BULLETIN DOCUMENTAIRE CNFPT SEPTEMBRE 2018

Bulletin documentaire du 14 au 27 septembre 2018 Table des matières Focus ..................................................................................................................................................................... 2 Action éducative/Sport ........................................................................................................................................... 2 Aménagement et développement des territoires .................................................................................................... 2 Culture .................................................................................................................................................................... 5 Droit public/Citoyenneté/Institutions/Collectivités territoriales/Achats Publics ......................................................... 6 Emploi/Formation ................................................................................................................................................... 9 Finances publiques et gestion locale ................................................................................................................... 10 Fonction publique / Statut .................................................................................................................................... 11 Information/Communication/TIC ........................................................................................................................... 12 Management / Ressources humaines .................................................................................................................. 14 Documents Outre-Mer .......................................................................................................................................... 16 Sciences humaines - Société .............................................................................................................................. 16 Sécurité civile et publique ................................................................................................................................... 16 Services techniques urbains et infrastructures publiques .................................................................................... 17 Social - Santé ...................................................................................................................................................... 18 Pour aller plus loin .... .......................................................................................................................................... 20 Lectures ............................................................................................................................................................... 21 Mentions légales .................................................................................................................................................. 22

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Focus ELENUM Sources de confiance / QWANT, 2018 https://elunum.fr/ Premier moteur de recherche français dédié aux élus locaux et décideurs publics.

Recherche en priorité parmi les sites et ressources des institutions publiques: sites des collectivités locales, domaines.gouv.fr, sources publiques de l’éducation, de la santé, accès aux droits...

Accès aux “ sources de confiance” des acteurs publics.

Une idée de Villes Internet réalisée avec Qwant et le concours actif d’élus membres de Villes Internet.

Action éducative/Sport Jeunesse - De la crèche au lycée, un ambitieux projet d'éducation artistique et culturelle / CACCIVIO Alexandra Gazette des communes, des départements, des régions (la), 24/09/2018, n° 2433, p. 50-51 http://archives.lagazettedescommunes.com/35797944/de-la-creche-au-lycee-un-ambitieux-projet-d-educationartistique-et-culturelle POURQUOI ?

L'Etat veut développer l'éducation artistique et culturelle pour 100 % des élèves. Cannes a mis les moyens pour devenir une ville pionnière et atteindre cet objectif dès 2018.

POUR QUI ?

Le dispositif cannois vise tous les enfants, de la maternelle au lycée, soit 16 000 jeunes. Il est déployé pendant les temps scolaire et périscolaire, et le temps libre.

COMMENT ?

Dès juin, quatorze médiateurs culturels employés par la ville diffusent l'offre, bâtie à partir du programme scolaire, auprès des différents établissements.

Restauration collective : leviers d'action pour passer sa cantine en bio / LUNEAU Sylvie Courrier des maires et des élus locaux (le), 09/2018, n° 326, p. 54-55 Comment mieux nourrir les élèves ? C'est la question que pose le législateur via la loi alimentation visant 20% de produits bio dans la restauration collective en 2022. Problème : de nombreux élus demeurent rétifs, par crainte de l’enchérissement du service. C'est oublier qu'une meilleure organisation et l'appui d'acteurs locaux peuvent pallier les difficultés et permettre d'offrir, sans coûts prohibitifs, une meilleure alimentation aux enfants.

Dijon innove dans la continuité / LESAY Jean-Damien Acteurs du sport, 08/2018, n° 201, p. 24-25 L’innovation dans la continuité, voilà qui pourrait résumer la politique sportive de la ville de Dijon. Car la ville, riche d’un patrimoine sportif matériel et immatériel important, met d’abord l’accent sur la modernisation, que ce soit en termes de gestion des équipements ou de soutien aux clubs et à l’événementiel.

Dans les banlieues, le sport à la traîne Acteurs du sport, 08/2018, n° 201, p. 9-13 Moins d’offres, moins d’équipements, moins de pratiquants et des difficultés accrues… L’état des lieux en matière de sport au sein des quartiers prioritaires de la ville est aussi sombre que bien connu. La signature récente d’une convention entre le ministère des Sports et celui de la Cohésion sociale pour développer l’offre sportive et l’insertion par le sport dans les quartiers annonce-t-elle enfin une prise de conscience ? Il faudra pour cela en finir avec le saupoudrage et les effets d’annonce.

Aménagement et développement des territoires Mobilité - Grâce au métropiéton, des trajets vers l'école plus sûrs et des élèves plus autonomes / FOIN Michèle

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Gazette des communes, des départements, des régions (la), 17/09/2018, n° 2432, p. 43 Avec son métropiéton, la ville d'Orvault (Loire-Atlantique - 25 600 hab.) encourage les élèves à se rendre à pied ou en vélo à l'école en toute sécurité.

Logement social - Le monde HLM en quête de nouveaux modèles [dossier] / GERBEAU Delphine, PICOT David Gazette des communes, des départements, des régions (la), 24/09/2018, n° 2433, p. 38-45 Cataclysme Il y a tout juste un an, les bailleurs sociaux apprenaient qu'ils allaient devoir prendre à leur charge la baisse des aides personnalisées au logement, soit 50 à 60 euros par mois et par allocataire, annoncée par le gouvernement dans le cadre du projet de loi de finances.

Réaction Les acteurs du secteur ont dû chercher des solutions à mettre en place immédiatement pour limiter leurs dépenses et retrouver un équilibre financier. Aujourd'hui, l'heure est aux réflexions sur des stratégies de long terme et à la diversification des activités.

Analyse Pour l'universitaire Matthieu Gimat, les processus en cours étaient dans l'air depuis une quinzaine d'années. Le logement social est à un tournant : doit-il continuer à relever de la solidarité nationale ou rentrer dans une forme de financiarisation ?

Au sommaire : - Interview de Matthieu Gimat : "La réforme des APL est l'accentuation de dynamiques déjà enclenchées" - Cinq pistes pour répondre à une équation financière imposée - La vente de logements, entre bonnes volontés et scepticisme La monnaie locale complémentaire, une espèce en voie de développement / LAZAROVA Rouja Gazette des communes, des départements, des régions (la), 17/09/2018, n° 2432, p. 44-45 http://www.lagazettedescommunes.com/580658/la-monnaie-locale-complementaire-une-espece-en-voie-dedeveloppement/ Outil de coopération économique, la monnaie locale complémentaire (MLC) favorise la consommation responsable et les circuits courts sur le territoire où elle circule. Les habitants, les commerçants et les artisans bénéficient des atouts de la MLC, de même que les collectivités qui, grâce à elle, relocalisent l’économie. Les collectivités peuvent soutenir les MLC en subventionnant les associations qui les gèrent et en les acceptant pour le paiement de certains services publics.

Finances - Le fonds d'investissement régional au service des projets énergétiques / DESCAMPS Olivier Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/09/2018, n° 2431, p. 50-51 http://www.lagazettedescommunes.com/579661/le-fonds-dinvestissement-regional-au-service-des-projetsenergetiques/?abo=1 Pourquoi ?

Le fonds d'investissement local garantit au territoire une partie des retombées économiques des projets énergétiques qu'il accueille.

Pour qui ?

Les régions ont une dimension suffisante pour développer des capacités d'ingénierie et doter les fonds financièrement grâce à des appels à manifestation d'intérêt.

Comment ?

Les fonds régionaux se contentent volontairement de prisses de participation pour accompagner des sociétés de projets qui peuvent être créées par d'autres collectivités.

Le projet de loi « Elan » préfigure une crise du logement / KOMPANY Soraya Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/09/2018, n° 2431, p. 22 http://archives.lagazettedescommunes.com/35754880/le-projet-de-loi-elan-prefigure-une-crise-du-logement Depuis plusieurs mois et l'examen du projet de loi portant évolution du logement, de l'aménagement et du numérique (Elan), nous sommes face à un débat d'une autre époque pour savoir quel est le taux de logements neufs auxquels les personnes en situation de handicap ou de dépendance auront droit d'accéder. De 5 %, proposé par le gouvernement, il est passé à 10 %, à l'Assemblée nationale, pour être fixé à 30 %, par le Sénat. Au fond, peu importe le taux retenu car, in fine, c'est ce retour en arrière vers le principe de quotas qui m'interpelle....

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50 questions : le permis de construire Courrier des maires et des élus locaux (le), 09/2018, n° 326, 15 p.

Ce cahier présente, en cinquante questions, les compétences du maire et du président d'EPCI, les principales règles, une fois le permis octroyé, la jurisprudence et l'exploitation commerciale.

Transport de marchandises en ville : faites place à la logistique ! / DA CRUZ Nathalie Courrier des maires et des élus locaux (le), 09/2018, n° 326, p. 25-30 Embouteillages, pollution, nuisances sonores la livraison de marchandises met les grandes agglos au défi de mieux organiser leurs flux. Des solutions existent bel et bien, sans même mettre en péril le développement des centres-villes.

Le développement territorial Quels moteurs ? Comment l’activer ? / CALLOIS Jean-Marc Population et avenir, 09/2018, n° 739, p. 17-19 Tous les territoires souhaiteraient se développer pour mieux satisfaire leur population. En France, il est souvent imaginé des solutions décidées d’en haut dont les résultats ne sont guère évidents puisque la multiplication des lois territoriales, plus d’une par an depuis le début du XXIe siècle, ne semble guère avoir amélioré l’attractivité des territoires français. Il importe donc de se demander quels sont les vrais moteurs du développement territorial et comment les activer.

Vélo : des solutions de stationnement individualisées / KOCH Marjolaine Lettre du cadre territorial (la), 08/2018, n° 520, p. 78-79 http://www.lettreducadre.fr/16984/velo-en-ville-des-solutions-de-stationnement-individualisees/ Devant l’essor de l’usage du vélo dans les villes, ces dernières s’adaptent et trouvent de nouvelles solutions pour encourager les déplacements avec ce moyen de déplacement sobre. Parmi elles, les vélo-box, des sortes de parking couvert individuel ou partagé.

Action coeur de ville : le dispositif qui rend les maires heureux / MENU Stéphane Lettre du cadre territorial (la), 08/2018, n° 520, p. 16-17 http://www.lettreducadre.fr/16941/action-coeur-de-ville-le-dispositif-qui-rend-les-maires-heureux/ Tout paraît aller pour le mieux dans le meilleur des mondes dans ce dispositif qui vise à redynamiser des centres anciens dévitaminés. Avec une Caisse des dépôts très impliquée à la manœuvre, les maires, si critiques généralement à l’égard du gouvernement, adressent des œillades à ce dernier.

L’économie sociale et solidaire n’a pas de frontières / DETOURNE Antoine Lettre du cadre territorial (la), 08/2018, n° 520, p. 36 http://www.lettreducadre.fr/17063/leconomie-sociale-et-solidaire-na-pas-de-frontieres/ Pour le président de l’Avise, agence d'ingénierie pour développer l'économie sociale et solidaire, l’ESS a un enjeu de crédibilité et doit développer un modèle économique qui lui permettra à moyen terme de recourir le moins possible aux subventions.

L’ESS, dans les zones grises de la loi Notre / DETOURNE Antoine Lettre du cadre territorial (la), 08/2018, n° 520, p. 34-35 http://www.lettreducadre.fr/17054/less-dans-les-zones-grises-de-la-loi-notre/ L’ESS a « un pied dans l’économie et un pied dans le social ». Cette plasticité permet aux collectivités, en particulier les départements, de continuer à mener ou soutenir des actions économiques efficaces : une vraie opportunité à explorer.

L’ESS, une mobilisatrice de ressources / DETOURNE Antoine Lettre du cadre territorial (la), 08/2018, n° 520, p. 32-33 http://www.lettreducadre.fr/17053/less-une-mobilisatrice-de-ressources/ S’appuyer sur l’ESS pour desserrer les contraintes pesant sur les budgets de fonctionnement ? La piste est à creuser car les financements sont nombreux. Mais encore faut-il trouver l’expertise et l’ingénierie pour mobiliser ces ressources.

L’économie sociale et solidaire : une dynamiteuse de silos / DETOURNE Antoine Lettre du cadre territorial (la), 08/2018, n° 520, p. 30-31 http://www.lettreducadre.fr/17049/leconomie-sociale-et-solidaire-une-dynamiteuse-de-silos/ Imbriquant dimension entrepreneuriale (parfois ignorée de ses acteurs eux-mêmes) et utilité sociale, l’ESS oblige les collectivités à bousculer leurs habitudes et incite à la transversalité.

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Urbanisme. La mise en accessibilité, une opportunité pour aménager l'espace public / AILLOUD Marion Techni.cités, 08/2018, n° 315, p. 26-28 Pour les villages et petites villes, l’accessibilité des espaces publics ainsi que des équipements et transports est un enjeu tout aussi important que pour les grandes collectivités. Des solutions plus spécifiques à ces territoires ont été mises en place pour faciliter les déplacements de chacun, tout en favorisant le développement et le dynamisme des centres urbains.

La défense du patrimoine, un outil du malthusianisme foncier / GENESTIER Philippe Revue foncière (la), 07/2018, n° 24, p. 25-29 Durant 40 ans, les communes communistes de la première couronne parisienne, frappées par la désindustrialisation, ont souvent inscrit, dans leur POS (Plans d'occupation des sols), le maintien de l'usage industriel des terrains en friche, pour s'opposer au montage d'opérations de promotion immobilière. Mais, ces dernières années, cette politique était devenue insoutenable, de sorte que promotion en gentrification s'y sont développées. Pour limiter celle-ci et contrecarrer celle-là, l'une de ces municipalités, Montreuil, limitrophe du XXe arrondissement, use d'un argument original et assez surprenant dans la révision du PLU (Plan local d'Urbanisme), actuellement en cours : la préservation du patrimoine. L'utilisation d'un tel argument a été rendu possible par une disposition législative toute récente. Il serait dont intéressant d'examiner si l'adoption de cette stratégie par Montreuil a fait des émules , ou si elle est restée un cas isolé. L'auteur de cet article n'a pour l'instant étudié que le cas du PLU montreuillois.

Déclin urbain & déprise foncière / DUVILLARD Sylvie, GUELTON Sonia, MARTIN Marion Revue foncière (la), 07/2018, n° 24, p. 30-38 En Bretagne, la dévitalisation des centres de la plupart des villes secondaires et des bourges a pris une telle ampleur que son établissement public foncier, créé il y a moins de 10 ans, en a fait un chantier prioritaire pour lequel un partenariat a été organisé avec d'autres acteurs publics et privés.

Les filières discrètes de la densification dans la grande couronne francilienne / GARANCE Clément, DAVY Anne-Claire, MERTINY Peggy Revue foncière (la), 07/2018, n° 24, p. 18-21 Dans les tissus pavillonnaires de banlieue où les différents terrains appartiennent à leurs occupants, le processus de densification opère à bas bruit et en ordre dispersé. On parle de "densification douce" par opposition aux opérations maîtrisées par les collectivités.

Les environnements territoriaux des métropoles : quelles stratégies de coopération au service du développement local ? Analyse comparée des systèmes de Lille, Nantes et Toulouse / BIGAY Marion, DEVILLARD Thibault, PEREZ INIGO Lola, SAINCLAIR Juliette ADGCF, 2018, 100 p. https://www.adgcf.fr/upload/billet/750-environnements-territoriaux-metropoles.pdf Quels types de liens et d’interactions existent (ou devraient exister) entre les métropoles et leurs environnements territoriaux ?

Les habitants les plus aisés quittent les quartiers prioritaires de la ville, selon un rapport Maire-info.com, 2018 http://www.maire-info.com/article.asp?param=22236&PARAM2=PLUS&nl=1 Les ménages les plus aisés quittent les quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV), et les nouveaux arrivants sont plus pauvres, révèle le rapport 2017 de l'Observatoire national de la politique de la ville (ONPV).. http://publications.onpv.fr/RAPPORT_2017

Culture Un jury de citoyens impliqués dans l'élaboration de la politique culturelle / GIRARD Beatrice Gazette des communes, des départements, des régions (la), 17/09/2018, n° 2432, p. 47 Le conseil départemental de Haute Garonne a demandé à un jury de citoyens de réfléchir à de nouvelles propositions culturelles Lecture publique - Bibliothécaire et libraires jouent la carte de la proximité / CHETRIT Judith Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/09/2018, n° 2431, p. 42-44

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http://www.lagazettedescommunes.com/579905/bibliothecaires-et-libraires-jouent-la-carte-de-la Pourquoi ?

Les bibliothèques territoriales dépensent environ 65 millions d'euros par an pour l'achat de livres. Mais les marchés publics sont parfois attribués à des librairies éloignées.

Pour qui ?

Il s'agit de favoriser les circuits courts de vente pour dynamiser un tissu local de librairies, dont les liens avec les bibliothèques sont souvent le fait d'une proximité géographique.

Comment ?

Accueil d'auteurs, organisation de prix, de manifestations littéraires... les actions communes augmentent. A condition d'avoir un vivier d'agents motivés.

Protection du patrimoine - Les nouveaux outils à l'épreuve du terrain [dossier] / DA CRUZ Nathalie Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/09/2018, n° 2431, p. 34-40 Au sommaire : - Quatre mesures phares pour valoriser son héritage - Patrimoine et urbanisme : qui fait quoi ?

- Les centres-villes stimulés par l’État Patrimoine - Une votation a permis aux habitants de s'exprimer sur le projet de rénovation du musée Lorrain / BOHLINGER Philippe Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/09/2018, n° 2431, p. 45 http://www.lagazettedescommunes.com/579736/une-votation-a-permis-aux-habitants-de-sexprimer Nancy (Meurthe-et-Moselle) 105 150 hab. - Confrontée à un débat d'experts sur l'extension du musée historique, la municipalité s'en est remise à l'avis des Nancéiens.

Les clés de la réussite de l'éducation artistique et culturelle / DESCHAMPS François Lettre du cadre territorial (la), 08/2018, n° 520, p. 74-75 Dans un contexte de fort changement institutionnel, il faut faire confiance à l’énergie et au savoir-faire des acteurs de terrain. C’est le fondement nécessaire à la réussite des ambitieux projets d’éducation artistique et culturelle.

Droit public/Citoyenneté/Institutions/Collectivités territoriales/Achats Publics Service civique - Coachés de près, 35 jeunes ont mené des missions valorisantes / VILLE Frederic Gazette des communes, des départements, des régions (la), 24/09/2018, n° 2433, p. 34 http://archives.lagazettedescommunes.com/35797910/coaches-de-pres-35-jeunes-ont-mene-desSaint-Rémy (Haute-Saône) 5 agents - 600 hab.

La commune, aux moyens limités, accueille des volontaires en service civique pour des actions à haute valeur ajoutée. Ils sont très encadrés.

Intercommunalité - Après le tsunami de la réorganisation territoriale, une nouvelle classification des EPCI se fait jour / AIQUEL Pablo Gazette des communes, des départements, des régions (la), 24/09/2018, n° 2433, p. 20 La classification des intercos selon leur forme juridique (communautés urbaines, d'agglomération ou de communes) a vécu. L'hétérogénéité des cas de figure exigeait de nouvelles catégories pour mieux décrypter le paysage intercommunal issu de la réorganisation territoriale. L'Assemblée des communautés de France (ADCF) a analysé les EPCI qui ont vu le jour au 1er janvier 2017 afin d'actualiser la typologie.

La composition démographique des intercos laisse apparaître une centaine de « locomotives » urbaines, suivies d'autant de « wagons » intermédiaires, et d'un millier de communautés rurales.

La notation du critère prix dans les marchés publics / SIMONNET Yann Actualité Juridique. Droit Administratif, 24/09/2018, n° 31, p. 1765-1769 Traditionnellement, dans les marchés publics, le critère relatif au prix revêt une importance particulière : critère quasiment inévitable, il est souvent doté d'une pondération importante. Sa mise en oeuvre suppose une notation qui, en principe, implique le recours à des formules mathématiques. Si le choix des formules est, en théorie, libre, il n'est

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nullement anodin, certaines d'entre elles étant susceptibles de remettre en cause la cohérence de la pondération initiale des critères et de ne pas permettre le choix de l'offre économiquement la plus avantageuse.

Communication - Les acteurs locaux débordent d'idées pour faire vivre la laïcité / LEVRAY Nathalie Gazette des communes, des départements, des régions (la), 17/09/2018, n° 2432, p. 40-42 http://www.lagazettedescommunes.com/581235/les-acteurs-locaux-debordent-didees-pour-faire-vivre-la-laicite/ Les actions menées par les collectivités pour promouvoir la laïcité auprès de tous les publics sont-elles suffisantes ?

Nicolas Cadène, rapporteur général de l'Observatoire de la laïcité, se réjouit, dans le cinquième rapport annuel paru en mai 2018, que « la thématique de la laïcité et des valeurs de la République [soit] une préoccupation concrète, tant pour les élus locaux que pour leurs administrés ». Mais l'observatoire appelle aussi, rapport après avis, à une mobilisation plus forte et plus démonstrative. Il préconise, notamment, la création de semaines de la fraternité autour de la Journée nationale de la laïcité, le 9 décembre, date anniversaire de la loi de séparation des Eglises et de l'Etat.

D'ores et déjà, ce temps fort est investi par des collectivités sur différents champs et à des degrés variés, largement dépendants de la volonté politique, des caractéristiques du territoire et des moyens consacrés.

Marchés publics dématérialisés (2/2) - De nouvelles règles pour les remises d'offres et les échanges électroniques / MICHON Jérôme Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/09/2018, n° 2431, p. 60-62 http://archives.lagazettedescommunes.com/35754986/de-nouvelles-regles-pour-les-remises-d-offres-et-lesechanges-electroniques L'obligation de dématérialisation de la commande publique s'applique le 1er octobre 2018, au plus tard.

Mentions minimales : Pour être légaux, les échanges électroniques doivent comporter plusieurs mentions minimales et disposer de garanties d'intégrité de données suffisantes.

Outils : L'acheteur peut recourir à un système de coffre-fort numérique ou à des recommandés électroniques, au sens où l'entend la réglementation en vigueur.

Recevabilité : L'acheteur devra vérifier si les conditions de recevabilité d'une copie de sauvegarde sont réunies et ouvrir celle-ci uniquement dans des cas limités.

Biens des collectivités - Cessions - acquisitions : régime et procédure de l'échange de terrains / ETIENNE Claire Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/09/2018, n° 2431, p. 56-58 http://archives.lagazettedescommunes.com/35754982/cessions-acquisitions-regime-et-procedure-de-l-echangede-terrains Les collectivités territoriales qui s'engagent dans un processus d'échange de parcelles de terrain doivent impérativement respecter un cadre procédural. Ainsi, doit-il être examiné la régularité de ce montage financier, notamment au regard de la nécessité ou non de recueillir au préalable l'avis du Domaine et l'éventuelle soumission de cette procédure d'échange aux règles de la commande publique.

Les clauses RGPD en droit public / VERET Danièle Archimag, 09/2018, n° 317, p. 41-43 La question des données à caractère personnel se pose dans le cadre des marchés publics. Voici comment en tenir compte.

Mission pour la simplification des normes applicables aux collectivités territoriales / LAMBERT Alain, BOULET Jean-Claude Premier ministre, 09/2018, 117 p. http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/184000605/index.shtml?xtor=RSS-436 Alain Lambert et Jean-Claude Boulard, auteurs d'un précédent rapport sur la lutte contre l'inflation normative, ont rédigé un nouveau rapport sur ce sujet à la demande du premier ministre. Le rapport formule des propositions pour simplifier les normes en matière de réglementation thermique, d'urbanisme, de normes parasismiques et sportives.

Le nouveau visage de l'intercommunalité française Lettre du cadre territorial (la), 08/2018, n° 520, p. 11 http://www.lettreducadre.fr/17077/le-nouveau-visage-de-lintercommunalite-francaise/

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Depuis 2017, une vaste réorganisation de la carte intercommunale a bouleversé l’intercommunalité française. Avec 40 % de structures intercommunales en moins, un grand mouvement de regroupement a donné naissance à plusieurs tendances... Nous vous avons mis ça en image.

Politiques de transparence [Dossier] Revue française d'administration publique, 08/2018, n° 165, p. 5-133 Introduction : - Promesses et usages des dispositifs de transparence : entre approfondissement et redéfinition de la démocratie par Hélène Michel I. – Intégrité et transparence - Guillaume Courty, Marc Milet : Moraliser au nom de la transparence. Genèse et usages de l’encadrement institutionnel du lobbying en France (2004-2017) - Stéphanie Yates : La transparence des activités de lobbyisme au Québec : la grande illusion ?

- Boris Hauray : Dispositifs de transparence et régulation des conflits d’intérêts dans le secteur du médicament - Thomas Scapin : Entre valeur du service public et instrument déontologique : quelle place pour la transparence dans la « bonne » conduite des fonctionnaires en France (1970-2016) ?

II. – Transparence et surveillance citoyenne - Abel François, Éric Phélippeau : Paraître transparent ? Les usages des déclarations d’intérêts des maires des grandes villes françaises - Émilien Julliard : Contraindre le fait syndical par sa mise en transparence financière aux États-Unis (années 1950 – années 2010) - Hélène Michel : La transparence dans l’Union européenne : réalisation de la bonne gouvernance et redéfinition de la démocratie - Entretien avec Marc Dandelot : Évolution et enjeux du droit d’accès aux documents administratifs depuis la loi du 7 octobre 2016 pour une République numérique Jeunes chercheurs : un autre regard sur les enjeux des territoires [Dossier] Horizons publics, 08/2018, n° Hors-série, p. 6-59 - De la nécessité de transformer les politiques publiques locales pour répondre aux défis du vieillissement Par Angélique Giacomini - Le bilan mitigé des réformes de modernisation du secteur de l’eau : éclairages et réflexions pour l’action publique territoriale Par Antoine Brochet - L’enseignement supérieur et la recherche dans les territoires : de nouvelles relations entre régions et métropoles Par Sophie Lafon - Les élus locaux de petites villes et la participation citoyenne dans les projets urbains : une question opérationnelle et de recherche Par Ségolène Charles - Un objet d’action publique en ré-émergence : l’alimentation, de l’absence à l’évidence Par Caroline Brand - Gouverner les données pour gouverner la ville numérique Par Antoine Courmont - De la recherche appliquée à la recherche impliquée : témoignage d’un apprenti chercheur-acteur Par Boris Chevrot - Finances locales des associations : des données publiques non exploitées par les chercheurs et non revendiquées par les têtes de réseaux associatives Par Laurent Fraisse Situations de la laïcité [Dossier] Revue française de droit administratif, 07/2018, n° 4, p. 613-648 - L'ostentatoire dans l'application du principe de laïcité par Mathilde Philip-Gay - Entre crèches et croix : à la recherche d'une cohérence dans l'application de la loi de 1905 par Mathilde HeitzmannPatin - Les manifestations extérieures du culte - Conclusions sur cour administrative d'appel de Nantes, 8 juin 2018, M. Bernard Favot, n°17NT02695 (extraits) par François-Xavier Bréchot - Les aumôniers entre les Eglises et l'Etat par Victor Guset L'essentiel de la jurisprudence applicable aux agents territoriaux / Centre Interdépartemental de Gestion de la Petite Couronne de la Région d'Ile-de-France Documentation française (La), 2018, 216 p.

Ce nouveau hors-série annuel de la revue « les informations administratives et juridiques s’adresse à l’ensemble des praticiens du droit de la fonction publique, et notamment aux services juridiques des collectivités, aux syndicats

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et aux avocats. Ce premier exemplaire présente cinquante-trois décisions du Conseil d’Etat intervenues durant l’année écoulée et directement applicables ou transposables aux agents territoriaux. Ces décisions sélectionnées par thématique, sont reproduites dans leur intégralité, précédées d’un résumé et pour certaines, assorties d’une analyse commentée réalisée par les auteurs de la revue.

Emploi/Formation Formation - Réforme de l'apprentissage : les régions sur la touche / FOIN Michèle Gazette des communes, des départements, des régions (la), 24/09/2018, n° 2433, p. 8-10 http://archives.lagazettedescommunes.com/35797838/reforme-de-l-apprentissage-les-regions-sur-la-touche La loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel du 5 août 2018 signe la fin du pouvoir de régulation des régions en matière d'apprentissage, après une année de bras de fer avec l'Etat. Leur rôle de péréquation territoriale est bien maintenu, mais dépend de budgets qui s'annoncent déjà insuffisants.

MOOC : la révolution n’a pas eu lieu / CISEL Matthieu The Conversation, 21/09/2018 Permettre à toute personne qui le souhaite d’assister aux cours des plus prestigieuses universités, sans condition préalable de diplôme et depuis les quatre coins du monde, telle est la perspective alléchante qu’ouvrait l’essor des massive open online courses (MOOC) à partir de 2012. Pour soutenir les établissements dans la conception de ces programmes en ligne, le ministère de l’Enseignement supérieur lançait dès 2013 sa propre plate-forme en ligne, France Université Numérique (FUN). Les éloges fusaient sur cette démocratisation inédite du savoir et les écoles et universités se penchaient sur ces possibilités de rayonnement inédites.

Contre le chômage, un défi collectif [Dossier] / RAYNAUD Isabelle, FOIN Michèle, PARNAUDEAU Maud Gazette des communes, des départements, des régions (la), 17/09/2018, n° 2432, p. 32-39 Avec les ordonnances « travail » et la loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel, le gouvernement montre, depuis l'élection d'Emmanuel Macron, que sa priorité est la remise au travail des chômeurs, dont le nombre dépasse les 3,4 millions.

Mais la politique de l'emploi, certes nationale, doit s'incarner dans les territoires pour avoir réellement un impact sur le long terme. L'efficacité des dispositifs repose donc en partie sur l'implication des collectivités.

Formation, plans locaux pour l'insertion et l'emploi, actions menées auprès des entreprises implantées ou qui pourraient s'installer, etc. : les dispositifs mis en place par les collectivités se multiplient et commencent à porter leurs fruits.

"Envisager une formation c'est aussi se projeter" Inffo formation (l'), 15/09/2018, n° 950, p. 34-35 Laetitia Pihel -Maître de conférences en management des ressources humaines- répond aux questions sur la place nouvelle qu'occupe la formation professionnelle : - l'appropriation par les salariés de la formation professionnelle - "les bonnes raisons" d'y recourir - les obstacles rencontrés par le salarié - l'influence du management et de l'organisation dans un choix de formation - qu'est-ce que "se projeter" ?

Loi Avenir professionnel. Quelles transformations, pour les acteurs de la formation et de l'apprentissage ?

Inffo formation (l'), 15/09/2018, n° 950, p. 9-20 Dix pages pour comprendre les enjeux de la réforme de la formation professionnelle : gouvernance, transformation des Opca -Organismes paritaires collecteurs agréés et redistribution des fonds collectés, les CFA -Centre de formation pour apprentis, le Compte personnel de formation et le Conseil en évolution professionnelle, prestataires de formation et nouveau modèle économique.

Qui a mis K.O les MOOCs ?

France culture, 03/09/2018 https://www.franceculture.fr/emissions/du-grain-a-moudre/du-grain-a-moudre-du-lundi-03-septembre-2018 Lorsqu’ils arrivent en France, en 2013, les cours en ligne accessibles à tous (MOOC), semblent pleins de promesses.

Cinq ans plus tard, l’enthousiasme est retombé. Pourquoi cet échec ?

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Territoires travail numérique. Mission coworking Fondation Travailler Autrement, 2018, 11 p. https://zevillage.net/wp-content/uploads/2018/09/Infographie-Mission-Coworking-Faire-ensemble-pour-mieux-vivreensemble.pdf Suite à la publication du Rapport de Patrick Levy Waitz sur le coworking en France, cette synthèse présente l'état des lieux, la gouvernance, le modèle économique, les différentes typologies de tiers-lieux, leur répartition et nombre en France et dans le monde, tiers-lieux et transition écologique, l'impact du télétravail, demain : 300 fabriques des territoires. http://www.cget.gouv.fr/actualites/professionnels-des-tiers-lieux-et-elus-locaux-au-coeur-de-la-dynamique Lutte contre l'illettrisme CNFPT - Fréquence T - La Webradio des agents territoriaux, 09/2018 https://radio.cnfpt.fr/broadcast/10787-Ep-1-Lutte-contre-l-illettrisme-Une-histoire-deDe la lutte contre l’illettrisme au développement des compétences de base : Voyage au cœur d’un dispositif mis en œuvre par la délégation CNFPT de Bourgogne.

Une série de cinq émissions vous est proposée sur le sujet de l’illettrisme. Ce reportage instructif est réalisé auprès des différents acteurs mobilisés par ce dispositif.

A travers les multiples regards croisés, issus des témoignages des différents acteurs rencontrés on comprend mieux la pertinence d’œuvrer au service de cette grande cause qu’est la lutte contre l’illettrisme. On perçoit mieux l’activité réelle des apprenants mais aussi celle des professionnels qui les accompagnent au sein des collectivités ou du Centre National de la Fonction Publique Territoriale.

Aujourd’hui, nous aborderons ensemble le sujet des représentations avec Bruno Léon, conseiller formation, responsable du dispositif à la Délégation de Bourgogne du CNFPT mais aussi, avec Mariela De Ferrari, consultante chercheuse.

- Ep-1. Lutte contre l'illettrisme : Une histoire de représentations - Ep-2. Lutte contre l’illettrisme : Une collectivité qui s'engage avec le CNFPT - Ep-3. Lutte contre l’illettrisme: Le Cnfpt et les stagiaires en action - Ep-4. Lutte contre l’illettrisme: Paroles d'intervenantes impliquées - Ep-5. Lutte contre l’illettrisme : Une parole institutionnelle à plusieurs voix : rétrospective et perspectives

Finances publiques et gestion locale La Cour des comptes salue les efforts de gestion des collectivités Acteurspublics.com, 25/09/2018 https://www.acteurspublics.com/2018/09/25/la-rue-cambon-salue-les-efforts-de-gestion-desMême si le dispositif “a atteint ses limites”, la baisse des concours de l’État a conduit les collectivités à engager des efforts de gestion, relève la Cour des comptes dans son rapport annuel sur les finances locales. L’efficacité du mécanisme de contractualisation qui l’a remplacé reste quant à elle encore à prouver, estiment les magistrats financiers, qui pointent les nombreuses “faiblesses” du dispositif.

Finance - Avec la mise en ligne du compte administratif, les données budgétaires deviennent accessibles aux usagers / GINIBRIERE Gaëlle Gazette des communes, des départements, des régions (la), 24/09/2018, n° 2433, p. 52 http://archives.lagazettedescommunes.com/35797948/avec-la-mise-en-ligne-du-compte-administratif Gironde 1,5 million d'hab.

Le département de la Gironde a choisi d'ouvrir ses données financières en faisant œuvre de pédagogie. Pas si simple.

Finances - Le fonds d'investissement régional au service des projets énergétiques / DESCAMPS Olivier Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/09/2018, n° 2431, p. 50-51 http://www.lagazettedescommunes.com/579661/le-fonds-dinvestissement-regional-au-service-desPourquoi ?

Le fonds d'investissement local garantit au territoire une partie des retombées économiques des projets énergétiques qu'il accueille.

Pour qui ?

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Les régions ont une dimension suffisante pour développer des capacités d'ingénierie et doter les fonds financièrement grâce à des appels à manifestation d'intérêt.

Comment ?

Les fonds régionaux se contentent volontairement de prisses de participation pour accompagner des sociétés de projets qui peuvent être créées par d'autres collectivités.

Fonction publique / Statut Sapeurs-pompiers professionnels : une mobilité en demi-teinte / CLAIR ROBELET Julie Gazette des communes, des départements, des régions (la), 24/09/2018, n° 2433, p. 30-31 http://www.lagazettedescommunes.com/581966/sapeurs-pompiers-professionnels-une-mobilite-en-demi-teinte/ Près de deux ans après la réforme des emplois supérieurs de direction des sapeurs-pompiers professionnels, le bilan est plutôt positif, même s'il faut encore apporter des ajustements pour accroître la mobilité des agents.

Le secret professionnel des agents territoriaux / SOYKURT Sophie Gazette des communes, des départements, des régions (la), 24/09/2018, n° 2433, p. 70-71 http://archives.lagazettedescommunes.com/35797998/le-secret-professionnel-des-agents-territoriaux A l'instar des personnels des autres fonctions publiques et conformément à la loi du 13 juillet 1983, les agents territoriaux sont tenus au secret professionnel.

Emmanuel Aubin : “La déontologie dans le secteur public deux ans après, quid novi ?”

Acteurspublics.com, 18/09/2018 https://www.acteurspublics.com/2018/09/14/emmanuel-aubin-la-deontologie-dans-le-secteur-public-deux-ansapres-quid-novi La déontologie est-elle en train de devenir une réalité pour les acteurs publics ? Dans cette tribune, le professeur de droit public à l’université de Poitiers, Emmanuel Aubin, dresse le bilan de la loi du 20 avril 2016 et de ses décrets d’application. "Force est de constater l’existence parfois de freins et de résistances face à l’avènement de nouveaux acteurs de la déontologie dans la sphère publique", explique celui qui est aussi responsable de la chaire « Déontologie des fonctions publiques » à l’Observatoire de l’éthique publique.

Les employeurs territoriaux s’unissent pour mieux se faire entendre Acteurspublics.com, 18/09/2018 https://www.acteurspublics.com/2018/09/18/les-employeurs-territoriaux-s-unissent-pour-mieux-se-faire-entendre Au travers de leur “Coordination des employeurs publics territoriaux”, dont la charte a été signée le 12 septembre, les associations d’élus locaux et institutions de la fonction publique territoriale souhaitent “mieux fonder, légitimer et exprimer leurs positions” dans les concertations et négociations avec le gouvernement et les organisations syndicales.

Le cadre d'emplois des agents sociaux territoriaux / SOYKURT Sophie Gazette des communes, des départements, des régions (la), 17/09/2018, n° 2432, p. 62-63 http://archives.lagazettedescommunes.com/35788260/le-cadre-d-emplois-des-ew-agents-sociaux-ew-territoriaux L'accès au premier grade est direct, sans concours. En revanche, une liste d'aptitude établie après concours donne accès au grade d'agent social principal de 2e classe.

Les candidats postulant au concours d'agent social de 1re classe doivent justifier d'un diplôme de niveau V (BEP, CAP) ou d'une qualification équivalente.

Sous condition d'ancienneté et de réussite à un examen professionnel, les agents sociaux (premier grade) peuvent accéder au grade immédiatement supérieur.

L'évolution de la représentation des personnels dans les conseils supérieurs de la fonction publique / MONIOLLE Carole Actualité Juridique. Droit Administratif, 17/09/2018, n° 30/2018, p. 1708-1717 La singularité des conseils supérieurs de la fonction publique se manifeste dans la désignation des représentants du personnel par les organisations syndicales. Elle s'exprime aussi dans les critères utilisés pour répartir les sièges entre celles-ci. Au terme d'une évolution sur plusieurs décennies, le critère de l'audience électorale s'est imposé.

Etre candidat à un concours de la fonction publique / SOYKURT Sophie

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Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/09/2018, n° 2431, p. 64-65 http://archives.lagazettedescommunes.com/35754997/etre-candidat-a-un-concours-de-la-fonction-publique Selon leur profil, les candidats ont la possibilité de s'inscrire à des concours externe, interne ou 3e concours. Les concours sont aussi classés en catégories : A, B et C. Il est permis aux candidats de faire reconnaître leur expérience professionnelle comme équivalente aux titres ou diplômes requis.

Des conditions d'âge minimum et maximum peuvent être fixées par les statuts particuliers.

Information/Communication/TIC Un moteur de recherche spécialisé pour les acteurs publics Acteurspublics.com, 20/09/2018 https://www.acteurspublics.com/2018/09/20/un-moteur-de-recherche-specialise-pour-les-acteurs-publics L’association Villes Internet s’est associée à l’entreprise Qwant pour lancer Elunum, un moteur de recherche destiné aux acteurs publics. Sécurité des requêtes et pertinence des résultats ont guidé la fabrication de ce moteur de recherche alternatif. https://elunum.fr/ Ces communes qui passent au crible les coûts de leur système d'information / GINIBRIERE Gaëlle Gazette des communes, des départements, des régions (la), 17/09/2018, n° 2432, p. 48-49 http://www.lagazettedescommunes.com/580624/ces-communes-qui-passent-au-crible-les-couts-de-leur-systemedinformation/ Lorsque des communes de la même strate comparent les coûts de leur système d'information, cela permet d'objectiver les efforts déployés par la collectivité. Le syndicat mixte Infocom'94 (Val-de-Marne, 18 collectivités, 500 000 hab.) a commandité une étude à laquelle ont participé dix communes ; toutes ne sont pas membres du syndicat.

Accompagné par un cabinet, Infocom'94 a réfléchi aux indicateurs ainsi qu'aux chiffres pertinents à collecter auprès des communes.

Numérique - Le très haut-débit radio à la rescousse des habitations et entreprises isolées / CHEVRIER Claire Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/09/2018, n° 2431, p. 46-47 http://www.lagazettedescommunes.com/579909/le-tres-haut-debit-radio-a-la-rescousse-des-habitations-etentreprises-isolees/?abo=1 [La région Bourgogne - Franche Comté a initié un travail de modernisation du réseau radio.]

Pourquoi ?

Apporter un débit maximum de 30 mégabits/s aux secteurs peu peuplés du territoire pour y réduire la fracture numérique et éviter leur désertification.

Pour qui ?

Le projet vise les habitants et les entreprises des zones rurales qui ne sont pas couvertes par les réseaux de fibre optique déployés par les départements de la région.

Comment ?

Une technologie de très haut-débit radio est utilisée. Elle s'appuie sur des points hauts WiMax existants et modernisés, afin de réduire les coûts d'installation au maximum.

Communication - Le magazine métropolitain qui dit bye bye aux boîtes aux lettres / SIGOT Françoise Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/09/2018, n° 2431, p. 49 http://www.lagazettedescommunes.com/579887/le-magazine-metropolitain-qui-dit-bye-bye-aux-boites-aux-lettres/? abo=1 Métropole de Lyon - 59 communes - 1,3 million d'hab. - Désormais disponible dans la rue, le journal de la collectivité s'est rendu plus visible tout en s'appuyant sur un usage accru des réseaux sociaux.

Loi "CNIL3" du 20 juin 2018 : RGPD - les angles morts d'un accompagnement effectif des collectivités locales / RAMEL Alois, CHEVANDIER Thomas Courrier des maires et des élus locaux (le), 09/2018, n° 326, p. 38-40

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La loi dite "CNIL3 " du 20 juin 2018 adapte le droit français au nouveau cadre du droit de la protection des données issu du RGPD, en renforçant contrôles et sanctions. Les collectivités, responsables de nombreux traitements, souvent prévus par la loi et motivés par des raisons d'intérêt général, ne bénéficient pas d'un traitement spécifique et feront face à un risque accru de sanctions.

Veille : comment trouver des pépites sur Twitter / TEXIER Bruno Archimag, 09/2018, n° 317, p. 33-34 Incontournable agora numérique où le pire côtoie le meilleur, Twitter mérite l'attention des professionnels de l'information-documentation. A condition d'adopter les gestes qui sauvent...

Des logiciels documentaires au goût du jour / TEXIER Bruno Archimag, 09/2018, n° 317, p. 30-32 Le marché des logiciels documentaires propose aux centres de documentation un large choix de solutions. Les fonctionnalités embarquées sont nombreuses et s'adressent aussi bien au secteur public qu'aux entreprises privées et au monde associatif. Panorama.

Réussir sa transformation digitale : des enjeux humains avant tout / GUTHAUSER Alain, LEQUERRE BERNASCON Marie-Sophie Archimag, 09/2018, n° 317, p. 36-38 Que l'on soit dans un grand groupe à dimension internationale ou dans une PME de vingt salariés, le digital est partout et amène avec lui son lot de transformations et questions : comment s'adapter à des changements constants ?

Comment manager des équipes dont les pratiques sont en perpétuelle évolution ? Comment accompagner les collaborateurs à accueillir ces changements ? Et si le digital était avant tout une opportunité de remettre l'humain au coeur des entreprises ?

Le coffre-fort numérique s'ouvre aux documents RH / TEXIER Bruno Archimag, 09/2018, n° 317, p. 23-25 Porté par un environnement législatif favorable, le coffre-fort numérique s'ouvre progressivement aux documents RH. Plusieurs dizaines d'opérateurs sont présents sur le marché français, mais tous ne sont pas encore "reconnus" par la plateforme gouvernementale dédiée au "compte personnel d'activité" Quand les boucles mail vous pourrissent la vie (ou les dérives du management par l'information) / NIKONOFF Philippe Lettre du cadre territorial (la), 08/2018, n° 520, p. 48-49 L’envahissement par les mails ne renvoie pas qu’à une question d’organisation personnelle. Les dégâts sont parfois tels que ce qui est en jeu, c’est l’organisation complète des services, sur l’ensemble de la chaîne hiérarchique. Car la responsabilité de ces dérives est collective. Faute de redresser la barre, le burn-out est assuré.

Loi sur la protection des données personnelles : à vos algorithmes, prêt, feu, partez ! / BONATO Meggane, REY Pierre-Stéphane Lettre du cadre territorial (la), 08/2018, n° 520, p. 62-64 L’utilisation d’algorithmes par les autorités administratives, telle qu’instaurée par le nouvel article 10 de la loi du 6 janvier 1978, présente des garanties appropriées pour la sauvegarde des droits et libertés, jugent les sages de la rue de Montpensier.

Fréquence T - La Webradio des agents territoriaux CNFPT, 2018 https://radio.cnfpt.fr Ce portail d'expression radiophonique contribue à la mise en œuvre du projet « WebRadio » devant compléter la panoplie multimédia de l’établissement proposée dans le cadre du projet WikiTerritorial.

A l’occasion de l’usage du média WikiRadio on s’affranchit des frontières géographiques (Métropole, les Outre-mer, CEE, Pays hors CEE) afin d’inviter des personnes de tous horizons sans nécessiter leur venue sur place. Cela concerne aussi bien les acteurs des émissions Webradio que leurs auditeurs. On favorise l’expression orale via l’internet et ses technologies Web en s’appuyant sur le réseau Internet et les réseaux téléphoniques fixe et mobile.

L’enjeu du projet n’étant pas de proposer chaque heure un thème différent mais d’accompagner l’auditeur ciblé tout au long de sa journée avec des repères radiophoniques qui vont le fidéliser, nous devons proposer l’écoute de ressources radiophoniques (émission, débat, interview, etc.) jugées à valeur ajoutée.

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Dans le cadre de la mise en œuvre du projet WebRadio, le « Portail d'expression radiophonique» repose sur une première grille de programmes dénommée « grille de programmes harmonisée » dans l’attente de la production d’autres grilles de programmes spécialisées annexes.

Management / Ressources humaines L'Etat passe en mode start-up Monde Economie & Entreprise (Le), 25/09/2018, p. 6-7 Ministères, administrations, collectivités locales… Les incubateurs de jeunes pousses se multiplient dans la sphère publique. L'idée ? Accélérer le basculement numérique de la puissance étatique pour qu'elle gagne en efficacité "L'évaluation est un processus nécessairement conflictuel" Entreprise et carrières, 24/09/2018, n° 1400 Docteur de l'Ecole polytechnique en sciences de gestion, Damien Collard répond aux questions sur l'évaluation du travail : - l'évolution de l'évaluation du travail dans les organisations - les critères de contre-productivité des normes d'évaluation - les conséquences des évaluations sur la motivation et l'engagement des salariés - l'évaluation dans le secteur public - les alternatives possibles ?

Le mécénat de compétences : une stratégie gagnant-gagnant Entreprise et carrières, 24/09/2018, n° 1400, p. 12-15 Rappel du principe du "mécénat de compétences", témoignages d'expériences, les apports pour l'entreprise et pour le salarié, la gestion RH. Innovation - Défi : élaborer un prototype RH. Vous avez trois heures ! / BOULLAND Claire Gazette des communes, des départements, des régions (la), 24/09/2018, n° 2433, p. 33 http://archives.lagazettedescommunes.com/35797906/defi-elaborer-un-prototype-rh-vous-avez-trois-heures Oui, on sait se montrer audacieux dans le domaine des RH ! La preuve avec les défis lancés à la 3e université européenne de l'innovation publique territoriale.

Sharepoint, process, mur de post-its : le management moderne marche-t-il sur la tête?

France culture, 20/09/2018 https://www.silicon.fr/vincennes-commune-france-accueil-unique-92780.html On va parler Share point. Murs de post-it. Tables de ping pong dans l'open space. Escape games pour souder les équipes.

L'entreprise cherche tellement le bien-être de ses salariés qu'elle en devient parfois la caricature d'elle-même. Mais est-ce que c'est par là que passe vraiment l'efficacité au travail ? Est ce qu'on a besoin de ça nous, les salariés.

Ou est-ce que ce management de l'absurdité fait fuir les salariés ?

Action publique : pas de projet d'administration et de services sans un socle commun de valeurs / BOULLAND Claire Gazette des communes, des départements, des régions (la), 17/09/2018, n° 2432, p. 29 Se référer à des "valeurs partagées" entre agents, direction et élus serait la clé de la réussite de tout projet mené par une collectivité. Mais comment les établir ?

L'arrivée d'un nouveau DGS, ça s'organise / BOULLAND Claire Gazette des communes, des départements, des régions (la), 17/09/2018, n° 2432, p. 24-26 http://www.lagazettedescommunes.com/581047/larrivee-dun-nouveau-dgs-ca-sorganise/?abo=1 Comment outiller les nouveaux directeurs généraux des services et les prémunir contre les difficultés inhérentes à leur prise de poste ? Des DGS dressent la liste de ce qui leur a cruellement manqué à leur arrivée.

La bienveillance, un dopant de la motivation - Le point sur Entreprise et carrières, 17/09/2018, n° 1399, p. 12-16

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Le management "par le stress", prôné dans les années 80, a fait son temps. Aujourd'hui, face à la pression que connaissent entreprises, managers et collaborateurs, la bienveillance, dont les vertus sont scientifiquement prouvées, est à l'honneur. Seul défaut, elle prend du temps. Explications "Que fait-on des gens qui sont moins intelligents que l'IA ?" - Le Grand Entretien avec Laurent Alexandre, chirurgien, homme d'affaires et surtout gourou des nouvelles technologies / ZOHIN Lys Entreprise et carrières, 17/09/2018, n° 1399, p. 22-23 Laurent Alexandre a marqué les esprits avec son livre à succès "La Guerre des intelligences", où il anticipe la révolution sociale, économique et sociétale que représente l'intelligence artificielle qui pose rien moins que la question de la place de l'Homme dans la société. Entretien.

Risques psychosociaux - Des ateliers collectifs pour un meilleur bien-être professionnel / PARNAUDEAU Maud Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/09/2018, n° 2431, p. 26 http://www.lagazettedescommunes.com/579861/des-ateliers-collectifs-pour-un-meilleur-bien-etre-professionnel/? abo=1 Yonne 1 800 agents - 340 900 hab. - Le conseil départemental a profité de la semaine de la qualité de vie au travail, organisée par le réseau Anact-Aract, en juin, pour lancer des actions de réflexion sur le sujet.

Management - Coup d'accélérateur pour la promotion au mérite / PARNAUDEAU Maud Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/09/2018, n° 2431, p. 24-25 http://www.lagazettedescommunes.com/580046/coup-daccelerateur-pour-la-promotion-au-merite/?abo=1 La promotion interne et l'accès aux responsabilités sont considérés par les agents comme encore insuffisamment liés aux compétences et au mérite. Pourtant, la fonction publique territoriale a déjà - presque - toutes les cartes en main pour agir en la matière.

Ressources humaines - Les bilans sociaux, un vrai outil de pilotage / KRASSOVSKY Julie Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/09/2018, n° 2431, p. 29 http://www.lagazettedescommunes.com/579810/les-bilans-sociaux-un-vrai-outil-de-pilotage/?abo=1 Le rapport sur l'état de la collectivité doit être rendu tous les deux ans. Un document contraignant mais dont les collectivités ont saisi tout l'intérêt.

Comment améliorer son capital de leadership / COHEN BACRIE Bruno Lettre du cadre territorial (la), 08/2018, n° 520, p. 50-51 Le livre de Philippe Villemus, innovant dans son approche didactique, repose sur la conviction que le chef-d’œuvre "Le Seigneur des anneaux" peut nous offrir une leçon de management conceptuelle et opérationnelle ! Avec talent et humour, rigueur et pédagogie, l'auteur nous invite à un voyage inattendu et tonifiant en leadership.

Réenchanter le travail en retrouvant du sens / LE ROUX Véronique Lettre du cadre territorial (la), 08/2018, n° 520, p. 46-47 Le Codev, ça sert à exprimer son identité de manager, à mettre en cohérence ses valeurs et ses décisions, ses actions. Entretien avec une directrice qui s’est lancée dans l’aventure...

Les sept piliers de la performance en collectivité locale : la transmission des savoirs / PORTEILS Alain Lettre du cadre territorial (la), 08/2018, n° 520, p. 42-44 À l’heure de la valorisation de la performance et de l’efficience, on croise encore dans de nombreuses collectivités des agents qu’on a affectés sur une mission stratégique, où on leur demande des résultats, qu’on ait prévu ou pas l’accompagnement et l’expertise nécessaires. Pourtant, la formation et la transmission des savoirs sont à l’évidence un pilier central de la performance collective et individuelle.

Comment mieux gérer son temps : la réponse en une image Zevillage.net, 2018 https://zevillage.net/boite-a-outils/comment-gerer-temps/ Gérer son temps est essentiel. Et tout est dit dans l’image du groupe Edifia ci-dessous : astuces, lois à connaître, outils.

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Documents Outre-Mer Le plan du gouvernement pour les fonctionnaires ultramarins Acteurspublics.com, 21/09/2018 https://www.fonction-publique.gouv.fr/de-nouvelles-dispositions-pour-faciliter-la-mobilite-des-fonctionnaires-ultramarins À l’issue d’une réunion avec le député LREM Olivier Serva, jeudi 20 septembre, le gouvernement a précisé les actions qu’il souhaitait engager en faveur des fonctionnaires originaires des outre-mer. Le parlementaire avait été chargé d’une mission sur les mobilités et les carrières de ces agents publics. Tour d’horizon des mesures que l’exécutif veut mettre en place.

Rapport d'information fait au nom de la délégation aux outre-mer sur la lutte contre les discriminations anti LGBT dans les Outre-mer / GERARD Raphaël, SERVILLE Gabriel, VANCEUNEBROCK MIALON Laurence Assemblée Nationale, 07/2018, 82 p. http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/184000438/index.shtml Le présent rapport d'information se penche sur les discriminations et les violences auxquelles sont confrontées les populations lesbiennes, gays, bisexuelles et transgenres (LGBT) dans les territoires d'Outre-mer. Dans l'ensemble des territoires ultramarins, les rapporteurs relèvent l'existence d'une haine anti-LGBT et d'un rejet latent, renforcés par le poids de la structure sociale et du contexte culturel propre à chaque espace géographique. L'homosexualité et la transidentité sont ainsi stigmatisées socialement, bien qu'on observe des seuils de tolérance différenciés en fonction des territoires, du degré d'insularité, des appartenances communautaires, ethniques ou générationnelles. Le poids social de l'homophobie observé dans les sociétés ultramarines constitue par ailleurs un obstacle au respect des droits sexuels des populations LGBT, tant du fait de leur impossibilité de vivre leur identité sexuelle ou leur identité de genre au grand jour, qu'en raison des violences pluridimensionnelles qu'il nourrit. En dépit de la gravité des violations des droits sexuels des populations LGBT en Outre-mer, des violences et de la multiplicité des discriminations qu'elles subissent, les rapporteurs constatent un manque de soutien institutionnel à la lutte contre la haine anti-LGBT dans les territoires qui se caractérise à la fois par un défaut d'accompagnement et par une certaine réticence de la part des autorités locales à agir. Les rapporteurs formulent une série de recommandations visant à : mieux documenter les LGBTphobies en Outre-mer ; renforcer les actions de sensibilisation contre les LGBTphobies ; renforcer le tissu associatif local ; libérer la parole.

Sciences humaines - Société Le temps des femmes Dossiers d'Alternatives économiques (Les), 09/2018, n° 15, 83 p.

- Inégalités : où en-est-on ?

- Celles et ceux qui font bouger les lignes ?

Sécurité civile et publique Sécurité - Une journée commando pour renforcer les liens entre forces de l'ordre / PERRIER Nathalie Gazette des communes, des départements, des régions (la), 24/09/2018, n° 2433, p. 56-57 http://www.lagazettedescommunes.com/582121/une-journee-commando-pour-renforcer-les-liens-entre-les-forcesde-lordre/ CA de Plaine vallée (Val-d'Oise) 18 communes 184 000 hab.

Pour consolider la cohésion entre les différents acteurs de la sécurité sur son territoire, l'agglomération organise depuis dix ans un stage unique en son genre.

Policiers municipaux, nationaux, gendarmes, sapeurs-pompiers, agents de la sûreté ferroviaire SNCF et RATP et agents de sécurité d'Auchan y participent.

Au fort de Montmorency, le stage d'une journée est dirigé par le coordonnateur des forces de police de l'agglomération et comporte différents parcours.

Environnement - Le plan de prévention des risques technologiques / LEVRAY Nathalie

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Gazette des communes, des départements, des régions (la), 24/09/2018, n° 2433, p. 69 http://archives.lagazettedescommunes.com/35797995/le-plan-de-prevention-des-risques-technologiques Les collectivités territoriales et les EPCI sont parties prenantes à l'élaboration et à la mise en œuvre des PPRT. Le plan de prévention des risques technologiques (PPRT) limite les effets sur la salubrité, la santé et la sécurité publiques des accidents susceptibles de survenir dans les installations industrielles à hauts risques (Seveso seuil haut). (Fiche pratique) "Les caméras de vidéosurveillance ne servent pas à grand-chose" - Entretien avec Laurent Mucchielli, Directeur de recherche au CNRS, directeur du programme de recherche « Observatoire régional de la délinquance et des contextes sociaux » à l’université Aix-Marseille / MENU Stéphane Lettre du cadre territorial (la), 08/2018, n° 520, p. 80-82 http://www.lettreducadre.fr/16888/laurent-mucchieli-les-cameras-de-videosurveillance-ne-servent-pas-a-grandchose/ Dans son dernier opus, Laurent Mucchieli propose une évaluation de la vidéosurveillance dans les communes, phénomène en constante évolution. Son diagnostic ? « Elles ne participent qu’à l’élucidation de 1 à 3 % des délits ». Est-ce à croire que les millions d’euros dépensés relèvent du gâchis financier ?

Services techniques urbains et infrastructures publiques Eau et assainissement - La mise en œuvre du transfert des compétences aux communautés de communes / REY Simon, LE CHATELIER Gilles Gazette des communes, des départements, des régions (la), 24/09/2018, n° 2433, p. 62-65 http://archives.lagazettedescommunes.com/35797986/la-mise-en-ruvre-du-transfert-des-competences-auxcommunautes-de-communes Le transfert des compétences « eau » et « assainissement » aux communautés de communes (CC) et d'agglomération (CA) a fait l'objet d'un feuilleton législatif hitchcockien qui vient de se terminer... enfin, nous l'espérons. Voici donc le temps du décryptage juridique du nouveau droit positif.

Organisation - Les services techniques à l'heure des communes nouvelles / VILLE Frederic Gazette des communes, des départements, des régions (la), 17/09/2018, n° 2432, p. 30 Avec la création d'une commune nouvelle, réorganiser les services techniques s'impose souvent. Le devenir des agents est au premier plan.

Compétences - Les agents de nettoiement luttent aussi contre l'ambroisie / SIGOT Francoise Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/09/2018, n° 2431, p. 30 http://www.lagazettedescommunes.com/579864/les-agents-de-nettoiement-luttent-aussi-contre-lambroisie/ Métropole de Lyon - 59 communes - 9 200 agents - 1,3 millions d'hab. - Afin de combattre l'ambroisie, une plante hautement allergisante, la métropole forme ses équipes chargées de l'entretien des voiries depuis quelques années. À Metz, un hôpital teste la chaleur numérique / CANTO Albane Techni.cités, 31/08/2018 À Metz, l’hôpital de Mercy chauffe une partie de l’eau chaude sanitaire via la chaleur récupérée sur un data center installé dans l’enceinte de l’établissement. La commercialisation pourrait être rapide.

Les zones basses émissions débarquent dans l'Hexagone / CATTIAUX Séverine Lettre du cadre territorial (la), 08/2018, n° 520, p. 76-77 Paris, depuis septembre 2015, et Grenoble, depuis janvier 2017, ont instauré une zone à circulation restreinte (ZCR). Les toutes premières d’une longue série en gestation… Le principe des ZCR ou ZBE ? Lutter contre la pollution de l’air en excluant les véhicules diesel et les plus polluants sur un périmètre donné.

48 heures dans la vie d'une responsable de service déchets / PAC Cyrille Techni.cités, 08/2018, n° 315, p. 48-49

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S’assurer que chaque habitant ait facilement accès à des bacs à déchets, rédiger les contrats des prestataires, gérer les deux déchèteries et les agents techniques... les tâches ne manquent pas pour Pascaline Ménard. En Chartreuse, elle doit aussi composer avec un territoire rural et montagnard. Rencontre.

Amiante : des contraintes à la pelle / VERBAERE Isabelle Techni.cités, 08/2018, n° 315, p. 17-22 Le repérage de l’amiante avant travaux s’impose aux maîtres d’ouvrage routiers comme le précise un décret du 9 mai 2017. Toutefois, les modalités pratiques de ce diagnostic, les compétences des opérateurs de repérage, les méthodes de diagnostic, d’analyse et le contenu des rapports ne sont pas encore cadrés. Elles devraient l’être par un arrêté attendu au cours du premier semestre 2019. En attendant, les maîtres d’ouvrage font de leur mieux.

Transfert des compétences Eau et Assainissement : un aménagement et non une remise en cause... / REY Pierre-Stéphane Lettre du cadre territorial (la), 08/2018, n° 520, p. 61 Après de nombreux revirements, la loi n° 2018-702 du 3 août 2018 relative à la mise en œuvre du transfert des compétences Eau et Assainissement aux communautés de communes, publiée le 5 aout dernier, met fin aux débats quant au sort finalement réservé aux compétences Eau et Assainissement des communautés de communes et d’agglomération.

Mettre en place un circuit court de l'énergie / LALLOUET-GEFFROY Julie Techni.cités, 08/2018, n° 315, p. 24-25 Certaines communes mettent en place des boucles énergétiques locales, une sorte de circuit court énergétique pour produire et consommer localement, et surtout optimiser l’usage des réseaux. Un enjeu prégnant en Bretagne, région péninsulaire.

Alternatives au brûlage des déchets verts - Les collectivités se mobilisent ADEME, 2018, 19 p. https://www.ademe.fr/sites/default/files/assets/documents/alternatives-brulage-dechets-verts Chaque année, près d'un million de tonnes de branches, résidus de tonte et feuilles partent en fumée. Pourtant les impacts sanitaires et environnementaux sont démontrés : par exemple, brûler 50 kg de végétaux à l'air libre émet autant de particules fines qu'une voiture diesel récente qui parcourt 13 000 km.

Broyage, paillage, compostage, valorisation énergétique : les alternatives au brûlage valorisent cette ressource et se développent dans les territoires.

Les collectivités sont des acteurs clés pour activer les changements de comportement. Elles créent les infrastructures et accompagnent la montée en compétence des citoyens.

Cette brochure dresse un état des lieux des alternatives au brûlage des végétaux. Enrichie de conseils d'experts et de témoignages, elle distingue les facteurs de réussite et les bénéfices obtenus. Les collectivités peuvent ainsi identifier et mettre en oeuvre les solutions alternatives adaptées à leurs territoires.

Après avoir identifié les freins à l'arrêt du brûlage des déchets verts, les collectivités accompagnent les particuliers dans l'adoption de pratiques vertueuses.

Pour développer ces solutions alternatives, elles peuvent solliciter un soutien financier auprès de l'ADEME. Les habitants veulent éteindre la lumière / LALLOUET GEFFROY Julie Techni.cités, 08/2018, n° 315, p. 53 Éteindre les lampadaires permet de faire des économies mais la plupart du temps, les habitants s'y opposent pour les raisons de sécurité. Lanester a mis en place un atelier citoyen et obtenu leur assentiment pour ces coupures nocturnes.

Social - Santé Social - Contre la pauvreté, des contrats Etat-département / RAYNAUD Isabelle, LAZAROVA Rouja Gazette des communes, des départements, des régions (la), 24/09/2018, n° 2433, p. 19 http://archives.lagazettedescommunes.com/35797856/contre-la-pauvrete-des-contrats-etat-departement Emmanuel Macron a annoncé des financements supplémentaires, sous conditions, dans le cadre d'un nouveau plan.

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Politique de la ville : "le devenir des métropoles se joue dans les banlieues populaires" / BELLANGER Emmanuel Gazette des communes, des départements, des régions (la), 24/09/2018, n° 2433, p. 27 http://archives.lagazettedescommunes.com/35797889/-le-devenir-des-metropoles-se-joue-dans-les-banlieuespopulaires Alors qu'il constate une « méconnaissance profonde des banlieues populaires », Emmanuel Bellanger, chargé de recherche au sein du CNRS, au Centre d'histoire sociale du XXe siècle, souhaite « déconstruire les évidences ». Il codirige l'ouvrage « Banlieues populaires. Territoires, sociétés, politiques » (éditions de l'Aube, 2018), aboutissement d'un travail collectif élaboré dans le cadre d'un séminaire organisé au Centre de recherches politiques de Sciencepo de 2010 à 2015. Plusieurs approches y sont conciliées afin d'analyser les métamorphoses de ces territoires, du point de vue de leur peuplement, sociologies et paysages, sous l'effet des mutations économiques, des mouvements migratoires successifs et des politiques publiques.

Social - Quand la culture rompt l'isolement des personnes âgées / MAISONNEUVE Catherine Gazette des communes, des départements, des régions (la), 24/09/2018, n° 2433, p. 46-48 http://archives.lagazettedescommunes.com/35797939/quand-la-culture-rompt-l-isolement-des-personnes-agees POURQUOI ?

De nombreuses villes, surtout celles affiliées au réseau « amies des aînés », privilégient la culture dans leur politique de l'âge comme outil de lutte contre l'isolement.

POUR QUI ?

Par professionnalisme, elles confient toujours le gouvernail au binôme service culturel -service social, même si beaucoup recourent à des citoyens bénévoles.

COMMENT ? « Aller vers » est nécessaire lorsque les seniors ne sont plus en mesure de sortir de chez eux, d'où le choix d'intervenir culturellement dans les maisons de retraite ou à domicile.

Petite enfance : les élus dans le flou sur les conditions de cofinancement des crèches Maire-info.com, 20/09/2018 http://www.maire-info.com/article.asp?param=22232&PARAM2=PLUS&nl=1 Il aura fallu attendre la rentrée pour avoir le texte intégral de la nouvelle convention d'objectifs et de gestion (COG) 2018-2022, signée cet été entre la Cnaf et l’État (lire Maire info du 20 juillet). Il a finalement été mis en ligne sur le site de la Cnaf fin août. En revanche, les lettres circulaires d'application se font toujours attendre, ce qui pose un certain nombre de problèmes. http://www.caf.fr/presse-institutionnel/qui-sommes-nous/textes-de-reference/convention-d-objectifs-et-de-gestion "La pauvreté n'augmente pas, mais elle se transforme " / DAMON Julien Actualités sociales hebdomadaires, 14/09/2018, n° 3075, p. 32-33 Le taux de pauvreté en France est stable, et l'un des plus faibles d'Europe. En revanche, selon le sociologue les pauvres ont changé. Pour ce spécialiste, les politiques publiques ne se concentrent pas assez sur l'accompagnement social. https://www.gouvernement.fr/sites/default/files/document/document/2018/09/rapport_de_christine_cloarecle_nabour_et_julien_damon_sur_la_juste_prestation.pdf Un plan pauvreté pour rééquilibrer le quinquennat Monde (le), 14/09/2018, p. 12-13 Le chef de l’Etat a lui-même détaillé, jeudi, des mesures novatrices qui portent l’empreinte d’une politique sociale, version Macron.

- Être pauvre, c’est « ne pas être libre », « dépendre des administrations »…

- A 18 ans, « je n’avais plus aucune place d’hébergement » https://solidarites-sante.gouv.fr/affaires-sociales/lutte-contre-l-exclusion/investir-dans-les-solidarites/actualites/ article/lancement-de-la-strategie-nationale-de-prevention-et-de-lutte-contre-la Aide sociale à l'enfance : "La situation est catastrophique partout pour les jeunes majeurs" / LAZAROVA Rouja Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/09/2018, n° 2431, p. 20-21 http://archives.lagazettedescommunes.com/35754872/-la-situation-est-catastrophique-partout-pour-les-jeunesmajeurs

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Alors qu'une proposition de loi de la députée (LREM) et présidente de la commission des affaires sociales, Brigitte Bourguignon, vise à obliger les départements à s'occuper des jeunes jusqu'à 21 ans dans le cadre de l'aide sociale à l'enfance (ASE), Christophe Daadouch revient sur les difficultés que ceux-ci connaissent. Docteur en droit et formateur des travailleurs sociaux sur les questions de la protection de l'enfance, il est le coauteur, avec Pierre Verdier, de la troisième édition de l'ouvrage « De la protection de l'enfance à la protection de l'enfant » la réforme de la protection de l'enfance opérée par les lois du 5 mars 2007 et du 14 mars 2016.

, bible de

Face à la désertification médicale, le département recrute / DENETRE Emilie Courrier des maires et des élus locaux (le), 09/2018, n° 326, p. 51 Pour pallier la pénurie de médecins qui frappe durement, la Saône-et-Loire a développé une initiative unique en France : un centre de santé départemental. A terme, les praticiens salariés seront répartis sur l'ensemble de son territoire au sein de 45 antennes locales. Une initiative qui semble porter ses fruits.

Les outils de l'action sociale / RIHAL Hervé, DIDRICHE Olivier, TEIXEIRA Christine, DEFIX Sébastien Actualité Juridique. Collectivités Territoriales, 09/2018, n° 9, p. 420-438 Face à une montée de la précarité et en dépit d'une baisse drastique des dotations de l'Etat, les services de l'action sociale déploient tant bien que mal les politiques de solidarité sur leur territoire. Ils survivent également dans les méandres des réformes normatives successives, impliquant désormais une gouvernance partagée entre les métropoles, les départements et le bloc communal. Chacun apporte sa pierre à l'édifice et se démène finalement pour faire plus avec moins. Les enjeux de l'action sociale sont importants et comme l'a rappelé l'ancien ministre de la fonction publique, Anicet Le Pors, lors de la plénière de clôture du congrès national 2017 de l'UNCCAS, « [...]

Le juste peut ne pas être rentable (et réciproquement) ». Dans ce contexte sensible, les collectivités doivent faire preuve d'ingéniosité, à tout le moins de maîtrise des outils mis à disposition en ce domaine. Le présent dossier de l'AJCT porte ainsi sur la mise en oeuvre des politiques sociales et complète utilement celui consacré aux territoires de l'action sociale, paru dans nos colonnes en 2013 (AJCT 2013. 320). https://www.dalloz-revues.fr/AJCT-cover-72344.htm Aménagement urbain : la santé de ses habitants, nouveau défi de la cité / PICOT David Courrier des maires et des élus locaux (le), 09/2018, n° 326, p. 44-45 On oublie trop souvent mais la santé peut être la grande bénéficiaire d'un programme de rénovation urbaine. Outre la gestion des établissements de soins, la mise en place de structures adaptées permet de réduire les risques sanitaires.

La prévention de la radicalisation [Bibliographie] / Réseau des Documentalistes CNFPT, 09/2018, 48 p. http://www.cnfpt.fr/sites/default/files/biblio_prevention_de_la_radicalisation_journees_actu_092018.pdf Vieillir actifs à la campagne / PLAN Odile Pour, 2018, n° 233, p. 21-231 Les plus de 60 ans vont bientôt représenter le tiers de la population, l’espérance de vie s’allonge…

Les territoires vieillissent, particulièrement les territoires ruraux.

Les retraités apportent leur contribution à la vie de nos campagnes, ils sont des ressources, des acteurs de changement, ils constituent un capital humain inexploité. Trop souvent présentés comme des poids sociaux, ils sont pour la plus part autonomes et poursuivent des activités, s’investissent dans la vie sociale, économique et culturelle. Après avoir pointé les transformations de la place des seniors dans les territoires, dans les rapports sociaux et générationnels, les politiques locales, repéré les nouvelles opportunités, relevons les initiatives, collectives ou individuelles, associatives ou publiques, dans lesquelles les seniors sont piliers de l’action locale. Changer notre regard sur le vieillissement est un défi social, politique et culturel, pour l’avenir de tous… https://www.cairn.info/revue-pour-2018-1.htm

Pour aller plus loin ....

Bienvenue sur le site d’Erasme, living lab de la Métropole de Lyon Nous cherchons à mettre toutes les possibilités du numérique au service de la ville intelligente, de la transmission du savoir, de la culture et de l’action sociale. Pour cela nous faisons appel à des méthodes de co-design et à toutes les ressources et détournements de la culture numérique.

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http://www.erasme.org/ «Thinkerview est un groupe indépendant issu d’Internet, très différent de la plupart des think tanks qui sont inféodés à des partis politiques ou des intérêts privés.»

La phrase de présentation lapidaire sur la page du média donne le ton. A contre-courant des interviews buzz et des montages épileptiques qui font souvent loi en télévision https://thinkerview.com Plateforme de travail et d'échanges du Service Public lab Le laboratoire d'innovation au service des habitants de la Seine-Saint-Denis https://www.innov93.fr/ Territoires conseil Base d’expériences de la Caisse des dépôts https://www.caissedesdepotsdesterritoires.fr/cs/ContentServer?pagename=Territoires/Page/Base-experiences ème

La 27 Région http://www.la27eregion.fr/ LaBase, laboratoire d'innovation publique en Nouvelle-Aquitaine, porté par le Secrétariat Général pour les Affaires Régionales (SGAR), la Direction Régionale de l’Environnement de l’Aménagement et du Logement (DREAL), le Département de la Gironde et Bordeaux Métropole. https://www.facebook.com/LaBaseNA M3 La prospective de la Métropole de Lyon http://www.millenaire3.com Pour vous permettre d’approfondir certaines thématiques, le réseau des documentalistes du CNFPT vous propose des Lettres d’Information Documentaire mensuelles. Ces lettres, au nombre de 14, traitent des informations relatives aux différents champs de l’action publique locale Vous avez la possibilité de vous y abonner gratuitement sur le Wikiterritorial du CNFPT à l’adresse : http:// www.wikiterritorial.cnfpt.fr/xwiki/bin/view/LettreInformation/#|t=elements&p=1&l=15&s=doc.title&d=desc

Lectures Ennéagramme et PNL : Comment les deux approches s'enrichissent mutuellement / LINDEN Anné, SPALDING Murray Interéditions, coll : Accompagnement et Coaching, 2018, 256 p.

L'Ennéagramme donne des clés pour découvrir son profil de personnalité, la PNL des outils pour comprendre comment nous fonctionnons. Associés, ils permettent à la personne d'agir avec de bons outils (PNL) en réponse à ses axes personnels d'épanouissement (Ennéagramme). Cet ouvrage montre comment intégrer les deux techniques dans une même démarche. Écrit par une figure phare du domaine (Anné Linden), cet ouvrage intéressera tous les professionnels de la relation d'aide et le grand public averti.

47-098693 MAN 42 E L'art du pitch : Trouvez l'accroche, soyez convaincants et réussissez vos deals / KLAFF Oren Eyrolles, 2018, 272 p.

Le best-seller international sur le pitch Pitchez tout ce que vous voulez !

Nous faisons tous des pitchs, tous les jours, que ce soit pour vendre une idée à un client, trouver des financements, motiver une équipe sur un projet ou même négocier une augmentation de salaire.

Oren Klaff dévoile ici la méthode qui lui a permis de lever plus de 400 millions de dollars auprès d'investisseurs.

S'appuyant sur les dernières avancées des neurosciences, il explique comment le cerveau prend les décisions, réagit à un pitch... et comment il est possible de sortir du lot.

•Éveiller l'attention de votre interlocuteur : proposer quelque chose de nouveau, excitant et positif •La technique des cadres pour prendre le contrôle de l'échange •Les 6 étapes d'un bon pitch •La méthode du push/pull, ou comment donner le sentiment à votre interlocuteur qu'il risque de rater une opportunité

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•Tous les outils pour éviter de s'enfermer dans une position de demandeur 47-098692 MAN 4 A Argumenter pour convaincre : Techniques pour déjouer les pièges et influencer avec succès / SIMONET Jean, SIMONET Renée Eyrolles, 2018, 272 p.

Se préparer, s'outiller et passer à l'action En entretien, en réunion, avec son conjoint, auprès de ses enfants, entre amis... Au quotidien, on argumente sans cesse pour convaincre mais aussi pour s'affirmer et prendre sa place. Mais, en général, on argumente mal. Or la rhétorique, développée dès l'Antiquité, est toujours d'actualité, et savoir argumenter est une compétence de plus en plus requise. C'est pourquoi cet ouvrage pratique vous accompagne pas à pas dans votre démarche argumentative, en vous aidant à analyser les différentes situations d'argumentation, en développant toutes les techniques et en les illustrant par des applications concrètes.

47-098688 IF 13 A La démocratie représentative est-elle en crise ? / ROUBAN Luc Documentation française (La), coll : DOC' EN POCHE, 2018, 195 p.

Le débat sur la démocratie représentative a pris une ampleur sans précédent en France. Alors que l'on va célébrer en 2018 le 60e anniversaire de la Ve République, les propositions de réforme constitutionnelle se sont multipliées au cours des campagnes électorales de 2017. Les élections se sont déroulées sur fond d'une crise historique de confiance entre les Français et leurs élus. Comment expliquer cette défiance 9 Comment renouer le lien entre les citoyens et leurs représentants ? La démocratie directe ou la démocratie participative offrent-elles des perspectives d'avenir pour améliorer la vie démocratique ? Pour répondre à ces questions, « Place au débat » vous propose l'analyse d'un auteur spécialiste.

47-098739 AD 21 D Dynamiser sa communication interne : les meilleures pratiques pour accompagner les mutations dans l'entreprise / PERRUCHOT GARCIA Valérie Dunod, coll : Marketing/Communication, 2016, 200 p.

Envie de booster vos actions de communication interne ?

Je trouve que mon entreprise a besoin de trouver un nouveau souffle.

J’ai un projet de transformation à accompagner mais je ne sais pas par où commencer.

J’ai l’impression que si je travaille mon réseau, j’aurai plus d’idées à proposer.

Je me sens souvent en compétition avec mes collègues de la communication externe.

Vous avez coché au moins une proposition ? Ce livre est fait pour vous !

La communication interne permet aux salariés et aux managers d’adhérer au projet proposé par la direction générale. Les communicants internes jouent au quotidien un rôle subtil qui consiste à traduire une vision en un plan d’actions cohérent. Découvrez leurs pratiques dans cette 2e édition à jour des évolutions récentes (réseaux sociaux, newsletters…). Celle-ci est enrichie d’exemples concrets, de fiches pratiques et de tests corrigés.

47-098748 IF 14 D

Mentions légales Bulletin documentaire Édité par l’INSET, rue du Nid de Pie, CS 62020, 49016 Angers Cedex http://www.cnfpt.fr Directeur de publication : Marion Leroux, Directrice Responsable du centre de ressources : Bérangère Guillet Conception et réalisation : Bérangère Guillet, Marie-Christine Marchand Tél. : 02 41 22 41 45 © 2018 CNFPT/ INSET D’ANGERS

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