Proposta de reestrutura administrativa do RS

Page 1

PROPOSTA DE REESTRUTURAÇÃO ADMINISTRATIVA

Secretarias
Vieira Júnior GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
e Cargos de Gestão
Eduardo Leite GOVERNADOR ELEITO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

O QUE FIZEMOS ATÉ AQUI

O desafio nos últimos oito anos foi fiscal.

O QUE FAREMOS DAQUI PRA FRENTE O desafio é melhorar a performance, o que exige uma nova estrutura, capaz de aumentar os resultados e as respostas à sociedade.

O que será proposto à Assembleia

DOIS PROJETOS DE LEI

rs.gov.br
2 1 ESTRUTURA
ADMINISTRATIVA CARGOS E FUNÇÕES GRATIFICADAS (CC|FG)

PROJETO DE LEI 1ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

Estrutura Administrativa

SECRETARIAS

ALTERAÇÕES PROPOSTAS

27 SECRETARIAS

NO TOTAL

Considerando a ProcuradoriaGeral do Estado (PGE), a Casa Militar e uma Secretaria Extraordinária

1. Extinção da Secretaria Extraordinária de Relações Federativas e Internacionais.

2. Extinção de um Cargo de Secretário Extraordinário. 3. Criação de 1 nova secretaria: ▪ Parcerias e Concessões.

4. Alteração de nomenclatura de 1 secretaria: ▪ Trabalho, Emprego e Renda passa a ser denominada Trabalho e Desenvolvimento Profissional.

5. Divisão e reorganização de 4 secretarias: ▪ SOP, SEAPDR, SJSPS e SICDHAS.

rs.gov.br

Estrutura Administrativa

Obras e Habitação

Obras Habitação e Regularização Fundiária

Igualdade, Cidadania, Direitos Humanos e Assistência Social + SECRETARIAS

ALTERAÇÕES PROPOSTAS

27 SECRETARIAS

NO TOTAL

Considerando a ProcuradoriaGeral do Estado (PGE), a Casa Militar e uma Secretaria Extraordinária

Justiça e Sistemas Penal e Socioeducativo

Sistemas Penal e Socioeducativo Justiça, Cidadania e Direitos Humanos Assistência Social

Agricultura, Pecuária e Desenvolvimento Rural Agricultura, Pecuária, Produção Sustentável e Irrigação Desenvolvimento Rural

rs.gov.br

Estrutura Administrativa

OUTRAS ALTERAÇÕES

Ampliar a performance da educação

▪ Alteração na Lei 14.512/2014, que instituiu a Gratificação de Incentivo às Atividades Sociais, Administrativas e Econômicas (GISAE):

▪ Inclusão da Secretaria de Educação dentre os órgãos cobertos pela gratificação conferida a servidores efetivos de carreiras transversas.

▪ 60% sobre o vencimento básico.

▪ Remuneração compatível, para reter servidores.

rs.gov.br

PROJETO DE LEI 2CARGOS EM COMISSÃO (CC) E FUNÇÕES GRATIFICADAS (FG)

De onde partimos

GESTÃO ESTRATÉGICA DE PESSOAS NO PODER EXECUTIVO

rs.gov.br
o
Diagnóstico Desenvolvimento Atração e Alocação Carreiras Desempenho Coleta de dados Masterplan Painel Estatístico Escola de Governo Envolver Lideranças Saúde no Trabalho Matriz de Competências Qualifica Mobilidade o Estrutura CC|FG
Planejamento da Força de Trabalho o Carreiras transversais o Capacitações continuadas Estágio Probatório Gestão do teletrabalho o Avaliação de desempenho
Política de Gestão e Desenvolvimento de Pessoas (Decreto nº 56.436/2022)
rs.gov.br Compromisso com os servidores Pagamento em dia da folha e do 13º dos servidores EM 2022, O 13º FOI ANTECIPADO Novo Plano de Carreira do Magistério Revisão geral de 6% Mais de 2,5 mil servidores civis e militares nomeados em 2022 CONCURSO EM ANDAMENTO NA EDUCAÇÃO PARA 1,5 MIL PROFESSORES
rs.gov.br
EM COMISSÃO E FUNÇÕES GRATIFICADAS Projeto de alteração nos Cargos em Comissão e Função Gratificada das Secretarias de Estado: ▪ Diretorias ▪ Chefias ▪ Assessoramento
CARGOS

O que são CCs e FGs CARGOS EM COMISSÃO E FUNÇÕES GRATIFICADAS

▪ CC: cargos sem exigência de vínculo prévio com a Administração Pública

FG: cargos exclusivos para concursados Pessoas que possuem atribuições de direção, chefia e assessoramento, de livre nomeação e exoneração, e que ocupam posições como: ▪ Secretaria-Adjunta

Diretoria-Geral da Secretaria

Diretoria do Departamento

Coordenação

Chefia de Divisão

Direção, chefia e assessoramento de todas as Secretarias de Estado.

dos vínculos ativos * Não inclui direção escolar, administração indireta, vinculadas entre outros.

rs.gov.br
125
4%
▪ Assessoria
mil vínculos ativos 48% CC 52% FG 4.961 * vagas de CC | FG
rs.gov.br De quem estamos falando? HISTÓRICO DE DESPESA (2012 ATÉ NOV/2022) DIREÇÃO, CHEFIA E ASSESSORAMENTO DE TODAS AS SECRETARIAS DE ESTADO Despesa CC/FG 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 CC FG R$ 39,45 mi R$ 55,87 mi R$ 46,60 mi R$ 58,82 mi ATÉ NOV R$ 105,42 mi R$ 95,32 mi

Por que queremos mudar

Anacronismo

DIAGNÓSTICO E DESAFIOS DO MODELO ATUAL

▪ Mais de 180 normativas, que remontam a 1954.

Complexidade Disparidades

▪ 322 denominações de cargos e funções e 288 remunerações distintas.

Atratividade

Remuneração comparativamente baixa, a outros entes, para atrair bons quadros.

▪ Posições e atribuições equivalentes entre órgãos, mas remunerações diferentes.

Clareza Gestão

Imprecisão dos encargos e das atribuições de chefia, direção e assessoramento.

Dificuldades de compor estruturas, formar lideranças e gerir equipes.

rs.gov.br
Gestão Estratégica de Pessoas e ao desempenho da Administração
É por isso que precisamos avançar.
Os desafios do sistema atual impõem limitadores à
Pública.

O que se busca

Modernização

▪ Atualização em linha com bechmarkings nacionais

Simplificação

▪ Denominações e remunerações comuns a todos os órgãos

Atratividade

▪ Remuneração compatível com os pares, para atrair bons quadros

Clareza

▪ Definição objetiva dos encargos e das atribuições de chefia, direção e assessoramento

Abrangência e Isonomia

▪ Atribuições equivalentes com remunerações iguais em todos órgãos.

Transparência

▪ Composição e apresentação objetivas das remunerações (parcela única)

rs.gov.br
Cargos de Confiança rs.gov.br COMPARAÇÃO COM OUTROS ENTES FEDERATIVOS Secretário de Estado RS R$ 20 mil MT R$ 25 mil MS R$ 28 mil Diretor-Geral de Secretaria RS R$ 11 mil GO R$ 18 mil Pref. Poa R$ 19 mil Subsecretário de Estado RS R$ 11 mil SP R$ 15 mil MS R$ 17 mil Diretor de Departamento RS em média R$ 6,8 mil Pref. Canoas R$ 10,3 mil Pref. Poa R$ 11,7 mil Pref. SP R$ 11 mil GO R$ 10 mil MG R$ 9,4 mil Chefe de Divisão RS em média R$ 5 mil GO R$ 8 mil SP R$ 7,4 mil Pref. Poa R$ 8,9 mil Governo Federal R$ 8,4 mil Nota: em relação à Prefeitura de Porto Alegre, considera os valores de referência aos cargos equivalentes da Secretaria Municipal de Planejamento e Assuntos Estratégicos.

Como faremos

ABRANGÊNCIA

Todos os cargos de direção, chefia e assessoramento em comissão e funções gratificadas das Secretárias de Estado do Poder Executivo.

ISONOMIA

Tabela única de remuneração, com 13 níveis e atribuições claras e objetivas para todos os cargos. Remuneração de FG equivalente a 60% do CC (26 remunerações no total) e 4.708 vagas.

CRITÉRIOS

Cargos de nível estratégico passarão a requerer formação superior ou notório conhecimento.

Outros requisitos poderão ser definidos, primando pela gestão por competências.

COMPETÊNCIAS E CERTIFICAÇÕES

Ampliação do processo de seleção aberta, no modelo do Qualifica RS.

Participação em cursos de formação e desenvolvimento de lideranças e/ou apresentação de certificações compatíveis.

ESTRUTURA MÍNIMA

Cada órgão contará com um mínimo de cargos ou funções gratificadas para comporem suas equipes:

Secretário Adjunto

Diretor-Geral

Coordenador de Assessoria- Gabinete

Diretor de Departamento

Chefe de Divisão

Assessores de Nível Tático

rs.gov.br
Isonomia entre órgãos e cargos rs.gov.br Diretores de Departamento Diferenças de remuneração atual FG CC SEDUC R$ 3.894 R$ 5.926 SPGG R$ 3.894 R$ 9.684 SEFAZ R$ 4.594 Remuneração com a proposta FG CC SEDUC R$ 8.669,70 R$ 14.449 SPGG SEFAZ Exemplo 1 Chefes de Divisão Diferenças de remuneração atual FG CC SEDUC R$ 2.737 R$ 4.562 SPGG R$ 3.498 R$ 6.402 SEFAZ R$ 1.797 Remuneração com a proposta FG CC SEDUC R$ 4.375,80 R$ 7.293,00 SPGG SEFAZ Exemplo 2 O valor será padronizado em todas as Secretarias

Tabela única BÁSICO: R$ 1.950,00

Secretário Adjunto, Secretario Executivo, Secretário-Geral, Chefe de Gabinete Governador, Chefe de Gabinete Vice Governador e Assessor Superior III 10,25 6,15 CCS

FGS 12 Diretor-Geral, Subsecretário, Subchefe e Assessor Superior II 8,72 5,23 CCS

Cargo/

Transversal

FGT 10 Diretor de Departamento Adjunto, Coordenador de Assessoria de Subsecretaria ou Subchefia, Coordenador Regional / Delegado Regional e Assessor Especial V 5,18 3,109 CCT

FGT 9 Coordenador Regional Adjunto, Assessor Especial IV 4,41 2,646 CCT

FGT 8 Chefe de Divisão, Gerente Tudo Fácil e Assessor Especial III 3,74 2,244 CCT

FGT 7 Assessor Especial II 3,37 2,022

FGT 6 Gerente Adjunto Tudo Fácil e Assessor Especial I 3,03 1,818

FGT 5 Chefe de Seção, Assessor Técnico V 2,46 1,476

FGT 4 Chefe de Setor e Assessor Técnico IV 1,99 1,194

FGT 3 Assessor Técnico III 1,61 0,966 CCT

FATOR CC FATOR FG
PADRÃO ENCARGO
Cargo/ Função Superior CCS • FGS 13
• FGS 11
Diretor Geral Adjunto, Subsecretário Adjunto, Subchefe Adjunto, Chefe de Gabinete, Coordenador de Assessoria de Gabinete, Diretor de Departamento e Assessor Superior I 7,41 4,446 R$ 19.987,50 (CC) R$ 11.992,50 (FG) R$ 10.101,00 (CC) R$ 6.060,60 (FG) R$ 4.407,00 (CC) R$ 2.644,20 (FG)
Função
CCT
CCT •
CCT
CCT
CCT
FGT 2 Assessor Técnico II 1,23 0,738 CCT • FGT 1 Assessor Técnico I 1 0,6
Alterações quantitativas na estrutura rs.gov.br CARGOS DAS SECRETARIAS DO ESTADO CRIAÇÃO DE VAGAS SEDUC 191 vagas SES 62 vagas DESTAQUES 4.961 4.708 Hoje Futuro - 5,1%

CARGOS EM COMISSÃO E FUNÇÕES GRATIFICADAS

rs.gov.br
Outras alterações que o Projeto de Lei está propondo: ▪ Gratificação de Direção e Vice-Direção Escolar ▪ Cargos de Dirigentes das Autarquias, Fundações Autárquicas, Órgãos e Entidades Especiais ▪ Gratificações de Comando das Forças de Segurança

Gratificação de direção e vice-direção escolar

▪ Hoje, são 2.275 diretores e 3.679 vicediretores, totalizando 5.952.

▪ Sistema atual é antigo e difere o valor apenas pelo tipo de estabelecimento de ensino (majoritariamente, por etapa de ensino), não considerando o tamanho e as complexidades gerenciais de cada escola.

▪ Os valores atuais vão de R$ 142,75 até R$ 713,16.

▪ Adicionalmente, os diretores fazem jus à Gratificação de Gestão de Estabelecimento Relativamente Autônomo, com valor de 50% da gratificação de direção recebida.

PADRÃO CARGO PD ESCOLA ÍNDICE C.H. ESTABELECIMENTO DE ENS. VALOR

1 Vice – Dir I 0,27 20 E.E. 1º Grau Inc. (Resol. Nº 111) 142,75

2 Vice – Dir I 0,27 40 E.E. 1º Grau Inc. (Resol. Nº 111) 285,50

3 Diretor I 0,47 30 E.E. 1º Grau Inc. (Resol. Nº 111) 248,49

4 Diretor I 0,63 40 E.E. 1º Grau Inc. (Resol. Nº 111) 333,08

5 Vice – Dir II 0,32 20 E.E. 1ª a 4ª Série 169,19

6 Vice – Dir II 0,32 40 E.E. 1º Grau Inc. (Resol. Nº 122) 338,36

7 Diretor II 0,6 30 Unid.Est. Ens. 5ª a 8ª Série 317,22

8 Diretor II 0,8 40 Unid.Est. Ens. 1ª a 4ª Série 422,96

9 Vice – Dir III 0,4 20 E.E. 1ª a 8ª Série 211,48

10 Vice – Dir III 0,4 40 E.E. 5ª a 8 Série 422,96

11 Diretor III 0,72 30 Centro Est. Interesc. 1º Grau 380,66

12 Diretor III 0,96 40 Unid.Educ. Especial 507,55

13 Vice – Dir IV 0,47 20 E.E. Integr. 1º Grau 248,49

14 Vice – Dir IV 0,47 40 E.E. Integr. 1º Grau 496,97

15 Diretor IV 0,84 30 E.E. Integr. 1º Grau 444,11

16 Diretor IV 1,12 40 E.E. Integr. 1º Grau 592,14

17 Vice – Dir V 0,54 20 E.E. Integr. 2º Grau, E.E. 2º Grau 285,50

18 Vice – Dir V 0,54 40 Centro Est. Interesc 2º Grau 570,99

19 Diretor V 1 30 E.E. 1º e 2º Graus, 528,70

20 Diretor V 1,33 40 Centro Reg. Ens. Supletivo 703,16

Base de Cálculo 528,70

Estatuto e Plano de Carreira do Magistério – Leis Nº 6.672/1974 e 14.541/2020. Valores acrescidos da revisão geral de 6%.

rs.gov.br

Gratificação de direção e vice-direção escolar

Valorização de quem lidera as escolas

Níveis Valor da Função Gratificada de Diretor de Escola

Fator de Cálculo do Valor da Gratificação de Diretor de Escola

Fator de Cálculo do Valor da Gratificação de Vice-Diretor de Escola

Nível - 07 R$ 3.000,00 2,30 1,00

Proposta:

▪ Gratificações de direção e vice-direção variarão conforme a classificação das unidades escolares em sete níveis.

▪ Níveis de acordo com o número de alunos matriculados, as etapas ofertadas, os turnos de funcionamento e se consiste em escola especial, indígena, quilombola, EJA ou em localização diferenciada (CASE ou FASE).

▪ SEDUC publicará anualmente a classificação das escolas nos níveis definidos.

Nível - 06 R$ 2.610,00 2,00 0,84

Nível - 05 R$ 2.270,00 1,74 0,69

Nível - 04 R$ 1.980,00 1,52 0,46

Nível - 03 R$ 1.720,00 1,33 0,30

Nível - 02 R$ 1.500,00 1,15 -

Nível - 01 R$ 1.300,00 1,00 -

Valor Básico R$ 1.300,00

rs.gov.br

Uma estrutura justa e transparente para atrair e reter talentos, melhorar a gestão e o desempenho das políticas públicas

PROPOSTA DE REESTRUTURAÇÃO ADMINISTRATIVA

Secretarias
Vieira Júnior GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
e Cargos de Gestão
Eduardo Leite GOVERNADOR ELEITO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.