Parque de Tecnologías Ambientales de San Juan la Piedra Basal del Anchipurac, un centro de interpretación modelo en Sudamérica. Asimismo, hizo la entrega de dos camiones con caja compactadora a la provincia, los cuales funcionarán bajo las órdenes de la Secretaría de Estado de Ambiente y Desarrollo Sustentable. Por otro lado, destacó el éxito del Congreso, tanto por los temas a los que se hicieron referencia, como a su profundización. Y concluyó que para terminar con los basurales a cielo abierto en el territorio argentino, “el Gobierno Nacional invertirá en los próximos años 4.000 millones de dólares”. También buscarán que los cartoneros y recolectores de residuos sean quienes se encarguen de trabajar en los parques como los que tiene San Juan.
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dossier
Política ambiental de Córdoba y adecuación a presupuestos mínimos nacionales Con la Ley 10.208/14, Córdoba designó como Autoridad de Aplicación de la ‘Ley General del Ambiente’ al Ministerio de Agua, Ambiente y Servicios Públicos, además de adecuar y promover una serie de instrumentos de gestión clave para la política ambiental provincial.
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y previo al otorgamiento de la licencia ambiental, y alude a un procedimiento técnico-administrativo que deberá contener un estudio de impacto, un dictamen técnico, estudios y opiniones surgidas de las audiencias públicas); la evaluación ambiental estratégica (que debe incorporar criterios ambientales a la formulación de políticas, programas y planes de carácter normativo general); los planes de gestión ambiental (que son instrumentos que permiten orientar a quienes impacten en el ambiente con el propósito de que su actividad propenda a la sostenibilidad en el territorio provincial); y los sistemas de gestión ambiental (que deben establecer las responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos para llevar a cabo la política ambiental de una organización), entre otras herramientas. Adicionalmente, la ley estipula el control de las actividades antrópicas (a través de vigilancia, inspeccio-
a ‘Ley de Política Ambiental’ de Córdoba 10.208/14 viene a complementar los presupuestos mínimos establecidos en la Ley Nacional 25.675, ‘Ley General del Ambiente’, designando como su Autoridad de Aplicación al Ministerio de Agua, Ambiente y Servicios Públicos provincial. De este modo, se da cumplimiento a los preceptos constitucionales de adecuación a los presupuestos mínimos por parte de las provincias, al tiempo que se reemplaza a la Ley 7.343 (sancionada el 29 de agosto de 1985). Resultado de un proyecto que fue impulsado por el Poder Ejecutivo cordobés, busca establecer los objetivos de la política ambiental en base a diversos instrumentos de gestión, tales como el ordenamiento ambiental del territorio (que debe asegurar el uso adecuado de los recursos ambientales y posibilitar la producción sustentable); la evaluación de impacto ambiental (que se establece con carácter obligatorio www.futurosustentable.com.ar
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Texto: Dra. Claudia Villanueva
Estado, el Ministerio Público, los municipios y comunas, y cualquier entidad o particular que accione en nombre de un interés difuso y/o derechos colectivos”. Según la ley, son sujetos pasivos “las personas físicas o jurídicas -públicas o privadas- que, en forma directa o a través de terceros, sean responsables de hechos, actos u omisiones que generen la perturbación, privación, daño, amenaza o menoscabo de los intereses difusos o derechos colectivos. Quedan comprendidas, además, las reparticiones del Estado Nacional, Provincial, Municipal y Comunal cuando en el otorgamiento de autorizaciones para el funcionamiento de la actividad privada o en el cumplimiento de los controles previstos por la legislación vigente obraren con manifiesta insuficiencia o ineficacia para la protección y defensa de los intereses difusos y derechos colectivos”. Esta legislación se complementa con tres anexos: el listado de proyectos sujetos obligatoriamente a presentación de estudio de impacto ambiental y audiencia pública; el listado de proyectos obligatoriamente sujetos a presentación de aviso de proyecto y condicionalmente sujetos a presentación de estudio de impacto ambiental; y la guía para la confección del resumen de la obra y/o acción propuesta (aviso de proyecto).
nes, controles con motivo de denuncias, fiscalización de actividades y auditorías ambientales); la fijación de estándares y normas (que deben ser concordantes con la legislación vigente y tender a la integralidad del plexo normativo); la educación ambiental (la cual debe prever la inclusión de temáticas ambientales en la currícula de la educación formal en los distintos niveles); la información y diagnóstico ambiental (garantizando el derecho de acceso informativo); la participación ciudadana para la convivencia ambiental (acciones, obras o actividades que puedan afectar el ambiente, sumadas a las audiencias públicas como procedimiento obligatorio para los proyectos o actividades que estén sometidas obligatoriamente a la evaluación de impacto ambiental, las cuales se realizarán en forma previa a cualquier resolución, con carácter no vinculante y de implementación obligatoria); y el seguro ambiental (para quienes realicen actividades que entrañen riesgo para el ambiente, por el daño que se pudiera producir); las medidas de autogestión, incentivos y alicientes ambientales previstas (para aquellos que realicen acciones tendientes a preservar, proteger, defender o mejorar el medio ambiente). Otras implicancias La norma también establece acciones de salud ambiental para aquellas actividades que pudieran generar efectos negativos significativos sobre la salud; prevé la realización de un diagnóstico ambiental provincial que deberá ser elevado al Poder Legislativo antes del día 30 de noviembre de cada año; e impone la viabilidad de recepción de denuncias sobre pasivos ambientales o impactos ambientales negativos e irreversibles que impliquen el deterioro de los recursos naturales y de los ecosistemas, producidos por cualquier tipo de actividad. A ese efecto, crea el Registro de Pasivos Ambientales de la Provincia de Córdoba (REPA), el que funcionará en la órbita de la Autoridad de Aplicación. Asimismo, regula la acción de amparo ambiental, la cual podrá ejercerse en forma de acciones de prevención; acciones de reparación en especie, y acciones de reparación pecuniaria por el daño producido a la comunidad. En ese sentido, el texto legal indica que “estas acciones pueden ser ejercidas por la Fiscalía de www.futurosustentable.com.ar
Críticas ambientalistas Durante el proceso sancionatorio tuvieron lugar episodios de enfrentamiento entre grupos ambientalistas que se oponen al establecimiento de la planta de Monsanto en la localidad de Malvinas Argentinas y las autoridades locales. Una de las críticas se vinculó con la falta de tratamiento público que se le dio al tema y al supuesto favorecimiento que se le daría a la empresa para establecerse en la provincia. Cabe destacar que se trabajó en una Comisión Conjunta integrada por las comisiones de Asuntos Ecológicos; de Asuntos Institucionales, Municipales y Comunales; de Agricultura, Ganadería y Recursos Renovables, y de Industria y Minería. Participaron más de 15 organizaciones ambientales y sociales, entre ellas la Asamblea Malvinas Lucha por la Vida, la Asociación de Amigos del Río San Antonio (ADARSA), la Red Universitaria de Ambiente y Salud-Red de Médicos de Pueblos Fumigados, el Colectivo Pa47
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dossier mientos de audiencia pública, desoyendo las demandas de parte de los vecinos. La Ley 10.208 establece, asimismo, que los proyectos que involucren plantas de silo o centros de acopio de cereales, plantas de producción de granos o semillas (entendiendo como tales a los que realicen almacenamiento, separación, clasificación, limpieza, curado y/o secado de granos), con capacidad de acopio mayor a las 2.500 toneladas (Tn) deberán presentar estudios de impacto ambiental y audiencia pública (Anexo I). En cuanto a las plantas que tengan una capacidad menor a las 2.500 Tn, deberán presentar aviso de proyecto y están condicionalmente sujetas a presentación de estudio de impacto ambiental (Anexo II).
ren de Fumigar, la Casa Córdoba Asamblea Socioambiental, la Organización Nación Mapuche, junto con asambleas y vecinos de Candonga (Chavascate), Barrio San Antonio, Villa Giardino, Río Ceballos, Juárez Celman, San Marcos Sierras, Capilla del Monte, Río Cuarto y Punilla. Otra de las observaciones radicó en que el texto sostiene generalidades que hacen ambiguos los preceptos constitucionales, tornándolos susceptibles de arbitrariedades, por lo que los estándares básicos eran considerados insuficientes. Es viable debatir, entonces, si la “complementación de los presupuestos mínimos” que el Estado nacional impulsa en las provincias debe o no tener carácter reglamentario, o si -por el contrario- las leyes generales ambientales preexistentes a la reforma constitucional de 1994 tienen que adecuar sus principios, y éstos -a su vez- deben ser reglados por el ordenamiento interno de cada provincia, conforme las adecuaciones que hicieren de su legislación general ambiental a la luz de los principios rectores nacionales.
Pedido de retroactividad Frente a la sanción de la Ley 10.208/14, organizaciones no gubernamentales (ONG’s) plantean la posibilidad de su aplicación retroactiva en el caso Monsanto, argumentando que la misma es de aplicación inmediata. Estas ONG’s interpretan que, a partir de la aprobación en la Legislatura de la Ley 10.208 de ‘Política Ambiental Provincial’, publicada en el Boletín Oficial el 27 de junio del presente año, la empresa perdió la posibilidad de instalarse en esa localidad toda vez que en su artículo 20 impuso un nuevo requisito para que los proyectos puedan someterse al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental, a saber: no tener un rechazo o desestimación por parte de la Autoridad de Aplicación con anterioridad. Sin embargo, es sabido que las excepciones a la aplicación retroactiva son justamente eso, “excepciones”, y las mismas deberán estar fundadas. En ese contexto, la pugna entre los intereses de la empresa, la necesidad de creación de trabajo y de ingreso de impuesto por parte de los gobiernos municipal y provincial, la necesidad de consumo de granos tanto a nivel interno como de exportación, y las voces siempre alertas sobre los impactos contra la salud y el medio ambiente se debaten en una nueva sinfonía de interlocutores sin capacidad de conciliar el desarrollo económico, la protección del entorno, la salud y el respeto por la instituciones, restándole credibilidad a los actores sociales, a sus planteos y reclamos.
Controversia con Monsanto Malvinas Argentinas es una localidad del departamento de Colón, ubicada 14 kilómetros al noreste de la ciudad de Córdoba y a 10 kilómetros del barrio Ituzaingó. Según datos del Censo de 2010, tiene 12.484 habitantes. Monsanto presentó un Aviso de Proyecto a la Secretaría de Ambiente del gobierno cordobés el 2 de julio de 2012 para la instalación, en dicha localidad, de una planta de acondicionamiento semillas de maíz hasta lograr una capacidad máxima de producción de 3,5 millones de hectáreas (Has), constituyéndose en la segunda usina más grande del mundo para dicha función. Una de las observaciones técnicas de la presentación del proyecto más relevante es que en el mismo no se aborda adecuadamente el tema de los plaguicidas que utilizaría la planta en sucesivas etapas, ni se evalúan los grupos de riesgo ambiental y sanitario para cada fase productiva (desde el ingreso de espigas hasta la curación y acondicionamiento final de las semillas). Por otro lado, se señala que la evaluación de impacto ambiental es incompleta y no fue sometida a procedi-
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actualidad VOLanta
Buenos Aires pondrá en marcha el nuevo contrato de recolección de residuos A través del Ministerio de Ambiente y Espacio Público de la Ciudad de Buenos Aires, se están implementando diversas medidas en cuanto a la gestión de residuos. En octubre, empezará a funcionar el nuevo contrato para el Servicio Público de Higiene Urbana.
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basura en las calles, ya que habría un lugar donde depositarlas. Por otro lado, el contrato hace hincapié en la limpieza de los excrementos de los perros en las veredas y calles, como también la incorporación de mini barredoras mecánicas, fregadoras, hidrolavadoras y baldeadoras, que ayudarán a mejorar la limpieza de las veredas y zonas peatonales. “A diferencia del contrato anterior, a partir de ahora los límites de las zonas coincidirán geográficamente con los límites de las comunas, para respetar así la Ley 1.777 (de comunas)”, aseguró Cenzón. Las empresas que ganaron la licitación son Aesa, Cliba, Impsa, Ecohábitat, Urbaser y Ashira Martin & Martin UTE, a las que se les adjudicó un contrato por treinta y un mil millones de pesos correspondiente a los diez años de concesión, con la posibilidad de que se pueda prorrogar un año más.
a contenerización de la Ciudad de Buenos Aires, la concientización sobre la separación en origen, y el reacondicionamiento y equipamiento de centros verdes para el tratamiento de la basura son algunas de las medidas que están llevando a cabo desde el Ministerio de Ambiente y Espacio Público con respecto a la gestión de residuos. Sin embargo, a partir de octubre de este año se podrá en marcha el nuevo contrato para el Servicio Público de Higiene Urbana de la Ciudad, el cual incorporará más servicios y mejoras. “Ya no habrá días sin recolección en las zonas más pobladas porque los camiones pasarán todos los días a vaciar los contenedores”, explicó Edgardo Cenzón, Ministro de Ambiente y Espacio Público. Asimismo, cuando terminen de colocar el 100% de los contenedores, deberían desaparecer las bolsas de
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rio + 20
En Bogotá se debatió sobre Cambio Climático Desde el 10 al 12 de agosto se llevó adelante en la capital de Colombia la Cumbre Río+20, donde se reunieron 350 líderes globales con el objetivo de hablar sobre las nuevas medidas para luchar contra el cambio climático, mejorar la movilidad de las ciudades y reducir la pobreza.
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nocer las metas y propósitos establecidos por los expertos. Debido a que el 80% de la población de América Latina y el Caribe vive en las ciudades, se propuso reducir la polución y la pobreza. Asimismo, recalcaron la necesidad de promover un uso eficiente de los recursos, sobre todo de la energía, ya que ésta se utiliza para el transporte, las actividades comerciales e industriales, la construcción, la producción de agua y comida, entre otras. Con respecto a la movilidad, se debe invertir en caminos y sistemas de transporte amigables con el medio ambiente que permitan disminuir la polución en las grandes ciudades, a través del uso de bicicletas o vehículos eléctricos.
ás de 350 expertos y representantes de 70 países miembros de la ONU se hicieron presentes en Bogotá para participar de la Cumbre Río+20, con el objetivo de encontrar soluciones a los efectos del cambio climático y a mejorar la vida en las ciudades. Los temas centrales que se discutieron en el encuentro fueron las ciudades y el uso eficiente de recursos (energía, agua, residuos, vivienda sostenible), el transporte y la movilidad sostenible (sistemas de transporte, infraestructura) y el turismo sostenible (políticas, patrimonio cultural). En la declaración final de la reunión, la Secretaria Distrital de Ambiente, Susana Muhamad, dio a cowww.futurosustentable.com.ar
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El alcalde Mayor de Bogotá, Gustavo Petro, indicó que se espera integrar todas las modalidades de transporte en uno solo e “implementar las primeras líneas de transporte masivo totalmente eléctricas, cero emisión, dos de tranvía, una de metro y una de cable, pero además tratar de transformar los vehículos motorizados con fuente fósil en eléctricos”. En cuanto al turismo sustentable, se debe promover la conservación de la herencia natural y cultural de la ciudad, junto con su biodiversidad y sus valores tradicionales, satisfaciendo las necesidades sociales y políticas de la población. En este sentido, Peter Debrine, del Programa del Centro Patrimonial de la UNESCO, explicó que estas necesidades deben conjugarse con los atractivos turísticos. “El turismo puede ser el motor y el vehículo para el desarrollo sostenible, solo si es sostenible”. Por su parte, el especialista español José María Ezquiga, asesor de la alcaldía bogotana, manifestó que “las ciudades deberían aprovechar y recuperar los espacios públicos con estrategias revitalizadoras”. Además, el desarrollo sustentable es una responsabilidad conjunta y, por este motivo, se deben unir los sectores públicos y privados, como también las comunidades a nivel local, nacional e internacional. Por último, invitaron a seguir participando de cumbres como la realizada para continuar trabajando por el medio ambiente.
Bogotá, sede del encuentro La capital de Colombia posee una población de siete millones de habitantes, los cuales se vieron obligados a comprometerse con la sustentabilidad. De esta manera, se implementaron proyectos para mejorar el transporte urbano público y para desarrollar los servicios de turismo. Ejemplo de ello son el piloto de Taxis Eléctricos o los Buses híbridos de Transmilenio. Debido a su compromiso con el desarrollo urbano y el medio ambiente, Bogotá fue elegida por las Naciones Unidas como sede de segundo aniversario de Río+20.
consecuencias de la contaminación y la escasez del agua. Entre los logros, se destacaron la suscripción de la Convención para la Diversidad Biológica y el Protocolo de Kioto sobre el cambio climático. 20 años después, Río de Janeiro volvió a ser sede de la conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible, la cual titularon “Río+20”. En ella, se adoptó por consenso un documento integral llamado “The future we want” (“El futuro que queremos”), el cual hacía hincapié sobre la importancia de aumentar las políticas de diseño y planeación urbana sostenible en las metrópolis a causa del crecimiento de las poblaciones urbanas, la adopción de programas de eficiencia energética y mejoras en el desarrollo de sistemas de transporte.
Antecedentes En 1992 se celebró en Río de Janeiro la Cumbre de la Tierra, organizada por la ONU, donde se trataron temáticas relacionadas con las energías alternativas, el cambio climático, la reducción de emisiones, las
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empresas
transfusional de más de 450 personas con enfermedades hematológicas.
Jornada para ONGs Petrobras Argentina, en el marco del lanzamiento de la quinta edición del Pro-
Tramas digitales
grama Petrobras Socioambiental, realizó
Con el objetivo de facilitar el acceso a la
la jornada “Gestión asociada y sustenta-
educación digital, brindando igualdad
Inversiones en el país
bilidad organizacional para generar im-
de oportunidades de enseñanza y apren-
La compañía Pan American Energy
pacto social”.
dizaje, Acindar y Fundación Acindar fir-
(PAE) prevé realizar una inversión de
El objetivo es el de brindar un espacio
maron un convenio con el Gobierno de
U$S 1.500 millones este año, donde rea-
de reflexión sobre las potencialidades y
Santa Fe para implementar su programa
firma su compromiso con Argentina.
desafíos que presentan la sustentabilidad
“Tramas Digitales” en Villa Constitu-
De esta manera, hicieron llegar nuevos
organizacional y el trabajo colaborativo
ción.
equipos de perforación al Puerto de Co-
entre las organizaciones sociales, empre-
Se entregó el equipamiento tecnológico a
modoro Rivadavia, los cuales se suman
sas y Estado para fortalecer los efectos y
las escuelas públicas de la ciudad, como
a los que ya están trabajando en Cerro
los impactos sociales de proyectos y po-
tabletas para el nivel inicial; aulas y pi-
Dragón, principal yacimiento petrolero
líticas públicas.
zarras digitales y proyectores y se reali-
del país.
zará una capacitación docente para el desarrollo de contenidos digitales apropiados.
Alegría Intensiva Aplicación de la Guía G4
Los “payasos de hospital” utilizan el jue-
Este año, la empresa Gas Natural Feno-
go para proporcionarles a los niños en-
sa migró hacia la nueva Guía G4 de la
fermos otra vía de expresión emocional
Iniciativa de Reporte global, donde se
Donación de sangre
durante su hospitalización, lo cual per-
promueven criterios de rigor y transpa-
Más de 400 voluntarios de AXION ener-
mite una mejora en la evolución de los
rencia en la elaboración de los informes
gy participaron en la campaña anual de
chicos internados en un 85 por ciento.
de sostenibilidad.
donación voluntaria de sangre organiza-
En Argentina, la ONG Alegría Intensiva,
La Guía G4 propone elaborar los repor-
da por la empresa en colaboración con el
que cuenta con el apoyo de empresas y
tes teniendo en cuenta los temas más im-
Instituto de Hemoterapia de la Provincia
marcas, como Actrón Pediátrico de Ba-
portantes y de mayor peso en la actividad
de Buenos Aires y el Hospital de Pedia-
yer, nació con el objetivo de transformar
de la empresa, denominados aspectos de
tría Dr. Juan Pedro Garrahan.
el cuarto de un hospital en un lugar más
materialidad, que son aquellos que pro-
El objetivo de la campaña es abastecer al
agradable para los pacientes y sus fami-
mueven la sustentabilidad en la actividad
banco de sangre de las instituciones mé-
liares, beneficiando a más de 2.000 chi-
específica que desarrolla la empresa.
dicas y contribuir con la recuperación de
cos semanalmente en hospitales como el
los pacientes.
Hospital de Pediatría Dr. Juan Pedro Ga-
Hasta el momento, la campaña obtuvo
rrahan, el Hospital de Niños Dr. Ricardo
cerca de 1.000 componentes sanguíneos
Gutierrez, entre otros.
que ayudarán a cumplir el tratamiento
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FUTURO SUSTENTABLE
El objetivo es conectar a las personas que
áreas técnicas como herrería, plomería,
quieren ayudar pero que les resulta di-
obra civil (albañilería, pintura, empape-
fícil comprometerse con antelación. De
lado, carpintería, electricidad), amobla-
esta manera, a través de una aplicación
miento (tapizados y revestimientos) y
Resumen Segundo Trimestre
para dispositivos móviles, “Con el cora-
jardinería.
El Banco Hipotecario presentó el resu-
zón en la mano” permite que los volun-
men ejecutivo del segundo trimestre,
tarios realicen búsquedas según sus in-
en el cual tuvieron un resultado neto de
tereses, disponibilidad de tiempo, zonas
$156,0 millones, comparado con $202,4
y/o preferencias.
millones del trimestre anterior y $70,9
Entre las acciones que se pueden realizan
millones de igual periodo del ejercicio
se encuentra el apoyo escolar, ayuda en
anterior, representando una disminu-
comedores, entretenimiento para chicos,
X Campaña Redondeo Solidario
ción del 22,9% y un aumento del 119,9%,
clasificación de donaciones, armado de
Banco Galicia presentó la X Campaña de
respectivamente.
piezas comunicacionales, entre otras.
Redondeo Solidario 2014/2015, iniciati-
A su vez, el resultado de impuestos fue
va solidaria que la entidad impulsa con-
$256,0 millones comparado con $323,7
juntamente con sus clientes desde 2005.
millones y $93,6 millones del trimestre
Mediante el programa, los clientes del
anterior y de igual periodo del ejercicio
Banco que debitan de su cuenta el pago
anterior, respectivamente.
de su Tarjeta de Crédito Visa y American Express, puede solicitar el redondeo del
Escuela de Oficios
importe a pagar para destinarlo a pro-
Arcos Dorados finalizó el primer se-
yectos específicos de entidades de bien
mestre de su Escuela de Oficios, cuyo
público. Por su parte, el Banco dona el
objetivo es desarrollar profesionalmente
mismo monto total que el aportado por
a jóvenes empleados de los departamen-
los adherentes hasta $200.000.
El corazón en la mano
tos de Equipos y Mantenimiento de los
El dinero será destinado a proyectos de
Quaker, marca integrante del portafo-
locales de McDonald’s Argentina, favo-
la Asociación Cuerpo y Alma, Funda-
lio de PepsiCo Alimentos, promueve la
reciendo sus oportunidades laborales al
ción Tzedaká, y la Asociación Argentina
ayuda social y el compromiso con la co-
mejorar sus capacidades en áreas de alta
de Fibrosis Quística.
munidad, mediante la campaña “Con el
demanda real.
corazón en la mano”.
En esta oportunidad, 250 alumnos finalizaron sus cursos teóricos-prácticos en
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FUTURO SUSTENTABLE
empresas
Apoyo a la educación
cias, con el objetivo de despertar su inte-
En el marco del Programa de Dona-
rés por las ciencias, mediante la realiza-
ciones de material para uso didáctico a
ción de experimentos sustentables.
instituciones educativas, General Motors Argentina hizo la entrega de dos moto-
Viví Francia
res al Centro de Formación Profesional
Del 14 al 21 de septiembre se llevará a
de Rosario, entidad educativa oficial
cabo en Buenos Aires la sexta edición de
dedicada a la capacitación de adultos en
Viví Francia, organizada por la Cámara
oficios, varios de ellos pertenecientes al
de Comercio e Industria Franco-Argen-
sector automotriz como electricidad del
tina (CCIFA), donde se podrá disfrutar
automotor, auxiliar mecánico de moto-
de diversas actividades relacionadas con
res nafteros, inyección de combustible
la cultura francesa, por lugares de la Ciu-
(diésel y naftero) y electrónica, entre
Intercambio docente
dad con estilo francés.
otros.
La plataforma virtual de capacitación
Asimismo, se realizará la décimo se-
de la Fundación Arcor se convirtió en
gunda edición del Forum Empresarial
un espacio de aprendizaje e intercambio
Franco-Argentino el 18 de septiembre,
para 152 docentes de Entre Ríos, en el
y la entrega de los Premios CCIFA-RSE
marco del Programa de Promoción del
a la Responsabilidad Social Empresaria.
Desarrollo Lingüístico y Cognitivo.
Juntos por la Sustentabilidad
Esto les permite a las maestras acceder
Por cuarto año consecutivo, Henkel Ar-
ocho unidades temáticas. Asimismo,
gentina impulsó el Club Henkel “Juntos
participan de los encuentros virtuales
por la Sustentabilidad”, el cual busca
a través de foros de discusión, con dos
crear vínculos significativos entre la em-
instancias presenciales con especialistas
presa y la comunidad. En esta oportuni-
en la temática, una clase para el uso y el
Nuevos centros de formación
dad, se llevó a cabo la obra de teatro “El
manejo de la plataforma en línea y otra
Samsung Electronics Argentina inaugu-
Tiempo y los Henkel” ante alrededor de
para la instancia de evaluación.
ró tres nuevos centros del Instituto Téc-
a diversos contenidos, organizados en
3500 chicos de 15 escuelas en San Isidro
nico Samsung en La Tablada, Ciudad de
y Chivilcoy. Asimismo, para 400 chicos
Buenos Aires y Cañuelas, con el objetivo
de 5° grado se realizó un taller de cien-
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FUTURO SUSTENTABLE
empresas
de ofrecer formación técnico-industrial y capacitación en servicio técnico. Estos centros están dedicados a la profesionalización en ventas, atención al
Soluciones en movilidad
cliente y servicio técnico, donde los es-
Con el fin de dar respuesta a los problemas
tudiantes de los últimos años de la se-
que desafían el acceso a la movilidad, Ford
Desarrollo plural de la moda
cundaria puedan reforzar su desempeño,
presentó el programa “Innovate Mobility
Junto a BAFWEEK, Natura continúa
brindando habilidades para construir
Challenge Series”, el cual desarrolla solu-
promoviendo la participación de diseña-
su proyecto personal, ofreciendo capa-
ciones innovadoras en ocho locaciones del
dores argentinos nóveles e independien-
citación digital y garantizando módulos
mundo, incluyendo Argentina.
tes en la feria de diseño más importante
teórico-prácticos de formación técnica.
A nivel local, Ford presentó el concurso
del país, con el fin de impulsar el desa-
“Futuro de la Movilidad”, para postular
rrollo plural de la moda y el espíritu em-
ideas y proyectos que ayuden a mejorar la
prendedor de los talentos locales. En esta
movilidad en grandes ciudades, enfocados
oportunidad, la compañía también abre
en la planificación urbana, infraestructura,
las puertas al interior del país.
movilidad personal y social o sistemas de conectividad, entre otros temas.
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FUTURO SUSTENTABLE
normativa
Junio y Julio 2014 Colaboración de RATTAGAN, MACCHIAVELLO, AROCENA Y PEÑA ROBIROSA
Nación • Resolución Nº 522/2014 de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable (B.O.: 04/06/2014) Establece la posibilidad de obtener un único acto administrativo, comprensivo de la inscripción o renovación del Certificado Ambiental Anual para los generadores eventuales de residuos peligrosos (categorías “Y10”, e “Y48 contaminadas con Y10”), así como la conformidad al generador eventual y al operador-exportador para efectuar la exportación de dichos residuos.
Provincia de Buenos Aires
• Resolución Nº 522/2014 de la Autoridad del Agua B.O.: 06/06/2014) Aprueba el calendario de vencimientos correspondiente al tercer trimestre del año 2014 para abonar la tasa de inspección de funcionamiento y control de calidad de efluentes líquidos. • Resolución Nº 40/2014 del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (B.O.: 24/07/2014) Establece que todo el que utilice agroquímicos en establecimientos agroindustriales, debe cumplir con el procedimiento de “triple lavado” o “lavado a presión” de los envases vacíos, de conformidad con lo la Norma IRAM 12.069.
Provincia de Córdoba
• Ley Nº10.208 (B.O.: 27/06/2014) Establece la política ambiental provincial y complementa los presupuestos mínimos establecidos en la Ley Nacional N° 25.675 para la gestión sustentable y adecuada del ambiente.
Provincia de Neuquén
• Resolución Nº 593/2011 de la Dirección Provincial de Vialidad (B.O.: 25/07/2014) Deroga por sustitución la Resolución Nº 975/2009 de la Dirección Provincial de Vialidad.
Provincia de Entre Ríos • Ley Nº 10.311 (B.O.: 23/06/2014) Establece los principios y obligaciones básicas para la gestión integral de los residuos sólidos urbanos, de conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley Nacional N° 25.916 de presupuestos mínimos de protección ambiental para la gestión integral de residuos domiciliarios. Por otro lado, reglamenta la aprobación de proyectos de planes de conservación y planes de manejo de bosques nativos, de cuerdo a lo establecido en la Ley Nacional Nº 26.331 y su Decreto Reglamentario Nº 91/1999.
Provincia de San Luis
• Resolución Nº 41/2014 del Programa Gestión Ambiental (B.O.: 11/07/2014) Modifica la Resolución N° 533/2013 del Programa Gestión Ambiental, estableciendo obligaciones para todos los que estén inscriptos en el Registro Provincial de Generadores, Transportistas y Operadores de Residuos Peligrosos y requieran operar con equipos transportables. • Ley Nº 881 (B.O.: 18/07/2014) Regula la gestión sustentable de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEEs) -a los que considera como residuos especiales-, con el fin de prevenir la generación de este tipo de residuos y fomentar su reutilización, reciclado y valorización, así como la reducción del impacto ambiental que generan.
Provincia de Santa Cruz
• Resolución Nº 88/2014 del Poder Legislativo Provincial (B.O.: 03/07/2014) Adhiere al proyecto de ley que se tramita bajo Expediente Nº 3519-S-2013, presentado ante el Honorable Congreso de la Nación por el Senador Daniel Filmus, referido a la gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEEs).
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Libros VOLanta
Título: La huerta orgánica familiar Autores: Monica Silvia Rubio, Daniel Norberto Díaz, Alfredo Galli, Marisa Berges, Carlos Cazorla, Mirta Velazquez y Liliana Lupi Editorial: Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA)
Título: Agua. Panorama general en Argentina Autores: Marisa Arienza, Andrés Carsens, Miguel Gómez y Carlos Miguel Marschoff Editorial: Green Cross Argentina
Título: Argentina de espaldas a la ecología. Apuntes para una política ambiental. Autor: Sergio Federovisky Editorial: Capital Intelectual
La publicación fue realizada por el Pro-Huerta, un programa enmarcado en la seguridad alimentaria, la participación solidaria y el acompañamiento sistemático de las acciones en terreno, resultando estratégicos en su operatoria la intervención activa del voluntariado y de las redes de organizaciones de la sociedad civil. El programa está dirigido a la población en condición de pobreza, que tiene problemas para acceder a una alimentación saludable, promoviendo una dieta más diversificada y equilibrada mediante la autoproducción en pequeña escala de alimentos frescos. Se muestran modelos de huertas y granjas orgánicas de autoconsumo a nivel familiar, escolar, comunitario e institucional.
El agua es un recurso esencial para la vida de las personas. Sin embargo, existe una gran parte de la población que no tiene acceso al agua potable y a los desagües cloacales. El libro trata la temática del agua y los recursos naturales en el desarrollo humano, social y ambiental, en donde es esencial el acceso al agua potable; el panorama del agua en la República Argentina, realizando un análisis de la visión a nivel país y sus principales cuencas hidrográficas; y los contaminantes predominantes, junto a su impacto de la urbanización, industria y minería y de la agricultura.
Según Sergio Federovisky en Argentina se hace política ambiental por omisión. A pesar de la presencia de la Secretaría de Medio Ambiente de la Nación y sus buenas intenciones, ésta muestra una capacidad casi nula para incidir en otras áreas del Estado donde se toman las decisiones de peso, es decir, las que causan los grandes problemas ambientales. Con una prosa incisiva, el autor analiza ejemplos paradigmáticos del desdén de los sectores más poderosos del país con respecto a los dramas ambientales, como el tema del Riachuelo, o el avance de la frontera agrícola que invade y destruye a otras ecorregiones para imponer el monocultivo de la soja transgénica.
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FUTURO SUSTENTABLE
agenda VOLanta
X Jornadas INTEGRIDAD DE DUCTOS: GESTIÓN DE RIESGOS NATURALES 16 al 17 de Septiembre. Lugar: Buenos Aires INTEGRIDAD DE DUCTOS: PREVENCIÓN DE DAÑOS POR TERCEROS 18 al 19 de Septiembre. Lugar: Buenos Aires NACE – PROGRAMA DE INSPECTOR DE RECUBRIMIENTOS - Nivel 1 22 al 27 de Septiembre. Lugar: Buenos Aires Instructores: J. A. Padilla LópezMéndez y A. Expósito Fernández
AUDITOR INTERNO DE SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL SEGÚN ISO 14001 10 al 12 de Septiembre. Lugar: Buenos Aires AUDITOR INTERNO DE SISTEMAS DE GESTIÓN ENERGÉTICA SEGÚN ISO 50001 16 al 17 de Octubre. Lugar: Buenos Aires IRCA OH&S AUDITOR/ LEAD AUDITOR COURSE (OHSAS 18001) 20 al 24 de Octubre. Lugar: Buenos Aires
VÁLVULAS DE CONTROL 2 al 3 de Octubre. Lugar: Buenos Aires Instructor: M. Zabala
AUDITOR INTERNO DE SISTEMAS DE GESTIÒN DE CALIDAD SEGÙN ISO 9001 29 al 31 de Octubre. Lugar: Buenos Aires
EVALUACIÓN DE PERFILES DE POZO ENTUBADO 7 al 10 de Octubre. Lugar: Buenos Aires Instructor: A. Khatchikian
Información: Tel.: +54 11 4372-5033
http://www.iapg.org.ar/ INTRODUCCÓN A LA RESPONSABILIDAD SOCIAL E ISO 26000:2010 12 de Septiembre. Lugar: Buenos Aires
PLANIFICACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL IRAM-ISO 14001 18 al 19 de Septiembre. Lugar: Buenos Aires DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL IRAM-ISO 14001 19 de Septiembre. Lugar: Buenos Aires 24 de Septiembre. Lugar: Bahía Blanca
INTERPRETACIÓN DE ISO 14001:2004 17 de Septiembre. Lugar: Buenos Aires
AUDITOR LÍDER DE ISO 14001:2004 20 al 24 de Octubre. Lugar: Buenos Aires TALLER DE MATERIALIDAD 29 de Octubre. Lugar: Buenos Aires www.dnv.com.ar
ETIQUETADOS AMBIENTALES 7 al 8 de Octubre. Lugar: Córdoba
VIII CONGRESO ARGENTINO DE HIDROGEOLOGÍA 17 al 20 de Septiembre. Lugar: La Plata
http://www.iram.org.ar/
JORNADA INDUSTRIA Y DESARROLLO SUSTENTABLE EN LA REGIÓN DEL NOA 6 de Noviembre. Lugar: Tucumán o Salta Organiza la Revista Futuro Sustentable www.jornadasustentable.com.ar EVENTOS INTERNACIONALES EVENTOS INTERNACIONALES THE WATER EXPO, 2DA EDICIÓN 16 al 17 de Septiembre. Lugar: Centro de Convenciones del Aeropuerto de Miami, Estados Unidos 10 CONGRESO NACIONAL DE MINERÍA – CONAMIN 13 al 17 de Octubre. Lugar: Perú WORLD NUCLEAR EXHIBITION 14 al16 de Octubre. Lugar: París Le Bougret www.world-nuclear-exhibition.com II SIMPOSIO SOBRE GESTIÒN DEL AGUA EN ESPACIOS PROTEGIDOS 20 al 25 de Octubre de 2014. Lugar: Parque Nacional Alejandro de Humboldt, Cuba
AUDITOR INTERNO DE ISO 14001:2004 7 al 8 de Octubre. Lugar: Buenos Aires
FORMACIÓN DE AUDITORES INTERNOS DE SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL, SEGÚN LA NORMA IRAM-ISO 19011 7 al 8 de Octubre. Lugar: Rosario
METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMA IRAM-ISO 14001 16 al 17 de Octubre. Lugar: Buenos Aires 29 al 30 de Octubre. Lugar: Posadas
Argentina Sustentable 2014
POLLUTEC MAROC 2014 15 al 18 de Octubre. Lugar: Marruecos www.pollutec-maroc.com POLLUTEC LYON 2 al 5 de Diciembre. Lugar: Lyon, Francia www.pollutec.com
EVENTOS NACIONALES
5º CONGRESO DE CIENCIAS AMBIENTALES COPIME 7 de Octubre. Lugar: Buenos Aires 7º SIMPOSIO DE LA SOCIEDAD LATINOAMERICANA Y CARIBEÑA DE LA HISTORIA AMBIENTAL (SOLCHA) 15 al 18 de Octubre. Lugar: Buenos Aires V CONGRESO DE SETAC ARGENTINA 22 al 25 de Octubre. Lugar: Neuquén
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Revista
FUTURO SUSTENTABLE
XVI FIMAI 2014 11 a 13 de Noviembre. Lugar: San Pablo, Brasil rmai2@rmai.com.br / www.fimai.com.br