SLU – SUPERINTENDÊNCIA DE LIMPEZA URBANA
O QUE É O PROGRAMA CIDADÃO AUDITOR
SLU SUPERINTENDÊNCIA DE LIMPEZA URBANA
PROGRAMA CIDADÃO AUDITOR •
O Programa Cidadão Auditor é uma realização da PBH e SLU. Consiste em um processo contínuo de auditoria dos serviços de limpeza, por meio da efetiva colaboração dos cidadãos belo‐horizontinos.
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Os cidadãos que aceitam aderir ao Programa e contribuir com a PBH e a SLU no monitoramento da qualidade dos serviços de limpeza são chamados Cidadãos Auditores.
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O Programa, vai cadastrar, ao final, mais de 30 mil cidadãos auditores nas 9 regionais de Belo Horizonte, distribuídos geográfica e proporcionalmente de acordo com a extensão dos quarteirões e a população de cada uma das regionais.
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Com esse programa, a PBH poderá aprimorar ainda mais os serviços de limpeza urbana oferecidos à população, ao contar com a parceria de milhares de cidadãos que periodicamente responderão a questionários sobre as condições dos serviços em seu quarteirão.
BENEFÍCIOS DO PROGRAMA CIDADÃO AUDITOR •
Tornar a Limpeza Urbana em BH ainda mais eficiente, por meio da auditoria contínua Tornar a Limpeza Urbana em BH ainda mais eficiente da qualidade dos serviços e acompanhamento em tempo real pela SLU.
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Aumentar a transparência dos serviço prestados pela PBH/SLU, na medida em que a o prestados pela PBH/SLU auditoria é conduzida por empresa independente e realizada na ótica da população.
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Ter uma base única de dados georreferenciada e indicadores da qualidade, permitindo nica de dados georreferenciada e indicadores da qualidade que a PBH/SLU tenham ainda mais controle sobre os serviços prestados à população.
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Agilizar as intervenções que se façam necessárias identificadas pela auditoria. ões
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Criar situação concreta de participação da população, por meio dos cidadãos auditores ão que passam a ser a principal fonte de informação sobre os serviços e a qualidade por eles percebida.
ETAPAS DO PROGRAMA CIDADÃO AUDITOR
SLU SUPERINTENDÊNCIA DE LIMPEZA URBANA
SISTEMA CIDADÃO AUDITOR
Sistema Central
Sistema Integração Cidadã
Equipe de Gestão e Desenvolvimento
Cidadãos Auditores (cidadãos voluntários)
Sistema Móvel
Auditores de Campo (equipe de auditores)
Coleta de dados em campo (auditores de campo)
Identificação e cadastramento dos Cidadãos Auditores
Checagem de dados fornecidos pelos Cidadãos Auditores
Coleta de dados remota (ligações telefônicas digitais)
FLUXOGRAMA DO PROGRAMA CIDADÃO AUDITOR
1ª ETAPA – CRIAÇÃO DA BASE ÚNICA DE DADOS
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1ª ETAPA – CRIAÇÃO DA BASE ÚNICA DE DADOS 1.1 AUDITORIA DE CAMPO • A primeira etapa do programa consiste no levantamento de campo, feito quarteirão a quarteirão, por uma equipe de campo. • Munidos de smartphones, que contêm o mapa da cidade geocodificado, os auditores de campo cadastram as condições reais dos serviços e equipamentos de limpeza urbana, por meio de fotos e respostas a questionários predefinidos, corrigindo e/ou complementando as informações constantes da base inicial. • Estão sendo auditados os serviços prestados pela SLU que englobam: varrição, capina, limpeza e manutenção das bocas‐de‐lobo, instalação e manutenção de cestos coletores, coleta domiciliar e condições do arruamento.
Auditoria em campo
Auditoria de coleta de lixo domiciliar
Auditoria de capina
Auditoria de varrição
1ª ETAPA – CRIAÇÃO DA BASE ÚNICA DE DADOS 1.2 CADASTRAMENTO CIDADÃOS AUDITORES • a equipe de campo também identifica e cadastra os cidadãos auditores, que atuarão de forma voluntária, conforme instrumento para celebração do TERMO DE ADESÃO assinado entre eles e a PBH/SLU (artigo 2º da Lei Nº 9608/1998). • Nesse termo constam todas as informações do Cidadão Auditor e os números de telefone e os horários para receberem as ligações telefônicas e responder aos questionários. • Como os Cidadãos Auditores precisam ter disponibilidade para acompanhar cotidianamente os serviços, é dada preferência a donas‐de‐casa, aposentados e comerciantes. Estes recebem um guia com orientações sobre as atividades de CA
Cadastramento de Cidadão Auditor
Cadastramento de Cidadão Auditor
Cadastramento de Cidadão Auditor
1ª ETAPA – CRIAÇÃO DA BASE ÚNICA DE DADOS
Termo de adesão
Folder explicativo destinado aos cidadãos auditores
1ª ETAPA – CRIAÇÃO DA BASE ÚNICA DE DADOS 1.3 CONSOLIDAÇÃO DOS DADOS EM BASE ÚNICA •Os dados coletados em campo têm sua consistência verificada antes de serem integrados ao banco de dados do Sistema Central, criando uma base única e confiável de informações.
Lançamento dos dados no Sistema Central
Lançamento dos dados no Sistema Central
SISTEMA CENTRAL
Exemplo de georreferenciamento dos objetos da auditoria
SISTEMA CENTRAL – AUDITORIA GEOCODIFICADA DE LIXEIRA
Exemplo de georreferenciamento de cestos coletores de lixo
SISTEMA CENTRAL – AUDITORIA GEOCODIFICADA DE BOCA‐DE‐LOBO
Exemplo de georreferenciamento de bocas‐de‐lobo
SISTEMA CENTRAL – AUDITORIA GEOCODIFICADA DE ARRUAMENTO
Exemplo de georreferenciamento de arruamento
SISTEMA CENTRAL – CADASTRO GEOCODIFICADO DE CIDADÃO AUDITOR
Exemplo de georreferenciamento de Cidadãos Auditores
1ª ETAPA – CRIAÇÃO DA BASE ÚNICA DE DADOS 1.4 DEFINIÇÃO DE INDICADORES •A definição dos indicadores é feita a partir dessa base e serão eles os parâmetros que vão permitir avaliar a evolução da qualidade dos serviços de limpeza urbana e promover intervenções: – Estado de conservação do mobiliário – Estado de conservação e limpeza de bocas‐de‐lobo – Limpeza urbana – Deposição irregular – Lixeiras em condição de uso – Coleta seletiva
MODELO DE INDICADOR
1ª ETAPA – CRIAÇÃO DA BASE ÚNICA DE DADOS 1.5 ACOMPANHAMENTO DA SLU •Um equipamento de monitoramento, que está em fase de implantação, permitirá o acompanhamento em tempo real dos serviços auditados. •Essa facilidade permitirá à PBH/ SLU gerenciar a evolução da qualidade dos serviços por meio da comparação entre os indicadores e a variação observada com os dados fornecidos pelos Cidadãos Auditores.
2ª ETAPA – AUDITORIA PELOS CIDADÃOS AUDITORES
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2ª ETAPA – AUDITORIA PELOS CIDADÃOS AUDITORES 2.1 SISTEMA INTEGRAÇÃO CIDADÃ •Os Cidadãos Auditores receberão – nos horários e dias por eles determinados – ligações telefônicas digitais para que respondam aos questionários de auditoria. •Os questionários são exatamente iguais àqueles utilizados na auditoria de campo, para que a base de dados possa ser única e confiável. •A resposta ao questionário é feita usando os números do teclado telefônico. •A frequência das ligações que eles receberão varia de acordo com a situação do quarteirão onde residem. •Da mesma forma, os questionários a que irão responder serão aqueles que guardam correspondência com os serviços disponíveis no quarteirão em questão.
SISTEMA INTEGRAÇÃO CIDADÃ
Árvore de ligações
Ligações
Georreferenciamento de Cidadão Auditor
Cidadão Auditor
2ª ETAPA – AUDITORIA PELOS CIDADÃOS AUDITORES 2.2 MENSAGEM DE PRÉ‐ATIVAÇÃO •Para manter os cidadãos auditores mobilizados, é enviada uma mensagem de pré‐ ativação, como se vê no próximo slide.
2ª ETAPA – AUDITORIA PELOS CIDADÃOS AUDITORES 2.2 MENSAGEM DE PRÉ‐ATIVAÇÃO “Alô, aqui é do Programa Cidadão Auditor da Prefeitura de Belo Horizonte, tudo bem? Esta é uma ligação para informar que estamos finalizando o processo de cadastramento de Cidadãos Auditores da sua regional. Em breve, vamos começar o trabalho de monitoramento da limpeza urbana. Sua participação é muito importante. Por isso, gostaríamos de agradecer sua adesão ao programa e pedir que leia novamente o guia do Cidadão Auditor para juntos podermos melhorar os serviços de limpeza da nossa cidade. Fique atento para a ligação teste que você irá receber. Obrigado.” MENSAGEM 1A 07‐11‐11.wav
2ª ETAPA – AUDITORIA PELOS CIDADÃOS AUDITORES 2.3 MENSAGEM DE TESTE •Esta mensagem é enviada ao Cidadão Auditor na semana que precede o início do trabalho. •É uma simulação de como será o trabalho. Neste caso, eles responderão a duas perguntas, como se vê no próximo slide. •É importante ressaltar que existe um número 0800 (0800 880 9800) dedicado exclusivamente ao Cidadão Auditor, disponível desde o momento do cadastramento, para que possam sanar dúvidas, pedir orientações, dar informações que julguem relevantes.
2ª ETAPA – AUDITORIA PELOS CIDADÃOS AUDITORES 2.3 MENSAGEM DE TESTE “Alô, aqui é do Programa Cidadão Auditor da Prefeitura de Belo Horizonte, tudo bem? Esta é uma ligação teste, para que você possa se habituar com o sistema de perguntas digitais de monitoramento da limpeza urbana. Você irá responder as perguntas pelo teclado do seu telefone. Não precisa se preocupar com o tempo ou se você teclar o número errado. O sistema irá refazer a pergunta nestes casos. É muito simples e rápido, vamos ao teste? Existe lixo precisando ser coletado no seu quarteirão? –Digite 1 para: Nenhum ou muito pouco –Digite 2 para: Pouco –Digite 3 para: Muito –Existe lixo ou folhas precisando ser varridos no seu quarteirão? –Digite 1 para: Nenhum ou muito pouco –Digite 2 para: Pouco –Digite 3 para: Muito
Na próxima semana, daremos início ao programa de monitoramento da limpeza urbana de Belo Horizonte. Em caso de dúvidas, ligue para 0800 880 9800. A Prefeitura de Belo Horizonte agradece sua colaboração. Um abraço.” MENSAGEM 2 07‐11‐11.wav
SITUAÇÃO DO PROJETO E PRÓXIMOS PASSOS
SLU SUPERINTENDÊNCIA DE LIMPEZA URBANA
SITUAÇÃO DO PROJETO Regionais Auditadas e Cadastradas
Regionais em Andamento
• Regional Oeste: (de 19/09 a 31/10/2011) –Cobertura: 100% –Cidadãos Auditores Cadastrados: 3.635
•Regional Norte (iniciada em 08/11/2011) – Cobertura: 98% – Cidadãos Auditores cadastrados: 2.973
• Regional Leste: (de 30/09 a 11/11/2011) –Cobertura: 100% –Cidadãos Auditores Cadastrados: 3.670 •Regional Venda Nova (de 03/10 a 30/11/2011) –Cobertura: 100% –Cidadãos Auditores cadastrados: 3.817
• Regional Centro‐Sul (iniciada em 18/11/2011) – Cobertura: 50% – Cidadãos Auditores cadastrados: 1.226 • Regional Pampulha (iniciada em 28/11/2011) – Cobertura: 17% – Cidadãos Auditores cadastrados: 70
15.858 Cidadãos Auditores Cadastrados
53% da Meta Cumpridos
SITUAÇÃO DO PROJETO Cidadãos Auditores Cadastrados
Cobertura
15.858 Cidadãos Auditores Cadastrados
3 regionais concluídas 3 regionais em andamento
70
1.226 3.635 2.973
3.817
3.670
Regionais Auditadas e Cadastradas
Regional Oeste
Regional Leste
Regional Venda Nova
Regionais em Andamento
Regional Norte
Regional Centro Sul
Região Pampulha
Venda Nova
Norte
Nordeste Pampulha
Leste
Noroeste
Centro Sul Oeste
Barreiro
PRÓXIMOS PASSOS •
Dezembro de 2011: – Auditoria telefônica (22/12) nas regionais Oeste, Leste e Venda Nova – Conclusão da auditoria e cadastramento das regionais Norte, Centro‐Sul e Pampulha
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Janeiro de 2012: – Início das mensagens de pré‐ativação, teste e auditoria telefônica nas regionais Norte, Centro‐Sul e Pampulha – Início e conclusão da auditoria e cadastramento nas regionais Noroeste, Barreiro e Nordeste
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Fevereiro de 2012: – Início das mensagens de pré‐ativação e teste nas regionais Noroeste, Barreiro e Nordeste – Início da auditoria telefônica junto ao cidadão auditor nas regionais Noroeste, Barreiro e Nordeste