La Oposición Informa Abril-Mayo 2008
Boletín Nº 2 Calvarrasa de Abajo y Nuevo Amatos
Editorial
Contenido: Editorial
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El Rincón del vecino (artículos de opinión)
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El pueblo tiene que saber ...
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Hablemos de ...
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..se han obviado las
Con este nuevo Boletín, se cumple uno de nuestros objetivos, el de dar una estabilidad a la publicación de “La Oposición Informa”, conseguida, en buena medida, gracias a la acogida que ha tenido entre los vecinos del municipio. Es nuestro deseo seguir progresando para que esta vía de comunicación, tan necesitada en nuestro municipio, sea una plataforma libre de expresión para los ciudadanos y un medio para informarles de la vida municipal. Siguiendo la línea monográfica del Boletín, en esta ocasión y por su especial interés, lo dedicamos a los Presupuesto Municipales, los cuales fueron presentados y rechazados en el último Pleno celebrado. Especial interés tienen las arcas municipales, pues de ellas dependerán en buena medida el buen o mal funcionamiento de nuestro Ayuntamiento. El cierre de esta edición coincide con la celebración del día de San Isidro, por ello queremos felicitar a todos los vecino dedicados a las actividades agrícolas, por la celebración de su Patrón. Al hilo de esta cuestión, este editorial hace la siguiente reflexión: El año pasado, el Ayuntamiento tuvo la atención de agasajar a los agricultores y jubilados con un aperitivo; según comentarios, este año el Sr. Alcalde ha dudado en ofrecerlo. No deja de ser curioso, la invitación la hace él, pero el aperitivo lo pagamos todos los vecinos. Conviene recordar que aquella celebración estaba cercana a las elecciones y había que aprovechar para “hacer campaña electoral” aunque fuera a costa de los vecinos. Con más motivo, este año el Sr. Alcalde no debería haber dudado en ofrecer un gran aperitivo en agradecimiento a los resultados electorales que obtuvo. Las Fiestas del Corpus están en marcha, pero el ciudadano tiene que saber que la Comisión de Festejos, mencionada en el Programa de Fiestas, no existe, si fuera así la Oposición estaría representada en la misma. Por lo tanto, para bien o para mal el Programa de festejos es responsabilidad única del Sr. Alcalde. Pero, desde este Boletín no dudamos en animar a los vecinos para que disfruten de las FIESTAS del MUNICIPIO todo lo que puedan, pues su dinero les cuesta. Para terminar, desde estas líneas, reiteramos nuestra invitación a los Concejales del PP, como oposición, a su participación en este Boletín Informativo. CIC-TC-UPS
tres reglas de oro
El Rincón del vecino (artículos de opinión)...
de la tauromaquia;
Primera de Abono. A buenas horas mangas verdes, mayo y con estos pelos. Casi a mitad del ejercicio, con los presupuestos municipales “elaborados”, pero sin aprobar, con la premura apremiante de lidiar el toro antes de que termine la feria, por San Silvestre. De la aprobación de los presupuestos, salen las partidas económicas necesarias para satisfacer los servicios y las necesidades del municipio, como salarios, fiestas, obras, cultura y un largo etcétera … Lo que confiere al pleno tintes de festival taurino benéfico, si no se aprueban, no hay dinero ???????. El pleno municipal lo podemos imaginar un tanto incierto, convocado apenas sin anunciar, ni pegada de carteles en las vallas, con horario de fiesta menor, de charlotada, de pachanga. La bestia, “presupuestos”, lleva demasiado tiempo en el callejón esperando su lidia, el suficiente como para cambiar la nobleza de la embestida, por una acometida indiscriminada contra todo lo que se mueva. Desestimando el consenso, el equipo de gobierno opta por recibir el morlaco de frente, a puerta gayola, con dos cojones y a dolor vivo. La arrogancia de la frivolité le cuesta un revolcón, nadie salió al quite, ni siquiera los subalternos del P.P, que en otras ocasiones habían saltado al callejón de cuadrillas para acudir en su ayuda. A mi modesto entender, se han obviado las tres reglas de oro de la tauromaquia: parar, templar y mandar; o lo que podría aplicarse en el caso municipal: proponer, consensuar y aprobar. Del estrépito del fiasco, ahora se culpa a la oposición, que ni siquiera estaba en el cartel, no ha participado en la elaboración
parar, templar y mandar, ...en el caso municipal: proponer, consensuar y aprobar
de los presupuestos. El responsable de la “cosa”, ha decidido encerrarse solo con el toro, pero no le ha lucido la faena, no hay vuelta al ruedo, ni salida a hombros por la puerta grande. La única puerta que se abre es la de toriles, para devolver el astado a los corrales. Y mientras tanto, yo, me pregunto como se hace frente a los múltiples pagos que hay que hacer en un ayuntamiento; si no se han estipulado las cantidades de dinero dedicadas a cada partida. ¿Cómo se paga la luz? - ¿cómo se pagan los salarios?, (que se pagan...). ¿Cómo se pagan todas las cosas?...y sobre todo, ¿porqué se dice que peligra esto o lo otro, que por culpa de la oposición no se puede pagar?. No lo entiendo, pero si se pueden pagar los múltiples sueldos de funcionarios o concejales, ¿que problema hay para dar una pequeña y agradecida aportación a jubilados y agricultores para la fiesta de San Isidro?, éste, es un comentario que hay entre ambos colectivos, oficiosamente así se les ha comunicado, pero no se asuste nadie que no llegará la sangre al río. Faena anodina la del primer espada, en cuanto al P.P se niega a torear, porque dice que el “toro” es el mismo de la feria anterior; el resto de los grupos de la oposición, recusan el morlaco por manso, flojo de remos y falto de embestida. Estiman éstos que el presupuesto no es consecuente ni acorde con las necesidades. Se modificarán los presupuestos y como un sobrero volverán al ruedo, lo prudente sería un toreo sosegado y más sereno, con brillo, como la luz de una buena tarde de primavera, aunque ya se sabe, aquí la primavera nunca llega hasta que no lo diga el Corte Inglés. Pilar Sánchez Corredera
La Oposición Informa
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El pueblo tiene que saber... (1)
ESTE EQUIPO DE GOBIERNO SOLO BUSCA VENCER NO CONVENCER
Aquí ni se debate ni se rebate nada
...a una familia de 4 miembros le cuestan las fiestas del 2008 aproximadamente 340 €...
Cuestión de honestidad y coherencia. La situación a la que nos enfrentamos los concejales de la oposición en cada Pleno, nos lleva una vez más a otorgarles el derecho que, como vecinos tienen, a recibir información y a ejercer nuestro deber como concejales, de informarles. Desde que comenzó la legislatura (hace un año); el Equipo de Gobierno, cuando no les queda otro remedio, y tiene que convocar el Pleno para aprobar algún asunto importante; ya sean normas urbanísticas, los presupuestos.... manifiestan una actitud que a tenor de como se desarrollan los hechos más bien parece que se nos convoca para cometer un delito. La convocatoria se nos hace agotando al máximo las 48 horas exigidas por la ley. El horario de celebración a las 10 ó a las 11 de la mañana igual que el tiempo para examinar expedientes, a sabiendas que la mayor parte de la oposición en este horario ejerce su actividad laboral. A estas convocatorias no se les da publicidad (que nadie se entere...). Llegado el momento en la sala de plenos se da lectura por el alcalde o el secretario del asunto a debatir y aprobar. En este punto cada concejal de la oposición con la información que ha logrado conseguir presenta sus argumentos a la propuesta. Aquí ni se debate ni se rebate nada. A veces por la actitud de pasividad que manifiesta el Equipo de Gobierno nos da la impresión de que o no se entera de nada o pasa de enterarse. La votación. Si el Equipo de Gobierno logra, aunque por la mínima (1 voto de diferencia) aprobar la propuesta. Miel sobre hojuelas. Pero... si no se aprueba; les falta tiempo para acudir a la prensa y ustedes ya conocen la conclusión “la culpa es de... la oposición”. Pues bien, con las N.U.M. en los despachos de la Comisión Territorial de Urbanismo; hay negativa unánime de informar a la oposición de lo que allí se cuece. Algunos vecinos se han enterado por la prensa de que los presupuestos no se han aprobado. En este sentido decir que el año pasado tampoco aprobamos los presupuestos. Entonces la votación resultó 5 votos a favor 4 en contra. Por un voto el año pasado se nos libró de la culpa, pero este año se nos culpa de todo. ESTE EQUIPO DE GOBIERNO SOLO BUSCA VENCER NO CONVENCER. Y ¿POR QUE NO SE HAN APROBADO LOS PRESUPUESTOS?: 1º. Los presupuestos se presentaron fuera de plazo. (Deberían haberse presentado entre Octubre y Diciembre de 2007 y entrar en vigor a principios de 2008). 2º. El documento presenta errores que consideramos importantes; achacables, no tanto a quien redacta el texto como a quien valida con su firma (El señor Alcalde). 3º. LA APROBACIÓN, GESTIÓN Y LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO debería ajustarse únicamente a lo dispuesto en el R.D.L.2/04 y al R.D. 500/190 y no a lo que disponen las bases de ejecución de este presupuesto. 4º. El Alcalde tiene competencia que como norma debería tener el Pleno; sobre todo en lo concerniente a modificaciones del presupuesto y las fases A y D de gestión de gastos. Así entre otras cosas nos evitaríamos situaciones bochornosas como lo sucedido con las facturas de las fiestas pasadas. 5º. En cuanto lo que se destina a cada partida (no hay por donde cogerlo) las partidas aumentan y disminuyen de un año para otro sin criterio ni coherencia; parece más bien que solo interesa cuadrar números sin tener en cuenta prioridades y necesidades. Se presupuestan obras como inversiones reales durante dos años con cantidades diferentes para cada año y luego se ejecutan en el año en que no se presupuestan (tanatorio y frontón viejo). 6º. En los tres últimos años de lo que se presupuesta y lo que resulta en la liquidación de presupuesto se aprecian unos incrementos importantes que por decreto de alcaldía se financian con REMANENTE de TESORERÍA (para que lo entiendan) equivale a los ahorros que se utilizan para poder realizar modificaciones en el presupuesto del año siguiente. Este remanente sufre unas variaciones (a mi entender) alarmantes. 7º. Al inicio de 2006 el REMANENTE DE TESORERÍA (dinero que había en el ayuntamiento) era de 530.431€ y al inicio de 2008 asciende 205.572€. Esto significa que de 89 millones de pesetas que dejó el otro equipo; ahora mismo tenemos 34 millones de pesetas, gracias a la buena gestión de D. Ángel Curto. En 2006 el presupuesto inicial se incrementó en 161.124€ que se financió con remanente de tesorería y en 2007 el incremento sobre el presupuesto inicial fue de 571.365€ de los que 444.339€ se financiaron con remanente de tesorería y 127.025€ con cargo a una generación de créditos de una subvención de Diputación. Estos datos se obtienen del Informe que el Secretario/Interventor aporta a cada liquidación. LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DE LOS TRES ÚLTIMOS AÑOS 2005 2006 A) RESULTADO PRESUPUESTARIO DERECHOS 616.374 € 811.402 € OBLIGACIONES 691.582 € 889.983 € RESULTADO - 75.207 € - 78.580 € DESVIACIONES (-) - 41.515 € DESVIACIONES (+) 28.313 € 23.049 € GASTOS REMANENTE TESORERÍA 248.709 € 161.124 € RESULTADO AJUSTADO 145.188 € 17.979 € B) REMANENTE DE TESORERÍA DERECHOS COBRO 41.679 € 17.079 € OBLIGACIONES PAGO 42.387 € 95.465 € FONDOS LIQUIDO TESORERÍA 530.431 € 529.259 € REMANENTE TOTAL 529.723 € 450.873 €
2007
946.742 1.192.921 - 246.178 - 6.140 13.305 444.339 190.996
€ € € € € € €
59.993 148.780 294.420 205.572
€ € € €
Continua..//..
Boletín Nº 2
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El pueblo tiene que saber... (2) Un ejemplo que refleja las variaciones que se producen en las partidas presupuestarias y que afecta a todos los vecinos es el dinero destinado a la fiestas municipales y que se pagan íntegramente con el dinero de los contribuyentes. Si el total de la partida la repartimos entre el número de vecinos (1000 aproximadamente) lo que aporta cada vecino para la celebración de las fiestas se expresa en la tabla siguiente: COMPARATIVA DE LOS ÚLTIMOS AÑOS. PARTIDA PRESUPUESTARIA DE LAS FIESTAS MUNICIPALES 2006 2007 2008 PRESUPUESTO 34.000 € 48.000 € 85.000 € 5.800.000 PTAS 8.000.000 PTAS 14.000.000 PTAS LE CUESTA A CADA VECINO 36 € 48 € 85 € 6.000 PTAS 8.000 PTAS 14.000 PTAS Según esto a una familia de 4 miembros le cuestan las fiestas de 2008 aproximadamente 340 € (56.000 PTAS). Dato importante si tenemos en cuenta que los contribuyentes suelen ser mayores de 18 años. María José Cruz Boyero En favor de la transparencia. Desde mi punto de vista considero necesario y conveniente, en aras de una salud democrática, hacer público parte de la información que he podido recabar, en las pocas ocasiones que me han autorizado realizar consultas. Los datos que presento solo son una muestra, pues el tiempo concedido para ver los documentos ha sido muy limitado y las facturas estaban muy dispersas en los libros de contabilidad, teniendo muchas dificultades para buscarlas, ya que el Sr. Alcalde pone todos los obstáculos posibles para que las facturas no vean la luz. Por este motivo faltan facturas y la recopilación de todas fue imposible. Al analizar la información de las facturas expresadas en el siguiente cuadro hay que tener en cuenta las siguientes referencias: • Las Elecciones Municipales fueron el 27 de mayo de 2007.
• Las Fiestas del Corpus Christi fueron el 7 de junio de 2007 (la preparación y compras se realizan antes, de ahí que haya facturas con fecha de mayo) FECHA
QUIEN EMITE LA FACTURA
CONCEPTO DE LA FACTURA
MAYO
Martín Vaquero
Suministros Hoteleros
MAYO
Bar Parador
Consumiciones
MAYO
Espectáculos Benítez
Comida y Melón
30-may-07
Demusic S.L.
MAYO
DISJUGA MAYO
Decreto /07 Dª Sonsoles Poveda
COSTE EN EUROS 81,71 € 100 € 1.430,28 € 480,00 €
Alimentación Consumiciones En Cafetería Marfil 201,27€ Taxi, Aparcamiento y Locomoción 74,04€ Carnicería Nuevo Naharros
28,65 € 303,96 €
MAYO
Marynach S.L.
MAYO JUNIO
Cubero Club Paladín
40,74 €
07-jun-07
Ángel Santos Diego
JUNIO
Cristina Santos
Partido de Pelota a Mano (NO jugó Curto) Consumiciones (Equipo de Gobierno) Fiestas Corpus-2007 Tortillas y Consumiciones
JUNIO
Miguel Villoria
Pan
30,00 €
JUNIO
Martín Vaquero
Suministros Hoteleros
13,69 €
JUNIO
Felipe Sanchez
42,72 €
JUNIO
DISJUGA
JUNIO
Marynach S.L.
Pasteles Alimentación 1 factura de 70,99 € y otra de 309,06 € Carnicería Nuevo Naharros 1 factura de 15,47 € y otra de 41,17 €
JUNIO
Centros Comerciales
JUNIO
Ciriaco González
JUNIO
Espectáculos Benítez
JUNIO
Espectáculos Benítez
08-jun-07
Bar Lemus
12-jun-07
Bar Lemus
JUNIO 13-jun-07
59,65 € 1.100,00 € 131,50 € 76,95 €
380,05 € 56,64 € 39,50 €
Hornazos Actividades desarrolladas entre Los días 7,8 y 9 de Junio Otras Actividades
155,43 € 10.440,00 € 7.292,00 € 1.252,30 €
Abel Santos Petisco
Consumiciones (Equipo de Gobierno) Consumiciones y Comida (Equipo de Gobierno) Tamborilero
97,30 €
DISJUGA
Refrescos, Vasos, Platos, Servilletas
1.119,88 €
13-jun-07
DISJUGA
96 Botellas De Vino
19/09/07
Ricardo Pérez García
Parrillada de Calvarrasa de Abajo
22-may
Bar Parador
Preparación Elecciones Mayo de 2007
27-may
Cristina Santos
Consumiciones Día de Las Elecciones Mayo de 2007
213,07 € 182,40 € 6.323,70 € 100,00 €
22,00 € Continua..//..
La Oposición Informa FECHA
QUIEN EMITE LA FACTURA
2008
Teléfono Móvil Utilizado Por El Sr. Alcalde Nº= ***.***.253
2007/2008
Consumiciones del Equipo de Gobierno
Página 4
CONCEPTO DE LA FACTURA Enero = 22,73 € Febrero = 63,66 € Marzo = 60,16 € Mayo = 87,60 €
COSTE EN EUROS 234,15 €
Bar Los Ángeles
18 de Diciembre = 20,40 € 10 de Marzo = 20,00 €
40,40 €
Bar Parador 2007/2008
Consumiciones del Equipo de Gobierno
09/02/08
Consumiciones del Equipo de Gobierno
2008
Consumiciones del Equipo de Gobierno
Desde 18/01/07 Hasta 23/05/07
D. Ángel Curto Gudino
29 de Diciembre = 98,90 € 29 de Diciembre = 34,80 € 22 de Mayo = 100,00 € “D. María” Meson-Bar (Nuevo Naharros) “D.Bustos” Restaurante 4 Menús…………………….. Cobro por Locomoción y Dietas
233,37 €
58,00 € 154,00 € 350,32 €
El cuadro de facturas que presento, pueden ser vistas por cualquier vecino en el Ayuntamiento; otra cosa es que les autoricen a revisarlas (aunque están en su derecho). La oposición ha pedido muchas veces la revisión exhaustiva de las cuentas para saber en que se gasta el dinero de todos nosotros y ni siquiera nos han contestado. La aprobación de la “Liquidación del Presupuesto”, ponía a disposición de toda la Corporación el examen de los expedientes, compuesto de muchos tomos de libros para ser revisados en dos días y en un horario muy reducido. Aún así tengo que reconocer que mi experiencia me ayudó a recabar, con dificultad, todo lo anteriormente expuesto. A partir de aquí que cada cual saque su propia conclusión, los datos están ahí. Rosana Curto Sánchez
Hablemos de ...
. .se corre el riesgo de hacer el más grande de los ridículos .
Cuando el tratamiento y el protocolo nos supera. El tratamiento, desde la antigüedad, ha servido para señalar o distinguir, no sólo a personas, sino también a instituciones (valga como ejemplo el caso de los ayuntamientos, con tratamiento de Excelentísimo en los casos de Madrid y Barcelona). Tienen, por tanto, una raíz histórica a la par que social, y pueden ostentarse a título personal o del cargo, y de forma vitalicia (en el primer caso, por tener concedida una medalla, título académico o nobiliario, etc.) o temporal (en el segundo, mientras se ostenta dicho cargo). La Ley Reguladora de Bases de Régimen Local (LRBRL) y el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las entidades locales (ROF), establecen que los miembros de las corporaciones locales gozan de los honores, prerrogativas y distinciones propios del cargo que se establezcan por Ley del Estado o de las Comunidades Autónomas. Muchas Comunidades Autónomas han dictado disposiciones específicas al respecto. El Art. 19 del Texto Refundido de Régimen Local (TRRL) establece que los alcaldes de Madrid y Barcelona tendrán el tratamiento de Excelencia; los de las demás capitales de provincia, tratamiento de Ilustrísima; y los de los municipios restantes de Señoría. Este precepto es literalmente trascrito por el Art. 33 ROF y ambos se encuentran vigentes. En cuanto al Tratamiento del propio Ayuntamiento, no existe en la actualidad ningún precepto estatal que les atribuya un tratamiento específico, lo que no es óbice para que por disposición legal autonómica o por tradición lo ostente. El Art. 186 del ROF posibilita el otorgamiento de honores y distinciones a las entidades locales, por parte del Estado o de las Comunidades Autónomas, pero esta distinción la ostentan muchos pueblos y ciudades desde antiguo por otorgamiento de los Reyes. En épocas más recientes muchos Ayuntamientos y Diputaciones tienen por disposición legal el tratamiento de Excelencia o de Excelentísimo, otros de Ilustrísima o Ilustrísimo. Estos tratamientos corporativos casi no tienen eficacia práctica, apenas sirven más que para que el tratamiento honorífico concedido expresamente figure en el papel timbrado de la corporación. Mayor relevancia tiene el tratamiento de ciudad o de villa otorgado por disposición legal expresa. En conclusión, los títulos atribuibles a los Ayuntamientos tienen que estar fundamentados en una concesión u otorgamiento expreso, bien por disposición antigua, específica estatal o autonómica. De no ser así el Ayuntamiento no puede usar título alguno. Los Presidentes o Alcaldes de los Municipios, deberían de conocer si su Ayuntamiento goza del título correspondiente para poder utilizarlo, pues el hacerlo sin tener el correspondiente título, al margen de la ilegalidad sin consecuencias cometida, se corre el riesgo de hacer el más grande de los ridículos. Gregorio Garrido García.
Organización
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