Les duclés
statut
CENTRE INTERDÉPARTEMENTAL DE GESTION
DE LA GRANDE COURONNE DE LA RÉGION D’ÎLE-DE-FRANCE
La disponibilité / Mai 2017
Conseil statutaire
La disponibilité est une position administrative permettant à un fonctionnaire de suspendre son activité professionnelle pendant une durée variant selon les motifs. Il est alors placé temporairement hors de son administration ou service d’origine et cesse de bénéficier de ses droits à l’avancement et à la retraite (article 72 alinéa 1er loi n° 84-53) ainsi que de son droit à rémunération.
> Qui sont les bénéficiaires ?
Seuls les fonctionnaires peuvent bénéficier de cette position. Les agents contractuels ne peuvent être placés en disponibilité mais bénéficient de certains congés, accordés de droit ou sous réserve des nécessités de service.
> Quels sont les différents cas de disponibilité ? Motifs
Durée maximale
Avis de la CAP
Disponibilité accordée de droit (l’autorité ne peut s’opposer à la demande du fonctionnaire) Elever un enfant de moins de 8 ans.
3 ans. Renouvelable jusqu’aux 8 ans de l’enfant.
Donner des soins au conjoint ou partenaire de PACS, à un enfant ou ascendant suite à un accident ou maladie grave ou atteint d’un handicap nécessitant la présence d’une personne.
3 ans. Renouvelable autant que nécessaire.
Adoption nécessitant de se rendre en outre-mer ou à l’étranger.
6 semaines. Non renouvelable.
Exercice d’un mandat d’élu.
Durée du mandat.
Suivre son conjoint ou partenaire de PACS astreint à déménager pour des raisons professionnelles.
3 ans. Renouvelable autant que nécessaire.
Pas d’avis de la CAP.
Disponibilité accordée sous réserve des nécessités du service Pour convenances personnelles.
3 ans. Renouvelable dans la limite de 10 ans sur l’ensemble de la carrière.
Etudes ou recherches présentant un intérêt général.
3 ans. Renouvelable 1 fois.
Création ou reprise d’entreprise.
2 ans.
Avis préalable de la CAP.
Disponibilité d’office (à l’initiative de l’employeur) Pour raisons de santé. A l’expiration des droits à congés de maladie ordinaire, de longue maladie ou de longue durée sans possibilité de reclassement dans l’immédiat en raison de son état de santé.
1 an. Renouvelable dans la limite de 3 ans.
Dans l’attente d’une réintégration. Fonctionnaires en fin de détachement, mise hors cadre (supprimée depuis le 21 avril 2016) ou congé parental En l’absence d’emploi vacant ou refus d’emploi proposé.
3 ans.
Sur avis du comité médical ou de la commission de réforme. Pas d’avis de la CAP.
Avis préalable de la CAP.
CENTRE INTERDÉPARTEMENTAL DE GESTION DE LA GRANDE COuRONNE DE LA RÉGION D’îLE-DE-fRANCE 15 rue Boileau - BP 855 - 78008 Versailles Cedex - www.cigversailles.fr
> Quelle est la procédure ?
La demande est effectuée par écrit en recommandé avec accusé de réception, accompagnée des justificatifs nécessaires, le cas échéant. La demande de renouvellement doit être présentée 3 mois avant son terme en recommandé avec accusé de réception. A noter : Aucun délai requis concernant les disponibilités de droit. A compter de la demande, le silence de l’employeur vaut acceptation à l’issue d’un délai de 2 mois. L’agent, s’il remplit les conditions, peut demander des disponibilités successives pour des motifs différents.
> Quelle est la situation du fonctionnaire pendant la disponibilité ?
Pendant la disponibilité : • L’agent perd ses droits à rémunération, avancement, retraite, formation et congés annuels ainsi que la possibilité de se présenter à un concours interne ou examen professionnel. • L’agent bénéficie d’un maintien de droits à la protection sociale pendant 12 mois.
> L’autorité territoriale peut-elle contrôler la situation de l’agent en disponibilité ?
L’autorité territoriale fait procéder aux enquêtes nécessaires en vue de s'assurer que l'activité du fonctionnaire mis en disponibilité correspond réellement aux motifs pour lesquels il a été placé dans cette position.
> L’agent peut-il exercer une activité privée ?
L’agent peut exercer une activité privée à condition d’en informer par écrit l’autorité territoriale. Selon la nature de l’activité envisagée, la saisine de la commission de déontologie peut s’avérer obligatoire.
> Comment remplacer un agent en disponibilité ?
L’autorité territoriale a l’obligation de procéder à la déclaration de vacance d’emploi mais procèdera au recrutement seulement si les besoins du service le nécessitent dans les conditions prévues par la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984. A noter : Cette obligation ne vaut pas pour les cas de disponibilité inférieure ou égale à 6 mois, de disponibilité d’office à l’expiration des droits statutaires à congés de maladie inférieure ou égale à 6 mois, de disponibilité pour adoption, puisque les agents ont dans ces cas un droit à réintégration sur leur poste d’origine.
> Comment gérer la fin de la disponibilité ?
• Disponibilité de droit supérieure à 6 mois : L’agent est réintégré à la première vacance d’emploi sur un poste correspondant à son grade dans sa collectivité d’origine. • Disponibilité de droit inférieure à 6 mois : L’agent est obligatoirement réintégré sur son poste d’origine. • Disponibilité sous réserve des nécessités de service : L’agent est réintégré sur l’une des 3 premières vacances dans son grade ou maintenu en disponibilité en attente d’un emploi vacant. • Disponibilité d’office pour raison de santé : S’il est déclaré inapte et en l’absence de possibilité de reclassement, l’agent peut être soit admis à la retraite pour invalidité, soit licencié s’il n’a pas droit à pension. A noter : Une demande de réintégration anticipée de l’agent sera traitée par l’autorité territoriale de la même manière qu’une fin de disponibilité arrivée à expiration.
Pour aller plus loin... > Textes de référence Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984, articles 67 et 72 Décret n° 86-68 du 13 janvier 1986 articles 18 à 27, 34-1
> Publications du CIG • Etudes Statutaires : La disponibilité, Congés pour indisponibilité physique des fonctionnaires
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