PERIÓDICO APERTURA - Edición N°09 by GCM APERTURA GCM APERTURA

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REGIDOR ÁLVAREZ NO RESPONDE

S/. 1.00

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¡CANCELARON ENTREVISTA! Director General: Pedro Martínez Valera

DEL 31 DE ENERO AL 28 DE FEBRERO DE 2007

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Año 2 Nº 009

MUNICIPALIDAD demandó ante el PODER JUDICIAL al Fondo de Vivienda Militar del Ejército, por construir ilegalmente 52 Departamentos y 112 Estacionamientos del CONDOMINIO BUENA VISTA en 9 mil m2 de Áreas Públicas y Parques

REGIDOR DEBE RENUNCIAR 18 MILLONES EN DISPUTA

Marco ÁLVAREZ VARGAS es propietario de un Departamento. En el 2004 y 2005 fue Miembro de la COMISIÓN DE ASUNTOS LEGALES. En el 2006 la presidió ¿QUÉ INTERESES DEFIENDE? Expediente está “congelado” PÁGINA 2

Alcalde nombra ‘a dedo’ Comité Electoral

Oposición Constructiva

Reglamento limita Participación Vecinal

Entrevista a la Regidora Vilma LEÓN LEANDRO

Juntas Vecinales 2007 PÁGINA 8

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Irregularidades en Parques y Jardines

Supervisarán Adquisiciones Municipales

Veedores Ciudadanos

Corrupción Municipal Regidora de 19 años ‘preside’ Comisión

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Debido a la REELECCIÓN, Municipalidad acepta recuperar 5 Piscinas Municipales deterioradas, sin agua y en pésimo estado. Tres están INUTILIZADAS, incluyendo la PISCINA OLÍMPICA

Contraloría capacitará a Sanborjinos

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‘BELLO’ CONVENIO Demolición ó $ 5’372,665.92 Invasores no pagan a la Municipalidad

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Del 2004 al 2006 se incumplió el Convenio entre la Municipalidad y la Empresa Acqua Bello SAC, perjudicando a miles de Sanborjinos ¿Qué acordaron TEJADA & BELLO?

Comisiones Controladas Limitan Fiscalización de Regidores

En exclusiva Actas de Sesiones de Concejo Municipal PÁGINA 12 CORPORACIÓN PERUANA DE

ESCUELA PARA ALCALDES

PÁGINA 8

Av. Garcilaso de la Vega Nº 1976 Of. 2 ‘J’ 2do. Piso - Lima - Perú Telf.: (01) 332-4102 / 332-4103 www.escuelaparaalcaldes.org.pe

UNIDAD DE INVESTIGACIÓN

Pedro Martínez Valera DIRECTOR GENERAL director@aperturasanborja.com

¿Existe el Cuarto Poder?

uchos creen en el poder de la prensa, es más, llegan a considerar al periodismo como el 'Cuarto Poder', tan equiparable al Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial. La verdad es que por algún tiempo, yo también me creí ese cuento. Caso similar sucede con la psicoterapia. Al igual que se tiende a idealizar el poder del periodista, se le magnifica e inmacula la influencia del psicoanalista. Se cree que son seres incorruptibles, no sujetos a aceptar tentaciones, disciplinados, súper objetivos y lo que es aún más catastrófico, ejemplos de personas a imitar, modelos para nuestra sociedad y sujetos que determinan el acontecer de los hechos. Nada más alejado de la realidad. Lo que sucede es que nuestros ciudadanos así como todos los pacientes tienden a idealizar a determinadas personas, construyendo imágenes producto de un inconsciente que reclama ciertos límites y patrones de conducta a seguir. Algo que disminuye su ansiedad, logrando neutralizar su incertidumbre. Es así como se le otorga cierto poder, por lo general no en forma objetiva y sí más bien producto de nuestro inconsciente, al periodista y al periodismo. Al psicoanalista y a la psicoterapia. Se cree que ellos pueden cambiar la realidad. Que el poder que detentan es suficiente para conseguir el cambio. Y por desgracia o suerte, en realidad no es así. Si este ilusorio poder de la prensa existiera, ante una denuncia periodística de corrupción municipal de un alcalde, regidor o gerente, rápidamente se tomarían medidas correctivas, primero para enfrentarla y segundo, para prevenirla. Así tendríamos más recursos para invertir eficientemente en nuestra ciudad. Si este también ilusorio poder de la psicoterapia existiera, ante un señalamiento del psicoanalista o descubrimiento interno, tipo insight, del paciente, éste pronto cambiaría su forma de pensar, de actuar y comportarse. Evitando convivir con la culpa, ansiedad y sufrimiento. Es bueno comprender de una vez por todas que el periodismo como la psicoterapia son sólo facilitadores del cambio. Nunca representan el cambio en sí. La persona cambia porque quiere. Por más que el periodista muestre al ciudadano la fuente y los actores de la corrupción, nuestros vecinos no actuarán si es que verdaderamente no toman conciencia y hacen suyo el conflicto y el cambio. Algo similar sucede con nuestros pacientes, que sólo conseguirán un cambio, en la medida que interiorizan su disfunción, su problemática. Esto se explica ya que todo cambio requiere tiempo, maduración. En definitiva, el cambio requiere de un proceso. El cambio no sobreviene abruptamente, de haber sucedido así, la experiencia se convertiría en un trauma, con las consecuencias negativas que todos conocemos. El tiempo es necesario porque sirve para lograr el conocimiento, la certeza y decisión, indispensables para poder contrarrestar los mecanismos que tratan de conservar el “statu-quo”, la tranquilidad y muchas veces, los sentimientos de culpa, que genera dejar la comodidad, no sólo física sino tambiénpsíquica,enfrentándosealadurarealidad. EnAPERTURASAN BORJAtuvimos siempre las cosas bien en claro. No nacimos para cambiar los resultados de esta última elección municipal. El periodismo de investigación y denuncia, el cual seguiremos ejerciendo, no determina, pero sí influye. Lo que sí logra es poner en 'agenda', priorizar los problemas y poner en debate hechos que podrían pasar desapercibidos. El periodismo como la psicoterapia, 'señala', 'apunta', dirige el interés hacia algo. Hacia alguien. Siempre existirá un detonante que 'active' un cambio, una indignación, una marcha, una revolución. Estamos convencidos, por formación y también por deformación, que el vecino tiene 'su tiempo' de cambio. Que las ideas se exponen y no se imponen. Aunque algunos intenten mal juzgarnos señalando la escasa repercusión de nuestras denuncias a la luz de los resultados obtenidos, nosotros hoy y siempre responderemos que el periodismo al igual que la psicoterapia, son sólo medios y facilitadores para lograr el cambio. Ayudan pero no determinan. Son como la pólvora, pero no la mecha ni menos el fuego que activa una explosión. El cambio, en definitiva, es una cuestión muy personal, personalísima, dirían los municipalistas. Una decisión suya o mía. Y de nadie más.

PEDRO MARTÍNEZ VALERA Director General Redacción y Preprensa ROEL SAC Centro de Documentación: Av. José Galvez Barrenechea 1392 - 400 Teléfono: 225-1243 Telefax: 225-4233 Cel.: 9011-7347 - 9011-7346 www.aperturasanborja.com / info@aperturasanborja.com

Del 31 de Enero al 28 de Febrero de 2007

Cómo es posible que Marcos Álvarez, regidor número uno del alcalde Alberto Tejada, sea juez y parte en un conflicto municipal de cerca de 5 millones y medio de dólares americanos? Nuestros sanborjinos aún no encuentran respuesta que justifique el comportamiento del alcalde reeleccionista Tejada. Si desde el año 2001 la Municipalidad de San Borja multó al Fondo de Vivienda Militar del Ejército (FOVIME) por construir sobre 9 mil m2 de parques y áreas públicas, ¿Cómo es posible que Tejada haya llevado entre sus regidores en el 2002, al coronel en retiro del Ejército, Álvarez Vargas? Él es justamente, propietario de un departamento del Condominio Buenavista construido ilegalmente por FOVIME. Ahora nuestros vecinos comprenden porque desde el 2003 hasta el 2006 todo este millonario conflicto 'ha sido congelado', la información silenciada, llegando al extremo de ni 'tocar el tema'. Resulta más indignante que Alberto Tejada durante estos últimos cuatro años, no sólo haya puesto al “gato de despensero”. Marco Álvarez no sólo participó en la estratégica Comisión de Asuntos Legales en los últimos tres años, llegando inclusive a presidir durante todo el año pasado; sino también 'fue premiado' para postular como primer regidor 2007-2010. Ahora es también miembro de la Comisión de Asuntos Legales 2007. Todo un escándalo. Llegando a convertirse en el próximo 'alcalde accesitario', en el supuesto caso que el 'juego en pared' con Tejada sea para ambos beneficioso. APERTURA SAN BORJA denuncia este patético conflicto de intereses dentro de nuestra Municipalidad de San Borja. Exigimos, que el regidor Marco Álvarez Vargas renuncie a ser parte de toda Comisión Municipal que esté relacionada con el conflicto del FOVIME. Así como a retirarse cuando en Sesión de Concejo se toque dicho tema. Su presencia es muy censurable y va en contra de los legítimos intereses de más de cien mil sanborjinos. A continuación documentos oficiales, inéditos, que muestran cómo algunas autoridades municipales ilegalmente omiten, rehúsan o retardan actos funcionales a su cargo. ¿A quién se pretende beneficiar? No olvidemos que estos hechos constituyen delito tipificado en el artículo 377 del Código Penal.

Edición Nº 009

El presente informe se ha efectuado recurriendo a la documentación existente en la Gerencia de Auditoria Interna, Gerencia de Asesoría Legal y Gerencia de Desarrollo de la Ciudad. En 1973 mediante expropiación forzosa, el Estado adquiere terrenos a favor del Ministerio de Defensa por un área real de 949,696.m2, ubicado en la Urbanización Chacarilla del Estanque, entre el Río Surco y Avenida Circunvalación (Panamericana Sur), en el distrito de San Borja. Luego se dispone mediante Resolución Directoral N° 428-78-UC-5500 y plano 35678-UC-5554 declarar y habilitar para usos especiales: Área útil 730,360.00m2. Área cedida para vías, parques y jardines públicos 219,336.00m2. Área total 949,696.00 m2. En parte del área cedida para vías, parques y jardines públicos el Ministerio de Defensa construyó el Condominio Buenavista en un área de 9,659.36m2, de los cuales 8,956.76m2 pertenecen al área cedida a parques y jardines. La construcción se inició aproximadamente en noviembre de 1997 y culminó en febrero de 1999. El Ministerio de Defensa realizó el trámite ante la Municipalidad Metropolitana de Lima, solicitando Desafectación del Área de Recreación Pública con el Oficio N° 223 H-2/SINGE/10.00 del 18 de marzo de 1997. El trámite da origen al Expediente 702285, el mismo que fue declarado “improcedente por ser un parque, que es área pública y por tanto de carácter intangible”. El 28 de Noviembre de 1997 la Municipalidad de San Borja sancionó con la Notificación N° 7788, Organismo Especial del Fondo de Vivienda Militar del Ejercito (ORES FOVIME), por ejecutar obras en la vía pública sin la autorización municipal, paralización y restitución inmediata. Al hacer caso omiso se emite la Multa N° 9813-A-1997 el 3 de Diciembre de1997 por la suma de S/. 240.00 por Desacato. Y el 19 de marzo de 1999 se emite la Multa Administrativa N° 9114-99 serie A, de S/. 6'014,553.82. La que por Resolución de Concejo N° 887-99- CDSB-C en aplicación de la Ordenanza N° 150-99-CDSB-C se reduce en 50%. Así queda demostrado que el Ministerio de Defensa ha construido el “Condominio Buena Vista” en áreas de recreación pública.

¿QUÉ INTERESES PROTEGEN LOS REGIDORES ÁLVAREZ, VON DER HEYDE Y HONDERMANN? OCUPAN DURANTE AÑOS COMISIONES ESTRATÉGICAS

urante todo el 2006, el regidor Marco Álvarez Vargas fue nada menos que presidente de la estratégica Comisión de Asuntos Legales. En el 2005 fue uno de sus tres miembros. Y para que no quede duda, durante el 2004 también fue miembro Marco Álvarez Vargas junto a cuatro regidores más ¿Coincidencia o interés? Durante el primer año de gestión de Alberto Tejada, en el 2003; el regidor Álvarez fue vicepresidente de otra Comisión, la de Medio Ambiente y Servicios, aquella que está a cargo de las plantas de estación, parques y jardines de San Borja.

COMISIÓN MUNICIPAL DE ASUNTOS LEGALES AÑO 2007 Presidente Alfonso Vargas Buitrón Miembros -Alberto Von Der Heyde Biosca -Marco ÁLVAREZ VARGAS -Nori Paz Arrascue de Ayala

AÑO 2005 Presidente José Ramón Vitor Miembros -Marco ÁLVAREZ VARGAS -Tomás Párraga Aliaga

AÑO 2006 Presidente Marco ÁLVAREZ VARGAS Miembros -Mario Hondermann Gálvez -Alfonso Vargas Buitrón

AÑO 2004 Presidente Tomás Párraga Aliaga Miembros -Alberto Von Der Heyde Biosca -Mario Hondermann Gálvez -Alfonso Vargas Buitrón -Marco ÁLVAREZ VARGAS

tra Comisión estratégica y muy relacionada con este caso del Condominio BUENA VISTA del Fondo de Vivienda Militar del Ejército (FOVIME), es la de Desarrollo Urbano. Curiosamente durante el 2004 y el 2005 tuvo como miembro al ex regidor José Ramón Vitor. Llegando el 2006 a ser presidente de la Comisión. Como recordarán nuestros sanborjinos, Ramón Vitor postuló como regidor en el 2002 en la lista reeleccionista del alcalde accesitario Jorge Lermo Rengifo; logró ingresar en minoría, pero rápidamente apoyó a la mayoría de Alberto Tejada,

durante éstos últimos cuatro años de gestión se olvidó de la fiscalización y control de la gestión Tejada. Muchos sanborjinos se preguntan ¿Cuál fue el acuerdo? Lo que muchos desconocen es que el ex gerente de Auditoría Interna de la Municipalidad de San Borja, hasta el 2002; fue el contador público colegiado José Ramón Mejía, nada menos que padre del ex regidor José Ramón Vitor. Ramón Mejía fue justamente el que realizó el Examen Especial al Condominio BUENA VISTA 1997-2002, mediante Informe de Contraloría Nº 002-2002-2-2695. En esta Comisión de Desarrollo Urbano, desde el 2003 hasta el 2006, es decir durante cuatro años, es curioso observar la constante presencia del actual regidor (2007-2010) Alberto Von Der Heyde Biosca, quien también participó como miembro en las diferentes Comisiones de Asuntos Legales de la Municipalidad de San Borja. Otro ex regidor que aparece “muy interesado” por éste caso del FOVIME es Mario Hondermann Gálvez. Su presencia constante es estas dos Comisiones estratégicas, es para tenerla muy en cuenta.

COMISIÓN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO AÑO 2006 Presidente José RAMÓN VITOR Miembros -Pedro Terán Botetano -Alberto VON DER HEYDE BIOSCA -Mario HONDERMANN GÁLVEZ -Tomás Párraga Aliaga

AÑO 2004 Presidente Marco ÁLVAREZ VARGAS Miembros -Mario HONDERMANN GÁLVEZ -Carlos Galarza Contreras -Alberto VON DER HEYDE BIOSCA -José RAMÓN VITOR

AÑO 2005 Presidente Alberto VON DER HEYDE BIOSCA Miembros -José RAMÓN VITOR -Tomás Párraga Aliaga -Carlos Galarza Contreras -Rosario Bazalar Huamán

AÑO 2003 Presidente Mario HONDERMANN GÁLVEZ Miembros -Carlos Galarza Contreras -Alberto VON DER HEYDE BIOSCA

Editor Asociado Joaquín García Calderón Editor General Miguel Morán Riveros Jefa de Redacción Liz Diana Saldaña Marcos Estilo y Corrección Nora Pesantes Silva Coordinador Max Lizana Medina Unidad de Investigación Neptalí Carpio Soto Deportes Walter Alcócer Perales, Andrés Chumpitáz Flores, Rafael Velorio Navarro Defensor del Lector Steve Sánchez Barreto Fotografía APERTURA y Jafetts Miranda Felipe Caricatura Joseph y Miguel Farfán Galindo Diseño y Diagramación Periodística APERTURA Arte Patricia Paz Muro Marketing y Publicidad Hanny Salazar Pinto Teléfono 9755-8486 publicidad@aperturasanborja.com Imagen Pablo Espinoza Bendezú Proyectos Especiales Jeff Cueto Rivera, Piero Orihuela Madrid y Rocío Trucios Loayza Organización de Eventos Carmen Heyssen Siguas Asesor Político Luis Fernández Sánchez Asesoría Legal Marcel Tamayo Maticorena, Edmundo Delgado, APERTURA SAN BORJA no se responsabiliza por los artículos firmados. Iván Palacios Asesor Contable José Gurmendi Chávez Impresión Editorial ROEL SAC - Ate Vitarte El PERIÓDICOSe autoriza la reproducción parcial, mencionando la fuente. El Periódico Apertura San Borja es una publicación mensual de la Asociación de Propietarios, Empresarios, Residentes y Trabajadores de San Borja. Asociación Civil sin fines de lucro inscrita en el Registro de Personas Jurídicas de la SUNARP, Partida N° 11791842, Asiento A0001. Reconocida e inscrita en el Registro de Organizaciones Sociales de la Municipalidad de San Borja, mediante Resolución Gerencial N° 060-2005-MSB de la Gerencia de Participación Vecinal.

UNIDAD DE INVESTIGACIÓN

Del 31 de Enero al 28 de Febrero de 2007

Edición Nº 009

Regidor Marco ÁLVAREZ VARGAS debe RENUNCIAR a la COMISIÓN MUNICIPAL DE ASUNTOS LEGALES - Período 2007

Millonario Conflicto de Intereses Es Propietario de un Departamento construido ilegalmente por el EJÉRCITO que no paga $ 5’372.665.92 Dólares USA a la MUNICIPALIDAD

SIN VERGÜENZA ALGUNA. El primer regidor, Crnl. EP (r) Marco ÁLVAREZ VARGAS es propietario del Departamento G-202 del Condominio BUENA VISTA construido ilegalmente sobre 9 mil M2 de Áreas Públicas y Parques. La Municipalidad exige el pago de 5.5 millones de dólares. Marco ÁLVAREZ por cuarto año consecutivo es miembro de la estratégica Comisión Municipal de Asuntos Legales.

Posteriormente, el Ministerio de Defensa – ORES FOVIME, con Oficio Nº 076-JB-FOVIME/D el 13 de Enero de 2000, solicita a la Municipalidad de San Borja el cambio de zonificación de Otros Usos (OU) a Residencial Unifamiliar (R3), por el área de 8,953m2. Dicho trámite genera el Expediente N° 329-2000 el cual cuenta con el Dictamen N° 10- 2000-CDSB-CCZ de la Municipalidad de San Borja que opina por la asignación de zonificación Residencial Multifamiliar (R-5) para predio urbano, en la cuadra cuatro de la Avenida Buenavista. La Municipalidad de Lima mediante Ordenanza N° 323 del 7 de Mayo del 2001, modifica el plano de Zonificación General de los Usos del Suelo de Lima Metropolitana a Mediano Plazo 2000; correspondiente al distrito de San Borja dentro de los que se encuentra el Expediente 329-2000 del Ministerio de Defensa de calificación OU a R3, sujeto a redención del área y cancelación de indemnización a favor de la Municipalidad de San Borja. Mediante la ordenanza, se obliga al Ministerio de Defensa a pagar el total de la indemnización por haber destinado un área pública de 8,956.76m2 a otros fines. La valorización, realizada por el Consejo Nacional de Tasaciones (CONATA) del terreno ocupado asciende a un total de US$3'403,568.80, considerando el valor comercial por m2 ascendente a US$ 380.00 Dólares Americanos. ACCIONES ADOPTADAS POR LA MUNICIPALIDAD DE SAN BORJA Con la aprobación de la Municipalidad Metropolitana de Lima al cambio de zonificación del terreno, que ocupa el Condominio Buena Vista a R-3 sujeto a redención del área ocupada y cancelación de la indemnización: l La Municipalidad de San Borja, solicita el 28 de Setiembre de 2001 al CONATA la valuación comercial del terreno, la cual fue fijada en US$ 3'403,568.80. l El cambio de zonificación no surte efecto por la falta de pago, por lo tanto el Condominio Buena Vista seguirá construido en un área pública, estando sujeto a una posible demolición.

M El fiel ex gerente municipal Segundo Díaz Hernández, es ahora asesor del alcalde Tejada. ¿Será cierto que se ha comprado un departamento por estrenar frente a un parque de San Borja y que ya no vive en La Victoria? M La ‘todoterreno’ María Elena Parra Terrazos que se ha pasado por casi todas las gerencias (Secretaría General, Asesoría Jurídica, Comercialización, Participación Vecinal...) y que durante la campaña municipal, persiguió a todo empresario que no se alineara con Tejada,

M fue premiada con la Gerencia Municipal de San Borja. Ya aseguró el pago de las letras de su auto último modelo ´¿Le quedará alguito para cancelar las mensualidades que debía en el Colegio de Abogados de Lima? M Fernando Llamosas llamó a APERTURA para cancelar la entrevista que días antes aceptó el regidor reeleccionista Marco Álvarez Vargas. Pese a ser buen cumplidor de sus órdenes, al punto de haberle realizado algunos ‘videitos clínicos’ al Dr. Viagra, Tejada lo maltrató en público y precipitó su renuncia. De paso se llevó a algunos ‘periodistas’, de la

3.- Debemos recomendar en seguir todo tipo de acción para salvaguardar el bien de dominio público, debido a que es nuestra obligación como autoridades del distrito. Sobre el Contrato de Locación de Servicios con el abogado Carlos Carrillo Quiñones. Creemos que debe continuar patrocinando a la Municipalidad de San Borja, debido a que ya se le pagó S/. 35,000.00 por concepto de asistencia conciliatoria, elaboración y preparación de la demanda. Se debe negociar con el abogado Carrillo el porcentaje del 20% como pago por el resultado. 4.- La Gerencia de Asesoría Legal deberá exigir por parte del profesional que cumpla con la cláusula octava que detalla sobre las obligaciones del contratista y de esta manera mantener informada a la municipalidad sobre los avances del juicio y al Despacho de Alcaldía. Es cuanto informamos a usted, para los fines pertinentes. Atentamente. Suscriben Lic. Alberto Von Der Heyde B., Presidente de la Comisión, Ing. Mario Hondermann G, Miembro, Arq. Viviana Shigyo K. Miembro. Acta de la XVII Sesión Concejo de la Municipalidad de San Borja, realizada el 3 de Setiembre de 2003.

l Con el oficio N° 239-2001-MSB-GG del 26 Octubre de 2001 el gerente general, concede al comandante general del Ejército, un plazo de 30 días hábiles, para la cancelación de US$ 3'403,568.80. l El 10 de Diciembre de 2001, se interpone solicitud de conciliación, ante el Centro de Conciliaciones. Acordamos, solicitar el pago, citándose para la audiencia de conciliación el 20 de Diciembre de 2001 no pudiéndose realizar por inasistencia del representante del Ministerio de Defensa. l En Acuerdo de Concejo 04-2002-MSB-C, se aprueba la contratación del abogado Carlos Carrillo Quiñones, para la recuperación judicial de la deuda del Ministerio de Defensa. l Con Resolución de Alcaldía N° 103-2002-MSB-A se aprueba el Contrato de Locación de Servicios N° 026-2002 entre la Municipalidad de San Borja y el abogado Carlos Carrillo Quiñones; para la presentación de servicios de cobranzas de dinero, donde se acuerda que la Municipalidad de San Borja pagará como contraprestación por el servicio el 20% del monto efectivamente recuperado. Así como el pago de S/.35,000.00 por concepto de asistencia en la etapa conciliatoria, elaboración y presentación de la demanda. Monto que fue cancelado. l El 25 Marzo de 2002 se presentó la demanda, contra el Ministerio de Defensa y los propietarios del Condominio Buena Vista ante el Décimo Cuarto Juzgado Civil de Lima, Expediente 12199-2002. El 19 de Abril de 2002 el juez de dicho juzgado dicta Resolución, en la que se admite a Trámite la Demanda y ordena correr traslado de la misma al Ministerio de Defensa y a los propietarios del Condominio Buena Vista. Las pretensiones de la demanda son de US$ 3'403,568.80 valor del terreno según CONATA, US$ 969,097.12 correspondiente al concepto de Lucro Cesante y US$ 1'000,000.00 por el resarcimiento del Daño Moral que se ha causado. Haciendo un total de US$ 5'372,665.92. CONCLUSIÓN.- Está probado que la construcción del Condominio Buena Vista se ha realizado en Áreas de Recreación Públicas debiendo indemnizar a la Municipalidad de San Borja por un monto de US$ 3'403.568.80 según valor del terreno tasado por el CONATA u ordenarse su demolición. RECOMENDACIONES: 1.- La Municipalidad de San Borja debe adoptar por negociar directamente exigiendo el pago de la indemnización según valor del CONATA por US$ 3'403,568.80 sea en efectivo o que se nos otorgue un terreno a cambio por dicha indemnización, ya que el Ministerio de Defensa posee un terreno ubicado entre las avenidas Rosa Toro y Javier Prado, el terreno deberá estar totalmente saneado y sin problemas judiciales. (Nota de Redacción: El terreno en mención fue adjudicado el año pasado a otra entidad del Estado). 2.- Paralelamente se debe continuar con el proceso judicial iniciado por la Municipalidad de San Borja y será competencia de esa instancia determinar la responsabilidad a que hubiere lugar.

1. El Fondo de Vivienda Militar del Ejercito (FOVIME) inició obras en Noviembre de 1997. 2. Municipalidad de San Borja (MSB) a fin de que paralice obras notificó preventivamente en Noviembre de 1997. 3. La MSB multó con S/. 240.00 a FOVIME por desacatar notificación, en Diciembre 1997. 4. La Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) declaro improcedente en Marzo de 1997 el Cambio de Uso solicitado por FOVIME. 5. MSB multa con S/. 6' 014,553.82 a FOVIME ordenando la DEMOLICIÓN de lo construido en Marzo de 1999. 6. FOVIME solicita a la MSB el Cambio de Zonificación de Otros Usos (OU) a Residencial Unifamiliar (R-3) en Enero de 2000. 7. MSB opina que el cambio de uso de la cuadra cuatro de la Av. Buenavista es posible, asignándole la zonificación ¡Residencial Multifamiliar! (R-5) ¡Que buenos! 8. MML modifica Plano de Zonificación aceptando el Cambio de Usos previo pago de los 8, 956.76 m2 en mayo de 2001. 9. El Ministerio de Defensa se niega a pagar a la MSB y no asiste a la Audiencia de Conciliación el 20 de Diciembre de 2001. 10. La MSB contrata al abogado Carlos Carrillo Quiñones. Le cancelan s/. 35,000.00 y pacta el 20% de comisión del dinero que FOVIME pague. 11. La MSB denuncia ante el Décimo Cuarto Juzgado Civil Lima al Ministerio de Defensa por un monto de $. 5' 372,665.92 dólares americanos. Cerca de 18 millones de Nuevos Soles. Actualmente el Expediente ‘duerme el sueño de los justos’.

M de Imagen Institucional, a trabajar con Manuel Masías en Miraflores. M La estudiante de primer ciclo de derecho y actual regidora, Gina Casanova Mera es hija de Domingo Casanova, que trabaja en Trámite Documentario de la municipalidad gracias a que en el 2002 le hizo campaña a Tejada. Con tan sólo 19 años la han puesto como ‘presidenta’ de la Comisión de Servicios a la Ciudad, aquella en donde la Contraloría ha detectado irregularidades, delitos y corrupción. ¿Analizará los jugosos Convenios de recojo de basura, maleza y regadío de nuestros parques y jardines? ¿Consultará con sus profesores de primer ciclo?

M luego pasarse desde el 2003 al 2006 a las filas del alcalde Tejada, no es el único atornillado . Su esposa, la señora Zoila Estrella Ortiz Barbeito de Vargas, es asistente de ‘servicios educativos’ nombrada por la municipalidad desde hace más de 14 años. ¡Qué coincidencia!. Sería bueno supervisar qué hace y adonde se dirige luego de marcar tarjeta ¿A su oficina o a su casa? M Desgraciadamente el alcalde Alberto Tejada no solo manipuló y amordazó las 3 6 J u n t a s Ve c i n a l e s Comunales (JVC). Desde casi seis (6) meses no se reúnen, ya que Tejada no las convoca. Ha llegado al

M ¿Será contador público colegiado el actual regidor Rubén Lastarria Gibaja? La municipalidad no señala su profesión en la relación oficial donde figura como presidente de la Comisión de Economía y Rentas. Lo que sí se comenta es que es primo hermano del economista Gustavo Carrasco Lastarria, funcionario de confianza de Tejada y Jefe de Desarrollo Económico de la Municipalidad de San Borja. M El eterno regidor sanborjino con más de 14 años de ‘servicio público’ ininterrumpido, Alfonso Vargas Buitrón, quién lo fue en la gestión de Luisa María Cuculiza, teniente alcalde de Jorge Lermo para

CRONOLOGÍA DE UN DELITO ENCUBIERTO

M extremo de politizarlas, quitándoles ese carácter vecinal e independiente. El actual regidor tejadista Rubén Lastarria Gibaja, es también Presidente de las JVC Sub Sector 2A Urb. Jacarandá. En igual situación se encuentra el regidor de Zenaida Solís, Oscar Fernández Cornejo Enciso, presidente de la JVC SubSector 4C. ¿Dónde se sentarán cuando sesionen las ignoradas 36 JVC? M ¿Qué pasó con el liderazgo de los candidatos a la alcadía de San Borja? No se les ve, menos se les escucha. ¡Se desinflaron! Parecen que sólo querían dinero y poder. Adios al vecino.

CIUDADANOS AL DÍA

Del 31 de Enero al 28 de Febrero de 2007

Edición Nº 009

Contraloría General convocará a Sanborjinos para ejercer Control Ciudadano

Veedor Ciudadano Municipal Vecinos capacitados Supervisarán Compras, Obras y Contrataciones Municipales

l La Contraloría General República (CGR) tiene como atribución promover la participación ciudadana, mediante audiencias públicas y/o sistemas de vigilancia en las entidades, considerándose el concurso de la ciudadanía y de la sociedad civil. l La CGR otorga reconocimiento especial a título nominal al veedor ciudadano, que destaque en el cumplimiento de la labor encomendada por el impacto favorable y excepcional que genere en el control gubernamental. l El ciudadano puede solicitar la renovación de su inscripción en el Registro al concluir el periodo de dos años de su vigencia. l E l r e g i s t r o q u e a p a r e c e e n l a p á g i n a We b (www.contraloria.gob.pe) de la CGR contiene datos personales del veedor, formación académica, capacitación realizada en los últimos 15 años, capacitación realizada en la Escuela Nacional de Control y cumplimiento de los requisitos relativos para postular como veedor ciudadano.

institucional. Indispensable exigencia es poseer voluntad de servicio cívico. Vigilar la gestión de las entidades públicas, obtener información, elaborar y presentar a la CGR. Los reportes resultantes del ejercicio de la veeduría; son las principales funciones de un veedor ciudadano. Dicho miembro acreditado tendrá autonomía, objetividad, especialización, transparencia, probidad y reserva. Ellos recibirán asesoría y apoyo de los órganos competentes de la CGR. Asimismo, deben ser capaces de dar cabal cumplimiento a las d i s p o s i c i o n e s administrativas en el manejo de los recursos de la institución asignados, cuando corresponda. Caso contrario es pasible de las acciones legales a que

DEBER SER VS. PRÁCTICA La participación del veedor se inicia con la comunicación formal de la CGR al titular de la entidad pública, acreditando al veedor o grupo de veedores para la ejecución de la veeduría. La acción del veedor ciudadano esta orientada a confrontar el 'deber ser' estipulado en los documentos contractuales, p r o g r a m á t i c o s , procedimentales, de especificaciones técnicas, con la realidad o lo que efectivamente se da en la práctica. El veedor ciudadano posee acreditación en la correspondiente entidad y sólo por el periodo autorizado. Sus funciones serán resueltas mediante cartillas y formatos documentarios. Dichos miembros distinguidos en su trabajo de campo, se identifican a través de chaleco, gorro, placa, entre otros, que le proporciona la CGR. El apoyo logístico para los veedores es completo, estos están obligados a declarar sobre el uso de los materiales y otros recursos que le fueron asignados. La Escuela Nacional de

Control llevará a cabo talleres de trabajo orientados a los veedores inscritos en el Registro. La información del registro de veedores ciudadanos está publicado en el portal que posee la Contraloría General de la República. Además se puede encontrar en ella las normativas técnico-legales emitidas para el desarrollo de las Veedurías Ciudadanas y los reportes de las veedurías realizadas. La Contraloría General de la República con la creación de las Veedurías Ciudadanas, se compromete a vigilar atenta y exhaustivamente las actividades inherentes a la gestión de las entidades públicas del Sistema, a través de sus funcionarios y servidores. Las Veedurías Ciudadanas no pretenden inmiscuirse y entorpecer el trabajo de las entidades, sino poner especial énfasis en realizar acciones de carácter preventivo. El ejercicios del control está en manos de la ciudadanía, ella será parte de la fiscalización. La transparencia y eficiencia son las herramientas de los legítimos veedores ciudadanos.

M Se comenta que Alberto Tejada tiene un 'conocido' dentro de la Contraloría General de la República. Se trataría de César Fuentes Cruz, de la Gerencia Central de Desarrollo, el que sería familiar de Ernesto Fuentes Corro quien ingresó en el 2003 a trabajar en la municipalidad gracias a 'Opinión Vecinal' del ex regidor, arquitecto Carlos Galarza Contreras y que tuvo que ser 'renunciado' porque tenía ciertos antecedentes no muy santos. M En el reciente proceso de Elecciones Municipales, el Diario Expreso no publicó ninguna información que vaya 'en contra' del reelecto alcalde Tejada. Es

M más, ahora es su 'caja de resonancia' de cualquier 'publisherry' municipal ¿Será cierto que el señor Víctor Cortés, actual jefe de Informaciones de Expreso, fue su jefe de prensa de Alberto Tejada?. M Que pena que personas improvisadas en el periodismo se valgan de la prensa escrita para obtener beneficios personales o pagar favores de la autoridad municipal. Juan Carlos Zevallos del Boletín 'La Voz Sanborjina' hipotecó su independencia periodística a cambio de un ofrecimiento para ser regidor tejadista. Algo que nunca se cumplió.Ahora está en juego la reposición de su esposa en la Municipalidad de

M San Borja. La abogada Patricia Lay, directora de 'La Gaceta de San Borja', es esposa del odontólogo David Cartagena que trabaja desde hace cuatro años en la municipalidad, por apoyar en el 2002 la campaña de Alberto Tejada. Y la 'directora' de la revista 'Vecinos en Acción por San Borja', Isabel Taype Palacios. Aunque una practica más que la otra, la 'franela' tejadista, ambas deberían ejercer un periodismo de investigación. Nuestros sanborjinos se lo agradecerían. M ¿Qué pasa con la jefa del Órgano de Control Institucional de la municipalidad, contadora Mery Caycho de la Cruz?

M San Borja no le están permitiendo 'ver' lo evidente. No le caería mal un cambio. M Nuestros sanborjinos cada día comprueban que la gestión de Alberto Tejada tiene un 'pacto oculto' con las anteriores gestiones Lermo-Cuculiza. Tejada ocultó y nunca denunció las irregularidades cometida en la gestión de Jorge Lermo. Inclusive el tejadista Alfonso Vargas Buitrón fue también regidor de la dupla LermoCuculiza. Y la hoy regidora tejadista María Gonzales Stagnaro, fue también regidora de Luisa María Cuculiza. M La campaña pro Tejada que le hiciera durante meses el padre Rafael Reátegui

M Cabrera, en cuanta misa agradecía por el techo de la Parroquia Nuestra Señora de la Alegría, tiene su explicación. El alcalde ha prometido que cuando se de la municipalización de la educación, ‘piensa’ dar como ‘proyecto piloto’, dos colegios nacionales para que los gestione la Iglesia Católica. Inclusive dice que va a ‘adoptar’ dos escuelas primarias. Sería bueno recordarle que el tiempo de patrones y patronatos ya acabó. Y que si quiere adoptar, lo haga con su plata. Nuestra educación no requiere de mecenas ni mecenazgos. Sí, de auténticas autoridades municipales.

redaccion@aperturasanborja.com

l año 2006 se despidió con la aprobación de la Guía para el Desarrollo de las Veedurías Ciudadanas en apoyo a la Contraloría General de la Republica (CGR). Con ella los veedores ciudadanos tendrán una orientación para desarrollar sus labores. Este mecanismo democrático de participación ciudadana pretende supervisar la gestión de los recursos del Estado. La aprobación de la Guía fue publicada el 13 de diciembre en el Diario El Peruano. Dicha Guía aplicará infracciones y sanciones correspondientes que cometan las entidades públicas, al negar o dilatar la entrega de documentos e información requerida por los veedores. Así como al no otorgar las facilidades a los citados para el buen cumplimiento de sus funciones. Asimismo, dispone que el Grupo de

Prevención de la Corrupción, la Escuela Nacional de Control (ENC) y las demás unidades orgánicas de la Contraloría General de la República, en el marco de sus competencias, adopten las acciones necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en dicha resolución. CONTROL SOCIAL La CGR al tener como principio la contribución de la ciudadanía en el ejercicio del control gubernamental creó l a s Ve e d u r í a s , p a r a promover la participación ciudadana mediante audiencias públicas y/o sistemas de vigilancia en las entidades, para así coadyuvar en el control gubernamental. Dicho fin se define como “control social” cuya participación activa de la ciudadanía en el proceso de gestión y control público constituye una fuente de información calificada y permanente sobre áreas críticas de la administración pública y detección de actos de corrupción.

Las Veedurías Ciudadanas poseen como objetivo el ámbito de la gestión, el que puede corresponder a un á r e a o p r o c e s o administrativo u operativo de una entidad pública, un programa gubernamental, una obra pública u otros. El ciudadano, como veedor, ejerce la vigilancia mediante las técnicas de la observación para detectar alguna irregularidad que afecte la transparencia, eficiencia de la gestión

hubiera lugar. La actuación de los veedores debe ceñirse a lo aprobado por Resolución de la Contraloría Nº 3682003-CG, en lo que le sea aplicable. ¿DESEA PARTICIPAR? Los ciudadanos interesados deben cumplir con el perfil de la convocatoria: Ser personas naturales, contar con estudios superiores o técnicos, capacitación en las materias objeto de la veeduría, no tener antecedentes penales, no encontrarse inhabilitado por medida disciplinaria en alguna entidad pública, no ejercer cargos políticos, no laborar en alguna entidad del Sistema Nacional de Control y gozar de buena salud. Los veedores ciudadanos suscriben un Acta de Compromiso con la Contraloría y prestan juramento solemne. Los veedores tienen la facultad de solicitar y acceder a la información necesaria para el ejercicio de la función de veedurías asignada. Así como de recibir la colaboración adecuada y oportuna de la entidad que es sujeta a la vigilancia ciudadana. La CGR determina la planificación del trabajo con pautas técnicas específicas, formatos documentarios y procedimientos para acceder a la información de la entidad. Así como el número de veedores participantes y el lugar de reuniones. En caso de requerir más de un integrante, se constituye un grupo de veedores y se asigna un coordinador de grupo, quien convocará a las reuniones de trabajo, presentará el reporte y trasladará las consultas a la Contraloría.

Liz Diana Saldaña Marcos Jefa de Redacción

Convocatoria a Vecinos será en Marzo

M El ex regidor, árbitro e ingeniero civil Mario Hondermann Gálvez se le ve muy feliz estrenando chaleco y radio municipal. Sus cuatro años de lealtad le valió para convertirse en un gerente de seguridad. Aunque desconozca el tema, lo que más lo motivó a degradarse, fue que ahora un regidor no gana más de 3 mil nuevos soles mensuales. En cambio, un gerente sanborjino, sobrepasa los 9,500 soles, sin contar los 'muertos, heridos y contusos'...municipales.

Las Veedurías Ciudadanas no pretenden inmiscuirse y entorpecer el trabajo de las municipalidades.

CONTROL CIUDADANO. Ex Miembros de las Juntas Vecinales Comunales podrán ser Veedores Ciudadanos de la Contraloría.

GERENCIA MUNICIPAL

Del 31 de Enero al 28 de Febrero de 2007

Edición Nº 009

Alcalde TEJADA “arrugó” en Septiembre de 2006. No aceptó entrevista de APERTURA

Marco Álvarez ‘Arrugó’ Regidor Reelecto se comprometió a una Entrevista. Funcionario municipal la CANCELÓ Día de Juramentación en el Parque de la Familia 3 de Enero de 2007

SILENCIO TOTAL. El 12 de Diciembre de 2006 aceptó la entrevista. El 14 la cancelaron. No lo ‘salvó’ el ‘bacalao’, sino el estado de su ‘nervio’ (oso).

Entrega de credenciales del JNE Club Loreto 12 de Diciembre de 2006

iz Saldaña: Estamos con el regidor Marco Álvarez Vargas, quien hace unos minutos recibió de manos del Jurado Nacional de Elecciones su credencial como primer regidor del distrito de San Borja para el periodo 20072010. ¿Cuáles son las expectativas para la nueva gestión? Marco Álvarez: Nosotros vamos a continuar haciendo todos los esfuerzos por servir en el desarrollo humano, esa es una de las primeras prioridades.

LS: Nosotros contamos con una radio por Internet y un Programa de Entrevistas 'en vivo' denominado “Apertura Municipal” quisiéramos saber si usted aceptaría una invitación nuestra para este sábado a las seis de la tarde. MA: Yo creo que sí, con todo gusto encantado. Todo lo que sea beneficio de los vecinos, voy a estar atendiéndolos con el mayor agrado. LS: ¿Entonces lo tendremos este sábado en nuestra cabina? MA: Usted me dice donde y yo encantado.

iz Saldaña: ¿Quisiéramos saber cuáles fueron los motivos por los cuales usted no pudo asistir a la entrevista que se comprometió muy cordialmente con nuestros oyentes del Programa Radial “ A P E R T U R A MUNICIPAL”? Marco Álvarez: Ok. Con la misma cordialidad, el mismo día le pedí, al Área de Imagen Institucional de la municipalidad que ellos les comunicaran a ustedes que ese día yo no podía ir. Estuve con un tratamiento al nervio c i á t i c o , c o m o consecuencia de unas inyecciones, por una gripe que tenía durante un tiempo prologadísimo. El tratamiento era entre 5 y 7 de la tarde en diferentes días. Les pido disculpas. Lamentablemente por un tema de salud no pude estar allí. Les ruego me disculpen por favor.

LS: Lo disculpamos. Pero quisiéramos saber si alguna vez irá a nuestros estudios de la radio, no queremos que digan que no tomamos en cuenta la opinión de los regidores. MA: No, con el mayor gusto. Ahora que estamos con un poco de calma, podemos organizarnos para cualquier sábado o en cualquier momento. LS: Entonces reiteramos nuestra invitación cordial, queremos tener una entrevista extensa para saber, desde su óptica, cuales son los problemas de San Borja. MA: Podemos organizarlo mañana o pasado con un poco de tiempo. Programamos la entrevista y la hacemos con el mayor gusto. No tengo ningún problema en responder todas las preguntas que ustedes quieren formular. Estamos con espíritu siempre abierto y con todo afecto. Esperamos el mismo afecto de ustedes también.

PREGUNTAS QUE EL REGIDOR MARCO ÁLVAREZ NO RESPONDE

. ¿Es cierto que durante años fue proveedor de plantas en la Municipalidad de San Borja en el periodo de la alcaldesa Luisa María Cuculiza? 2. ¿Es cierto que tiene una gran amistad con Luisa María Cuculiza a raíz de haberse encontrado en un país Europeo, cuando usted fue destacado por el Ejército? 3. ¿Es cierto que usted tiene una gran amistad con el señor Hernán García Reinoso, ex gerente de Servicios a la Ciudad de San Borja? 4. ¿Es cierto que actualmente se dedica al negocio de sembrado, venta de plantas ornamentales y de estación, y que frecuenta constantemente viveros en Lurín? 5. ¿Es cierto que asistía a fiestas sabatinas en el Vivero de la Municipalidad de San Borja en horas de la noche y con presencia de funcionarios municipales como García Reinoso, Linares Solano y otros? 6. ¿Es cierto que con su consentimiento muchos obreros municipales han hecho trabajos de jardinería en el Club Hípico Militar de la Molina y en la Escuela Militar de Chorrillos, en horario de trabajo municipal, llegando incluso a llevar plantas, herramientas e insecticidas de propiedad de nuestra municipalidad? 7. ¿Es cierto que usted fue el principal promotor para que la Municipalidad de San Borja firme los convenios con el Ministerio de Defensa para que construyan y remodelen las avenidas Aviación, San Luis y las calles del Asentamiento Humano San Juan Masías? 8. ¿Es cierto que usted poseía sembríos de plantas de estación dentro de las instalaciones del Ministerio de Defensa (Pentagonito) y en terrenos próximos al Condominio BUENA VISTA, donde usted reside?

9. ¿Es cierto que como propietario de un Departamento en el Condominio BUENA VISTA esta litigando desde el 2002, en contra de la Municipalidad de San Borja, siendo regidor desde el 2003 hasta la fecha? 10. ¿Por qué usted desde hace cuatro años consecutivos viene integrando, llegando a presidir, tal como sucedió el año pasado, la estratégica Comisión de Asuntos Legales de la Municipalidad de San Borja que analiza aspectos controversiales y judiciales de la gestión? 11. ¿No cree que ser parte de un proceso judicial en contra de la Municipalidad de San Borja, lo descalifica totalmente para participar en la Comisión de Asuntos Legales y en la de Desarrollo Urbano? 12. ¿Es cierto que usted participa indirectamente en la transformación a harina de marigold, hecha con las miles de plantas de estación que cada mes y medio son retiradas de los parques y jardines de San Borja? 13. ¿Es cierto que usted postuló como regidor en el 2002 con tan sólo dos años de residencia en San Borja y que antes vivía en una casa alquilada en la Villa Militar de Chorrillos? 14. ¿Es cierto que usted se reunió con Johnny Bello para llegar a algunos acuerdos en torno a la inmediata entrega de nuestras cinco piscinas municipales, a fin de no perjudicar las candidaturas a la alcaldía de Alberto Tejada en San Borja y de Johnny Bello en Santiago de Surco? 15. ¿Es cierto que usted es de la opinión que no existe exceso de trabajadores en nuestra municipalidad, que los funcionarios no ganan mucho y que su función es muy eficiente? 16. ¿Es cierto que usted tiene conocimiento y permite que un ex gerente de la Municipalidad de San Borja, que tiene una empresa privada de jardinería, utilice indebidamente

PAPELITO MANDA. Regidor Marco Álvarez fue invitado mediante Oficio enviado a la Municipalidad de San Borja y a su domicilio en el condominio BUENA VISTA.

...MARCO ÁLVAREZ NO RESPONDE personal y equipamiento municipal para realizar trabajos en empresas privadas; tales como: la Refinería de Conchan, Cementos Lima, Taludes Publicitarios en la Vía Expresa de Javier Prado, entre otras? 17. ¿Es cierto que usted es el que financia económicamente la revista 'Vecinos en Acción' que dirige su amiga Isabel Taipe Palacios que promociona la actual gestión del alcalde Tejada? De ser cierto, ¿El dinero proviene de sus ahorros personales o de una partida presupuestada por la Municipalidad de San Borja? 18. ¿Es cierto que usted agredió físicamente, aplicándole un codazo en el seno a la ex regidora de San Borja Mercedes Yarlequé Proaño; sentencia que ha sido apelada judicialmente a una instancia superior? 19. ¿Cuáles fueron los verdaderos motivos por los que usted abruptamente dejó de trabajar en la Corporación Funeraria “Jardines de la Paz” cuyo uno de sus camposantos se ubica en Lurín? 20. ¿Es cierto que usted, como coronel del Ejército Peruano en situación de retiro, viene intercediendo a fin de que el Fondo de Vivienda Militar del Ejército dilate el pago de los $ 5’372,665.92 dólares USA a la Municipalidad de San Borja de la usted es regidor y representante de nuestros vecinos? (Pedro Martínez Valera)

Promovemos alternativas de desarrollo económico local a fin de erradicar la pobreza en las zonas más deprimidas de nuestro país, y en beneficio de los mas necesitados, personas discapacitadas y seres en estado de abandono. Jr. General Córdova No. 103 San Juan de Lurigancho Lima – Perú Telf.: (511)225-1243 (511)9555-9740

UNIDAD DE INVESTIGACIÓN

Del 31 de Enero al 28 de Febrero de 2007

Edición Nº 009

De 5 Piscinas Municipales, 3 están INUTILIZADAS, incluyendo la PISCINA OLÍMPICA

¿AMIGOS O ENEMIGOS? Tejada ‘promovió’ firmar un convenio con su amigo Johnny Bello. Luego de cerca de 3 años éste devolvió las piscinas deterioradas, en total abandono y hasta sin agua. Miles de sanborjinos siguen perjudicándose. ¿A qué acuerdos llegará el Arbitraje?

Dinero tirado al Agua Incumplimientos, ‘acuerdos’, ‘CONCILIACIÓN’ y ARBITRAJE que el Sanborjino desconoce

on una rapidez digna de 'Record Guiness', sin ningún tipo de análisis y debate previo de un Convenio que otorgaba a un privado la concesión por años de nuestras piscinas municipales. Pero sí, contando con la aceptación total y el aval del alcalde Alberto Tejada que previamente 'en concejillo' (reunión previa a la Sesión de Concejo) llamó a 'votar a favor', porque 'Jhony Bello es mi amigo' (¿Lo seguirá siendo?), el Concejo Municipal aprobó un Convenio cuyos resultados perjudicaron no sólo la economía municipal, sino también, el uso y disfrute de las piscinas municipales de parte de miles de sanborjinos. En la XXII Sesión de Concejo Municipal realizada el 28 de Noviembre de 2003, se presenta el Dictamen N° 111 -2003 de la Comisión de Asuntos Legales y Secretaria General y Dictamen N° 19-2003 Comisión de Desarrollo Urbano. Mediante éstos se proponen al Concejo la aprobación de la suscripción del Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Municipalidad de San Borja y Acqua Bello S.A.C., cuyo texto forma parte del presente dictamen. Tomás Párraga Aliaga: He revisado el proyecto del Convenio el cual me parece bueno, sin embargo creo es necesario precisar los montos de inversión. Dice una primera parte que se va a invertir un monto de $/. 2,800.00 dólares para cosas muy específicas, los cuales me parece bien, pero también dice que después que esté en funcionamiento el Convenio se van a realizar una inversiones por un total de $/. 35,000.00 dólares, pero no se especifica los detalles ni la programación. ¿En qué fecha se va hacer ese monto de inversión? Considero que sería bueno especificar para evitar que posteriormente se esté modificando el convenio. Alberto Tejada Noriega: La idea en las concesiones deportivas, en las cuales tenemos una gran ilusión de tener una escuela de campeones en San Borja, es definir tres áreas que

van a estar orientadas al ciclismo, footing y las danzas como elemento de recreación y participación ciudadana. Tres disciplinas que van a entrar en la alta competencia y alto rendimiento con semilleros, uno de ellos es la natación, que por obvias circunstancias ha quedado una infraestructura que ha sido producto de lo que hemos recibido, que hoy puede ser aprovechada, ya no en una concesión cuasi privada con intereses de largo plazo sino todo va a ser sustentable en el corto plazo, y por resultados. De lo que se trata acá es que la municipalidad sea un socio estratégico de estas empresas deportivas sujetas a un resultado, y donde la municipalidad se constituye en un copartícipe de lo que se esta haciendo, es decir, entidad privada y gobierno local trabajando juntos con propósito de hacer campeones en San Borja. El Convenio tiene ese propósito en particular. Rosario Bazalar Huamán: La idea de optimizar esta infraestructura (las piscinas) con que cuenta la municipalidad me parece óptima y la comparto, pero me parece qué la propuesta de Convenio no cuenta con el estudio técnico respectivo que sustente el beneficio económico para la comuna. Sometido a votación se aprobó por mayoría, con el voto en contra de la Regidora Rosario Bazalar Huamán. (Acuerdo de Concejo Nº 110-2003). Alberto Tejada Noriega: Deseo que conste en actas que las solicitudes hechas por mi persona han sido tramitadas conforme a ley, en su oportunidad y debidamente solicitadas al Concejo conforme lo manda la ley, las mismas que han sido presentadas en la Secretaría General donde consta la documentación escrita, las cuales están a su disposición para cualquier referencia que tengan al respecto.

(Viene de la Página 12) ONSIDERACIONES DE HECHO Y DERECHO. Que, al amparo y estricto cumplimiento de lo prescrito en la Cláusula Décimo Sexta del Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Municipalidad de San Borja y Acqua Bello S.A.C., la Administración Municipal resolvió (dio unilateralmente por rescindido) el Convenio por el incumplimiento reiterado de Acqua Bello S.A.C. en sus obligaciones contraídas. Este acto administrativo, de pleno derecho, se formalizó a través de Carta Notarial de fecha 26 de octubre del 2005; que, Acqua Bello S.A.C., negando incumplimiento de su parte y expresando su no conformidad con la Resolución del Convenio, con correspondencia de fecha 26 de octubre del 2005, demandó en primera instancia la aplicación de la Cláusula Décimo Sétima, que establecía el mecanismo del Arbitraje para solucionar la controversia surgida; emitiéndose el Informe Nº 441-2005-MSB-GAJ, de fecha 31 de octubre del 2005, recomendando a la Gerencia Municipal someter a consideración del Concejo Municipal el otorgamiento de Autorización al Procurador Público Municipal para representarnos e inicio de las acciones correspondientes en dicho proceso de Arbitraje. Que, fruto de negociaciones inmediatas posteriores, en nuestro caso motivadas, particularmente, en la conveniencia de

recuperar lo más pronto posible las piscinas para su nueva puesta en valor y mejor uso por nuestros vecinos, sin desmedro de cautelar, debidamente, el interés y patrimonio municipal en los restantes temas controversiales. En general de interés común por constituir una vía idónea que permite visualizar, arribar a un acuerdo en menor tiempo estando a los principios de equidad, legalidad, celeridad y economía que su Ley de creación le sancionan, ambas partes han estimado que la Conciliación extrajudicial deviene en el mecanismo válido y pertinente para solucionar el conflicto sin recurrir al arbitraje de derecho; por lo que, por así haberse convenido, Acqua Bello S.A.C., con fecha 10 de enero del 2006, ha recurrido al Centro de Conciliación Conciliare Siglo XXI para Audiencia de Conciliación señalando, como es de procedimiento sus pretensiones, originando el Informe Nº 053- 2006-MSB-GAJ, conteniendo opinión favorable para que el Concejo Municipal autorice al Procurador Público Municipal participar en la Conciliación cuidando el interés municipal y pronta entrega de las piscinas. Estando a lo expuesto, la Comisión de Asuntos Legales, DICTAMINA: Recomendar al Concejo Municipal, con vista a lo estipulado en el Convenio y orden cronológico de los hechos y correspondencia analizados:

“Acqua Bello SAC. está tomando la iniciativa al tratar de recurrir a un recurso más favorable para ella. Yo consideraría más adecuado el arbitraje de derecho”. Regidor Carlos Galarza Contreras.

“Un proceso de Arbitraje demora algunos meses más y podríamos correr el riesgo…Queremos abreviar la entrega de las piscinas en el más breve plazo”. Abogado Juan González Sandoval. Secretario General. Ex gerente de Asesoría Jurídica.

PRIMERO.- Reconocer que el Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Municipalidad de San Borja y Acqua Bello S.A.C. ha quedado firmemente resuelto el 26 de Octubre del 2005. SEGUNDO.- Autorizar al Procurador Público Municipal represente a la Municipalidad de San Borja en el proceso de Arbitraje que, en su oportunidad, pudiera darse en el contexto de la defensa del patrimonio e interés municipal con motivo de las controversias surgidas con Acqua Bello S.A.C. como consecuencia de la Resolución del Convenio. TERCERO.- Siendo de máximo interés municipal, que los actos de sus órganos de gobierno respondan al interés y beneficio de la colectividad, y que en el presente caso significan la recuperación más pronta de las piscinas y, solucionar en las mejores condiciones las controversias subsistentes derivadas de la Resolución de Convenio, y estando en curso la Conciliación: AUTORIZAR al Procurador Público Municipal para que represente a la Municipalidad de San Borja, y defienda con el mayor celo y prolijidad sus derechos e intereses, en la Conciliación Extrajudicial iniciada por Acqua Bello S.A.C., en las pretensiones controversiales que le sean precisadas expresamente por la Administración. San Borja, 16 de Febrero del 2006. Marco Álvarez Vargas, presidente de la Comisión de Asuntos Legales; abogado Alfonso Vargas Buitrón, vicepresidente; ingeniero Mario Hondermann Gálvez, secretario. Mercedes Yarlequé: Veo con extrañeza que la conciliación extrajudicial ha sido iniciada por la empresa Acqua Bello, para mí es preocupante la lentitud y la falta de iniciativa de los funcionarios municipales. Carlos Galarza: Acqua Bello está tomando la iniciativa al tratar de apelar a un recurso más favorable o presuntamente más favorable para ella, yo consideraría que el arbitraje de derecho es lo más adecuado. Que el árbitro determine las responsabilidades de ambos lados, es lo más conveniente. Nosotros no estamos defendiendo un bien propio, es un bien de la comunidad. El arbitraje me parece a mí, lo más conveniente para determinar las responsabilidades a que hubiera a lugar y rescatar los bienes. No creo que sea conveniente acelerar el procedimiento de conciliación, porque esto de repente puede determinar que las contraprestaciones que reciba la municipalidad puedan ser menores a las que realmente deben serlo, por lo cual yo votaría a favor de un arbitraje. Yo no me refiero simplemente a la recuperación de los bienes tangibles sino a las contraprestaciones que la empresa Acqua Bello ha podido dejar de entregar a la municipalidad. Luis Vargas Buitrón: Desde agosto del año 2005 la administración ha venido cursando comunicación, haciendo ver a esta empresa que venía incumpliendo sus obligaciones, de otro lado. La comisión ha tenido un trabajo amplio, profundo y responsable en aras de que el Concejo Municipal reciba de nosotros una recomendación que signifique lo mejor para nuestra comunidad, en el significado de que urge recuperar la piscinas. La experiencia de este convenio aparece después ahora que no salió positivo, pero así es, a veces ocurre esto en toda gestión o en todo contrato o convenio, por eso es que importa mucho avanzar en recuperar físicamente las dos piscinas pequeñas, la olímpica y la paterita. La naturaleza y la esencia de la conciliación es el consenso y que sus principios dice la ley, de conciliación es la celeridad, la economía, y la

“El procurador necesita de la autorización del Concejo para ir a la Conciliación o al Arbitraje. Nosotros vamos a darle a él, la autorización para utilizar cualquiera de las dos vías”. Regidor Marco Álvarez Vargas, presidente de la Comisión de Asuntos Legales y co-autor del Dictamen.

UNIDAD DE INVESTIGACIÓN

“Esta propuesta de Convenio no cuenta con un estudio técnico respectivo que sustente el beneficio económico para nuestra municipalidad”. Regidora Rosario Bazalar Huamán. buena fe. La conciliación reposa en que las partes se juntan de mutuo acuerdo, establecer un punto básico de discusión y luego los puntos controversiales pueden ser negociados. La empresa Acqua Bello al recibir nuestra carta notarial que resuelve el Convenio, acude en primera instancia, a esa figura del arbitraje, a esa cláusula décima séptima. Sin embargo, porque también ellos tienen el ánimo de que este problema no se dilate, encuentran ellos mismos que en el arbitraje que se convino originalmente y que no es excluyente que después de mutuo acuerdo, porque no olviden que un convenio a una voluntad de las partes, un convenio es un contrato que refleja una voluntad manifiesta de dos partes o tres partes, igual también esas partes, pueden salirse de lo que originalmente convinieron y encontrar en la conciliación una mejor vía de solución. Por eso es que Acqua Bello en un principio demanda el arbitraje y busca la conciliación. Esta comienza a generarse en los meses de noviembre y diciembre. Evidentemente requerían negociaciones y la municipalidad ha estado buscando un punto de conciliación y cuando Acqua Bello inicia la conciliación, no es porque toma la iniciativa sino porque nosotros, si ya hemos resuelto el convenio, mal podríamos pedir conciliación, es por eso que la comisión reconoce que esto está resuelto desde octubre. Era necesario que la otra parte plantee la conciliación para que ahí veamos los puntos controversiales, porque siempre hay controversia, en toda resolución hay controversia, siempre hay puntos menores, yo diría que resolver, y son los puntos de pretensión relativos al consumo de agua y luz. Nuestro propósito de que veamos este camino ya avanzado, que no se trunque porque ya hay un pre acuerdo, no es un acuerdo, es una conversación, porque necesitamos este local recuperarlo antes de abril y se ha logrado por lo menos que sea en abril, entonces ese es el objetivo mayor. Teófilo Párraga: No entiendo eso porque yo no soy abogado, En el artículo segundo, dice: Autorizar al Procurador para que vaya a un proceso de arbitraje; y en el tercero, nuevamente se dice vaya a una conciliación y después a un arbitraje, en todo caso aclaren, que se aclare la redacción de esos artículos porque la verdad que no está claro, gracias. Marco Álvarez Vargas: Como consecuencia de la resolución del Convenio surgen algunos aspectos controvertidos, que, para encontrar una solución deberíamos pasar necesariamente por el proceso de arbitraje o de conciliación. Como el Procurador necesita de la autorización del Concejo Municipal para ir a conciliación o a arbitraje, nosotros queremos aprovechar esta oportunidad para darle a él la autorización para utilizar cualquiera de las dos vías. Gerenta de Asesoría Jurídica: El convenio se rige por las normas del Código Civil, para resolver se tiene que acreditar primero los incumplimientos que nacen de las obligaciones contraídos del convenio, cuando se produce el incumplimiento, se hace lo que se llama la resolución de pleno derecho contemplada dentro del convenio., el artículo 1428, faculta a que la parte que se vea perjudicada con el incumplimiento de la parte contraria, pueda invocar la resolución del Convenio. Se remitió a Acqua Bello, un Oficio de fecha 27 de agosto del año 2005, en la cual se le hizo saber al detalle cuáles eran los incumplimientos que había incurrido. La empresa contesta y nos dice, “no señores, ustedes están equivocados, nosotros no hemos incumplido, ustedes son los que han incumplido”. Obviamente la parte perjudicada con el incumplimiento era la corporación municipal, por ende, consideró que con la respuesta que le

“Estoy escuchando intervenciones sobre si es conveniente ir a una Conciliación o a un Arbitraje. Esto no es competencia del Concejo, es competencia administrativa”. Regidor Mario Hondermann Gálvez miembro de la Comisión de Asuntos Legales. Co-Autor del Dictamen

Del 31 de Enero al 28 de Febrero de 2007

“Lo que ellos (Acqua Bello SAC) ofrecen es pagar el 50% de la conciliación, lo cual obviamente no es considerable”. Abogada Marystela Dejo Alencar, gerenta de Asesoría Jurídica.

había dado Acqua Bello no se levantaban los incumplimientos, razón por la cual con fecha 26 de octubre y luego de un tiempo en el cual se continúa cursando cartas notariales entre ambas instituciones, dio por resuelto el Convenio invocando el artículo 1429 del Código Civil. Ante el inminente colapso, por ustedes conocido, de la piscina olímpica y en recuperar las piscinas municipales, para poder ponerlas operativas y pensar ya en la campaña de verano de los años posteriores, aún cuando esta administración ya culmina la gestión a fin de año, pero se priorizó eso, por ello en coordinaciones que han sido encabezadas por el gerente municipal y en las que hemos participado todos los abogados de la corporación (municipalidad), el señor Johnny Bello ofreció que devolvía las piscina el 28 de abril. Asesoría Jurídica se ha permitido evaluar y obviamente la Comisión de

‘BELLA’ PISCINA. Academia particular de Natación de Johnny Bello en Santiago de Surco. Dicen que compraba hasta cerveza y que pretendía ‘pasar la factura’ a la Municipalidad de San Borja.

Asuntos Legales dictaminó lo que consideró pertinente y adecuado para los intereses de la corporación, entonces el tema es absoluto claro en el sentido de los incumplimientos, estamos viendo no solamente lo que se refería al pago de agua, luz, hay muchos temas adicionales, porque se han hecho mantenimientos en este tiempo. La gerencia municipal, encabezando la corporación, solicitó la desocupación de las piscinas municipales, porque obviamente correspondía quedar resuelto el Convenio, entendamos también desde el punto jurídico nosotros no podemos, no olvidemos que es una propiedad predial municipal, y en ese entorno, en ese contexto, y ellos habiendo tenido un título que legitimaba que ellos ingresaran a ocupar las áreas para poder hacer esta cogestión, nosotros no podíamos, es un tema que también se evaluó en ingresar de mutuo propio a los locales de la piscina municipal sin el riesgo de cometer un delito de usurpación, por eso es que se ha aceptado el tema de la conciliación y se ha recomendado el tema de la conciliación. Gerenta de Asesoría Jurídica: Lo que hay en el momento de la liquidación del convenio de los ingresos de las utilidades, son 38 mil soles que es parte del punto controvertido que va a quedar a favor de la municipalidad, el otro tema para conocimiento de ustedes es que los servicios no están independizados en la piscina municipal, por lo tanto ellos asumieron parte de los servicios en su totalidad los dos primeros meses del Convenio. Nosotros como municipalidad nos quedaremos con los 38 mil soles que están en el Banco de Comercio.

“El Convenio establece los mecanismos de solución de controversias. Esta interpretación le corresponde la administración. Nosotros sólo aprobamos nuestra representación a través de la Procuraduría (Municipal). Regidor José Ramón Vitor.

Edición Nº 009

“Veo con extrañeza que la Conciliación ha sido iniciada por Acqua Bello SAC. Es preocupante la lentitud y la falta de iniciativa de algunos funcionarios municipales”. Regidora Mercedes Yarlequé Proaño. Gerenta de Asesoría Jurídica: Ellos dicen que nosotros hemos incumplido, “porque ustedes no han hecho los pagos del servicio de agua y luz. Yo no he pagado los servicios de agua y luz señores, porque no están independizados y no voy a pagar todo lo del Polideportivo”. Cuando les decimos, señores, ustedes nos han puesto a disposición facturas que no están sustentadas, nosotros al momento de hacer las liquidaciones hemos observado algunos conceptos que no debían estar incluidos en el Convenio, como por ejemplo una tarjeta de Bellsouth, nos responden, “no, nosotros no hemos incumplido señores, eso es parte del convenio porque yo tengo que llamar a mis profesores cuando se demoran”. Cuando ellos proponen las pretensiones de la conciliación que es el centro de conciliación que nos cursa a nosotros la invitación, recogen todo lo que para nosotros de acuerdo a la carta notarial que se cursó el 27 de agosto fueron incumplimientos de ellos. Hay un tema que también fue materia de controversia, que ellos no firmaron el inventario físico al mes de febrero del 2005, en el cual se hace toda la observación que los gastos que se habían hecho, los mantenimientos, todo el tema de recuperación de las piscinas que no se había hecho en su oportunidad; lo que ellos ofrecen es pagar el 50% de la conciliación lo cual obviamente no es considerable, y lo otro que ofrecen los calentadores de los tanques, pero finalmente las pretensiones que ellos formulan sintetizan los incumplimientos. Alberto Von Der Heyde Biosca: Yo tengo algunas inquietudes yo he conocido bastante de este convenio y definitivamente Acqua Bello no ha cumplido este convenio desde hace mucho tiempo y tiene una serie de cartas notariales y notificaciones desde hace mucho tiempo, y una de las grandes preocupaciones era según el convenio el gasto, el 50% era la municipalidad, el 50% era de la Academia, pero acabado los meses siempre había un gasto de más o que compró el toldo o que compró cualquier cosa que no estaba autorizado y de esa manera nunca quedaba utilidades para la municipalidad de San Borja, entonces una de las grandes preocupaciones era que Acqua Bello no cumplía con depositar el dinero en la cuenta. Gerenta de Asesoría Jurídica: Nosotros hemos estado desde el mes de agosto y antes, en conflicto permanente con el señor Bello. Nosotros no hemos pagado absolutamente ni un centavo, ellos tampoco han liquidado un solo centavo, no obstante ello, han remitido mensualmente las liquidaciones que a criterio de ellos y sin comprobación; nosotros desconocíamos plenamente cualquier tipo de usufructo que ellos estuvieran realizando, nosotros estábamos en la posición de la resolución del Convenio. Ellos dispusieron el arbitraje y después ofrecieron el tema de la conciliación, también un poco motivados por la celeridad que nosotros necesitábamos para la recuperación de las piscinas. Alberto Von Der Heyde Biosca: Definitivamente Acqua Bello no ha cumplido con el convenio, inclusive hace un momento usted nos habló que hasta compraba tarjetas de crédito, no sólo eso, también se compraba cerveza, también pretendía pagar (Johnny Bello) sus gastos personales, entonces, hay que tener mucho celo en esto. Gerenta de Asesoría Jurídica: Nosotros no tenemos como cortarle directamente el agua. Usted sabe que también constituye delito cuando una persona ha tenido un título para poseer o usar algún bien, que nosotros le cortemos el suministro de agua y luz, nosotros tenemos que ver que es lo más favorable para la corporación tratando de generar los menores problemas posibles.

“¿Cuál es la causa que ellos (Acqua Bello SAC) dicen que no hemos cumplido?” Regidor Manuel Lozano Calle.

ACTUALIDAD MUNICIPAL Miguel Loayza Alvarado Economista Presidente de la JVC 10-C

Del 31 de Enero al 28 de Febrero de 2007

Edición Nº 009

Juntas Vecinales Comunales 2007 con Comité Electoral y Reglamento Antidemocrático

Manipulación y ‘Blindaje’ Acuerdos Alcalde pretende IMPEDIR control y FISCALIZACIÓN en las Comisiones Municipales 2007

Incumplidos

omo miembro de la Comisión de Inversiones del Presupuesto Participativo 2006, he sido testigo del desarrollo y conformación de la lista de prioridades de trabajo que la municipalidad presentó en la primera Sesión de Concejo y que serán implementadas este presente año. No he quedado satisfecho. Por eso señalaré seis puntos importantes que la Municipalidad de San Borja deberá tomar muy en serio, si pretende superar su gestión pasada. 1. PISTAS Y VEREDAS: Uno de los temas importantes del Presupuesto Participativo, fue el arreglo de pistas y veredas, todos los sectores pujaban para que se hiciera realidad el arreglo de las mismas. Este punto tuvo consenso en la mayoría de los agentes participantes y luego el puntaje máximo de 30. Todos necesitaban con urgencia que se supere este problema. Es decir, que se empezará por las veredas más deterioradas de su sector. Así la proyección de ocho millones de soles en cuatro años, que es la inversión total que necesita el distrito, se vería satisfecha. Para ello debíamos tener unos parámetros. Los agentes participantes conjuntamente con los técnicos tendrían que ponerse de acuerdo. Sin embargo para sorpresa nuestra, la priorización la hizo sin consulta la Gerencia de Desarrollo de la Ciudad. Ha tomado como referencia la antigüedad de las áreas por renovar. Por desgracia el presupuesto sólo podría utilizarse en uno o dos sectores. Criterio que no es el de los agentes participantes que se esforzaron en poder asignar parte del presupuesto participativo y todo el monto. 2. INVERSIONES: Es necesario que se haga un Informe de cómo van los avances de los proyectos aprobados en periodos anteriores. Visité algunos y me encontré con varias sorpresas. En esta columna no sería posible inventariar el estado de cada una de ellos. Por ejemplo, cuando se habla de la Planta de Tratamiento de Agua a los vecinos la municipalidad nos mostró una foto como si estuviera construida y realmente en el lugar solo hay un jardín y los vecinos han interpuesto una acción judicial. Aun así se aprobó la segunda etapa de este proyecto. En meses anteriores comuniqué a los funcionarios de la municipalidad que es necesario avanzar con los temas pendientes en relación a los proyectos. 3. POLIDEPORTIVO: El año pasado fue un año para retomar la Liga de Fútbol de San Borja, que de paso no tiene personería jurídica hasta ahora. Esto conlleva a que los directivos que salen elegidos, no tenga la obligación de presentar balances ni rendir cuentas a nadie como ha ocurrido hasta ahora. Peor aún si no existe un Comité de Vigilancia. Con la actual Junta Directiva tenemos confianza que esto se va a subsanar, pero persiste la falta de personería jurídica en nuestra Liga de Fútbol. Nos preguntamos ¿Qué equipos bajaron el 2006 y cuáles no deberían jugar este 2007? 4. VACACIONES ÚTILES: Deben ser dirigidas a los jóvenes de nuestro distrito y a precios accesibles. No es posible que después de cuatro años y estando actualmente las piscinas en total deterioro, quieran recién ahora pensar en la comunidad. Hace mucha falta tener índices de gestión deportiva en todas las disciplinas. Desconocemos cuantos sanborjinos saben nadar, han tenido acceso a los servicios o han sido capacitados adecuadamente. 5. JUNTAS VECINALES: Hay que fortalecerlas, por ser una genuina expresión del nivel participación y de democracia en nuestro distrito. Que no se siga manipulando al vecino, enfrentándolo. Tengo información al respecto que quieren darles un período de cuatro años para poder instalar a personas concordantes con intereses municipales. Este tema ya lo han tocado y he dejado expreso mi rechazo total a que se manipule este bastión democrático. Hay que estar alerta a las próximas ordenanzas municipales. 6. PROBLEMAS VIALES: La congestión, contaminación, accidentes y problemas de seguridad que la Av. Malachosky generaba por ser la una vía muy concurrida por los conductores que van de Lima a Surco y viceversa, una solución era la construcción de una vía de acceso que una las avenidas Angamos y Gálvez Barrenechea, cruzando el ex depósito de autos. Hemos visto con mucho agrado como al inaugurar Plaza Vea, también se ha construido la vía de acceso en cuestión. Lo que nos sorprende es que la vía actualmente está clausurada.

n pleno cierre de edición se publicó el sábado 20 de Enero, en EL PERUANO, el Decreto de Alcaldía Nº 022007-MSB-A por el que se Convoca a Proceso de Elección de los Representantes de las Juntas Vecinales Comunales (JVC) 2007. Por tercer año consecutivo el alcalde Tejada de forma antidemocrática, nombra ‘a dedo’, a los cinco integrantes del Comité Electoral. Recayendo la vicepresidencia en Patricia López Abarca Cuadros, ex presidenta de la JVC Sub Sector 7-B que obtuvo 66 votos en el 2005. Aparte de otras ‘perlas’. Igualmente en la primera Sesión de Concejo Municipal y de forma arbitraria Alberto Tejada nombró nuevamente ‘a dedo’, a los 11 regidores que van a constituir las ocho Comisiones Municipales 2007. Colocando, como es de suponer, a regidores de su agrupación política en todas las comisiones estratégicas, intentando controlar y neutralizar la fiscalización y control de los regidores en minoría. ¿Lo logrará? En la próxima edición presentaremos un análisis de este próximo proceso electoral de Juntas Vecinales Comunales 2007 y de la ‘agenda pendiente y oculta’ de cada Comisión Municipal.

ASUNTOS LEGALES

SEGURIDAD

Presidente: Abog. Alfonso Vargas Buitrón Miembro: Lic. Alberto Von Der Heyde Biosca Crnl. EP(r) Marco Álvarez Vargas Sra. Nori Paz Arrascue de Ayala

Presidente: Sr. Rubén Lastarria Gibaja Miembro: Sr. Alex Samaniego Pletikosyc Lic. Oscar Fernández-Cornejo Enciso Crnl. EP (r) Marco Álvarez Vargas Srta. Gina Casanova Mera

DESARROLLO URBANO Presidente: Lic. Alberto Von Der Heyde Biosca Miembro: Abog. Alfonso Vargas Buitrón Sr. Rubén Lastarria Gibaja Sr. Jack Ángeles Maslucan

ECONOMÍA Y RENTAS Presidente: Crnl. EP(r) Marco Álvarez Vargas Miembro: Sr. Rubén Lastarria Gibaja Sra. Nori Paz Arrascue de Ayala Sr. Alex Samaniego Pletikosyc

SERVICIOS A LA CIUDAD Y MEDIO AMBIENTE Presidente: Srta. Gina Casanova Mera Miembro: Sra. Vilma León Leandro Crnl. EP (r) Marco Álvarez Vargas Sra. María Gonzáles Stagnaro de Miranda

CULTURA Y EDUCACIÓN Presidente: Sr. Alex Samaniego Pletikosyc Miembro: Lic. Oscar Fernández-Cornejo Enciso Lic. Alberto Von Der Heyde Biosca Sra. Vilma León Leandro

PARTICIPACIÓN VECINAL Presidente: Sra. Nori Paz Arrascue de Ayala Miembro: Lic. Alberto Von Der Heyde Biosca Abog. Alfonso Vargas Buitrón Sra. María González Stagnaro

ETAPAS

FECHAS

INSTALACIÓN DEL COMITÉ ELECTORAL

23 ENERO

DIFUSIÓN DE LA CONVOCATORIA

23 ENERO AL 22 FEBRERO

PUBLICACIÓN DEL PADRÓN ELECTORAL PROVISIONAL EN LA MUNICIPALIDAD

29 ENERO AL 2 FEBRERO

TACHAS A ELECTORES INSCRITOS EN EL PADRÓN ELECTORAL

5 AL 09 FEBRERO

EVALUACIÓN Y RESOLUCIÓN DE TACHAS A ELECTORES INSCRITOS EN EL PADRÓN ELECTORAL

12 - 13 FEBRERO

PUBLICACIÓN DEFINITIVA DEL PADRÓN ELECTORAL EN LA MUNICIPALIDAD

14 FEBRERO AL 23 MARZO

INSCRIPCIÓN DE CANDIDATOS

24 ENERO AL 23 FEBRERO

PRE-PUBLICACIÓN DE LISTA DE CANDIDATOS 26 FEBRERO PRESENTACIÓN DE TACHAS A CANDIDATOS INSCRITOS

27 FEBRERO AL 5 MARZO

EVALUACIÓN DE TACHAS

6 AL 12 MARZO

PUBLICACIÓN DE RESOLUCIÓN DE TACHAS

14 MARZO

SORTEO DE NÚMERO DE LISTA DE CANDIDATOS APTOS

14 MARZO

PUBLICACIÓN DEFINITIVA DE LISTA DE CANDIDATOS

16 MARZO

DESIGNACIÓN POR SORTEO DE MIEMBROS DE MESA

16 MARZO

ACREDITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA

19 MARZO

ACREDITACIÓN DE PERSONEROS ANTE EL COMITÉ ELECTORAL

1 FEBRERO AL 20 MARZO

CAPACITACIÓN A MIEMBROS DE MESA Y PERSONEROS

21 MARZO

ELECCIONES VECINALES

DOMINGO 25 MARZO

RESOLUCIÓN DEL COMITÉ SOBRE IMPUGNACIÓN EN MESA

26 MARZO

PROCLAMACIÓN Y PUBLICACIÓN DE RESULTADOS FINALES

28 MARZO

IMPUGNACIÓN DE RESULTADOS FINALES

29 MARZO

EVALUACIÓN Y RESOLUCIÓN DE IMPUGNACIÓN DE RESULTADOS FINALES

30 AL 31 MARZO

PROCLAMACIÓN DEFINITIVA DE CANDIDATOS 2 ABRIL INSTALACIÓN Y JURAMENTACIÓN DE LOS CONSEJOS DIRECTIVOS

25 ABRIL

DESARROLLO HUMANO Y SALUD Presidente: Sra. María González Stagnaro Miembro: Sr. Jack Ángeles Maslucan Sra. Nori Paz Arrascue de Ayala Srta. Gina Casanova Mera

Presidente: Gral. Roger Araujo Calderón Vice-Presidente: Srta. Patricia López Abarca Cuadros Secretario: Sra. Elizabeth Van Oordt Salas Accesitario: Sr. Hernán Alva Astete Accesitario: Sra. Mirtha Arenas de Rodríguez

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DENUNCIA CIUDADANA

Del 31 de Enero al 28 de Febrero de 2007

Dr. Genaro MATUTE MEJÍA, Contralor de la República recibió Denuncia el 26.DIC.2006

¿Quién ocultó el Informe?

Construcción de Ciudadanía

(Viene de la Página 12)

OFICIO N 235-12-06-D-PAPSB. Señor Genaro MATUTE MEJÍA CONTRALOR DE LA REPÚBLICA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA (CGR) Presente.ASUNTO:Solicito Aclaración Institucional de la CGR CONTRALOR AÚN NO RESPONDE. El desempeño de más de dos años de la REF.: Informe del Órgano de auditora Mery Caycho de la Cruz (OCI de San Borja), puesto en discusión. Control Institucional (OCI) de la Municipalidad de SAN BORJA (MSB). Nº 002-2006-2-2695 Examen Especial a la Jefatura de Parques y Jardines e Infraestructura menor de la Municipalidad de San Borja. Estimado Dr. Genaro MATUTE MEJIA: Tengo a bien dirigirme a su persona y en mi calidad de ex alumno de nuestra Escuela Nacional de Control de la CGR y como Director del Periódico APERTURA SAN BORJA que durante cerca de cuatro (4) meses venimos denunciando irregulares y hechos hoy detectados por el OCI de la Municipalidad de San Borja, a fin que se sirva usted ordenar a quien corresponda absolvernos las siguientes interrogantes, cuyos hechos, sustentados con documentación que adjunto a la presente, paso a reseñar: . El Órgano de Control Institucional (OCI) de la Municipalidad de San Borja (MSB), realizó el Informe N 002-2006-2-2695 Examen Especial a la Jefatura de Parques y Jardines e Infraestructura Menor (INFORME). Fue realizado por el Auditor Encargado CPC Sandro GALLARDO GUZMAN, el que lo concluyó y firmó el 29 de Septiembre de 2006. . La Jefa del OCI de la MSB, CPC Mery CAYCHO DE LA CRUZ, revisó “el contenido del Informe y lo hace suyo, elevándolo al Despacho (del Alcalde de la MSB, Alberto TEJADA NORIEGA), para su conocimiento y fines correspondientes”, el mismo 29 de Septiembre de 2006. (Ver Copia Adjunta 1) . Sin embargo, recién el lunes 20 de Noviembre de 2006, es decir, pasados casi dos (2) meses y curiosamente, un día después de las últimas Elecciones Municipales del domingo 19 de Noviembre de 2006, la Jefa del OCI, Mery CAYCHO DE LA CRUZ, remite al Alcalde de la MSB, Alberto TEJADA NORIEGA, mediante Oficio N 2422006-MSB-OCI, el INFORME del Examen Especial. (Ver Copia adjunta 2) . El 23 de Noviembre de 2006 el Despacho de Alcaldía envía mediante Proveído N 1674-2006-MSB-A a la Gerencia Municipal el INFORME del Examen Especial (Ver Copia Adjunta 3 ). . El 01 de Diciembre de 2006 el gerente municipal de la MSB, Segundo DIAZ HERNANDEZ, envía el Memorando N 1122-2006-MSB-GM a la Secretaría General de la MSB el INFORME del Examen Especial (Ver Copia Adjunta 4), para que se sirva elevarlo “al Concejo Municipal, con la finalidad de poner en conocimiento el contenido del mismo, a fin de que se adopten las acciones correspondientes”. . En la XXIII Sesión Ordinaria del Concejo Municipal de la MSB, realizada en forma pública y abierta a los vecinos el lunes 04 de Diciembre de 2006, se pone de conocimiento de los regidores, vecinos y público asistente el INFORME del Examen Especial, elaborado por el OCI de la MSB. . Mediante Oficio N 1225-2006-MSB-SG, la Secretaría General de la MSB alcanza copia del INFORME del Examen Especial a la Teniente Alcaldesa, Rosario BAZALAR HUAMAN, en virtud a un pedido realizado por escrito a la Secretaría General de la MSB. (Ver Copia Adjunta 5 )

4 5

6 7

. Mediante la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, el suscrito solicita a la MSB copia del INFORME del Examen Especial. Solicitud que no es atendida y denegada por la MSB mediante Oficio N 1265-2006-MSB-SG de la Secretaría General debido a que la Jefa del OCI, CPC Mery CAYCHO DE LA CRUZ, señala que el Informe “se encuentra aun protegido bajo el principio de reserva”. Encontrándose restringido por el art. 9 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República (Ver CopiaAdjunta 6) Bajo estos considerandos, solicito a usted, Señor Contralor, se sirva ordenar a quien corresponda, darme respuesta a las siguientes interrogantes: . ¿ Por qué el Informe N 002-2006-2-2695 finalizado y firmado por los CPC Sandro GALLARDO GUZMAN, Abogada Sonia UCULMANA PINEDO y CPC Mery CAYCHO DE LA CRUZ, Jefa del OCI, el 29 de Septiembre de 2006, RECIEN ES ENTREGADO A LA ALCALDIA de la MSB, justamente el lunes 20 de Noviembre de 2006?. Es decir al dìa siguiente en que se supo de la Reelección del alcalde Alberto TEJADA NORIEGA. Habiendo transcurrido dos (2) meses en que el OCI, por decir lo menos, GUARDÓ, el Informe con el consecuente perjuicio para la Institución y total desconocimiento del Concejo Municipal, legítimos representantes de nuestros vecinos. . ¿Por qué si el INFORME del Examen Especial fue puesto de conocimiento público en una Sesión de Concejo Municipal abierta, el 04 de Diciembre de 2006,a la prensa, autoridades, contradictoriamente, luego señala el OCI que el INFORME del Examen Especial “es reservado” y que no puede ser alcanzado mediante la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, mediante Oficio del 15 de Diciembre de 2006? En tal sentido y analizada la secuencia de los hechos y la documentación adjunta, solicito a usted, señor Contralor General, ameritar el desempeño de la Jefa del OCI de la MSB, CPC Mery CAYCHO DE LA CRUZ y si existiese algún nivel de responsabilidad en que haya incurrido. Resulta muy extraño que este INFORME del Examen Especial, donde se han encontrado Responsabilidades Administrativas y PENALES, se haya mantenido guardado durante dos meses, en plena Campaña Reeleccionista del justamente Reelecto alcalde de la MSB, Alberto TEJADA NORIEGA. Los saborjinos nos preguntamos ¿A quién se quiso favorecer?

Arq. Pedro MARTINEZ VALERA DNI 08197653 CAP 3083 Director del Periódico APERTURA SAN BORJA

Nota de Redacción: Al cierre de la presente edición y en vista de un nuevo Oficio reiterándole nuestra solicitud, APERTURA conversó con el señor Félix Salcedo de la Contraloría General, que nos informó que nuestro Expediente Nº 4154 se encuentra en la Gerencia de Órganos de Control Institucional de la CGR. La primera semana de febrero estaremos recibiendo respuesta formal.

Rosario Bazalar Huamán Ex Teniente Alcaldesa - San Borja columnista@aperturasanborja.com

Contraloría de la Municipalidad GUARDÓ INFORME. Lo envió luego de la REELECCIÓN “Año de la Consolidación Democrática” San Borja, 26 de Diciembre de 2006

Edición Nº 009

uando el bueno no participa, el malo siempre gana. La participación ciudadana implica devolverle a la población un derecho que le pertenece. La construcción de ciudadanía es una tarea imprescindible para consolidar la democracia. Sin embargo, ella no será factible sin una participación ciudadana plena, en cuya tarea deben participar las autoridades elegidas no solo para crear los mecanismos necesarios para que ella se haga efectiva, sino que esa participación sea parte sustantiva de su gestión municipal, toda vez que el poder le pertenece a la comunidad. Vivimos tiempos de cambio y la política nacional no va a cambiar si nosotros no cambiamos de actitud frente a nuestras autoridades. Debemos dejar de lado la indiferencia, la apatía y el conformismo, a fin de ejercer nuestros deberes y derechos, porque generalmente olvidamos esto último y creemos que los ciudadanos solo tenemos deberes. Es la única forma de tener autoridades democráticas. Muchas autoridades, especialmente alcaldes, vienen usufructuando de los bienes municipales. Además de colocar a sus familiares y amigos de la infancia, sin mayor conocimiento o experiencia. Hemos visto a hermanos de alcaldes que tramitaban las licencias municipales, en una clara muestra de tráfico de influencia; primos hermanos que ejercen funciones detrás del poder, y que se convierten en los operadores del alcalde. También vemos a funcionarios que en actitudes serviles han ayudado a los alcaldes reeleccionistas a seguir en el sillón municipal. La verdad tarda pero llega y entonces se descubrirá quien es quien, y quién se encuentra debajo de su “buena imagen”, lograda con el dinero de los contribuyentes. Muchos políticos en el ejercicio del poder se sienten casi dioses, porque sus adulones han descubierto sus debilidades, su egolatría y se aprovechan para llevarlos a un mundo irreal. Los vecinos debemos fiscalizar, exigir y conocer el destino de nuestras contribuciones, reclamar transparencia. Más aún cuando todo se puede hacer a través de Internet y es posible saberlo todo. Cuando los vecinos participemos realmente en el gobierno local, ya no existirá la cultura del secreto a la que están acostumbrados muchos alcaldes, porque estaremos haciendo uso de nuestros derechos frente a las autoridades municipales. No permitamos pues que nos gobiernen deshonestamente. Para ello, es menester que las juntas vecinales tengan el lugar que les corresponde, como órganos consultivos, e impedir que se utilice a los propios vecinos para dividirlos. Haciendo uso de esas mañas de los viejos politiqueros de “divide y reinarás”, creando una suerte de clientelismo político. Así es como logran tener a los “fieles”, aquellos que nunca se quejan y que incluso aceptan el “roba pero hace” y se allanan al poder de turno, que los impresiona con sus conmovedores discursos donde las palabras “honestidad”, “participación” y “transparencia” fluyen, pero sin sentirlas, porque no las creen ni las practican, aunque dan la sensación de que están cumpliendo. Nuestras autoridades municipales han sido elegidas por el pueblo para gobernar en su nombre y por lo tanto, tienen el deber y la responsabilidad de rendir cuentas de sus actos. Son nuestros empleados. El poder les ha sido prestado y nada más. En consecuencia, deben devolverlo cuando acabe su mandato. De allí el dicho “que el poder es efímero”. Hacen mal aquellas autoridades que creen que el poder les será eterno. La participación ciudadana ayuda a construir democráticamente el espacio público, sobre la base de un conjunto de valores tales como el compromiso, la responsabilidad cívica, la igualdad, la solidaridad, la tolerancia, el respeto a la diversidad y a la diferencia. Es necesario crear una nueva relación ciudadanía-gobierno, que implica que el ciudadano desarrolle un perfil con nuevas cualidades y capacidades políticas. Es necesario que los ciudadanos se preparen, se informen del funcionamiento de sus instituciones, para que no vivan de espaldas a lo que sucede en sus gobiernos y que solo se quejen dentro de sus hogares sin preguntarse el por qué estamos como estamos. El reto es que trabajemos juntos por una cultura participativa, empezando por el gobierno que está más cercano a nosotros, a nuestras casas: La municipalidad, que es la primera célula de la democracia. Aceptemos el desafío.

ENTREVISTA POLÍTICA

Del 31 de Enero al 28 de Febrero de 2007

Pepecista Vilma LEÓN LEANDRO genera grandes expectativas como Regidora de San Borja

“Oposición Constructiva” Apoyará las cosas justas y derechas, sino, estará desde el otro lado. No olviden que se apellida León

Recientemente estuvo al borde de la muerte, pero San Pedro no quiso llevársela. Es una huanuqueña de armas tomar. Con más de 30 años de militancia política en el Partido Popular Cristiano (PPC) que lidera Lourdes Flores Nano, la regidora Vilma León Leandro no duda hasta en 'cachetear' y agarrarlo a 'trompadas' a cuanto faltazo aprendiz de político mancille su honor, su honra o dificulte su función fiscalizadora. De fuerte personalidad muy parecida a la de su paisana, la ex alcaldesa y actual congresista fujimorista María Cuculiza Torre, Vilma León es actual regidora, junto con Alex Samaniego Pletikosyc, por la lista de Unidad Nacional, que encabezó Luis Robles Recavarren, hoy novísimo gerente municipal de la Municipalidad Provincial de Cajamarca. Vilma León no duda en afirmar que no se siente como una minoría, será una oposición constructiva. Con gran experiencia municipal como regidora de la Municipalidad Metropolitana de Lima bajo la gestión de Ricardo Belmont Cassinelli y con enorme 'cintura política', luego de unos fallidos intentos, estrena su función fiscalizadora y normativa en San Borja. Las expectativas que ha generado son grandes. Nuestros sanborjinos esperan que su lideresa Vilma León no los defraude. A continuación, extractos de una larga y explosiva entrevista, que puede ser escuchada 'en vivo' en www.aperturamunicipal.com (Programas Anteriores) Pedro Martínez Valera Director General director@aperturasanborja.com

Steve Sánchez Barreto Defensor del Lector defensor@aperturasanborja.com

edro Martínez: Unidad Nacional fue la segunda fuerza política en San Borja, capturó un poco más del 19% del electorado en nuestro distrito. ¿Cómo se ha sentido estos días en la Municipalidad de San Borja? Vilma León: Agradezco a los vecinos y a Dios por darme esta oportunidad. No los voy a defraudar. Estos primeros días he recibido a los vecinos y creo que juntos haremos muy buena labor. PM: ¿Cuál es su posición dentro del Concejo Municipal? ¿Es minoría u oposición? VL: Yo soy de oposición, pero constructiva. Como le he dicho al propio alcalde Tejada, yo estaré de su lado cuando las cosas sean justas y derechas, caso contrario también me verán desde el otro lado. Esa es mi posición y

siempre he actuado así, incluso dentro de mi partido político. A mis 60 años ya no voy a cambiar. PM: Usted fue regidora de la Municipalidad Metropolitana de Lima durante la gestión de Ricardo Belmont, tuvo una labor difícil, pero transparente. ¿Cómo fue esa experiencia? VL: En el año 1987 cuando los alcaldes se elegían “a dedo”, yo fui regidora en el distrito de Breña, estuve solo unos meses porque no pude soportar la corrupción que había. En ese año detectamos las balanzas falsas y capturamos a la gente que robaba al vecino con el peso. Yo y unos vecinos incautamos las balanzas, las llevamos a la municipalidad para que les pongan una multa. Y en la noche me di con la sorpresa que el alcalde estaba negociando con el presidente de los ambulantes el tema de las balanzas. Al alcalde le tiré mi documento que me acreditaba como regidora y me retiré, me dije, si esto no va cambiar yo estoy de más. En Lima fui

regidora metropolitana desde 1990 hasta 1993. Ricardo Belmont me dio un cargo de confianza que fue, ser la presidenta de la Comisión del Vaso de Leche. En ese momento se manejaba dos millones de dólares semanales. PM: O sea los 48 millones de soles de presupuesto anual que maneja la Municipalidad de San Borja son una 'bicoca'.

VL: Así es, semanalmente manejaba dos millones de dólares. Yo encontré que se daban 660 mil raciones del Vaso de Leche, cuando me fui dejé un millón 200 mil raciones. Con el mismo presupuesto dupliqué las raciones. Por eso me quisieron matar tres veces pero no lo lograron y no lo van a lograr. Yo nací en Huánuco, me apellido León y hago

honor a mi apellido. Fue una época dura porque la izquierda sentía que le estaban quitando su única “teta” que era el Vaso de Leche. Ricardo Belmont me quiso sacar, pero no pudo, porque era el Concejo Municipal quien me había nombrado, en consecuencia, él no podía deshacerse de mí. Tan fácilmente. Steve Sánchez: El ciudadano sabe que tenemos una buena representante en el Concejo y que no escatimará esfuerzos para que esta gestión sea exitosa. VL: Honestamente deseo lo mejor para este equipo. Nosotros nos debemos al vecino y serviremos al vecino. SS: ¿Cómo encuentra la municipalidad, qué impresión ha tenido sobre el manejo edil? VL: En estos primeros días he visto mucha rapidez en el municipio, no sé si porque soy todavía visita, veo gente eficiente. Soy transparente, digo las cosas como son. Si serían malas también las diría, no tengo porque

Edición Nº 009

mentir. Antes de ser electa he acudido a Alberto Tejada y me ha hecho muchos favores, no para Vilma León, sino para los vecinos. Tengo una buena impresión del alcalde, sé que haremos una buena labor. PM: El vecino sanborjino tiene gran demanda de servicios de salud pero a un precio que esté a su alcance.

“Deseo lo mejor para este equipo. Nosotros nos debemos al vecino y serviremos al vecino”. ¿Cree que gracias a la cercanía con el alcalde metropolitano, Luis Castañeda Lossio, se pueda brindar algún servicio de salud masiva? VL: En la campaña con Lucho Robles nos comprometimos hacer el Hospital de la Solidaridad, si Dios lo permite hablaré con Lucho Castañeda y Alberto Tejada para hacer el hospital. Estoy de acuerdo con

FAVOR AJENO. “Alberto Tejada me ha hecho muchos favores, no para Vilma León, sino para los vecinos”

UN FELIZ 2007 LES DESEA De: Rosario Maribel Torres Rojas

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ENTREVISTA POLÍTICA crear un servicio de asistencia médica pero cómoda. Nunca estuve a favor del Convenio con la Clínica de Especialidades Médicas y con el Velatorio que se lo dieron a FASA. Haré todo lo que pueda, incluso haré parte de esto a mi partido, ese es el beneficio de contar con un partido que te respalde, no solo a nivel nacional sino internacional. Muchas cosas que se hagan no será Vilma León la que se lleve la gloria, será Alberto Tejada, porque él es el alcalde y se hará durante su gestión. No creo que Alberto ponga alguna traba con respecto de alguna propuesta positiva que yo formule, es un hombre inteligente y médico de profesión. SS: ¿Qué opina con respecto a la Ley del Regidor Joven y en caso específico de la regidora Gina Casanova, que recién se está capacitando para ser profesional? VL: Es necesario que los jóvenes tengan un sitial, pero no deben ser muy jóvenes. Por ejemplo, el PPC tuvo como candidata a Katy Reátegui de 26 años. Ella es bachiller en derecho y está estudiando una maestría en Ciencias Políticas. Y Silvia Salas, profesora de profesión y actualmente trabaja, jóvenes titulados. Creo que si a Gina Casanova la han elegido como regidora debe ser porque es una chica inteligente, no hemos entablado una conversación, pero ya habrá momentos de hablar. Ella ya aprenderá y tiene mucho que hacer con la juventud. Yo en su lugar haría lo que está haciendo el alcalde de Surquillo, Gustavo Sierra. Tiene un programa muy interesante para los jóvenes. Incluso ahora tengo becas que me dieron en la reciente campaña municipal. PM: ¿Qué tipo de becas tiene y qué hará con ellas? VL: Son para personas que no han ingresado a la universidad. Yo tengo becas y medias becas para estudiar inglés y carreras técnicas. Pero quiero hablar con Alberto porque yo tenía un proyecto para la juventud y es posible que me reúna con esta

joven regidora para darle la mano y le doy las becas. A mí no me importa figurar, los que ganan son los jóvenes. La puedo contactar con Gustavo Sierra. PM: Hemos recibido un correo electrónico en el que un vecino nos pregunta sobre la promesa de Lucho Robles de bajar el 30% de los arbitrios. ¿Usted desde el Concejo va a abogar para que disminuya y se utilice mejor el dinero recaudado? VL: Es mi obligación tocar ese tema, creo que conversando se puede llegar a un acuerdo. En San Borja hay un concepto erróneo, ya que dicen esa

“Los regidores estamos para fiscalizar. Acaso somos muñecos. Acaso estamos pintados”. señora tiene una casa preciosa que pague. Como en la Urbanización Juan XXIII son lindas pero están divididas porque no pueden pagar los arbitrios. Debe existir un poco de sensibilidad humana para que estos arbitrios bajen. El poder adquisitivo no es e mismo que antes. SS: ¿Está de acuerdo con la creación de un Organismo Supervisor de los Servicios Municipales? VL: No me parece bien, lo veo como una interferencia. No olvidemos que las municipalidades son autónomas. El Gobierno, a última hora, nos impone el tema de los jóvenes en la política. Ahora quieren que los gobernadores sean jóvenes, el colmo, quiere meterse en las municipalidades para fiscalizar, quiere que les rindamos pleitesía. Para fiscalizar estamos los regidores, acaso somos muñecos, estamos pintados. No podemos permitir eso. PM: A ello tendríamos que agregar la creación de las

Del 31 de Enero al 28 de Febrero de 2007

Veedurías Ciudadanas que la Contraloría General de la República convocará desde febrero próximo ¿Dónde está la función del regidor que fiscaliza? VL: Mejor que nos digan: “Pongo mi muñeco como alcalde”, así no sea elegido por el pueblo. PM: Hay ciertos regidores que no han cumplido a cabalidad sus funciones. El vecino ve eso y concluye que mejor es que exista un organismo que supervise lo que el regidor no hace. ¿Qué opina al respecto? VL: Pero esta idea es del gobierno. Esta entidad fiscalizadora va a depender del primer ministro. Directamente va a depender del gobierno. No podemos permitir eso, estamos en democracia. S S : L a s Ve e d u r í a s Ciudadanas, están empoderando al ciudadano para que supervice y fiscalice no sólo al alcalde sino a los regidores. Debemos entender que en las municipalidades hay un Concejo de Coordinación Local Distrital que también tiene unas funciones específicas y

similares ¿Cómo ve usted este tema? VL: Es posible que los regidores no hayan puesto las cartas sobre la mesa. Lamentablemente sucede cuando tú no perteneces a un partido político. Esa es la gran diferencia, sea alcalde, regidor o congresista. Uno se debe al partido y piensas en lo mal que podría quedar tu partido si haces algo mal. A nosotros no nos interesa el sueldo, cuando yo era regidora me pagaban 200 soles al año. Yo entré con 9 propiedades y salí con cinco. PM: Ya no es ‘negocio’ ser regidor VL: No. Ser regidor es una vocación de servicio. Hasta el año pasado todos se mataban por ser regidor, porque ganaban más de 9 mil soles mensuales, ahora ya no es negocio. No señores, no es por la plata. En son de broma me dijeron que venia en mal momento ya no se gana los 9 mil soles, sino 2 800 soles. A mí que me interesa los 2,800 soles, yo vengo a servir al vecino, es un honor llegar y servir. PM: Su filosofía es servir al vecino VL:Así es y así tiene que ser.

REGIDORA CON PARTIDO. “Yo me debo al Partido Popular Cristiano. Si hago algo incorrecto, pienso en lo mal que podría quedar mi Partido”.

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Edición Nº 009

Liz Diana Saldaña Marcos Jefa de Redacción redaccion@aperturasanborja.com

Mal-Trato Municipal

on cuatro años de experiencia escritas en su rostro, poca paciencia, pero con su sarcástica sonrisa de triunfo Alberto Tejada Noriega, el reelecto alcalde inició la primera Sesión de Concejo del año 2007. Gerentes emocionados, como el ex regidor Mario Hondermann, hoy gerente de Seguridad Ciudadana, con chaleco y radio incluido; vecinos preocupados por su distrito, el ex regidor sanborjino, arquitecto Carlos Galarza Contreras (¿extrañará las sesiones?) y los 11 regidores muy nerviosos como en su primer día de colegio, estuvieron presentes en dicha Sesión. Por cierto, el alcalde anunció que los gerentes siempre serán participes de todas las Sesiones de Concejo. Ojalá Tejada esté siempre presente para hacer cumplirtan buenas intenciones. “Señor secretario léanos el Reglamento Interno del Concejo”, fue la fría respuesta del alcalde Alberto Tejada, ante el pedido de la regidora Vilma León Leandro, para incluir la Comisión de Juventudes, dentro de las ocho comisiones de trabajo del Concejo, ya que este sector de la población agrupa cerca del 25% del total de los vecinos sanborjinos. El alcalde agregó a su negativa, que la conformación de comisiones es su función 'discriminativa' y que agregar una 'comisión' no aseguraba la eficiencia de la misma, ejemplificó que los presidentes de las comisiones del pasado Concejo se quejaban de las múltiples ausencias de los miembros. Sin derecho a réplica o debate, “porque así señala el Reglamento”, el alcalde pasó a la aprobación de las Comisiones, con la comprensible abstención por el maltrato a la regidora Vilma León de Unidad Nacional, aunque con más de 30 años de militancia pepecista. Casi una hora duró la Sesión de Concejo, el motivo, la exposición del ex gerente municipal Segundo Díaz Hernández, hoy nombrado Asesor de la alcaldía, como premio consuelo, (similar situación pasó Juan Rabasa Lavarello), sobre el 'diagnóstico real' del distrito. En su complaciente exposición, el actual asesor manifestó que del 2003 al 2006 en resumen el distrito contaba con una gran biblioteca municipal, una eficiente cuna jardín, cubrían la necesidad de salud con Munisalud, es cierto que San Borja es un buen distrito para vivir, pero la contaminación ambiental y gerencial son asunto que deben ser investigados. Segundo Díaz manifestó que su prioridad fue la construcción y rehabilitación de las pistas y veredas como en San Juan Masias. Agregó que según cifras la inseguridad en el distrito había disminuido. En el año 2003 la incidencia delictiva era de 2,592 asaltos, al 2006 existían 850. Al parecer el ex gerente vive en otro distrito, aunque ya se comenta que ha comprado un departamento por estrenar en San Borja. Lo curioso de estas cifras es que según el regidor Alberto Von Der Heyde, no eran exactas, ya que lo que ellos veían en su exposición no coincidía con los archivos impresos que tenía cada regidor. Este problema también lo tuvo Segundo Díaz al presentar su Informe 2006 a los regidores salientes, ¿Acaso ocultan cifras? ¿O sólo es un problema de tipeo? En su intervención el regidor solicitó al Concejo reorganizar la estructura orgánica de la municipalidad, lo cual fue aceptado y será debatido en la próximas sesiones. Los proyectos de inversión para el 2007, en orden de prioridades son el fortalecimiento de la vigilancia ciudadana, mejoramiento de las centrales de seguridad, acondicionamiento de parques, bermas, intersecciones viales y del perímetro del distrito de forma ecológica. Pero su mayor preocupación será la construcción de la Planta de Tratamiento de agua, de la Biblioteca Municipal y la Canalización del Río Surco. El ex gerente manifestó que algunas de estas obras estaban en ejecución y otras necesitaban estudios preliminares. Para finalizar su escueta e imprecisa exposición exhortó a los regidores, gerentes y vecinos a ser 'más creativos' en la elaboración de obras y solución de problemas. Como broche, sugirió 'buscar inversión externa' para no vivir solo del dinero del Estado. Como asesor, nuestro ex gerente intenta ser 'creativo', pero con un enorme desconocimiento de finanzas municipales. El Órgano de Control Institucional (OCI) a cargo de la contadora Mery Caycho de la Cruz, presentó su Informe sobre el resumen de la gestión 2003-2006, el alcalde Tejada lo pasó a sala de regidores, es posible que las próximas Sesiones de Concejo se conozcan los detalles de dicho Informe ¿Qué misterios revelarán las investigaciones de la OCI? ¿Habrá más gerentes sin título y sin marcar tarjeta? ¿Habrá más desorden e ineficiencia dentro de la gestión municipal? Esperamos que los recién estrenados regidores apliquen la vigilancia exhaustiva y fiscalización para que no se cometan abusos por parte de algún gerente o funcionario de nuestro no tan ecológico distrito sanborjino. PD: Para finalizar tan ociosa sesión, todo el Concejo Municipal salió al jardín para tomarse la fotito del recuerdo. Todos sonrientes a excepción de la regidora Vilma León. Todo hace suponer que pronto hará honora su apellido.

REGIDOR MARCO ÁLVAREZ DEBE RENUNCIAR

INAUGURAMOS NUESTRO VIDEO-PROGRAMA CON CÁMARA PERMANENTE EN SAN BORJA

PÁGINA 2

REGIDORA VILMA LEÓN LEANDRO

S/. 1.00

PÁGINA 10 REVELADORA ENTREVISTA

CONFLICTO DE INTERESES EN COMISIONES MUNICIPALES Director General: Pedro Martínez Valera

DEL 31 DE ENERO AL 28 DE FEBRERO DE 2007

www.aperturasanborja.com

director@aperturasanborja.com

Año 2 Nº 009

Desastrozo Convenio firmado a solicitud de TEJADA viene originando perjuicio económico y enorme deterioro de la infraestructura municipal. De 5 piscinas, sólo dos están operativas. La Piscina Olímpica está sin agua y abandonada

DINERO TIRADO AL AGUA Pese a los incumplimientos desde el 2004 hasta el 2006 y a las violaciones del CONVENIO, la Municipalidad de San Borja y Johnny Bello, ‘ACORDARON CONCILIAR’. TEJADA iba a la Reelección, BELLO postulaba a la alcaldía de Surco. Sanborjinos son los perjudicados Pedro Martínez Valera Director General director@aperturasanborja.com

as consecuencias negativas de la reelección recién afloran en San Borja. Un desastrozo convenio que viene perjudicando a miles de sanborjinos desde hace más

Revelador Informe de los auditores Mery CAYCHO, Sandro GALLARDO y abogada Sonia UCULMANA, fue presentado pasado dos meses, al día siguiente de la Reelección de TEJADA

CONTRALORIA NO RESPONDE

ALCALDE sabía desde el 22 de Agosto de 2006 sobre irregularidades en PARQUES Y JARDINES y delitos cometidos en la Gerencia de Servicios a la Ciudad. Por Reelección FUERON OCULTADOS

SACANDO CUERPO “La Municipalidad debe ser un socio estratégico de éstas empresas deportivas sujetas a un resultado. Que conste en Actas que las solicitudes hechas por mi persona han sido tramitadas conforme a ley”. Alcalde Alberto TEJADA NORIEGA. de tres años, tuvo que ser rápidamente ‘conciliado’. Sin importar las pérdidas, no sólo económicas, que dicho ‘acuerdo’ viene originando a la Municipalidad de San Borja. Los que es aún peor, sin importarles a las autoridades municipales, los graves perjuicios que desde el 2004 hasta el día de hoy significan

Durante cuatro meses a t r á s A P E RT U R A SAN BORJA denunció e s c a n d a l o s a s irregularidades en la Gerencia de Servicios a la Ciudad. Como regalo de Navidad 2006, el Órgano de Control Institucional (OCI) de la Municipalidad de San Borja, emitió un Informe (verlo en su totalidad en www.aperturasanborja.com) que nos da la razón. Es más, encuentra también responsabilidades penales de quien fue durante más de tres años su gerente, el bachiller Hernán García Reinoso, que se hacía pasar por ingeniero agrónomo. Sin que ‘nadie’ en la municipalidad lo supiera. El Informe OCI de más de 40 páginas encontró entre otras perlas, un caos total en la para nuestra juventud deportista de San Borja. Si no fuese porque en noviembre de 2006, Alberto Tejada y muchos de sus

GASTOS SIN CONTROL “Definitivamente Acqua Bello SAC no ha cumplido con el Convenio. Inclusive también compraban cerveza. Nunca quedaba utilidades para la Municipalidad de San Borja”. Regidor Alberto Von Der Heide Biosca

‘CONSEJO’ MUNICIPAL. Mientras la Contraloría General de la República se pronuncia en torno al Oficio enviado por APERTURA SAN BORJA, con respecto al Informe del Órgano de Control, sería bueno que los novísimos regidores sanborjinos soliciten la documentación y formen Comisiones Especiales a fin de investigar éstas irregularidades. Nuestros sanborjinos exigen una real fiscalización en torno a nuestros parques, jardines, plantas de estación, remuneraciones y bonificaciones. También al Condominio BUENA VISTA, Convenio Acqua Bello SAC entre otros. Para lograrlo, urge no “poner al gato de despensero”. regidores y funcionarios de confianza (Marco Álvarez, Alberto Von Der Heyde, Alfonso Vargas, Nori Paz, Mario Hondermann, entre otros), postularon a la reelección, no se hibiesen sentido ‘presionados’ para que ‘a como de lugar’, Juan Carlos Javier Bello Angosto, mas conocido como ‘Johnny Bello’, devuelva las 5 piscinas municipales, incluyendo la olímpica de 50 metros. Los reiterados incumplimientos de la empresaAcqua Bello

SAC, fueron tolerados y no fueron ‘vistos’ por nuestras autoridades municipales sanborjinas durante más de 2 años y medio. Recién en abril del año pasado, Jhonny Bello ‘devolvió’ las cinco piscinas debido a la desesperación que estos hechos perjudiquen la campaña reeleccionista de Tejada. No importaba cómo las devolviera. Ahora tres de ellas están inoperativas, deterioradas y abandonadas. Incluso la olímpica esta vacía y sus instalaciones totalmente

Jefatura de Parques y Jardines a cargo hasta el mes pasado, de otro bachiller, Elmer Linares Solano. Que durante años ‘pobremente’ cobró en forma puntual cerca de 7 mil nuevos soles mensuales. Algo menos de los cerca de 9 mil 500 soles que cobraba su gerente, García Reinoso. Contraloría comprobó, que no existía control alguno y sí mala utilización, en las miles de plantas de estación, semillas, insecticidas, herramientas, combustibles y cientos de trabajadores y obreros municipales que vienen siendo explotados por la municipalidad sanborjina. Pronto la Contraloría aclarará el porque éste Informe fue ocultado por más de dos meses en plena reelección tejadista. (Continúa en la Página 9) descuidadas. ¿Dónde estarán sus equipos y bombas hidroneumáticas? A continuación extractos de documentos oficiales donde se

deja entrever presiones, soterradas negociaciones y ‘acuerdos a puertas cerradas’ donde los únicos perjudicados son nuestros sanborjinos. Los regidores y funcionarios municipales ¿Defendieron adecuadamente el patrimonio de nuestra Municipalidad de San Borja? ¿Velaron por los

MANOTAZO DE AHOGADO “Nosotros no hemos incumplido, ustedes (Municipalidad de San Borja) son los que han incumplido”. Johnny BELLO. GUARDA SILENCIO. Aunque personalmente aceptó una entrevista, a la fecha, APERTURA sigue esperándola. legítimos intereses de miles de sanborjinos? Ya se comenta de algunos delitos penales y de omisión o demora de actos funcionales. La Municipalidad de San Borja calla y no se pronuncia al respecto. Dicen que están en arbitraje. Pronto sabremos los acuerdos a que han llegado. (Continúa en la Página 6)

INCONSCIENTE REPRIMIDO “Hay un pre-acuerdo, no es un acuerdo, es una conversación, porque necesitamos este local (las piscinas municipales) recuperarlo antes de Abril (del 2006)”. Regidor Alfonso VA R G A S B U I T R Ó N . Miembro de la Comisión de Asuntos Legales.

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