Fs 59 noviembre 2014

 VOLanta sumario

06| RSE

ISO 20.400, la norma sobre compras sustentables

Casi una treintena de países se encuentran trabajando en el proceso de evaluación y diseño de la futura norma ISO 20.400 con el propósito esencial de orientar a las organizaciones públicas y privadas en sus actividades de abastecimiento e impulsar las buenas prácticas al momento de comprar.

10| energía

La industria petrolera comienza a paladear el dulce de El Agrio

Que sirva la aparente contradicción entre el nombre de la formación y los suculentos hallazgos confirmados en ella para empezar a conocer un área de petróleo no convencional, que comparten las provincias de Neuquén y Mendoza, la cual amenaza con disputarle parte de la atención que hoy las operadoras le brindan a Vaca Muerta.

12| ENTREVISTA SUSTENTABLE

“La meta es que para 2015 la Ciudad no aporte contaminación al Riachuelo”

Así lo anticipa Juan Carlos Villalonga, titular de la Agencia de Protección Ambiental del Gobierno porteño, ente que ha profundizado los controles en la cuenca. “Próximamente todos los establecimientos de la zona estarán bajo nuestro radar, con su información completa y actualizada”, promete.

20|SUSTENTABILIDAD

CDR: Liberando gas, insumos y espacio para los hogares y la industria

El Combustible Derivado de Residuos puede contribuir en gran medida con la recuperación de materias primas y la sustitución de importaciones energéticas, al reemplazar buena parte del gas que hoy se destina a la fabricación de cemento, entre otros productos.

26| MEDIO AMBIENTE

Cambio climático: pensar global y actuar local

Si bien el impacto que los gases de efecto invernadero tienen sobre el medio ambiente constituye una problemática de alcance mundial, la instrumentación de acciones para mitigar esa clase de emisiones debe debatirse y gestionarse nación por nación y, sobre todo, localidad por localidad.

32| MINERIA

Reavivan el debate minero en Mendoza

La actividad se encuentra fuertemente restringida en la provincia cuyana por la Ley 7.722. No obstante, cada vez más voces se alzan para replantear la situación. Un proyecto exploratorio de cobre y otro de hierro ilusionan a los defensores de la minería metalífera

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FUTURO SUSTENTABLE

aÑO 10 | nº 59 | NOVIEMBRE 2014 

36| RESIDUOS

Agregado de valor a residuos peligrosos: una opción ambientalmente responsable

La alternativa de añadir valor a los desechos con características peligrosas no sólo ofrece viabilidad desde lo ambiental, según la firma especializada Soluciones Ambientales, sino que también impacta de manera positiva en el control de los costos asociados a la gestión, ventaja clave en el escenario socio-económico vigente.

40| MEDIO AMBIENTE

El seguro ambiental en la Argentina

A tono con el avance la legislación ambiental, la industria aseguradora local ha comenzado a enfocar esta problemática, asumiendo y financiando tareas de remediación y saneamiento. Hoy las compañías de seguros pueden desempeñar un papel sumamente activo en el rubro.

46| dossier

Los RSU en la provincia de Buenos Aires: ampliando el desafío

El nuevo horizonte normativo que rige en suelo bonaerense apunta a combatir una problemática cuya gravedad viene in crescendo. A fin de optimizar la gestión de los RSU generados en la provincia, es hora de que las autoridades locales, los municipios y el OPDS aúnen esfuerzos para velar por el cumplimiento de la ley.

50| ACTUALIDAD

Ciudades Inteligentes II: ayer un desafío, hoy una necesidad

Lo que hasta hace poco se avizoraba como un desafío lejano, la transformación de las urbes más populosas en ‘smart cities’ que optimicen el uso de sus espacios y recursos a fin de impulsar el desarrollo sostenible de sus habitantes, por estos días se ha vuelto una necesidad impostergable, tal como quedó claro en el Seminario ‘Ciudades Inteligentes II’ .

52| SUSTENTABILIDAD

ISO 36.120, una norma orientada al desarrollo sustentable de la comunidad Al ofrecer una serie de indicadores destinados a optimizar los servicios en las ciudades y promover en ellas una mejor calidad de vida, la ISO 37.120:2014 es una norma internacional que no sólo apunta a cumplir ciertos objetivos puntuales, sino que también brinda herramientas para monitorear sus logros.

54| empresas Gobierno de la Cdad. de Bs. As. | Acumar | Gas Natural Fenosa | Greenpeace | Quilmes | Ledesma Alumbrera | CCIFA | Toyota | United Way y Kimberly-Clarck | Nestle Waters | Disney Worldwide

60|Actualidad normativa

62| libros

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FUTURO SUSTENTABLE

64| agenda

 VOLanta

Staff

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rente a una población mundial in crescendo, que se triplicó durante los últimos 60 años, y ante una cultura del consumo irresponsable que se traduce en una demanda voraz de un número finito de recursos naturales, el planeta hoy se enfrenta a retos ambientales de dimensiones colosales.

Sin lugar a dudas, el Cambio Climático resulta el desafío más controversial y de mayores connotaciones políticas.

Los especialistas creen que las actividades humanas desarrolladas desde la Revolución Industrial hasta nuestros días, con énfasis en las últimas décadas, han afectado significativamente al clima de la Tierra, y que ya hemos pasado el punto de inflexión; es decir, que ya es demasiado tarde para revertir el daño producido. Es por ello que hoy en día los esfuerzos deben concentrarse en mitigar dicho impacto, para lo que debemos desarrollar métodos de producción más amigables con el entorno y buscar alternativas que permitan optimizar el consumo de recursos.

Otros dicen que, en el futuro próximo, el agua será un producto tan preciado como el oro y el petróleo. Y afirman que comenzarán guerras para determinar quién es dueño de los suministros hídricos. Actualmente, sólo un tercio de los humanos tienen acceso a agua fresca y limpia. Las causas de esta situación son la sobrepoblación y la contaminación de la industria. Y aunque se espera que el número aumente hasta dos tercios en 2050, el tema está lejos de resolverse.

Otra problemática que apremia es la de la basura. Recién ahora los distintos gobiernos se están dando cuenta la importancia de tener un plan estratégico de residuos sólidos urbanos (RSU).

Prueba de ello es que el presidente del Consejo Federal del Medio Ambiente (COFEMA), Hugo Bilbao, destacó que “la cuestión de los residuos puede ser resuelta en la medida en que se tenga en cuenta la inclusión social”.

A su criterio, el tema es común a todas las provincias, pero solo el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) concentra la disposición final de un 36% de la basura que genera el país. “En la provincia de Buenos Aires hicimos un gran avance en materia de separación. Debemos resaltar que el Complejo Ambiental Norte III del CEAMSE es el segundo relleno ambiental más importante del mundo, donde entran 2.700 camiones por día”, sostuvo Bilbao.

Esperemos que estos esfuerzos incipientes, pero nada menores, se repliquen a lo largo y ancho de la Argentina, y se sostengan en el tiempo.

Porque es tan cierto que la humanidad se enfrenta a una amenaza de alcance global, como que para sortearla se necesitará ineludiblemente del aporte de cada uno de nosotros. @GagoPablo www.futurosustentable.com.ar

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Pablo Jorge Gago Director Dr. Fernando Gago Asesor Legal y Técnico Ricardo Rollandi Asesor Técnico Colaboran con este número: Adriana Rosenfeld, Pablo Ponte, Gustavo Fernández Protomastro, Johanna Schivindlerman, Eugenia Pérez, Gustavo Romaniz, Dra. Claudia Villanueva Diseño y Tapa: Luciana Plataroti Impresión: Mariano Más Futuro Sustentable® es una publicación bimestral, propiedad de Gago Producciones S.R.L. Alicia Moreau de Justo 1120 piso 3° of. A306 (C1107AAX) C.A.B.A. - Argentina / Tel/Fax: (011) 5279-4771 E-mail: info@gproducciones.com www.futurosustentable.com.ar

 editorial

Suscripción por 6 números $ 390.en Argentina y u$s 390.- en el exterior. suscripciones@gproducciones.com Corresponsal en Brasil: Revista Meio Ambiente Industrial (rmai2@uol.com.br) ISSN Nº 1850-1311 (Impresa) ISSN Nº 1851-6254 (Digital) Reg. Prop. Intelectual N° 5184323 A pesar de los esfuerzos que se realizan para asegurar la calidad y la exactitud del material publicado, Gago Producciones S.R.L. no asume responsabilidades por reclamos relacionados con las colaboraciones de notas y artículos firmados, con los procesos industriales de armado e imprenta ni por la publicidad que contiene esta revista.

Prohibida la reproducción total o parcial y por cualquier medio, el contenido y fotos salvo autorización por escrito de la editora (Ley Nº 11.723).

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 RSE Síntesis • El año pasado ISO emprendió el estudio de una norma internacional sobre compras sustentables, proceso en el que participan de manera activa unas 28 naciones, entre las cuales figura la Argentina.

• La norma 20.400 dará orientación a las organizaciones públicas y privadas a la hora de integrar la sustentabilidad a sus procesos de abastecimiento, más allá de sus actividades, tamaños y localizaciones.

• Como especialista del IRAM, la idea es aportar valor y al mismo tiempo ayudar a difundir las prácticas de responsabilidad social descriptas en la norma ISO 26.000: 2010.

ISO 20.400, la norma sobre compras sustentables que se viene Casi una treintena de países se encuentran trabajando en el proceso de evaluación y diseño de la futura norma ISO 20.400 con el propósito esencial de orientar a las organizaciones públicas y privadas en sus actividades de abastecimiento e impulsar las buenas prácticas al momento de comprar.

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Texto: ADRIANA ROSENFELD

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Buenas prácticas

omo resultado de la consulta realizada a los organismos de normalización que la componen, a comienzos del año 2013 la Organización Internacional de Normalización (ISO, por sus siglas en inglés) tomó la decisión de avanzar con el estudio de una norma internacional sobre compras sustentables. Bajo el Secretariado de Brasil y Francia, hasta la fecha participan activamente en el proceso de desarrollo del documento unos 28 países -entre ellos la Argentina-, mientras que otros 13 lo hacen en carácter de observadores.

En mi opinión, como coordinadora de Responsabilidad Social Empresaria (RSE) del Instituto Argentino de Normalización y Certificación (IRAM), la futura norma internacional ISO 20.400 proporcionará orientación a las organizaciones públicas y privadas con respecto a cómo integrar la sustentabilidad a sus procesos de abastecimiento, independientemente de sus respectivas actividades, tamaños y localizaciones. “Su alcance abarcará a las partes interesadas que intervienen o resultan impactadas por los procesos y decisiones de compra, y estará alineada con la ‘ISO 26.000:2010 - Guía de responsabilidad social’”, puntualizó.

En el marco del Comité ISO/PC 277, apuntó Rosenfeld, se entiende por “compra sostenible” al proceso por el cual las organizaciones satisfacen sus necesidades de bienes, obras y servicios de manera tal que logran una relación calidad-precio en términos de generación de beneficios, no sólo para ellas mismas, sino también para la sociedad y la economía, reduciendo al mínimo los daños al medio ambiente.

“En esa dirección, la futura norma ISO 20400 tiene por objeto aportar valor más allá de los procesos de adquisición y de la comunidad relacionada con los mismos. Ayudará a difundir las prácticas de responsabilidad social descriptas en la norma ISO 26.000: 2010 a través de la esfera de influencia de cada organización”, añadió.

Asimismo, aclaró, la ISO 20.400 estandarizará directrices y principios para todos los actores que trabajan en/con procesos de compra internos y externos (incluyendo contratistas, proveedores, compradores y autoridades locales). “Lo hará como parte de un esfuerzo en pos de evidenciar buenas prácticas en materia de compras sostenibles”, concluyó la experta. 

INTEGRACIÓN DEL COMITÉ ISO/PC 277

Países activos

Países observadores

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Países secretarios

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 energía

Síntesis • YPF descubrió petróleo no convencional en un pozo de Filo Morado, dentro de la formación El Agrio.

Obtuvo muestras de crudo liviano, con excelentes características para su refinación • En la misma formación, pero en el área Curamhuele, G&P Nqn informó que la canadiense Madalena Austral también registró hallazgos exitosos en dos perforaciones.

• Así, El Agrio se consolida como una opción más que interesante para los inversores del segmento no convencional, que se suma a plays de mayor reconocimiento, como Vaca Muerta y Los Molles.

La industria petrolera comienza a paladear el dulce sabor de El Agrio Que sirva la aparente contradicción entre el nombre de la formación y los suculentos hallazgos confirmados en ella para empezar a conocer un área de petróleo no convencional, que comparten las provincias de Neuquén y Mendoza, la cual amenaza con disputarle parte de la atención que hoy las operadoras le brindan a Vaca Muerta.

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Texto: PABLO PONTE

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otada de una capa de roca generadora de entre 200 y 450 metros que se extiende desde el norte neuquino hasta el sur de Mendoza, atravesando la localidad de Malargüe, la formación El Agrio albergaba -hasta hace muy poco- un mar de posibilidades para la industria hidrocarburífera no convencional. Hoy, se sabe, lo que alberga es shale oil de alta calidad y óptimos niveles de presión, cuya explotación resulta 100% viable. Al menos así lo indican los últimos anuncios de YPF y Gas & Petróleo del Neuquén (G&P Nqn).

La primera confirmación estuvo a cargo de Miguel Galuccio, CEO de YPF, quien comunicó oficialmente el descubrimiento de petróleo no tradicional en la zona de Filo Morado. “Ésta es una noticia particularmente grata para Mendoza, una provincia con campos muy maduros en la que hasta ahora no se habían detectado hidrocarburos no convencionales”, manifestó.

A decir del directivo, El Agrio era una de las formaciones que estaba en la mira exploratoria de

la petrolera controlada por el Estado nacional.

“Vaca Muerta fue el comienzo del desarrollo de la producción no convencional en el país, pero no se trata de la única formación con potencial. El segundo descubrimiento se dio en Chubut y éste es el tercero”, expresó.

A su criterio, los resultados preliminares del pozo del hallazgo son “bastante promisorios”, tanto en términos de volumen como en proporción de petróleo y nivel de presión. “Estos indicadores dan cuenta de un rendimiento de extracción que puede ser sumamente interesante”, anticipó.

Al anuncio de YPF lo precedió, casi de inmediato, otro de G&P Nqn. Mediante un comunicado de prensa, la firma neuquina confirmó la detección de shale oil en el bloque Curamhuele, operado por la canadiense Madalena Austral.

En base a los estudios de geoquímica allí realizados, existen dos pozos con la madurez adecuada para la generación de petróleo. Según G&P Nqn, las perforaciones se pusieron en producción va-

REGIÓN DE EL AGRIO Se trata de una capa de roca generadora de entre 200 y 450 metros en promedio.

Se extiende desde el norte neuquino y se mete como una flecha hacia el sur de Mendoza.

El pozo descubridor de Filo Morado alcanzó una profundidad de 3.558 metros y se obtuvo petróleo de 33 grados API. Se trata de crudo "liviano", como se lo conoce en el sector, más apto para su refinación y por lo tanto de mejor calidad.

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 energía rias veces “aun sin realizar estimulación por fractura hidráulica”.

Grandes expectativas El pozo de YPF en Filo Morado alcanzó una profundidad de 3.558 metros y entregó muestras de crudo liviano (33 grados API), con excelentes características para su refinación. Alentada por estos datos, la petrolera tiene previsto realizar nuevas exploraciones dentro del área, las cuales serán gerenciadas desde suelo mendocino.

En cuanto a Curamhuele -bloque que se localiza al sur de Filo Morada-, la etapa del fracking está programada para 2015. Las perforaciones fueron hechas por Madalena, más allá de que G&P se quedó con un 10% del contrato a través de un esquema de carry.

De acuerdo con Carlos Colo, director de Exploración de YPF, El Agrio constituye uno de los plays no tradicionales más prometedores del país. “La actividad exploratoria en el shale no debe limitarse al gas. Hace rato pensamos que El Agrio, en la ventana del petróleo, empezaría a dar buenos resultados”, destacó.

Para Ruy Riavitz, country manager de Madalena Austral, las oportunidades ofrecidas por la formación en Curamhuele son grandes, pues el espesor promedio se reduce allí hasta los 180 metros. “Estamos produciendo sin estimulación alguna, lo que nos incentiva a estudiar la mejor forma de desarrollar este recurso. Tenemos grandes expectativas al respecto”, completó.

Miguel Galuccio, CEO de YPF, quien comunicó oficialmente el descubrimiento

El trabajo tomó en cuenta una serie de “factores críticos” a la hora de posicionar a los diversos mercados, tales como el tamaño de los recursos potenciales, la geología de los yacimientos, el régimen fiscal vigente, el acceso a la tierra, las facilidades operativas, la eventual competencia por parte de otras fuentes de energía y la existencia de una fuerza de trabajo capacitada, entre múltiples ítems. “Consideramos especialmente importante la disponibilidad de datos fiables, además de la calidad de la roca local y sus requerimientos para adaptarse a la tecnología a utilizar, sin omitir la densidad poblacional de las localidades involucradas, la presencia de agua e infraestructura vial y ferroviaria adecuada, y la visión que tienen sobre el tema las organizaciones no gubernamentales (ONG’s)”, enumeró Melissa Stark, co-autora del reporte y directora gerente global de Nuevas Energías de Accenture.

La directiva resaltó que la Argentina muestra un ambiente cada vez más favorable para la inversión extranjera, ya que las autoridades han comenzado a ofrecer atractivos incentivos a fin de poner en valor el shale. “La plaza más interesante es la provincia de Neuquén, que más allá de albergar la formación Vaca Muerta, ofrece un marco fiscal amigable, posee una reconocida trayectoria en la industria de Oil & Gas, y cuenta con caminos, gasoductos, líneas de ferrocarril, redes de distribución y comercialización, empresas prestadoras de servicios y fuerza de trabajo experimentada”, subrayó.

Potencial local El posicionamiento de El Agrio para seguir los pasos de Vaca Muerta y Los Molles está a tono con un reciente informe de Accenture. La Argentina, en general, y la provincia de Neuquén, en particular, fueron seleccionadas por la consultora internacional como las mejores plazas -fuera de Estados Unidos y Canadá- para apostar por la producción de shale gas y shale oil en todo el mundo.

Denominado ‘Desarrollo internacional de recursos no convencionales: cómo, dónde y cuán rápido’, el relevamiento en cuestión analizó y comparó las características de los principales reservorios del país en relación con otros situados en Arabia Saudita, Australia, China, Gran Bretaña, México, Polonia, Rusia y Sudáfrica.

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 ENTREVISTA SUSTENTABLE

Síntesis • A cargo de la emisión de certificados para la autorización de actividades dentro de la CABA y del monitoreo de las mismas, la APrA también coordina la estrategia ambiental del Gobierno porteño.

• Según su titular, Juan Carlos Villalonga, gran parte de las capacidades inspectivas del organismo se destinan al control industrial de los establecimientos vinculados con la cuenca del Riachuelo.

• Además de recuperar espacios verdes cercanos y realizar tareas de limpieza en sus márgenes, la idea es reducir a cero el aporte contaminante de la ciudad durante el año que viene.

La meta es que para 2015 la CABA no aporte contaminación al Riachuelo Así lo anticipa Juan Carlos Villalonga, titular de la Agencia de Protección Ambiental del Gobierno porteño, ente que ha profundizado los controles en la cuenca. “Próximamente todos los establecimientos de la zona estarán bajo nuestro radar, con su información completa y actualizada”, promete.

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reada como ente autárquico a fines de 2007, bajo la órbita del Ministerio de Ambiente y Espacio Público porteño, la Agencia de Protección Ambiental (APrA) del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) ha ganado protagonismo bajo la conducción de Juan Carlos ‘Cali’ Villalonwww.futurosustentable.com.ar

ga. “A grandes rasgos, la palabra ‘ambiente’ quedó delegada en la Agencia. Nuestro campo de acción está bien delimitado y gozamos de una autonomía clara en cuanto a recursos. Con nuestros inspectores, equipos técnicos de evaluaciones y laboratorios, estamos a cargo de todo el proceso de emisión de 12

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Texto: PABLO GAGO

que viene la contaminación industrial de la CABA al Riachuelo sea cero, en el sentido de que se cumplan todos los parámetros requeridos por la Autoridad de la Cuenca Matanza-Riachuelo (ACUMAR).

certificados de aprobación de actividades dentro de la ciudad y del control ambiental de las mismas.

Asimismo, contamos con un área de Estrategia Ambiental, cuyas iniciativas procuran ser los próximos pasos a dar en el rubro por parte del Gobierno de la CABA”, explica el funcionario en diálogo con Revista Futuro Sustentable.

Según sus palabras, hoy la APrA ocupa un lugar que antes no ocupaba. “Gracias a mi buena relación con el ministro de Ambiente y Espacio Público, Edgardo Cenzon, la Agencia está involucrada en muchos más temas de los que le competen. Un ejemplo claro estriba en la problemática de los residuos, que si bien es competencia estricta de la Subsecretaría de Higiene Urbana, venimos acompañando y asistiendo todo lo que se viene haciendo. De hecho, llevamos adelante la Comisión ‘Basura Cero’. Por otro lado, tenemos Autoridad de Aplicación y gestionamos el universo de los residuos especiales (electrónicos, patogénicos, aceites vegetales, etc.) que requieren un tratamiento especial. Es obvio, por ende, que la interacción es profunda”, señala.

¿Cómo viene desarrollándose la implementación de los Planes de Reconversión Industrial (PRI)?

Su instrumentación, a cargo la ACUMAR, viene muy demorada. Muchos establecimientos presentaron sus planes sin ser acompañados por un monitoreo en tiempo real que verificara su cumplimiento.

Este tema está siendo revisado en estos momentos por la ACUMAR. Hay que mejorar mucho en materia de coordinación. También falta cooperación entre las jurisdicciones, aunque me consta que últimamente hay avances al respecto. Creo que la nueva conducción del organismo tiene la vocación de ponerse al día.

No es la CABA la más complicada en este sentido.

La situación en los municipios involucrados es más crítica. En nuestro caso, nos faltaba profundizar el control, lo que hemos hecho.

Insisto, la principal misión de mi gestión es que para 2015 la ciudad no aporte contaminación al Riachuelo, lo cual dependerá de varios factores (por ejemplo, se precisarán obras de red cloacal de AySA). El desafío más complejo que tenemos por delante estará en la zona de Mataderos, con sus industrias y frigoríficos, y el mercado de Liniers, que produce mucha contaminación orgánica. Estamos iniciando las conversaciones para trabajar allí, aunque habrá que ponernos de acuerdo con las autoridades nacionales en términos de relocalización. De nuestra parte, la intención de dejar de contaminar el Riachuelo está.

¿Cómo se está desenvolviendo el área de Control de la Agencia?, preguntamos a Villalonga.

Estamos trabajando en la reingeniería y modernización del área, que es prioritaria en estos momentos, porque nuestro principal objetivo ambiental está relacionado con el Riachuelo y porque nuestro aporte en esa temática tiene que ver con garantizar un estricto control industrial de los establecimientos de la cuenca.

Venimos poniéndonos al día en esta materia, volcando buena parte de nuestras capacidades inspectivas. Alrededor de 200 personas trabajan en el área de Control, de las cuales hay 50 inspectores de calle.

Asumo que nuestro presupuesto y nuestros recursos no son suficientes, pero para 2015 pensamos potenciar aún más nuestra capacidad inspectiva. De todos modos, gracias a la optimización de nuestros recursos estamos logrando los objetivos que nos habíamos planteado.

Queremos que todos los establecimientos de la cuenca estén claramente bajo el radar de la Agencia, con su información completa y actualizada. No es sencillo relevar todos los ductos pluviales existentes, pero lo estamos haciendo. Actualmente estamos en una etapa de perfilar mucho mejor, con un universo de 130 establecimientos en los que apuntamos a tener un monitoreo continuo. La idea es que el año www.futurosustentable.com.ar

¿Cómo está trabajando el área de Estrategia Ambiental?

Hemos puesto sobre la mesa una propuesta de modificación de la Resolución 3 de la ACUMAR y hoy se está evaluando tener otra mirada sobre la recomposición de la cuenca.

A nuestro entender, las resoluciones originales de ACUMAR sobre calidad de agua fueron buenas para empezar a trabajar, pero sus metas eran bastante conservadoras. Afortunadamente, hallamos buena predisposición para hacer una propuesta oficial dentro del Consejo Directivo del organismo a fin de elevar los niveles de aspiración para la cuenca alta, media y baja, sin que se trate de un planteo lí13

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 ENTREVISTA SUSTENTABLE mente en colaboración con el Ministerio. Tengamos en cuenta que hasta hace un tiempo el borde carecía de caminos, ya que los terrenos estaban ocupados por empresas o asentamientos. La instancia más sencilla fue la de sacar a las empresas (esto se cumplió por completo), mientras que la de relocalizar a los asentamientos aún no culminó (los pasos a seguir requieren mucho más tiempo). Aunque hay dos grandes tramos pendientes (el Meandro de Brian y el sur de Barracas), el proceso está en marcha y la intención es tener el borde totalmente liberado próximamente.

Es fácil decir que la limpieza de las márgenes del Riachuelo no deja de ser una actividad cosmética. Esto en cierta medida es así, pero también se trata de un aporte contra la contaminación del agua y, sobre todo, permite vencer la naturalización e invisibilización del tema. Así, mucha más gente puede conocer el Riachuelo (y no sólo la Vuelta de Rocha en La Boca) y percibir lo bueno que sería tener ese curso de agua saneado. No es un detalle menor en una etapa de saneamiento integral de la cuenca, porque nos posibilita ser más firmes y perentorios en cuanto a plazos con las empresas.

Con el tema del Riachuelo pasé de ‘acusador’ a ‘condenado’, una experiencia muy interesante porque me

rico, sino basado en los datos relevados en los últimos años.

Los técnicos de ACUMAR evaluaron que, si bien es correcta, la propuesta carece de base informativa provista por la propia entidad, ante la falta de estaciones de monitoreo y la escasa frecuencia de los controles.

Esto viene mejorando últimamente, pero lo más importante es que el debate está planteado.

En la opinión pública está tan naturalizada la contaminación del Riachuelo que rara vez figura como uno de los principales problemas ambientales a resolver.

Antes se suele mencionar al ruido, al aire, etc. A pesar de los avances registrados en los últimos años, para la gente parece una cuestión olvidada. Aunque se trate de una temática de difícil visibilidad y se encuentre fuera de la agenda diaria, considero que es una de las grandes deudas ambientales a saldar. Y la CABA tiene que brindar su aporte para ello. ¿Qué novedades hay en cuanto a recuperación de espacios verdes y limpieza de las márgenes del Riachuelo?

La verdad es que a la ciudad no le es sencillo avanzar en esos ítems, donde estamos trabajando estrecha-

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 ENTREVISTA VOLanta SUSTENTABLE políticas de minimización, separación, reciclaje y reutilización. Por eso creo que hay que aprovechar esta oportunidad. Y la CABA debe cumplir un rol fundamental al respecto. Si nosotros lo podemos hacer, significa que puede hacerse en cualquier ciudad del país.

Por otro lado, desde fines del año pasado aprobamos una reforma a la Ley de Basura Cero, detallando un régimen especial para los grandes generadores de residuos. Los grandes hoteles, las cadenas de supermercados, los centros comerciales, etc., deben tener ciertas obligaciones diferenciadas para ir a un esquema similar al de ‘quien contamina paga’: ‘quien genera basura, paga’. Esto no está exento de inconvenientes, pero poco a poco vamos avanzando.

obligó a mantener la coherencia en dos posiciones funcionalmente distintas. Del lado del reclamo, uno tiene que reclamar al 100 por ciento. Y de este lado del mostrador, uno sabe que no se puede hacer el 100% al instante, sino que debe priorizar qué va primero y qué va después. Es todo un ejercicio. ¿Qué podés decirnos sobre la aplicación de la Ley de Basura Cero?

Se trata de un gran desafío para todos los argentinos, no sólo para la ciudad. La política de residuos adoptada por el Gobierno de la CABA, tras muchas discusiones y peleas, fue determinante para que acepte venir a la Agencia. El sustancial cambio de los últimos años se refleja en la curva de cantidad de residuos enviados a rellenos. El cambio de tendencia de 2011/2012 no fue producto de la recesión, como en 2002, sino que comenzó a haber una gestión destinada a la minimización, al reciclado y a la reducción de residuos destinados a rellenos sanitarios. Eso se ha profundizado, ya que en 2013 la ciudad registró una baja importantísima, cercana al 30% (mientras que en los municipios de la provincia de Buenos Aires fue de un 2%), y hoy continuamos reduciendo los envíos (lo que está combinado con una recesión económica evidente).

La discusión de la basura en la ciudad no puede quedar circunscripta únicamente a verificar y controlar lo que se hace en ella, ya que estamos fuertemente condicionados por lo que hace la provincia de Buenos Aires y las decisiones que puede tomar el Gobierno nacional sobre el Complejo Ambiental Norte III. No es lo mismo tener dos años por delante para reducir el próximo 15% de residuos, que tener seis meses para hacerlo.

En ese sentido, procuramos bajar nuestra dependencia de CEAMSE y de la provincia. La primera planta de Tratamiento Mecánico Biológico (MBT, por sus siglas en inglés) se instaló en Norte III, que para mí es la ubicación ideal. Pero las próximas dos plantas están planificadas para localizarse dentro de la urbe, lo que por supuesto implica un conflicto por el uso del suelo.

Es un momento muy interesante para la discusión sobre los residuos en la Argentina, con varios municipios de distintas provincias pensando en www.futurosustentable.com.ar

¿Cómo definirías, en líneas generales, el actual escenario ambiental de la CABA? Hoy la ciudad tiene mucho para mostrar. Estamos facilitando que cada vez más gente de otros municipios venga a ver nuestros centros verdes, nuestra planta de MBT y nuestras actividades.

No porque seamos perfectos, sino porque hemos dado los primeros pasos y algunos de ellos están dando buenos resultados. A la hora de organizar los espacios verdes, por caso, partimos de un alto nivel de precariedad e informalidad y progresivamente hemos logrado una profesionalización del trabajo, con mejor equipamiento. Me encantaría ir más rápido, sí, pero estamos yendo a una velocidad destacada. Así como mi posición hacia este

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 ENTREVISTA SUSTENTABLE

[+] mÁs Sobre

Gobierno era crítica durante el primer mandato de Macri, hoy veo cambios positivos y considero que la ciudad puede dar el ejemplo en varios temas ambientales a escala nacional.

Llevamos a cabo un trabajo de monitoreo continuo de calidad del aire y calidad del agua de arroyos y cursos entubados, y también estamos elaborando un mapa del ruido. Se trata de un trabajo invisible, que venimos sosteniendo con los mejores estándares a nivel internacional para darle garantías a los vecinos de que estamos controlando. Por supuesto que pueden darse situaciones puntuales, como una pérdida en una estación de servicio, pero lo central es que la Agencia tiene capacidad operativa para responder a tales emergencias.

En materia de pasivos ambientales me encontré con una gran tarea pendiente por hacer. Hay mucho por remediar. En mayor o menor grado, todos los terrenos de la cuenca del Riachuelo necesitan ser remediados. Acabamos de arrancar el estudio del ex Astillero Tacconi, venimos trabajando en la Villa 20, donde estaba el asentamiento ‘Papa Francisco’ y estamos desarrollando tareas en un edificio construido sobre lo que era una estación de servicio que no se remedió bien. Aún hay mucho por hacer, pero estamos poniéndonos al día.

juan carlos villalonga Estado civil: Divorciado, en pareja Partido político: Soy ecologista, con el Partido Verde alemán como referencia.

Hoy me arrimé al Pro porque el Pro se arrimó a lo verde.

Lugar de nacimiento: Rosario.

Edad: 48 Hobbie: escucho mucha música.

imaginable hace unos años que la bicicleta podía estar integrada al sistema de transporte, y hoy lo está.

No son cuestiones menores: son acciones que humanizan a la ciudad.

Para finalizar, ¿cuáles son los últimos avances en eficiencia energética y fuentes renovables?

Es extraordinaria la transformación que estamos implementando en relación con las luminarias LED, no sólo porque permiten reducir la demanda eléctrica en un 40%, sino también porque propician un importante ahorro en gastos de mantenimiento y posibilitan una cobertura vía telecomando en toda la ciudad.

Durante la crisis energética del verano pasado, con buena parte de las luminarias LED instaladas, fue posible bajar la intensidad del servicio en ciertas horas de la noche para bajar el consumo en un momento muy crítico, con barrios enteros sin luz.

La frontera que se viene es la incorporación de energías renovables, no hay otra opción. Estamos arrancando con esto, dando los primeros pasos firmes y preparando el ‘Congreso Solar Cities Buenos Aires 2014’, que vamos a celebrar en noviembre. Queremos empezar a hablar de la CABA como un lugar de generación de energías renovables, con el foco puesto en la generación solar-fotovoltaica.

Lo decía antes, desde mi rol en las ONG y lo digo ahora, como funcionario público. Desde una perspectiva estratégica a nivel nacional, es clave que la ciudad encabece esta tendencia. 

¿Cuál es tu visión del Acuerdo Federal Ambiental?

Lo veo difícil hoy por hoy. La agenda ambiental del Gobierno nacional no es clara. En su concepción del desarrollo, que para mí atrasa 50 años, lo ambiental queda en la vereda de enfrente.

Aunque suene proselitista, Mauricio Macri ha desarrollado una agenda verde incontrastable. A las transformaciones de los últimos años, en el transporte y en otros temas que ya hemos comentado, y las posiciones que sostiene la ciudad en diferentes ámbitos, debe añadirse la permanente prédica hacia el diálogo y la concertación (que no es una promesa, sino un hecho).

Yo veo en todo esto una señal de esperanza para la agenda verde en el futuro.

Seguramente la agenda ambiental estará en la próxima campaña política y ahí es donde el Pro puede mostrar un diferencial, ya que sus obras y decisiones la llevaron a un lugar en el que no había estado nunca. Sería hipócrita si no lo dijera, por algo estoy donde estoy.

Veo avances como nunca antes. Nadie se animaba a la peatonalización del microcentro, y se hizo. Era www.futurosustentable.com.ar

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FUTURO SUSTENTABLE

 SUSTENTABILIDAD

Texto: GUSTAVO FERNÁNDEZ PROTOMASTRO

CDR: Liberando gas, insumos y espacio para los hogares y la industria El Combustible Derivado de Residuos puede contribuir en gran medida con la recuperación de materias primas y la sustitución de importaciones energéticas, al reemplazar buena parte del gas que hoy se destina a la fabricación de cemento, entre otros productos. www.futurosustentable.com.ar

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FUTURO SUSTENTABLE

Síntesis • Teniendo en cuenta que la fabricación de cada Tn de cemento implica el consumo de unos 75 m3 de gas natural, la industria cementera es responsable de alrededor de un 10% de las importaciones gasíferas de la Argentina.

• Pero más de la mitad del gas que usa ese sector podría sustituirse a través del co-procesamiento con combustibles alternativos, como el CDR, caracterizado por su baja peligrosidad y nulo riesgo ambiental.

• Su aprovechamiento a gran escala también permitiría reducir sustancialmente la conflictividad social vinculada con la demanda de nuevas y grandes superficies para montar rellenos sanitarios.

80% (de hecho, Holanda ya lo hace, y otros países van en ese camino) por el co-procesamiento con combustibles alternativos, entre los cuales se destacan el Combustible Derivado de Residuos (CDR).

La producción a gran escala de CDR puede resolver tres urgencias políticas y económicas que tiene la Argentina, al permitir obtener energía a gran escala, insumos de nuevos procesos y espacio territorial.

En primer término, promueve la obtención de combustibles alternativos y renovables para el co-procesamiento en hornos cementeros, de cal, secaderos de granos, madera o yerba mate, acero y otros procesos que demandan alto poder calorífico y cuentan con sistemas de tratamiento de gases con riesgo nulo para el ambiente. En segunda instancia, permite industrializar la gestión de los residuos en planes de recolección diferenciada o el rechazo no reciclado por cartoneros, y maximizar la tasa de recupero y reciclaje de materiales ferrosos, no ferrosos y vidrios. Y en tercer lugar, reduce la conflictividad social por la demanda de nuevas y grandes superficies para montar rellenos sanitarios de gran envergadura.

L

a fabricación de cemento (como también de cal, leca y otros insumos de la construcción) es un proceso de altísima demanda de energía térmica, que está en el orden de las 700.000 kilocalorías por tonelada (kcal/Tn) de producto, según cada horno y su tecnología. El gas natural rinde 9.300 kcal por metro cúbico (m3), por lo cual se consumen unos 75 m3 (700.000/9.300) por cada Tn de cemento.

En promedio, una producción de cemento ronda los 12 millones de Tn al año, por lo que el sector consume más de 900 millones de m3 anuales. Esto es equivalente al 10% del gas importado por la Argentina en 2012.

Si a ello se le suma la demanda de otras actividades industriales que podrían usar combustibles alternativos, podría llegarse a reducir en hasta un 50% el gas importado con un empleo inteligente de los residuos sólidos urbanos (RSU) no reciclables u otros desechos y subproductos con alto poder calórico.

La demanda de poder calorífico de las cementeras y otras industrias podría ser sustituida hasta en un www.futurosustentable.com.ar

Características mínimas El CDR se obtiene de los residuos urbanos. En concreto, de los rechazos en su fase de clasificación. En todos los casos y para que la valorización energética por parte de la industria sea efectiva, 21

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FUTURO SUSTENTABLE

 SUSTENTABILIDAD

DIAGRAMA DE FLUJO Y EQUIPOS PARA PROCESAR 1.000 T/DÍA DE RESIDUOS RSU Y RINE

Estos cuatro módulos se integran con cintas transportadoras y el uso de una grúa tipo pulpo, encargada del pre-procesamiento del material seleccionado para ingresar en la línea de producción de CDR. No se trata de tecnología de la NASA, pero sí se requiere de equipos fuertes y con mucho capacidad para segregar de la línea todos los materiales reciclables (hierro, cobre, aluminio, vi-

el CDR tiene que reunir unas características mínimas, tales como un bajo nivel de humedad (lo aconsejable es por debajo del 17%), una granulometría menor a 4 centímetros -cm- (para lograr su rápida combustión en un horno con una temperatura de entre 1.300º C y 2.000º C, y largos tiempos de combustión, como sucede en un horno clínker) y un buen poder calorífico (en lo posible, por encima de las 4.500 kcal por kilogramo -kg-).

Desde un punto de vista económico, la preparación de CDR a partir de los RSU debe entenderse como un proceso intermedio y no como un fin, por lo que el costo del valor añadido de dicha preparación debe situarse dentro de los parámetros de rentabilidad del mercado (los que generalmente vienen condicionados por los costos de disposición final).

Las plantas de producción de CDR tienen cuatro componentes clave: el triturador primario para reducir el residuo seleccionado a 10 cm, el separador de chatarra ferrosa, un separador densimétrico de otros materiales pesados (chatarra no ferrosa, vidrios, etc.) y el granulador (para lograr un CDR con un grano menor a 4 cm). www.futurosustentable.com.ar

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FUTURO SUSTENTABLE

 SUSTENTABILIDAD dan dentro de la masa del clinker, la gran estabilidad térmica del proceso evita situaciones anormales de funcionamiento y los compuestos orgánicos de los residuos quedan destruidos, desapareciendo su peligrosidad.

A modo de conclusión, debemos decir que la gestión de residuos debería seguir una jerarquía para intentar maximizar el reuso, recupero energético y reciclaje, y reducir al máximo su disposición final en rellenos o basurales. En la cadena de los residuos será clave incrementar los índices de reciclado de todo el material que se pueda. En tanto, los materiales que no pueden reciclarse -como el rechazado de RSU secos o los plásticos finos- podrán ser valorizarlos energéticamente, liberando gas para la industria y hogares, y maximizando el recupero de materias primas y espacio.

drio, etc.) o impropios (piedras, cerámicas u otros), que permitan lograr un combustible alternativo de calidad.

Múltiples ventajas El uso del CDR como sustituto del gas, del gasoil o del coque en hornos cementeros se debe a que posibilita un alto poder calorífico sin emisiones o riesgos para la salud humana o el ambiente.

Esto es así porque el CDR se quema a altas temperaturas (2.000º C en el quemador principal y 1.000º C en el quemador secundario o pre-calcinador), hay un largo tiempo de residencia (los gases permanecen a muy alta temperatura, entre 3 y 4 segundos por encima de 850º C en el pre-calcinador, y entre 5 y 6 segundos por encima de los 1.800º C en la llama principal, lo que es suficiente para asegurar la total destrucción de moléculas orgánicas complejas sin riesgo de producción de subproductos tóxicos), la naturaleza alcalina del horno evita la emisión de gases ácidos, los residuos secundarios producidos que-

✍ Del autor: Biólogo (UBA) - Master en Ingeniría y Gestión Ambiental (UPC, Barcelona)

¿Cuáles son las garantÍAs deL proceso de combustión de residuos en el horno de cemento?

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FUTURO SUSTENTABLE

Síntesis

 MEDIO AMBIENTE

• A tono con la célebre cita del escritor ruso León Tolstoi, “pinta tu aldea y serás universal”, el cambio climático es un fenómeno a escala global que exige la implementación de medidas puntuales a nivel local.

• Grandes distritos como la Ciudad Autónoma de Buenos Aires o la provincia de San Luis encabezan esta tendencia en el país, con diferentes acciones orientadas a mitigar las emisiones de gases nocivos.

• Pero no menos importantes son las acciones y medidas que poseen un alcance municipal, tales como las que articula y lleva a cabo la Red Argentina de Municipios frente al Cambio Climático.

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FUTURO SUSTENTABLE

Texto: JOHANNA SCHVINDLERMAN

Cambio climático: pensar global y actuar local Si bien el impacto que los gases de efecto invernadero tienen sobre el medio ambiente constituye una problemática de alcance mundial, la instrumentación de acciones para mitigar esa clase de emisiones debe debatirse y gestionarse nación por nación y, sobre todo, localidad por localidad.

E

A decir de Ricardo Bertolino, coordinador de la RAMCC, son los gobiernos locales los que desarrollan estrategias para atender las contingencias. “Y también son ellos los que pueden convocar a quienes habitan sus territorios para modificar aquellas conductas generadoras de los gases causantes del cambio climático”, explica.

l cambio climático es, sin dudas, el problema ambiental más acuciante que enfrenta la humanidad. Luego de la Cumbre del Clima celebrada en Nueva York, y de cara a la 20º Conferencia de las Partes (COP 20), que tendrá lugar en Lima, en diciembre, existe un amplio consenso sobre la necesidad de implementar acciones de mitigación de los Gases de Efecto Invernadero (GEI) en cada nación, pero especialmente en cada localidad, teniendo en cuenta que los principales programas de gestión ambiental son desarrollados en el ámbito municipal.

Para Daiana Hissa, ministra de Medio Ambiente de la provincia de San Luis, la naturaleza no conoce de límites geográficos, y todo lo que en cualquier lugar del mundo se pueda hacer para cuidar el medio ambiente beneficia a todos. “Es clave que los gobiernos tengan muy en claro la necesidad de tomar acciones locales para preservar los recursos naturales”, comenta.

En igual sentido, Sol Trench, gerente operativa de Cambio Climático y Energía Sustentable del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (GCBA), agrega que “para llegar a una ética global sostenible, se debe partir del desarrollo de políticas sustentables a nivel local”.

En este desafío trabaja, precisamente, la Red Argentina de Municipios frente al Cambio Climático (RAMCC), un instrumento de coordinación e impulso de políticas públicas locales frente a esta problemática, conformado actualmente por 64 municipios y comunas de 13 provincias. www.futurosustentable.com.ar

Medir la huella El desafío de reducir las emisiones de GEI comienza, desde luego, con la identificación de sus fuentes.

Por eso resulta primordial que las ciudades cuenten con un ‘Inventario de GEI’ a los fines de cuantificar sus emisiones, y así diseñar sus planes de mitigación y compensación basados en datos y cifras concretas (y por sector).

La Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación ha elaborado un programa de medición de la huella de carbono basado en un calculador que toma datos de una planilla ‘Excel’, donde cada municipio debe completar las emisiones discriminadas por sectores (el consumo de energía, el transporte, los residuos, entre otros). De la suma de todas estas emisiones, resulta la huella de carbono del municipio.

Según Nazareno Castillo Marín, director nacional de Cambio Climático, esta herramienta sirve para que el municipio conozca cuáles son las principales fuentes de emisiones y con qué producto o actividad del municipio se vinculan. “A partir de ahí, nuestra propuesta es trabajar en conjunto para reducir o limitar sus emisiones”, señala.

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FUTURO SUSTENTABLE

 MEDIO AMBIENTE un diagnóstico energético y se están implementando mejoras. Por otra parte, se trabaja en la incorporación de LED al alumbrado público, con 35.000 luminarias reemplazadas por tecnología LED, lo que representa un 40% de ahorro. También se prevé un recambio de 91.000 luminarias para 2015 y se reemplazó el 87% de las lámparas incandescentes de los cruces semafóricos.

“Pero más allá de la generación eléctrica que tiene como fin el abastecimiento de la ciudad, el mayor desafío se encuentra en originar la diversificación de la matriz energética del país”, explica Sol Trench.

Con este objetivo, la idea es que la legislación nacional habilite la autogeneración, discusión que tendrá lugar el 17 y 18 de noviembre, en el marco del Congreso Internacional ‘Solar Cities’.

Rubro energético En la Argentina existe un progresivo incremento del presupuesto público destinado a subsidiar el sector energético (más allá de que en los últimos tiempos se haya decidido aplicar un recorte progresivo), y un aumento en las importaciones de combustibles líquidos o de gas natural. Por ende, es necesario que exista un cambio en la planificación energética a nivel nacional. De lo contrario, la crisis del sector va a continuar aumentando.

En San Luis se avanza en la promoción de la eficiencia energética y la generación de energías renovables en el marco de dos leyes provinciales. “Somos pioneros en el desarrollo de energías limpias, que busca el cambio de la matriz energética a renovables”, afirma Hissa.

Recientemente, por caso, fue inaugurado el primer parque solar fotovoltaico de la provincia. Además, se está llevando adelante el equipamiento de la tercera localidad puntana con equipos termosolares, uno por cada vivienda (según e grupo familiar) a través del ‘Plan Provincial Termosolar’.

El ámbito energético es responsable de un 51% de las emisiones de GEI en la Ciudad de Buenos Aires, que trabaja en pos de propiciar una mayor eficiencia mediante nuevas tecnologías y promover el uso de fuentes renovables de generación. Ejemplo de ello es el ‘Programa de Eficiencia Energética en Edificios Públicos’, por el que 22 edificios cuentan con

El transporte En cuanto a las obras para reducir las emisiones provenientes del transporte, en la Ciudad de Buenos Aires debe destacarse la ampliación de la red de vías preferenciales para el transporte de pasajeros, la extensión de la red de subterráneos, la ampliación de la red de ciclovías protegidas, y el sistema público y gratuito de bicicletas (que cuenta con 125.000 inscriptos, 32 estaciones y cerca de 900 bicicletas disponibles). “Se busca reordenar el tránsito, para que todos podamos trasladarnos de manera rápida, segura y ordenada, contribuyendo además con una disminución de los GEI comprendidos por las emisiones de la quema y la evaporación de combustibles en el uso del transporte público”, precisa Trench.

El ‘Plan TuBi’ de San Luis va en el mismo sentido, al promover el uso de la bicicleta. Además, para llegar a Terrazas del Portezuelo -el primer edificio público ecológico del país, que se ubica en la provincia- es posible trasladarse en una línea de colectivos integrada por buses híbridos, dotados de un sistema de propulsión que combina el funcionamiento de un motor diésel y otro eléctrico, y que posibilita reducir un 40% las emisiones contaminantes y la reutilización de un 30% de la energía producida en el frenado de la unidad. Vale añadir que el traslado dentro del Complejo de Terrazas también se realiza con pequeños autos eléctricos.

Energía eólica una alternativa para el cambio climático

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FUTURO SUSTENTABLE

 MEDIO AMBIENTE

Red de ciclovías protegidas

Plan de tratamiento Mecánico-Biológico

proveer la energía necesaria. Debe resaltarse que cada uno de los municipios que trasladan sus residuos a las plantas firma un acta acuerdo por la que se comprometen, una vez puestas en marcha las unidades, a clausurar y mitigar los predios donde funcionaban los basurales a cielo abierto.

Desde la RAMCC se reconoce que los gobiernos están ejecutando iniciativas para enfrentar el cambio climático, pero que aún hace falta un lineamiento nacional concreto. “A nivel local, queda pendiente una mayor participación por parte de los actores productivos y, sin duda, alguna un aporte presupuestario significativo al área ambiental”, indica Bertolino.

Por último, habrá que atender a la construcción de una política a largo plazo, contemplando ordenanzas municipales que establezcan el tema como prioritario en el tiempo más allá de las gestiones.

Los residuos Entre las principales emisiones de GEI producidas por el hombre figuran las de metano. Este gas es en parte producto de la descomposición de la materia orgánica generada por las concentraciones de basura. Por ello, es importante el tratamiento que se haga de los residuos en las plantas regionales y la instalación de biodigestores. En la Ciudad de Buenos, donde entre 2013 y 2014 se alcanzó una reducción del 46% la disposición final en rellenos sanitarios, la meta es alcanzar una baja del 78% para 2017. Las acciones para lograrlo incluyen el reciclado de cerca de 2.000 toneladas (Tn) diarias de áridos recuperados, más de 2.000 campanas verdes que facilitan la separación en origen y una ‘Planta de Tratamiento Mecánico-Biológico’ que permite recuperar 600 Tn de las 1.000 que se tratan cada día. Adicionalmente, en octubre de 2012 se inauguró el primer ‘Centro Verde Móvil’, y hoy hay 32 ‘Puntos Verdes’ disponibles para la recepción de reciclables domiciliarios y aparatos informáticos.

San Luis, por su parte, cuenta con una planta de tratamiento y reciclado de RSU en pleno funcionamiento, ‘El Jote’, que trata los desechos de 12 localidades, además de otras tres plantas próximas a ser inauguradas y que utilizan la comercialización de los productos reciclados para su mantenimiento. El diseño de las mismas fue pensado para que sean autosustentables, mediante un biodigestor que se alimentará de los desechos orgánicos para www.futurosustentable.com.ar

Fuentes consultadas: • Nazareno Castillo Marín, director nacional de Cambio Climático.

• Sol Trench, gerente operativa de Cambio Climáti co y Energía Sustentable del GCBA. • Daiana Hissa, ministra de Medio Ambiente de San Luis.

• Ricardo Bertolino, coordinador de la RAMCC. 30

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FUTURO SUSTENTABLE

 MINERÍA

Texto: eugenia pérez

Reavivan el debate minero en Mendoza La actividad se encuentra fuertemente restringida en la provincia cuyana por la Ley 7.722. No obstante, cada vez más voces se alzan para replantear la situación. Un proyecto exploratorio de cobre y otro de hierro ilusionan a los defensores de la minería metalífera.

A

ferencia a modificar la normativa”, aseguró Guillermo Elizalde, ministro mendocino de Tierras, Ambiente y Recursos Naturales.

De todos modos, en las últimas semanas el tema volvió a estar en boca de todos, a tono con las crecientes dificultades en términos económicos y laborales que vienen registrándose no sólo a nivel provincial, sino también a escala nacional. Lo que reflotó la controversia entre pro y anti-mineros es el avance burocrático de dos proyectos a desarrollarse en la localidad de Malargüe: Indio (de hierro) y Cerro Amarillo (de cobre).

principios de año, el anuncio de un nuevo Plan Provincial de Ordenamiento Territorial (PPOT) en Mendoza suscitó grandes expectativas entre los inversores mineros, además de preocupación entre quienes se oponen a la actividad. Pero la posibilidad de que se adoptaran modificaciones en la Ley 7.722 -que prohíbe el uso de sustancias químicas como el cianuro, el mercurio o el ácido sulfúrico para la extracción de recursos minerales-, fue descartada rápidamente. “Tal como le garanticé personalmente a representantes de la Asamblea Popular del Agua, no habrá ningún párrafo que haga algún tipo de rewww.futurosustentable.com.ar

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FUTURO SUSTENTABLE

Texto: samantha schuster

Síntesis • La minería vuelve a estar en boca de todos en Mendoza, ante el avance burocrático de dos proyectos a desarrollarse en la localidad de Malargüe: Indio (de hierro) y Cerro Amarillo (de cobre).

• Según el ministro provincial de Energía, Marcos Zandomeni, el objetivo es trabajar conjuntamente con el ámbito energético la posibilidad de crear empleo, en un marco de desarrollo sustentable y de control, a través de la exploración minera.

• Más allá de lo que suceda en la Legislatura con Indio y Cerro Amarillo, también debe destacarse el pedido de la brasileña Vale para hacer tareas de prospección en busca de cobre cerca de la laguna del Diamante, en el municipio de San Carlos.

Gracias a la elevada calidad del recurso, el método de separación se implementaría por medios mecánicos convencionales. “En otras palabras, no habrá químicos implicados en el proceso. Por otro lado, consumiremos muy poca agua, y la mayor parte de la misma será reutilizada”, garantizó.

En una primera instancia, la propuesta dará trabajo a 30 personas. En caso de entrar en marcha la mina (lo que demandará un desembolso adicional de u$s 1,5 millones), el número de empleados formales se elevará a 80.

En cuanto al pórfido de cobre Cerro Amarillo, en manos de Eugenio Ponte, actualmente se encuentra en una incipiente fase exploratoria. Se planea realizar en la zona una serie de perforaciones con las que se testearán cinco sitios ya identificados.

El trabajo se llevará a cabo con perforadoras portables, las cuales serán trasladadas vía helicóptero a fin de minimizar el impacto ambiental en los accesos.

La inversión prevista para definir si los recursos tienen viabilidad comercial no es menor: alrededor de u$s 10 millones. Las obras generarán unos 70 puestos de trabajo. De ser factible su puesta en valor, el método de tratamiento a utilizar será el de flotación, sin emplear sustancias prohibidas.

Ambas iniciativas acaban de ser presentadas en la Legislatura provincial para adquirir estado parlamentario, tal como lo confirmó el ministro de Energía, Marcos Zandomeni, en diálogo con Revista Futuro Sustentable. “Mi cartera no sólo contempla el desarrollo de la energía eléctrica, los hidrocarburos y las fuentes alternativas, sino también el de la minería.

El objetivo es trabajar conjuntamente con el ámbito energético la posibilidad de crear empleo, en un marco de desarrollo sustentable y de control, a través de la exploración minera”, expresó.

Según sus palabras, la idea de promover Indio y Cerro Amarillo es determinar la existencia de recursos cupríferos y ferríferos en Malargüe. “Estamos trabajando para disponer de los controles adecuados a la hora de llevar a cabo esas tareas”, aseveró.

En plena búsqueda La meta inicial de la minera local Hierro Indio en el emprendimiento homónimo es reactivar una mina abandonada a principios de los años ’70, lo que implicará una primera inversión de u$s 500.000. Se estima que el área alberga unas 10 millones de toneladas (Tn) de hierro. “Se trata de un mineral de muy alta ley (casi del 90%), que dentro del país hoy sólo se extrae en Sierra Grande, Río Negro”, explicó Mauricio Stasi, directivo de la compañía. www.futurosustentable.com.ar

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FUTURO SUSTENTABLE

 MINERÍA y vendidos. “Dicho porcentaje varía entre el 5% y el 10%, según cada proyecto. Esta misma metodología podría replicarse perfectamente en el sector minero”, opinó.

Pedido polémico Más allá de lo que suceda en la Legislatura con los dos proyectos citados, también debe destacarse el pedido de la brasileña Vale -sí, la empresa que decidió abandonar Río Potasio Colorado- para hacer tareas de prospección en busca de cobre dentro de un área de 82 hectáreas ubicada al sudoeste de la laguna del Diamante, en el municipio de San Carlos.

Denominado Alpaca, el emprendimiento es particularmente polémico porque su implementación podría afectar áreas protegidas por la ampliación de la Reserva Laguna del Diamante. La actividad en la zona atañe a seis propiedades mineras registradas desde 1993, algunas de las cuales ya poseerían informes de impacto ambiental aprobados.

No obstante, Carlos Molina, titular de la Dirección de Minería de Mendoza, desestimó las chances de que la iniciativa prospere. “San Carlos no es una zona de interés minero por el rechazo social de su gente. La aparición de este trámite ahora es una mera casualidad del circuito administrativo”, precisó.

Impacto millonario Un informe elaborado a fines del año pasado por la Cámara Mendocina de Empresarios Mineros (CAMEN) estimó que la provincia gobernada por Francisco ‘Paco’ Pérez deja de ganar unos u$s 1.215 millones anuales debido a la prohibición que pesa sobre la minería uranífera y metalífera a gran escala. La cifra representa casi un 25% del Producto Geográfico Bruto (PGB) total de Mendoza, que oscila en torno a los u$s 5.000 millones.

De acuerdo con el estudio, con el aporte del sector minero durante el próximo lustro las arcas provinciales podrían recibir u$s 232 millones tan sólo en concepto de impuestos directos e indirectos. Adicionalmente, el segmento estaría en condiciones de obtener una rentabilidad del orden de un 15%, con una carga impositiva superior al 50 por ciento.

Desde 2007, año en que entró en vigencia la Ley 7.722, la Autoridad Ambiental Minera de Mendoza emitió dos declaraciones de impacto ambiental para proyectos mineros metalíferos: la de San Jorge (que fue archivada por la Legislatura) y la de Huemul (que sigue a la espera de su ratificación legislativa desde fines de 2009).

Las empresas que conforman la CAMEN ya realizaron un planteo judicial de inconstitucionalidad de la normativa, pedido que está en manos de la Corte Suprema. Según los cálculos de la entidad, la reglamentación que impide el uso de compuestos químicos para la extracción de metales mantiene en suspenso inversiones que se sitúan entre los u$s 5.000 y los u$s 6.000 millones. 

Avanzada estatal Otra novedad que sorprendió a muchos fue el proyecto de ley que acaba de presentar el senador Gustavo Cairo para que la estatal Empresa Mendocina de Energía (EMESA) participe activamente en proyectos de índole minera.

“De esa manera, la provincia podría mejorar sustancialmente el 3% de regalías que por ley nacional recibe, además de incrementar su injerencia en materia de controles ambientales”, justificó el legislador.

En la actualidad, EMESA se desempeña como socia de las firmas privadas en las explotaciones petroleras de la provincia y obtiene una parte de las ganancias de las mismas cuando los hidrocarburos son explotados

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FUTURO SUSTENTABLE

 RESIDUOS

Síntesis • En los últimos tiempos se observa un incremento global en la generación de residuos con características peligrosas para los seres humanos y los ecosistemas, lo que se viene traduciendo en mayores medidas de control en muchas naciones.

• Adherida al Convenio de Basilea, la Argentina ha avanzado bastante en la temática. Hoy casi todos los operadores habilitados tienen, dentro de sus ofertas, alternativas de recuperación para generar valor.

• Soluciones Ambientales S.A. es una de las empresas que tradicionalmente ha trabajado en el país en procura de ofrecer alternativas adaptables a las necesidades de los diferentes tipos de generadores de residuos peligrosos.

Agregado de valor a residuos peligrosos: una opción ambientalmente responsable La alternativa de añadir valor a los desechos con características peligrosas no sólo ofrece viabilidad desde lo ambiental, según la firma especializada Soluciones Ambientales, sino que también impacta de manera positiva en el control de los costos asociados a la gestión, ventaja clave en el escenario socio-económico vigente.

L

a evolución tecnológica y el desarrollo de las actividades industriales que hacen parte de la economía y el desarrollo de los países tienen como consecuencia un incremento en la generación de residuos con características peligrosas para los seres humanos y los ecosistemas (Pinzón et al, 2011). www.futurosustentable.com.ar

Los riesgos para el medio ambiente y para la salud causados por los residuos peligrosos han sido objeto de preocupación mundial. Los diferentes acontecimientos y desastres ambientales relacionados con esta clase de desechos han suscitado el establecimiento de sistemas de control en diversas naciones.

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FUTURO SUSTENTABLE

Texto: PABLO PONTE

Japón, por caso, fue uno de los primeros países en actuar de ese modo, luego del incidente de Minamata, el cual ocasionó varias muertes debido al consumo de pescado contaminado con residuos de mercurio vertidos al mar en los años ‘60. El Reino Unido, por su parte, desde 1973 inició la expedición de normas para el tema como respuesta a los incidentes ocasionados por tambores que contenían sales de cianuro abandonados en campos donde jugaban niños.

En la década de los ‘80, el creciente proceso de regulación y control en los estados industrializados condujo a un gran aumento en los costos de disposición de los residuos peligrosos. Con el fin de evitar estos mayores costos, los “comerciantes de tóxicos” comenzaron a embarcar estos residuos hacia países en vía de desarrollo y hacia Europa Oriental.

Cuando se hizo pública esta situación, se unieron los esfuerzos internacionales para la adopción del Convenio de Basilea, el cual en su primera década (1989-1999) se dedicó a construir un marco para el control de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos.

En la actualidad, se vienen implementando otras tecnologías en base a la tendencia de dar valor agregado a los residuos. Tal es así que casi todos los operadores habilitados tienen, dentro de sus ofertas, alternativas de recuperación para generar valor.

Los principales atractivos para la aplicación de estas tecnologías no sólo se vinculan con su viabilidad ambiental, sino también con su impacto positivo en el control de los costos asociados a la gestión, lo que representa un factor crítico del gerenciamiento, especialmente en el escenario socio-económico vigente, el cual obliga a las firmas del sector a presentar una oferta competitiva y diferenciadora que se traduzca en beneficios para los involucrados.

Reinserción productiva Soluciones Ambientales S.A. es una de las empresas que tradicionalmente ha trabajado en la Argentina en procura de ofrecer alternativas adaptables a las necesidades de los diferentes tipos de generadores de residuos peligrosos, abarcando desde una logística flexible -que optimiza costos de acuerdo con el volumen de generación- hasta el tratamiento y la recuperación de gran parte de las categorías de residuos contempladas en la Ley 24.051.

Para ello, la compañía ha enfocado sus esfuerzos en la implementación de tecnologías orientadas a la regeneración de aceites minerales en desuso, la regeneración de solventes y otros hidrocarburos, el tratamiento de efluentes líquidos que estabilizan sus parámetros para su posterior reutilización industrial, y la descontaminación de piezas y envases plásticos y metálicos, permitiendo la reutilización de los mismos, además de su reciclado y chatarrización, para su reinserción en el ciclo productivo como materias primas de nuevos productos.

Panorama local La Argentina no fue ajena a esta realidad, y en 1989 se adhirió al Convenio de Basilea, con su posterior ratificación y entrada en vigor en 1992. Así, el país comenzó a establecer políticas que garantizan la gestión integral de aquellos residuos que por sus características son considerados peligrosos, dando origen a diferentes propuestas empresariales para el manejo de esta problemática de interés mundial.

En sus orígenes, las mismas eran mayoritariamente alternativas de disposición final. Más allá de su impacto en el ambiente, los costos asociados eran significativamente mayores para las empresas que debían asumir dicha gestión (es decir, las generadoras).

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FUTURO SUSTENTABLE

 RESIDUOS Los aceites en desuso y otros hidrocarburos, en particular, poseen un alto poder calorífico, el cual hace de ellos recursos de gran valor industrial. Al someterlos a procesos como la destilación y otros complementarios, como la deshidratación y la filtración (que permiten la eliminación de metales pesados y otro tipo de impurezas), es posible obtener diferentes cortes de hidrocarburos, productos aptos para la formulación de lubricantes o para la utilización como combustibles industriales.

Optimizando procesos Con el aval de la Secretaría de Energía, Soluciones Ambientales recupera y comercializa bases lubricantes y combustibles industriales (mezclas corte 1 y corte 2), cuyas características técnicas garantizan parámetros aceptados por diferentes métodos de validez mundial.

Es importante resaltar, también, que la empresa promueve la reinserción al ciclo productivo de efluentes altamente contaminados, procedentes en su gran mayoría de las industrias petrolera, petroquímica, minera y naval. Mediante procesos fisicoquímicos, logra acondicionar los efluentes, eliminando su peligrosidad para su reutilización en los procesos productivos de las plantas de tratamiento, logrando así reemplazar el consumo de aguas provenientes de pozos o del suministro tradicional en procesos internos como el lavado de gases y las torres de enfriamiento.

Por último, debe subrayarse que -a través de un proceso de descontaminación- grandes cantidades de recipientes y piezas, tanto plásticas como metálicas, que por haber contenido algún tipo de sustancia en particular son consideradas peligrosas (y, por ende, deben ser tratados como tales), pueden ser nuevamente integradas al circuito productivo.

Obviamente, éstas son sólo algunas de alternativas que hoy existen para el tratamiento ambientalmente responsable de algunos residuos peligrosos. No obstante, también debe mencionarse el trabajo que viene desarrollándose con las baterías de plomo ácido, con los solventes en desuso y con otra variedad de contaminantes que -mediante procesos físicos y químicos- logran controlarse (y en muchos de los casos, eliminarse), permitiendo la reutilización de todos o parte de los componentes. Esto se ha traducido en la optimización de la vida útil de rellenos, tanto de

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Destilador con tanques intermedios

seguridad como de RSU, los cuales -aunque no son aptos para estos desechos- por desconocimiento o por malas prácticas ciudadanas e industriales siguen recibiéndolos.

En esta materia, Soluciones Ambientales continúa enfocando sus esfuerzos en pos de desarrollar e implementas nuevas y mejores formas de gestión que le añadan valor a otros tipos de residuos adicionales a los que ya trata, además de optimizar los procesos existentes para que su impacto sea igualmente un aporte importante en la conservación del medio ambiente.  38

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 MEDIO AMBIENTE

Texto: GUSTAVO ROMANIZ

El seguro ambiental en la Argentina A tono con el avance la legislación ambiental, la industria aseguradora local ha comenzado a enfocar esta problemática, asumiendo y financiando tareas de remediación y saneamiento. Hoy las compañías de seguros pueden desempeñar un papel sumamente activo en el rubro. www.futurosustentable.com.ar

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FUTURO SUSTENTABLE

Síntesis • Más allá del alto nivel de penetración de varios conceptos vinculados con el cuidado del medio ambiente, no está claro que la consciencia ambiental de la sociedad se halle en la misma sintonía que un marco normativo cada vez más exigente.

• En este contexto, firmas como TPC Compañía de Seguros ofrecen el asesoramiento, el respaldo y las herramientas asegurativas que las empresas necesitan para no incumplir la ley.

• Hoy las compañías aseguradoras pueden convertirse en un verdadero auditor en materia ambiental, mientras que la contratación de un seguro puede ser una útil herramienta de gestión ambiental.

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cluir que indudablemente nos resta mucho trabajo por delante para afirmar que tenemos esta noción incorporada.

Tomando una perspectiva macro, ya la Constitución Nacional, en su artículo 41, consagra nuestro derecho a gozar de un ambiente sano, priorizando la obligación de recomponer el daño ambiental.

En nuestro actual y todavía vigente Código Civil, se establece la obligación, a quien produce un daño, de repararlo, bajo el régimen de lo que se conoce como ‘responsabilidad objetiva’.

En el año 2002, se sancionó la Ley General del Ambiente 25.675, cuyos artículos definen puntualmente ciertas exigencias para todo aquel que realice actividades riesgosas para el medio ambiente, los ecosistemas y sus elementos constitutivos, estipulando la obligación de contratar un seguro ambiental.

Cabe también preguntarse si existen otros motivos, además de los antes mencionados, que generen contaminación. En ese sentido, veremos que ocurren situaciones accidentales, algunas de ellas que bien podrían prevenirse.

entro de las charlas cotidianas, conceptos como ‘futuro sustentable’, ‘reciclaje’, ‘medio ambiente’, ‘ecosistemas’, ‘contaminación’, ‘daño ambiental’, y ‘Cuenca Matanza-Riachuelo’, entre otros, se han integrado totalmente a nuestro vocabulario.

Adicionalmente, han ido ganando espacio en medios y en empresas, como así también en el dictado de cursos, charlas, jornadas, conferencias y disertaciones varias sobre temas ambientales.

Resulta común pensar que toda esta problemática se halla única y directamente relacionada con la falta de compromiso hacia el cuidado del medio ambiente por parte de determinadas industrias, que -ya sea por sus características técnicas, por su ubicación geográfica, o por ambas cosas- degradan el entorno al verter o liberar, sin tratamiento previo, líquidos, gases, sustancias y/o materias contaminantes.

Pero, dejando de lado la imagen que se instala a nivel sociedad como tal, deberíamos preguntarnos individualmente: ¿existe en la cotidianidad de cada uno de nosotros la conciencia ambiental?

Muchos interrogantes nos surgirían al respecto, y quizás en un acto de sinceramiento individual -y a la vez reflexivo- la gran mayoría podríamos con-

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 MEDIO AMBIENTE cer el estado de aquellas empresas potencialmente contaminantes, relevando procedimientos e instando a modificar y/o a implementar nuevos procesos, convirtiéndose al seguro en una herramienta más en salvaguarda del interés colectivo.

Ante la eventual ocurrencia de un accidente ambiental, será primordial detectar y actuar sobre el hecho generador del daño y, al mismo tiempo, iniciar las tareas de remediación y/o recomposición. La compañía aseguradora será garante sobre la ejecución de dichas tareas de remediación y su financiación.

Para garantizar la realización de las citadas tareas de recomposición, en aquellos casos en los que el ambiente resulte dañado, firmas como TPC Compañía de Seguros ofrecen el asesoramiento, el respaldo y las herramientas asegurativas que las empresas necesitan, a fin de garantizar el cumpli-

Asimismo, se dan casos en los cuales -aun habiendo tomados todos los recaudos- devienen sucesos que provocan un daño ambiental. Entre todas estas causas accidentales podemos mencionar los vuelcos de vehículos que transportan sustancias peligrosas/ contaminantes, las catástrofes marítimas, la rotura de cañerías maestras de sustancias diversas, las catástrofes naturales que producen a su vez accidentes ambientales (como el tsunami que afectó la central nuclear de Fukushima, en Japón), etc.

Respaldo y herramientas La industria aseguradora, desde su carácter social, ha comenzado a enfocar esta problemática, asumiendo y financiando las tareas de remediación del medio ambiente. Así, a través de los informes de Situación Ambiental Inicial se pretende cono-

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 MEDIO AMBIENTE miento en tiempo y forma de las tareas específicas de remediación, y de esa manera preservar el medio ambiente y la calidad de vida de todos.

En la generalidad de los países, las aseguradoras son reticentes a cubrir estos riesgos, teniendo en cuenta que uno de los puntos de más difícil determinación es el origen de los daños.

Los daños por causas ambientales pueden ser originados a través de una contaminación accidental (por ejemplo, la que responde a un incendio) o una contaminación gradual (aquella resultante de la emisión repetida o difusa de las sustancias, en las que la acumulación acaba por dañar). La clave está en definir qué se entiende por cada una de ellas, e indicar cual será amparada por las pólizas de seguros.

momento las mismas no cumplimentan lo requerido en el Art. 22 de Ley General del Ambiente.

Entre las disponibles figuran las de Responsabilidad Civil Con Cobertura Ambiental, Responsabilidad Civil por Contaminación Súbita e Imprevista, Responsabilidad Civil por Contaminación Súbita y Gradual, Responsabilidad Civil para la Remediación Daño Ambiental y Responsabilidad Civil por Contaminación Originada en la Carga Transportada.

Rol protagónico En definitiva, las aseguradoras tienen un papel cada vez más importante en torno a la prevención de riesgos, ya que ninguna de ellas dará cobertura sin antes cerciorarse de que el asegurado haya tomado determinadas medidas para evitar la realización del siniestro. Por otro lado, el monto de la prima descenderá sensiblemente en los casos en los que se verifique una adecuada gestión ambiental por parte de la actividad del asegurado, y -en contrapartida- podrá alcanzar montos muy elevados y hasta prever la posibilidad de no cubrir el riesgo.

Desde ese punto de vista, la compañía aseguradora podría constituirse en un verdadero auditor en materia ambiental y la contratación de un seguro en una útil herramienta de gestión ambiental. 

Tipos de coberturas Ante la pregunta sobre si existe hoy en el mercado un Seguro Ambiental, la no siempre conocida respuesta es: sí, en modalidades de Responsabilidad Civil y/o Caución Ambiental.

Con respecto a esta última, en el mercado asegurador se la denomina Seguro Ambiental Obligatorio (SAO), y se instrumenta mediante una póliza de caución que toma una empresa, luego de que -por el resultado de la aplicación de una fórmula polinómica- se determine si su Nivel de Contaminación Ambiental (NCA) está dentro de los parámetros en los que es necesario contratar una cobertura de seguro.

Una vez hecho eso, y si es requerido el contrato de seguros, otro de los resultados de la aplicación dicha fórmula será el establecer el Monto Mínimo de Entidad Suficiente (MMES), valor que se asumirá como suma a asegurar por la aseguradora para las tareas de remediación.

Al ser una cobertura de caución, el instrumento es idéntico a un aval, en el cual la aseguradora va a responder ante el hecho de contaminación para remediarlo y luego solicitar el reembolso de los gastos al tomador de póliza.

En cuanto a las coberturas de responsabilidad civil, todas ellas –en diferentes niveles– asumen la tan discutida ‘transferencia de riesgo’, que no esta contenida en el contrato de caución, pero hasta el www.futurosustentable.com.ar

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 dossier

Texto: Dra. Claudia Villanueva

Los RSU en la provincia de Buenos Aires: ampliando el desafío El nuevo horizonte normativo que rige en suelo bonaerense apunta a combatir una problemática cuya gravedad viene in crescendo. A fin de optimizar la gestión de los RSU generados en la provincia, es hora de que las autoridades locales, los municipios y el OPDS aúnen esfuerzos para velar por el cumplimiento de la ley.

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a provincia de Buenos Aires presenta una problemática significativa en cuanto a los residuos, en general, y a los Residuos Sólidos Urbanos (RSU), en particular. La situación viene agravándose progresivamente con el crecimiento poblacional del conurbano y la multiplicidad de emprendimientos que se gestaron durante los últimos 20 años (incluyendo varios parques industriales o aglomeraciones industriales similares y

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de diferente denominación), además de la expansión habitacional que se tradujo en los conocidos countries, barrios cerrados o conglomerados habitacionales.

Los RSU son por su naturaleza un tema de jurisdicción de los municipios, que por delegación la provincia han actuado -en algunos casos- dando el balizamiento de las políticas generales. A nivel nacional, ese balizamiento llegó con la Ley de Presu-

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Texto: samantha schuster

Síntesis • Este año entraron en vigencia las Resoluciones 137/2013, 138/2013 y 139/2013 del OPDS, las cuales consolidan y fortalecen el marco legal de la gestión de los RSU en la provincia de Buenos Aires.

• La legislación amplía las potestades de la Autoridad de Aplicación y estipula una serie de obligaciones para determinados actores, como por ejemplo los denominados “grandes generadores” (es decir, los que producen más de 1.000 kilogramos de RSU al mes).

• De cara al futuro, el gran reto que tienen por delante las autoridades estriba en perfeccionar el funcionamiento de los vigentes mecanismos de control con el propósito de hacer efectivo lo estipulado por todas las normas en cuestión.

tadas por el OPDS, las cuales analizaremos a continuación.

puestos Mínimos de ‘Gestión Integral de Residuos Domiciliarios’ 25.916, sancionada en el año 2004, la cual concierne a todos los residuos generados de origen residencial, urbano, comercial, asistencial, sanitario, industrial o institucional, con excepción de aquellos que se encuentran regulados por normas específicas. La normativa establece las siguientes etapas: generación, disposición inicial, recolección, transferencia, transporte, tratamiento y disposición final.

Para dar cuerpo a las gestiones que las autoridades locales debían vigilar, el Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS) dictó la Resolución 40/2011 de ‘Gestión Integral de RSU’, que marca el procedimiento para que los municipios de la provincia de Buenos Aires presenten sus programas al respecto. Dicha resolución refería en sus considerandos a la Ley 13.592/06 de ‘Gestión Integral de RSU’ de la provincia, la que establece en su artículo 7º los contenidos mínimos del programa de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos (GIRSU) que deben presentar los municipios bonaerenses, definiendo las bases de la GIRSU y delimitando las responsabilidades del gobierno provincial y los gobiernos municipales. Posteriormente, la Ley 13.657/07 suspendió el artículo 12° y modificó el 8º de la Ley 13.592/06.

El 1 de febrero de 2014 entraron en vigencia las Resoluciones 137/2013, 138/2013 y 139/2013, dicwww.futurosustentable.com.ar

Horizonte normativo Desde hace ya un año, la provincia cuenta con un marco regulatorio que amplía el horizonte normativo en materia de RSU, poniendo en el centro a los generadores categorizados como “grandes”, en virtud de la cantidad de residuos que producen y de la superficie ocupada.

Los barrios cerrados y clubes de campo (regulados por el decreto-ley 8.912/77 y los decretos 9.404/86 y 27/98) ubicados en el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) deben, según la Resolución 137, hacerse cargo de la separación en origen de los residuos y del transporte de la fracción reciclable para su tratamiento.

Los sujetos obligados deben designar a un ‘Referente Ambiental’, y presentar un plan de gestión de sus RSU. La aprobación del mismo tendrá una vigencia de un año, por lo que deberá ser renovado en forma anual.

La Autoridad de Aplicación podrá solicitar información detallada acerca del grado de implementación de los programas de gestión privada. Por último, la Resolución prevé la aplicación del marco sancionatorio de acuerdo con lo prescripto en el artículo 18 incisos a) y b) de la Ley 13.592 47

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 DOSSIER En cuanto a los establecimientos comerciales, la Resolución 138 establece que los hoteles de cuatro y cinco estrellas, los shoppings y galerías comerciales, los hipermercados y las cadenas de locales de comidas rápidas ubicados en el AMBA deben implementar un plan de gestión diferenciada, haciéndose cargo de la separación en origen, transporte, tratamiento y/o disposición final de los mismos.

Por último, la Resolución prevé la aplicación del marco sancionatorio de acuerdo con lo prescripto en el artículo 18 incisos a) y b) de la Ley 13.592 Un nuevo desafío La Resolución 139 se aplica a los establecimientos industriales instalados en el AMBA considerados “grandes generadores”, conforme con el artículo 3 de la Ley 14.273, encontrándose alcanzadas las industrias que generen más de 1.000 kilogramos (kg) de RSU al mes.

A diferencia de los casos anteriores, los establecimientos industriales deberán presentar, al momento de solicitar la renovación del ‘Certificado de Aptitud Ambiental’, un plan de gestión de RSU -o residuos asimilables a ellos- que contenga los parámetros establecidos en el artículo 4° de la Resolución 139, junto con todos aquéllos que -a criterio de la Autoridad, en cada caso particular- se les requiera.

Las resoluciones antes descriptas se encuentran operativas. Todos quienes entren dentro de la clasificación de “grandes generadores” deben cumplir con la normativa, la cual establece los ‘Centros de Tratamiento’ habilitados para formar parte del plan de gestión, al enunciarlos en el Anexo I. En definitiva, el desafío está planteado. Tanto las autoridades locales como los municipios y el OPDS deberán concentrar sus esfuerzos para incrementar los mecanismos de control que hagan efectivo el cumplimiento de las presentes normas, acompañando el proceso que enfrentan los nuevos actores de adecuación con los nuevos requisitos. 

Más obligaciones Los “grandes generadores” fueron obligados a presentar ante el OPDS antes del 2 de mayo de 2014 un plan de gestión de sus RSU, el cual tendrá una vigencia de un año desde la fecha de su aprobación.

El plan debe contener: a) la designación de un ‘Referente Ambiental’, quien será el encargado de implementar las prácticas de gestión de los RSU y monitorear su cumplimiento; b) la determinación de ciertos indicadores (de generación y de materiales recuperados); c) la acreditación de la contratación de un servicio de recolección (‘Centros de Tratamiento’) de los residuos generados y/o del Centro de Tratamiento y/o del sitio de disposición final de los mismos.

La norma establece una serie de obligaciones, tales como llevar un libro de operaciones en el que se vuelquen, como mínimo, mensualmente las acciones realizadas en el marco de la GIRSU; además de remitir las constancias emitidas por los recuperadores urbanos y/o los Centros de Tratamiento y/o la disposición final de los residuos para documentar la gestión realizada y permitir la evaluación del cumplimiento del plan.

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 DESARROLLO SOSTENIBLE

Ciudades Inteligentes II

De izq. a der. Pablo Gago, Andrés Ibarra, Nahuel Paradela y Laura Rocha

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ción. A su turno, Marcelo Rosso, gerente de Nuevas Tecnologías y Control Ambiental en CEAMSE, puso el foco en la valorización de los RSE desde la perspectiva de dicha entidad estatal.

uenos Aires fue sede del Seminario ‘Ciudades Inteligentes II’, organizado por Laura Rocha y la Revista Futuro Sustentable con el propósito esencial de presentar las últimas innovaciones en materia de sustentabilidad y las buenas prácticas que hoy comienzan a transformar la gestión de las empresas, los gobiernos y los hogares en las grandes urbes.

Destacados especialistas disertaron sobre los principales desafíos que de una forma holística deberán afrontar las metrópolis a fin de garantizar la sostenibilidad en sus infraestructuras críticas (el transporte, el agua, la energía, las comunicaciones, etc.) y en la prestación de servicios a sus organizaciones y ciudadanos.

El panel de política de estados a cargo de Nahuel Paradela, director de Residuos del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS), reveló que en suelo bonaerense hay 850 countries con 300.000 habitantes que son grandes generadores de basura, y de Andrés Ibarra, ministro de Modernización de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), quien precisó que cada gran shopping porteño genera unas 100 toneladas (Tn) mensuales de residuos.

En el marco del panel sobre residuos sólidos urbanos (RSU) y eficiencia energética, Osvaldo Lucero y Rodrigo Pontiggia, representantes de Benito Roggio Ambiental, ponderaron el potencial de los desechos como materias primas para optimizar la actividad industrial. Asimismo, Sabina Zaffora, gerente de Sustentabilidad de Natura, resaltó las múltiples ventajas que ofrece a las organizaciones la implementación de un plan integral y un inventario de residuos tanto para reducir su generación como para elevar su reutilizawww.futurosustentable.com.ar

Conjunción de esfuerzos A la hora de hablar sobre el diseño y la aplicación de políticas estatales de sustentabilidad, el intendente municipal Gustavo Posse expuso las iniciativas en marcha dentro del partido bonaerense de San Isidro (“una gestión eficiente y sustentable mejora el valor del suelo y las propiedades”, aseguró), al tiempo que Alejandro Jurado, coordinador del ‘Programa Rafaela+Sustentable’, detalló las actividades que vienen llevándose a cabo en esa zona del litoral, donde se recuperan hasta 6 de cada 10 kilogramos de basura.El panel sobre tecnologías sustentables, por su parte, contó con los invaluables testimonios de Francesco Fagà y Nicola Tucci, del Centro Studi D.E.I. (de Italia), quienes reseñaron la exitosa experiencia de gestión de residuos llevada a cabo en el ‘Proyecto Argentabria’.

El cierre de la jornada quedó en manos de la máxima autoridad ambiental del país, Hugo Bilbao, director ejecutivo del OPDS y presidente del Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA), quien hizo un llamado a la conjunción de esfuerzos en favor de la sustentabilidad.“Es momento de ponerle punto final a las diferencias partidarias y acompañar a los sectores de la república que viabilizan el crecimiento para lograr un desarrollo sustentable entre todos”, concluyó.

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 SUSTENTABILIDAD VOLanta Síntesis • Oficializada hace pocos meses, la norma ISO 37.120:2014 define y establece determinadas metodologías para elevar los niveles de sustentabilidad de la vida ciudadana.

• A criterio de Adriana Rosenfeld, sus 100 indicadores hace posible que las ciudades evalúen apropiadamente su desempeño, a la vez que les permite medir su mejora a lo largo del tiempo.

• La 37.120 forma parte, según la especialista, de una nueva serie de normas internacionales ideadas para proporcionar un enfoque holístico e integrado del desarrollo sustentable y la resiliencia.

ISO 37.120, una norma orientada al desarrollo sustentable de la comunidad Al ofrecer una serie de indicadores destinados a optimizar los servicios en las ciudades y promover en ellas una mejor calidad de vida, la ISO 37.120:2014 es una norma internacional que no sólo apunta a cumplir ciertos objetivos puntuales, sino que también brinda herramientas para monitorear sus logros.

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l 15 de mayo de este año, la Organización Internacional de Normalización (ISO, por sus siglas en inglés) publicó la norma internacional ‘ISO 37.120:2014 - Desarrollo sustentable de comunidades - Indicadores para servicios de la ciudad y calidad de vida’.

A decir de Adriana Rosenfeld, coordinadora de Responsabilidad Social Empresaria (RSE) del Instituto Argentino de Normalización y Certificación (IRAM), la misma define y establece metodologías relacionadas con las mediciones clave que colaboran con una ciudad tanto en el establecimiento de objetivos como en el seguimiento de sus logros en materia de prestación de servicios y calidad de vida.

“Los 100 indicadores incluidos en la norma ayudan a las ciudades a evaluar su desempeño y a medir su mejora a lo largo del tiempo. El listado provee, además, un enfoque consensuado acerca de qué y cómo medir, y aporta una plataforma inicial para la presentación de informes”, aseguró la especialista.

Según sus palabras, el conjunto de indicadores cubre las áreas de economía, educación, energía, medio ambiente, finanzas, respuestas ante emergencias, gobernanza, salud, recreación, seguridad, vivienda, residuos sólidos, telecomunicaciones e innovación, transporte, planeamiento urbano, aguas residuales, y agua y saneamiento.

no local que se comprometa a medir su desempeño, independientemente de su tamaño, ubicación y nivel de desarrollo. “Atendiendo a las diferencias existentes entre las diversas ciudades, el documento clasifica a los indicadores como indicadores clave (que suman 46), por un lado, e indicadores de apoyo (que son 54), por otro”, puntualizó.

Adicionalmente, explicó, la 37.120 brinda un marco para la planificación de la sustentabilidad. “Y forma parte de una nueva serie de normas internacionales, cuyo objetivo principal es brindar un enfoque holístico e integrado del desarrollo sustentable y la resiliencia”, completó. 

Enfoque holístico De acuerdo con Rosenfeld, la norma ISO 37.120:2014 es aplicable a cualquier ciudad, municipio o gobier-

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 empresas VOLanta

Premian gestión de RSU La Ciudad de Buenos Aires fue galardonada por el Cities Climate Leadership Group (C40) y Siemens en su proyecto de Gestión de Residuos Sólidos, que busca mejorar la limpieza de la ciudad como parte de una estrategia integrada y replicable, que incluye además objetivos tales como la participación de los ciudadanos y el crecimiento del empleo. La ciudad se ha comprometido a reducir los residuos enviados a depósitos de basura en un 83 por ciento para el año 2017, a través de un ambicioso programa de tratamiento basado en la separación en origen, recuperación, reciclado y valorización.

En la ceremonia de entrega de premios convocó a más de 250 tomadores de decisión de todo el mundo, incluyendo a líderes nacionales, alcaldes, urbanistas, responsables políticos y representantes del mundo de los negocios.

“Los City Climate Leadership Awards demuestran la amplitud, escala e impacto de acciones climáticas innovadoras en ciudades de todo el mundo”., dijo el Presidente del C40, Eduardo Paes, alcalde de Río de Janeiro. “Felicito a las ciudades ganadoras por su liderazgo y compromiso. Confío que su conocimiento y experiencia ayudarán a impulsar a otras ciudades a implementar soluciones de manera más rápida y eficiente. A través de la cooperación y la colaboración, las ciudades logran entregar resultados con impacto global”.

Programa recuperación de espacios públicos La Autoridad Cuenca Matanza Riachuelo (Acumar) y la Subsecretaría de la Juventud del Ministerio de Desarrollo de la Nación impulsan un programa de recuperación de espacios públicos en la zona de la cuenca,

como el reacondicionamiento de plazas y puesta en valor de instituciones de referencia en diversos barrios de la Cuenca, la articulación con las distintas instituciones para la realización de jornadas de capacitación que promuevan la concientización sobre la problemática ambiental y generar instancias de organización barrial que faciliten la canalización de respuestas por parte del Estado.

El programa de Voluntariado Ambiental Riachuelo Vuelve tiene un esquema de dos etapas para cada intervención en los distritos de la cuenca: la etapa de capacitación, donde se formará a los voluntarios sobre los detalles de las acciones a llevar a cabo, y la posterior, de intervención directa en el territorio. Los fundamentos del Voluntariado toman en cuenta que el saneamiento de la cuenca es posible también a partir del compromiso y la participación ciudadana que de forma voluntaria pueda organizarse para resolver las demandas a partir de la construcción colectiva.

Capacitación en Barcelona El octavo Viaje de Capacitación y Negocios de la Fundación Gas Natural Fenosa, se desarrolló del 13 al 17 de octubre en Barcelona brindando la oportunidad a empresarios pyme de obtener una capacitación, a nivel posgrado, que se realizó en el Barcelona School of Management de la Universidad Pompeu Fabra y fue impartida por los docentes más prestigiosos del Master de Negocios con América Latina de dicha casa de estudios.

El seminario de carácter multisectorial y tiene por objeto contribuir de manera determinante en la capacitación de los empresarios PyME y profesionales independientes para brindar las bases fundamentales para una consolidación en el mercado internacional. En esta octava edición, las empresas becadas fueron 15.

“Quiero destacar al Programa Primera Exportación que nació en el 2001 y que luego de 13 años de trabajo se convirtió en un referente en la capacitación y asesoramiento de las pequeñas y medianas

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empresas. Es motivo de orgullo para nuestra compañía haber acompañado a tantas empresas en su desarrollo” destacó Bettina Llapur, Directora de la Fundación Gas Natural Fenosa.

Reunión con Ban Ki–moon En vísperas de la Cumbre Climática de la ONU en Nueva York, Ban Ki-moon recibió a una delegación de Greenpeace encabezada por su director internacional, Kumi Naidoo, que le entregó una petición de seis millones de personas que piden por la protección del Ártico.

Ban Ki-moon los recibió, exactamente un año después de que 30 activistas de Greenpeace fueran detenidos en el Ártico ruso tras una protesta pacífica en una plataforma de petróleo de la empresa rusa Gazprom.

“Recibo estas firmas como un compromiso hacia nuestro futuro, la protección del medio ambiente, no sólo la del Ártico, sino la de todo el planeta”, declaró Ban Ki-moon.

El secretario general de la ONU aseguró a la delegación de Greenpeace que considerará la posibilidad de convocar una Cumbre Internacional para discutir la protección del Ártico y expresó su deseo de viajar al Ártico a bordo de uno de los barcos de la organización.

CONSUMO RESPONSABLE La campaña integral, que se llevó a cabo entre el 15 y el 21 de septiembre, incluyó acciones en todo el país que contaron con la participación activa de empleados de Cervecería y Maltería Quilmes, autoridades, ONG’s, empresas, clubes deportivos, comerciantes y personalidades públicas.

La Semana de la Promoción del Consumo Responsable fue declarada de interés por la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV)

En el día Mundial del Consumo Responsable, 2.000 empleados de la compañía salieron a la calle con mensajes de concientización y promoción de Venta y #ConsumoResponsable recorriendo 19.122 kilómetros a lo largo de la Capital Federal, Provincia de Buenos Aires, Córdoba, Corrientes, Mendoza, Rosario, Santa Fé, y Tucumán. El objetivo: incentivar positivamente a los comerciantes y sumar compromisos de servicio y venta responsables de bebidas con alcohol. Estos compromisos se suman a una iniciativa por el día Mundial del Consumo Responsable para conseguir un Record Guiness como la campaña con el mayor número de compromisos recibidos.

que si bien la empresa les entrega la casa, son las familias las que deben construir el hogar con sus propios valores, y tomó como ejemplo a quienes en el Éxodo Jujeño dejaron sus casas atrás, pero llevaron sus hogares “dentro de ellos”.

tenibilidad explicando que “la minería es una actividad que trabaja con un recurso natural no renovable, por lo tanto nuestra responsabilidad debe ser máxima”. Por eso, el enfoque en una gestión sustentable de la minería es esencial al negocio: “La maximización de la utilización de ese recurso y, a su vez, la protección de ese ambiente circundante hace que tengamos que poner un foco especial en el cuidado del medio ambiente”.

Al momento del debate se conformaron cuatro grupos, que analizaron cómo Minera Alumbrera trató los diferentes temas relevantes del Informe (Seguridad, Medio Ambiente, Comunidades, Derechos Humanos, Recursos Humanos y Socioeconómico).

Mesa de diálogo Acceso a la Casa Propia El barrio Papa Francisco de Calilegua, en Jujuy, sumó a 110 familias nuevas que recibieron las llaves y el título de su casa de manos del Directorio de la empresa Ledesma. El acto se llevó a cabo en el marco del programa Acceso a la Casa Propia y estuvieron presentes el ministro de Vivienda y Ordenamiento Territorial, Luis Cosentini, el senador nacional por Jujuy, Gerardo Morales, y la intendenta de Calilegua, Elsa Flores.

El presidente de Ledesma, Carlos Herminio Blaquier, felicitó a los vecinos del Barrio Papa Francisco y los instó a cuidar el entorno natural y proteger el medio ambiente. “Tenemos alrededor de nosotros un paisaje que muchos argentinos admiran, frente a las yungas. Eso nos obliga a valorar y cuidar aun más lo que tenemos”, señaló Blaquier. El ejecutivo también dijo

Minera Alumbrera convocó a representantes de sus grupos de interés a una mesa de diálogo sobre su 10º Informe de Sostenibilidad. En el reporte se detallan los resultados de la gestión económica, social y ambiental de 2013. El objetivo del encuentro fue recibir comentarios sobre los desafíos y las fortalezas que presentó el Informe y las expectativas de mejora para las próximas ediciones.

Representantes de universidades, empresas, expertos en RS, asesores de diputados y senadores nacionales, la Cámara Argentina de Empresarios Mineros, organizaciones del tercer sector, el Consejo Empresario Argentino para el Desarrollo Sostenible, consultores, economistas, se dieron cita durante dos horas de intenso trabajo.

El ingeniero José Marún, Gerente General de Operaciones de Cobre en Sudamérica de Glencore, brindó una breve presentación de la empresa y del Informe de Sos-

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Premian a Nextel La Cámara de Comercio e Industria Franco – Argentina (CCIFA) distinguió a Nextel Argentina con el Premio CCIFA-RSE 2014, en la categoría Gran Empresa, por su Plan de Gestión Integral de Residuos de Artefactos Eléctricos y Electrónicos (RAEE).

El Plan se implementa de manera continua desde julio de 2011. La empresa recibe equipos de sus clientes que se encuentran en desuso para su análisis y posterior recupero para la cobertura de garantías, o bien reciclaje y disposición final responsable. El programa se implementa en articulación con proveedores locales de origen nacional, en todas las provincias de operación de la empresa

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(CABA, Buenos Aires, Mendoza, San Juan, San Luis, Córdoba y Santa Fe).

Durante 2013 se recibieron en las sucursales de la empresa 483.000 equipos y 190.000 baterías para su tratamiento. El 88 % de los equipos recibidos de los clientes volvieron reparados al mercado para su reutilización en el programa de cobertura de garantías.

Durante 2012 y 2013 se clasificaron y trataron casi 14 toneladas de RAEE, lo que implica que más de una tonelada por mes no terminó en enterramientos comunes y recibió el tratamiento adecuado.

sonal y laboral a jóvenes de escasos recursos promoviendo oportunidades que les permitan insertarse exitosamente en el mercado laboral.

moviendo acciones que contribuyan a mejorar las condiciones de vida de familias en extrema pobreza; aprestar a los niños para su ingreso escolar futuro en condiciones favorables para garantizar el aprendizaje y fortalecer la figura de la familia como primer núcleo social del niño.

Iniciativas para el cuidado del agua Red Mundial de Escuelas del Papa Francisco Durante las jornadas mundiales de Scholas –Red Mundial de Escuelas del Papa Francisco– desarrolladas en el Aula del Sínodo en la Ciudad del Vaticano, y ante la presencia del CEO de Toyota para Latinoamérica y Caribe, Steve St. Angelo y el presidente de Toyota Argentina, Daniel Herrero, el Santo Padre validó el convenio que permitirá desarrollar el proyecto de la Fundación Pescar a través de un centro exclusivo apoyado por Toyota Argentina en Zárate, ciudad donde opera su planta.

José María del Corral, director mundial de Scholas designado por el Santo Padre, elogió la labor educativa que realiza Toyota Argentina.

El Centro Toyota Pescar abordará la educación como medio de integración social. Para ello ofrecerá formación per-

Junto a los niños Voluntarios de Kimberly-Clark, la compañía de productos descartables para la salud, la higiene y el cuidado personal, junto a la Fundación Caminando Juntos, disfrutaron de una tarde de juegos con los niños del Centro Conin de Pilar, mientras sus madres asistían a un taller de capacitación.

En el marco del programa de relaciones con la comunidad, +comUNIDAD y su pilar Voluntariado, los empleados de la planta de Kimberly-Clark de Pilar, el martes 9 de septiembre, destinaron su tiempo para jugar y disfrutar de una tarde junto a los niños.

Como parte de la red fundada por el doctor Abel Albino, el Centro Conin de Pilar brinda atención, educación y asistencia a niños de 0 a 5 años en riesgo nutricional y social. Tiene como misión prevenir la desnutrición infantil, pro-

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A través su Sistema de Gestión Ambiental, Eco de Los Andes y Nestle Waters siguen trabajando fuertemente para reducir año a año el consumo de agua.

Si bien la huella hídrica para los procesos es muy baja en comparación con otros tipos de procesos productivos, consideran que el aporte de todos es muy importante y que cada gota cuenta.

En los últimos 5 años (período 2008 – 2013) han reducido en promedio entre sus dos plantas en un 41% la cantidad de agua adicional que utilizan (para riego, limpieza y sanitización) por cada litro de producto envasado.

Desde 1996, trabajan en forma sostenida monitoreando el acuífero de Valle de Uco en Tunuyán ubicado en la provincia de Mendoza, donde está instalada la planta de Eco de los Andes. El objetivo es la prevención e identificación temprana de tendencias en cuanto a la calidad y cantidad del agua del acuífero. Este monitoreo se basa en tomar muestras periódicas de una red de pozos ubicados en la zona y realizar

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una serie de análisis exhaustivos para determinar si hay modificaciones en la composición mineral o presencia de contaminantes aún a niveles ínfimos. En cuanto a la cantidad, todos los meses se monitorean los niveles de presión del acuífero.

Un esquema similar fue implementado en Moreno, donde se encuentra la otra planta de Nestlé Waters, desde el año 2009.

Beneficiarios 2014 Disney Worldwide Conservation Fund (DWCF), el programa de subvenciones de Disney enfocado en la protección de la vida silvestre y la conexión de los niños y las familias con la naturaleza, ha

anunciado a las organizaciones beneficiarios de 2014.

Este año, $3,5 millones de dólares en subvenciones beneficiarán la vida silvestre y los hábitats de cinco continentes, desde los leones de África, en Tanzania, y los elefantes de China, hasta los gigantes armadillos en Brasil y las focas monje de Hawái.

“Durante casi dos décadas, Disney Worldwide Conservation Fund (DWCF) ha apoyado trabajos cruciales para abordar las amenazas que enfrentan la vida silvestre, los hábitats críticos y las comunidades que dependen de ellos”, afirmó Beth Stevens, vicepresidente sénior de Corporate Citizenship, Environment & Conservation (Ciudadanía Corporativa, Medio Ambiente y Conservación). “Mientras intentamos revertir el declive de las especies amenazadas en todo el mundo, nos enorgullecemos de financiar programas que tienen un significativo impacto y que garantizan un futuro mejor para la vida silvestre y el mundo natural que compartimos”.

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Revista

FUTURO SUSTENTABLE

impulsan la Inclusión Financiera en México MasterCard y BANSEFI, el Banco Social de México, anunciaron la firma de una alianza para impulsar la inclusión financiera en México a través de la tarjeta de débito BANSEFI MÁS. De esta forma, MasterCard continúa fomentando la inclusión financiera en la región.

La tarjeta forma parte del Programa “Prospera Más con BANSEFI”, a través del cual esa Institución bancaria brindará educación financiera, préstamos, ahorro, seguros y otros beneficios a las beneficiarias del Programa Prospera, lanzado por el Gobierno Mexicano para inclusión social.

INNOVANDO EN LA GESTIÓN SUSTENTABLE DE LOS RESIDUOS ARX-Arcillex S.A. es una empresa argentina comprometida con el desarrollo sustentable con inclusión social. Opera en la gestión, tratamiento, recupero, reciclaje, valorización energética y disposición final de los residuos industriales no especiales y sólidos urbanos diferenciados del Área Metropolitana de Buenos Aires. Recupera materias primas, energía y trabajo social a partir de la gestión sustentable de los residuos, preservando la salud humana y comprometida con el cuidado del medio ambiente.

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 normativa

Agosto y Septiembre 2014 Colaboración de RATTAGAN, MACCHIAVELLO, AROCENA Y PEÑA ROBIROSA

Nación • Resolución Nº 367/2014 del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (B.O.: 25/08/2014) Aprueba las normas para el etiquetado de los productos fitosanitarios formulados de uso agrícola, a través de lo establecido en sus Anexos: (i) Anexo I: tabla de número de gotas de herbicidas, funguicidas e insecticidas por centímetro cuadrado; y (ii) Anexo II: tabla de colores de las frases de advertencia.

Asimismo, indica que se debe incorporar la presente resolución al Libro Tercero, Parte Cuarta, Título I, Capítulo II, Sección 4, del Índice Temático del Digesto Normativo del SENASA, aprobado por Resolución Nº 401/2010 y su complementaria Nº 913/2010, ambas del SENASA. Finalmente, abroga la Resolución SENASA Nº 816/2006 y la Disposición Nº 2/1987 de la ex-Dirección General del Servicio Nacional de Sanidad Vegetal.

• Resolución Nº 901/2014 de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable (SAyDS) (B.O.: 01/09/2014) Sustituye el artículo 5 de la Resolución SAyDS Nº 35/2009, prorrogando la vigencia de los Certificados de Emisiones Gaseosas ya otorgados, que cumplan con los límites de emisiones gaseosas EURO III y EURO IV, así como la de los Certificados de Emisiones Sonoras. Asimismo, sustituye el artículo 6 de la citada Resolución estableciendo la fecha de entrada en vigencia para la certificación de los límites de emisiones contaminantes gaseosas de nuevos modelos de vehículos livianos y pesados.

Por otro lado, sustituye el artículo 3 de la Resolución SAyDS Nº 1434/2011, incorporado por su similar Nº 1800/2011, estableciendo que –hasta el 30/06/2015- los nuevos modelos de los vehículos pesados, los vehículos armados en etapas y los moto-res que los equipan podrán ser homologados y/o certificados como EURO III. Hasta el 31/12/2015 los vehículos pesados, los vehículos armados en etapas y los motores que los equipan que se encuentren homologados y/o certificados como EURO IV y/o EURO V, podrán ser importados, fabricados y comercializados como EURO III, admitiéndose los cambios que hacen al cumplimiento de las distintas normas de emisión.

• Resolución Nº 349/2014 de la Secretaría de Programación para la Programación para la Prevención de la Drogadicción y Lucha contra el Narcotráfico (SEDRONAR) (B.O.: 12/09/2014) Establece obligaciones para quienes importen o exporten la sustancia “cloruro de metileno”, en cumplimiento de lo establecido en el Capítulo VI del Decreto Nº 1095/1996.

Provincia de Buenos Aires • Resolución Nº 636/2014 de la Autoridad del Agua (B.O.: 11/08/2014) Deroga la Resolución ADA Nº 698/2010 y establece requi-sitos para la obtención del permiso de explotación del recurso hídrico y/o permiso de vuelco de efluentes líqui-dos.

• Resolución Nº 700/2014 de la Autoridad del Agua (ADA) (B.O.: 09/08/2014) Aprueba el calendario de vencimientos para el cuarto tri-mestre del año 2014, para la tasa de inspección de funcio-namiento y control de calidad de efluentes líquidos.

Ciudad Autónoma de Buenos Aires • Resolución Nº 1444/2014 del Ministerio de Ambiente y Espacio Público (B.O.: 20/08/2014) Aprueba el “Régimen Operativo para la Separación en Origen” de residuos sólidos urbanos.

Provincia de Santa Fe

Provincia de Santa Fe • Decreto Nº 2151/2014 (B.O.: 05/08/2014) Reglamenta la gestión de los residuos no peligrosos generados en establecimientos industriales o mediante actividades de servicios.

 VOLanta Libros

Título: Energias renovables.

Una propuesta para su desarrollo Autor: Luis M. Rotaeche Editorial: Dunken

Título: Gestión Ambiental, Tratamiento de Residuos y Energía Autor: Claudio Matta Editorial: UTFSM

Mientras casi la mitad de las nuevas inversiones eléctricas en el mundo son en energías renovables, nuestro país olvida sus gigantescos recursos importando en forma creciente carísimos hidrocarburos.

Revertir ello requiere de un plan, complejo por cierto, cuyos lineamientos básicos se trazan en este libro, dividido según su horizonte de trabajo, uno para el corto y otro para el largo plazo.

Luis Rotaeche nos propone aquí el diseño de una política pública comprensiva y coherente para impulsar estas nuevas energías, con una revisión de las principales ideas sobre el tema, un examen de los obstáculos posibles que impiden su desarrollo y la forma de superarlos, el proyecto de una nueva ley para promocionar estas energías que redactó con los mejores especialistas del país, una agencia pública para liderar y coordinar la gestión, un fondo de garantía que haga posible financiar los proyectos y una fundación público y/o privada patrocinadora, promotora y supervisora de la nueva estrategia.

Se abre así un nuevo camino que puede ser una parte importante de la solución de la crisis energética que hoy enfrentamos, que sería una de las oportunidades más extraordinarias que existen para desarrollar el país y que es de lejos la principal herramienta que tiene la humanidad para mitigar el cambio climático.

Según el autor, la publicación “busca fortalecer las capacidades de los alumnos de carreras técnicas e Ingeniería en el ámbito de la gestión ambiental, contaminación, recursos naturales y manejos de residuos sólidos, así como también líquidos, gases y energía, sobre todo en el plano de Energías Renovables No Convencionales, un tema imperativo de sustentabilidad económica y ambiental”.

Matta sostiene que “el libro apunta a realizar un aporte con la educación ambiental del punto de vista científico tecnológico, lo cual es el sello de la USM. El punto de vista didáctico se elaboró en base a preguntas y respuestas, y sirve para profesionales que trabajan en el ámbito de la ingeniería y que quieren incluir la variable ambiental en sus proyectos, un componente ineludible en el mundo de hoy”.

Esta guía académica pretende además contribuir con la generación de una cultura en aras del desarrollo sustentable, mediante la educación ambiental en materia conceptual y didáctica sobre aspectos relevantes que actualmente son determinantes para el progreso en forma armónica con sus recursos naturales. 

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Revista

FUTURO SUSTENTABLE

Título: DISEÑO Y SUSTENTABILIDAD. Visiones para una Latinoamérica posible Autores: Gonzalo Alacón Vital (México) Juan Pablo Arenas Vargas (Colombia) Eduardo Gabriel Pepe (Argentina) Alejandro Rodríguez Musso (Chile) Christian Ullman (Brasil) Editorial: Redargenta ediciones (Bs.As.) / Ediciones de la Utopía (Mza.) En las páginas de la obra se desarrollarán las ponencias de un grupo de diseñadores latinoamericanos, que comparten una visión comprometida con la sustentabilidad y la identidad de nuestra América.

Como resultado de las exposiciones, de las reuniones de discusión y de los intercambios realizados en el contexto de la Conferencia Internacional “Información, Comunicación y Diseño. Exploraciones sobre la complejidad en el mundo contemporáneo”, desarrolladas en la Universidad Autónoma Metropolitana, Unidad Cuajimalpa, en Ciudad de México.

Esta publicación colectiva, tiene como objetivo principal colaborar, desde diferentes ópticas, en el debate sobre el diseño sustentable en Latinoamérica. 

 VOLanta agenda

Auditor Interno de Sistemas de Gestión de Calidad según ISO 9001 26.11.2014 - 28.11.2014.

Lugar: Buenos Aires Auditor Interno de Sistemas de Gestión Integrados ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001 01.12.2014 - 04.12.2014.

Lugar: Buenos Aires

SELECCIÓN Y ESPECIFICACIÓN DE INSTRUMENTOS DE NIVEL Instructor: M. Zabala Fecha: 26 al 27 de noviembre.

Lugar: Buenos Aires GEOLOGÍA, GEOFÍSICA Y PETROFÍSICA APLICADAS EN LA CARACTERIZACIÓN DE RESERVORIOS NO CONVENCIONALES Instructores: S. Barredo, L. Stinco Fecha: 26 al 28 de noviembre.

Lugar: Buenos Aires EVALUACIÓN DE PROYECTOS 2. RIESGO, ACELERACIÓN Y MANTENIMIENTO-REEMPLAZO Instructor: J. Rosbaco Fecha: 1 al 5 de diciembre.

Lugar: Buenos Aires

Auditor Interno de Sistemas de Gestión de Calidad según ISO 9001 10.12.2014 - 12.12.2014.

Lugar: Buenos Aires Información: Tel.: +54 11 4372-5033

interpretación de iso 14001:2004 6 de Noviembre. Duración 1 día.

Lugar: Buenos Aires

INTEGRIDAD DE DUCTOS: EVALUACIÓN DE DEFECTOS Instructor: A confirmar Fecha: 2 al 5 de diciembre.

Lugar: Buenos Aires

Auditor interno de iso 14001:2004 9 de Diciembre. Duración 2 días.

Lugar: Buenos Aires

http://www.iapg.org.ar/

www.dnv.com.ar

X Jornadas Argentina Sustentable 2014

MA-09 TALLER DE ESPECIALIZACIÓN EN LAS PRÁCTICAS DE AUDITORIAS AMBIENTALES 13 de Noviembre. De 09:00 a 17:00

JORNADA INDUSTRIA Y DESARROLLO SUSTENTABLE EN LA REGIÓN DEL NOA 6 de Noviembre. Lugar: Tucumán o Salta

MA-11 FORMACIÓN DE AUDITORES LÍDERES DE SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL, SEGÚN CERTIFICACIÓN IRCA A17435 17 al 21 de Noviembre. De 09:00 a 17:00

Organiza la Revista Futuro Sustentable www.jornadasustentable.com.ar

EVENTOS NACIONALES

MA-27 HUELLA DE CARBONO 18 y 19 de Noviembre. De 09:00 a 17:00 MA-32 CALIDAD DE AGUA. MUESTREO Y ANÁLISIS QUÍMICOS 27 y 28 de Noviembre. De 09:00 a 17:00 http://www.iram.org.ar/

“Viento y Energía - Expo Argentina 2014” Fecha: 13-14 de Noviembre 2014 Lugar: Estadio Único de La Plata, La Plata, Buenos Aires www.expovientoyenergia.com Solar Cities - 5º Congreso Internacional de la Red Fecha: días 17 y 18 de noviembre de 2014 Lugar: Centro Metropolitano de Diseño. http://www.isci-cities.org

Auditor Interno de Sistemas de Gestión de Calidad según ISO / TS 16949 17.11.2014 - 18.11.2014.

Lugar: Buenos Aires - San José 83 - 7º Piso

I Seminario Internacional “Panorama de la Minería Metalífera en la República Argentina” 19 y 20 Noviembre, 2014 Lugar: Buenos Aires, Argentina

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Revista

FUTURO SUSTENTABLE

EVENTOS INTERNACIONALES ECOMONDO - 18 Feria Internacional de la Recuperación de la Materia y Energía Fechas: Del 5 al 8 de noviembre Lugar: Rimini, Italia http://www.ecomondo.com/ Biocultura 2014 - Feria de productos ecológicos y consumo responsable Fechas: del 13 al 16 de noviembre de 2014.

Lugar: Feria de Madrid, IFEMA-Madrid Página web: http://biocultura.org/ Smart City Expo 2014 Barcelona: Smart society for innovative and sustainable cities, feria de tecnologías medioambientales Fechas: del 18 al 20 de noviembre de 2014.

Lugar: Fira de Barcelona. http://www.smartcityexpo.com/home Expo en Verde Ser 2014 Fechas: Del 22 al 24 de noviembre de 2014.

Lugar: Mexico World Trade Center. http://www.expoenverdeser.com.mx/ Conama 2014: Congreso Nacional de Medio Ambiente Fechas: del 24 al 27 de noviembre de 2014.

Lugar: Madrid http://www.conama.org/ Congreso Iberoamericano y nacional de energía solar Fechas: Del 26 al 27 de noviembre de 2014.

Lugar: Querétano, centro de congresos, Mexico. http://www.queretaro.gob.mx/documentos_ interna_prensa.aspx?q=epsUWZ+4EQF+5j03 PxECYw%3D%3D Expo Oil and Gas Colombia 2014: Feria de hidrocarburos Fechas: 04.11.2014 - 07.11.2014 Localización: Bogotá, Colombia www.expooilandgascolombia.com/ FIGAS 2014 Bolivia Foro internacional del Gas Tarija Fechas: 19.11.2014 - 21.11.2015 Localización: Tarija, Bolivia www.figas.org/

POLLUTEC LYON 2 al 5 de Diciembre. Lugar: Lyon, Francia www.pollutec.com

XVI FIMAI 2014 11 a 13 de Noviembre. Lugar: San Pablo, Brasil rmai2@rmai.com.br / www.fimai.com.br