DEFENDAMOS ÁLAVA ARABARRAK DEFENDATZEKO
PROGRAMA ELECTORAL ÁLAVA 2019
CENTRADOS EN TU FUTURO
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IĂąaki Oyarzabal Candidato a Diputado General de Ă lava
1 ÁLAVA ES NUESTRA PRIORIDAD
LOS ALAVESES NO DEBEMOS PAGAR MÁS DE LO QUE NOS CORRESPONDE AL GOBIERNO VASCO. NOS MERECEMOS UNA LEY DE APORTACIONES JUSTA. Desde el año 2011 está prorrogada la ley que regula las aportaciones que cada territorio histórico ha de efectuar al Gobierno Vasco. Esta norma, contraria a los intereses de Álava y los alaveses, debe ser reformada para corregir los perjuicios que causa a nuestra economía y nuestra capacidad de inversión y atención a nuevos servicios públicos. Los responsables de esta especial situación son los partidos al frente del Gobierno Vasco, como el PNV, que, en beneficio de Bizkaia fundamentalmente, sigue permitiendo esta lesión de los intereses de los alaveses e incumple reiterada y con consciencia todos los plazos que se había dado para presentar siquiera un borrador del Proyecto de la nueva Ley de Aportaciones. Desde el Partido Popular exigiremos que cada Territorio contribuya conforme a su capacidad real de recaudación. Los alaveses no deben contribuir a las arcas comunes más de lo que les corresponde. Defendemos que la nueva ley eleve la financiación de los ayuntamientos y las diputaciones forales para poder hacer frente a la financiación de los servicios públicos. Los hombres y mujeres del Partido Popular queremos para Álava una nueva Ley que incluya criterios como la dispersión, la población relativa, la densidad de población, el riesgo de despoblamiento y el envejecimiento como factores clave para la financiación de los servicios, estableciendo un canon específico para el Territorio Histórico de Álava.
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TREVIÑO: ALAVESES DE PLENO DERECHO En el Partido Popular defendemos la integración de Treviño en Álava, sin enfrentamientos y sin utilizar esta situación como arma arrojadiza. Se trata de dar solución acordada a esta situación y apostar por una respuesta definitiva que se corresponda con el anhelo de dar satisfacción de una forma eficaz y eficiente a las necesidades de sus habitantes. Reactivaremos la Ponencia de Enclaves en el Senado de forma acordada. Mientras no se produzca la integración en Álava defendemos Acuerdos y Convenios a nivel autonómico y foral que regulen la prestación de servicios a los habitantes de Treviño como si fuesen alaveses de pleno derecho desde el punto de vista educativo, sanitario, social…
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2 UNA ADMINISTRACIÓN AL SERVICIO DE LAS NECESIDADES DE LA CIUDADANÍA
Creemos que las distintas administraciones del territorio, tanto la Diputación como los Ayuntamientos, han de configurase de forma que atiendan a la ciudadanía y a sus necesidades de una forma eficaz, eficiente, rigurosa, transparente y ágil. El Partido Popular implantará una Administración Foral verdaderamente transparente y cercana al ciudadano, aumentando los contenidos de publicidad activa en el Portal de Transparencia y ofreciendo información más comprensible.
Impulsaremos la presencia real y próxima de la Diputación en la zona rural alavesa, garantizando que exista en cada comarca alavesa una oficina para realizar las gestiones y recibir servicios o asesoramiento por parte de los habitantes de la zona rural y de las entidades locales menores. Impulsaremos la regulación de la posibilidad de voto electrónico en los plenos municipales.
Estableceremos líneas de apoyo técnico y económico para que las entidades locales alavesas puedan configurarse ante la ciudadanía también como verdaderas administraciones transparentes. Apostaremos por la implantación de la administración electrónica a todos los niveles, que asegure una interoperabilidad entre administraciones y que permita al ciudadano realizar la mayor parte de los trámites administrativos on line. Estableceremos un Programa específico ‘Álav@ en RED’ para que Ayuntamientos y Juntas Administrativas puedan convertirse en verdaderas e-Administración y prestar sus servicios electrónicamente de forma eficaz y segura. Desde la Diputación se prestará la asistencia técnica precisa, y también la económica, haciendo así realidad la administración electrónica al servicio de la población alavesa en todas las instituciones locales alavesas, se viva donde se viva. Impulsaremos una administración foral moderna, eficaz y eficiente, que simplifique los trámites administrativos y evite duplicidades administrativas, que sea paradigma de rigor y buen gobierno en la gestión de lo económico. Estableceremos una Oficina de Atención Ciudadana a pie de calle en Vitoria donde canalizar las quejas y sugerencias de la ciudadanía alavesa en relación al funcionamiento de los servicios públicos de competencia foral, donde se recibirán así mismo propuestas y los alaveses y alavesas puedan pedir cita directa con los responsables políticos.
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Desde el Partido Popular defendemos el euskera como patrimonio de todos los alaveses, al margen de ideologías y por ello apuntamos que:
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Las exigencias de acreditación del conocimiento del euskera para el acceso a la Función Pública, con la gran mayoría de puestos perfilados, no se corresponden en absoluto con la demanda de servicios en ese idioma por parte de los ciudadanos alaveses, y suponen una discriminación de facto para que éstos accedan a un empleo público.
EUSKERA EN LIBERTAD. SIN IMPOSICIONES EN EL ACCESO A LA FUNCIÓN PÚBLICA
En el Partido Popular defendemos un euskera para la convivencia, sin imposiciones. Un euskera con justicia y sin discriminaciones, atendiendo a la realidad de Álava, sin manipulaciones, con transparencia, sin clientelismos. Un euskera para cohesionar la sociedad, sin politizaciones, para facilitar oportunidades, pero sin trabas para el empleo. Un euskera para integrar con sentido común. El Partido Popular reclamará que Álava cuente con voz y capacidad propia para decidir sobre la política lingüística en nuestro Territorio Histórico. Defendemos que por ley se establezca que en el acceso a la función pública el euskera se considere un mérito pero nunca un requisito excluyente. No puede haber plazas en las OPEs cuyo acceso esté vetado a quien no acredite un determinado perfil de euskera. Rechazamos cualquier norma que imponga obligaciones, sanciones o multas en el ámbito privado o público a personas, comercios o empresas por motivos lingüísticos. El euskera no puede ser requisito excluyente para concurrir a subvenciones o actividades promocionadas por la Diputación. Rechazamos cualquier tipo de discriminación por motivos lingüísticos en la relación de la ciudadanía o cualquier asociación o empresa pública con las administraciones públicas. Defenderemos que las denominaciones de todas las localidades alavesas conserven y mantengan su denominación y grafía en castellano, de forma que en su señalización se utilice siempre, al menos, el castellano.
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4 UNA EDUCACIÓN EN LIBERTAD Y DE CALIDAD PARA TODOS LOS ALAVESES
Los padres y las madres tienen que tener garantizada la libertad de elegir el tipo de educación y el modelo educativo que quieran para sus hijos e hijas, sin condicionantes o limitaciones que la restrinjan y sin adoctrinamientos de ningún tipo. El Partido Popular considera la educación concertada un medio para garantizar la libre elección de las familias, por eso defendemos y reclamamos un concierto pleno. Es necesario que el Gobierno Vasco cubra progresivamente el 100% del coste de la plaza escolar en estos colegios. Exigiremos que el Gobierno Vasco concierte también aulas de 2 años en los colegios concertados. Exigiremos del Gobierno Vasco la libertad de elección de centro escolar, sea público o concertado, estableciendo un distrito único para Vitoria como medida que facilite además la conciliación laboral y familiar. Creemos que es imprescindible que nuestros escolares puedan competir en igualdad de condiciones a los de otras comunidades autónomas, demandamos que el Gobierno Vasco implante el trilingüismo de manera que los estudiantes alaveses dominen el inglés al finalizar la enseñanza obligatoria. Facilitaremos la implantación de los colegios concertados que decidan instalarse en Álava como medida indispensable para garantizar la libertad de elección de modelo educativo. Exigiremos al Gobierno Vasco la remodelación del antiguo colegio de Los Paules en Murguía para poder acometer el traslado a esas instalaciones del colegio Virgen de Oro. Los hombres y mujeres del Partido Popular creemos que la situación del acceso a la educación y a los centros escolares, de formación profesional y/o universitaria de los alaveses que viven en zona rural ha de ser tratada de forma específica, garantizando el mantenimiento de centros de enseñanza obligatoria cercanos a su domicilio, modificando los ratios si fuese necesario y garantizando un transporte adecuado en el caso de necesidad de desplazamientos a otros núcleos, también en el caso de la enseñanza no obligatoria. Desde el Partido Popular creemos que la apuesta de la UPV por Álava ha de ser mayor, implementando nuevas titulaciones en el campus alavés.
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5 COMPROMETIDOS CON LA DESLEGITIMACIÓN DE LA VIOLENCIA Y DEL TERRORISMO
La firmeza del Estado de Derecho, de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y de la ciudadanía acabaron derrotando a la banda terrorista ETA; sus amenazas, chantajes e historial terrorista de atentados, sangre y víctimas sólo dejaron sufrimiento y no consiguieron doblegar la firme voluntad democrática y libre de la sociedad vasca y española que consiguió acabar con ella. Si nada consiguieron cuando mataban, nada conseguirán por haberlo dejado de hacer. No se puede permitir que agentes sociales o instituciones contribuyan al blanqueamiento del historial terrorista y delictivo de la banda criminal ETA, ni contribuir en el blanqueamiento de quienes les jaleaban, amparaban y justificaban. Exigiremos la colaboración en el esclarecimiento de más de 300 asesinatos de ETA que quedan por resolver y la condena sin paliativos de este pasado criminal y de todas y cada una de las acciones y atentados terroristas. Además del reconocimiento y petición de perdón a todas y cada una de las víctimas de sus atentados terroristas. La Diputación Foral de Álava tiene que ser un agente activo en la construcción de un relato veraz, en relación al pasado criminal de la banda terrorista ETA y el reguero de sufrimiento que ha supuesto para toda la sociedad y en especial para las víctimas, en defensa de su memoria, dignidad y justicia. Elaboraremos y difundiremos un programa foral propio y específico de deslegitimación de la violencia y el terrorismo destinado a jóvenes y adolescentes que contribuya también a un reconocimiento de las víctimas y a la memoria, dignidad y justicia a la que tienen derecho para lo que colaboraremos con las principales asociaciones de víctimas del terrorismo. Exigiremos que las principales asociaciones de víctimas sean tenidas en cuenta a la hora de proponer a quienes van a desarrollar programas de deslegitimación de la violencia y el terrorismo en las aulas.
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La apertura en Vitoria-Gasteiz del Centro Memorial Víctimas del Terrorismo ha de configurarse como un hito importante en el objetivo de construir un relato veraz, contribuyendo sin lugar a dudas a mantener viva la memoria de lo sucedido y de las víctimas, a ejercer una labor informativa y educativa, a relatar el sufrimiento vivido y a reflexionar. El conocimiento tiene que ser garantía de no repetición. Es intolerable que algunos miren a otro lado y permitan la celebración de homenajes públicos a terroristas que suponen una humillación para toda la sociedad y especialmente para las víctimas. Tampoco se puede permitir la exaltación en lugares públicos de sus personas o acciones terroristas, sobre todo en los centros educativos. Aplicaremos todos los mecanismos que prevé la ley para impedir estas conductas, impulsando reformas legislativas si fuera necesario. Estableceremos programas de asistencia y ayuda a las víctimas a lo largo del tiempo, así como acciones específicas que persigan la eliminación de simbología relacionada con ETA, con sus acciones o sus integrantes en los lugares públicos. Creemos necesario establecer un homenaje y recordatorio a través de placas de las víctimas de atentados terroristas en los distintos pueblos de Álava donde haya tenido lugar alguno de ellos.
6 MENOS IMPUESTOS PARA TODOS
El Partido Popular apuesta y defiende menos impuestos como una medida eficaz para estimular el crecimiento económico, la inversión, la creación de empleo, el aumento del poder adquisitivo de la ciudadanía y el consumo. En definitiva: más riqueza y prosperidad para todos. Acometeremos una gran rebaja fiscal para las rentas más bajas en el IRPF, bajando el tipo mínimo de un 23% a un 15%. Disminuiremos la presión fiscal para las rentas medias, bajando la tributación por este impuesto en una media de dos puntos. Para los últimos tramos de la tabla en IRPF estableceremos un tipo máximo en torno al 40%. Para la época de jubilación fomentaremos el ahorro estableciendo un mejor tratamiento de las aportaciones individuales a los Planes de Pensiones (EPSV), aumentando el límite máximo de la reducción (pudiendo llegar hasta los 8.000 euros) y extendiendo estos beneficios a otros activos en los que cada uno decida ahorrar para su jubilación. Para la recuperación de las cantidades ahorradas en Planes de Pensiones u otros activos estableceremos para las personas jubiladas una exención que podrá llegar al 100% en las cantidades que se recuperen como complemento periódico a la pensión. Desde el Partido Popular creemos necesario hacer un mayor esfuerzo en apoyar a las familias con hijos. Por eso, aumentaremos de forma notable las deducciones de los descendientes, un 10% en el caso del primer hijo, un 20% por el segundo hijo, un 25% por el tercero, un 30% será el aumento de la deducción por el cuarto, y un 35% más por el quinto descendiente y sucesivos. Estableceremos rebajas fiscales. La ‘Reducción Concilia’ para aquellas familias que trabajando ambos progenitores o en las monoparentales y que contraten a un trabajador para el cuidado de menores. También para aquellas familias que generen empleo contratando trabajadores para el cuidado de personas dependientes, a través de ‘Reducción Cuidado’. Esta rebaja fiscal será el equivalente a la cotización real que paguen de Seguridad Social por el trabajador incrementada en un 10%. Aumentaremos el límite máximo de la deducción fiscal por la adquisición de vivienda a las familias numerosas, pasando de 36.000 a 40.000 euros.
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Bajaremos los impuestos al ahorro y a los alquileres de vivienda, estableciendo unos nuevos tipos que se situarán entre el 18% y el 22%, en lugar de entre el 20% y el 25% establecido en la actualidad. Eliminaremos de la tributación diversas situaciones, como el Impuesto de Sucesiones y Donaciones en las transmisiones entre padres e hijos y resto de línea descendiente, así como entre cónyuges. Estableceremos un chequeo y revisión permanente de nuestro Impuesto de Sociedades para que en ningún caso nuestra regulación nos haga menos competitivos respecto de la regulación estatal o europea con el objetivo de atraer empresas y generar empleo y riqueza. Aprobaremos incentivos fiscales para las empresas que contraten mujeres después de la maternidad. Reformaremos la Norma Foral de Mecenazgo para mejorar los incentivos fiscales y fomentar la participación de los alaveses y de las empresas alavesas en la financiación de las entidades sin ánimo de lucro y en las actividades que se consideren prioritarias. Llevaremos a cabo una política de importantes incentivos fiscales dirigida a las empresas altamente innovadoras basadas en tecnología habilitadora de la industria 4.0. Pondremos en marcha incentivos fiscales a la adquisición de vehículos nuevos fomentando el cambio del parque móvil más contaminante. Revisaremos en profundidad la Norma Foral reguladora del Impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana (Plusvalía) de forma que no se produzcan dobles imposiciones ni situaciones injustas. Pondremos en marcha los informes de claridad fiscal como compromiso con la información y trasparencia con cada ciudadano, con envío de información anual de los impuestos que ha pagado en el Ayuntamiento y en la Diputación. Intensificaremos los programas y las medidas para luchar contra el fraude fiscal, así como las campañas de concienciación.
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7 APUESTA POR LA ACTIVIDAD ECONÓMICA Y LA LOGÍSTICA
Creemos en Álava como provincia logística de referencia en el norte de España. Contamos para ello con excelentes polígonos con infraestructuras y conexiones terrestres, ferroviarias y aéreas, que se han de potenciar, mejorar, poner en valor y potenciar conjuntamente. (Arasur, Jundiz, Foronda, CTV Centro Intermodal de Transportes y Logística de Vitoria-Gasteiz…). El Partido Popular apuesta por un compromiso decidido con Foronda basado en el potencial que tiene como aeropuerto de carga y también de pasajeros, lejos de posturas que lo único que buscan son enfrentamientos gratuitos y promesas que no se cumplen. Se han de realizar las inversiones previstas por el Gobierno del PP para el período 2018-2021 y que se han visto pospuestas una vez que el PSOE ha llegado al gobierno, primando las de otros territorios frente a las de Foronda. Promoveremos y exigiremos la reforma de la terminal de pasajeros del Aeropuerto de Foronda. Potenciaremos la vertiente de aeropuerto de pasajeros con más líneas regulares apoyando las actuaciones de promoción y difusión de VIA -Promoción del Aeropuerto de Vitoria-.
ÁLAVA: TIERRA DE APOYO A LOS EMPRENDEDORES Y A LA IMPLANTACIÓN Y CRECIMIENTO DE EMPRESAS. Convertiremos Álava Agencia de Desarrollo en un verdadero Servicio de Industria de Álava que gestione las necesidades, demandas y cuestiones de interés de los polígonos industriales alaveses, a la vez que sea agente partícipe y activo en todas las políticas forales y autonómicas de atracción de empresas y actividad económica a nuestro territorio.
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Impulsaremos la creación de una sociedad de garantía recíproca alavesa para mejorar la capacidad de financiación, tanto de las empresas alavesas ya en marcha como las que se impulsen por emprendedores.
contemple medidas adicionales para los autónomos durante los dos primeros años, que simplifique las tramitaciones y que sea el marco general para todos aquellos que quieran emprender en Álava.
Desde el Partido Popular pondremos en marcha un Plan Integral de mejora y modernización de los Polígonos Industriales de Álava:
Facilitaremos la constitución de empresas y el emprendimiento, simplificando procedimientos y estableciendo una auténtica autopista administrativa de acuerdo entre todas las administraciones competentes que permita constituir una empresa en cinco días.
Mantenimiento y mejora de viales, accesos, aparcamientos de camiones, iluminación, gestión de residuos, seguridad de los polígonos, así como redes de fibra óptica, Internet, TICs... Planes de Emergencia, junto con Ertzaintza y bomberos, para prevenir y/o actuar ante posibles accidentes que pueden producirse en las empresas. Planes de Movilidad para los polígonos industriales. Apoyo a la elaboración e implementación de planes de gestión, planes de actuación y acciones y mejoras concretas. Implantación de servicios en aquellos polígonos con mayor número de empresas y trabajadores que permitan mejorar la conciliación de la vida familiar y laboral. Apoyo a la creación y funcionamiento de las Entidades de Conservación. Creación de una asociación que reúna a los polígonos industriales de Álava, como cauce de participación y expresión de sus necesidades y problemática concreta, de las prioridades de actuación y como interlocución directa con los distintos polígonos industriales. Inventario y mapa de los pabellones y naves vacías y/o abandonadas en Álava para definir políticas de uso o reconversión de éstas. Estableceremos mayores porcentajes de subvención y aumentaremos también la subvención máxima en los programas Álava Innova y Emprender en Álava para aquellos proyectos que se desarrollen fuera del municipio de Vitoria-Gasteiz, como medida incentivadora de la actividad económica en la zona rural alavesa. El Partido Popular elaborará una Norma Foral de Emprendimiento en Álava que establezca medidas de apoyo a la puesta en marcha de nuevos negocios, que
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Posibilitaremos que todos los trámites administrativos se puedan realizar en una ventanilla única o portal web on line: fiscales, seguridad social, registro e información… Estableceremos un servicio trilingüe (castellano, euskera e inglés) para este fin. El Partido Popular impulsará un Plan de Atracción de Talento, que contemplará incentivos fiscales para incorporar profesionales e investigadores de alta cualificación. Abordaremos un Plan de Acción específico para la mujer emprendedora y autónoma: ayudas a la conciliación y para la contratación de trabajadores en los casos de embarazo o baja maternal. Los hombres y mujeres del Partido Popular defendemos una ampliación hasta los tres años de la tarifa plana para autónomos para mayores de 52 años parados de larga duración, autónomos menores de 30 años, víctimas de violencia de género y personas que acrediten un grado de discapacidad superior al 33%. Procuraremos la implantación en Álava de un Punto PAE de Atención al Emprendedor. Crearemos un Registro de los negocios sin sucesión empresarial para consulta de otras personas que quieran emprender, puesta en marcha de programas de pilotaje
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y ayudas para quienes decidan dar continuidad a éstos con proyectos viables. Pondremos en marcha el Programa Segunda Oportunidad, de apoyo y acompañamiento a emprendedores, estableciendo también mecanismos de prevención de la quiebra o alerta temprana. Apoyaremos a las asociaciones de comercio y a los comerciantes del Territorio, estableciendo líneas específicas de ayudas para la innovación y la mejora continua, como un elemento indispensable y tractor de la vida de nuestra ciudad y de nuestros pueblos, apoyando al comercio de proximidad que contribuye a revitalizar nuestros cascos urbanos. Pondremos en marcha programas específicos destinados al comercio y la hostelería en la zona rural de Álava para favorecer la implantación de nuevas tecnologías y el comercio on line. Facilitaremos entregas de pedidos a domicilio a personas mayores, enfermos… que vivan en núcleos rurales diseminados para favorecer al comercio autóctono y procurar servicios próximos a estas personas de la zona rural. Realizaremos una apuesta importante por el apoyo a la formación profesional y universitaria adaptada a las necesidades de la Industria 4.0. y apoyaremos planes de formación “a la carta” para cubrir la demanda de perfiles profesionales de la empresa junto la Universidad y los Centros de Formación Profesional, así como con los centros con habilitación para impartir formación propia de los certificados de profesionalidad. El sector del automóvil representa más del 27% de la riqueza de Álava y no puede ser puesto en riesgo por acciones políticas poco responsables tal y como ha sucedido recientemente con el anuncio del impuesto al diésel por el PSOE con apoyo del PNV.
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Desde el Partido Popular creemos necesario dar un apoyo decidido al sector del automóvil alavés: Llevando a cabo acciones para revertir la campaña contra el diésel y estableciendo interlocución directa con el Ministerio para procurar una transición ecológica planificada, ordenada y sensata, oyendo al sector. Liderando a todos los niveles institucionales un Plan Renove de vehículos antiguos puesto que son los más contaminantes. Creando una Mesa Interinstitucional del Sector del Automóvil en Álava. Nos comprometemos a trabajar a favor de la economía social: Impulsando el sector mediante instrumentos que faciliten el acceso a la financiación. Estableciendo medidas que faciliten el inicio y desarrollo de actividades económicas por parte de entidades y empresas de economía social, eliminando trabas administrativas. Prestando especial atención a la promoción y readaptación profesional y al fomento del autoempleo femenino y otros sectores, así como al desarrollo rural. Facilitando la participación de las entidades de economía social en los organismos e instituciones que se ocupen de las materias que les afectan.
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8 EL TURISMO COMO ACTIVO ECONÓMICO
Exigiremos que el Gobierno Vasco deje de tratar a Álava como la hermana pequeña. A Álava hay que señalarla en el mapa cuando se trata de promocionar el turismo vasco y establecer estrategias de venta, que traigan más fampress (viajes de familiarización) a nuestra tierra. Desde el Partido Popular pondremos en marcha un Plan de Turismo Accesible con ayudas específicas para que los Ayuntamientos alaveses puedan mejorar la accesibilidad de los recursos turísticos y las empresas puedan crear rutas o recursos turísticos específicos, así como poder certificarnos en este segmento, o promover certificados de pueblos accesibles. Aprovecharemos la puerta de entrada de viajeros y la llegada de la Alta Velocidad a Vitoria-Gasteiz. Con el Partido Popular, Álava contará con una Oficina de Turismo en la nueva Estación de Trenes y con puntos de información turística en la Estación de Autobuses y en el Aeropuerto de Foronda. Apostamos por Vitoria-Gasteiz como ciudad referente de turismo MICE para la celebración de congresos y grandes eventos. Es necesario fomentar el viaje de repetición con la familia o amigos y exigir al Gobierno Vasco que fije Vitoria-Gasteiz como lugar de celebración de congresos en los que participa, en mayor porcentaje que en la actualidad. Revisaremos toda la señalética existente de los distintos recursos turísticos tanto en carreteras como dentro de las distintas localidades alavesas, mejorándola y estableciendo una identidad de marca uniforme, así como agilizando la tramitación de autorizaciones para su colocación. Aprovecharemos los laterales de las marquesinas de las paradas de autobús en zona rural como publicidad exterior turística.
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Estableceremos una nueva estrategia de nuevas rutas turísticas: Rutas de escenarios de películas que se hayan rodado en nuestro territorio. Rutas de piezas singulares y excepcionales en cada uno de nuestros museos. Rutas de los Chozos, por el paisaje y viñedo de Rioja Alavesa. Ruta del Txakoli y queso Idiazabal. Ruta del Camino de Santiago a su paso por Álava. Ruta por el campo de la Batalla de Vitoria. Potenciaremos con ayudas específicas que las empresas receptoras realicen paquetes turísticos en destino. Crearemos una APP de Turismo de Álava con enlaces que permitan reservar entradas en museos, visitas guiadas, actuaciones… Dispondrá de una completa y actualizada información de todos los recursos turísticos de la provincia, así como de todos los eventos que se celebren. Dentro de la APP de Turismo de Álava, la sección de los museos alaveses ha de ser una parte fundamental dotándola de contenido y significando las piezas especiales de cada museo. Es fundamental el apoyo a los grandes eventos culturales y deportivos que se celebran en nuestro territorio como foco de atracción de posibles turistas: Festival de Jazz de Vitoria-Gasteiz, el Azkena Rock Festival, el FesTVal, la recreación de la Batalla de Vitoria, la Final Four y otras competiciones deportivas. Desde el Gobierno de la Diputación impulsaremos un Concurso Anual en el ámbito enogastronómico que contribuya a prestigiar a la hostelería y al producto local alavés que utiliza, fomentando la inclusión en guías turísticas de referencia. Potenciaremos programas que estimulen el embellecimiento de espacios degradados o vacíos y pondremos en valor aquellos ya existentes desde el punto de vista turístico, apoyando a ayuntamientos, vecinos, artistas locales…
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Queremos para Vitoria-Gasteiz un Museo de la Automoción para que, junto al Museo Mercedes, conviertan a nuestra ciudad en un referente turístico del sector del automóvil y doten de contenido y actividad al corredor liberado por el soterramiento del tren. Potenciaremos con programas específicos la generación de actividad económica ligada a recursos turísticos en las distintas zonas de Álava: Valle Salado de Añana, Conjunto Monumental de Quejana, Cascos Históricos, Ruta del Vino, GRs, Parques Naturales, Red Natura 2000 de Álava… Encargaremos un Proyecto para la reforma o nueva construcción del Museo de Ciencias Naturales, ya que las actuales instalaciones pueden no ser todo lo adecuadas que la colección que alberga requiere. En 2020 se cumple el bicentenario del Parque de La Florida, llevaremos a cabo un programa específico de conmemoración que acerque a todos los vitorianos y alaveses su historia y su gran riqueza natural desarrollando un programa específico de visitas guiadas. Apostamos por la reapertura del Museo de Heráldica en el complejo de la Torre de los Varona, para que la magnífica colección de escudos heráldicos pueda ser disfrutada por los ciudadanos y contribuya a la oferta turística de la zona junto con el Valle Salado de Añana y otros recursos. Impulsaremos en Rioja Alavesa un centro de formación específico que ayude a contar con los profesionales que demanda el sector turístico, enogastronómico, hotelero, hostelero… y que contribuya a hacer que seamos un referente turístico por la calidad de los servicios que ofrecemos. Promoveremos y apoyaremos que la Vuelta Ciclista a España tenga como uno de sus finales de Etapa nuestra ciudad, Vitoria-Gasteiz.
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9 LA FAMILIA COMO EJE VERTEBRADOR Y GARANTÍA DE FUTURO
Crearemos un Departamento Foral de Familia que se encargará de coordinar de forma trasversal todas las políticas de apoyo a la familia de los distintos departamentos forales, así como de implementar recomendaciones y directrices en esta materia dentro de la propia Diputación, reconociendo y poniendo en valor el papel que juega esta institución en la sociedad. Aprobaremos y pondremos en marcha la Estrategia Alavesa de Apoyo a la Familia 2020-2025, que definirá los objetivos y las medidas a adoptar, así como los órganos responsables de su ejecución. También establecerá los mecanismos para controlar su cumplimiento, poniendo en marcha el Observatorio de la Familia, como instrumento de análisis, estadística y estudio. Aumentaremos de forma notable las deducciones de los descendientes, un 10% en el caso del primer hijo, un 20% por el segundo hijo, un 25% por el tercero, un 30% será el aumento de la deducción por el cuarto y un 35% más por el quinto descendiente y sucesivos. Estableceremos rebajas fiscales. La ‘Reducción Concilia’ para aquellas familias que trabajando ambos progenitores o en las monoparentales y que contraten a un trabajador para el cuidado de menores. También para aquellas familias que generen empleo contratando trabajadores para el cuidado de personas dependientes, a través de ‘Reducción Cuidado’. Esta rebaja fiscal será el equivalente a la cotización real que paguen de Seguridad Social por el trabajador incrementada en un 10%. Aumentaremos el límite máximo de la deducción fiscal por la adquisición de vivienda a las familias numerosas, pasando de 36.000 a 40.000 euros. Aplicaremos el sistema de Renta Familiar Estandarizada (RFE) para aquellas ayudas o servicios de apoyo a las familias donde su condición de acceso o el criterio de la cuantía de dicha prestación venga condicionado por la renta de la unidad familiar.
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Garantizaremos el apoyo a los escolares de la zona rural de Álava que quieran desarrollar actividades de deporte escolar y extraescolares para facilitar su transporte. Estableceremos una comisión específica de racionalización de horarios que establezca medidas internas en la administración foral pero que también asesore y formule recomendaciones a otras entidades: colegios, empresas… El ‘Programa Conciliando Álava’ definirá líneas de actuación para asesorar, incentivar, medir la eficacia y reconocer a las empresas y entidades alavesas que implementen medidas de conciliación de la vida laboral y familiar, medidas que favorezcan la flexibilidad y la implementación de planes de igualdad. Existirá también un cupo reservado de un 5% en los Udalekus para las familias numerosas por la especial dificultad que presentan para conciliar la vida laboral y familiar en los periodos no lectivos. Desde el Instituto Foral de la Juventud impulsaremos campamentos o actividades diurnas para las familias con hijos en todos los periodos vacacionales.
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Estableceremos que se obligatorio tener en cuenta la perspectiva Familiar en la elaboración de la normativa foral a través de los informes de ‘impacto familiar’, así como en las bases públicas que les afecten. El Partido Popular allí donde gobierne revisará la normativa y la tramitación del procedimiento para la expedición y renovación del Título de Familia Numerosa: Para facilitar su tramitación y renovación. Abogamos porque en los casos de separación o divorcio con custodia compartida o en los casos en los que se acuerde pensión alimenticia en el convenio regulador tanto el padre como la madre puedan ostentar el título. Para otorgar la condición de familia numerosa de categoría especial a partir del 4ª hijo. Aprobaremos incentivos fiscales para las empresas que contraten mujeres después de la maternidad. Es necesario establecer un programa específico de acceso a la vivienda, en alquiler o en propiedad, para nuestros jóvenes; hay que exigir la implicación del Gobierno Vasco para dar solución a este problema.
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Aprobaremos el ‘Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades 2019-2023’ que fije los objetivos y medidas prioritarias de la Diputación en el marco de sus competencias en esta materia.
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Pondremos en marcha el ‘Observatorio Foral de Igualdad’, como instrumento para medir las estadísticas y evaluar el Plan Estratégico, así como proponer medidas y difundir datos y orientaciones en los distintos sectores: brecha salarial, contrataciones, acceso al mercado laboral y formativo... Abordaremos un Plan de Acción específico para la mujer emprendedora y autónoma: ayudas a la conciliación y la contratación de trabajadores en los supuestos de embarazo o baja maternal…
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
Apoyaremos el deporte femenino en todas las disciplinas deportivas y estableceremos ayudas específicas para la formación de técnicas y técnicos en el Deporte Federado, para incentivar la profesionalización del deporte femenino. Aprobaremos incentivos fiscales para las empresas que contraten mujeres después de la maternidad. Revisaremos todos los recursos, medidas y estrategia foral de lucha contra la violencia de género, a fin de chequear y mejorar el sistema, adoptando todas las medidas establecidas en el Pacto contra la Violencia de Género que sean de competencia foral. Reforzaremos las campañas de sensibilización contra la violencia de género y el maltrato, prestando especial atención a las mujeres en el ámbito rural, la población inmigrante, los menores y adolescentes y las mujeres con discapacidad. Promoveremos que los ayuntamientos adopten medidas para establecer trayectos cotidianos y rutas seguras para mujeres y menores, evitando zonas oscuras, revisando ubicaciones de paradas de transporte público, mejorando iluminación… El ‘Programa Conciliando Álava’ definirá líneas de actuación para asesorar, incentivar, medir la eficacia y reconocer a las empresas y entidades alavesas que implementen medidas de conciliación de la vida laboral y familiar, medidas que favorezcan la flexibilidad y la implementación de planes de igualdad.
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Son tres los ejes principales sobre los que pilotará la acción del Partido Popular en relación a la juventud: Formación, Empleo y Emancipación; en coordinación con el resto de instituciones. Exigiremos una Ley de Juventud en el Parlamento Vasco. Estableceremos una oferta mayor de campamentos en inglés dentro del programa de Udalekus, así como mejoras para los turnos de hijos e hijas de familias numerosas y de chicos y chicas con discapacidad.
JUVENTUD ALAVESA: GARANTÍA DE FUTURO
Estableceremos un programa específico de deslegitimación de la violencia terrorista en todas las actuaciones que desarrolle el Instituto Foral de la Juventud directamente con jóvenes, contribuyendo a un relato veraz, así como a la memoria de las víctimas. Desarrollaremos una campaña informativa y formativa entre los escolares y los jóvenes alaveses para promocionar el uso responsable de las redes sociales e Internet y prevenir el ciberbullying, la dependencia de las redes y otras conductas. Elaboraremos un ‘Plan Director para la Casa de la Cultura Ignacio Aldecoa’ que contemple las reformas necesarias y establezca programas de actividades y acciones atractivos y adecuados a las necesidades y preferencias de los más jóvenes: talleres tecnológicos, de radio… Es necesario establecer un programa específico de acceso a la vivienda, en alquiler o en propiedad, para nuestros jóvenes; hay que exigir la implicación del Gobierno Vasco para dar solución a este problema. Impulsaremos estrategias específicas que fomenten el asociacionismo juvenil, la promoción del voluntariado, iniciativas culturales y deportivas, modelos de ocio y hábitos de vida saludables.
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Aumentaremos el apoyo al Deporte Escolar, competencia genuinamente foral: estableciendo figuras de coordinación entre los colegios y los clubes, fomentando con las ayudas precisas la formación específica de entrenadores y monitores. Garantizaremos que los escolares de la zona rural alavesa pueden realizar estas actividades deportivas, facilitándoles el transporte. Estableceremos una línea específica de ayudas para que los escolares con necesidades educativas especiales puedan llevar a cabo estas actividades con todas las garantías, así como otras actividades extraescolares.
DEPORTE PARA TODOS
Apoyaremos el deporte femenino en todas las disciplinas deportivas y estableceremos ayudas específicas para la formación de técnicos en el Deporte Federado. Fomentaremos la realización de campañas anti-bulling y contra la violencia en el deporte en colegios y clubes. Apoyaremos la creación de una especialización en la UPV Universidad del País Vasco de ‘Deporte y Salud’
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Apostamos por la construcción de una gran infraestructura cultural en VitoriaGasteiz que posibilite la acogida y celebración de grandes eventos culturales en nuestra ciudad, de carácter musical, teatral, artístico… y que nos permita competir en un primer nivel en la atracción de eventos a la ciudad. Exigiremos una financiación al Gobierno Vasco, la misma que ha llevado a cabo en otras iniciativas en Bilbao o en San Sebastián. Queremos para Vitoria-Gasteiz un Museo de la Automoción para que, junto al Museo Mercedes, conviertan a nuestra ciudad en un referente turístico del sector del automóvil, y doten de contenido y actividad al corredor liberado por el soterramiento del tren.
CULTURA EN LIBERTAD
Impulsaremos un espacio expositivo sobre la Historia los Miñones, cuerpo fundado por Prudencio María Verástegui, que recientemente ha cumplido 225 años. Encargaremos un Proyecto para la reforma o nueva construcción del Museo de Ciencias Naturales, ya que las actuales instalaciones pueden no ser todo lo adecuadas que la colección que alberga requiere. Apoyaremos al Museo Etnográfico de Arceniega de una forma estable y decidida mediante la creación de una Fundación o institución similar que contribuya a su mantenimiento y mejora. Potenciaremos la Sala Amárica en un escaparate y lugar de exposición de los artistas locales alaveses. En 2020 se cumple el bicentenario del Parque de La Florida, llevaremos a cabo un programa específico de conmemoración que acerque a todos los vitorianos y alaveses su historia y su gran riqueza natural desarrollando un programa específico de visitas guiadas.
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Dentro de la APP de Turismo de Álava, la sección de los museos alaveses ha de ser una parte fundamental dotándola de contenido y significando las piezas especiales de cada museo. Para el Partido Popular sigue siendo prioritario apostar por la recuperación del Valle Salado de Añana, ejemplo de recuperación de un patrimonio milenario, como foco de actividad cultural y motor de desarrollo económico y turístico de la zona. Apostamos por la reapertura del Museo de Heráldica en el complejo de la Torre de los Varona, para que la magnífica colección de escudos heráldicos pueda ser disfrutada por los ciudadanos y contribuya a la oferta turística de la zona junto con el Valle Salado de Añana y otros recursos.
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14 UN NUEVO MODELO DE AYUDAS SOCIALES BASADO EN LA FORMACIÓN
El Partido Popular apuesta por un nuevo modelo de ayudas sociales a la renta o a la inclusión vinculado a la formación de las personas que perciben las ayudas y a la búsqueda activa de empleo como requisito para poder cobrarlas, salvo en el caso de las ayudas de complemento de pensiones y aquellas en que los perceptores no pueden trabajar por edad, dependencia o incapacidad. Defendemos que estas ayudas sociales, fundamentalmente la RGI (Renta de Garantía de Ingresos), no se puedan cobrar de manera indefinida, salvo en el caso del complemento de pensiones. Propondremos las reformas necesarias para que se limiten temporalmente y que no se renueven de forma automática, así como para que la continuidad en el cobro esté condicionada al cumplimiento del itinerario formativo personalizado; hay que desterrar las renovaciones automáticas de las ayudas, no puede convertirse en un modo de vida. Estableceremos un control externo de auditorías para comprobar el cumplimiento por parte de Lanbide de estos procesos de formación de las personas que perciben ayudas. Creemos que hay que ser implacables con los casos de fraude, reivindicamos el sistema de huella digital en la tramitación de este tipo de ayudas, así como medios de control real de la residencia efectiva en cada momento. Reclamaremos y propondremos un cambio en la normativa para acabar con situaciones injustas que impiden que los alaveses con verdadera necesidad no puedan ser beneficiarios de la RGI.
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15 ÁLAVA REFERENTE DE UNOS SERVICIOS SOCIALES DE CALIDAD CENTRADOS EN LAS PERSONAS
Los hombres y mujeres del Partido Popular apostamos por un modelo de servicios sociales de responsabilidad pública sostenible, que persiga la eficiencia y la eficacia de los recursos públicos poniendo por encima de todo la atención centrada en las necesidades de las personas, la calidad y la profesionalización de éstos. En el Partido Popular creemos en la colaboración y trabajo conjunto con las Asociaciones del Tercer Sector. Han de gozar de reconocimiento público e institucional: fundamental reconocer su trabajo y el importante papel que juegan en Álava, colaborando con las instituciones en la consecución de objetivos comunes y siendo verdadero cauce de participación y expresión de las necesidades de los distintos colectivos. Las tendremos en cuenta y las escucharemos en todas las normativas y decisiones que afecten a los colectivos que representan. Apostaremos por un modelo de atención de recursos y servicios públicos que tenga en cuenta y fomente la participación en la gestión de estas asociaciones. Mejoraremos la financiación de la convocatoria de ayudas para gastos de funcionamiento y actividades.
ATENCIÓN A NUESTROS DEPENDIENTES: PERSONAS MAYORES Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD Aprobaremos el Estatuto del Cuidador en Álava. El aumento constante de la esperanza de vida está teniendo también como efecto el envejecimiento de las personas cuidadoras. Además del reconocimiento a su labor, necesitan también apoyos que les permitan el cuidado sin poner en riesgo tampoco su bienestar y colaborando con ellos en esta tarea: autocuidado, formación, adecuados programas de respiro… Extenderemos la fórmula del programa Etxean Ondo para la atención de las personas dependientes en Álava. Programas que tomen como eje principal las necesidades y preferencias de las personas, que ofrezcan en el entorno más próximo los servicios que precisen y una atención socio sanitaria coordinada, que apuesten
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por los servicios de proximidad y permitan la compatibilización de recursos y prestaciones para procurar una atención centrada en las necesidades de la persona. Desde el Partido Popular mejoraremos la ayuda para Asistencia Personal, contribuyendo a la profesionalización de los cuidados, a la generación de empleo en el sector, a la atención centrada en la persona y posibilitando la organización y flexibilización de los cuidados según preferencias de la persona dependiente y de sus cuidadores: Reclamaremos del Gobierno Vasco un Plan de Formación específico que permita a las personas asistentes formarse y trabajar a la vez. Fomentaremos que se cree, en colaboración con Lanbide, una lista o programa de trabajadores específico para este fin, al que puedan acudir las personas que deseen contratar un asistente personal. A lo largo de la próxima legislatura aumentaremos en un 25% la cuantía individual de estas ayudas para la contratación de Asistentes Personales. Fomentaremos que las viviendas comunitarias para personas mayores de los pueblos alaveses puedan contar con personal también en horario nocturno, atendiendo a la evolución de las situaciones de dependencia de las personas mayores. Aumentaremos el número de plazas residenciales de personas mayores en 200 en la próxima legislatura para acabar con la lista de espera actual y también creceremos en plazas de centros de día de personas mayores. Fomentaremos la posibilidad de que en los Centros Rurales de Atención Diurna de la Zona Rural Alavesa se puedan compatibilizar y atender también plazas de centro de día para personas mayores con grados de dependencia 2 y 3, con las modificaciones precisas para ello. Impulsaremos la puesta en marcha de dos nuevos centros rurales de atención diurna en Álava.
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Propondremos modificaciones de la normativa del Bonotaxi y también la de Ayudas técnicas individuales, asegurando que no se quedan sin atender colectivos con necesidades importantes e introduciendo mejoras en la consideración de la capacidad económica y mejorando los porcentajes de subvención. Pondremos en marcha medidas específicas para fomentar el envejecimiento activo y saludable de las personas mayores, que favorezcan el mantenimiento de su autonomía, y desarrollaremos estrategias concretas en coordinación con otras instituciones para prevenir y detectar malos tratos y situaciones de soledad. Para el Partido Popular es prioritario que Álava cuente con un Plan Estratégico de Atención Integral a la Discapacidad, que ponga como eje central de todas las políticas públicas a la persona con discapacidad, que reordene los recursos y proponga los cambios necesarios para adaptarnos a las necesidades cambiantes de estas personas a lo largo de su vida: el tránsito de la etapa escolar a otro tipo de recurso y la necesaria coordinación e intercambio de información con el servicio de apoyo Berritzegune, el envejecimiento de las personas de este colectivo, la pérdida de familiares o cuidadores de referencia… Fomentaremos el empleo entre las personas con discapacidad, procurando su incorporación al mercado laboral ordinario, para lo que crearemos un programa y un sello específico ‘Álava Integra’ de las empresas comprometidas en este sentido, así como facilitando el acceso al empleo protegido. Aumentaremos el esfuerzo desde el centro especial de empleo INDESA para dar mayores oportunidades de trabajo a este colectivo, poniendo en marcha nuevas áreas de actividad que generen nuevos nichos de empleo, como el de la digitalización de documentos, y desarrollando programas que faciliten el tránsito de las personas con discapacidad intelectual de los centros ocupacionales a centros de empleo protegido.
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Impulsaremos la puesta en funcionamiento de nuevos recursos para personas con discapacidad ante el aumento de las listas de espera: Nueva residencia para personas con gran discapacidad física. Centro de Día para personas con discapacidad intelectual en Vitoria-Gasteiz. Centro Ocupacional en la comarca de la Llanada Alavesa. Viviendas con apoyo para personas con discapacidad intelectual. Un recurso para personas con discapacidad intelectual severa en la zona de Ayala.
Pondremos en marcha un programa de atención urgente domiciliaria que atienda a situaciones sobrevenidas y urgentes de dependencia o necesidad, así como a problemas puntuales de cuidadores que les impida ejercer su labor transitoriamente.
Llevaremos a cabo un Plan de Mejora de la Residencia de Etxebidea, que proponga las reformas necesarias y en su caso la creación o transformación de plazas de esta tipología.
El Partido Popular exigirá que el Gobierno Vasco cubra y financie el gasto sanitario en que incurre la Diputación de forma íntegra. Siempre que gobierna el PNV en Álava baja el nivel de exigencia para con el Gobierno Vasco. No se ha incrementado en toda la legislatura la financiación que se recibe de esta institución por la atención sanitaria que dispensa la Diputación en sus recursos de personas mayores, de discapacidad y de enfermedad mental.
Habilitaremos plazas residenciales para personas con discapacidad intelectual mayores de 65 años, facilitando el tránsito de estas personas de viviendas con apoyo o de sus domicilios a recursos más adecuados y transformaremos un centro ocupacional en un centro de día para personas mayores con discapacidad intelectual. Daremos impulso al Programa de Vida Independiente AVI que fomente y apoye la vida independiente de las personas con discapacidad. El colectivo de personas con enfermedad mental es un colectivo que precisa una atención sociosanitaria coordinada y el compromiso de las instituciones competentes. Esta última legislatura ha sido en blanco en lo que se refiere al compromiso del Gobierno Vasco en el aumento de este tipo de plazas de tipo residencial o vivienda con apoyo para el colectivo, el balance es cero. Para el Partido Popular es prioritario y urgente aumentar las plazas en los recursos de alojamiento o residencia para personas con enfermedad mental, las de centro ocupacional y los programas de intervención socioeducativa y psicosocial, así como fomentar los programas de empleo con apoyo o empleo protegido.
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Estableceremos ayudas que combatan la pobreza energética y ayuden a sufragar los gastos de luz y calefacción para las personas mayores de 65 años con rentas más bajas de la zona rural alavesa.
Es urgente la reorganización de los recursos para atender a las personas en situación de exclusión social, puesto que el PNV ha pasado toda la legislatura en blanco. Hay que poner en marcha los recursos y los centros previstos en la Ley de Servicios Sociales. La atención a menores que se encuentran en situación de desprotección es una prioridad para el Partido Popular, para lo que se optimizarán los programas de detección de estas situaciones y se revisarán y mejorarán los programas y recursos destinados a combatirlas. Apostamos por establecer una política en relación a los menores extranjeros no acompañados (MENAS) que establezca los mecanismos de protección necesarios pero que no produzca efecto llamada. Es necesario establecer itinerarios claros de educación y formación para combatir las situaciones en las que se ven envueltos muchos de ellos.
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16 EL TURISMO COMO ACTIVO ECONÓMICO
El Partido Popular pondrá en marcha una Estrategia de Lucha contra la Despoblación en la zona rural alavesa que, con carácter transversal e interinstucional, diseñe medidas y programas que contribuyan a fijar población y evitar la marcha a núcleos urbanos más grandes. Seremos exigentes con otras instituciones, como el Gobierno Vasco, de la que depende la prestación de servicios básicos para los alaveses y alavesas que viven en los núcleos rurales. La atención sanitaria, la educación, el transporte escolar y la seguridad son servicios que a la hora de ser prestados en Álava han de ser diseñados sin perder de vista la dispersión geográfica y la necesidad de ser facilitados en un entorno próximo al domicilio. Álava debe contar con ambulancias medicalizadas suficientes para atender todo el territorio. Exigiremos que el Gobierno Vasco dote a Álava de tres unidades, al igual que debe analizarse la posibilidad de dotar y establecer una unidad móvil de mamografía para la zona rural alavesa. Exigiremos al Gobierno Vasco que se refuerce la Escuela Rural como instrumento básico de igualdad de oportunidades y herramienta para luchar contra la despoblación. Fomentaremos la creación de empleo y el emprendimiento en la zona rural alavesa mediante programas específicos: Programa de ayudas a los autónomos, pymes, asociaciones, organizaciones empresariales, fundaciones… que apuesten por su instalación en nuestros pueblos con ayudas a la inversión y al gasto corriente durante los dos primeros años. Plan de emprendedores en zona rural. Quienes se instalen con sus negocios en los municipios de menos de 3.000 habitantes en nuestro territorio contarán con una ayuda foral que haga que la cuota de autónomos que efectivamente soporten no sea superior al 50% de la fijada por la seguridad social durante los tres primeros años. Estableceremos mayores porcentajes de subvención y aumentaremos los máximos subvencionables en las tradicionales líneas de ayudas de Álava Innova
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y Emprender en Álava para proyectos que total o parcialmente se lleven a cabo en la zona rural alavesa. Impulsaremos un programa de ayudas ambicioso en materia de vivienda en los pueblos de la zona rural alavesa de menos de 2.000 habitantes, para el que reclamaremos la participación del Gobierno Vasco. Programa que ha de contribuir a atraer y fijar población: Facilite el alquiler a personas menores de 35 años a través de una ayuda mensual en función de la renta o puesta a disposición de viviendas con alquiler social. Contemple medidas específicas para la adquisición de viviendas estableciendo ayudas directas de hasta un 10% con un máximo de 10.000 euros en función de renta, características de la vivienda y de la rehabilitación que se pretenda, verificando la residencia efectiva y la permanencia en dichos domicilios. Creemos que es necesaria una reflexión y una revisión del planeamiento territorial y urbanístico en nuestra zona rural, la conservación del medio ha de compatibilizarse de forma que éste se pueda flexibilizar para posibilitar, por ejemplo, la construcción de una única segunda vivienda aneja a la explotación agraria. Junto con la pérdida de población, la zona rural alavesa presenta también en muchos de los casos dispersión de su población en distintos núcleos urbanos y un importante índice de envejecimiento. Es necesario promover que determinados servicios puedan prestarse en el entorno más próximo: Potenciaremos con programas específicos la implantación de profesionales que presten sus servicios en esos núcleos o a domicilio: peluquería, podología, fisioterapia… Es fundamental implementar en todo el territorio el programa de atención Etxean Ondo, que supone una atención sociosanitaria coordinada centrada en la persona y facilitada en su entorno. Facilitaremos la existencia de botiquines dispensarios de medicinas en los núcleos donde no exista centro de salud ni farmacia, en coordinación con estos profesionales. Acercaremos la administración foral a los ciudadanos alaveses y a las entidades locales
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menores, a las Juntas Administrativas, de forma que puedan realizar sus gestiones con la Diputación y recibir servicios o asesoramiento en su propia comarca, para lo que la Diputación contará con una Oficina en cada una de las comarcas rurales de Álava. Promoveremos una reforma de la Norma Foral de Cuadrillas y de la Norma Foral de Concejos para adaptarlas a las necesidades actuales de los habitantes y de las instituciones de la zona rural alavesa. Crearemos el Consejo del Mayor de la Zona Rural, como órgano de participación y asesoramiento de las políticas que les afectan. Crearemos un fondo económico de emergencias para que las entidades locales puedan dar solución a situaciones de urgencias: cuando sea necesario acometer obras, reparaciones o inversiones, instrumentando los medios necesarios que permitan, por razones presupuestarias o de falta de liquidez, superar las trabas con las que se encuentren las entidades locales del territorio. Impulsaremos en Rioja Alavesa un centro de formación específico que ayude a contar con los profesionales que demanda el sector turístico, enogastronómico, hotelero, hostelero… y que contribuya a hacer que seamos un referente turístico por la calidad de los servicios que ofrecemos. Promoveremos y coordinaremos a todos los agentes e instituciones implicadas para construir albergues o instalaciones para temporeros en Rioja Alavesa. Es necesario poner en marcha un Plan ambicioso de Reactivación de Izki Golf que le convierta en agente dinamizador de la zona de Montaña Alavesa, en materia turística y de generación de actividad económica y empleo. Plantearemos a ADIF Administrador de Infraestructuras Ferroviarias un proyecto para que los trenes de pasajeros vuelvan a efectuar paradas a la demanda de viajeros en estaciones alavesas en las que en la actualidad no las hacen. (Pobes, Izarra…).
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17 POR ÁLAVA: MOVILIDAD SOSTENIBLE Y SEGURA
Álava no puede perder el tren y por eso el Partido Popular apuesta por que VitoriaGasteiz se convierta en uno de los nudos de conexiones ferroviarias más importantes del Norte del España, con lo que eso significa de promoción e impulso económico y turístico del territorio en su conjunto. Impulsaremos la construcción del tramo del TAV Tren de Alta Velocidad entre Vitoria-Gasteiz y Burgos para la conexión de la Y Vasca con Madrid a través de nuestro territorio y defenderemos que la conexión con Pamplona sea también a través de la capital alavesa. Garantizaremos y mejoraremos un trasporte comarcal a la demanda, entre los distintos núcleos de población de los municipios y las comarcas, que permita a los vecinos acceder a servicios y recursos básicos: farmacia, médico, supermercado, ocio… El transporte en Álava ha de ser totalmente accesible desde todos los puntos de vista, lo someteremos a una auditoría de accesibilidad y adoptaremos las medidas precisas para corregir lo que sea preciso. Revisaremos todas las rutas y horarios de las líneas del transporte interurbano de Álava para garantizar su optimización y el ajuste a las necesidades de las personas usuarias; comenzando en la zona de Zuia, donde se han detectado problemas con las frecuencias del transporte público en días no lectivos y con el transporte universitario a Bilbao. Garantizaremos que, efectivamente, se produce la gratuidad del pasaje de la persona acompañante que precise el viajero con discapacidad. Intensificaremos actuaciones del mapa de ruidos en carreteras para minimizar la contaminación acústica en las poblaciones lindantes con las carreteras.
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Ejecutaremos mejoras en la carretera Ibaguen-Okendo y en los accesos al polígono industrial de Murga. En la próxima legislatura es urgente acometer las obras de acondicionamiento y reforma de la travesía de la A-124 a su paso por la localidad de Laguardia. Definiremos la solución para la mejora y el acondicionamiento del Puerto de la Tejera y la variante de Salinas de Añana, obra necesaria para dar servicio a esa parte de la comarca de Valles Alaveses: Añana y Valdegovía. Daremos solución a los problemas que se generan en torno al Hospital de Leza, posibilitando la construcción de un paso elevado. Promoveremos el establecimiento de una tarifa plana en la A-68, tras haber puesto en marcha gracias al Partido Popular la tarifa plan en la AP-1. Con el objetivo de convertir a Álava en el medio-largo plazo en un referente nacional e internacional en SIMT (Sistemas Inteligentes de Movilidad y Transporte) para las carreteras, planteamos para Álava un proyecto de Smart Road 4.0, para alcanzar el modelo de carretera que deseamos tener en un futuro cercano y para cubrir las demandas existentes en la actualidad: mayor seguridad, mejor gestión del tráfico y minimización del impacto ambiental. Para este fin promoveremos una fundación conformada por la Diputación Foral de Álava, el Gobierno Vasco, la UPV Univesidad del País Vasco y empresas de sectores como la automoción y la construcción.
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18 APOSTANDO POR EL FUTURO DE LA AGRICULTURA ALAVESA
Pondremos en marcha un Plan Estructural de Apoyo al Sector Remolachero de Álava: Que incida en la autorización del empleo de tratamientos específicos para las enfermedades que causa el cambio climático a la remolacha. Que implique al Ministerio de Agricultura y al Gobierno Vasco frente a la industria azucarera para asegurar acuerdos marcos a largo plazo. Puesta en marcha de una línea de investigación entre la Diputación y el Gobierno Vasco para construcción de refinerías en las zonas rurales. Reactivación de las Ayudas de Mínimis permitidas por Bruselas en caso de caída de precios y producción. Impulsaremos un Plan de Mantenimiento de Caminos Agrícolas que integre a agricultores y concejos para que se mantengan en buen estado los caminos. Estableceremos un programa específico de ayudas para fomentar que los caminos rurales que no cumplen las condiciones para ser inscritos puedan adaptarse, arreglarse, posibilitando así su inscripción en el Registro Foral de Caminos. Tras el éxito de las medidas impulsadas por el Partido Popular, continuaremos con el Apoyo al Viñedo Viejo mediante ayudas económicas a su mantenimiento, mediante acciones de promoción de sus vinos… Implicaremos a asociaciones de viticultores y bodegueros en la contratación de seguros de viñedo por sus asociados, siendo proporcional la financiación a éstas por la superficie contratada por sus asociados. Incorporaremos al Plan de Ayudas Agrícolas la financiación de equipamiento contra las heladas, riego por micro aspersión, molinos que mueven aire caliente, calentadores… Apoyaremos a los viticultores y bodegas que forman parte de la DOC Rioja mediante una mayor implicación de los representantes políticos alaveses en el Consejo Regulador, haciendo una defensa fuerte del valor de formar parte de una denominación moderna y con proyección internacional.
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Promoveremos una mayor implicación de las instituciones y del propio Consejo Regulador Rioja en la promoción de sus vinos en el mercado interior vasco. (En Bilbao sólo se consume un 12%). Apoyaremos la construcción de infraestructuras agrarias y en especial la continuación en la construcción e implantación del regadío de Valles Alaveses. Fomentaremos fórmulas de gestión conjunta o mancomunada para el mantenimiento técnico de la explotación de grandes infraestructuras hidráulicas destinadas al regadío para conseguir un ahorro y una mejor gestión conforme a las exigencias reglamentarias. Defenderemos una nueva delimitación de las zonas beneficiarias de las indemnizaciones compensatorias de zonas de montaña y propondremos nuevos criterios adaptados a la realidad física y ergonómica de Álava. Propondremos que dentro del Plan de Ayudas se pueda subvencionar la adquisición de maquinaria de segunda mano para cultivo de patata y remolacha. Pondremos en marcha un servicio de apoyo a los Concejos que disponen de montes de utilidad pública que albergan Centros de Telecomunicaciones para regularizarlos y que puedan cobrar los cánones que correspondan. Fomentaremos la producción ecológica a través de acciones que incidan en toda la cadena de valor, producción, transformación, comercialización y consumo. Daremos específicamente apoyo a la implantación de industrias agroalimentarias o de transformación para que el valor añadido que generan los productos agrícolas se quede en Álava y fomentar así la fijación y asentamiento de población. Fomentaremos que, dentro de los polígonos industriales, las empresas agroalimentarias se ubiquen en puntos de acceso con mayor facilidad para los agricultores y ganaderos. Apoyaremos la transmisión de las explotaciones agrarias y ganaderas de padres a
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hijos, con los objetivos de garantizar la continuidad de las explotaciones, mantener la actividad y fijar la población en el medio rural. Impulsaremos medidas de apoyo a las explotaciones ganaderas de vacuno de leche y de carne, y especialmente a la ganadería extensiva. En el Partido Popular somos conscientes del impacto positivo de la actividad cinegética y del papel que ésta juega en la gestión del territorio alavés como aprovechamiento natural sostenible e instrumento imprescindible de gestión de ecosistemas, conservación del medio natural y mejora de la biodiversidad. Es necesario reconocer socialmente este papel al colectivo de la caza, sus asociaciones y federaciones, así como la contribución que hacen a la generación de empleo y riqueza en la zona rural. Exigiremos al Gobierno Vasco la aprobación del Reglamento de la Ley de Caza 2/2011, de 17 de marzo, del País Vasco que ponga fin a la incongruencia de disponer de una Ley autonómica de Caza de 2011, estando aún vigente el Decreto 506/1971 que desarrolla la Ley Estatal de Caza de 4 de abril de 1970. Actualizaremos el Decreto Foral 48/2011, del Consejo de Diputados de 28 de junio, que regula la producción, repoblación y suelta de especies cinegéticas en este Territorio Histórico, así como su uso para caza o exhibición y el funcionamiento de las zonas industriales de caza y de las zonas de adiestramiento. Potenciaremos la colaboración y coordinación de los Miñones con la Guardia Civil (Seprona Servicio de Protección de la Naturaleza) para la realización de funciones de ‘policía verde’. Llevaremos a cabo campañas de concienciación relacionadas con el trato de los animales domésticos como objetos, así como campañas para evitar su abandono. Respecto a las razas peligrosas de animales, promoveremos la prohibición de la cría ilegal con fuertes multas. Exigiremos la modificación de la Ley de Protección Animal del País Vasco.
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19 PROTECCIÓN MEDIO AMBIENTE: GARANTÍA DE SOSTENIBILIDAD
Abordaremos un proceso de reflexión sobre la aplicación de la Norma Foral de Montes aprobada hace ya 12 años, para lo cual contaremos con las aportaciones y puntos de vista de los colectivos a los que les afecta: sector cinegético, forestalista, agricultores y ganaderos, Juntas Administrativas y Ayuntamientos… Impulsaremos la gestión racional de nuestros montes para garantizar su sostenibilidad como fuente de riqueza económica, preservando su valor medioambiental y la biodiversidad de manera que Álava siga siendo un referente en la conservación de sus espacios naturales. Elaboraremos un ‘Plan de Dinamización y Revitalización de los Parques Naturales de Álava’, que contemple la revisión de actividades e instalaciones, para que además de la labor de protección medioambiental cumplan también un papel importante en la actividad de turismo de naturaleza y contribuyan a generar actividad económica que fije o atraiga población en el medio rural. Desde el Partido Popular defendemos una mayor protección para los Montes de Vitoria y promoveremos e impulsaremos el procedimiento para su declaración como Parque Natural. Pondremos en marcha acciones específicas para prevenir la aparición de especies invasoras como el mejillón cebra y la vespa velutina y paliar las consecuencias. Ante la ineficacia demostrada por URA Agencia Vasca del Agua en la gestión de la limpieza de los ríos, que supone año tras año graves perjuicios para los agricultores alaveses, reclamaremos el ejercicio de estas funciones por parte de la Diputación Foral de Álava. Desde del Partido Popular seremos exigentes para que, de una vez por todas, el Gobierno Vasco, históricamente incumplidor, ejecute o financie las inversiones que Álava necesita en materia de infraestructuras hidráulicas para el saneamiento y
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abastecimiento de sus aguas, de tal manera que la gestión del agua se adapte a la normativa comunitaria vigente y se evite tener que hacer frente a cuantiosas multas por parte de las entidades locales del territorio. Exigiremos al Gobierno Vasco una inversión real en Álava de 50 millones de euros en los próximos 4 años para ejecutar y llevar a cabo las obras de infraestructura hidráulica comprometidas con las entidades locales. Seremos muy exigentes con la rápida ejecución de las obras del Saneamiento del Alto Nervión. Realizaremos un Plan de Adaptación de las Estaciones Depuradoras de Aguas Residuales a la reutilización de sus efluentes para uso de limpieza de viales públicos, riego de jardines públicos y otros usos previstos en la Ley. Desde el Partido Popular impulsaremos la instalación de puntos de control de calidad del agua en el Zadorra y en el Nervión porque mantener la calidad de las aguas y evitar vertidos incontrolados en nuestros ríos es objetivo prioritario. Fomentaremos que los entes alaveses que prestan los servicios de abastecimiento y saneamiento se consorcien, sin imposiciones, dando facilidades, asesorando y acompañándoles en este proceso. Las entidades alavesas contarán con financiación para la elaboración y puesta en marcha de Planes de Detección de Fugas en su red como medida de optimización y ahorro. Elaboraremos un ‘Plan de Restauración y Acondicionamiento de la Ribera del Ebro’ a su paso por Valles Alaveses y Rioja Alavesa y buscaremos la implicación, financiación y coordinación con el resto de administraciones.
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Pondremos en marcha un ‘Plan de Eficiencia Energética de los edificios forales’ y estableceremos ayudas para que las entidades locales alavesas puedan desarrollar los suyos propios y adoptar medidas de ahorro energético. Facilitaremos a las entidades locales alavesas asesoramiento y ayudas para identificar vertederos incontrolados y proceder a su clausura, así como a la restauración de espacios degradados. Impulsaremos medidas de protección de la fauna a la hora de llevar a cabo grandes infraestructuras o rehabilitación de edificios.
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