REVISTA DE LOS TRABAJADORES
Nº1 - OCTUBRE 2014
Guitarra NEGRA
25 de Noviembre Día internacional contra la Violencia de Género ¡NADIE TIENE DERECHO A MALTRATARTE, ASUSTARTE O GOLPEARTE!
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Guitarra NEGRA REVISTA DE LOS TRABAJADORES
ASOCIACIÓN DE FUNCIONARIOS DE CASA DE GALICIA
GuitarraNEGRA
REVISTA DE LOS TRABAJADORES
Editorail .......................................................................................... 3 Comisión Drogodependencia ....................................................... 4, 5 Comisión Sociales ........................................................................... 6 Entrevista Zelmar Lucas Com. No a la Baja ................... 7, 8, 9, 10, 11 Poster central “No a la Baja” .................................................... 12, 13 Entrevista a Gustavo Rosa Prevencionista Laboral ......... 14, 15, 16, 17 Prog. de Apoyo a la Lactancia Materna ............................... 18, 19, 20 Violencia Domestica ...................................................................... 21 Responsabilidad Penal ....................................................... 22 , 23, 24
Editorial
La comisión de propaganda tiene como función principal el informar a los compañeros, así sin más, sin vueltas. Pero, hoy en día, resulta difícil mantener a los compañeros bien informados, los rumores prevalecen en los comentarios de los pasillos antes que la verdad, y así se va alimentando otra verdad, que no es la verdadera, provocando en nuestro ambiente laboral el tan detestable bicho del “chisme”. ¿Por qué algunos compañeros prefieren creerle a ese bicho antes de acercarse a un dirigente sindical y preguntarle lo que necesite saber? No lo se. Tal vez simplemente ésta “post-modernidad” en la que hoy vivimos nos nutre de energías muy extrañas y peligrosas, haciéndonos así, cada vez más descreídos de los demás, de los amigos, de los vecinos, de la familia, de los maestros, del conductor del ómnibus, del tachero, del limpiador, del hurgador de basura, de los ediles, del panadero, del peluquero, y por qué no, del dirigente sindical.. Soy un fiel creyente de que vamos por un mal camino si seguimos así, de que vamos a terminar pidiendo lo que no deseamos en verdad, ¡¿PEDIR?! ¿A quién y qué? Que me den lo que me merezco como ser humano que soy! .. pero que no sea más seguridad ni mano dura ni demagogias que no resuelven los problemas de fondo, ese sería nuestro castigo por no saber VER. Merecemos justicia, pero para eso tenemos que tener memoria. Merecemos saber que fue lo que ocurrió para entender el por qué del hoy. Y así poder ver con ojos críticos el mundo que nos rodea. Guitarra Negra no se va a ocupar de que el lector sea mejor compañero dentro del trabajo y mejor persona fuera de el, tampoco le va a indicar lo que debe pensar ni
“Cómo haré para tomarte en mis adentros, guitarra... Cómo haré para que sientas mi torpe amor, mis ganas de sonarte entera y mía... Cómo se toca tu carne de aire, tu oloroso tacto, tu corazón sin hambre, tu silencio en el puente, tu cuerda quinta, tu bordón macho y oscuro, tus parientes cantores, tus tres almas, conversadoras como niñas... Cómo se puede amarte sin dolor, sin apuro, sin testigos, sin manos que te ofendan... Cómo traspasarte mis hombres y mujeres bien queridos, guitarra; mis amores ajenos, mi certeza de amarte como pocos... Cómo entregarte todos esos nombres y esa sangre, sin inundar tu corazón de sombras, de temblores y muerte, de ceniza, de soledad y rabia, de silencio, de lágrimas idiotas... ALFREDO ZITARROZA (guitarra negra)
creer, nadie se va a ganar el cielo ni va a ir al infierno por leernos, tampoco le vamos a solucionar sus problemas emocionales. Eso depende de las decisiones que cada uno de nosotros va optando en los transcursos de las noches y los días. ¡Pero sí va a mantener al compañero informado! Y sí va a procurar ganarle a ese bicho feo que anda por ahí invisible por los corredores comiendo cerebros y corazones. Guitarra Negra ama llamarse así, se siente alagada de poder llevar el nombre de una canción escrita por un gran poeta y cantor latino uruguayo, don Alfredo Zitarrosa. Y también agradece la causalidad de llamarse como un libro de poesías escrito por Luis Alberto Spinetta; y obviamente, a Guitarra Negra, le encanta que sea así…
Editor J.P. Huerta 3
Comisión
Drogodependencia
¿Quienes Somos?
Somos un grupo de compañeros que en algún momento empezamos a sentir que el tema del consumo de alcohol y drogas en el ámbito laboral se estaba convirtiendo en un problema. Esta es una de las razones por las que vimos oportuno concurrir al curso de “Formador de formadores en drogas y alcohol en el ámbito laboral”, organizado por el departamento de Salud y Medio Ambiente del Pit-Cnt en octubre del 2010. A partir de aquí es que confeccionamos un proyecto sobre "Promoción y Prevención de salud en el consumo problemático de alcohol y drogas en el ámbito laboral " el cual presentamos a las autoridades de Casa de Galicia, siendo a partir de este momento reconocida nuestra Comisión como tal. Conformados ya como Comisión de Drogodependencia de nuestro gremio, comenzamos a trabajar en bipartita la aprobación de un convenio colectivo que amparase a los compañeros con problemas de consumo. Logramos la firma de este convenio en mayo del año 2011.
“Mi época en las
drogas
fue cuando yo no tenía
ninguna esperanza, y cuando una persona está
difícil encontar esperanza”
Jhon Lennon
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de la Comisión
en las drogas es más
Intergrantes
Andrea 091 282 444 Gastón 091 283 000 Ingrid Laura 098 001 617 Martha 098 001 614
Básicamente nuestra metodología de trabajo consiste en: -Un centro de escucha que funciona una vez a la semana en la casa sindical al cual los compañeros o familiares de los mismos pueden acercarse a plantear su problemática. _ Acompañamiento de los compañeros en tratamiento al Hospital de Clínicas a la policlínica de la Unidad de asesoramiento, dos veces a la semana. Acompañamiento de los compañeros al Psiquiatra tratante así como al resto de las especialidades medicas que el tratamiento lo requiera. —Seguimiento vía telefónica las 24 hs rotándonos los teléfonos de guardia para que los compañeros y/o familiares puedan consultar o por contención si así lo requieren. —Mediación en bipartitas por situaciones administrativas como ser: ausencias laborales, llegadas tardes, distribuciones de tareas, horarios y sectores de trabajo. —Llevamos un archivo detallado con todo los datos necesarios de los compañeros que se encuentran dentro del programa o protocolo que consta de : fecha de ingreso, sector y horario de trabajo, concurrencia a la unidad, medicación que ingiere, contactos familiares, etc. -Continuamos con nuestra formación a través de la concurrencia a talleres, charlas y cursos. —Realizamos mensualmente, o cada vez que sea necesario reuniones de camaradería con los compañeros en tratamiento, para motivarlos y que puedan expresar sus experiencias, porque creemos que es muy valioso para ellos y para nosotros esta instancia. Toda la información de cómo funciona nuestra Comisión está disponible en nuestra cartelera gremial así como nuestros teléfonos para que los compañeros puedan acercarse cuando lo requieran. También nuestros teléfonos se encuentran en la emergencia de nuestra institución ya que muchas veces es donde ingresan nuestros compañeros solicitando ayuda o en crisis y para nosotros representa un dispositivo de captación. Por último y no menos importante nuestra Comisión maneja toda la información respecto al tratamiento de nuestros compañeros en forma CONFIDENCIAL, principio fundamental de la misma. Podemos decir que en el recorrido de este camino que hay muchas piedras que no lo hacen muy fácil, pero también comprendimos que haciéndolo con compromiso y perseverancia aportamos un granito de arena para lograr que la vida de muchos compañeros mejore...y creemos que ese es el mejor motivo para seguir.
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Comisión Sociales
Dicha comisión esta convocada a todo evento o actividad social que necesite del involucramiento masivo de sus afiliados. La misma es parte íntegra de la mesa directiva y de la comisión fiscal ya que, en su totalidad integran la misma como un afiliado más.
COMO TRABAJA
Trabaja en forma abierta y en directa concordancia con sus afiliados. Nos identifican con eventos muy puntuales, como en la entrega de los sets en cada marzo, de útiles escolares y liceales para los hijos de los afiliados y funcionarios que cursan estudios. También en el festejo del día del niño, al que dedicamos un arduo y riguroso trabajo de organización para mejorar y superar las expectativas generadas cada año. Y el último de los eventos es la despedida del año, el cual conlleva un esfuerzo de muchos compañeros que trabajan meses para este evento que vale decir es el más esperado por todos nosotros. Esta comisión además esta siempre alerta por partes de sus integrantes a todas la necesidades que surjan, dispuesto siempre a colaborar y apoyar en todas la situaciones en que los compañeros nos lo pidan. Hemos dado apoyo y colaboración en colectas, rifas y otras situaciones que lo ameritaron. Otra de nuestras tareas es a través del correo del sindicato tramitar las Tarjetas Macro (Macromercado), recibimos las solicitudes en nuestra casilla socialesafuncga@adinet.com con nombre completo, dirección, teléfono, cedula de identidad, código, fecha de ingreso, sector de trabajo, fecha afiliación al sindicato.
LA COMISON APUESTA
Integrantes
A un fortalecimiento en el vinculo con sus afiliados, ya que la misma es la conexión más inmediato entre la mesa directiva y los mismos. Es su cometido la mayor participación de compañeros en el ámbito socio-político en nuestro sindicato.
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RAMON FERREIRA TERESA GOMEZ VICTORIA RECALDE ADRIANA OSZORES CARMEN GARCIA OMAR FONTOURA LEONARDO COITO PATRICIA PEREZ ENRIQUE MONFERMOSO FABIAN SILVERA CRISTINA TELLO JULIO SOUSA MARTHA FULLE NICOLAS SOLE GABRIELA MESTRE MAXIMILIANO GUEDES NATALIA MINONDO STELLA AREVALO
Entrevistamos a Zelmar Lucas integrante de la Comisión
“No a la Baja” En el marco de la propuesta del proyecto de reforma constitucional presentada por el partido Colorado, que modificaría el art. 43 y el art. 80 numeral 2º de la constitución y que será plebiscitado el 26 de octubre de 2014, junto a las elecciones nacionales. Entrevistamos a Zelmar Lucas integrante de la Comisión “No a la Baja” para que nos cuente un poco sobre dicha comisión, su postura del tema y el por qué debemos decirle NO a esta reforma. ¿Por qué surge la comisión del No a la baja? Bueno, la comisión No a la Baja surge alrededor del 2011, hay un sector del partido colorado que junto firmas para “supuestamente” combatir la inseguridad. Se juntaron 375.000 firmas y la consigna era para “vivir en paz”, ahí se empezó a plantear aunque no muy explícitamente, esta reforma del art. 43 en donde se propone la idea de bajar la edad de imputabilidad. Ahí es cuando un grupo de jóvenes se empezaron a juntar y a estudiar, el asunto de la reforma y comenzaron a conformar la comisión del No a la Baja. Bien, ¿quiénes integran la comisión? La comisión No a la Baja esta integrada por muchas organizaciones sociales, los sindicatos, el PIT-CNT, el movimiento estudiantil, la FEEU. Hay organizaciones muy importantes como Techo, Gurises Unidos, la iglesia evangélica. El obispo Sturla está en contra de la baja también. Incluso hay jóvenes de todos los sectores políticos, hay jóvenes del Frente Amplio, hay desde el sector de Larrañaga, el partido Nacional, Independiente, y también, últimamente se sumaron los jóvenes Batllistas, que demuestra que es un paraguas el “no a la baja” en donde mucha gente está preocupada por la inseguridad o por una seguridad de calidad y por eso la comisión se fue agrandando con el paso del tiempo. ¿Por qué pensas que hay tantos jóvenes de los distintos partidos políticos que apoyan el no a baja? Bueno, el rector de la universidad, que, ya no es más rector, Rodrigo Arocena llamo a todo este movimiento “generación No la baja”, incluso esto lo levanto la tapa de brecha. Creo que es algo importante y que esta bueno resaltar, que hay un montón de jóvenes a nivel de todo el país. Hay cerca de 30 comisiones que se sigue informando todos los fines de semana de actividades por todos lados. Me parece que esto es algo que los convoca a los jóvenes porque es una reforma que los ataca directamente. Es una reforma que no está planteada para aquellos menores que delinquen, y que pueden ser para delitos gravísimos, como dicen los promotores de esta reforma. Sino que ataca a la concepción de adolescente que podemos tener en la sociedad. 7
Creo que ahí, es donde los jóvenes nos vemos convocados y por eso que hay un movimiento enorme y cada vez más grande bajo esta causa. Me parece que va por ahí la principal convocatoria. ¿Por qué crees que los que están a favor de la baja ven el proyecto de ley como una solución a la inseguridad? Yo tengo mis dudas si ven esto como una solución para la inseguridad… ellos plantean bajo un escenario de una sensación de inseguridad, una reforma. Esta reforma va a hacer que vivamos una peor inseguridad todavía y además no sirve para combatirla. Porque no propone nada en materia de prevención, no trata los problemas de fondo. Si un menor comete un delito, tiene un problema de fondo y esta reforma no hace nada por ese problema. La reforma empieza diciendo que procura la protección de las víctimas del delito, la víctima del delito es pasiva en el debido proceso y con la reforma sigue siendo pasiva. La inseguridad es uno de los temas que más preocupa a los uruguayos, eso está estudiado. Los impulsores de la reforma que la plantean como una solución a la inseguridad, creo que buscan réditos políticos. El partido colorado se adelanto a este año electoral y propuso esto, cuando la mayor preocupación de la gente es la inseguridad, entonces en el 2011 con la coyuntura que había, ¿quién no iba a firmar una papeleta que diga, que quería vivir en paz? El tema es que falto información sobre la propuesta de reforma que había, una reforma que en realidad no soluciona, porque si el 26 de octubre se aprueba este plebiscito el 27 no vamos a vivir en paz. Es una mentira que los menores de edad son inimputables. Entonces, ¿por qué se quiere hacer creer a la población que le ley terminaría con la inseguridad? Bueno, los jóvenes son imputables a partir de los 13 años y hay un sistema que los juzga que es SIRPA, el sistema de responsabilidad penal adolescente. Es importante que todo el mundo sepa que a partir de los 13 años, un joven que comete un delito, puede estar privado de la libertad y es juzgado por este sistema penal adolescente. Sí ya existe un sistema penal juvenil que tiene por objetivo intervenir penalmente cuando un niño, niña o adolescente comete un delito, pudiéndose cumplir sanciones privativa de la libertad ¿qué es lo que propone de distinto esta ley? Esta ley propone cuatro puntos, de los cuales tres no son distintos a los que propone la legislatura uruguaya. En primer lugar propone que se agraven las penas a los adultos que utilizan a menores para delinquir, eso el código penal uruguayo, en el art. 59 y en el 60 (lo pueden buscar), ya lo tiene contemplado, el agravar las penas a adultos que utilicen a menores.
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Después propone mantener los antecedentes de por vida de esos adolescentes que cometan un delito, esto no es en realidad que existan de por vida, ¡por suerte!, pero los antecedentes se pueden mantener hasta dos años después del delito. Incluso, el juez puede no tomar como primario a una persona después de los 18 años, sino que puede tener en cuenta los antecedentes, depende el delito que cometa. Creo que lo más importante a resaltar de mantener los antecedentes de delitos de por vida, es que mantenerle un antecedente para toda su vida a un chiquilín que comete un error, lo estaría marcando para toda su vida, “…vos robaste esto, bueno vas a ser un ladrón toda tu vida…” porque el antecedente lo vas a tener. Un claro ejemplo, es querer encontrar un trabajo, si tenes antecedente seguramente es que no te tomen en el trabajo. Incluso más allá de lo práctico a nivel simbólico para una persona que comete un delito, por un error o porque no tuvo otra, o mil cuestiones que pueden llevar a cometer un delito, me parece que estaríamos generando una marca en esa persona y no le daríamos la posibilidad de creer ser otra cosa o ni de conocer otro medio de vida, que no sea el delito. Entonces mantener los antecedentes de por vida es un error brutal. El otro punto que propone al reforma es crear otro instituto de rehabilitación separado del INAU, el instituto de rehabilitación para los adolescentes ya existe, y es el SIRPA del que hablábamos hace un ratito. Este sistema a partir de los trece años los juzga y los priva de libertad, e incluso se creó una ley en el 2010 que fue un acuerdo de todos los partidos que establecía que antes que se termine el periodo de gobierno, el SIRPA iba a estar descentralizado del INAU. Eso todavía no sucedió pero vamos camino a eso. Lo importante es que ya hay un sistema de responsabilidad penal adolescente, que no hay porque crear otro que encima, la reforma, no dice como lo harán. Y hay un cuarto punto que es bajar la edad de imputabilidad de 18 a 16 años que es lo que empeoraría las cosas. Ese punto es el que no existe y es el peor punto que tiene esta reforma. No podemos hacer foco de inseguridad a los adolescentes. No podemos decir que los adolescentes son los culpables de la inseguridad que hay hoy en día, nosotros no negamos que hay una inseguridad, pero lo que tenemos que informar es que los mil adolescentes que están en conflicto con la ley no son los culpables de todos los delitos que se cometen, incluso solo el 6% de los delitos es cometido por los adolescentes. Entonces, ¿por qué presentar una reforma que baja la edad de imputabilidad de 18 a 16 y no presentar una reforma del sistema penal adolescente , del código de la niñez y el adolescente, una reforma del SIRPA?, se pueden plantear otras cosas ,para mejorar el sistema carcelario pero no tenes porque bajar la edad de imputabilidad.
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¿Existen hoy mecanismos efectivos de rehabilitación para menores infractores sin ser la privación de libertad? Hay un claro ejemplo en el programa Egreso del SIRPA, que es un convenio que tiene el PIT-CNT con esta institución, que demuestra claramente que dando oportunidades a los gurises, salen adelante y obtienen otros medios de vida. El programa de Egreso del SIRPA tiene unos 200, 250 gurises y hay un montón que están trabajando en el SUNCA, que están trabando en ANCAP, en el MIDES, en la metalúrgica. Yo siempre escucho a Óscar Andrade que dice un ejemplo, de un chiquilín que cuando estaba adentro decía, “… yo soy chorro…” y una vez que fue a trabajar a la metalurgia, cuando se le termino la pasantía lo querían cambiar de lugar de trabajo y el chiquilín respondió, “… ¡no a mi no me van a cambiar yo soy metalúrgico!…”. Ese es un claro ejemplo de que si nosotros otorgamos otras oportunidades, si otorgamos la posibilidad de ver otros medios de vida a los gurises,… incluso esto habla de la educación, si nosotros otorgamos la posibilidad de aprender otras cosas en la vida, es por ahí que va el camino. ¿Consideras que el nivel de inseguridad es tal? Nosotros no negamos que haya inseguridad, ni mucho menos, no estamos diciendo eso. Sino que la inseguridad no se combate con esta reforma. Podemos pensar cuál sería una seguridad de calidad para las personas. Para un niño sería crecer bajo un techo, tener abrigo, tener un adulto que le de cariño… eso habla de una seguridad de calidad. Está bueno que el tema de la inseguridad se discuta, y que el tema de la inseguridad este sobre la mesa. Y esta bueno decir que no negamos que haya un cierto nivel de inseguridad, pero que no lo combatimos con este tipo de medidas simplistas. La inseguridad existe, ¿pero cuáles son los factores reales de la misma? Podemos suponer varios factores pero lo que está claro es que agravando penas y con medidas que apuntan a aumentar las penas y juzgar a adolescentes como adultos, no mejoramos la inseguridad, seguro. Creo que la inseguridad existe, y que inseguridad es también, si lo pensamos a nivel de un adolescente, no tener oportunidades educativas, laborales, cariño, no conocer diferentes medios de vida para poder elegir, son factores que determinan situaciones. No podemos otorgarles a los
jóvenes la culpa de la inseguridad. Definitivamente, no podemos.
Con respecto a la campaña “No a la baja”, la sociedad, ¿es indiferente o se involucra en el tema? Se involucra, y se involucra cada vez más. La juventud, y no solo la juventud, han tomado iniciativa y se ha embanderado en esta causa. Creo que es porque les interesa vivir en un país más justo, igualitario y seguro. La gente no es indiferente a esta campaña sino que piden información. La información está corriendo, está llegando y cada vez más a cada punto del país, y eso es lo más importante. 10
¿Consideras que los medios de comunicación en estos últimos años han querido mostrar a los menores infractores como delincuentes? Creo que hay un trabajo de los medios masivos de comunicación muy relevante, en este sentido de la inseguridad. La palabra menor en la hora pico, y en la crónica roja es repetida un montón de veces, creo que hay una intención con eso. Es lo que hizo reflejar en el imaginario social a los menores de edad, como los culpables de la inseguridad, pero en realidad la gente se está dando cuenta que una mínima parte de los delitos son cometidos por adolescentes . La información está llegando y eso está haciendo darse cuenta a toda la sociedad de que esta medida no sirve par mejorar la inseguridad. Que en la crónica roja este la palabra menor y en las tapas de los diarios aparezca “menor”, aunque diga que un menor fue a comprar chicles, igual tiene una connotación grande porque se ha venido repitiendo menor infractor o poniendo a los menores en el centro de la crónica roja, y eso ha puesto la balanza para un lado. Este tipo de reforma y los impulsores de esta reforma están subestimando a la gente y la gente se está dando cuanta que esto no sirve PARA mejorar la inseguridad. ¿Qué dicen las encuestas sobre el plebiscito? Por primera vez el “No a la baja” está por encima del sí a la baja y eso es producto de un trabajo de hormiga que se ha hecho en todo el país. Eso es por pura convicción propia, porque les interesa nuestra juventud y porque les interesa la seguridad. La última encuesta que salió que es de Interconsult, dio que ya hay un 43% que le dice que “No a la baja” y un 40% que le dice Sí, después hay un pequeño porcentaje de indecisos. Es claro que la tendencia a la baja está disminuyendo y está subiendo la tendencia a decirle “No a la baja”. Las encuestas lo dicen claramente, incluso en un año aproximadamente, ha bajado un 20 % de intención de voto a la baja. Se está demostrando que con información y con diálogo la gente se está dando cuenta que esta medida, no sirve para mejorar la inseguridad. ¿Qué se podría proponer para combatir la inseguridad? La Comisión No a la Baja se formó para frenar este impulso conservador, el año electoral es una buena oportunidad para los partidos políticos para presentar sus propuestas en materia de seguridad. Medidas para combatir la inseguridad hay varias, desde varios frentes. Invertir en educación y que en esta se vean reales procesos de inclusión, amplificar el acceso a la cultura es un fenómeno que incluye e integra a las generaciones. En la medida en que vayamos construyendo un país donde realmente todos y todas tengamos acceso a los servicios del Estado, a las oportunidades de emanciparnos, de crecer y tener una vida digna, de esa forma estaremos combatiendo la inseguridad. No, con medidas simplistas que buscan encerrar adolescentes, con el discurso de la rehabilitación, hoy las cárceles no rehabilitan, imagínense cómo serán esos chicos cuando salgan dentro de 5 años, especialistas en delincuencia. Bajar la edad, es peor para todos. Entrevista: Nadia Bordon
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ilustración colibrí: Lucia Franco
No a la Baja ASOCIACIÓN DE FUNCIONARIOS DE CASA DE GALICIA
los derechos de los j贸venes deben ser defendidos por todos
Entrevista a Gustavo Rosa
Prevencionista Laboral Brevemente despuĂŠs de realizar una recorrida de rutina con el prevencionista (Gustavo Rosas) por el sanatorio, fuimos a pie hasta la casa sindical con muchas ganas de aprontar un mate caliente. Claro que entre el armado del mate y el sentarnos a realizar la entrevista hay imprevistos, como llamadas vĂa celular, conversaciones distendidas de temas cotidianos, y mas de un pucho encendido. Pero una vez el agua en el termo y la yerba hinchada ambos sabemos que ya es hora!
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Entrevista a Gustavo Rosa
Prevencionista Laboral G.R. – Bueno, Juan Pablo ¿Contame que hago acá? (risas) J.P. – La intención principal, Gustavo, es contarle a los compañeros cuál es la tarea qué estas desempeñando con nosotros. Muchos compañeros nos ven pasar contigo y no todos tienen claro que es lo que está sucediendo.. G.R. – Bien! J.P. – Bueno, entonces empecemos por el principio. ¿Qué función cumple un Técnico Prevencionista? G.R. – La función que cumplo como técnico es la de prevención de riesgos laborales, estoy especializado en la técnicatura de prevención de seguridad e higiene en el trabajo. Y la función que cumplimos es el asesoramiento técnico en las mejoras de las condiciones de salud e higiene en el trabajo. J.P. – Y siempre, supongo, hay algo que mejorar?? G.R. – Sí, porque las tecnologías van avanzando y a su vez los nuevos riesgos van haciéndolo también, y las normativas establecidas se van actualizando. Y pendiente a esto, nuestra tarea principal, siempre es la prevención, la de prevenir accidentes laborales. J.P. – No cabe duda que para nosotros los trabajadores es importantísima tu función!! Ahora ¿tienen menos riesgos aquellos que trabajan en lugares cerrados que los que trabajan en lugares abiertos? Como por ejemplo, un administrativo y un obrero de la construcción. G.R. – Es curiosos Pablo. Cada tarea o cada oficio tienen sus riesgos respectivos de acuerdo a los ambientes de su sector. Hay algunos daños que son más visibles que otros, como por ejemplo en la metalúrgica donde las personas trabajan con sus manos en maquinas. Pero, sin embargo, hay otros sectores como la enseñanza y la salud, que los factores de riesgos son invisibles. J.P. – Tú, Gustavo, has laburado en la enseñanza? G.R. – Trabaje con ADES. Hicimos el relevamiento de unos liceos en el 2012. Planteamos el estado y las mejores de las condiciones edilicias en los liceos. Lo más lindo de todo eso fue el resultado que se vio en enero de 2014, y ni hablar el como se fue trabajando para mejorar las condiciones en todo el 2013. Hoy en día estamos trabajando con el liceo Bauza en la etapa del informe. J.P. - ¿Utilizan la misma metodología que están hoy haciendo con nosotros? Es decir: recorridas, análisis, informes, y la entrega del trabajo final. G.R. – Exactamente la misma. J.P. – Bien! .. Gustavo, ¿hace cuanto que sos prevencionista? G.R. – Desde el 2012. Es una carrera que lleva 3 años de estudio, que la puede hacer cualquier hijo de trabajador teniendo 6º de UTU aprobado o liceo, es una tarea muy linda, y no es como otras que hay que pagar para poder realizarlas, es 15
Entrevista a Gustavo Rosa
Prevencionista Laboral una carrera pública que se puede emprender en la UTU. J.P. - ¿Por qué crees Gustavo, que hoy suena mucho más que antes la tarea que ustedes realizan? G.R. – Esto se da por varios factores. Creo que el principal es porque los trabajadores en su lucha han reivindicado y llevado el tema de seguridad laboral adelante como uno de los temas primordiales junto al salario. Creo que eso ha ayudado a que hoy, por ejemplo, se este planteando el tema de velar o de controlar o de tener el mejor asesoramiento en el tema de la seguridad. Creo que eso es uno de los puntos. El otro es la actualización de las normativas... J.P. - ¿Cómo la ley de responsabilidad penal? G.R. – Sí claro! Esta ley no es nueva sino que ha sido reforzada. Y lo que obliga es la responsabilidad por parte del empresario al cumplimiento de las normativas, y que se siga todos sus pasos. J.P. – Esta mejora de la ley, ¿puede ser considerada como una victoria más de los trabajadores? G.R. – Sí! Y es fundamental, porque hasta ahora el empresario prefería pagar multas antes de regularizar y/o mejorar las condiciones en la que los trabajadores realizaban sus tareas. La ley de responsabilidad penal ha sido esencial, lo que plantea es que hay determinados pasos que el empresario sí o sí tiene que hacer para prevenir que el accidente no ocurriese. La ley obliga al empresario más que nunca a que las condiciones de los trabajadores sean optimas y sin tener que pagar con multas si no la cumple, sino, que ahora, puede llegar a estar detenido por la justicia. J.P. – Interesante!! ¿Y se ha visto algún cambio positivo en materia de accidentes en el trabajo? G.R. – Sí! Los accidentes de trabajo han disminuido casi en un 10%, según cifras del Banco de Seguros, y esto no es nada menor. J.P. - ¿Y ha habido algún empresario preso por esta ley? G.R. – Ninguno. J.P. – Mejor así entonces. Gustavo, no cabe dudas de que el PIT-CNT estuvo detrás y con mucha huevo para que todo esto llegue a buen puerto pero, cuando uno veía las movilizaciones para que esta ley sea modificada como esta ahora, era imposible no ver los chalecos anaranjados y los cascos amarillos. ¿Por qué crees qué el SUNCA es el protagonista de esta lucha? G.R. – El SUNCA es un sindicato muy fuerte, muy unido y muy combativo. Y es uno de los pocos sindicatos que tiene en su lucha a la par las condiciones de trabajo como la del salario. Cuando se escucha hablar a cualquier directivo del SUNCA lo vas a ver convencido de reclamar las mejores condiciones de seguridad para los trabajadores de la misma manera que lo hacen para las regularizaciones. La ley 16
Prevencionista Laboral
Entrevista a Gustavo Rosa
es iniciativa del SUNCA, que fue tomada en principio solo por el SUNCA (un acto muy loable), y luego el resto del movimiento sindical apoyo porque entendió que era muuuy importante. La Central lo tiene como uno de los temas principales, más allá que en los discursos del 1º de mayo se olvidan de tocar el tema de la seguridad. Pero aun así tienen una secretaria de salud laboral que en el mes de julio cumplió 30 años de funcionamiento, la misma se reúne todos los miércoles en la Central y van entre 20 y 25 sindicatos por miércoles a la reunión. J.P. – Gustavo, veo que te apasionan estos temas, ¿qué te motivo a realizar la carrera de prevencionista? G.R. – Es verdad, me apasiona. Me motivo estando en una asamblea en la UNTMRA donde había un aviso por parte del Cuesta Duarte junto con la comisión laboral de la Central allá por el 1994 donde llamaban a aspirantes para realizar un curso de seguridad laboral.. por allí comenzó todo. Y el trabajar en la metalúrgica y entender sus condiciones con lo había aprendido motivo aun más seguir este camino.. J.P. – Casa de Galicia como institución aun no cuenta con un prevencionista. En las Juntas Directivas en la cual participamos con Aníbal nos dicen que aun no han encontrado a uno, y yo me pregunto ¿están tan bien escondidos ustedes los prevencionistas que no los encuentran? G.R. - Creo que va atado un poco de que todo esto es nuevo para ellos.. (silencio) J.P. - ¿Cuál fue la sensación tuya, una vez comenzado a trabajar con nosotros, al cruzarte con nuestros compañeros en los corredores? G.R. – AFUNCAG nos contacto para poder realizar un informe detallado de seguridad e higiene de cada sector del sanatorio y las policlínicas, cosa que aun seguimos en la marcha. Inevitablemente y por suerte, al hacer esta clase de tareas, se tiene una comunicación directa con los trabajadores de cada sector. El recibimiento ha sido cálido y las opiniones de los compañeros han sido muy útiles. J.P. - ¿Qué ha sido lo más llamativo para ti? G.R. – Las preocupaciones más grandes, por la cual fuimos contactados, son las condiciones del Call Center. Pero esas no son las únicas que existen, la señalización de la entrada de emergencia, las condiciones tétricas en la que trabajan los compañeros de mantenimiento, las baldosas resbaladizas de la cocina, las pulgas que habían en contaduría, entre otras, son preocupaciones latentes de riesgos que tenemos que eliminar. J.P. – Gustavo, muchas gracias por compartir este momento con nosotros!! Y esperemos vernos pronto por los pasillos. Aun falta terminar la mayor parte del sanatorio y recorrer las policlinicas! G.R. – Es verdad Juanpa! Y gracias a ustedes por darme la oportunidad de contarle a los compañeros la tarea que desempeño. Entrevista realizada por Juan Pablo Huerta (fines de agosto 2014)
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División Salud
Programa de Apoyo a la Lactancia Materna en Trabajadoras Uruguayas
Para continuar amantando al volver al trabajo… Es recomendable que estraigas y conserves tu leche. Esto te permitirá contar con una reserva, que facilite continuar amantando cuando retomes a tu trabajo. Recuerda que la extracción de la leche es una técnica que requiere aprendizaje y práctica, la clave del éxito está en comenzar con tiempo. ¿Cómo realizar la extración? Puedes hacerlo manualmente o con ordeñadoras manuales o eléctricas. La extracción manual, además de sencilla y económica, puede ayudarte para otras situaciones, como disminuir la atención de tu pecho cuando tienes mucha leche (para facilitarle la succión a tu bebé) o para diminuir la salida excesiva de leche cuando recién se prende a succionar, lo que pude provocarle sofocación y otros malestares. Procura estar tranquila, el estrés dificulta la salida de la leche. Pensar en tu bebé, mirar su foto si no está contigo, escuchar música y respirar profundo pueden ayudarte a sentirte más relajada. 18
¡Amamantar y
trabajar
es posible!
Aplicar calor sobre el pecho (paños tibios), realizar masajes suaves circulares desde la base de tu pecho hasta la aréola, puede favorecer la bajada de la leche. Cuida siempre la higiene, lávate las manos con agua y jabón antes de comenzar. Se recomienda además el cepillado de uñas. La ducha diaria es suficiente para la higiene del pecho. No se recomiendan el uso de jabones antibacterianos y de lociones o gel con alcohol para el pecho, ya que favorece la aparición de grietas. Ponete cómoda, coloca el dedo pulgar en la parte superior del pecho donde termina la areola y el dedo índice en la parte inferior, formando una C. A continuación, ejerce una presión hacia las costillas y luego trata de unir ambos dedos. A medida que va saliendo la leche, deberás ir rotando los dedos por toda la areola ya que de esta manera se vacían todos los conductos. Alternar ambos pechos y repetir varias veces al día. ¿Cómo se conserva la leche? Los mejores recipientes, son los frascos de vidrio con tapa de plásticos, pero hay otros que pueden servir. Cuida que el cierre sea hermético. Recuerda colocar siempre, la fecha en la etiqueta de cada recipiente, para utilizar los de mayor tiempo de congelado primero. ¿Cuánto dura tu leche? Conservación
Tiempo
Fuera de la heladera
8 horas
Heladera profunda
48 horas
Congelador
14 días
Freezer
6 meses
Recuerda: El Descongelado, puede hacerse a baño María o bajo el chorro de agua caliente de la canilla. También puedes realizar un descongelado gradual, pasando la leche a la heladera la noche anterior a su uso. Una vez descongelada, no se pueden volver a congelar. Para calentar la leche, no debe hervirse ni usar el microondas, porque altera la calidad nutricional de la leche.
Fuente: Norma Nacional de Lactancia Materna – M.S.P 2009
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Amamantar no es un privilegio, es un derecho. Las madres que trabajan necesitan apoyo especial para poder continuar amamantado, una vez que se reintegran a trabajar. En nuestro país, las trabajadoras de la actividad privada, tienen derechos a la reducción de una hora diaria en su jornada laboral durante el período de lactancia (salvo convenios laborales más ventajosos en la materia), de acuerdo al Decreto del 1º de junio de 1954 del MTTS que ratifica en Convenio Nº 103 de la OIT de 1952, en su Artículo 5º. El certificado de reducción del horario laboral por lactancia, es expedido por el INAU, para garantizar el derecho de todos los niños a ser amamantados. En el ambiente laboral, es deseable contar con espacios higiénicos y privados para facilitar la extracción y conservación de la leche, respetando los tiempos necesarios para su realización. En casa, la familia y personas cercanas, pueden apoyar a la mamá que amamanta, colaborando en las tareas del hogar, en el cuidado del bebé y otros niños o simplemente ayudando a que esté más tranquila o que pueda descansar. 20
La leche materna es el mejor alimento para su bebé. La Organización Mundial de la Salud y el Ministerio de Salud Pública, recomiendan la lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses de edad y la forma complementaria, cuando sea posible hasta los 2 años. El programa de Apoyo a la lactancia Materna en Trabajadoras Uruguayas, está para apoyarte. Comunicarte a los teléfonos: 22090771 o 22008241 interno 117 de 8:30 a 16;30 hrs. Para iniciar o renovar tu certificado de reducción horaria por lactancia. www.inau.gub.uy El ministerio de Salud Publica, cuenta con una línea de apoyo a la Lactancia Materna Línea Mamá – MSP Es gratuita, funciona las 24 hs del día los 365 días del año. Si tienes dudas, consulta llamando a: *mama (*6262) 095 mimama (0956446262)
TEN EN CUENTA QUE
Si salís con alguien... o convivís con alguien ,que: controla dónde y con quién estás te empuja o te sacude te obliga a hacer cosas que no querés te insulta o amenaza te obliga a tener sexo o prácticas sexuales que no querés no usa preservativos sin tu consentimiento te da cachetadas o golpes se apropia de tu dinero
Puede que estés viviendo una situación de Violencia. Si te pasa esto a vos, una amiga, o alguien que conozcas, hay gente que te puede escuchar, orientarte y ayudar. Podes llamar al 08004141 Desde tu cel *4141
(Las llamadas son gratuitas, confidenciales y no dejan registro en la factura)
¡NADIE TIENE DERECHO A MALTRATARTE, ASUSTARTE O GOLPEARTE!
¿Como trabajamos?
RECUERDA: el maltrato es un DELITO penado por la Justicia 21
Responsabilidad
Penal
¿Quienes Somos?
Ley 19.196 Establécese la responsabilidad penal del empleador cuando incumpliere con las normas de seguridad y salud en el trabajo. (493*R)
Poder Legislativo El Senado y la Cámara de Representantes de la República Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea General, DECRETAN Articulo 1 El empleador, o en su caso, quien ejerciendo efectivamente en su nombre el poder de dirección en la empresa, no adoptaren los medios de resguardos y seguridad laboral previstos en la ley y su reglamentación, de forma que pongan en peligro grave y concreto la vida, la salud o la integridad física del trabajador, serán castigados con tres a veinticuatro meses de prisión. Articulo 2 Modificase el artículo 7º de la ley número 16.074, de 10 de octubre de 1989, el que quedara redactado de la siguiente manera: "ARTÍCULO 7°.- Las personas amparadas por la presente ley y, en su caso, sus derecho-habientes, no tendrán más derechos como consecuencia de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que los que ella les acuerda, a no ser que en estos haya mediado dolo o culpa grave por parte del patrono en el incumplimiento de normas sobre seguridad y prevención. Acreditada por el patrono la existencia del seguro obligatorio establecido por esta ley, la acción deberá dirigirse directamente quedando eximido el patrono asegurado de toda responsabilidad y siendo inaplicable, por lo tanto, las disposiciones del derecho común. Todo ello sin perjuicio de la excepción establecida en el inciso anterior. Si hubiese mediado dolo o culpa grave del empleador en el incumplimiento de 22
Responsabilidad
Penal
normas sobre seguridad y prevención, este deberá reparar íntegramente el daño causado, en todo cuanto no hubiere sido cubierto por el seguro de conformidad con las disposiciones de la presente ley. En este caso ademas, el banco incluirá el siniestro y recuperara los gastos generados por la asistencia médica presentada y las sumas de dinero necesarias para atender la totalidad de las indemnizaciones previstas en la presente ley. Constando el dolo o la culpa grave del empleador en el accidente del trabajo o enfermedad profesional, los funcionarios actuantes del Banco de Seguros del Estado deberán dar cuenta de tal circunstancia al inspector general del trabajo y de la seguridad social, quien deberá bajo su estricta responsabilidad funcional, denunciar ante el juzgado competente en materia penal, los hechos que configuren un presunto delito contra la vida o la integridad física de los trabajadores, con remisión de testimonio de los antecedentes administrativos disponibles.” Articulo 3
Modificase el artículo 83 del código del proceso penal, decreto-Ley Nº 15.032, de 7 de Julio de 1980, el que quedara redactado de la siguiente manera: “ARTICULO 83.(del denunciante).-Es denunciante toda persona que comunica al juzgado competente la noticia de hechos que, a su juicio, constituyente delito. La denuncia deberá ser presentada por escrito en el que se relatan los hechos y se agregaran los elementos de prueba de que se dispongan, así como la solicitud de su diligenciamiento si correspondiere. El damnificado, el denunciante y el tercero civilmente responsable tendrán acceso al expediente durante todo el desarrollo del presumario, y podrán proponer el diligenciamiento de pruebas.” Sala de sesiones de la Cámara de Senadores, en Montevideo, a 18 de Marzo del 2014.
DANILO ASTORI, presidente: e HUGO RODRIGUEZ FILIPPINI, secretario. MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL MINISTERIO DEL INTERIOR MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
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MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA MINISTERIO DE TRANSPORTES Y OBRAS PUBLICAS MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGI Y MINERIA MINISTERIO SALUD PUBLICA MINISTERIO DE GANADERIA, AGRICULTURA Y PESCA MINISTERIO DE TURISMO Y DEPORTE
Responsabilidad
MINISTERIO DE DEFENZA NACIONAL
Penal
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZA
MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL Montevideo, 25 de Marzo del 2014 Cumpliese, acúsese recibo, comuníquese, publíquese e insértese en el registro nacional de leyes y decretos, la ley por la que se establece la responsabilidad penal del empleador cuando incumpliere con las normas de seguridad y salud en el trabajo. JOSE MUJICA, Presidente de la Republica; JOSE BAYARDI; EDUARDO BONOMI; LUIS ALMAGRO; MARIO BERGARA; ELEUTERIO FERNANDEZ HUIDOBRO; RICARDO EHRLICH; ENRIQUE PINTADO; ROBERTO KREIMERMAN; SUSANA MUÑIZ; ENZO BENECH; LILIAM KECHICHIAN; FRANCISCO BELTRAME; DANIEL OLESKER.”
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Presidenta Vice Presidenta Secretaria Organización Secretaria de Finanzas Com. de Asuntos Sociales y Culturales Secretaria de Propaganda
Martha Bravo Marisa Añón Carolina Salandurú Magali Rodríguez Anibal Freitas Ramón Ferreira JP Huerta
098 001 619 098 001 609 098 001 612 091 283 111 091 282 666 091 282 555 098 001 610
ASOCIACIÓN DE FUNCIONARIOS DE CASA DE GALICIA
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