2 presentasjon NK Sølvi Simonsen

Narvik kommune • Ă˜konomise rammer 2016-2019 • Utfordringer og muligheter Narvik kommune

Økonomiske rammer- Drift og investering • Narvik kommunes budsjett og disponible inntekt for 2016-2019 er på vel 1.4 milliarder kroner årlig.

• Pr år er det avsatt kr 300 millioner til driftsinnkjøp (20% av disponible inntekter) • For perioden 2016-2019 er det i tillegg avsatt kr 700 mill til investeringer. Midlene er avsatt til konkrete formål vedtatt av bystyret.

Definisjoner Drift; Løpende innkjøp/utgifter som finansieres av løpende inntekter

Investering: • Investeringer finansieres i hovedsak av låneopptak • Verdien av eiendelen må være vesentlig, dvs en verdi på minst 100.000,- i anskaffelse sum.

• Anskaffelsen må være en eiendel, dvs ha en økonomisk levetid på minst 3 år

Driftsinnkjøp •

Årlige avsatte driftsmidler disponeres av kommunens 42 ulike enheter innen omsorg, skole, barnehage, kultur, veg og park, eiendom.

•

Spekteret for ulike behov for varer og tjenester er stort.

•

Det tilligger hver enhet et ansvar for å følge lov om offentlig anskaffelse og forholde seg til kommunens inngåtte rammeavtaler

•

Vi tilstreber løpende å sikre rammeavtaler for alle sentrale varer og tjenester

Utfordringer og muligheter Kommunen må til enhver tid sikre: • Forsvarlig økonomiforvaltning og en effektiv ressursutnyttelse som gir innbyggerne et best mulig tjenestetilbud over tid.

Følge opp økt krav om effektivisering i form av årlig lavere rammeoverføringer til kommunene • Digitalisering av tjenester, digital samhandling med alle aktører herunder leverandører av varer og tjenester • Økt konkurranseutsetting; Egenregi eller kjøp av tjenester • Innovasjon. Nytenking og modernisering.

• Samhandling med andre kommuner, etablere større innkjøpsvolum

Muligheter Staten belønner kommuner som opplever vekst i det private nÌringslivet! • I forslag til nytt inntektssystem for kommunene fra 2017 legges det opp til at 1 prosentpoeng av skatten private selskaper betaler inn til staten, skal tilbakeføres til kommunene.

Samhandling

Muligheter- 1 eksempel • Innovasjon En innovasjonsprosess kjennetegnes av at løsningen er ukjent, vi innser behov for å tenke nytt, men vi «vet ikke» hva vi trenger/hva markedet kan tilby.

•

Ved anskaffelser er det fullt lovlig å være i kontakt med markedet før en konkurranse blir kunngjort, så lenge kommunen likebehandler alle leverandører. Målet med kontakten kan være å øke kompetansen hos innkjøper om hva som finns i markedet og hva som eventuelt kan utvikles/etterspørres.

•

Dette krever at leverandørmarkedet må gjøres kjent med kommunens behov, og dermed også legge til rette for økt konkurranse.

Kommunene har eit juridisk handlingsrom for markedskontakt.

Hvordan utnytter vi det?

Investeringer

Utfordring. Ett eksempel NARVIK KOMMUNES BYGNINGSPORTEFĂ˜LJE per oktober 2014 BYGNINGSOPPLYSNINGER Areal Forsikringsobjekt (Bygnings id)

Totalt areal (BTA)

SUM Administasjon

19805

SUM Undervisning

43136

SUM Barnehage

4954

SUM Helse

25963

SUM Kultur

11558

SUM Vei og park

749

TOTALT AREAL

106165

Oppsummering Hvordan kan kommunen tilrettelegge anskaffelsesprosesser som utfordrer og utvikler leverandørenes konkurranseevne, for å kunne dekke kommunens fremtidige behov Kommunen har kontinuerlig krav om økt kvalitet og økt rasjonalisering • Innovasjon • Digitalisering • Benchmarking med privat næringsliv i tjenesteleveranse • Kommunesammenslåing/kommunesamarbeid Vi ønsker samarbeid med næringslivet på dette Vi trenger å bli utfordret på smarte løsninger Vi ønsker bedre samhandling med lokalt næringsliv for å bygge opp arbeidsplasser som sikrer kommunens inntektsgrunnlag Vi må etablere: • Respekt for hverandres oppdrag: verdiskaping både i kommunal og privat sektor • Respekt for hverandres kompetanse • Kjennskap til hverandres behov og løsninger