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 VOLanta sumario

06|sustentabilidad Oficina Verde, el programa del Grupo Newsan para manejar responsablemente sus residuos A partir de alianzas estratégicas con una ONG, una fundación y una cooperativa, el holding realiza la separación, el reciclado y la disposición final de los residuos de su Administración Central. Según su gerente de Relaciones Institucionales, Marcela Cominelli, así promueve un círculo virtuoso que crea valor social, ambiental y económico.

12|energía El éxito del Plan RenovAr ilusiona a la industria eólica Referentes del sector destacaron los buenos resultados alcanzados por la primera ronda licitatoria del RenovAr y admitieron sus expectativas con respecto a las convocatorias que se vienen. No obstante, reclaman una mayor participación de los proveedores locales y apoyo en la formación de recursos humanos calificados.

16|nota de tapa CEAMSE presentó su nueva planta de TMB en Ensenada El complejo tratará la totalidad de los desperdicios de los municipios de Berisso, Ensenada, La Plata, Magdalena y Brandsen. Según el presidente de CEAMSE, Gustavo Coria, su lanzamiento constituye el primer paso en la concreción de los ambiciosos objetivos que su compañía se propuso hasta 2030.

22|entrevista “Hoy hay más participación provincial en la agenda ambiental” Según la presidente del Consejo Federal de Medio Ambiente, María Inés Zigarán, el organismo que nuclea a las autoridades ambientales de todas las provincias argentinas se ha revitalizado en los últimos tiempos. Por estos días, el COFEMA se encuentra analizando y proponiendo mejoras para iniciativas como la Ley de Humedales y la Ley de Bosques.

26|minería Otro incidente en Veladero vuelve a sembrar dudas sobre las buenas prácticas mineras Pese a que fue menos grave que el registrado en septiembre del año pasado, un nuevo episodio en el complejo aurífero de Barrick reavivó las críticas antimineras y la preocupación ambiental y social. La noticia golpea duro en las expectativas de una industria que aspira a levantar restricciones y sumar nuevas inversiones a nivel local.

30|sustentabilidad FEMSA apuntala la rentabilidad de sus negocios con valor ambiental y social La multinacional de origen mexicano asume un fuerte compromiso con la calidad, la comunidad y la generación de valor económico, ambiental y social para todos sus grupos de interés. Estos ejes son claves en su plataforma de desarrollo rentable y sostenible en la región. www.futurosustentable.com.ar

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aÑO 12 | nº 71 | noviembre 2016 

36|dossier Presupuestos mínimos para la gestión de envases vacíos de fitosanitarios En virtud de la toxicidad de los productos contenidos con anterioridad, los envases vacíos de fitosanitario requieren una gestión diferenciada y condicionada. En la Argentina acaba de sancionarse la Ley 27.279, norma que establece los Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental para llevar a cabo adecuadamente esta gestión.

42|energía Promueven el uso de sistemas de energía solar fotovoltaica, solar térmica e híbridos Especializada en la ingeniería, instalación y comercialización de sistemas para la generación energética sustentable, la firma Souk resalta las ventajas sociales, ambientales y económicas que presentan las diversas modalidades de aprovechamiento de los rayos del sol a nivel local.

48|medio ambiente La CEMA destaca la importancia de la licencia social y ambiental La entidad que conduce Guillermo Pedoja impulsa la elaboración de un protocolo o manual de buenas prácticas para lograr el consenso necesario que dé sustento y validez en el tiempo a grandes emprendimientos productivos. “Es necesario abordar la licencia social y ambiental desde la etapa de formulación de los proyectos”, asegura el directivo.

52|actualidad Un niño rosarino representó al país en “Alrededor de Iberoamérica 2016” Claudio Fabricio Cajal, alumno de la Escuela N° 659 de Rosario, resultó ganador del concurso “Alrededor de Iberoamérica 2016”. Junto con su docente, visitó San Pedro de Atacama, Chile, para representar a la Argentina.

54|empresas opds | Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires | MAyDS | Gas Natural Fenosa | Galicia | Ledesma | Monsanto | Ford | Chevron | Molinos Río de la Plata | Quilmes

60|actualidad normativa

62|libros

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64|AGENDA


 VOLanta editorial

Staff

La COP22 es una oportunidad única

Pablo Jorge Gago Director Dr. Fernando Gago Asesor Legal y Técnico Ricardo Rollandi Asesor Técnico

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as reuniones preparatorias a la 22ª Conferencia en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP22), ya han empezado en Marruecos. El 17 de octubre, en la víspera del encuentro ministerial Pre-COP, previsto para los días 18 y 19 de octubre, se celebró el diálogo pre-CP de los actores la sociedad civil. El acto fue presidido por Salaheddine Mezouar, ministro de asuntos exteriores y de cooperación de Marruecos y el presidente entrante de la COP22/CMP12/ CMA1, y Patricia Espinosa, secretaria ejecutiva de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Todo está listo para que Marruecos sea sede de la COP22, donde el mundo espera que se avance de manera definitiva en la implementación del Acuerdo de París. Durante la cumbre, que se celebrará entre los días 7 y 18 de noviembre, se abordarán temáticas de vital importancia para el futuro del planeta, tales como la adaptación al cambio climático, la transferencia de tecnología y la mitigación de daños, entre otros ejes. En ese sentido, me hago eco de las palabras del marroquí Salaheddine Mezouar, presidente de la COP22, quien vislumbra “una oportunidad única para escuchar y resaltar las voces de los países más vulnerables frente a los cambios del clima”. Uno de los objetivos más ambiciosos del evento pasa, justamente, por promover la elaboración de planes de cuidado ambiental y la concreción de proyectos de energías renovables en el -tantas veces postergado- continente africano. No obstante, en esta parte del mundo no estamos para nada ajenos a las potenciales consecuencias de la aplicación del Acuerdo de París. Como bien dijo el diputado nacional Juan Carlos ‘Cali’ Villalonga, muchos gobiernos “no tienen la menor idea de lo que han firmado” y lo que se viene es “el debate político y económico de mayor voltaje que vamos a tener en los próximos años”. Dado que la Argentina hoy registra un volumen de emisiones similar al de potencias de la talla de Francia o Italia, las obligaciones crecerán drásticamente. La gran pregunta es si estaremos a la altura de dichas circunstancias. Una posible respuesta afirmativa puede encontrarse en el éxito con el que se desarrolló la primera ronda licitatoria del Plan RenovAr, un programa de fomento a la generación energética verde, cuya buena aceptación dio lugar a una segunda convocatoria prevista para los próximos días. Frente a un escenario incierto, iniciativas como ésta -impulsada con tanto énfasis por el sector público y recibida con tanto entusiasmo por el sector privado- nos invitan a ser optimistas. @GagoPablo

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Colaboran con este número: Pablo Ponte, Eugenia Pérez, Eugenia Ledo, Claudia Villanueva. Diseño y Tapa: Luciana Plataroti Impresión: Mariano Más. Perú 555. CABA Futuro Sustentable® es una publicación bimestral, propiedad de Gago Producciones S.R.L. Alicia Moreau de Justo 1120 piso 3° of. A306 (C1107AAX) C.A.B.A. - Argentina / Tel/Fax: (011) 5279-4771 E-mail: info@gproducciones.com www.futurosustentable.com.ar Suscripción por 6 números $ 540.en Argentina y u$s 450.- en el exterior. suscripciones@gproducciones.com Corresponsal en Brasil: Revista Meio Ambiente Industrial (rmai2@uol.com.br) ISSN Nº 1850-1311 (Impresa) ISSN Nº 1851-6254 (Digital) Reg. Prop. Intelectual N° 5263494 A pesar de los esfuerzos que se realizan para asegurar la calidad y la exactitud del material publicado, Gago Producciones S.R.L. no asume responsabilidades por reclamos relacionados con las colaboraciones de notas y artículos firmados, con los procesos industriales de armado e imprenta ni por la publicidad que contiene esta revista. Prohibida la reproducción total o parcial y por cualquier medio, el contenido y fotos salvo autorización por escrito de la editora (Ley Nº 11.723).

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 sustentabilidad

Oficina Verde, el programa del Grupo Newsan para manejar responsablemente sus residuos A partir de alianzas estratégicas con una ONG, una fundación y una cooperativa, el holding realiza la separación, el reciclado y la disposición final de los residuos de su Administración Central. Según su gerente de Relaciones Institucionales, Marcela Cominelli, así promueve un círculo virtuoso que crea valor social, ambiental y económico. www.futurosustentable.com.ar

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Texto: pablo gago

Síntesis con proveedores no tradicionales. “En nuestras oficinas de la Administración Central, situadas en el barrio porteño de Saavedra, conviven más de 600 colaboradores a diario. Hasta hace un tiempo, generábamos cerca de 5 toneladas (Tn) de residuos al mes. Nos enfrentábamos entonces a una problemática clara: cómo reducir la cantidad que generamos a diario y quién nos acompañaría en este desafío”, explica Cominelli. Así fue que la compañía se sentó a trabajar con sus amigos del tercer sector para entender qué tipo de residuos generaba. “En ese camino descubrimos que más del 50% de nuestros residuos eran orgánicos. También nos dimos cuenta de que el principal desafío de abordar el tema de la basura no era la basura en sí, sino el cambio cultural que implicaba. Comprendimos de esa manera que lo más importante era lograr el contagio de nuestros colaboradores en el entusiasmo y el efecto multiplicador que esta nueva forma de disponer los residuos tenía”, resume. Con toda esta información, el Grupo Newsan creó Oficina Verde, su programa de separación, reciclado y disposición final responsable. “Esta propuesta apoya nuestros esfuerzos en aras de alcanzar el cambio cultural que queremos a nivel interno”, destaca.

• Situadas en el barrio porteño de Saavedra, las oficinas de la Administración Central del Grupo Newsan generaban cerca de 5 Tn mensuales de residuos. A fin de reducir y gestionar adecuadamente ese volumen, la empresa ideó el programa Oficina Verde. • Junto con la ONG Cascos Verdes, Newsan impulsó la educación ambiental necesaria para sentar las bases del cambio. Con la Fundación Chacras de Buenos Aires, en tanto, implementó un exitoso proceso de compostaje. • Además, en asociación con la cooperativa Bella Flor desarrolló un canal de distribución logística para favorecer la labor de recuperadores urbanos. Todas estas acciones permitieron a la empresa reducir un 50% sus residuos y reutilizar el resto.

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urante los últimos tiempos, el acceso a la información nos permite ser más conscientes de los problemas que aquejan a la humanidad. Así lo cree Marcela Cominelli (foto) quien resalta que -de algún modo- estos mismos sistemas nos han posibilitado visibilizar de una manera más real aquellas grandes problemáticas que tienen la particularidad de ser conocidas por todos: empresas, gobiernos y organizaciones de la sociedad civil. “Pero si efectivamente son conocidas por todos, ¿cómo es posible que no hayamos podido empezar a abordarlas a fin de encontrar verdaderas soluciones?”, se pregunta. Según sus palabras, en el Grupo Newsan están convencidos de que el progreso social buscado implica trabajar fuertemente en la generación de negocios de triple valor. “Eso nos ha llevado a diversificar y bucear en otras alternativas que se conviertan en oportunidades. El cambio de mirada que nos estamos planteando radica en acompañar al tercer sector para que puedan convertirse en socios de negocio, logrando que generen capital que les permita alcanzar independencia”, señala. En línea con ello, indica, al momento de proponerse el desafío de trabajar las cuestiones vinculadas con sus residuos de oficina, la empresa vio el contexto ideal para la generación de una alianza www.futurosustentable.com.ar

Socios estratégicos Cascos Verdes, una organización no gubernamental (ONG) que viene trabajando hace tiempo a favor de la inclusión socio-laboral de personas con discapacidad intelectual, colaboró con el Grupo Newsan -a través de la herramienta clave de la educación ambiental- para ir sentando las bases del cambio deseado. “Varios educadores ambientales se sentaron a conversar con cada uno de nuestros colaboradores para contarles de un modo muy didáctico la importancia de desarrollar prácticas vinculadas con las tres ‘R’ (de ‘reducir’, ‘reciclar’ y ‘reutilizar’) y de los roles que debíamos asumir para fomentar el manejo responsable de los residuos”, precisa Cominelli. Otra aliada en esta propuesta, añade, fue la Fundación Chacras de Buenos Aires, que trabaja en pos de la inclusión social de personas que concurren a los hospitales Borda, Moyano y Tobar Gar7

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 sustentabilidad cía. “Los beneficiarios de la Fundación trabajan la tierra, cosechan lo que siembran y lo comercializan, generando entonces un ciclo virtuoso que no sólo les posibilita entablar relaciones con un fin, sino también generar ingresos que les permitan sostenerse”, comenta. Ante los planes de reciclar residuos inorgánicos que tenía el Grupo Newsan, la entidad sugirió ir un poco más allá, dándole valor a uno de los principales tipos de residuos involucrados: los orgánicos. “Esta relación nos ha permitido llevar adelante un proceso de compostaje en nuestras oficinas, evitando el desperdicio de 2,5 Tn de orgánicos derivados del consumo de nuestros colaboradores. Para ello trabajamos durante seis meses con el equipo de la Fundación, que se convirtió en un proveedor de nuestra organización, siguiendo procesos y cumpliendo estándares. Lo más interesante de esto es que pudieron llevar su tarea un poquito más allá, puesto que convirtieron una excelente acción en un negocio de triple impacto, y nosotros ganamos un excelente socio estratégico”, resalta. Como consecuencia de la sinergia generada, acota, se ha comenzado a trabajar en la apertura de una nueva huerta comunitaria en Saavedra. “Localizada dentro del Centro de Jubilados de la Comuna 12, la huerta se convirtió en la primera de característica intergeneracional en el país. Adicionalmente, hoy se cuenta con el know how suficiente para adaptar rápidamente esta iniciativa a otras compañías que estén dispuestas a trabajar en el manejo de los residuos orgánicos de modo responsable, lo cual podría permitirles sumar más beneficiarios ”, completa.

proveer este servicio a otras empresas de la zona”, asegura Cominelli. En términos de valor social, sostiene, a 600 colaboradores hoy se le despierta la chispa de comenzar a ser más conscientes de los residuos que generan y de la posibilidad de separarlos. “A su vez tenemos este encuentro intergeneracional entre los chicos que trabajan en la huerta y los abuelos que a diario asisten al centro de jubilados, y a los beneficiarios de los proyectos de inclusión social de los hospitales”, afirma. En cuanto al valor ambiental, detalla que más de 60 Tn de residuos dejan de tener como destino predios de enterramiento a cielo abierto. Y con respecto al valor económico, apunta que los mismos retornan al tercer sector, permitiendo que éste destine dicha inversión a las causas en las que

Triple valor El Grupo Newsan también lleva a cabo este mismo proceso con los reciclables, salvo que en este caso lo hace con Bella Flor, una cooperativa de recicladores urbanos conformada por 70 cooperativistas que encuentran en la basura una fuente de trabajo. “Entregamos nuestros materiales clasificados en papel, plástico, vidrio y metales, facilitando la tarea. Hemos desarrollado junto a ellos un canal de distribución logística que les ha permitido poner en orden su proceso de trabajo y www.futurosustentable.com.ar

El Grupo Newsan es la primera compañía que posee un proceso de compostaje en sus oficinas

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 sustentabilidad como uno de los grupos económicos más importante del país. Newsan fabrica, comercializa y crea experiencias con sus marcas Noblex, ATMA, SIAM, Philco, Sanyo, JVC, Pioneer, Compaq, Braun, Microlab y JBL. Bajo la premisa de diversificar su negocio con el respaldo de marcas mundialmente reconocidas, recientemente incorporó a Duracell, Revlon y Fagor. Asimismo, marcas de electrónica líderes como Huawei, Motorola, Alcatel, Sony, LG y Panasonic lo eligen como partner estratégico local para la fabricación y distribución de sus productos. Desde sus inicios, la organización se encuentra comprometida con el desarrollo del país, siempre trabajando con espíritu innovador y una alta competitividad. Con más de 5.000 colaboradores en ocho plantas productivas y tres centros logísticos en Tierra del Fuego y Buenos Aires, crea valor para sus distintos stakeholders como clientes, empleados, accionistas y comunidades en las que opera. 

cree. “En números, Oficina Verde representa un ahorro de más de 60 Tn de residuos generados, transfiriendo al sector social negocios equivalentes a la generación de 40 salarios básicos, sin omitir el impacto ambiental que esto genera”, enumera. Estas acciones, agrega, le han permitido al Grupo disminuir un 50% de sus residuos y reutilizar el resto, asumiendo el compromiso de basura cero. “Asimismo, estamos orgullosos de ser la primera compañía que posee un proceso de compostaje en oficinas, lo que también nos ha convertido en la primera a nivel nacional en ser miembro de la Red Argentina de Compostaje”, subraya. En definitiva, puntualiza, es posible generar valor y compartir los resultados del mismo con proveedores no tradicionales: el tercer sector. “Estamos convencidos de que las compañías tenemos una gran responsabilidad en esta materia: la de operar para que este paradigma registre un ‘efecto cascada’ dentro de nuestras organizaciones, con el objetivo de que cada uno de nuestros líderes sea consciente del rol protagónico que ocupa y cómo podemos convertir a nuestras organizaciones en verdaderos agentes de cambio”, concluye.

Holding emprendedor Abogada por la Universidad de Buenos Aires (UBA), Cominelli se graduó en el año 2005. Desde entonces ha tenido una activa participación en el ecosistema del tercer sector. Es una optimista irremediable que cree que, independiente de los roles que se ocupen, es posible cambiar el mundo. Desde hace tres años, lidera los procesos de ‘change management’ en materia de sustentabilidad y de relacionamiento con la comunidad del Grupo Newsan. Con más de 25 años de trayectoria, este holding emprendedor lleva a cabo sus actividades a través de cinco unidades de negocios: ‘Electrónica de Consumo y Artículos para el Hogar’, ‘Alianzas Estratégicas’, ‘Pequeños Electrodomésticos’, ‘Línea Blanca’ y ‘Newsan Food’. En 2015 facturó 2.700 millones de dólares, lo que le permite establecerse

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Con Cascos Verdes se trabaja a favor de la inclusión socio-laboral

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 ENERGÍA

Síntesis • Después del récord de ofertas recibidas en el marco del primer acto licitatorio del Plan RenovAr, la industria eólica celebró la confirmación oficial de una nueva llamada para generar energías renovables en el país. • Entre las pocas críticas que desde el segmento se le hacen al programa figura el escaso margen de participación asignado a los proveedores locales de equipamiento, deuda que el Gobierno promete saldar en próximas licitaciones. • Otro desafío a superar tiene que ver con el impulso a la educación y la capacitación especializada en energías verdes. Ya existe un proyecto de ley para viabilizar la elaboración de un censo de mano de obra calificada en el sector.

El éxito del Plan RenovAr ilusiona a la industria eólica Referentes del sector destacaron los buenos resultados alcanzados por la primera ronda licitatoria del RenovAr y admitieron sus expectativas con respecto a las convocatorias que se vienen. No obstante, reclaman una mayor participación de los proveedores locales y apoyo en la formación de recursos humanos calificados. www.futurosustentable.com.ar

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Texto: PABLO PONTE

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l éxito obtenido por la primera ronda licitatoria del Plan RenovAr de fomento a la generación de fuentes energéticas renovables en el país motivó que el presidente Mauricio Macri anticipara la inminente celebración de una nueva convocatoria. Lanzada para promover la obtención de 1.000 megawatts (Mw) de energías verdes (de los cuales 600 Mw tendrán origen eólico, 300 Mw se conseguirán por la vía solar y los 100 Mw restantes procederán de otras alternativas como el biogás y la hidroelectricidad de baja escala), la ronda inicial del RenovAr recibió unas 123 ofertas para producir más de 6.000 Mw (es decir, el séxtuple de lo previsto) en distintos puntos de la Argentina. Envalentonado con este resultado, Macri aprovechó el foro internacional de negocios denominado ‘Mini Davos’ para anticipar la realización de una segunda licitación. El anuncio fue gratamente recibido por una industria en alza como la eólica, que acaba de celebrar la cumbre ‘Viento & Energía 2016’, organizada por la Asociación Argentina de Energía Eólica (AAEE). En dicho marco, el subsecretario de Energías Renovables del Ministerio de Energía y Minería, Sebastian Kind, recordó que los esfuerzos realizados en pos de promover estas fuentes energéticas no venían cosechando grandes réditos hasta ahora. “Nos propusimos cambiar esa historia para contribuir con el abastecimiento energético y el cuidado del medio ambiente”, aseveró. El Plan RenovAr, explicó, se concibió desde una primera instancia como un programa que haría la diferencia. “Lo que ha pasado refleja que no estábamos equivocados. Las ofertas se dieron en un ámbito público y competitivo, con absoluta transparencia y todas las reglas sobre la mesa para que cada jugador pueda jugar el juego que le convenga”, destacó. La cantidad de proyectos esperando ser adjudicados, agregó, demuestra la confianza de los inversores por la Argentina. “Esperamos que se creen entre 5.000 y 8.000 puestos de trabajo, además de favorecer un ahorro de combustibles del orden de los 300 millones de dólares”, detalló. Este desarrollo, opinó, es nuevo para el país. “Significa un punto y aparte en la historia, y nos posibilita mostrarle al mundo que somos perfectamente capaces de asumir compromisos a largo plazo y respetarlos”, enfatizó.

todo indica que cada año habrá una nueva licitación de energías renovables por aproximadamente 1.000 Mw con la meta de llegar a una participación en la matriz de un 20% para 2025. “Prácticamente dos veces por semana me reúno con Pymes (de electrónica, de fabricación de paneles, etc.) que quieren empezar a ser parte de este proceso en la Argentina. Hay allí un futuro enorme”, anticipó. La generación distribuida, añadió, es un tema cada vez más maduro. “Sólo nos falta una ley nacional para darle el impulso definitivo. Las provincias han avanzado mucho en base a permisos técnicos, y el hecho de que las tarifas sean más realistas ayudará”, señaló. Desde su perspectiva, el actual escenario aniquiló las dudas que quedaban sobre la competitividad de las fuentes energéticas alternativas. “La energía eólica y -cada vez más- la solar son hoy plenamente competitivas. El sector energético, en general, y el eléctrico, en particular, ya lo están asumiendo”, celebró. Los hidrocarburos, pronosticó, tienen fecha de vencimiento, ya que para 2050 habrá que cerrar la denominada Era del Petróleo. “La avidez por las fuentes renovables, en cambio, no dejará de expandirse en función de factores económicos, energéticos y ambientales”, comparó. Participación local El director comercial de Impsa Wind, Jorge Andri, también se refirió a “la apertura de las puertas del sector a nivel nacional”, aunque lo hizo acentuando la necesidad de una mayor inclusión para los proveedores locales. “Gracias al Plan RenovAr, la Argentina se encamina a convertirse en el mercado más importante de la región para las energías renovables. La gran pregunta es si nuestra industria podrá aprovechar esta oportunidad en su totalidad”, expresó el directivo.

Proyecciones auspiciosas A decir de Juan Carlos Villalonga, diputado nacional por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), www.futurosustentable.com.ar

Sebastian Kind, Sub secretario de Energías Renovables

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 ENERGÍA tación especializada. Así lo cree la diputada nacional María Soledad Carrizo, quien promueve la elaboración de un censo de mano de obra calificada en el rubro. “En aras de diversificar la matriz energética nacional, será vital contar con un registro especial para los profesionales capacitados en este sector. Queremos brindarle al Estado una herramienta de planificación estratégica para adelantarnos a las demandas laborales del futuro”, explicó. La mano de obra capacitada, manifestó, representa una gran preocupación para el empresariado de todo el país. “El Ministerio de Educación ya ha alertado sobre el desafío de conformar perfiles distintos a los que se vienen desarrollando. Nos falta mucho por hacer en favor de los recursos humanos calificados, pero agruparlos y reconocerlos será un buen punto de partida. Estoy convencida de que, trabajando articuladamente con el Instituto Técnico de Energía Renovable Argentina y Asistencia Social (ITERAAS), podremos avanzar de manera significativa en esa dirección”, concluyó. 

Según sus palabras, la primera licitación priorizó la contratación de potencia sin poner tanto el foco en la procedencia de los equipos. “Es indudable que la cantidad de Mw ofertados fue sorprendentemente alta. Confío en que las autoridades comprendan que dicho éxito debe complementarse con una mayor participación local”, insistió. En ese sentido, recordó la existencia en el mercado doméstico de un Clúster Eólico que fabrica prácticamente la totalidad de los componentes que requiere la aerogeneración. “No obstante, aún debe sortearse un financiamiento con plazos de amortización inadecuados, penalidades desmesuradas, un tratamiento arancelario poco preferencial y elevadas cargas impositivas. Se precisan líneas de crédito más apropiadas y fórmulas polinómicas para la adjudicación, tal como existen en muchos mercados del mundo”, acotó. Capacitación profesional Otros ejes clave para el crecimiento de las energías verdes en la Argentina son la educación y la capaci-

De Izq. a Der. : Macri, Larreta, Aranguren y Bergman

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 nota de tapa

Texto: eugenia ledo

CEAMSE presentó su nueva planta de TMB en Ensenada El complejo tratará la totalidad de los desperdicios de los municipios de Berisso, Ensenada, La Plata, Magdalena y Brandsen. Según el presidente de CEAMSE, Gustavo Coria, su lanzamiento constituye el primer paso en la concreción de los ambiciosos objetivos que su compañía se propuso hasta 2030. www.futurosustentable.com.ar

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Síntesis

• En base al acuerdo homologado por la Corte bonaerense, CEAMSE lanzó la planta de TMB Ensenada. La obra implica un cambio de paradigma, al considerar al residuo como una oportunidad a aprovechar. • A decir del titular de la entidad, Gustavo Coria, la propuesta puede replicarse en toda la región metropolitana, ya que fue producto del diálogo y el consenso de todos los actores sociales involucrados. • Según el directivo, la idea es que un 95% de los residuos que gestione CEAMSE sean tratados de manera sustentable para el año 2030. “Tenemos que pasar de la disposición a la práctica de tratamiento en polos ambientales”, aseveró.

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fin de dar cumplimiento al acuerdo homologado por la Suprema Corte de Buenos Aires, CEAMSE realizó la presentación de la obra de la planta de Tratamiento Mecánico Biológico (TMB) Ensenada. La instalación tratará el 100% de los residuos generados por los municipios de Berisso, Ensenada, La Plata, Magdalena y Brandsen. El acto, que tuvo lugar en el predio ubicado en Diagonal 74 y Arroyo El Gato, se llevó a cabo con la presencia del presidente de CEAMSE, Gustavo Coria, y de los intendentes de la región; es decir, Mario Secco, de Ensenada; Julio Garro, de La Plata; Gonzalo Peluso, de Magdalena, y Jorge Nedela, de Berisso. También estuvieron presentes representantes de Brandsen, junto con el senador Alfonso Coll Areco, el diputado Jorge Mancini, el secretario de Coordinación Interjuridiccional del Ministerio de Ambiente de la Nación Lucas Fiwww.futurosustentable.com.ar

gueras, el presidente de la Agencia de Protección Ambiental (APrA) Juan Bautista Filgueira Risso, el secretario de Demandas Originarias de la Suprema Corte bonaerense Juan José Martearena, el vicepresidente de CEAMSE Claudio Tapia y el director de la entidad Patricio Peralta. Asimismo, formaron parte del evento referentes de la Autoridad de la Cuenca Matanza-Riachuelo (Acumar), de la Fundación Metropolitana, de la Fundación Biósfera y de distintas ONG’s ambientalistas. Durante su presentación, Coria destacó que la planta significa una solución para los vecinos, producto del diálogo y el consenso de todos los actores sociales. “Por ello creemos que es replicable en toda la región metropolitana y es el primer paso del plan CEAMSE 2030”, expresó. Según sus palabras, con la construcción de esta planta CEAMSE promueve un cambio de para17

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 nota de tapa dos los sectores para equilibrar el sistema y distribuir el tratamiento en toda la región. Este es un plan que se extiende hasta el año 2030, cuando vamos a tratar el 95% de los residuos. Hoy tenemos un camino de gestión en una industria ambiental que cree en la sustentabilidad como respuesta a las necesidades de las personas. Ser sustentables forma parte de nuestra escena.

digma. “De este modo pasamos a considerar el residuo como un recurso y no como un problema”, explicó. ¿Qué lugar hoy ocupa la sustentabilidad en la gestión de los residuos para CEAMSE?, preguntamos a Coria. Es la clave de nuestra labor. Pusimos a los vecinos en el centro de nuestra gestión y eso sin duda produjo cambios muy importantes. El principal de ellos fue que convertimos a los residuos sólidos urbanos (RSU) en una oportunidad. A partir de la innovación e incorporación de tecnologías que nos permiten extraer valor, logramos reducir a más de la mitad los residuos que se entierran luego de ser tratados. El diálogo nos demostró ser una herramienta fenomenal de trabajo. Después de cambiar el paradigma del enterramiento por la recuperación de valor, comenzamos a trabajar en acuerdos con to-

¿Qué representa para ustedes esta nueva planta de Ensenada en particular? Se trata del primer paso del plan CEAMSE 2030. Consideramos fundamental transmitir el cambio de paradigma que está llevando adelante la empresa. Tenemos que pasar de la disposición a la práctica de tratamiento en polos ambientales, tal como es el caso de la planta de TMB que estamos construyendo en Ensenada, donde el 100 % de los residuos generados en ese municipio, La Plata, Brandsen, Magdalena y Berisso van a recibir tratamiento.

Gustavo Coria, presidente de CEAMSE durante la presentación de la planta

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 nota de tapa Insisto: hay que empezar a considerar el residuo como una oportunidad, y ya no como un problema. En esta línea, hay que avanzar en la separación en origen, el tratamiento y la generación de energías limpias, alentando permanentemente los conceptos de la economía circular y apuntando a una economía regenerativa. Entiendo que esta visión nos conduce a una región metropolitana más sustentable y equitativa. Beneficios de la planta

Presentación de la planta. De izq. a der.: Julio Garro, Gustavo Coria, Ricardo Pagola, Mario Secco

Los intendentes presentes en el lanzamiento resaltaron la importancia de la iniciativa para sus respectivos municipios y mostraron su satisfacción por el avance de la obra. “Esta planta la estamos esperando hace 13 años y las nuevas autoridades de CEAMSE demuestran voluntad para llevarla a cabo” sostuvo Secco. Garro, por su parte, calificó a la propuesta como “muy importante para la comunidad y los vecinos”. “Es una planta muy esperada por todos. También beneficiará a nuestros hijos y nuestros nietos”, proyectó. En tanto, el director ejecutivo del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS), Ricardo Pagola, subrayó que el emprendimiento se concrete gracias a la gestión conjunta con las nuevas autoridades de CEAMSE. “En ellas tenemos depositada nuestra confianza, a sabiendas de su jerarquía y capacidad profesional”, ponderó. La obra abarca la construcción y operación de una planta de TMB que permita dar tratamiento a los residuos generados en los municipios de La Plata,

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Ensenada, Berisso, Magdalena y Brandsen a fin de reducir el envío de los mimos a disposición final. Una vez que se encuentre en funcionamiento, la región se convertirá en la primera experiencia nacional en realizar el tratamiento del 100% de los residuos generados. Ubicada en Ensenada en la intersección de la continuación de la diagonal 74 y el canal del Gato, la instalación utiliza equipamiento pesado de alta tecnología proveniente de Alemania. Tendrá una capacidad de tratamiento de 900 toneladas diarias, con una eficiencia estimada de un 75 por ciento. Mediante el aprovechamiento de esta tecnología, CEAMSE logrará disminuir sustancialmente la cantidad de residuos destinados a la disposición final, con las consecuentes mejoras para el ambiente y el sistema de gestión de RSU. En primera instancia la planta funciona con un proceso mecánico de separación que permite la extracción de los materiales reciclables factibles de ser reinsertados en el circuito productivo y la separación de la fracción orgánica (la cual se destina a un proceso biológico de descomposición aeróbica orientado a la obtención de material bioestabilizado y eventualmente compost). Luego de la separación mecánica, quedan dentro de los residuos materiales con elevado poder calorífico. Por eso está prevista la elaboración de combustible derivado de residuos (CDR), el cual puede ser utilizado por la industria a fin de sustituir el uso de combustibles fósiles. Finalmente, los residuos que no puedan ser utilizados, básicamente materiales inertes, son enfardados y envueltos con film para su disposición final.  20

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LA TIERRA NOS UNE Nos une a nuestra comunidad, a la que apoyamos continuamente mediante programas de capacitación, iniciativas culturales y viviendas. Nos une a las Yungas, una de las selvas con mayor biodiversidad del mundo, de la cual protegemos más de 100.000 héctareas. Nos une a nuestros consumidores, ya que todos nuestros productos provienen de la tierra, y son naturales y renovables. Nos hace parte de nuestra Argentina, en la cual producimos de manera sustentable desde hace más de 100 años.

Excelencia argentina


 entrevista

Síntesis • Gracias a un mayor espacio de las cuestiones ambientales dentro de la agenda pública local y a los compromisos suscriptos por el país en el ámbito internacional, el COFEMA ha ganado visibilidad en los últimos tiempos. • Aunque apoya la aprobación de la Ley de Humedales, el organismo solicita clarificar ciertas definiciones y alcances. A decir de su titular, María Inés Zigarán, las provincias deben desempeñar un rol más activo en la materia. • En cuanto a la Ley de Bosques, que configura una prioridad nacional para luchar contra el cambio climático, el foco de la entidad está puesto en garantizar los mecanismos de financiamiento y la rendición de cuentas de los fondos asignados.

“Hoy hay más participación provincial en la agenda ambiental” Según la presidente del Consejo Federal de Medio Ambiente, María Inés Zigarán, el organismo que nuclea a las autoridades ambientales de todas las provincias argentinas se ha revitalizado en los últimos tiempos. Por estos días, el COFEMA se encuentra analizando y proponiendo mejoras para iniciativas como la Ley de Humedales y la Ley de Bosques.

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l Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA) es un espacio plural que reúne a todas las autoridades ambientales de la Argentina. Así lo define su titular, María Inés Zigarán, quien también se desempeña como ministra de Medio Ambiente de Jujuy. “Se trata de un organismo de carácter federal -en el que, junto con las provincias, también participa www.futurosustentable.com.ar

el Estado nacional- que está esencialmente orientado a analizar las cuestiones vinculadas con las leyes de presupuestos mínimos que deben aplicarse en las jurisdicciones provinciales y las políticas públicas ambientales para todo el país”, explica. Aunque fue creado en 1990, admite, en los últimos años el COFEMA viene exhibiendo una dinámica 22

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Texto: pablo gago

poco vigorosa, con escasas reuniones y herramientas. “Esta falta de actividad obedecía al lugar marginal que la temática ambiental ocupaba en la agenda pública. Hoy la situación se ha modificado. Las provincias están participando con mucho interés, lo que habla de una jerarquización de la agenda ambiental”, asegura. En su opinión, el escenario internacional e histórico también es particular, ya que se encuentra determinado por la temática del cambio climático y por el financiamiento ambiental que se espera después del Acuerdo de París de diciembre del año pasado. “Seguramente después de la COP 22 de Marruecos tendremos novedades al respecto. Celebramos que se haya reactivado el tan necesario debate ambiental, con la certeza de que la Argentina tiene muchos desafíos pendientes. En ese sentido, el Gobierno nacional cuenta con autoridades como el ministro de Ambiente Sergio Bergman, que se está moviendo por todas las provincias, interiorizándose de sus diferentes problemáticas y haciéndolas partícipes de las políticas públicas”, apunta. La vocación del COFEMSA, indica, es llevar adelante una discusión lo más federal y democrática posible para construir consensos sobre los temas que se van generando y sobre los diversos proyectos que están en el Congreso. “Una de estas propuestas es la Ley de Humedales, de la que ya hay un dictamen que unifica dos proyectos de senadores nacionales. Es necesario garantizar que se apruebe esta normativa, pero nos preocupa que no contemple algunas cuestiones básicas que entendemos sin resolver”, expresa.

para requerirle al Senado nacional que el proyecto de ley unificado sea sometido a un mayor debate, pedir la apertura de un espacio de diálogo y establecer algunas observaciones preliminares. Además de mejorar la definición de humedal y ultimar detalles sobre el inventario, hay que hacer precisiones sobre la autoridad de aplicación y sus competencias (ya que hay algunas opacidades al respecto), clarificar el régimen de sanciones (que debería ser facultad de las provincias, con la intervención del COFEMA para las cuestiones interjurisdiccionales), y disponer de recursos para un fondo de protección de humedales. Estas observaciones son, como dije, preliminares porque todavía no emitimos una posición definitiva sobre la Ley de Humedales, ya que las distintas jurisdicciones van a realizar algunas evaluaciones técnicas y elevar sus propuestas en nuestra próxima reunión, que se llevará a cabo en Chaco. ¿Qué puede comentarnos sobre la Ley de Bosques? Estamos poniendo el foco en temas sensibles como los mecanismos de financiamiento y la rendición de cuentas de los fondos asignados. Las autoridades provinciales llevarán propuestas para modificar la norma. Desde la provincia de Jujuy, por caso, tenemos algunos aportes que hacer en términos de la fórmula polinómica a través de la cual se distribuyen los recursos. Entendemos que es necesario mejorar la valoración de la diversidad de los bosques. Las yungas de Jujuy y Misiones, que albergan a la mayor biodiversidad de la Argentina, hoy no tienen el reconocimiento que se merecen. Asimismo, como provincia que también

¿Qué postura tiene el COFEMA con respecto a esta ley?, preguntamos a Zigarán. Hemos solicitado incluya una definición propia de humedal, que no tenga en cuenta sólo lo explicitado en la Convención de Ramsar, sino también la incorporación de otros parámetros. La Argentina tiene una gran cantidad de humedales que no son de importancia internacional a los que igualmente debe protegerse. El Ministerio de Ambiente de la Nación está trabajando en los criterios generales de un inventario de humedales. Está la intención de avanzar en esa dirección, lo cual nos parece muy bien. Pero también entendemos que la ley debe garantizar la participación de las provincias que albergan estos recursos naturales. Al reunir a todas las autoridades ambientales del país, el COFEMA debería ser escuchado cuando se definen este tipo de legislaciones. Por eso nos hemos pronunciado a través de resoluciones y declaraciones, en la asamblea celebrada en Córdoba en el mes de julio, www.futurosustentable.com.ar

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 entrevista presenta una gran diversidad cultural vamos a presentar valiosos aportes de la visión que hemos construido en el proceso participativo de ordenamiento territorial junto con nuestros 10 pueblos originarios y nuestras más de 300 comunidades. Desde su sanción en 2007, hasta ahora la Ley de Bosques nunca recibió el porcentaje mínimo de financiamiento establecido (un 0,3% del Presupuesto nacional). El año pasado, por ejemplo, los fondos destinados a la implementación de planes de conservación de bosques nativos se asignaron a fines relacionados con la política electoral. Esta situación irregular, responsabilidad del Gobierno pasado, fue de alguna manera reparada gracias al esfuerzo del ministro Bergman, quien aseguró el pago a las jurisdicciones que no habían cobrado esos fondos. En gran medida el cumplimiento de una ley depende de sus posibilidades de financiamiento. Y parte del financiamiento de la Ley de Bosques provenía de las retenciones que se han suprimido. Por eso hay que volver a discutir esta cuestión, sobre todo ahora que se está trabajando en la elaboración del Presupuesto 2017. Tengamos en cuenta que la deforestación cumple un rol clave en el fenómeno del cambio climático. La Argentina tiene una deuda pendiente a la hora de reducir su alta tasa de deforestación. Uno de los compromisos que estamos asumiendo como nación tiene que ver justamente con esto.

ciativa a principios de este año. Este estos momentos estamos desarrollando su etapa inicial, por unos 35 millones de pesos, que implica la construcción de un centro ambiental en la zona de Finca ‘El Ponco’. El emprendimiento consta de una planta de selección y clasificación de residuos sólidos urbanos (RSU), una planta de compostaje y las dependencias accesorias. Actualmente la obra tiene un grado de avance de un 70 por ciento. La segunda etapa, que demandará una inversión de 155 millones de pesos, contempla la creación del relleno sanitario, la construcción de una planta de transferencia, clasificación y separación de residuos en la ciudad de San Pedro (que es la segunda más importancia de la provincia) y el saneamiento del basural de El Pongo, entre otras acciones. Esta fase ya está licitada, la comisión evaluadora hizo el análisis de cada oferta y estamos esperando que en los próximos días se determine cuál es la empresa adjudicada. La tercera etapa aún no tiene financiamiento, por lo que estamos realizando en su diseño ejecutivo. Comprende el saneamiento de los basurales de la Quebrada de Humahuaca, que es Patrimonio de la Humanidad, y el desarrollo de soluciones ambientales para la región. Estamos revisando el proyecto de instalación de plantas de transferencia sobre la ruta 9 (que es la principal ruta turística de la provincia, por lo que no nos parece la locación más adecuada). Esta fase también prevé la construcción de un centro ambiental como el que se está haciendo en Chancillos en la ciudad de La Quiaca.

¿Qué piensa el COFEMA sobre la Ley de Calidad Acústica?

¿Estas acciones también promueven la inclusión social? Sí, para nosotros es tan importante el trabajo técnicoambiental en la gestión de residuos como la inclusión social de las personas vinculadas con el tema. En El Pongo tenemos muchas familias trabajando en condiciones de enrome vulnerabilidad social en la recolección informal de residuos. Con nuestro equipo de trabajadores sociales, estamos tratando de facilitar su acceso a la documentación y mejorar sus condiciones de labor en este período de transición hasta que podamos terminar el centro ambiental, donde podrían desempeñarse bajo la organización de cooperativas. Y la idea es que quienes no quieran participar puedan desarrollar emprendimientos sustentables asociados, con más derechos e ingresos, y mejores condiciones de higiene y salubridad. Asimismo, vamos a combatir el flagelo del empleo infantil y a reinsertar a los chicos en el sistema educativo. 

En nuestra última asamblea extraordinaria acordamos, en principio, un proyecto de declaración para expresar la importancia de su aprobación. No queremos detener el curso del proyecto, aunque entendemos que hay asuntos no contemplados, los cuales pueden ser resueltos con posterioridad a través de acciones administrativas de la política pública (el ministro Bergman, de hecho, ya se ha comprometido a hacer posible su financiamiento). Más allá de eso, la idea es no obstaculizar el tratamiento de este proyecto que, en lo particular, valoro profundamente. ¿Cuáles son los últimos avances de su provincia en gestión de residuos? En el marco del plan ‘Basural Cero’ del Gobierno nacional, en Jujuy estamos avanzando con Chanchillos, un proyecto financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Hemos logrado activar la iniwww.futurosustentable.com.ar

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 Minería

Otro incidente en Veladero vuelve a sembrar dudas sobre las buenas prácticas mineras Pese a que fue menos grave que el registrado en septiembre del año pasado, un nuevo episodio en el complejo aurífero de Barrick reavivó las críticas antimineras y la preocupación ambiental y social. La noticia golpea duro en las expectativas de una industria que aspira a levantar restricciones y sumar nuevas inversiones a nivel local.

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un año del vertido a las aguas sanjuaninas de una solución cianurada procedente del proyecto aurífero Veladero, la firma de origen canadiense Barrick Gold confirmó un nuevo derrame. La noticia provocó la inmediata reacción del pueblo de Jáchal, que salió a las calles a movilizarse contra la minera, y el anuncio de cierre temporario del complejo por parte del gobernador Sergio Uñac. www.futurosustentable.com.ar

A través de un comunicado, la empresa informó que esta vez “no hubo contacto con ningún curso de agua ni con canales de desvío” y que “por las características del incidente no hubo amenazas para la salud de los trabajadores, las comunidades, o del medio ambiente”. Según el reporte, el nuevo accidente se registró el 8 de setiembre. “Dentro del valle de lixiviación se produjo el desacople de una cañe26

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Texto: pablo ponte

Síntesis Adicionalmente, el personal abocado sigue llevando a cabo la limpieza de los canales perimetrales Norte y Sur, que son los que evitan que el agua de deshielo entre en contacto con el valle de lixiviación. “En esta tarea se empleará en total alrededor 20 equipos entre topadoras, retroexcavadoras y camiones volcadores”, prometió Barrick. Una vez concluidos estos trabajos, la compañía tendrá que elaborar un informe final para elevar ante las autoridades “con los pormenores de todas las actividades realizadas y cada una de sus derivaciones”.

• Siempre en la mira de los movimientos ambientales y sociales, la minería se había comprometido a optimizar sus niveles de seguridad y cuidado ambiental para no repetir lo acontecido el año pasado en el proyecto sanjuanino Veladero, operado por Barrick. • Si bien dicho incidente no tuvo grandes consecuencias sobre el entorno, tal como lo indican los informes de Naciones Unidas, su recuerdo aún permanece fresco. Es por ello que la confirmación de un nuevo derrame colmó la paciencia de los pobladores de Jáchal.

Conflictividad minera Aunque el flamante incidente es claramente menos grave que el registrado el año pasado, la novedad no cayó para nada bien dentro de un sector que confiaba en la llegada de nuevas inversiones, en la reactivación de un gran número de proyectos paralizados e incluso en la posible flexibilización de las legislaciones más restrictivas, como son las que tienen las provincias de Chubut y Mendoza. El optimismo, de hecho, reinó entre los participantes de la convención Argentina Mining 2016, que se celebró en Salta semanas antes de que se conociera la noticia. Lo más interesante del evento es que uno de los disertantes fue Alejandro Rossi, asesor de Medio Ambiente para América Latina y el Caribe en la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS, por sus siglas en inglés), entidad que -a pedido del Gobierno sanjuaninobrindó asistencia técnica para evaluar el estado del agua potencialmente afectada por la fuga de la solución cianurada del año pasado.

• Aunque la gravedad del nuevo vertido es mucho menor que la del registrado en septiembre de 2015, el juez federal Sebastián Casanello ordenó investigar el caso en profundidad, mientras que el gobernador Sergio Uñac resolvió la inmediata suspensión de la mina.

ría corrugada de 18 pulgadas con solución de proceso”. Con respecto al motivo, las investigaciones preliminares determinaron que el vertido “se habría producido por el impacto de un trozo de hielo”. Después del incidente, Barrick prometió intensifican todos los monitoreos ambientales de agua superficial y subterránea en la zona. A priori, la compañía no detectó ningún tipo de anomalías. “De hecho, desde entonces Veladero continuó operando normalmente”, indicó. Sin embargo, la conmoción social y política que suscitó el tema generó diversas consecuencias. Una de ellas fue que el juez federal Sebastián Casanello dictase una serie de medidas judiciales para que los ministerios de Ambiente y Desarrollo Sustentable, por un lado, y de Energía y Minería, por otro, recolecten y brinden información sobre el derrame. A partir de la suspensión de la actividad en la mina, tal como lo dispuso Uñac, Barrick Gold inició distintas tareas para adecuar la infraestructura a las nuevas exigencias. Estas labores incluyen la mejora de 7,5 kilómetros de bermas circundantes que constituyen el perímetro del valle de lixiviación. Acto seguido, la minera colocará sobre las bermas unas bolsas especiales para incrementar su altura. “Servirán para cubrir, en total, más de 14.000 metros de longitud”, aseveró la firma. www.futurosustentable.com.ar

El gobernador Sergio Uñac resolvió la inmediata suspensión de la actividad en Veladero

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 Minería para contar con mejores chances de implementar los diálogos pendientes dentro del sector minero”, resaltó. Con respecto a la labor implementada por el organismo durante el último año en Veladero, aseveró que el gran objetivo era determinar si realmente existía una situación de contaminación que pusiera en peligro a la población de Jáchal y a otras localidades. “Es por ello que nos dedicamos a evaluar el estado de los cuerpos de agua en el área de influencia sin analizar las causas o consecuencias legales del incidente”, sostuvo. La UNOPS, detalló, dividió los 200 kilómetros del curso fluvial en cinco tramos y determinó seis tipos de muestras. “Estos estudios se llevaron a cabo en dos fases, una de muestreo y otra de monitoreo. Toda la información fue de acceso público desde un primer momento”, precisó. En total, apuntó, se revisaron 165 muestras en base a 63 parámetros para cada una, y se hicieron 9.500 determinaciones vinculadas con el derrame. “En la zona más inmediata al vertido detectamos una presencia anómala de cianuro total y de metales asociados a la descarga, pero a medida que nos alejamos notamos una amortiguación del incidente. La contaminación no llegó a los poblados”, completó. La gran pregunta, a partir de lo declarado por Rossi, es si este bajo nivel de impacto relevado por la UNOPS en cuando al accidente de septiembre de 2015 junto con la extendida certeza de la menor incidencia negativa del vertido de septiembre de este año serán suficientes para restablecer la confianza general en las buenas prácticas de un segmento que es muy importante para la generación de ingresos y empleo en varias provincias argentinas, pero que hoy -por desgracia- vuelve a estar en la mira de quienes creemos que el desarrollo debe estar indefectiblemente ligado con la sustentabilidad. 

“Desde 2014 tenemos vigente un proyecto de auditoría de cumplimiento legal y ambiental en las minas Veladero, Pascua Lama, Casposo y Gualcamayo. A dicho programa, que culminará a fines de este año, se sumó nuestra intervención específica para estudiar el impacto del incidente de Veladero”, explicó el especialista. En comparación con otros puntos del país, aseguró, la minería sanjuanina viene experimentado un desarrollo fuerte y exitoso. “Sin embargo, tuvo, tiene y seguirá teniendo conflictos. No me refiero a manifestaciones puntuales, sino a circunstancias con las que el sector debe aprender a convivir”, anticipó. En ese sentido, remarcó que las empresas tienen que desarrollar su capacidad de respuesta a los conflictos en lugar de esconderlos o congelarlos en expedientes administrativos. “Esa es una de las lecciones que aprendimos luego de trabajar en varios proyectos mineros de distintos países de Latinoamérica”, indicó. La UNOPS, comentó, ya ejecutó la auditoría legal y de desempeño ambiental de cada compañía en cada uno de los cuatro proyectos extractivos en los que viene trabajando en San Juan. “Asimismo, formulamos recomendaciones al Ministerio de Minería provincial para mejorar su capacidad de gestión y control”, señaló. Sin anomalías De acuerdo con Rossi, la UNOPS puede desempeñar un rol fundamental frente a un contexto de conflictividad creciente asociada al sector extractivo. “Es clave contar con una fuente de información objetiva, confiable y transparente que sirva para el diseño de políticas públicas desde una perspectiva independiente y

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 sustentabilidad

Síntesis • Aunque opera en una industria sumamente competitiva, FEMSA apunta a desenvolverse con rentabilidad y sustentabilidad en base a su enfoque en el consumidor, su crecimiento continuo, el manejo rentable de la complejidad y su excepcional plantel de colaboradores. • Una de sus iniciativas colaborativas más interesantes es el Centro del Agua para América Latina y el Caribe, creado para contribuir con el manejo sostenible de los recursos hídricos en la región por medio de la investigación y el desarrollo tecnológico. • No menos importante es el Centro de Investigación y Desarrollo de Proteínas, cuya misión es ayudar a cubrir -mediante bioprocesos innovadoreslas necesidades nutricionales de la población latinoamericana, en general, y mexicana, en particular.

FEMSA apuntala la rentabilidad de sus negocios con valor ambiental y social La multinacional de origen mexicano asume un fuerte compromiso con la calidad, la comunidad y la generación de valor económico, ambiental y social para todos sus grupos de interés. Estos ejes son claves en su plataforma de desarrollo rentable y sostenible en la región.

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A través de Coca-Cola FEMSA (de la que posee una participación de un 48%), representa la embotelladora independiente de productos Coca-Cola más grande del mundo. Y gracias a FEMSA Comercio (a

undada en 1890 como una empresa cervecera del norte de México, hoy Fomento Económico Mexicano (FEMSA) es líder en las industrias de bebidas y comercio al detalle a nivel global. www.futurosustentable.com.ar

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Texto: pablo gago

superar las 10 millones de transacciones diarias en OXXO y se convertido en la firma número uno en bebidas en todas las regiones donde se desenvuelve, entre otros logros. Al incursionar en nuevos productos y formatos, e incrementar su presencia geográfica dentro y fuera de sus mercados actuales, FEMSA continúa cumpliendo su compromiso de expandirse de manera sostenible. Tan sólo en 2015, de hecho, los ingresos totales consolidados de la organización se incrementaron un 18,3 por ciento. Asimismo, sus tiendas OXXO crearon en un año 8.000 nuevos puestos de empleo. FEMSA opera en 12 países con muy diversas economías y culturas. Su negocio incluye desde el suministro, la producción y el precio hasta el análisis de datos, sin omitir las proyecciones sobre la demanda y la distribución. En ese entorno, la empresa promedia unos 3.000 artículos en cada tienda OXXO y llega a 357,6 millones de consumidores de Coca-Cola FEMSA. Buena parte de este éxito obedece a la excelencia y el potencial de sus más de 260.000 colaboradores. La compañía cuenta con un modelo de Gestión Integral de Talento para atraer, desarrollar, retener y potenciar a los mejores equipos de la industria. El año pasado invirtió ni más ni menos que 293,1 millones de pesos mexicanos en materia de capacitación en línea y presencial.

la que controla en un 100%) opera la cadena líder de tiendas de proximidad en suelo mexicano OXXO, junto con un creciente portfolio de cadenas de formato pequeño en Latinoamérica. La organización cuenta, además, con una red de estaciones de servicio para la venta de gasolina, lubricantes y productos destinados al cuidado de los automóviles en México. Asimismo, es la segunda principal accionista de Heineken (con una participación de 20%), una de las cerveceras líderes en todo el mundo. Y mediante FEMSA Negocios Estratégicos, proporciona servicios de logística y soluciones de refrigeración en el punto de venta y en plásticos, tanto a sus propias empresas como a clientes externos. Pese al paso del tiempo, la compañía conserva la misma pasión y el espíritu innovador que caracterizaron su desarrollo y expansión, así como el compromiso permanente con la calidad, la comunidad y la generación de valor económico, ambiental y social para todos sus grupos de interés. Debe destacarse que FEMSA opera en una industria compleja y competitiva, sujeta a condiciones de mercado variables y desafiantes. Sin embargo, su objetivo esencial es crecer con rentabilidad y de manera sostenible, aprovechando sus principales capacidades y fortalezas competitivas: enfoque en el consumidor, crecimiento continuo, manejo rentable de la complejidad y gente excepcional. La multinacional aspira a ofrecer a cada uno de sus consumidores una experiencia perfecta en cada ocasión, lo cual significa conocerlos y entenderlos para poder satisfacer sus necesidades y garantizar que cada interacción supere sus expectativas. Así ha logrado

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Negocios rentables Con operaciones en Latinoamérica y el sudeste de Asia, Coca-Cola FEMSA es la embotelladora independiente más grande de Coca-Cola en el planeta. Su extenso y balanceado portfolio abarca refrescos,

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 sustentabilidad

marcas de agua, jugos y bebidas energéticas, té, café, leche y productos lácteos que están excelentemente posicionados en el gusto de millones de consumidores. Además de operar en Filipinas, a nivel regional está presente en México, Guatemala, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, Colombia, Venezuela, Brasil y la Argentina. Vale resaltar que con la adquisición de un 51% de Coca-Cola Buenos Aires, en 1994, la firma dio el primer paso para su internacionalización. En 2015, Coca-Cola FEMSA inauguró dos importantes plantas embotelladoras con tecnología de punta en Tocancipá (Colombia) e Itabirito (Brasil). Hoy abastece a unos 350 millones de consumidores, y posee 60 plantas, 320 centros de distribución y 99.000 colaboradores a nivel mundial. FEMSA Comercio, por su parte, está a cargo de distintas cadenas de tiendas de proximidad en México, Chile y Colombia, entre las cuales se encuentran las de OXXO (que son alrededor de 14.000); las farmacias Yza, Moderna, Farmacon y Cruz Verde; y las tiendas de belleza Maicao. Además, maneja gasolineras bajo la marca OXXO Gas (con más de 300 establecimientos) y los restaurantes de servicio rápido Doña Tota. En cuanto a FEMSA Negocios Estratégicos, la unidad se encuentra conformada por FEMSA Logística (que brinda soluciones en México, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, Colombia, Perú y Brasil), Imbera (líder en la industria de la refrigeración comercial, con tres plantas productivas www.futurosustentable.com.ar

en México, Brasil y Colombia, y alcance en todo el continente americano) y PTM (que desarrolla proyectos de transformación de plásticos para rubros como el de alimentos y bebidas, el automotriz y el comercio al detalle, entre otros). Con casi 20.000 empleos directos generados la última temporada, FEMSA Negocios Estratégicos ofrece sus servicios a Coca-Cola FEMSA, FEMSA Comercio y clientes externos. Compromiso sustentable Además del valor económico, FEMSA pone el foco en la creación de valor ambiental y social. En esa dirección, la firma dispone de un Marco Estratégico de Sostenibilidad basado en tres ejes: la gente (con énfasis en el desarrollo de recursos humanos), el planeta (con foco en la generación de energías limpias) y la comunidad (a partir del uso de la Metodología de Atención a Riesgo y Relacionamiento Comunitario). Así, ya se bancarizaron más de 3 millones de personas gracias a los servicios de OXXO, al tiempo que Coca-Cola FEMSA mejoró un 10% su eficiencia en el consumo de litro de agua por litro de bebida con respecto a 2010. El principal instrumento corporativo para la inversión social es Fundación FEMSA, que se enfoca en dos grandes áreas: el agua y la nutrición. En el primer ítem, la empresa aborda los problemas hídricos de Latinoamérica a través de tres iniciativas fundamentales: sostenibilidad de las cuencas; mejor acceso al agua, 32

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 sustentabilidad artículos), trabajó en 16 patentes (tres otorgadas y 13 solicitadas), dictó 25 cursos (16 presenciales y nueve en línea), sumó 49 alumnos de Posgrado, consiguió 22 reconocimientos nacionales e internacionales y concluyó 30 proyectos de investigación y consultoría.

sanidad e higiene en comunidades; y apoyo y mejora de los procesos de toma de decisiones vinculadas. En nutrición, en tanto, Fundación FEMSA apoya el desarrollo de hábitos nutricionales y estilos de vida saludables mediante programas educativos. El enfoque se dirige cada vez más hacia los niños pequeños, con la certeza de que la formación de buenos hábitos desde una edad temprana y la previsión del déficit nutricional tienen un impacto clave en su futuro. Ya hay más de 40.500 chicos y adultos beneficiados en la materia.

Desarrollo de proteínas No menos importante es el Centro de Investigación y Desarrollo de Proteínas (CIDPRO), creado el 30 de enero de 2013 por FEMSA, Dharma Capital (a través de su filial Nutrigrains) y el Centro de Biotecnología FEMSA del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey con miras a cubrir las necesidades nutricionales de la población latinoamericana, en general, y mexicana, en particular. Basado en un modelo de vinculación ciencia-tecnología-negocio, el CIDPRO es una institución única a nivel mundial que se especializa en el desarrollo y la aplicación de proteínas de origen vegetal. Su propósito es obtener nuevas proteínas de alto valor nutricional y funcional mediante bioprocesos innovadores. La idea es que los productos alimenticios desarrollados con alto valor nutritivo sean accesibles para todos los sectores de la población, sin dejar de resultar redituables para el sector privado. Como resultado de la combinación de proteínas de origen vegetal, el CIDPRO ya logró desarrollar la línea Provita, dirigida a los segmento de bebidas, análogos de productos lácteos (quesos, yogur y leche), enriquecimiento de productos cárnicos y de panificación, y suplementos alimenticios. Asimismo, otro producto destacado es Probalance, que se aplica en la fortificación de panificados y tortillas. 

Centro del Agua El Núcleo Estratégico de Decisiones (NED) es una herramienta metodológica y tecnológica impulsada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Fundación FEMSA y el Tecnológico de Monterrey A través del Centro del Agua para América Latina y el Caribe. NED sustenta el proceso de toma de decisiones colaborativas relacionadas con temas complejos, como la gestión hídrica, mediante la visualización de diversos escenarios que permiten analizar el entorno por sus partes o como un todo. Surgido en noviembre de 2008 a partir del esfuerzo mancomunado de los tres socios que componen el NED, el Centro del Agua apunta a contribuir con el manejo sostenible de los recursos hídricos en la región por medio de la investigación, el desarrollo tecnológico, la formación de capital humano y el diseño de soluciones integrales. Sus objetivos son desarrollar capacidades mediante programas de capacitación formal y no formal que respondan a las necesidades de Latinoamérica y el Caribe en materia hídrica, establecer proyectos de investigación y consultoría en asuntos vinculados con el uso y el manejo del agua a escala regional, y facilitar la integración y difusión de información sobre el tema. Se trata de un centro especializado conformado por una red de colaboradores con conocimientos y tecnología para dar respuesta a las crecientes necesidades del sector. Su enfoque es multidisciplinario e integral, mientras que sus soluciones toman en cuenta factores sociales, ambientales y económicos. El organismo también forma alianzas estratégicas únicas (con universidades, asociaciones, institutos y entidades de distintas partes del mundo) y favorece la difusión de información científica clave. Hasta ahora, el Centro del Agua ya capacitó a casi 2.700 profesionales de 23 países; realizó 121 publicaciones (cuatro libros, 18 capítulos de libros y 99 www.futurosustentable.com.ar

Centro del Agua, herramienta impulsada por Fundación FEMSA

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 dossier

Síntesis • La Ley 27.279 regula los productos fitosanitarios, definición que incluye a coadyuvantes, fitorreguladores, desecantes y sustancias aplicadas a los vegetales antes o después de la cosecha para protegerlos contra el deterioro durante el almacenamiento y transporte. • La norma prohíbe, entre otras acciones, el abandono, el vertido, la quema y el enterramiento de estos envases, además de su comercialización y entrega a personas físicas o jurídicas por fuera del sistema autorizado. • La nueva reglamentación tendrá que saber promover positivamente las buenas prácticas de gestión, haciendo especial hincapié en los temas económicos y en la efectividad en el control de su aplicación en todo el territorio nacional.

Presupuestos mínimos para la gestión de envases vacíos de fitosanitarios En virtud de la toxicidad de los productos contenidos con anterioridad, los envases vacíos de fitosanitario requieren una gestión diferenciada y condicionada. En la Argentina acaba de sancionarse la Ley 27.279, norma que establece los Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental para llevar a cabo adecuadamente esta gestión.

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modo de antecedente en la lucha contra los riesgos del uso de los plaguicidas en la salud humana y el medio ambiente puede citarse la Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y www.futurosustentable.com.ar

del Consejo. La norma del 21 de octubre de 2009, contiene las disposiciones básicas relativas tanto a la reducción de dichos riesgos como al Plan de Acción Nacional requerido para su consecución, 36

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Texto: claudia villanueva

el cual deben incorporar al ordenamiento jurídico interno los países del bloque. Dentro del extenso contenido del Plan de Acción Nacional, se hace referencia a las medidas establecidas en materia de gestión de envases y residuos de productos fitosanitarios. Así, cada país deberá elaborar su plan de gestión. En España, por ejemplo, el Real Decreto 1311/2012 establece el marco de actuación para conseguir un uso sostenible de los productos fitosanitarios. El país diseñó un sistema de recogida de los envases de los productos fitosanitarios y de su gestión posterior con el fin de facilitar a los agricultores tanto el cumplimiento de la Ley como evitarles posibles sanciones mientras se preservan las prácticas agrícolas sostenibles. Es muy importante destacar que en el precio de venta de los productos está incluida la gestión de los envases vacíos. A nivel local, debían pasar ocho años desde la manda constitucional que estableció la necesidad de sancionar los Presupuestos Mínimos de protección ambiental hasta la publicación de la Ley General del Ambiente (Ley 25.675) en 2002, cuyo objetivo estriba en la gestión sustentable y adecuada del ambiente, la preservación y protección de la diversidad biológica, y la implementación del desarrollo sustentable. De su texto se deprende que las políticas deben establecer procedimientos y mecanismos adecuados para la minimización de riesgos ambientales, la prevención y mitigación de emergencias ambientales, y la recomposición de los daños causados por la contaminación ambiental. Es este marco normativo el que abraza la Ley 27.279, sancionada el 11 de octubre de 2016, la cual establece los Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental para la gestión de los envases vacíos de fitosanitario en virtud de la toxicidad del producto que contuvieron, por lo que requieren un manejo diferenciado y condicionado. En ese sentido, serán regulados por esta norma todos los envases vacíos de fitosanitarios utilizados en el territorio nacional, los que deberán ingresar a un Sistema de Gestión Integral de Envases Vacíos de Fitosanitarios.

o destruir cualquier organismo nocivo, incluyendo las especies no deseadas de plantas o animales, que causan perjuicio o interferencia negativa en la producción, elaboración o almacenamiento de los vegetales y sus productos. El término incluye a coadyuvantes, fitorreguladores, desecantes y las sustancias aplicadas a los vegetales antes o después de la cosecha para protegerlos contra el deterioro durante el almacenamiento y transporte”. A partir de esta norma, queda prohibida toda acción que implique abandono, vertido, quema y/o enterramiento de envases vacíos de fitosanitarios en todo el territorio nacional, del mismo modo que la comercialización y/o entrega de envases a personas físicas o jurídicas por fuera del sistema autorizado, sin perjuicio de las demás restricciones que imponga esta legislación. Debe recordarse que la Ley de Residuos Peligrosos 24.051 y sus respectivas leyes provinciales adhieren al concepto del envase vacio como residuo peligroso una vez que ha cumplido su función inicial de contener el producto para el cual ha sido destinado. También se prohíbe el uso del material recuperado para elaborar cualquier tipo de productos que, por su utilización o naturaleza, puedan implicar riesgos para la salud humana o animal, o tener efectos negativos sobre el ambiente. La autoridad de aplicación definirá los usos prohibidos del material valorizado o reciclado procedente de la aplicación de la presente ley. Le resta a la autoridad una reglamentación compleja y seguramente muy onerosa si es el objetivo el de reutilizar de algún modo el material recuperado. De hecho, el gran escollo en los temas de recuperación han sido siempre los económicos. En la legislación española antes señalada ese tema fue impuesto como costo incorporado u “oculto”, a cargo del fabricante del envase. El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca y la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros serán conjuntamente la autoridad de aplicación. En ese contexto institucional se deberá crear un registro de Mejor Práctica de Gestión Disponible (MPGD) con la información que le provean las autoridades competentes. La norma crea los dos sistemas. Por un lado, el Sistema de Gestión Integral de Envases Vacíos de

Implicancias de la ley La Ley 27.279 regula los productos fitosanitarios, a los que define como “cualquier sustancia o mezcla de sustancias destinadas a prevenir, controlar www.futurosustentable.com.ar

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 dossier Fitosanitarios (SGIEVF), que se articulará en tres etapas: del usuario al Centro de Almacenamiento Transitorio (CAT); del CAT al operador; y del operador a la industria. Por otro, el Sistema Único de Trazabilidad (SUT), que tendrá por objeto permitir el monitoreo permanente de los sistemas de gestión con los alcances que establezca la reglamentación de la presente ley y deberá armonizarse con lo dispuesto por los registros creados y/o a crearse para cuestiones afines a la presente.

garantizar la trazabilidad y el control tanto de los envases vacíos de fitosanitarios como de los procesos del Sistema. Los envases vacíos de fitosanitarios sólo podrán gestionarse mediante los canales establecidos por el SGIEVF una vez aprobado por la autoridad competente. La primera etapa va del usuario al CAT; es decir, aquella instalación que se utilice para recepcionar, acondicionar, acopiar y derivar los envases vacíos de fitosanitarios a los canales de valorización o disposición final, y que cumplan con las condiciones y requisitos de seguridad que las autoridades competentes dispongan. Una vez vaciado un envase contenedor de fitosanitarios, el usuario y aplicador serán objetivamente responsables de garantizar el procedimiento de reducción de residuos. Asimismo deberán separar los envases vacíos en las dos clases establecidas. Posteriormente, deberán trasladarlos y entregarlos a un CAT, para lo cual no requerirán de ninguna autorización específica. La segunda instancia va del CAT al operador. Recibidos los envases en los centros, deberán ser clasificados y acopiados en espacios diferenciados, en base a la tipología establecida. Los envases serán derivados para su valorización o disposición final, según corresponda, mediante transportista autorizado. Los CAT serán responsabilidad de los registrantes y deberán inscribirse en los registros creados al efecto por las autoridades competentes como generadores de envases vacíos de fitosanitarios. Podrán ser privados o mixtos. Deberán ubicarse en zonas industriales y/o zonas rurales, y cumplir con los requisitos que establezca la normativa complementaria. Finalmente, la tercera etapa va del operador a la industria. El material procesado por el operador se enviará mediante un transportista autorizado para su posterior reinserción en un proceso productivo. La norma, a su vez, indica la jerarquía de opciones para la Gestión Integral de Envases Vacíos de Fitosanitarios: A) Prevención en la generación; B) Reutilización; C) Reciclado; D) Valorización, y E) Disposición final. La opción de reutilización sólo tendrá lugar en aquellos casos que establezca la reglamentación.

Gestión integral A partir de la publicación de la Ley en el Boletín Oficial se indica un plazo de 90 días corridos para la formulación y presentación del SGIEVF. Desde la aprobación del mismo, los registrantes tendrán 270 días corridos para adecuar su gestión a sus lineamientos. Vencido este plazo, no podrán comercializar sus productos hasta tanto no se ajusten a lo establecido. El SGIEVF buscará formular procedimientos de gestión integral de los envases vacíos de fitosanitarios a fin de lograr la mayor eficiencia en su recolección, y determinar procedimientos específicos capaces de incluir incentivos económicos que aseguren la devolución de los envases vacíos por parte del usuario. A tal fin podrá condicionarse la venta de fitosanitarios a aquellos usuarios que no realizaran su devolución. Asimismo, se intentará

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 dossier El Artículo 22 de la norma establece un procedimiento obligatorio para reducir los residuos de fitosanitarios en los envases vacíos en todo el territorio nacional. Se trata del procedimiento para el lavado de envases rígidos de plaguicidas miscibles o dispensables en agua, según la norma IRAM 12.069. La misma determina las particularidades del “triple lavado”. Se clasifica esta práctica como una necesidad para reducir los niveles de residuos en los envases vacíos de agroquímicos. La norma IRAM data del año 2003. Hoy se la considera ambientalmente obsoleta en razón de los volúmenes de agua, recurso escaso y difícilmente renovable, que deben consumirse, y a su eventual tratamiento posterior (antes de su reincorporación al sistema). En suma, un amplio desafío le resta a las autoridades nacionales y provinciales, así como a las municipales, dueñas del juego local en temas tan particulares como estos. La reglamentación tendrá que saber promover positivamente estas prácticas, haciendo especial hincapié en los temas económicos y en la efectividad en el control de su aplicación normativa. 

Procedimiento obligatorio Los sujetos comprendidos dentro de la norma son el aplicador (toda persona física o jurídica, pública o privada que aplique o libere al ambiente productos fitosanitarios); el comercializador (toda persona física o jurídica que comercialice productos fitosanitarios); el operador (toda persona física o jurídica autorizada por las autoridades competentes para modificar las características físicas y/o la composición química de cualquier envase vacío de fitosanitario, de modo tal que se eliminen sus propiedades nocivas, se recupere energía y/o recursos materiales, o se obtenga un residuo menos tóxico o se lo haga susceptible de recuperación o más seguro para su transporte o disposición final); y el registrante (toda persona física o jurídica que haya obtenido el Certificado de Uso y Comercialización de un fitosanitario debidamente inscripto en el Registro Nacional de Terapéutica Vegetal del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA), según lo establecido en la normativa vigente). La responsabilidad extendida y compartida es definida como el deber de cada uno de los registrantes de responsabilizarse objetivamente por la gestión integral y su financiamiento con respecto a los envases contenedores de los productos fitosanitarios puestos por ellos en el mercado nacional y sus consecuentes envases vacíos. Dicha responsabilidad será compartida con los restantes eslabones de la cadena de gestión en la medida de las obligaciones específicas. Entendemos que aquí la reglamentación deberá dar consistencia y coherencia jurídica en cuanto a las implicancias de la responsabilidad solidaria y a las sanciones, sin olvidar la capacidad de control con la que puedan contar las autoridades de aplicación. Se destaca que el tránsito interjurisdiccional no podrá ser prohibido por las provincias, lo que necesariamente implicará un control interjurisdiccional a cargo de las propias provincias en relación con sus vecinos (mediante acuerdos o siguiendo con los lineamientos tradicionales la interjuridiccionalidad) o dará lugar a la intervención del Estado nacional.

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 ENERGÍA

Promueven el uso de sistemas de energía solar fotovoltaica, solar térmica e híbridos Especializada en la ingeniería, instalación y comercialización de sistemas para la generación energética sustentable, la firma Souk resalta las ventajas sociales, ambientales y económicas que presentan las diversas modalidades de aprovechamiento de los rayos del sol a nivel local. www.futurosustentable.com.ar

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Texto: eugenia pérez

Síntesis realización de licitaciones públicas que incorporan estas tecnologías y la promoción universitaria) y a su ascendente viabilidad económica (por los incentivos para su producción en términos de subsidios y financiación, la caída de los precios por fabricaciones a escala, la apertura importaciones y el incremento de las tarifas), entre otras razones. Más allá de las ventajas comparativas que la energía solar ofrece en varias zonas del país con altos niveles de radiación, en líneas generales se viene registrando un mayor crecimiento de la demanda que de la oferta, lo que eleva la necesidad de importar combustibles más caros. Y a largo plazo se espera un alza del consumo energético en función del aumento poblacional y la curva descendiente en la disponibilidad de combustibles fósiles. En cuanto al plano normativo, debe destacarse la adhesión a tratados internacionales y la creación de leyes nacionales, provinciales y municipales en apoyo al sector. No obstante, el marco legal avanza desordenadamente y en especial sobre los incentivos (poco o nada sobre las regulaciones acerca de la calidad de productos o instalaciones). Ejemplos de ello son la Ley Nacional 27.191 y el decreto reglamentario 531/16, que obligan a todos los usuarios de energía eléctrica a que un 8% de su demanda sea cubierta con fuentes renovables; el reglamento de generación distribuida en Mendoza (reglamento EPRE 19/15), que también se replica en Salta y Santa Fe; y los proyectos de beneficios impositivos municipales (como el reglamento 6.538 de Godoy Cruz, distrito adherido a la Red Argentina de Municipios contra el Cambio Climático, que estipula menos aforo y tasas municipales).

• Una mayor difusión de los múltiples beneficios que otorgan las fuentes energéticas limpias y la creciente viabilidad económica de su desarrollo son factores clave para entender el crecimiento sostenido de este sector. • Según la firma especializada Souk, los altos niveles de radiación que experimentan diversos puntos del país hacen de la vía solar una de las opciones energéticas más convenientes. • En ese sentido, la energía solar fotovoltaica y la solar térmica proporcionan, tanto de manera independiente como combinada, grandes ventajas de índole social, ambiental y económica que no pueden ser desaprovechadas.

E

n el marco de un reciente Taller de Energías Renovables organizado por el espacio Profesionales PRO, representantes de la firma mendocina Souk disertaron sobre la actualidad del rubro de las fuentes energéticas limpias en el país, sus proyecciones y el marco normativo, con foco en la evolución de la generación solar fotovoltaica y la solar térmica. Dedicada principalmente a la ingeniería, instalación y comercialización de sistemas para la generación de energías sustentables, la empresa -que inició sus actividades en 2010- brinda asesoramiento en normas ISO 14.000 para el tratamiento de efluentes y la eficiencia energética, entre otras labores. En el ámbito de la energía solar térmica, es representante a nivel local de colectores solares fabricados por Innovar en la provincia de San Luis. En materia de solar fotovoltaica, en tanto, comercializa e instala paneles fotovoltaicos, baterías, inversores y reguladores de carga, además de representar localmente a Energías Inteligentes. La empresa, adicionalmente, comercializa e instala luminarias de LED. Según la compañía, la demanda de las energías renovables viene creciendo de manera sostenida desde 2011, gracias a la difusión de sus beneficios (por un mayor interés del Estado en su desarrollo, la www.futurosustentable.com.ar

Opciones fotovoltaicas La energía solar fotovoltaica presenta diferentes modalidades técnicas de aplicación. La primera de ellas son los sistemas aislados (Off-Grid), tales como los del Programa PERMER en viviendas de puesteros, con dos paneles de 60 Wp, batería y tablero, y cinco luces por cada vivienda. Souk realizó 500 de estas instalaciones en Mendoza en el año 2012 (en los municipios de Lavalle, Luján, Godoy Cruz, San Martín). Sistemas similares, también se han instalado en viviendas de barrios privados, con un panel de 240 Wp, batería, regulador de carga e inversor a fin de 43

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 energía Wp con inyección a red con tres inversores monofásicos de 1.600 W cada uno, y siete paneles de 240 Wp aislados con acumulación; y a una bodega en construcción en Luján de Cuyo, que actualmente tiene un medidor bidireccional en trámite, que cuenta con 104 paneles fotovoltaicos de 240 Wp, con tres inversores híbridos de red y una acumulación con 36 baterías generará 130 Kw diarios (es decir, un 80% de las necesidades totales). Usos de la solar térmica La energía solar térmica es particularmente apta para brindar soluciones en la calefacción de agua sanitaria a nivel domiciliario. En base a un consumo diario de 50 litros de agua caliente por persona, debe resaltarse la existencia de varios modelos y fabricantes de esta clase de equipamiento en el país. Asimismo, el INTA está haciendo ensayos de performance para cinco fábricas a escala local. Según Souk, los equipos domiciliarios instalados han sufrido heladas y granizo sin ofrecer problemas posteriores. Asimismo, la inversión de un equipo domiciliario se amortiza en cuatro años cuando se tiene GLP como energía convencional. Con el gas natural, por su parte, la estimación dependerá del nuevo cuadro tarifario, pero oscilaría en torno a los seis a siete años. La vida útil de un sistema domiciliario puede pasar los 30 años con un bajo nivel de mantenimiento necesario. Con respecto al agua caliente sanitaria en industrias, pueden citarse los casos exitosos de un hotel en Valle de Uco con cinco colectores y un tanque

cubrir el consumo luces y computadoras (o sea, 10% del total del consumo). Otros ejemplos a mencionar se encuentran en una bodega del Valle de Uco, donde dos paneles de 135 Wp con batería y regulador de carga se usan para comando de luminarias de 12 V instaladas en una planta de efluentes alejada de la nave principal. La segunda modalidad son los sistemas de inyección a red sin acumulación, propios de los sistemas para ahorro por autoconsumo y/o venta de energía, no aptos para energía de emergencia. De esta metodología se valen las bibliotecas públicas de Lavalle (con 21 paneles de 240 Wp con inversor trifásico que comenzaron a operar en agosto de 2014 y ya llevan generados 18 Mw), Junín (con 21 paneles de 240 Wp con inversor trifásico que viene generando un promedio de 27 Kw por día desde diciembre de 2014), San Carlos, Malargüe, San Martín y prontamente lo harán las de y Rivadavia y Luján. Otro caso es el de una vivienda en Chacras de Coria, donde un sistema conectado a red con seis paneles fotovoltaicos de 240 Wp se combinará con un sistema aislado con acumulación en una batería. Este equipamiento ya redujo el consumo bimestral de enero y febrero desde unos 780 kw/h (en 2015) a unos 252 kw/h (mismo período de este año).En tercer lugar figuran los sistemas integrados con inyección a red y acumulación. Como ejemplos pueden citarse la de una bodega en la zona del Valle de Uco, dotada de 21 paneles de 240 www.futurosustentable.com.ar

Gasto anual en GLP para el agua caliente sanitaria de 4/5 personas

✍ Fuente: Innovar - Souk

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www.futurosustentable.com.ar

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 energía se ha estado monitoreando, como ejemplo un día de mayo del año pasado la temperatura del agua acumulación se situaba en 45°C y dentro de la biblioteca en 23°C, mientras que en el exterior se registraban 12ºC. Por último mencionan ejemplos prácticos a destacar y a imitar, como en los realizados por Innovar (la empresa que souk representa en Mendoza) en barrios de San Luis que se beneficiarán del Plan Termosolar provincial. El proyecto prevé nueve licitaciones públicas del Gobierno (una por departamento) y subsidios a los usuarios para calentar agua sanitaria, por unos $ 22.000 por casa (el equipo les queda en comodato, no lo pueden vender o trasladar), con la idea de alentar el arraigo de las zonas rurales (lugares alejados sin gas natural) y evitar la emigración. Hasta ahora se llevan instalados 460 equipos: 119 en La Calera, 126 en Batavia y 215 en Carolina. El modelo puntano trae aparejadas ventajas sociales (por la creación de trabajo local, la capacitación técnica de recursos humanos, la mejora en la calidad de vida general y el arraigo poblacional en zonas rurales), ambientales (por la disminución de gases de efecto invernadero, la difusión de las fuentes renovables, el impulso a la generación distribuida y la menor necesidad de transporte) y económicos (por el desarrollo de la industria local, el ahorro entre los beneficiados y las menores necesidades de importación de gas). En definitiva, la implementación de un calefón solar en reemplazo de la garrafa tradicional da lugar a un ahorro significativo, sobre todo considerando un precio del gas licuado a $ 17 por m3, y un consumo de 50 litros por persona. 

Gasto anual en equipamiento solar para el agua caliente sanitaria de 6/7 personas

✍ Fuente: Innovar - Souk

de 1.700 litros, una bodega en Luján de Cuyo que calienta agua de lavados de maquinarias con ocho colectores y un tanque de 1.000 litros. A la hora de climatizar ambientes de domicilios particulares, una finca y bodega con losa radiante cuenta con caldera eléctrica en circuito cerrado, un tanque de acumulación de 1.000 litros, serpentina interna y cinco colectores solares. La temperatura del agua a la salida de la caldera ronda los 45°C, entra en el tanque solar (retorno losa radiante) a 31°C y sale del mismo (entrada caldera) a 37°C. En una vivienda en Chacras de Coria, en tanto, se combina el uso de energía solar térmica para la losa radiante del quincho y la casa, la climatización de la pileta de recreación y el calentamiento de agua sanitaria. El equipamiento se aprovecha todo el año. Modalidad mixta Una modalidad mixta de utilización de energía solar fotovoltaica y solar térmica se encuentra en la biblioteca pública de Malargüe, que dispone de climatización utilizando ambos sistemas. Posee 13 paneles solares térmicos que recirculan con un tanque de acumulación que tiene además resistencias eléctricas, el agua caliente pasa por un fan coil que genera el aire caliente climatizador. También cuenta con 15 paneles solares fotovoltaicos para brindar parte del consumo de las resistencias eléctricas en el tanque de acumulación. El sistema www.futurosustentable.com.ar

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 medio ambiente Síntesis • La obtención de la licencia social y ambiental desde la planificación misma de los proyectos implica un cambio en la cultura de las organizaciones y en los niveles políticos de decisión que hoy están atrasados. • Aunque vienen logrando avances en materia de RSE, las grandes empresas aún no han podido gestionar eficazmente la licencia social de nuevos proyectos o el mantenimiento de la misma en los actuales. • Es por ello que la CEMA se encuentra trabajando en un manual de buenas prácticas que favorezca la obtención del consenso comunitario a fin de viabilizar la puesta en marcha y continuidad de las iniciativas productivas.

La CEMA destaca la importancia de la licencia social y ambiental La entidad que conduce Guillermo Pedoja impulsa la elaboración de un protocolo o manual de buenas prácticas para lograr el consenso necesario que dé sustento y validez en el tiempo a grandes emprendimientos productivos. “Es necesario abordar la licencia social y ambiental desde la etapa de formulación de los proyectos”, asegura el directivo. www.futurosustentable.com.ar

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Texto: eugenia ledo

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llan los proyectos. Y se mantiene en el tiempo solo si se trabaja para mantenerla. Se puede llegar a un nivel de identificación total de la comunidad con ese emprendimiento si se trabaja en ese objetivo”, destaca.

l desarrollo productivo de cualquier país que se rija por un sistema democrático está condicionado por el consentimiento y acompañamiento que su pueblo dé a los distintos proyectos y emprendimientos que permitan generar valor y se den en su seno. Así lo cree Guillermo Pedoja, presidente de la Cámara Empresaria de Medio Ambiente (CEMA). “En nuestro país, pero también a nivel regional y global, han aumentado durante los últimos años los niveles de participación y de conflictividad social en la puesta en marcha de grandes emprendimientos de proyectos industriales (establecimiento de nuevas industrias, parques industriales, sectores industriales planificados, etc.); en la explotación de recursos naturales (minería, hidrocarburos, sector agrícola ganadero, etc.); y en la provisión de servicios públicos (rellenos sanitarios, plantas de saneamiento y potabilización de aguas, otras grandes obras de infraestructura pública)”, enumera el directivo en diálogo con Revista Futuro Sustentable. A su entender, los proyectos de gran envergadura dinamizan a las pequeñas y medianas empresas (PyMES) locales a través de programas de sustitución de importaciones y la contratación de servicios locales y regionales, lo que incrementa la demanda de trabajo formal de calidad. “A partir de este diagnóstico, creemos que para lograr un robusto desarrollo es necesario abordar la licencia social y ambiental desde la etapa de formulación de los proyectos. Esto representa darle entidad a estos conflictos que involucran aspectos sociales y que requieren de métodos más participativos e inclusivos, donde todos los actores involucrados puedan comprender los procesos y tomar decisiones en base a información fehaciente”, explica. Esto también, acota, implica un cambio en la cultura de las organizaciones que impulsan los proyectos y en los niveles políticos de decisión que hoy parecería que están atrasados. “Es importante obtener la licencia social y ambiental a tiempo para que los proyectos puedan realizarse. Y es igualmente necesario que quienes desarrollan emprendimientos den respuestas organizadas y planificadas para lograr la licencia social”, asegura. Según sus palabras, la licencia ambiental es otorgada por la autoridad de aplicación en representación del Gobierno, conforme a la ley aplicable (de Presupuestos Mínimos, por ejemplo). “La licencia social, en cambio, es algo informal que otorgan los grupos de interés, las comunidades en las cuales se desarrowww.futurosustentable.com.ar

Diagnóstico general Este año la CEMA encaró un diagnóstico de la situación del desarrollo de proyectos vinculado con la problemática social y ambiental. “Hemos identificado casos positivos y otros negativos. Algunas provincias están actualizando su marco legal ambiental y se ha notado una Secretaria de Ambiente poco proactiva que ha concentrado la mayoría de sus esfuerzos en el saneamiento de la Cuenca Matanza-Riachuelo”, advierte Pedoja. En ese sentido, apunta se han promulgado últimamente algunas leyes como la de bosques, glaciares, energías renovables y basura cero, cuya etapa de reglamentación recién se está comprendiendo. “Se está verificando el tamaño del impacto de su contenido tanto para fijar usos posibles del territorio como las tecnologías habilitadas y prohibidas, entre otras variables, y analizar -por supuesto- cómo afecta al desarrollo de proyectos en actividades como la minería, la agricultura, el gas y el petróleo, la gestión de los residuos sólidos urbanos (RSU), las obras de infraestructura, etc.”, puntualiza. Las empresas grandes, señala, han avanzado en el desarrollo de sus planes de Responsabilidad Social Empresaria (RSE). “No obstante, entendemos que aún no han logrado hacer lo mismo para gestionar eficazmente la licencia social de nuevos proyectos o el mantenimiento de los actuales. En los últimos años, vemos una tendencia positiva hacia el cumplimiento de las leyes ambientales, aunque todavía es mucho lo que falta por hacer en varios temas. Los pasivos ambientales son uno de ellos”, precisa. En su opinión, los organismos ambientales provinciales suelen carecer de estrategia, formación, presupuesto y estructura suficiente para abordar los aspectos sociales asociados a los proyectos sobre los que otorgan -cuando corresponde- licencias ambientales. “Es importante que las comunidades acompañen y sean parte de la construcción de modelos de desarrollo sustentable, y que el Estado y las empresas trabajen para obtener el consentimiento libre, previo, informado y permanente de una comunidad local (actores sociales, partes interesadas o stakeholders) para la realización de grandes proyectos”, remarca. 49

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 medio ambiente tratamiento de la debida gestión de la licencia social con acciones concretas y un plan de acción”, comenta. Además de nominarlo como tema central estratégico de desarrollo anual, expresa, la acción formal inicial de la Cámara fue realizar un ‘Diagnóstico de la situación actual de la gestión de la licencia social de los proyectos’, que incluyó el relevamiento de la situación local como regional, la entrevista con personas salientes en este campo, el planteo resumido de casos y el armado de un programa de actividades a iniciar en 2017. “Este documento será publicado en nuestra web a fines de este año”, anticipa. Durante su séptimo ‘Encuentro sobre Estrategias Ambientales’, recuerda, la entidad presentó el proyecto de licencia social y ambiental que consiste en el proceso de elaboración de un protocolo o manual de buenas prácticas para lograr el consenso necesario que dé sustento y validez en el tiempo a grandes emprendimientos productivos. “La CEMA se propone trabajar conjuntamente con otras instituciones o personas que puedan aportar en la escritura de una buena práctica, de un debido proceso al que un desarrollador de proyectos pueda adherir para gestionar la licencia social con la necesaria participación de la comunidad y el resto de los grupos de interés del área de influencia del futuro emprendimiento”, subraya. Existen variados ejemplos positivos y negativos que están en el documento presentado. “Los mismos nos llevan a concluir que la aplicación de un proceso participativo y de involucramiento de la comunidad es necesaria para el éxito de un desarrollo productivo, cualquiera sea la rama de explotación. El manual está pensado como una herramienta para facilitar este proceso y para que sirva de referencia a distintos actores (el Estado, las empresas o la comunidad)”, expone. Lo que se busca, reconoce, es que aquellos emprendimientos viables desde el punto de vista económico, en cumplimiento del marco legal- ambiental y enmarcados en una gestión sustentable de sus procesos, puedan llevarse a cabo en beneficio de todas las partes. “La CEMA propuso iniciar el proceso en el evento y durante todo el próximo año estará abierta la convocatoria a instituciones y personas que quieran brindar aportes. Todo esto como una primera etapa, para luego volcar en casos piloto -de ejemplos simuladoscómo funcionaría en la práctica. En la página www. camarambiental.com.ar figura un apartado donde iremos colocando los avances en el tema. El portal también servirá para que los interesados se comuniquen con nosotros”, completa. 

Desde su visión, el aumento de la sensibilidad de la población por el uso de recursos comunes (como por ejemplo el agua), la conciencia ambiental que ha recalado en varios segmentos de la población (especialmente en los más jóvenes) y la tendencia al aumento de los requisitos ambientales para el comercio internacional (por caso, en términos de eficiencia energética o huella de carbono de los productos), así como las propias políticas corporativas de muchas compañías, ponen a la sostenibilidad entre uno de los temas más importantes a considerar y -por ende- mejorar la gestión ambiental en general. “Es necesario trabajar en fortalecer el compromiso con la comunidad y el ambiente, y redimensionar desde el Estado los mecanismos de control, sin dejar de fortalecer las capacidades técnicas y presupuestarias de las autoridades ambientales”, agrega. Buenas prácticas La CEMA viene participando desde 2014 de la ‘Red de Buenas Prácticas Agrícolas’ que se basa en el dialogo interinstitucional entre las principales entidades públicas y privadas de la Argentina que desarrollan diversas actividades en relación con las Buenas Prácticas Agrícolas (BPA). “Las BPA hacen referencia a una manera especial de producir y procesar los productos agropecuarios, de modo que los procesos de siembra, cosecha y pos-cosecha de los cultivos cumplan con los requerimientos necesarios para una producción sana, segura y amigable con el ambiente. Pese a que la actividad agrícola no cuenta con una ley de presupuestos mínimos ambientales, el sector viene desarrollando en forma sistemática y organizada sus BPA, lo que constituye un gran avance de concientización y mejora”, asevera Pedoja. La licencia social de este sector, sostiene, viene dada por la cultura y la historia argentina, aunque el aumento de la frontera agrícola, los organismos genéticamente modificados (OGM) y su paquete de fitosanitarios asociado le presenta al segmento un llamado de atención para trabajar en mantener la misma. “A lo largo de estos años, la CEMA ha trabajado diversos temas -aspectos ambientales de diferentes sectores productivos de la economía argentina, como el petróleo, la minería y la industria, entre otros-, lo que permitió avizorar una problemática común: la licencia social y ambiental de los proyectos productivos. “Para ayudar al desarrollo del país y al bien común, hemos decidido involucrarnos como actor y promotor del www.futurosustentable.com.ar

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 actualidad

Un niño rosarino representó al país en “Alrededor de Iberoamérica 2016” Claudio Fabricio Cajal, alumno de la Escuela N° 659 de Rosario, resultó ganador del concurso “Alrededor de Iberoamérica 2016”. Junto con su docente, visitó San Pedro de Atacama, Chile, para representar a la Argentina.

E

l ganador de “Alrededor de Iberoamérica 2016”, concurso de educación ambiental organizado por Veolia y la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), visitó junto con su www.futurosustentable.com.ar

docente la ciudad chilena de San Pedro de Atacama, en un viaje pedagógico como premio por su dibujo y relato periodístico acerca de las energías renovables. 52

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Texto: eugenia pérez

cial y ambiental “Alrededor del Mundo”, orientada a crear conciencia sobre el cuidado del entorno, el desarrollo sostenible, la protección de la biodiversidad y los recursos naturales, y el bienestar de las personas. En la Argentina la propuesta se comenzó a implementar desde 2006, bajo la forma de un concurso multidisciplinar que cada año va cambiando el eje de reflexión, aunque siempre está ligado a la protección del ambiente y de las especies que habitamos en este planeta. Esta temporada, por caso, los niños fueron invitados a debatir acerca de la importancia del uso de las energías renovables y la conservación ambiental, con el fin de promover un mayor conocimiento de los retos que enfrentan las ciudades y sus habitantes, así como de fomentar hábitos ciudadanos desde muy temprana edad y transmitirlos a los más grandes. El material pedagógico de “Alrededor de Iberoamérica 2016” fue elaborado por la OEI y propuso un equilibrio entre los aspectos artísticos, educativos y lúdicos. Constó de una Guía de Trabajo que el niño pudo conservar, en la que se presentó información acerca del medio ambiente, el periódico escolar y la redacción; una plantilla modelo del periódico y una Guía Docente con los objetivos principales de las actividades, sugerencias metodológicas y recomendaciones para la evaluación. 

Alumno de la Escuela N° 659 “General San Martín” de la ciudad de Rosario, Claudio Fabricio Cajal partió a Chile el 5 de septiembre junto con su docente, Fabiana Elizabet Del Valle. El viaje, que tuvo una duración de cinco días, también contó con la asistencia de representantes de otros seis países de Latinoamérica donde se llevó a cabo el concurso. Durante se estadía, los ganadores de cada nación fueron reconocidos en un acto realizado en la Casa de la Cultura del Cerro San Cristóbal, en Santiago de Chile, donde contaron sus ideas sobre las energías renovables y la protección del medio ambiente, además de recibir los pasajes simbólicos para San Pedro de Atacama. En esta ceremonia estuvieron presentes autoridades del Ministerio de Medio Ambiente de las comunas de Santiago de Chile y directivos de la OEI. Además, participaron representantes de Veolia como Ignacio Montes, secretario general de la Zona América Latina; Elier González, director País de Chile; y Aude Joel, directora de Comunicación y Desarrollo Sostenible para la Zona América Latina, junto con los comunicadores de los siete países involucrados. Una vez en San Pedro de Atacama, los niños pudieron disfrutar de un tour astronómico en el que observaron el cielo con telescopios, y realizaron excursiones a atracciones turísticas del lugar (como la Laguna Céjar, el Valle de la Luna y Laguna Chaxa). “Alrededor de Iberoamérica” es una campaña de educación medioambiental impulsada por la empresa Veolia con la colaboración de la OEI que tiene el fin de contribuir a la concientización de la comunidad educativa de los países latinoamericanos sobre la importancia del desarrollo sostenible y la protección del medio ambiente. La elección de los ganadores fue realizada en un acto público por la Comisión Valorizadora, conformada por referentes de municipios, gobiernos y organizaciones que apoyaron la iniciativa. En adición a los premios para los tres primeros puestos, Veolia entregó una computadora a cada una de las escuelas a la que asisten esos tres niños. Consciencia ambiental La edición 2016 de “Alrededor de Iberoamérica” forma parte de la campaña de sensibilización sowww.futurosustentable.com.ar

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 empresas VOLanta

En ese sentido, el titular de la autoridad

fueron seleccionados en función de su

ambiental aseveró que “desde la provin-

ubicación, uso intensivo y problemáti-

cia impulsamos este modelo de economía

cas de desempeño.

circular, que se enmarca en el Acuerdo de París al que la Argentina suscribió oportunamente”. El OPDS da los primeros pasos hacia la economía circular Bergman ratifica su compro-

Con la presencia de especialistas, téc-

miso con el Plan Nacional de

nicos, empresarios y cooperativistas, se

Manejo del Fuego

desarrolló en el Anexo del Senado de la provincia de Buenos Aires el “Primer En-

El ministro de Ambiente y Desarrollo

cuentro provincial de Responsabilidad

Sustentable, rabino Sergio Bergman, re-

Empresaria y Reciclaje”, donde se trató la problemática de los residuos y se sentaron las bases para la consolidación de un modelo de Economía Circular.

La Ciudad de Buenos Aires inaugurará 15 caniles

diciones para atender el Plan Nacional de

El Ministerio de Ambiente y Espa-

viene de trazar un claro y crudo diag-

cio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), a través de la Agencia de Protección Ambiental (APrA), inauguró el canil ubicado en Parque Lezama, el primero de los 15 que refaccionará con el fin de contribuir a la convivencia armónica de las

Durante la apertura del evento, el vicegobernador Daniel Salvador aseguró que “es momento de que los gobiernos piensen y diseñen políticas para cuidar el medio ambiente. Vamos por el camino correcto, que es buscar que las principales industrias apelen a la responsabilidad social empresaria. Hay un gobierno presente que escucha a todos los actores para llevar a delante una provincia productiva pero con desarrollo sustentable”. Por su parte, el director ejecutivo del Organismo para el Desarrollo Sostenible (OPDS), Ricardo Pagola, destacó la importancia de “cambiar el paradigma de la economía lineal, donde los recursos naturales se transforman en productos y de allí a residuos, para que los mismos sean insumos de otros procesos; esa es la matriz que se viene”.

marcó que el país “está en mejores con-

mascotas y sus tenedores en el espacio público. “En la CABA hay 430.000 perros que conviven con los vecinos. Recuperar y mantener los caniles de los parques

Manejo del Fuego”. El funcionario, que nóstico acerca de la situación en la que se encuentra la Argentina para hacer frente a este tipo de eventos luego de años de ausencia de políticas de Estado, destacó que su Ministerio impulsa la creación de un protocolo que logre acciones rápidas, sinérgicas y de todas las jurisdicciones, con participación de los ministerios de Defensa y de Seguridad. Asimismo, Bergman propuso la conformación de una Agencia Federal de Catástrofes Medioambientales que articule todos los recursos del Estado

es un compromiso que tenemos con

nacional y las provincias.

quienes quieren y cuidan de sus mas-

“El Ministerio de Ambiente y Desarro-

cotas, porque también ellas tienen que

llo Sustentable no puede pasar por alto

disfrutar del espacio público”, afirmó

una interpretación mal intencionada de

Eduardo Macchiavelli, ministro de

una expresión de deseos que como hom-

Ambiente y Espacio Público porteño.

bre de fe realizó el ministro en relación

Las obras que se realizaron apuntan a

a que en la próxima temporada sucedan

mejorar los caniles ya existentes, ade-

pocos hechos de este tipo, luego de haber

cuando y corrigiendo problemáticas

dado un detallado informe de situación y

de uso y diseño. Actualmente están en

de las medidas que ya se están tomando

obra los ubicados en Plaza San Martín

para prevenirlos y los planes para el fu-

y Parque Centenario, y se seguirá por

turo”, indicó el Ministerio a través de un

los de Parque Patricios, Palermo vie-

comunicado, donde ratificó al combate

jo y los otros dos de Parque Centena-

contra el fuego como uno de sus princi-

rio. Los caniles en los que se trabajará

pales compromisos de gestión.

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Dictan un programa de inclusión laboral para los jóvenes en Luján Desde el mes de abril, Gas Natural Fenosa lleva a cabo el programa “Energía del Sabor” en el Municipio de Luján. La iniciativa, que suma 26 participantes, está destinada a jóvenes de entre 18 y 25 años residentes en barrios postergados que deseen capacitarse en un oficio gastronómico y hacer de este oficio su medio de vida. Energía del Sabor, que se organiza en conjunto con De la Nada Asociación Civil y su escuela de oficios gastronómicos La Cocina del Trabajo, finalizará en el mes de noviembre, cuando se llevará a cabo un concurso donde se realizará la elección final de los ganadores. La misma estará a cargo de un jurado compuesto por destacados chefs, quienes elegirán a los tres mejores alumnos, que serán premiados y reconocidos públicamente.

En conjunto con la cadena hotelera

y su Plan Más Vida para llevar adelante

Starwood, el miércoles 31 de agosto se

Talleres de Nutrición.

llevó a cabo una clase magistral con

Estos talleres están destinados a líderes

el reconocido chef del hotel Sheraton

sociales (maestros, agentes sanitarios,

Buenos Aires, Javier Gonzalez Alemán,

encargados de comedores, miembros

donde los jóvenes aprendieron nuevas

de asociaciones intermedias y demás

técnicas de cocina en las instalaciones

referentes) para que los mismos pue-

del famoso hotel de Buenos Aires.

dan multiplicar los conocimientos ad-

A decir de la directora de Comunica-

quiridos en las familias de su entorno

ción de Gas Natural Fenosa, Bettina

a fin de corregir hábitos inadecuados y

Llapur, “este programa nació con el

alentar o reforzar los beneficios de una

objetivo de continuar promoviendo la

correcta nutrición.

inclusión social de colectivos desfavo-

Durante cada una de las jornadas se

recidos a través de la capacitación en

abordan temas del área de Nutrición,

oficios vinculados con la gastronomía

Pediatría y Desarrollo Infantil. Las

y así generar un espacio que permita

mismas son dictadas por especialistas

aprender y re-jerarquizar oficios gas-

de la Fundación CONIN. Durante el

tronómicos, brindando las herramien-

presente año se llevarán a cabo cuatro

tas necesarias para una salida laboral”.

encuentros en las localidades de Lomas de Zamora, Merlo, San Martín y Mar del Plata. Tres de los talleres ya fueron realizados y se capacitó a un total de 160 líderes sociales.

Brindan Talleres de Nutrición en la provincia de Buenos Aires En el marco del Programa de Prevención de la Desnutrición Infantil, desa-

Promueven una jornada creativa de arte en papel

rrollado en conjunto con Fundación

Ledesma y la Universidad de Palermo

CONIN, Banco Galicia estableció una

(UP) promovieron una jornada creativa

alianza con el Ministerio de Desarrollo

de arte en papel. Debe destacarse que

Social de la provincia de Buenos Aires

el papel de Ledesma está fabricado a

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partir de la fibra de caña de azúcar, un recurso natural y renovable que resulta amigable con el medio ambiente. El papel es uno de los elementos más antiguos y nobles que acompañaron al ser humano en su evolución y transmisión de conocimientos. Desde el papiro egipcio, su producción se fue complejizando con el correr de los siglos y hoy también sus usos se enfrentan a nuevos desafíos y posibilidades. En el mundo del arte, cada vez son más los creativos que producen piezas con este material. Desde el ámbito académico se impulsa la utilización del papel en procesos creativos. Así lo implementaron la UP y Ledesma, que mediante sus marcas de papel Visión, Ilusión, Éxito y Quinquela, llevaron a cabo la jornada “Fauna de papel. Materiales en juego, materiales que inspiran” junto con estudiantes de la Carrera de Diseño Industrial.

tilizables y reciclables entre sus clientes y proveedores. Esta alianza estratégica de carácter público-privado tiene como doble objetivo difundir la adopción de comportamientos responsables con el cuidado ambiental y contribuir con la protección del medio ambiente a través de la implementación cotidiana de prácticas

Apoyan iniciativas para mejorar la alimentación y nutrición en el Cono Sur Se dieron a conocer los 31 proyectos beneficiarios de la primera etapa del ProMonsanto, Semillero de Futuro 2016, el cual promueve y apoya las ideas de instituciones sin fines de lucro que buscan

Cervecería y Maltería Quilmes firmó un acuerdo con el Ministerio de Ambiente y Espacio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, representado por el ministro Eduardo Macchiavelli, y la Agencia de Protección Ambiental (APrA), representada por su presidente Juan Bautista Filgueira Risso, con el propósito de promover el uso de bolsas reciclables y reutilizables. Como parte de este compromiso, la compañía dedicada a la elaboración y comercialización de bebidas donará unas 100.000 bolsas “larga vida”, reu-

etapa, tienen la posibilidad de ampliar su proyecto o de presentar una nueva propuesta para concursar por premios adicionales de 560.000, 350.000 ó 210.000 pesos correspondientes al primer, segundo y tercer lugar seleccionado, respectivamente.

de uso racional de los recursos.

grama de Responsabilidad Social de

Promocionan el uso de bolsas reciclables y reutilizables

Las organizaciones beneficiarias de esta

Prestan servicios voluntarios de bienestar social y cuidado ambiental Por segundo año consecutivo, Ford Argentina llevó a cabo durante sep-

 VOLanta

tiembre el Mes del Voluntariado, evento en el que participaron los colaboradores de la firma, miembros de la comunidad y organizaciones sin fines de lucro en actividades relacionadas con el bienestar de la comunidad y al

mejorar la alimentación y nutrición en la

cuidado del medio ambiente.

Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uru-

En ese marco, con la participación

guay, especialmente en beneficio de ma-

de 50 voluntarios Ford colaboró con

dres y niños de 0 a 5 años. A través de la

la Fundación Banco de Alimentos al

Fundación Monsanto, se destinarán más

clasificar y embalar 12.050 kilos de

de 9 millones de pesos durante este año

productos donados con el propósito de

para ayudar a más de 22.000 personas en

luego distribuirlos a instituciones so-

la región.

ciales y comedores.

El Comité Evaluador, compuesto por

Entre distintas actividades, la empre-

miembros de Monsanto, referentes del

sa apoyó a la Fundación Leer en su

sector agro y un médico especializado

programa “Amigos Cuenta Cuentos”,

en nutrición, eligió a 31 iniciativas de

mediante el cual se donaron 200 li-

aquellas ONG’s comprometidas a paliar

bros de lectura para nivel inicial a la

deficiencias alimenticias y nutricionales,

Escuela General Básica 43 “Héroes de

brindar capacitaciones en sanidad ali-

Malvinas” de la localidad bonaerense

mentaria, generar proyectos de produc-

de Pacheco.

ción de alimentos, resolver problemáticas

Hábitat para la Humanidad, que pro-

de nutrición y/o facilitar el acceso tanto a

mueve el acceso a una vivienda ade-

los alimentos como al agua.

cuada a través del empoderamiento

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 empresas VOLanta

de la comunidad, contó con la participación de 25 voluntarios de Ford, quienes ayudaron con revoques, lijado y pintura de tres familias de escasos recursos económicos en Gonzalez Catán, La Matanza.

Lanzan nuevo programa de salud materno-infantil en Añelo Chevron, Fundación YPF, el Colegio Baylor de Medicina Pediátrica Internacional del Hospital de Niños de Texas y el Ministerio de Salud de la provincia de Neuquén anunciaron un nuevo programa de apoyo en salud maternoinfantil, con foco en el centro de salud público en la localidad de Añelo. El sistema de salud público de Neuquén posee una gran trayectoria y ha sido reconocido a nivel nacional por su alta calidad y eficiencia. La alianza público-privada aquí propuesta busca generar un esquema de colaboración mutua, y cuenta con el acompañamiento del Hospital Castro Rendón; el Centro de Salud Añelo, Zona Sanitaria V, la

Subsecretaría de Salud, Mel inisterio de Salud y la Intendencia de Añelo. A decir de Michael Mizwa, director ejecutivo del Colegio Baylor de Medicina Pediátrica Internacional del Hospital de Niños de Texas, en el Hospital de Niños de Texas se dispone de una gran trayectoria de asociaciones público-privadas. “Estamos muy contentos de iniciar un nuevo proyecto en Latinoamérica y trabajar articuladamente con el sistema de salud de Neuquén para mejorar las condiciones de salud y bienestar de los niños y sus familias”, señaló.

El programa será financiado por Chevron durante tres años por un monto de 750.000 dólares; y también contará con el aporte de las viviendas para los médicos y del apoyo logístico para el desarrollo del programa por parte de la Fundación YPF y de YPF.

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Organizaron un encuentro con comedores comunitarios Molinos Río de la Plata invitó a referentes de comedores comunitarios locales a participar de una jornada compartida el jueves 6 de octubre, en el Honorable Concejo Deliberante de San Fernando. El programa, organizado junto con el Banco de Alimentos y la Municipalidad de San Fernando, consistió en una clase abierta de cocina, un espacio de reflexión motivacional sobre liderazgo y una charla instructiva sobre nutrición. El encuentro comenzó con unas palabras de bienvenida para los más de 60 asistentes, por parte del presidente del Concejo Deliberante, Santiago Aparicio; el gerente de Relaciones Institucionales, Sustentabilidad y Comunicaciones de Molinos, Rodrigo Somoza; y Paula Goncalves, responsable de Banco de Alimentos. Juan Braceli, chef del popular programa Cocineros Argentinos, ofreció una demostración de cocina en vivo, proponiendo platos ricos y fáciles de preparar que incorporaban frutas y verduras, y dando consejos para evitar el desperdicio de comida en la rutina de los comedores comunitarios.


LUNES DE 18 A 19

MEDIO AMBIENTE • INDUSTRIA • ACTUALIDAD

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 normativa

Septiembre - Octubre 2016 Colaboración de RATTAGAN, MACCHIAVELLO, AROCENA Y PEÑA ROBIROSA

Nación • Resolución N° 203/2016 de la Administración de Parques Nacionales (B.O.: 06/09/2016) Aprueba el texto actualizado del “Reglamento para la Evaluación de Impacto Ambiental en la Administración de Parques Nacionales”. Asimismo, aprueba: el “Esquema de Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental en la Administración de Parques Nacionales”; la planilla “Ficha de Proyecto”; la “Tipología de Proyectos”; la “Guía para la Elaboración de Anexos Técnicos” y la “Guía para la Evaluación Ambiental Expeditiva de Proyectos”. • Resolución N° 363/2016 de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (B.O.: 14/09/2016) Establece un nuevo programa para el tratamiento de los empleadores con altos niveles de siniestralidad, el cual se denomina “Programa de Empleadores con Siniestralidad Elevada (P.E.S.E)”. En este, se dirigirán acciones específicas de prevención de los riesgos derivados del trabajo al segmento de empleadores que cumpla con las condiciones fijadas en la norma, con la finalidad de disminuir la siniestralidad laboral y mejorar las condiciones de salud y seguridad en el ambiente de trabajo. • Resolución Nº 51/2016 de la Secretaría de Gestión de Transporte (B.O.: 19/09/2016) Incorpora al Listado de Mercancías Peligrosas de la Resolución N° 195/1997 de la ex Secretaría de Obras Públicas y Transporte, la denominación “Mezcla de etanol y gasolina o mezcla de etanol y combustible para motores con más del 10% de etanol”. • Ley N° 27.279/2016 (B.O.: 11/10/2016) Establece los presupuestos mínimos de protección ambiental para la gestión de los envases vacíos de fitosanitarios, en virtud de la toxicidad del producto que contuvieron, requiriendo una gestión diferenciada y condicionada.

Provincia de Buenos Aires • Resolución N° 135/2016 de la Autoridad del Agua (B.O.: 22/09/2016) Establece que los trámites tendientes a la obtención de Permisos iniciados, con anterioridad al día 15 de octubre de 2014 –fecha de entrada en vigencia de la Resolución Nº 734/14–, que se encuentren pendientes de resolución y no se hayan readecuado a la exigencias previstas en la aludida normativa, no estarán sujetos al régimen establecido en la misma.

Provincia de Chubut • Ley Nº 66/2016 (B.O.: 25/07/2016) Establece la obligatoriedad para oficinas e industrias -entre otras-, de llevar a cabo una Evaluación de Riesgo, y conforme los resultados de ésta, efectuar la instalación, mantenimiento y fiscalización de un sistema de protección contra descargas eléctricas atmosféricas.

Provincia de San Juan • Resolución N° 2.992/2016 del Consejo del Departamento de Hidráulica (B.O.: 25/08/2016) Modifica la Resolución N° 631/2015 en sus artículos 1° y 4°. Por otro lado, establece que todas aquellas concesiones empadronadas originalmente como de uso agrícola con superficie mayor a los cinco mil metros cuadrados (5.000m2) que por aplicación de dicha Resolución fueron transformadas a uso poblacional, serán reempadronadas nuevamente y de oficio por el Departamento de Hidráulica como de uso agrícola.

Provincia de Jujuy • Ley N° 5.954/2016 (B.O.: 26/09/2016) Establece el conjunto de principios y obligaciones básicas de protección ambiental para la gestión integral de los residuos domiciliarios, sean éstos de origen residencial, urbano, comercial, asistencial, sanitario, industrial o institucional, con excepción de aquellos que se encuentren regulados por normas específicas. A su vez, crea el plan de gestión integral de residuos sólidos urbanos “Pachamama te cuido”.

Provincia de Misiones • Resolución N° 445/2016 del Ministerio de Ecología y Recursos Naturales Renovables (B.O.: 22/09/2016) Prohíbe en todo ámbito de la Provincia de Misiones el uso del fuego como herramienta de trabajo en tareas forestales y rurales. Ello, toda vez que el índice de peligrosidad de incendios, calculado por la coordinación Provincial del Plan de Manejo del Fuego, se encuentre en estado extremo.

Provincia de Santiago del Estero • Decreto N° 1.890/2016 (B.O.: 28/09/2016) Crea el Instituto de Desarrollo en Hidrobiología Aplicada “Ingeniero Néstor Rene Ledesma”. Su objetivo general es la promoción y difusión de proyectos y actividades de investigación y de desarrollo, innovación, adaptación y transferencia de tecnología y de formación de recursos humanos calificados, tendientes a la protección de los cuerpos de agua y los ecosistemas relacionados, así como también al aprovechamiento y manejo sustentable e integral del recurso hídrico.

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 VOLanta Libros

Título: Estudio y evaluación de impacto ambiental en Ingeniería Civil

Título: Diagnóstico y tratamiento en medicina laboral y ambiental

Autor: Luis B. López Vázquez

Autor: LaDou, Joseph

Editorial: ECU

Editorial: Manual Moderno

El Estudio y Evaluación del impacto Ambiental es un requisito legal exigido para la presentación de cualquier proyecto e incluso para la posibilidad de apertura de cualquier negocio. Este hecho hace necesario que en todas las Escuelas de Ingeniería Civil sea necesario incluir una asignatura que aporte el conocimiento necesario para poder efectuar con solvencia esta tarea. Este pequeño libro trata de aportar los conocimientos mínimos sobre el estudio y evaluación de impacto ambiental en Ingeniería Civil.

Diagnóstico y tratamiento en medicina laboral y ambiental, 4ª edición, es una excelente obra de consulta que trata de manera práctica, detallada y sencilla los aspectos más importantes relacionados con el diagnóstico, tratamiento y prevención de las enfermedades y lesiones más frecuentes observadas en el ambiente de trabajo. Dirigido a estudiantes de medicina, médicos familiares, residentes y especialistas en medicina laboral así como otros profesionales de la salud quienes diagnostican y tratan a pacientes con padecimientos de tipo laboral y ambiental. Diagnóstico y tratamiento en medicina laboral y ambiental, 4ª edición, tiene como objetivo principal proporcionar a los profesionales de la salud la información necesaria para una mejor comprensión de los diversos aspectos de la medicina laboral, entre los que se encuentran; nuevos métodos para la prevención y el manejo de las incapacidades, información práctica sobre las propiedades tóxicas y signos y síntomas que pueden producir los materiales industriales de mayor uso, técnicas para prevenir accidentes y enfermedades en el área de trabajo.

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Título: Directrices para la evaluación ambiental de proyectos que puedan afectar a la Red Natura 2000 Editorial: SEO/BirdLife Estas directrices se enmarcan dentro del Life+ Activa tu auténtica riqueza. Red Natura 2000, desarrollado por SEO/BirdLife y la Agencia EFE, con el objetivo de contribuir a la formación de los actores sociales que participan en la evaluación ambiental de los proyectos que puedan afectar a la Red Natura 2000. Teniendo en cuenta la gran extensión que tiene la Red Natura 2000 en España, que es uno de los países con mayor diversidad biológica de la Unión Europea y que aporta mayor superficie a la red, resulta de vital importancia para cumplir con el objetivo de detener la pérdida de biodiversidad, garantizar la eficacia de los instrumentos de prevención de impactos, entre los que se incluye la evaluación de los efectos sobre la Red Natura 2000.


LYON

EUREXPO FRANCIA 29 de noviembre > 2 de diciembre 2016

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27° Salón internacional de equipamientos, tecnologías y servicios para el medioambiente Organizado por

Contacto: Marie Christine SOUDEER/Ruben ACOSTA PROMOSALONS ARGENTINE argentina.arg@gmail.com - 54.11 4773 97 49

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 VOLanta agenda

PROJECT MANAGEMENT WORKSHOP. OIL & GAS :: Economía, Gestión y Toma de Decisiones - Buenos Aires Martes 29 y jueves 1 de diciembre EVALUACIÓN DE FORMACIONES :: Exploración y Reservorios - Buenos Aires Lunes 7 y viernes 11 de noviembre TALLER DE ANÁLISIS NODAL :: Operaciones e Ingeniería de Producción - Buenos Aires Lunes 14 y jueves 17 de noviembre EVALUACIÓN DE PROYECTOS 2. RIESGO, ACELERACIÓN Y MANTENIMIENTO-REEMPLAZO :: Economía, Gestión y Toma de Decisiones - Buenos Aires Lunes 14 y viernes 18 de noviembre FLUIDOS DE PERFORACIÓN Y CONTROL DE SÓLIDOS :: Perforación Neuquén Lunes 14 y viernes 18 de noviembre LA CORROSIÓN MICROBIOLÓGICA: ASPECTOS BÁSICOS, CASOS Y EXPERIMENTOS :: Corrosión - Buenos Aires Lunes 21 y viernes 25 de noviembre INTRODUCCIÓN AL PROJECT MANAGEMENT. OIL & GAS :: Economía, Gestión y Toma de Decisiones - Río Gallegos Lunes 21 y miércoles 23 de noviembre TALLER DE BOMBEO ELECTROSUMERGIBLE :: Operaciones e Ingeniería de Producción - Buenos Aires Martes 22 y viernes 25 de noviembre INTRODUCCIÓN A LA INDUSTRIA DEL GAS :: Introducción a la Industria Martes 22 y viernes 25 de noviembre PROCESAMIENTO DE CRUDO :: Operaciones e Ingeniería de Producción - Buenos Aires Martes 29 y miércoles 30 de noviembre EVOLUCIÓN ECONÓMICO FINANCIERA DE UN ACTIVO PETROLERO :: Economía, Gestión y Toma de Decisiones - Buenos Aires Martes 29 y miércoles 30 de noviembre

“La otra cara de la luna en los procesos biológicos de tratamiento de aguas residuales” Fecha: 15, 16, 17 y 18 de noviembre Horario: 9 a 17 hs Perito ambiental Fecha: 18-21 al 25 nov Horario: 9 a 18:30 hs Informes: cursos@aidisar.org.ar Jornada de toxicologia ambiental Organiza aidis joven Fecha 4 de noviembre horario: 17.30 a 20.00 hs Informes: (54-11) 4381-5832 / 4381-5903 / 4383-7665 Email: cursos@aidisar.org.ar www.aidisar.org.ar

XII Jornadas Argentina Sustentable 2016

Jornada Industria y Desarrollo Sustentable en la Región de Cuyo - Mendoza 3 de noviembre de 2016 Hotel NH Cordillera - Av. España 1324 Mendoza www.jornadasustentable.com.ar

Lugar: Hotel El Conquistador Ciudad Autónoma de Buenos Aires congreso@ahra.com.ar www.ahra.com.ar II Seminario Internacional Minerales Metalíferos en la República Argentina Organiza: Panorama Minero Fecha: 30 de Nov. al 1 de Dic. Lugar: Sheraton Libertador Hotel, Buenos Aires, Argentina JORNADA NACIONAL DESEMPEÑO PROFESIONAL AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE ARGENTINO Fecha de inicio: 3/12/2016 Lugar: Microcentro CABA Dirección: Lavalle Esq. Esmeralda Buenos Aires jornadasustentabilidad2016@gmail.com http://www.caten.com.ar/eventos.html EVENTOS INTERNACIONALES

Ecomondo 8 - 11 de noviembre de 2016 Rimini (Italia) 20 Salón Internacional de la recuperación de metales y la energía y el desarrollo sostenible a.astolfi@riminifiera.it www.ecomondo.com Expo Residuos y Reciclaje Canadá 9 - 10 de noviembre de 2016 Toronto Canada kim.porter@usa.messefrankfurt.com www.cwre.ca Reciclaje de Electrónicos de Asia WRF 2016 15 - 18 de noviembre de 2016 Macao (China) info@icm.ch www.icm.ch

EVENTOS NACIONALES

PRIMER CONGRESO ARGENTINO DE HIGIENE OCUPACIONAL Fecha de inicio: 1/11/2016

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Del 29 de noviembre al 2 de diciembre de 2016. Lyon (Francia) www.pollutec.comwww.pollutec.com




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