فعاليات المنتدى الوزارى العربى الأول للإسكان والتنمية الحضرية المستدامة

‫الوزارى‬ ‫املنتدىالوزارى‬ ‫فعالياتاملنتدى‬ ‫فعاليات‬ ‫أول‬ ‫العربىا اللأول‬ ‫العربى‬ ‫امل�ستدامة‬ ‫احل�سريةامل�ستدامة‬ ‫والتنميةاحل�سرية‬ ‫إ�سكانوالتنمية‬ ‫ل لللإ�سكان‬ ‫العرب‬ ‫والتعمريالعرب‬ ‫إ�سكانوالتعمري‬ ‫وزراءا اللإ�سكان‬ ‫ملجل�سوزراء‬ ‫(‪)32‬ملجل�س‬ ‫الدورة(‪)32‬‬ ‫هام�سالدورة‬ ‫علىهام�س‬ ‫على‬ ‫‪2015‬‬ ‫دي�سمرب‪2015‬‬ ‫أول‪/‬دي�سمرب‬ ‫أول‪/‬‬ ‫كانون �‬ ‫�لعربية‪2222- -2020‬كانون �‬ ‫م�سر�لعربية‬ ‫جمهوريةم�سر‬ ‫�لقاهرة––جمهورية‬ ‫�لقاهرة‬

‫�‬ ‫�‬ ‫لإ�‬ ‫ساً‪ :‬ال‬

‫�‬

‫ساد�س‬ ‫ ‬ ‫■‬

‫‪11‬‬

‫ مرفق (‪ :)2‬وقائع اليوم الأول ‪ 20‬دي�سمرب ‪2015‬‬

‫ص‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫صة ‬ ‫ع�ش‬

‫‪253‬‬

‫ مرفق (‪ :)4‬وقائع اليوم الثالث ‪ 22‬دي�سمرب ‪2015‬‬ ‫ال‬

‫ ‬

‫�أو ًال‪ :‬نبذة عن املنتدى‬

‫■ مقدمة‪:‬‬ ‫يف ظل املتغريات ال�سيا�سية واالقت�صادية واالجتماعية‬ ‫التي تواجه العامل العربي يف الوقت الراهن‪ ،‬تتنامى احلاجة‬ ‫�إىل طرح ر�ؤى جديدة للتعامل مع ق�ضايا الإ�سكان والتنمية‬ ‫احل�رضية امل�ستدامة‪ ،‬وتفعيل العمل الت�شاركي لتحقيق‬ ‫تنمية متوازنة وم�ستدامة وحت�سني نوعية احلياة لل�شعوب‬ ‫العربية‪ .‬لذا وافق جمل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب يف‬ ‫دورته (‪ )29‬على �إن�شاء املنتدى الوزاري العربي للإ�سكان‬ ‫والتنمية احل�رضية بناء ًا على مقرتح املكتب الإقليمي للدول‬ ‫العربية لربنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�رشية‪.‬‬ ‫وب �ن��اء ًا على ذل��ك نظمت وزارة الإ��س�ك��ان وامل��راف��ق‬ ‫واملجتمعات العمرانية بجمهورية م�رص العربية بالتعاون‬ ‫م��ع ج��ام �ع��ة ال � ��دول ال �ع��رب �ي��ة وب��رن��ام��ج الأمم امل�ت�ح��دة‬ ‫للم�ستوطنات الب�رشية‪ /‬املكتب الإقليمي للدول العربية‬ ‫ال��دورة الأوىل للمنتدى ال��وزاري العربي الأول للإ�سكان‬ ‫والتنمية احل�رضية امل�ستدامة خالل الفرتة من ‪22-20‬‬ ‫دي�سمرب‪ /‬كانون الأول ‪ ،2015‬ومت افتتاح اجلزء الوزاري‬ ‫رفيع امل�ستوى �صباح اليوم الثالث املوافق ‪ 22‬دي�سمرب‪/‬‬ ‫كانون الأول ‪ 2015‬مب�شاركة ال�سادة ال��وزراء ور�ؤ�ساء‬ ‫ال��وف��ود ال�ع��رب املعنيني ب��الإ��س�ك��ان والتنمية احل�رضية‬ ‫امل�ستدامة‪.‬‬

‫■ اخللفية‪:‬‬

‫مت �إن�شاء املنتدى الوزاري العربي للإ�سكان والتنمية‬ ‫احل�رضية امل�ستدامة ك�آلية ا�ست�شارية �إقليمية ليعقد كل‬ ‫عامني حول ق�ضايا الإ�سكان والتنمية احل�رضية امل�ستدامة‬ ‫ملجل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب والوزارات الأخرى‬ ‫ذات ال�صلة يف دول املنطقة العربية وجامعة الدول العربية‬ ‫والدول الأع�ضاء فيها‪.‬‬ ‫■ الأهداف‪:‬‬ ‫ي �ه��دف امل �ن �ت��دى �إىل م�ن��اق���ش��ة وط ��رح ر�ؤى عربية‬ ‫جديدة والتو�صل �إىل حلول مبتكرة و�آليات فعالة ملواجهة‬ ‫التحديات احلالية وامل�ستقبلية ملختلف الق�ضايا العمرانية‬ ‫واالقت�صادية واالجتماعية والبيئية يف الوطن العربي‪ .‬كما‬

‫يهدف املنتدى �إىل ن�رش التوعية حول التنمية احل�رضية‬ ‫امل�ستدامة‪ ،‬وتبادل اخل�برات بني ال��دول العربية وعر�ض‬ ‫التجارب الرائدة للتعرف على �أف�ضل املمار�سات يف جمال‬ ‫و��ض��ع ومتابعة تنفيذ وت�ق��ومي خطط وب��رام��ج الإ�سكان‬ ‫والتنمية احل�رضية‪ ،‬وذلك لتعزيز �أوا�رص التكامل الإقليمي‬ ‫وا�ستخال�ص الق�ضايا الرئي�سية وربطها مع التوجهات‬ ‫الدولية‪ .‬وي�أتي هذا املنتدى مواكب ًا لتو�صيات االجتماعات‬ ‫الدولية والعربية يف جمال الإ�سكان والتنمية امل�ستدامة‪.‬‬

‫■ اجلهات املنظمة‪:‬‬

‫• وزارة الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية‬ ‫(جمهورية م�رص العربية)‪.‬‬ ‫ • جامعة الدول العربية‪ /‬جمل�س وزراء الإ�سكان‬ ‫والتعمري العرب‪.‬‬ ‫ • برنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�رشية‪/‬‬ ‫املكتب الإقليمي للدول العربية‪.‬‬ ‫وبالتن�سيق مع‪:‬‬ ‫ • منظمة املدن العربية‪.‬‬ ‫ • املعهد العربي لإمناء املدن‪.‬‬

‫■ فعاليات املنتدى‪:‬‬

‫عقد باملنتدى عدة جل�سات ناق�شت الق�ضايا املتعلقة‬ ‫بالإ�سكان والتنمية احل�رضية امل�ستدامة من خالل جل�سات‬ ‫عامة وجل�سات حوار وجل�سات خا�صة‪.‬‬

‫■ الأن�شطة امل�صاحبة للمنتدى‪:‬‬

‫املعر�ض‪� :‬صاحب املنتدى على هام�ش فعالياته معر�ض‬ ‫خُ �ص�ص لأف�ضل التجارب واملمار�سات ب��ال��دول العربية‬ ‫(احل �ك��وم��ات‪ ،‬وال���س�ل�ط��ات امل�ح�ل�ي��ة‪ ،‬وال �ق �ط��اع اخل��ا���ص‪،‬‬ ‫ومنظمات املجتمع املدين‪ ،‬واجلامعات‪ ،‬والأجهزة العلمية‬ ‫والبحثية)‪.‬‬

‫اجلوالت امليدانية‪� :‬صاحب املنتدى ثالث جوالت‪:‬‬

‫ • اجلولة الأوىل‪ :‬و�سط املدينة (القاهرة اخلديوية)‬ ‫ • اجلولة الثانية‪� :‬إ�سكان حمدودي الدخل (من�ش�أة‬ ‫نا�رص‪` /‬الدويقة اجلديدة)‬ ‫ • اجلولة الثالثة‪� :‬إ�سكان ذوي الدخل املرتفع (القاهرة‬ ‫اجلديدة‪ /‬مدينة الرحاب)‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪1‬‬

‫ثاني ًا‪� :‬إعالن القاهرة حول الإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬ ‫نحن وزراء الإ��س�ك��ان والتنمية احل���ضري��ة العرب‬ ‫املجتمعني يف املنتدى الوزاري العربي الأول املعني مبناق�شة‬ ‫«ال �ع �م��ران ال �ع��رب��ي‪ ...‬م��ن حت��دي��ات احل��ا��ضر اىل �آف��اق‬ ‫امل�ستقبل» واملنعقد يف القاهرة – جمهورية م�رص العربية‬ ‫يف الفرتة من ‪ 22 – 20‬كانون االول‪ /‬دي�سمرب‪ 2015‬من‬ ‫�ضمن التح�ضريات الإقليمية للم�ؤمتر الثالث للأمم املتحدة‬ ‫عن الإ�سكان والتنمية احل�رضية امل�ستدامة (املوئل الثالث)‪،‬‬ ‫والذي �سيعقد يف كيتو‪ ،‬الإكوادور يف الفرتة من ‪ 17‬اىل ‪20‬‬ ‫ت�رشين االول‪� /‬أكتوبر ‪2016‬‬ ‫وتطبيق ًا للقرار رقم ‪ 8/24‬للمجل�س احلاكم لربنامج‬ ‫الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�رشية (املوئل) ال��ذي �أن�ش�أ‬ ‫منظومة الدعم الفني الإقليمي للإ�سكان والتنمية احل�رضية‬ ‫امل�ستدامة مبا يف ذلك املنتدى الوزاري للدول العربية للإ�سكان‬ ‫والتنمية احل�رضية ‪ ،‬يف ‪ 19‬ني�سان‪�/‬أبريل ‪.2013‬‬ ‫وا�ستح�ضار ًا لاللتزامات العربية املعتمدة يف امل�ؤمتر‬ ‫الدويل اخلا�ص بال�سكان والتنمية املنعقد بالقاهرة – م�رص‬ ‫يف ‪ 1994‬ب�أن «عملية التح�رض هي عملية جوهرية بالن�سبة‬ ‫للتنمية االقت�صادية واالجتماعية» وامل�ؤمتر الثاين للأمم‬ ‫املتحدة اخلا�ص بامل�ستوطنات الب�رشية (املوئل) املنعقد‬ ‫يف ا�سطنبول – تركيا عام ‪ ،1996‬ومبراجعة �أجندة املوئل‬ ‫التي ت�ضمنها �إعالن املدن وامل�ستوطنات الب�رشية الأخرى‬ ‫يف الألفية اجل��دي��دة وال���ص��ادر ع��ن اجلمعية العامة ل�ل�أمم‬ ‫املتحدة بقرارها رقم ‪ ،S-25/2‬يف ‪ 9‬يونيو ‪.2001‬‬ ‫والتزام ًا بتحقيق كافة �أهداف �أجندة ‪ 2030‬للتنمية‬ ‫امل�ستدامة وعلى وجه التحديد الهدف احل��ادي ع�رش من‬ ‫�أه ��داف التنمية امل�ستدامة‪« :‬ج�ع��ل امل��دن وامل�ستوطنات‬ ‫الب�رشية �شاملة للجميع و�آم �ن��ة وق ��ادرة على املجابهة‬ ‫وم�ستدامة»‪ ،‬وكافة الغايات التي تندرج حتته وال�سيما‬ ‫ال�غ��اي��ة احل��ادي��ة ع ���شرة (�أ) «دع ��م ال��رواب��ط الإي�ج��اب�ي��ة‬ ‫االقت�صادية واالجتماعية والبيئية بني املناطق احل�رضية‬ ‫واملناطق املحيطة باملناطق احل�رضية واملناطق الريفية من‬ ‫خالل تعزيز تخطيط التنمية الوطنية والإقليمية‪ ».‬وكذلك‬ ‫التعهدات العربية املقدمة يف م�ؤمتر الأمم املتحدة الثالث‬ ‫للحد م��ن خم��اط��ر ال �ك��وارث ع� ��ام‪ 2015‬وق�م��ة التغريات‬ ‫املناخية (‪.)COP21‬‬ ‫وت��أك�ي��د ًا على التزامنا بكافة التح�ضريات املحلية‬ ‫والوطنية والإقليمية مل�ؤمتر االمم املتحدة (املوئل الثالث)‬ ‫وم�ساهماتنا يف و�ضع الأج�ن��دة احل�رضية اجلديدة التي‬ ‫�سيتم اعتمادها يف امل�ؤمتر الثالث للأمم املتحدة عن الإ�سكان‬ ‫والتنمية احل�رضية امل�ستدامة عام ‪( 2016‬املوئل الثالث)‪.‬‬ ‫‪2‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫(*)‬

‫وا��س�ت���ش�ه��ادا ب��اال��س�ترات�ي�ج�ي��ة ال�ع��رب�ي��ة ل�ل�إ��س�ك��ان‬ ‫والتنمية احل�رضية امل�ستدامة حتى عام ‪.2030‬‬ ‫واه �ت��داء ب�ق��رار جمل�س وزراء الإ��س�ك��ان والتعمري‬ ‫العرب جلامعة الدول العربية رقم (‪)9‬يف دورته التا�سعة‬ ‫والع�رشين املنعقدة يف دي�سمرب ‪ 2012‬بالعراق ب�إن�شاء‬ ‫املنتدى ال ��وزاري العربي للإ�سكان والتنمية احل�رضية‬ ‫امل�ستدامة؛ والتي قدمته اململكة الأردنية الها�شمية با�سم‬ ‫ال��دول العربية يف املجل�س احلاكم لربنامج الأمم املتحدة‬ ‫للم�ستوطنات الب�رشية عام ‪2013‬‬ ‫واعرتافاً‬ ‫ • ب ��أن م�ع��دالت التح�رض يف الإق�ل�ي��م العربي م��ن �أعلى‬ ‫املعدالت احل�رضية يف العامل يف ال�سنوات الأخرية‪ ،‬وقد‬ ‫�صاحب ذلك زي��ادة يف ال�ضغوط ال�سكانية والتح�رض‬ ‫ال�رسيع‪ ،‬ومنو وا�سع النطاق ملدنه الرئي�سية ومعدالت‬ ‫حت�رض �رسيعة ملدنه الو�سطى وال�صغرية مما �أدى �إىل‬ ‫�ضغوط على البنى التحتية والهياكل الأ�سا�سية واملوارد‬ ‫املحدودة‪ ،‬وتزايد احلاجة لتوفري امل�سكن الالئق للجميع‬ ‫مبا يف ذلك اخلدمات احل�رضية والأ�سا�سية‪.‬‬ ‫ • ب��ازدي��اد م�ع��دالت الفقر يف امل��دن وال�ت��ي تعد م��ن أ�ه��م‬ ‫م�سببات انت�شار املناطق الع�شوائية‪ ،‬وتعميق الفجوة‬ ‫احل�رضية ب�ين ال�سكان مم��ا يقلل فر�ص امل���س��اواة يف‬ ‫احل�صول على امل�سكن الالئق واخلدمات اال�سا�سية‪.‬‬ ‫ • ب � ��أن ل�لاح �ت�لال الإ��س�رائ �ي �ل��ي ل�ل��أرا���ض��ي ال�ع��رب�ي��ة‬ ‫وال���صراع��ات العنيفة وال�ن��زاع��ات الأهلية والعمليات‬ ‫الإره��اب �ي��ة �آث� ��ار ًا م��دم��رة على امل��دن وال�ب�ل��دات وعلى‬ ‫الظروف املعي�شية ل�ساكنيها ون�سيجها االجتماعي‪.‬‬ ‫ • بالت�أثر ال�شديد للمدن العربية بالهجرات الب�رشية‬ ‫الق�رسية الداخلية منها والدولية‪� ،‬إ�ضافة اىل الهجرات‬ ‫اجلماعية لالجئني والنازحني‪ ،‬والأعباء املرتتبة عليها‪.‬‬ ‫ • ب��أن تعزيز الإدارة ال�سيا�سية الكف�ؤة وتدعيم �أ�س�س‬ ‫احلوكمة اجليدة وتقوية ال�سلطات املركزية الوطنية‬ ‫واملحلية جنب ًا �إىل جنب مع خطوات �شمولية لتعزيز‬ ‫عملية �صنع القرار‪ ،‬هي �أمور �أ�سا�سية ملواجهة حتدى‬ ‫التح�رض يف الدول العربية‪.‬‬ ‫و�إدراكاً‬ ‫ • لأهمية حتقيق امل�ساواة بني اجلن�سني ومتكني املر�أة‬ ‫من احل�صول على امل�سكن الالئق وامل�ساهمة الفاعلة يف‬ ‫امل�سرية التنموية للمجتمع‪.‬‬

‫ثاني ًا‪� :‬إعالن القاهرة حول الإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬ ‫ال�سيا�سات واال�سرتاتيجيات الوطنية واملحلية‪ .‬كما يوفر‬ ‫• ل�رضورة ت�أهيل و�إدم��اج ذوي االحتياجات اخلا�صة‬ ‫املنتدى الآليات لتطوير مواقف �إقليمية و�آراء موحدة‬ ‫والفئات ال�ضعيفة واملهم�شة يف املجتمعات احل�رضية‪،‬‬ ‫للم�ساهمة يف احل��وار التنموي ال��دويل وب�صفة خا�صة‬ ‫و�إدماج ال�شباب والعمل على �إطالق طاقاتهم الإبداعية‬ ‫امل�ساهمة يف تطوير ال��ر�ؤى الإقليمية اخلا�صة بتنفيذ‬ ‫لتطوير جمتمعاتهم‪.‬‬ ‫الهدف احلادي ع�رش وما يتبعه من غايات متعددة كذلك‬ ‫ • للأهمية البالغة ب�رضورة االهتمام بالريف وتوفري‬ ‫لتنفيذ الأجندة احل�رضية اجلديدة والأهداف ذات ال�صلة؛‬ ‫�سبل العي�ش لت�شجيع اال�ستقرار والعمل فيه مع تعزيز‬ ‫و�سي�سعى املنتدى لتعزيز وتو�سيع مبادرات التعاون بني‬ ‫الفر�ص االقت�صادية واخلدمات وم ّد ج�سور التوا�صل‬ ‫الدول العربية يف جماالت الإ�سكان والتنمية احل�رضية‬ ‫مع املدن القريبة‪.‬‬ ‫امل�ستدامة‪� .‬إ�ضافة اىل �إدماج جهود امل�ؤ�س�سات البحثية‬ ‫واعرتافاً‬ ‫واجلهات الأكادميية على امل�ستويني الإقليمي والوطني‬ ‫ • بالو�ضع الدقيق الذي متر به بع�ض بلداننا العربية‬ ‫بغية تعزيز القاعدة املعرفية بتزويدها بالديناميات‬ ‫وما تعانيه املجتمعات احل�رضية والريفية من ق�سوة‬ ‫االجتماعية واالقت�صادية والبيئية والدميوغرافية‪.‬‬ ‫ال�رصاعات والنزاعات الأهلية والعمليات الإرهابية‬ ‫التي ت�ؤدى �إىل الهدم املمنهج للمدن العربية العريقة �آليات‬ ‫وم�ن��اط��ق ال�ت�راث الإن���س��اين ال�ع��امل��ي ال�ت��ي حتت�ضنها �أ‪� .‬أن جمل�س وزراء اال�سكان والتعمري العرب هو امل�رشف‬ ‫علي امل�ن�ت��دى ال� ��وزاري ال�ع��رب��ي ل�ل�إ��س�ك��ان والتنمية‬ ‫الكثري من مدننا العربية‪.‬‬ ‫احل���ضري��ة امل�ستدامة بالتن�سيق م��ع ب��رن��ام��ج الأمم‬ ‫ • باملوقف العربي الثابت والداعم يف مواجهة �سيا�سات‬ ‫املتحدة للم�ستوطنات الب�رشية والدولة امل�ضيفة‪.‬‬ ‫و�إج � ��راءات االح �ت�لال الإ��سرائ �ي �ل��ي لتهويد القد�س‬ ‫ب‪� .‬أن يتم تو�سيع مهام ا ألم��ان��ة الفنية للمنتدى لت�شمل‬ ‫ال�رشيف وتغيري طبيعتها الدميوغرافية والرتاثية‪.‬‬ ‫البلديات والقطاع اخلا�ص واملجتمع املدين والفاعلني‬ ‫ونعيد الت�أكيد على ك��اف��ة نتائج م ��ؤمت��رات االمم‬ ‫يف جمال التنمية احل�رضية امل�ستدامة‪.‬‬ ‫املتحدة الكربى واخلا�صة بال�سكان والتنمية‪ ،‬وباملر�أة‪،‬‬ ‫ج‪� .‬أن تقوم ال��دول العربية بتحديد نقاط ات�صال وطنية‬ ‫وبالطفل‪ ،‬وباملناخ‪.‬‬ ‫للتنمية احل�رضية امل�ستدامة تكون هي املعنية بامل�ساهمة‬ ‫ون�ؤكد على الهدف االول من �أه��داف �أجندة‪2030‬‬ ‫يف تنظيم املنتدى ومتابعة تنفيذ خمرجاته على امل�ستوى‬ ‫للتنمية امل�ستدامة واخلا�ص بالق�ضاء على الفقر بجميع‬ ‫الوطني بالتن�سيق مع كافة اجلهات الوطنية ذات ال�صلة‪.‬‬ ‫�أ�شكاله ويف كل مكان‪.‬‬ ‫د‪ .‬و�ضع �آلية لتمويل فاعليات املنتدى ودعم �أمانته الفنية‬ ‫نقرر ما يلي‪:‬‬ ‫ومتابعة تنفيذ خمرجاته‪.‬‬ ‫‪ .1‬ات�خ��اذ ك��اف��ة الإج� ��راءات لتنفيذ الأج �ن��دة احل�رضية‬ ‫اجلديدة التي �ستنبثق عن املوئل الثالث �آخذين بعني هـ ‪ .‬دعوة الدول العربية ل�صياغة خطة وطنية لتحقيق �أهداف‬ ‫التنمية امل�ستدامة املعنية بالتنمية احل�رضية امل�ستدامة‬ ‫االعتبار �أن االن�سان هو حمورها‪.‬‬ ‫و�إن�شاء جلنة وطنية ملتابعة كل ما هو خمت�ص بالتنمية‬ ‫‪ .2‬ب� ��أن امل�ن�ت��دى ال� ��وزاري ال�ع��رب��ي ل�ل�إ��س�ك��ان والتنمية‬ ‫احل�رضية امل�ستدامة‪ ،‬ت�شمل يف ع�ضويتها كافة الأجهزة‬ ‫احل���ضري��ة امل���س�ت��دام��ة ه��و �آل �ي��ة ا�ست�شارية لتعزيز‬ ‫احلكومية املعنية بالتنمية العمرانية واحل�رضية والقطاع‬ ‫�سيا�سات وا�سرتاتيجيات الإ�سكان والتنمية احل�رضية‬ ‫اخلا�ص و�أ�صحاب امل�صلحة الآخرين‪.‬‬ ‫امل�ستدامة يف الدول العربية حتت رعاية جامعة الدول‬ ‫العربية التي �ست�ضع الإطار امل�ؤ�س�سي املالئم له للعمل و‪ .‬دع��وة برنامج االمم املتحدة للم�ستوطنات الب�رشية‬ ‫لدعم جهود املنتدى الوزاري العربي للإ�سكان والتنمية‬ ‫ب�شكل فاعل �ضمن منظومة اجلامعة‪.‬‬ ‫احل�رضية امل�ستدامة واعتماده كجهة �إقليمية �أ�سا�سية‬ ‫‪� . 3‬أن ي�ك��ون املنتدى ال� ��وزاري العربي ه��و امل�ن�بر ال��ذي‬ ‫يف ر��س��م وتنفيذ �سيا�ساته وب��راجم��ه على ال�صعيد‬ ‫تتفاعل فيه ال��ر�ؤى املختلفة بهدف �صياغة ال�سيا�سات‬ ‫الإقليمي العربي‪.‬‬ ‫واال��س�ترات�ي�ج�ي��ات الإقليمية وت�سرت�شد ب�صياغتها‬ ‫(*) املعتمد مبوجب قرار جمل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب يف دورته (‪ )32‬رقم (ق‪-8‬د‪.‬ع‪)2015/12/22-32‬‬ ‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪3‬‬

‫ثالث ًا‪ :‬تقرير وتو�صيات املنتدى‬

‫(*)‬

‫قد �شارك يف املنتدى حوايل ‪ 550‬م�شارك من ‪ 19‬دولة‬ ‫عربية‪ :‬اململكة الأردنية الها�شمية‪ ،‬دولة الإمارات العربية‪،‬‬ ‫مملكة ال�ب�ح��ري��ن‪ ،‬اجل�م�ه��وري��ة ال�ت��ون���س�ي��ة‪ ،‬اجلمهورية‬ ‫اجل��زائ��ري��ة الدميقراطية ال�شعبية‪ ،‬جمهورية جيبوتي‪،‬‬ ‫اململكة العربية ال�سعودية‪ ،‬جمهورية ال�سودان‪ ،‬جمهورية‬ ‫ال�صومال الفيدرالية‪ ،‬جمهورية العراق‪� ،‬سلطنة ُعمان‪،‬‬ ‫دول��ة فل�سطني‪ ،‬دول��ة ق�ط��ر‪ ،‬دول��ة ال�ك��وي��ت‪ ،‬اجلمهورية‬ ‫اللبنانية‪ ،‬دول��ة ليبيا‪ ،‬جمهورية م�رص العربية‪ ،‬اململكة‬ ‫املغربية‪ ،‬اجلمهورية اليمنية‪.‬‬ ‫وق ��د � �ش��ارك يف امل �ن �ت��دى ال� � ��وزراء ور�ؤ�� �س ��اء امل��دن‬ ‫وال�ب�ل��دي��ات‪ ،‬وامل�سئولون وم�ت�خ��ذو ال �ق��رار باحلكومات‬ ‫وال�سلطات املحلية وامل�ؤ�س�سات العربية املعنية بالإ�سكان‬ ‫والتنمية احل�رضية واجل�ه��ات ذات ال�صلة‪ ،‬واجلامعات‬ ‫والأكادمييون والأجهزة العلمية والبحثية‪ ،‬وممثلو القطاع‬ ‫اخلا�ص واملنظمات غري احلكومية وممثلي املجتمع املدين‬ ‫واملتخ�ص�صون يف جماالت الإ�سكان والتنمية احل�رضية‪.‬‬ ‫افتتحاملنتديمعايلاال�ستاذالدكتوراملهند�س‪/‬م�صطفي‬ ‫كمال مدبويل ‪ -‬وزير اال�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية‬ ‫م�ؤكد ًا يف كلمته �أن ما يدور يف وطننا العربي من حتديات‬ ‫�سيا�سية واقت�صادية وثقافية واجتماعية تلقي بظاللها علي‬ ‫م�رشوعاتنا التنموية وت�ضعنا جميع ًا يف رب��اط دائ��م حتي‬ ‫نتمكن من حتقيق �آمال وطموحات كل مواطن عربي ورفع‬ ‫م�ستوي معي�شته �إيل امل�ستوي احل�ضاري الالئق‪ ،‬ثم �أ�ضاف‬ ‫�أن من �أبرز ثمار التعاون العربي العلمي امل�شرتك من خالل‬ ‫جمل�س وزراء اال�سكان والتعمري العرب وبرنامج الأمم‬ ‫املتحدة للم�ستوطنات الب�رشية من خالل مكتبها الإقليمي‬ ‫ل�ل��دول العربية �إع ��داد اال�سرتاتيجية العربية للإ�سكان‬ ‫والتنمية احل�رضية امل�ستدامة والتي متت مب�شاركة فعالة‬ ‫من ال��دول العربية املعتمدة من جمل�س وزراء اال�سكان‬ ‫والتعمري العرب بدورته رقم (‪.)32‬‬ ‫كما �أل �ق��ى كلمة يف اف�ت�ت��اح امل�ن�ت��دى ك��ل م��ن �سعادة‬ ‫املهند�سة‪ /‬نفي�سة حممود ها�شم – رئي�س قطاع اال�سكان‬ ‫واملرافق ورئي�س اللجنة املنظمة للمنتدي‪ ،‬معايل ال�شيخ‬ ‫الدكتور‪ /‬عبد اهلل العلي النعيم – رئي�س جمل�س �أمناء‬ ‫املعهد ال�ع��رب��ي لإمن ��اء امل ��دن‪�� ،‬س�ع��ادة امل�ه�ن��د���س‪� /‬أحمد‬ ‫ح�م��د ال�صبيح – الأم�ي�ن ال �ع��ام ملنظمة امل ��دن العربية‪،‬‬ ‫�سعادة الدكتور‪ /‬اليون بادين – مدير برامج بربنامج‬ ‫الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�رشية‪ ،‬معايل وزير الدولة‬ ‫‪4‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫الدكتور‪ /‬غالم الدين آ� َدم �أمني �صندوق الإ�سكان والتعمري‬ ‫بال�سودان‪ ،‬و�سعادة الدكتور‪ /‬جمال الدين جاب اهلل –‬ ‫مدير �إدارة البيئة وا إل��س�ك��ان وامل ��وارد املائية والتنمية‬ ‫امل�ستدامة بجامعة الدول العربية‪.‬‬ ‫كما �شارك يف اجلزء ال��وزاري وزراء ور�ؤ�ساء وفود‬ ‫ال��دول العربية الآت�ي��ة‪ :‬اململكة الأردن�ي��ة الها�شمية‪ ،‬دولة‬ ‫الإم��ارات العربية املتحدة‪ ،‬مملكة البحرين‪ ،‬اجلمهورية‬ ‫التون�سية‪ ،‬اجلمهورية اجلزائرية الدميقراطية ال�شعبية‪،‬‬ ‫جمهورية جيبوتي‪ ،‬اململكة العربية ال�سعودية‪ ،‬جمهورية‬ ‫ال���س��ودان‪ ،‬جمهورية ال�صومال الفيدرالية‪ ،‬جمهورية‬ ‫ال�ع��راق‪� ،‬سلطنة ُعمان‪ ،‬دول��ة فل�سطني‪ ،‬دول��ة قطر‪ ،‬دولة‬ ‫الكويت‪ ،‬اجلمهورية اللبنانية‪ ،‬دولة ليبيا‪ ،‬جمهورية م�رص‬ ‫العربية‪ ،‬اململكة املغربية‪ ،‬اجلمهورية اليمنية‪.‬‬ ‫وعقد باملنتدى عدة جل�سات ناق�شت الق�ضايا املتعلقة‬ ‫بالإ�سكان والتنمية احل�رضية امل�ستدامة من خالل جل�سات‬ ‫عامة وجل�سات حوار وجل�سات خا�صة حيث ناق�ش املنتدى‬ ‫�ستة حم��اور وزع��ت على ‪ 16‬جل�سة ا�ضافة �إىل ‪ 8‬جل�سة‬ ‫خا�صة‪:‬‬ ‫حمور «العدالة االجتماعية» ون�سقته جمهورية‬ ‫م�صر العربية‪ :‬ناق�ش ث�لاث ق�ضايا متخ�ص�صة بجودة‬ ‫احلياة‪ ،‬واالندماج االجتماعي واحل�رضي وكذلك تخفيف‬ ‫حدة الفقر‪ .‬كما �أ�شار �إىل وج��وب احل�صول علي ال�سكن‬ ‫امل�لائ��م واخل��دم��ات ب�أ�سعار منا�سبة‪ ،‬وا�ستنباط معايري‬ ‫وم�ؤ�رشات جودة احلياة بهدف قيا�س نوعية جودة احلياة‬ ‫من جانب وقيا�س الفجوة االجتماعية من جانب �آخر‪.‬‬ ‫حمور «التخطيط والتنمية امل�ستدامة» ون�سقته‬ ‫دولة الإم��ارات العربية املتحدة‪ :‬ناق�ش ث�لاث ق�ضايا‬ ‫متخ�ص�صة ب��الأرا��ض��ي‪ ،‬والتخطيط العمراين امل�ستدام‬ ‫وكذلك �سيا�سات اال�ستدامة العمرانية‪ .‬و�أ�شار �إىل �رضورة‬ ‫توفري نظام املتابعة املكانية واملعلوماتية لال�ستخدامات‬ ‫الأرا�ضي لدورها يف ت�شكيل الأمناط العمرانية للمدن‪ ،‬و�أكد‬ ‫على تفعيل دور امل�شاركة ال�شعبية و��ضرورة ن�رش الوعي‬ ‫الثقايف والبيئي مببادئ وا�سرتاتيجيات اال�ستدامة وتبني‬ ‫مفهوم (املباين العمرانية امل�ستدامة بيئي ًا) يف الت�صميم‬ ‫والتخطيط‪ ،‬كما �أ��ش��ار �إىل ��ض�رورة حتديث ال�سيا�سات‬ ‫واال�سرتاتيجيات العمرانية الوطنية ب�صفة دورية لتعك�س‬ ‫التغري يف �أولويات وظروف التنمية‪.‬‬

‫ثالث ًا‪ :‬تقرير وتو�صيات املنتدى‬ ‫حم��ور «مواجهة املخاطر» ون�سقته جمهورية‬ ‫العراق‪ :‬ناق�ش ثالث ق�ضايا متخ�ص�صة ب�إدارة املخاطر‪،‬‬ ‫اال�ستعداد واال�ستجابة للكوارث وكذلك التعايف و�إع��ادة‬ ‫الإعمار‪ .‬و�أ�شار �إىل و�ضع خمططات ا�سرتاتيجية تهدف �إىل‬ ‫�إدارة الأزم��ات خا�صة �أن الدول العربية ينق�صها االدارة‬ ‫الالزمة لإدارة االزمات‪ ،‬كما �أ�شار �إىل �إعطاء �أولوية مللف‬ ‫�إعادة الإعمار وحتديد �أولويات التدخل لإ�سكان من فقدوا‬ ‫امل ��أوى‪ ،‬و��ضرورة اال�ستفادة من جت��ارب ال��دول يف جمال‬ ‫التخطيط املعا�رص للمدينة حلمايتها من اجلرمية‪.‬‬ ‫حم��ور «الإ�سكان والبنية التحتية واخلدمات‬ ‫الأ���س��ا���س��ي��ة» ون�����س��ق��ت��ه اجل��م��ه��وري��ة اجل��زائ��ري��ة‬ ‫الدميقراطية ال�شعبية‪ :‬ناق�ش ق�ضيتني متخ�ص�صتني‬ ‫بالإ�سكان‪ ،‬والبنية التحتية واخلدمات الأ�سا�سية‪ ،‬حيث‬ ‫مت الت�أكيد على �رضورة متكني املواطن من احل�صول على‬ ‫امل�سكن املالئم ب�آليات حم��ددة تتنا�سب مع دخله‪ ،‬وكذلك‬ ‫��ض�رورة التعامل م��ع م�شكلة الع�شوائيات واحل ��د من‬ ‫امتدادها وتو�سعها‪ ،‬وكذلك االرتقاء مبفهوم الت�شاركية‬ ‫للم�ساعدة يف حل م�شكالت التمويل والإدارة وال�صيانة‪.‬‬ ‫حم���ور «ال���ت���غ�ي�رات امل��ن��اخ��ي��ة واال���س��ت��دام��ة‬ ‫البيئية» ون�سقته جمهورية ال�سودان‪ :‬ناق�ش ق�ضيتني‬ ‫متخ�ص�صتني بالتنمية احل�رضية وحت��دي��ات اال�ستدامة‬ ‫البيئية‪ ،‬والتحديات البيئية للتنمية احل�رضية‪ ،‬و�أ�شارت‬ ‫اجلل�سات �إىل ��ضرورة القيام بتدابري وق��وان�ين ومناهج‬ ‫ت��رب��وي��ة وخ�ط��ط ا�سرتاتيجية مل��واج�ه��ة ال�ت�ح��دي��ات التي‬ ‫تتعر�ض لها البيئة والتنمية احل�رضية‪ ،‬وو�ضع اخلطط‬ ‫املنا�سبة لرت�شيد الطاقة واال�ستثمار يف الطاقة البديلة‪.‬‬ ‫حم���ور «ال��ت�����ش��ري��ع��ات والإدارة احل�ضرية‬ ‫واالقت�صاد» ون�سقته اململكة الأردنية الها�شمية‪ :‬ناق�ش‬ ‫ثالث ق�ضايا متخ�ص�صة بالت�رشيعات‪ ،‬والإدارة احل�رضية‪،‬‬ ‫واالق �ت �� �ص��اد احل ���ض�ري‪ ،‬وق ��د �أ� �ش��ار �إىل �أه �م �ي��ة ح�رص‬ ‫الت�رشيعات اخلا�صة بالتخطيط العمراين والبناء واملناطق‬ ‫الع�شوائية وايجاد ت�رشيع موحد و�صياغته يف قانون طبق ًا‬ ‫لنظام كل دولة عربية‪.‬‬

‫■‬

‫ •‬

‫ •‬

‫ •‬ ‫ •‬

‫ •‬

‫ •‬

‫ •‬

‫ •‬

‫تو�صيات املنتدى‪:‬‬

‫� �ض��رورة و� �ض��ع وت �ط��وي��ر ال �ت ���شري �ع��ات ال�ل�ازم��ة‬ ‫لتح�سني جودة احلياة‪ ،‬ومراعاة االندماج االجتماعي‬ ‫واخل���ص��ائ����ص ال�سكانية املختلفة ومتطلبات ذوي‬ ‫االحتياجات اخلا�صة لالرتقاء بنوعية احلياة‬ ‫اب�ت�ك��ار ح�ل��ول وت��وج�ه��ات م��رن��ة مل��واج�ه��ة ال�ف�ق��ر يف‬ ‫املناطق املختلفة وال�سيما بتعديل النظم االقت�صادية‬ ‫والأطر امل�ؤ�س�سية وكذلك �إحداث تكامل بني القطاعات‬ ‫املختلفة والأقاليم املتنوعة‪ ،‬والرتكيز على دعم امل�شاركة‬ ‫املجتمعية وتعظيم اال��س�ت�ف��ادة م��ن امل ��وارد الب�رشية‬ ‫وب�صفة خا�صة املر�أة وال�شباب من بني �أمور �أخرى‪.‬‬ ‫الرتكيز على و�ضع ا�سرتاتيجيات تنموية وبيئية‬ ‫متكاملة بهدف تعزيز االندماج االجتماعي وتقلي�ص‬ ‫فجوات الفقر يف املجتمعات‪.‬‬ ‫حت��دي��ث ال���س�ي��ا��س��ات واال��س�ترات�ي�ج�ي��ات العمرانية‬ ‫الوطنية ب�صفة دوري��ة وذل��ك بالتن�سيق م��ع اجلهات‬ ‫ذات ال�صلة بغر�ض ت�ضمني �سيا�سات جديدة تعك�س‬ ‫التغري يف �أولويات وظروف التنمية‪.‬‬ ‫و�ضع خطة متكاملة للتنمية العمرانية تراعى العدالة‬ ‫يف توزيع اال�ستثمارات لتحقيق التوازن بني قطاعي‬ ‫الريف واحل�رض ال�سيما التجمعات الثانوية والهام�شية‬ ‫بغية تعظيم دورها باملناطق التنموية اجلديدة الواعدة‪.‬‬ ‫الت�أكيد على اهمية دور املركز العربي للوقاية من‬ ‫�أخطار الزالزل والكوارث الطبيعية الأخرى يف و�ضع‬ ‫ا�سرتاتيجية عربية لإدارة امل�خ��اط��ر وال �ت �ع��اون مع‬ ‫احلكومات العربية لر�سم �سيا�سات وا�سرتاتيجيات‬ ‫وطنية للوقاية من الكوارث‪.‬‬ ‫اال�سرت�شاد با�سرتاتيجيات املركز العربي للوقاية‬ ‫من �أخطار ال��زالزل وال�ك��وارث الطبيعية للتعامل مع‬ ‫كل �أنواع الكوارث الطبيعية منها وتلك التي من �صنع‬ ‫الإن�سان �سيما الكوارث االقت�صادية واملالية‪ ،‬والناجتة‬ ‫عن النزاعات الأهلية والهجرات الق�رسية الداخلية‬ ‫والدولية‪.‬‬ ‫�إعطاء الأولوية مللف �إعادة الإعمار وحتديد �أولويات‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪5‬‬

‫ثالث ًا‪ :‬تقرير وتو�صيات املنتدى‬ ‫التدخل لتوفري ال�سكن للمت�رضرين من �آثار احلروب‬ ‫والنزاعات الأهلية والعمليات الإرهابية وال�ك��وارث‬ ‫الطبيعية وت��ذل�ي��ل ال �ن��زاع��ات ح��ول امللكيات و�إزال ��ة‬ ‫املخالفات لتمكني عمليات �إعادة الإعمار‪.‬‬ ‫ • و��ض��ع ا��س�ترات�ي�ج�ي��ات وط�ن�ي��ة ل�ل�إ��س�ك��ان والتنمية‬ ‫احل���ضري��ة امل�ستدامة م�سرت�شدين باال�سرتاتيجية‬ ‫العربية للإ�سكان والتنمية الحضرية المستدامة‪.‬‬ ‫ • �إع��داد ا�سرتاتيجية بيئية متكاملة لتحقيق اال�ستفادة‬ ‫الق�صوى من كافة �أ�شكال الطاقة (ال�شم�سية‪ ،‬الرياح‪،‬‬ ‫امل �ي��اه‪�...‬إل��خ) ورف��ع الوعي البيئي وتوعية املجتمع‬ ‫ب�أهمية وا�ستخدامات املنظومة البيئية‪.‬‬

‫ • ت�ع��زي��ز ال�لام��رك��زي��ة واال� �س �ت �ق�لال امل ��ايل للمحليات‬ ‫والبلديات للقيام مبهامها للتنمية احل�رضية امل�ستدامة‬ ‫وال�ترك �ي��ز ع �ل��ى ا��س�ت�ن�ب��اط امل� ��ؤ��ش�رات ا إل��س�ك��ان�ي��ة‬ ‫واحل�رضية م��ن خ�لال �إن�شاء وتفعيل دور املرا�صد‬ ‫احل�رضية على ال�صعيدين الوطني واملحلى‪.‬‬ ‫ • اطلع املجتمعون على م�سودة اع�لان القاهرة حول‬ ‫اال�سكان والتنمية احل�رضية امل�ستدامة واقرتحوا عدد ًا‬ ‫من التعديالت وال�صياغات على الن�سخة النهائية التي‬ ‫يو�صي بها املجتمعون معايل ال��وزراء العرب باملوافقة‬ ‫عليه‪.‬‬

‫(*) املعتمد مبوجب قرار جمل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب يف دورته (‪ )32‬رقم (ق‪-8‬د‪.‬ع‪)2015/12/22-32‬‬ ‫‪6‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫�ساد�س ًا‪ :‬املرفقات‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪9‬‬

‫مرفق (‪ : )1‬برنامج املنتدى‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪11‬‬

‫برنامج املنتدى‬

‫التوقيت‬ ‫‪20:00 – 16:00‬‬

‫اليوم الأول‪ :‬الأحد املوافق ‪ 20‬دي�سمرب ‪2015‬‬ ‫‪9:00 - 8:00‬‬

‫‪10:30 - 9:00‬‬

‫‪11:00-10:30‬‬

‫‪12:00 - 11:00‬‬

‫‪12:15 – 12:00‬‬

‫‪13:45 – 12:15‬‬

‫‪15:15 - 13:45‬‬

‫العنوان‬ ‫الت�سجيل‬

‫الت�سجيل‬ ‫اجلل�سة االفتتاحية وكلمات الرتحيب‬ ‫ ال�سيدة املهند�سة‪ /‬نفي�سة حممود ها�شم – رئي�س قطاع الإ�سكان واملرافق (رئي�س اللجنة املنظمة للمنتدى)‬‫ ال�شيخ الدكتور‪ /‬عبد اهلل العلي النعيم – رئي�س جمل�س �أمناء املعهد العربي لإمناء املدن‬‫ مهند�س‪� /‬أحمد حمد ال�صبيح – �أمني عام منظمة املدن العربية‬‫ ال�سيد‪ /‬اليون بادين – مدير ق�سم الربامج – برنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�رشية‬‫ ال�سيد الدكتور‪ /‬جمال الدين جاب اهلل – مدير �إدارة البيئة والإ�سكان واملوارد املائية والتنمية امل�ستدامة‬‫بجامعة الدول العربية‬ ‫ معايل الأ�ستاذ الدكتور املهند�س‪ /‬م�صطفي كمال مدبويل – وزير الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية‬‫جمهورية م�رص العربية (رئي�س املنتدى)‬ ‫افتتاح املعر�ض‬ ‫جل�سة فنية �أوىل «خلفية عن جل�سات احلوار ملحاور العدالة االجتماعية‪ ،‬التخطيط والتنمية‬ ‫امل�ستدامة‪ ،‬مواجهة املخاطر»‬ ‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬معايل وزير الدولة الدكتور‪ /‬غالم الدين عثمان �آدم – �أمني عام ال�صندوق القومي للإ�سكان‬ ‫والتعمري (ال�سودان)‬ ‫مدير اجلل�سة‪ :‬ال�سيدة الأ�ستاذة‪� /‬شهرية ح�سن وهبي – رئي�س ق�سم التنمية امل�ستدامة والتعاون الدويل‬ ‫(جامعة الدول العربية)‬ ‫ معايل الدكتورة‪ /‬مرفت التالوي – رئي�س املجل�س القومي للمر�أة (م�رص)‬‫ ال�سيد الأ�ستاذ الدكتور‪� /‬أبو زيد راجح – رئي�س املركز القومي لبحوث الإ�سكان والبناء – الأ�سبق (م�رص)‬‫ ال�سيد املهند�س‪ /‬ا�ستربق �إبراهيم ال�شوك ‪ -‬وكيل وزارة الإعمار والإ�سكان والبلديات والأ�شغال العامة‬‫(العراق)‬ ‫ ال�سيد الدكتور‪ /‬حممد عبد اجلواد زكي ‪ -‬املدير العام امل�ساعد للمركز العربي للوقاية من �أخطار الزالزل‬‫والكوارث الطبيعية الأخرى‬ ‫ ال�سيدة‪ /‬نائلة حداد ‪ -‬م�س�ؤول �أول ب�شعبة التنمية االجتماعية بالإ�سكوا (لبنان)‬‫ا�سرتاحة‬ ‫جل�سات حوار‬ ‫حم � � ��ور‪ :‬ال �ت �خ �ط �ي��ط وال �ت �ن �م �ي��ة حمور‪ :‬مواجهة املخاطر‬ ‫حمور‪ :‬العدالة االجتماعية‬ ‫املن�سق‪« :‬جمهورية م�رص العربية» امل�ستدامة‬ ‫املن�سق‪« :‬جمهورية العراق»‬ ‫امل �ن �� �س��ق‪ « :‬ا إلم� � � ��ارات ال �ع��رب �ي��ة جل�سة‪� :‬إدارة املخاطر‬ ‫جل�سة‪ :‬جودة احلياة‬ ‫املتحدة»‬ ‫جل�سة‪ :‬الأرا�ضي‬ ‫جل�سة مغلقة‬ ‫الإطار امل�ؤ�س�سي للمنتدى الوزاري العربي ‪ -‬اجلامعة العربية – املوئل ‪ -‬م�رص‬ ‫غداء‬ ‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪13‬‬

‫برنامج املنتدى‬

‫‪16:45 - 15:15‬‬

‫‪17:00 - 16:45‬‬

‫‪18:30 - 17:00‬‬

‫جل�سات حوار‬ ‫حم � � ��ور‪ :‬ال �ت �خ �ط �ي��ط وال �ت �ن �م �ي��ة حمور‪ :‬مواجهة املخاطر‬ ‫حمور‪ :‬العدالة االجتماعية‬ ‫املن�سق‪« :‬جمهورية م�رص العربية» امل�ستدامة‬ ‫املن�سق‪« :‬جمهورية العراق»‬ ‫ج �ل �� �س��ة‪ :‬االن� ��دم� ��اج االج �ت �م��اع��ي امل �ن �� �س��ق‪ « :‬ا إلم� � � ��ارات ال �ع��رب �ي��ة جل�سة‪ :‬اال��س�ت�ع��داد واال�ستجابة‬ ‫املتحدة»‬ ‫للكوارث‬ ‫واحل�رضي‬ ‫جل�سة‪ :‬التخطيط العمراين امل�ستدام‬ ‫جل�سة مغلقة‬ ‫�إعالن القاهرة (جامعة الدول العربية – املوئل – م�صر)‬ ‫ا�سرتاحة‬ ‫جل�سات حوار‬ ‫حم � � ��ور‪ :‬ال �ت �خ �ط �ي��ط وال �ت �ن �م �ي��ة حمور‪ :‬مواجهة املخاطر‬ ‫حمور‪ :‬العدالة االجتماعية‬ ‫املن�سق‪« :‬جمهورية م�رص العربية» امل�ستدامة‬ ‫املن�سق‪« :‬جمهورية العراق»‬ ‫امل �ن �� �س��ق‪ « :‬ا إلم� � � ��ارات ال �ع��رب �ي��ة جل�سة‪ :‬التعافى و�إعادة الإعمار‬ ‫جل�سة‪ :‬تخفيف حدة الفقر‬ ‫املتحدة»‬ ‫جل�سة‪ :‬التخطيط الإقليمى واملدن‬ ‫الكربى‬ ‫جل�سة خا�صة‬ ‫التح�ضري للموئل الثالث (عر�ض الأوراق الوطنية للدول العربية) ‪« -‬املوئل»‬

‫اليوم الثانى‪ :‬االثنني املوافق ‪ 21‬دي�سمرب ‪2015‬‬ ‫جل�سة فنية ثانية‪« :‬خلفية عن جل�سات احلوار ملحاور الإ�سكان والبنية التحتية واخلدمات‬ ‫الأ�سا�سية‪ ،‬التغريات املناخية واال�ستدامة البيئية‪ ،‬الت�شريعات والإدارة احل�ضرية واالقت�صاد»‬ ‫‪10:00 - 9:00‬‬

‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬الأ�ستاذ الدكتور‪� /‬صالح الهزلول (ال�سعودية)‬ ‫مدير اجلل�سة‪ :‬دكتور‪ /‬حمو العمراين – جامعة الدول العربية‬ ‫ ال�سيد الدكتور‪ /‬جون كلو�س – املدير التنفيذي لربنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�رشية‬‫ ال�سيدة الأ�ستاذة‪ /‬فاطمة املالح – م�ست�شار الأمني العام ل�شئون تغري املناخ بجامعة الدول العربية �سابق ًا‬‫‪ -‬ال�سيد الدكتور‪ /‬حممد ال�سيويف – خبري الإ�سكان الدويل (برنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�رشية)‬

‫‪10:10 – 10:00‬‬

‫التحول �إىل العر�ض التقدميي‬

‫‪10:45 – 10:10‬‬

‫عر�ض تقدميي خا�ص �رشكة املقاولون العرب – بامل هيلز – �رشكة الأويل للتمويل العقاري (الرعاة البالتيني)‬

‫‪11:00 – 10:45‬‬

‫ا�سرتاحة‬ ‫جل�سات حوار‬ ‫حم��ور‪ :‬الإ�سكان والبنية التحتية حم� � � ��ور‪ :‬ال � �ت � �غ�ي��رات امل��ن��اخ��ي��ة‬ ‫واال�ستدامة البيئية‬ ‫واخلدمات الأ�سا�سية‬ ‫املن�سق‪« :‬اجلمهورية اجلزائرية املن�سق‪« :‬جمهورية ال�سودان»‬ ‫الدميقراطية»‬ ‫جل�سة‪ :‬التنمية احل�رضية وحتديات‬ ‫اال�ستدامة البيئية‬ ‫جل�سة‪ :‬الإ�سكان‬

‫‪12:30 - 11:00‬‬

‫‪14‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫حم � ��ور‪ :‬ال �ت ���شري �ع��ات والإدارة‬ ‫احل�رضية واالقت�صاد‬ ‫امل� �ن� ��� �س ��ق‪« :‬امل� �م� �ل� �ك ��ة الأردن� � �ي � ��ة‬ ‫الها�شمية»‬ ‫ج �ل �� �س��ة‪ :‬ال �ت ���شري �ع��ات والإدارة‬ ‫احل�رضية‬

‫برنامج املنتدى‬ ‫‪12:30 - 11:00‬‬

‫‪12:45 – 12:30‬‬

‫‪14:15 – 12:45‬‬

‫‪15:45 – 14:15‬‬

‫‪17:15 – 15:45‬‬

‫جل�سات خا�صة‬ ‫امل�ؤ�رشات احل�رضية وال�رشاكة يف التنمية احل�رضية تطبيقات الطاقة ال�شم�سية يف امل��دن اجل��دي��دة ودور‬ ‫امل�ستدامة ‪�« -‬أمانة املنطقة ال�رشقية – اململكة العربية نقل التكنولوجيا يف تطوير �صناعة البناء ‪« -‬هيئة‬ ‫ال�سعودية»‬ ‫املجتمعات العمرانية اجل��دي��دة» و»امل��رك��ز القومي‬ ‫لبحوث الإ�سكان والبناء»‬ ‫ا�سرتاحة‬ ‫حم��ور‪ :‬الإ�سكان والبنية التحتية حم� � � ��ور‪ :‬ال � �ت � �غ�ي��رات امل��ن��اخ��ي��ة حم � ��ور‪ :‬ال �ت ���شري �ع��ات والإدارة‬ ‫احل�رضية واالقت�صاد‬ ‫واال�ستدامة البيئية‬ ‫واخلدمات الأ�سا�سية‬ ‫امل� �ن� ��� �س ��ق‪« :‬امل� �م� �ل� �ك ��ة الأردن� � �ي � ��ة‬ ‫املن�سق‪« :‬اجلمهورية اجلزائرية املن�سق‪« :‬جمهورية ال�سودان»‬ ‫جل�سة‪ :‬التحديات البيئية للتنمية الها�شمية»‬ ‫الدميقراطية»‬ ‫ج �ل �� �س��ة‪ :‬الإدارة واالق �ت �� �ص��اد‬ ‫احل�رضية‬ ‫جل�سة‪ :‬الإ�سكان‬ ‫احل�رضي‬ ‫جل�سات خا�صة‬ ‫التحديات احلالية وامل�ستقبلية للتنمية احل�رضية االخرتاعات العربية فى الإ�سكان والتنمية احل�رضية‬ ‫امل�ستدامة فى مدينة القد�س املحتلة فى ظل خمططات ودور االبتكار والتكنولوجيا احلديثة يف تقدمي احللول‬ ‫ال�ضم وحم���اوالت طم�س ال�ه��وي��ة وتغيري امل �ع��امل ‪« - -‬نقابة املخرتعني امل�رصيني» و»امل�ؤ�س�سة العربية‬ ‫«املجل�س الفل�سطينى للإ�سكان» و»وزارة الأ�شغال للعلوم والتكنولوجيا»‬ ‫العامة – فل�سطني»‬ ‫غداء‬ ‫جل�سات حوار‬ ‫حمور‪ :‬الإ�سكان والبنية التحتية واخلدمات الأ�سا�سية‬ ‫املن�سق‪« :‬اجلمهورية اجلزائرية الدميقراطية»‬ ‫جل�سة‪ :‬البنية التحتية واخلدمات الأ�سا�سية‬ ‫جل�سات خا�صة‬ ‫اجلهات الداعمة واملنفذة ل�سيا�سات �إدارة خم ��اط ��ر ال� �ت ��وا�� �ص ��ل م��ع م �ن �ه �ج �ي��ة ح� ��ول ت� �ق ��اري ��ر امل��وئ��ل‬ ‫الإ�� �س� �ك ��ان ‪« -‬وزارة ا إل� �س �ك��ان امل�ستفيدين يف املجتمع املحلي من الثالث من املجتمع امل��دين العربي‬ ‫واملرافق واملجتمعات العمرانية – م���ش��اري��ع ت�سوية و إ�ع � ��ادة ت�أهيل ‪« -‬ع � �� �ش�رة ط ��وب ��ة ال ��درا�� �س ��ات‬ ‫املناطق الع�شوائية «وزارة االعمار والتطبيقات العمرانية»‬ ‫جمهورية م�رص العربية»‬ ‫وا إل� �س �ك��ان وال�ب�ل��دي��ات واال��ش�غ��ال‬ ‫العامة – العراق»‬ ‫جل�سة مغلقة‬ ‫�إعداد تقرير نتائج وتو�صيات املنتدى و�إعالن القاهرة («جامعة الدول العربية – املوئل – م�رص»)‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪15‬‬

‫برنامج املنتدى‬ ‫اليوم الثالث‪ :‬الثالثاء املوافق ‪ 22‬دي�سمرب ‪2015‬‬ ‫‪13:00 – 8:30‬‬ ‫‪13:30 – 13:00‬‬

‫‪14:00 – 13:30‬‬

‫‪15:00 – 14:00‬‬ ‫‪15:30 – 15:00‬‬ ‫‪16:30 – 15:30‬‬ ‫‪16:45 – 16:30‬‬ ‫‪18:30 – 16:45‬‬

‫‪16‬‬

‫زيارات ميدانية‬ ‫�إ�سرتاحة و�إ�ستقبال الوفود الر�سمية‬ ‫اجلل�سة اخلتامية الوزارية‪ /‬عر�ض واعتماد نتائج وتو�صيات املنتدى و�إعالن القاهرة‬ ‫ معايل الأ�ستاذ الدكتور املهند�س‪/‬م�صطفي كمال مدبويل – وزير الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية‬‫– رئي�س املنتدى (جمهورية م�رص العربية)‬ ‫ معايل املهند�س‪� /‬سامي هل�سه ‪-‬وزير الأ�شغال العامة والإ�سكان (اململكة الأردنية الها�شمية)‬‫ ال�سيد الدكتور‪ /‬جون كلو�س – املدير التنفيذي لربنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�رشية‬‫ �سعادة ال�سفري �أ�ستاذ دكتور‪ /‬حممد بن �إبراهيم التويجري – الأمني العام امل�ساعد لل�شئون االقت�صادية‬‫(جامعة الدول العربية)‪.‬‬ ‫غداء بدعوة من معايل الأ�ستاذ الدكتور املهند�س‪/‬م�صطفي كمال مدبويل – وزير الإ�سكان واملرافق واملجتمعات‬ ‫العمرانية‬ ‫جل�سة مغلقة ملعايل وزراء الإ�سكان والتعمري العرب ور�ؤ�ساء الوفود العربية امل�شاركون فى ال��دورة (‪)32‬‬ ‫ملجل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب‬ ‫افتتاح الدورة (‪ )32‬ملجل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب‬ ‫ كلمة معايل وزير اال�شغال العامة والإ�سكان – اململكة الأردنية الها�شمية‬‫ كلمة الأمني العام امل�ساعد لل�شئون االقت�صادية – جامعة الدول العربية‬‫ كلمة معايل وزير الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية – جمهورية م�رص العربية‬‫ا�سرتاحة‬ ‫‪� -‬إقرار بنود جدول الأعمال ومناق�شتها واعتماد التقرير والقرارات‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫برنامج املنتدى‬

‫جل�سات احلوار‪ :‬حمور «العدالة االجتماعية»‬ ‫املن�سق‪« :‬جمهورية م�صر العربية»‬

‫اليوم الأول‪ :‬الأحد املوافق ‪ 20‬دي�سمرب ‪2015‬‬ ‫التوقيت‬

‫اجلل�سة الأوىل‪ :‬جودة احلياة‬

‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬الأ�ستاذ الدكتور‪/‬عادل ي�س ‪-‬م�رص‬ ‫املقرر‪ :‬الأ�ستاذة الدكتورة‪/‬نهى �أحمد نبيل ‪-‬م�رص‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�س‪/‬حممد �إبراهيم التميمي ‪-‬ال�سعودية‬

‫ا�سم الورقة‪ /‬البحث‬

‫‪13:45 - 12:15‬‬

‫املتحدث‬

‫دور القطاع احلكومي واجلمعيات ذات النفع العام واخلا�ص يف تهيئة متحدث رئي�سي‪ :‬ال�شيخ الدكتور‪/‬عبد اهلل‬ ‫العلى النعيم– املعهد العربي لإمناء املدن‬ ‫امل�ساكن يف ال�سعودية‬ ‫(ال�سعودية)‬ ‫م‪/‬نفي�سة حممود ها�شم (م�رص)‬ ‫احل�صول على امل�سكن املنا�سب ب�أ�سعار مالئمة – ورقة وطنية‬ ‫العمران احل�رضي‬ ‫احلديث كنمط لتح�سني جودة البيئة احل�رضية داخل د‪/‬عارف عطية �أبو احلمد‬ ‫املدن ال�صحراوية امل�رصية‬ ‫التجربة التون�سية يف جمال تطوير املناطق الع�شوائية – ورقة وطنية‬

‫‪15:15 - 13:45‬‬

‫د‪/‬حامت اليحياوي (تون�س)‬

‫�إطار لتطبيقات اال�ستدامة يف‬ ‫م�رشوعات �إ�سكان حمدودي الدخل �أ‪.‬د‪/‬حممد مهدى مرزوق (م�رص)‬ ‫با�ستخدام تكنولوجيا معلومات املن�ش�آت‬

‫غداء‬ ‫اجلل�سة الثانية‪ :‬االندماج االجتماعي واحل�ضري‬

‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬الأ�ستاذة الدكتورة‪ /‬ن�رسين البغدادي ‪-‬م�رص‬ ‫املقرر‪ :‬الدكتور‪/‬با�سم فهمي – م�رص‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�س‪/‬حممد عبد اهلل �صنيدح ‪-‬الكويت‬

‫ا�سم الورقة‪ /‬البحث‬

‫‪16:45 - 15:15‬‬

‫املتحدث‬

‫القاهرة اخلديوية واجهة ح�ضارية مل�رص – ورقة وطنية‬

‫متحدث رئي�سي‪� :‬أ‪.‬د‪�/‬سهري حوا�س (م�رص)‬

‫جتويد الأماكن العامة من خالل تفاعل العالقة ثالثية ا‬ ‫العمرانيةلأبعاد لعمارة �أ‪.‬م‪ .‬د‪�/‬إ�سالم حمدي الغنيمي (البحرين)‬ ‫البيئة يف املناطق الرتفيهية من منظور اال�ستدامة‬ ‫حول تنمية وتطوير البيئة احل�رضية املوجهة للم�سنني يف املناطق ال�سكنية م‪/‬فادية عثمان عبد احلليم (م�رص)‬ ‫امل�سئولية االجتماعية ل�رشكات القطاع اخلا�ص م�ؤ�رش تخطيط لتنمية �أ‪/‬ملياء حم�سن حممد اجلبايل (م�رص)‬ ‫م�ستدامة‬

‫‪17:00 - 16:45‬‬

‫ا�سرتاحة‬ ‫اجلل�سة الثالثة‪ :‬تخفيف حدة الفقر‬

‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬الأ�ستاذ الدكتور‪/‬عبد املح�سن برادة ‪-‬م�رص‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�سة‪�/‬سلمى ي�رسي – م�رص‬ ‫املقرر‪ :‬الدكتور‪/‬فا�ضل على �آدم – ال�سودان‬ ‫‪18:30 - 17:00‬‬

‫ا�سم الورقة‪ /‬البحث‬

‫املتحدث‬

‫الفقر يف الدول العربية‪ /‬الفقر والتنمية امل�ستدامة – ورقة وطنية‬

‫متحدث رئي�سي‪� :‬أ‪.‬د‪�/‬أحمد اخلويل (م�رص)‬

‫تكامل اخلدمات كمدخل خللق بيئة اجتماعية يف املجمعات ال�سكنية‬

‫د‪ /‬حممد حممود �آل حرم (الإمارات)‬

‫دور التمويل املحلي يف احلد من الفقر يف املناطق احل�رضية‬

‫م‪ /‬منى عبد الفتاح (م�رص)‬

‫التوازن احل�رضي الريفي للحد من الفقر يف م�رص‬

‫د‪ /‬رندا جالل (م�رص)‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪17‬‬

‫برنامج املنتدى‬ ‫جل�سات احلوار‪ :‬حمور «التخطيط والتنمية امل�ستدامة»‬ ‫املن�سق‪« :‬دولة الإمارات العربية املتحدة»‬ ‫اليوم الأول‪ :‬الأحد املوافق ‪ 20‬دي�سمرب ‪2015‬‬ ‫التوقيت‬

‫اجلل�سة الأوىل‪ :‬الأرا�ضي‬ ‫رئي�س اجلل�سة‪� :‬سعادة الدكتور‪ /‬حممد �آل حرم ‪ -‬الإمارات‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�س‪ /‬وليد بن حارب – االمارات‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�سة‪ /‬منى عبد الفتاح – م�رص‬ ‫املتحدث‬ ‫ا�سم الورقة‪ /‬البحث‬ ‫متحدث رئي�سي‪� :‬أ‪.‬د‪ /‬را�سم بدران‬ ‫متهيد عن التخطيط والتنمية امل�ستدامة‬ ‫اخلطة ال�شمولية لتطوير املباين االحتادية واملناطق النامية‬ ‫‪ –2030‬ورقة وطنية‬

‫م‪/‬عائ�شة عبد اهلل ال�شحي (الإمارات)‬

‫‪ 13:45 - 12:15‬تطوير وتخطيط املناطق ال�سكنية التقليدية لتوفري ال�سكن‬ ‫االجتماعي – ورقة وطنية‬

‫م‪/‬ر�ضا حممد ح�سن الأدرج (البحرين)‬

‫الأرا�ضي ودورها يف حتقيق التنمية احل�رضية امل�ستدامة حمافظة‬ ‫«ال�سوي�س»‪ :‬الواقع و�آفاق امل�ستقبل‬

‫د‪/‬حممد حممود عبد اهلل يو�سف (م�رص)‬

‫اال�ستخدام االمثل للأنظمة الكهرو�ضوئية كطاقه م�ستدامه يف‬ ‫الإ�سكان يف اخلرطوم‪ :‬تطبيق الطاقة املتجددة يف الت�صميم احل�رضي‬ ‫تطوير الأرا�ضي للتنمية احل�رضية يف حمافظة املحرق البحرين‪:‬‬ ‫د‪/‬ب�سيوين علي عبد الرحمن (البحرين)‬ ‫جتربة ا�ست�صالح البحر‬ ‫�أ‪.‬د‪/‬زينب حممد احل�سن‬

‫غداء‬ ‫‪15:15 - 13:45‬‬ ‫اجلل�سة الثانية‪ :‬التخطيط العمراين امل�ستدام‬ ‫رئي�س اجلل�سة‪� :‬سعادة الدكتور‪/‬خليفة الطنيجي ‪ -‬الإمارات‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�سة‪/‬عائ�شة عمر – االمارات‬ ‫املقرر‪ :‬الدكتور‪/‬حممد حممود عبد اهلل يو�سف – م�رص‬ ‫ا�سم الورقة‪ /‬البحث‬

‫املتحدث‬

‫متحدث رئي�سي‪� :‬أ‪.‬د‪�/‬سحر عطية (م�رص)‬

‫تخطيط مدينة العلمني اجلديدة‬ ‫اال�سرتاتيجية العمرانية الوطنية لتحقيق التنمية احل�رضية باململكة‬ ‫د‪/‬خالد النفاعي (ال�سعودية)‬ ‫‪ 16:45 - 15:15‬العربية ال�سعودية – ورقة وطنية‬

‫التخطيط ال�سليم للتنمية امل�ستدامة – ورقة وطنية‬ ‫م‪�/‬سعد املحيلبي (الكويت)‬ ‫حماكاة النظم الطبيعية يف قرارات املباين العمرانية امل�ستدامة بيئي ًا م‪�.‬أ‪ /‬دنيا حميد (العراق)‬ ‫تفعيل دور التجمعات الهام�شية واملدن الثانوية كمراكز تنمية د‪/‬رندا جالل‪ ،‬د‪/‬ه�شام حافظ (م�رص)‬ ‫التزان الن�سق العمراين امل�رصي‬ ‫تقييم ا�سرتاتيجيات التخطيط البيئي يف املخطط الإقليمي ملنطقة د‪/‬نغم خ�رض على‪ ،‬د‪ /‬حممد املغري‬ ‫(فل�سطني)‬ ‫قطاع غزة‬ ‫ا�سرتاحة‬ ‫‪17:00 - 16:45‬‬ ‫‪18‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫برنامج املنتدى‬ ‫اجلل�سة الثالثة‪� :‬سيا�سات اال�ستدامة العمرانية‬ ‫رئي�س اجلل�سة‪� :‬سعادة الدكتور‪�/‬سامي قرقا�ش – الإمارات‬ ‫املقرر‪ :‬الدكتور‪ /‬رافد الهموندي – العراق‬ ‫املقرر‪ :‬الدكتورة‪ /‬هبة خليل – م�رص‬ ‫ا�سم الورقة‪ /‬البحث‬ ‫املخطط اال�سرتاتيجي القومي للتنمية العمرانية ‪ – 2052‬ورقة‬ ‫وطنية‬ ‫‪ 18:30 - 17:00‬الإطار العام لال�سرتاتيجية العمرانية الإقليمية لدول اخلليج‬ ‫العربية – ورقة وطنية‬ ‫مقارنة بني �أمناط العمران اجلديد‪ :‬جتربة هليوبولي�س واملجتمعات‬ ‫العمرانية اجلديدة‬ ‫دور �شبكة احلركة والنقل امل�ستدام يف التنمية العمرانية امل�ستدامة‪،‬‬ ‫درا�سة تطبيقية‪ ،‬حالة مدينة اجلزائر مثا ًال‬ ‫ً‬ ‫التنمية ال�شاملة للإن�سان واملكان‪ ،‬منطقة وادى احللو منوذجا –‬ ‫ورقة وطنية‬

‫املتحدث‬ ‫د‪/‬عا�صم عبد احلميد اجلزار (م�رص)‬ ‫�أ‪/‬عيد اخلالدي (جمل�س التعاون اخلليجي)‬ ‫م‪�/‬أن�س ي�رسي احلويلي (م�رص)‬ ‫د‪/‬فائزة عبا�س‪� ،‬أ‪.‬د‪ /‬فوزي بودقة‬ ‫(اجلزائر)‬ ‫م‪ /‬خليفة الطنيجى (الإمارات)‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪19‬‬

‫برنامج املنتدى‬ ‫جل�سات احلوار‪ :‬حمور «مواجهة املخاطر»‬ ‫املن�سق‪« :‬جمهورية العراق»‬ ‫اليوم الأول‪ :‬الأحد املوافق ‪ 20‬دي�سمرب ‪2015‬‬ ‫التوقيت‬

‫اجلل�سة الأوىل‪� :‬إدارة املخاطر‬

‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬الدكتور‪/‬حممد حيدر ال�ساكني ‪-‬العراق‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�س‪/‬فوزي عبا�س ح�سون ‪ -‬العراق‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�س‪/‬وليد غ�شوم – ال�سعودية‬

‫ا�سم الورقة‪ /‬البحث‬

‫‪13:45 - 12:15‬‬

‫متهيد عن �إدارة خماطر الكوارث‬ ‫م�ستقبل �إدارة املخلفات اخلطرة للمعامل يف املجمعات احل�رضية الكربى‬ ‫�أ‪.‬د‪�/‬سامح عبد الوهاب (م�رص)‬ ‫«درا�سة حالة خملفات معامل الأبحاث يف جامعات القاهرة الكربى»‬ ‫مفردات ادارة االزمات وخماطر كوارث الفي�ضانات يف العراق في�ضان‬ ‫د‪/‬حيدر حممد عبد احلميد (العراق)‬ ‫نهر دجلة ‪( 2014‬درا�سة حالة)‬ ‫�إدارة املخاطر مقاربة للتنمية امل�ستدامة‬

‫‪15:15 - 13:45‬‬

‫‪16:45 - 15:15‬‬

‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬الدكتورة‪/‬هدى �أحمد جعفر ‪ -‬العراق‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�سة‪/‬ذكرى عبد ال�ستار – العراق‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�س‪/‬حممد ريا�ض النافوري – تون�س‬ ‫ا�سم الورقة‪ /‬البحث‬ ‫متهيد عن اال�ستعداد للكوارث واال�ستجابة له‬

‫متحدث رئي�سي‪ :‬د‪/‬حيدر حممد عبد احلميد (العراق)‬

‫�إدارة املخاطر يف م�شاريع اال�سكان لذوي الدخل املنخف�ض‬

‫م‪/‬ابت�سام عبد اجلبار عبد الر�ضا (العراق)‬

‫تخطيط املناطق ال�سكنية للحد من اجلرمية‬

‫د‪/‬حممد حم�سن الـ�ســـيد (العراق)‬

‫جتربة ال�سودان يف �إيواء النازحني يف والية جنوب كردفان‬

‫م‪/‬حممد �أنور �إدري�س (ال�سودان)‬

‫املتحدث‬

‫ا�سرتاحة‬ ‫اجلل�سة الثالثة‪ :‬التعايف و�إعادة الإعمار‬

‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬الدكتور‪/‬حيدر حممد عبد احلميد ‪ -‬العراق‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�سة‪/‬ابت�سام عبد اجلبار – العراق‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�س‪/‬عفيف �أ�سعيد – فل�سطني‬

‫ا�سم الورقة‪ /‬البحث‬

‫متهيد عن الإنعا�ش و�إعادة الإعمار‬

‫‪20‬‬

‫د‪/‬ظبية فاروق �إبراهيم (العراق)‬

‫غداء‬ ‫اجلل�سة الثانية‪ :‬اال�ستعداد واال�ستجابة للكوارث‬

‫‪17:00 - 16:45‬‬

‫‪18:30 - 17:00‬‬

‫املتحدث‬

‫متحدث رئي�سي‪ :‬د‪/‬هدى �أحمد جعفر (العراق)‬

‫املتحدث‬ ‫متحدث رئي�سي‪ :‬د‪/‬حممد ال�سيد (العراق)‬

‫حتديات قطاع الإ�سكان يف �إعادة الإعمار بعد احلروب ‪ -‬جتربة قطاع‬ ‫غزة‬ ‫التخطيط العمراين للمناطق احلدودية ومناطق النزاعات امل�سلحة‬ ‫د‪.‬م‪/‬ه�شام رجب علـى �شلبي (م�رص)‬ ‫درا�سة حالة – �شبه جزيرة �سيناء‬ ‫دور �إدارة املخاطر البيئية باعتماد �آلية امل�ساعدة واملعاجلة و�إعادة‬ ‫د‪.‬م‪/‬حممد حيدر ال�ساكني‪ ،‬م‪/‬طه يا�سني احمد‬ ‫بناء املجتمع على املدى الطويل ‪�-‬إعمار البيئة االيكولوجية و�إ�سكان‬ ‫(العراق)‬ ‫املهجرين يف �أهوار العراق كحالة درا�سية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫م‪/‬حممد حمي الأغا (فل�سطني)‬

‫برنامج املنتدى‬ ‫جل�سات احلوار‪ :‬حمور «الإ�سكان والبنية التحتية واخلدمات الأ�سا�سية»‬ ‫املن�سق‪« :‬اجلمهورية اجلزائرية الدميقراطية»‬ ‫اليوم الثاين‪ :‬االثنني املوافق ‪ 21‬دي�سمرب ‪2015‬‬ ‫التوقيت‬

‫اجلل�سة الأوىل‪ :‬الإ�سكان‬

‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬الأ�ستاذ الدكتور‪�/‬أحمد منري �سليمان ‪ -‬م�رص‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�س‪/‬جنيب ال�سنو�سي – تون�س‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�سة‪/‬نيهال �أ�سامة – م�رص‬

‫ا�سم الورقة‪ /‬البحث‬

‫‪12:30 - 11:00‬‬

‫املتحدث‬

‫متهيد عن الإ�سكان والبنية التحتية واخلدمات الأ�سا�سية‬

‫متحدث رئي�سي‪ :‬د‪/‬عفرة حميد (اجلزائر)‬

‫تطور �سيا�سة ال�سكن يف اجلزائر – ورقة وطنية‬

‫د‪�/‬سليمة قالب (اجلزائر)‬

‫�صيانة املجمعات ال�سكنية – ورقة وطنية‬

‫م‪/‬نفي�سة حممود ها�شم (م�رص)‬

‫تطور ال�سيا�سة ال�سكنية يف تون�س – ورقة وطنية‬

‫م‪ /‬جنيب ال�سنو�سي (تون�س)‬

‫ال�سيا�سة الوطنية للإ�سكان يف فل�سطني ودورها يف التنمية امل�ستدامة‬ ‫– ورقة وطنية‬

‫م‪/‬عفيف �أ�سعيد (فل�سطني)‬

‫�آلية مقرتحة لتقييم واختيار ال�سيا�سات والربامج يف جمال الإ�سكان د‪/‬ناجية عبد املغنى �سعيد ‪-‬م‪/‬تيفوىل توفيق (م�رص)‬ ‫‪12:45 - 12:30‬‬

‫ا�سرتاحة‬ ‫اجلل�سة الثانية‪ :‬الإ�سكان‬

‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬ال�سيد الدكتور‪/‬عفرة حميد ‪ -‬اجلزائر‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�س‪/‬عبا�س وطني – البحرين‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�سة‪/‬هبة عمار – م�رص‬

‫ا�سم الورقة‪ /‬البحث‬

‫‪14:15 - 12:45‬‬

‫املتحدث‬

‫جتربة اجلزائر يف الق�ضاء على ال�سكن اله�ش (الع�شوائيات) –‬ ‫ورقة وطنية‬

‫م‪ /‬لومي �إ�سماعيل (اجلزائر)‬

‫�سيا�سة الإ�سكان باملغرب من خالل برنامح مدن بدون �صفيح‬ ‫وال�سكن االجتماعي‪ -‬ورقة وطنية‬

‫م‪ /‬حممد قا�سم وعلى (املغرب)‬

‫جتربة مملكة البحرين يف تقدمي حلول �إ�سكانية اقت�صادية م�ستدامة‬ ‫– ورقة وطنية‬

‫�أ‪� /‬سمر عجايبي (البحرين)‬

‫درا�سة حتليلية لأ�ساليب التعامل مع املناطق الع�شوائية باملدن �أ‪.‬د‪/‬حممد نبوي عبده جاداهلل ‪-‬م‪/‬عمرو حممد فوزي‬ ‫عي�سى عرابي (م�رص)‬ ‫امل�رصية‪-‬درا�سة حالة منطقة ع�ش�ش حمفوظ مبدينة املنيا‬ ‫التحول اىل اال�ستدامة والبناء الأخ�رض يف م�شاريع الإ�سكان –‬ ‫جتربة برنامج ال�شيخ زايد للإ�سكان‬

‫م‪/‬جميلة حممد الفندي (الإمارات)‬

‫احلاجة امللحة لل�سكن يف القد�س ودور املجل�س الفل�سطيني للإ�سكان �أ‪/‬عمر اخلف�ش (فل�سطني)‬ ‫‪15:45 –14:15‬‬

‫غداء‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪21‬‬

‫برنامج املنتدى‬ ‫اجلل�سة الثالثة‪ :‬البنية التحتية واخلدمات الأ�سا�سية‬ ‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬الأ�ستاذ الدكتور‪/‬جمدي ربيع – م�رص‬ ‫املقرر‪ :‬الدكتورة‪�/‬سليمة قالب – اجلزائر‬ ‫املقرر‪ :‬الدكتور‪/‬حممد ن�رص حممد – ال�سودان‬

‫ا�سم الورقة‪ /‬البحث‬

‫‪17:15 – 15:45‬‬

‫املتحدث‬

‫التخطيط لدمج الالجئني واملهجرين داخلياُ فى املدن ال�صومالية‬

‫معاىل الوزير املهند�س‪� /‬صالح �شيخ عثمان وزير‬ ‫الأ�شغال العامة و�إعادة التعمري بال�صومال‬

‫�سيا�سة الإ�سكان يف اليمن – ورقة وطنية‬

‫م‪/‬يا�سمني العو�ضي (اليمن)‬

‫درا�سة ترقية حركة امل�شاة مبركز املدينة ودورها فى تطوير‬ ‫وا�ستدامة و�سائل النقل فى ال�سودان‬

‫م‪�/‬سمية عمر حممد جامع (ال�سودان)‬

‫خيارات ال�سكن بالعا�صمة القومية فى الفرتة من ‪.2004-1999‬‬

‫د‪/‬الفا�ضل علي �آدم ‪-‬د‪/‬زحل الطيب (ال�سودان)‬

‫تطوير البيئة اخلارجية مل�سارات امل�شاه يف حماور احلركة الرئي�سية م‪/‬حامد �سالمه حامد‪ ،‬م‪/‬خالد م�صطفى ف�ؤاد‪ ،‬م‪/‬‬ ‫هدى جمدي حممد‪ ،‬م‪/‬منى طلعت عبد العزيز (م�رص)‬ ‫درا�سة حالة �شارع التحرير‪-‬الدقي‬

‫‪22‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫برنامج املنتدى‬ ‫جل�سات احلوار‪ :‬حمور «التغريات املناخية واال�ستدامة البيئية»‬ ‫املن�سق‪« :‬جمهورية ال�سودان»‬ ‫اليوم الثاين‪ :‬االثنني املوافق ‪ 21‬دي�سمرب ‪2015‬‬ ‫التوقيت‬

‫اجلل�سة الأوىل‪ :‬التنمية احل�ضرية وحتديات اال�ستدامة البيئية‬

‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬الدكتور‪/‬ح�سن �صالح عمر حممدين – وزير التخطيط العمراين لوالية اخلرطوم ‪ -‬ال�سودان‬ ‫املقرر‪ :‬الأ�ستاذ الدكتور‪�/‬سهام حممد �أحمد بخيت – ال�سودان‬ ‫املقرر‪ :‬الأ�ستاذ‪/‬عمر بابكر كرار – ال�سودان‬

‫املتحدث‬

‫ا�سم الورقة‪ /‬البحث‬

‫متهيد عن التنمية احل�رضية وحتديات اال�ستدامة البيئية‬ ‫‪12:30 - 11:00‬‬

‫متحدث رئي�سي‪ :‬د‪ /‬مالك علي دنقال (ال�سودان)‬

‫ورقة عمل – امل�سكن الأخ�رض النموذجي (برنامج حممد بن را�شد‬ ‫للإ�سكان) – ورقة وطنية‬ ‫م�رشوع املركز الوطني لبحوث الطاقة – �أول مبنى �صفر الطاقة يف‬ ‫م‪/‬عماد الدبا�س (الأردن)‬ ‫الأردن – ورقة وطنية‬

‫د‪/‬خليل �إبراهيم اال�ستاد (الإمارات)‬

‫ت�صميم و�إجناز �سكن منوذجي ذات كفاءة طاقوية عالية – ورقة وطنية د‪/‬حميد عفرة (اجلزائر)‬

‫‪12:45 - 12:30‬‬

‫دور كفاءة الطاقة يف الت�صميم املندمج للم�شاريع املعمارية‬

‫م‪/‬ه�شام زكرياء (املغرب)‬

‫املباين اخل�رضاء املنتجة – دليل املباين اخل�رضاء الأردين‬

‫د‪/‬جمال قطي�شات (الأردن)‬

‫ا�سرتاحة‬ ‫اجلل�سة الثانية‪ :‬التحديات البيئية للتنمية احل�ضرية‬

‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬الدكتور‪/‬غالم الدين عثمان �آدم �سعيد – وزير الدولة الأمني العام لل�صندوق القومي للإ�سكان والتعمري‬ ‫ ال�سودان‬‫املقرر‪ :‬املهند�س‪/‬زين العابدين عمر احل�سني – ال�سودان‬ ‫املقرر‪ :‬الدكتور‪/‬عبد اخلالق القا�ضي – م�رص‬

‫املتحدث‬

‫ا�سم الورقة‪ /‬البحث‬

‫‪14:15 - 12:45‬‬

‫متهيد عن التحديات البيئية للتنمية احل�رضية‬

‫متحدث رئي�سي‪� :‬أ‪.‬د‪� /‬سهام حممد احمد بخيت‬ ‫(ال�سودان)‬

‫التغريات املناخية وحتديات التنمية احل�رضية امل�ستدامة بال�سودان ‪-‬ورقة‬ ‫وطنية‬

‫د‪ /‬الفا�ضل علي �آدم (ال�سودان)‬

‫نظم التقييم البيئي للمباين اخل�رضاء يف م�رص‪ :‬بني النظرية والتطبيق‬

‫د‪ /‬والء �صالح الدين ا�سماعيل (م�رص)‬

‫دور تن�سيق املواقع يف التخفيف من الآثار ال�سلبية لتغري املناخ يف البيئة �أ‪.‬م‪.‬د‪� /‬إ�سالم حمدي الغنيمي‬ ‫م‪ /‬حممد �إ�سالم حمدي الغنيمي‬ ‫العمرانية‬ ‫�إدارة املخلفات مب�رص – حتديات و�إمكانات درا�سة حالة مدينة الغردقة‬

‫م‪ /‬حممد عبد الوهاب �أحمد (م�رص)‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪23‬‬

‫برنامج املنتدى‬ ‫جل�سات احلوار‪ :‬حمور «الت�شريعات والإدارة احل�ضرية واالقت�صاد»‬ ‫املن�سق‪« :‬اململكة الأردنية الها�شمية»‬ ‫اليوم الثاين‪ :‬االثنني املوافق ‪ 21‬دي�سمرب ‪2015‬‬ ‫التوقيت‬

‫اجلل�سة الأوىل‪ :‬الت�شريعات والإدارة‬

‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬املهند�س‪/‬فار�س اجلنيدي – الأردن‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�سة‪/‬با�سمة ال�صعوب – الأردن‬ ‫املقرر‪ :‬الدكتورة‪/‬رندا جالل ح�سني – م�رص‬

‫ا�سم الورقة‪ /‬البحث‬

‫‪12:30 - 11:00‬‬

‫املتحدث‬

‫متهيد عن الت�رشيعات والإدارة احل�رضية واالقت�صاد‬

‫متحدث رئي�سي‪ :‬د‪/‬مراد الكاللدة (الأردن)‬

‫حتديات الإدارة البلدية باململكة العربية ال�سعودية والتوجهات‬ ‫احلالية لتحقيق الالمركزية الإدارية – ورقة وطنية‬

‫د‪/‬زاهر عثمان (ال�سعودية)‬

‫�سبل حتديث �إدارة احل�رض العربي ملجابهة حتديات الوقت‬ ‫الراهن‬

‫د‪/‬عو�ض �سعد ح�سن ‪�-‬أ‪/‬علياء طه علي (ال�سودان)‬

‫دور الت�رشيعات العمرانية يف مواجهة املناطق الع�شوائية �أ‪.‬د‪/‬وائل حممد يو�سف ال�سيد ‪�-‬أ‪.‬د‪/‬حممد فكري حممود‬ ‫(ال�سعودية)‬ ‫باململكة العربية ال�سعودية‬ ‫املرا�صد احل�رضية و�إدارة املدن‬ ‫‪12:45 - 12:30‬‬

‫د‪�/‬أحمد عبد العزيز �أحمد البقلي (م�رص)‬

‫ا�سرتاحة‬ ‫اجلل�سة الثانية‪ :‬الإدارة واالقت�صاد احل�ضري‬

‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬املهند�س‪/‬ح�سني اجلبايل ‪ -‬م�رص‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�سة‪/‬مي ع�صفور – الأردن‬ ‫املقرر‪ :‬الدكتور‪/‬حممد �صابر – م�رص‬

‫ا�سم الورقة‪ /‬البحث‬

‫‪14:15 - 12:45‬‬

‫‪24‬‬

‫املتحدث‬

‫متهيد عن الإدارة احل�رضية‬

‫متحدث رئي�سي‪� :‬أ‪.‬د‪/‬عبد الوهاب حلمي‬

‫احلاكمية احل�رضية الر�شيدة‪ ،‬امل�شاركة يف �صنع القرار يف �إطار‬ ‫الالمركزية الإدارية – حالة درا�سية لأمانة عمان الكربى‪.‬‬

‫د‪ /‬هيام عمر كلمات (الأردن)‬

‫الت�رشيعات املنظمة للإ�سكان والبناء يف م�رص ‪ -‬ورقة وطنية‬

‫م‪ /‬نفي�سة حممود ها�شم (م�رص)‬

‫امل�ؤ�رشات االقت�صادية يف حتقيق واقع اقت�صادي وا�ستثماري‬ ‫فعال ‪ -‬حالة املدينة املنورة‪.‬‬

‫م‪ /‬حممد بن �إبراهيم الفاروقي (ال�سعودية)‬

‫معوقات التحول �إىل الالمركزية يف الإدارة احل�رضية – حالة‬ ‫العراق‪.‬‬

‫م‪ /‬ذكرى عبد ال�ستار حميد (العراق)‬

‫نظام التخطيط العمراين باململكة العربية ال�سعودية كمدخل‬ ‫لتطوير عملية التخطيط العمراين وم�ؤ�س�ساته‬

‫د‪ /‬من�صور حلمي (ال�سعودية)‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪2015‬‬ ‫دي�سمرب‪2015‬‬ ‫‪20‬دي�سمرب‬ ‫أول‪20‬‬ ‫اليومااللأول‬ ‫وقائعاليوم‬ ‫(‪::)2‬وقائع‬ ‫مرفق(‪)2‬‬ ‫مرفق‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪25‬‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬ ‫ال�سيدة املهند�سة‪ /‬نفي�سة حممود ها�شم – رئي�س قطاع الإ�سكان واملرافق (رئي�س اللجنة املنظمة للمنتدى)‬ ‫معايل ال�شيخ الدكتور‪ /‬عبد اهلل العلي النعيم – رئي�س جمل�س �أمناء املعهد العربي لإمناء املدن‬ ‫معايل ال�سيد املهند�س‪� /‬أحمد حمد ال�صبيح – �أمني عام منظمة املدن العربية‬ ‫ال�سيد الدكتور ‪ /‬اليون بادين – مدير ق�سم الربامج – برنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�رشية‬ ‫معايل ال�سيد الدكتور‪ /‬غالم الدين عثمان �آدم ‪ -‬الأمني العام لل�صندوق القومي للإ�سكان والتعمري ورئي�س جمل�س �إدارة‬ ‫البنك العقارى‬ ‫ال�سيد الدكتور‪ /‬جمال الدين جاب اهلل – مدير �إدارة البيئة والإ�سكان واملوارد املائية والتنمية امل�ستدامة بجامعة الدول‬ ‫العربية‬ ‫معايل ال�سيد الأ�ستاذ الدكتور املهند�س‪ /‬م�صطفي كمال مدبويل – وزير الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية‬ ‫جمهورية م�صر العربية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪27‬‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫كلمــة ال�سيدة املهند�سة‪ /‬نفي�سة حممود ها�شم‬

‫وكيل �أول الوزارة – رئي�س قطاع الإ�سكان واملرافق بوزارة الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية‬ ‫رئي�س اللجنة التنظيمية للمنتـدي الوزاري العربي الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫ معايل ال�سيد الأ�ستاذ الدكتور املهند�س‪ /‬م�صطفي‬‫كمال مدبويل ‪ -‬وزير الإ�سكان واملرافق واملجتمعات‬ ‫العمرانية‪.‬‬ ‫ �أ�صحاب املعايل وال�سعادة الوزراء‪.‬‬ ‫ �سعادة الدكتور‪ /‬جمال الدين جاب اهلل – الوزير‬‫املفو�ض– مدير �إدارة البيئة والإ��س�ك��ان وامل��وارد‬ ‫املائية والتنمية امل�ستدامة ‪ -‬جامعة الدول العربية‪.‬‬ ‫ ال�سيد املهند�س‪� /‬أحمد حممد ال�صبيح ‪� -‬أمني عام‬‫منظمة املدن العربية‪.‬‬ ‫ معايل ال�شيخ ‪ /‬عبد اهلل العلي النعيم ‪ -‬رئي�س جمل�س‬‫�أمناء املعهد العربي لإمناء املدن‪.‬‬ ‫ معايل ال�سيد‪ /‬اليون بادين ‪ -‬ممثل برنامج الأمم‬‫املتحدة للم�ستوطنات الب�رشية‪.‬‬ ‫ال�سيدات وال�سادة احل�ضور الكرام‪،‬‬ ‫ال�سالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته‪.‬‬ ‫ي�رشفني �أن �أرح��ب بكم جميع ًا يف املنتدي ال��وزاري‬ ‫العربي الأول للإ�سكان والتنمية احل�رضية ذل��ك املحفل‬ ‫العلمي والتطبيقي الذي حظي با�ستجابة كبرية من كافة‬ ‫الأط��راف‪ ،‬نرحب بكم جميع ًا يف بلدكم م�رص منوذج ًا حي ًا‬ ‫لرتابط الدول العربية ال�شقيقة �أفراد ًا وم�ؤ�س�سات‪.‬‬ ‫ال�سيدات وال�سادة‪:‬‬ ‫ف �ـ �ـ��ي ظ ��ل امل �ت �غ�ي�رات ال���س�ي��ا��س�ي��ة واالق �ت �� �ص��ادي��ة‬ ‫واالجتماعية التي تواجه العامل العربي يف الوقت الراهن‪،‬‬ ‫ق��رر جمل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب يف دورت��ه‬ ‫التا�سعة والع�رشين �إن���ش��اء امل�ن�ت��دى ال� ��وزاري العربي‬ ‫للإ�سكان والتنمية احل�رضية ب�ن��ا ًء على م�ق�ترح املكتب‬ ‫الإقليمي لربنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�رشية‬ ‫للدول العربية‪.‬‬ ‫وبنا ًء على ذلك ت�ست�ضيف جمهورية م�رص العربية‬ ‫املنتدى ال ��وزاري العربي حيث قامت وزارة الإ�سكان‬ ‫واملرافق واملجتمعات العمرانية بالتعاون مع جامعة الدول‬

‫العربية من خالل الأمانة الفنية ملجل�س وزراء الإ�سكان‬ ‫والتعمري ال�ع��رب وبرنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات‬ ‫الب�رشية للدول العربية من خالل مكتبها الإقليمي بعقد‬ ‫وتنظيم الدورة الأوىل للمنتدى خالل الفرتة من ‪22-20‬‬ ‫دي�سمرب‪/‬كانون الأول ‪ ،2015‬على هام�ش ال��دورة رقم‬ ‫(‪ )32‬ملجل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب‪.‬‬ ‫وي �ت �� �ض �م��ن امل� �ن� �ت ��دى ي ��وم�ي�ن ل �ل �ج �ل �� �س��ات ال�ف�ن�ي��ة‬ ‫وامل��و��ض��وع�ي��ة وي�ت��م اف�ت�ت��اح اجل��زء ال� ��وزاري بت�رشيف‬ ‫دولة رئي�س جمل�س الوزراء �صباح اليوم الثالث للمنتدى‬ ‫املوافق ‪ 22‬دي�سمرب‪/‬كانون الأول ‪.2015‬‬ ‫ويعقد منتدانا اليوم يف القاهرة حتت عنوان « العمران‬ ‫العربي ‪ ...‬من حتديات احلا�رض �إىل �آفاق امل�ستقبل «‪ ،‬وقد‬ ‫كان اختيار هذا العنوان ب�سبب التحديات التي تواجه معظم‬ ‫الدول العربية من ق�ضايا عمرانية واقت�صادية واجتماعية‬ ‫وبيئية واحلاجة �إيل طرح ر�ؤي عربية جديدة والتو�صل �إىل‬ ‫حلول مبتكرة و�آليات فعالة ملواجهة تلك التحديات‪.‬‬ ‫وي �ه��دف امل�ن�ت��دى �إىل ن���شر ال�ت��وع�ي��ة ح��ول التنمية‬ ‫احل�رضية امل�ستدامة‪ ،‬وتبادل اخلربات بني الدول العربية‬ ‫وعر�ض التجارب الرائدة للتعرف على �أف�ضل املمار�سات يف‬ ‫جمال و�ضع ومتابعة تنفيذ وتقومي خطط وبرامج الإ�سكان‬ ‫والتنمية احل�رضية‪ ،‬وذلك لتعزيز �أوا�رص التكامل الإقليمي‬ ‫وا�ستخال�ص الق�ضايا الرئي�سية وربطها مع التوجهات‬ ‫الدولية‪.‬‬ ‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪29‬‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬ ‫وي�أتي هذا املنتدى مت�سق ًا مع التو�صيات الدولية يف‬ ‫جمال الإ�سكان والتنمية امل�ستدامة‪ ،‬كما �أنه خطوة هامة‬ ‫من اخلطوات املطلوبة للإعداد مل�ؤمتر الأمم املتحدة الثالث‬ ‫للم�ستوطنات الب�رشية (املوئل الثالث ‪ )2016‬حيث تتاح‬ ‫الفر�صة لتبادل ال��ر�ؤي والنقا�ش من �أج��ل الو�صول �إىل‬ ‫موقف عـربي موحد ليكـون �أ�سا�س امل�شاركة للموئل الثالث‪.‬‬ ‫وي��رك��ز امل�ن�ت��دى علـي مناق�شـة ال�ق���ض��اي��ا املتعلقة‬ ‫ب��الإ��س�ك��ان والتنمية احل�رضية م��ن خ�لال (‪ )16‬جل�سة‬ ‫تناق�ش �ستة حم��اور رئي�سية وت�ستعر�ض �أه��م الق�ضايا‬ ‫امل�ؤثرة يف كل حمور مت�ضمنة التجارب و�أف�ضل املمار�سات‬ ‫بالإ�ضافة ل�ل��أوراق العلمية وذل��ك ل�ضمان التفاعل بني‬ ‫اخلرباء ومتخذي القرار وكافة ال�رشكاء املعنيني‪.‬‬ ‫واملحاور ال�ست للمنتدى �شارك يف التن�سيق لها بع�ض‬ ‫ال��دول العربية ال�شقيقة ويطيب يل �أن اتقدم لهم بعظيم‬ ‫ال�شكر والتقدير‪:‬‬ ‫ • املحور الأول‪ :‬العدالة االجتماعية‪ :‬ومن�سقه جمهورية‬ ‫م�رص العربية‪.‬‬ ‫ • املحور الثاين‪ :‬التخطيط والتنمية امل�ستدامة‪ :‬ومن�سقه‬ ‫دولة الإمارات العربية املتحدة‪.‬‬ ‫ • املحور الثالث‪ :‬التغريات املناخية واال�ستدامة البيئية‪:‬‬ ‫ومن�سقه جمهورية ال�سودان‪.‬‬ ‫ • املحور الرابع‪ :‬مواجهة املخاطر‪ :‬ومن�سقه جمهورية‬ ‫العراق‪.‬‬ ‫ • املحور اخلام�س‪ :‬الإ�سكان والبنية التحتية واخلدمات‬ ‫الأ�سا�سية‪ :‬ومن�سقه اجلمهورية اجلزائرية الدميقراطية‬ ‫ال�شعبية‪.‬‬

‫ • امل �ح��ور ال���س��اد���س‪ :‬الت�رشيعات والإدارة احل�رضية‬ ‫واالقت�صاد‪ :‬ومن�سقه اململكة الأردنية الها�شمية‪.‬‬ ‫كما ي�شمل برنامج املنتدى ث�لاث ج��والت ميدانية‬ ‫للوفود العربية امل�شاركة لعدة �أمن��اط عمرانية‪ ،‬الأويل‬ ‫القاهرة اخلديوية وما ت�شمله من عبق التاريخ‪ ،‬والثانية‬ ‫مناطق غري ر�سمية مت تطويرها (من�ش�أة نا�رص والدويقة‬ ‫اجل��دي��دة) و أ�خ�ي�ر ًا القاهرة اجلديدة وفيها �سيتم زي��ارة‬ ‫م��دي�ن��ة ال��رح��اب ك�ن�م��وذج ن��اج��ح للم�شاركة ب�ين ال��دول��ة‬ ‫والقطاع اخلا�ص فــي �إقامة جتمع عمرانــي يتميز ب�أ�سلوب‬ ‫ناجح للإدارة وال�صيانة للتجمعات ال�سكنية املغلقة‪.‬‬ ‫ال�سيدات وال�سادة‪:‬‬ ‫�إن الأمل يحدونا جميع ًا �أن يكون هذا املنتدى مبثابة‬ ‫دفعة لتقوية التعاون العربي يف جمال الإ�سكان والتنمية‬ ‫احل�رضية و�أن ت�سهم التو�صيات الناجتة عنه يف طرح ر�ؤي‬ ‫جديدة وحلول مبتكرة لتح�سني الأو�ضاع الداخلية ملدننا‬ ‫العربية‪ ،‬كما نرجو �أن يدعم لقا�ؤنا �أوا�رص التعاون لبناء‬ ‫القدرات ورفع م�ستوي الكفاءات العربية العاملة يف جمال‬ ‫الإ�سكان‪.‬‬ ‫احل�ضور الكرمي‪:‬‬ ‫�أكــرر الرتحــاب بكم جميع ًا و�أمتني لكم طيب الإقامة‬ ‫وملنتدانا النجاح ملا فيه خري �أوطاننا و�شعوبنا العربية‪،‬‬ ‫ووفقنا اهلل جميع ًا لتحقيق ما ن�صبو �إليه‪ ،‬وما يعود على‬ ‫�أمتنا العربية باخلري والتقدم‬

‫وال�سالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته‬

‫‪30‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫كلمة معايل ال�شيخ الدكتور‪ /‬عبد اهلل العلي النعيم‬ ‫رئي�س جمل�س الأمناء رئي�س املعهد العربي لإمناء املدن‬

‫ معايل الدكتور‪ /‬م�صطفى مدبويل–وزير الإ�سكان‬‫واملرافق واملجتمعات العمرانية‬ ‫ ال�سادة‪ /‬جمل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب‪-‬‬‫جامعة الدول العربية‬ ‫ ال �� �س��ادة‪/‬ب��رن��ام��ج الأمم امل �ت �ح��دة للم�ستوطنات‬‫الب�رشية‪ -‬املكتب الإقليمي للدول العربية‬ ‫ �سعادة املهند�سة‪ /‬نفي�سة حممود ها�شم – وكيل �أول‬‫وزارة الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية‬ ‫ �سعادة الدكتورة‪ /‬فهيمة ال�شاهد – رئي�س الإدارة‬‫املركزية للمراكز الإقليمية التخطيطية‬ ‫�أ�صحاب املعايل وال�سعادة ‪ ....‬احل�ضور الكرمي‬ ‫ال�سالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته ‪ ...‬وبعد ‪،،،‬‬ ‫يطيب يل يف ه��ذا اللقاء امل�ب��ارك �أن �أت�ق��دم بالتهنئة‬ ‫ملنظمي هذا املنتدى‪ :‬جمهورية م�رص العربية ممثلة بوزارة‬ ‫الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية‪ ،‬جامعة الدول‬ ‫العربية ممثلة مبجل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب‬ ‫وب��رن��ام��ج الأمم امل�ت�ح��دة للم�ستوطنات الب�رشية ممث ًال‬ ‫باملكتب الإقليمي للدول العربية‪ ،‬لعقد هذا اللقاء الكبري‬ ‫واملهم و�أ�شكرهم على دعوتهم للمعهد العربي لإمناء املدن‬ ‫للتن�سيق معهم يف هذا املنتدى واعتبار املعهد العربي لإمناء‬ ‫املدن �رشيك ًا م�ساند ًا يف تنظيمه‪ ،‬كما �أقدم �شكري وامتناين‬ ‫لإتاحة الفر�صة يل ملخاطبة جمعكم الكرمي‪.‬‬ ‫تنطلق �أهمية ه��ذا اللقاء من كونه يعالج مو�ضوع ًا‬ ‫حيوي ًا للإن�سان يف �أي مكان من العامل‪ :‬فمو�ضوع ال�سكن‬ ‫للفرد والأ� �س�رة ميثل هاج�س ًا للحكومات وامل�سئولني‬ ‫واملخت�صني واملتخ�ص�صني يف كافة امل�ستويات‪ ،‬وللمواطنني‬ ‫ب�صورة مبا�رشة ومنظمات املجتمع امل ��دين‪ .‬كما ميثل‬ ‫حت��دي� ًا لهم جميع ًا الأم ��ر ال��ذي يتطلب ت�ضافر اجلهود‬ ‫وابتكار وطرح املقرتحات واحللول الذكية والعملية لكافة‬ ‫التحديات املرتبطة بق�ضايا الإ��س�ك��ان‪ ،‬واال�ستفادة من‬ ‫التجارب الناجحة حملي ًا و�إقليمي ًا ودولي ًا لتبادل اخلربات‪.‬‬ ‫واملعهد العربي لإمناء املدن رحب بامل�شاركة يف تنظيم‬ ‫هذا املنتدى الرتباطه الوثيق بهذا املو�ضوع حيث ق�ضية‬ ‫الإ�سكان تهم بلديات مدن الدول العربية ب�صورة مبا�رشة‪،‬‬

‫واملعهد باعتباره اجلهاز العلمي والفني للمدن العربية‬ ‫ومنظمتها منظمة امل��دن العربية التي ت�ضم ع�ضويتها‬ ‫‪ 570‬مدينة ع��رب�ي��ة‪ ،‬يعالج ق�ضايا الإ� �س �ك��ان م��ن خالل‬ ‫براجمه الرئي�سية‪ :‬بناء ال�ق��درات‪ ،‬ا�سرتاتيجيات تنمية‬ ‫املدن‪ ،‬املرا�صد احل�رضية وامل�ؤ�رشات احل�رضية‪ ،‬الأطفال‬ ‫وال�شباب وامل ��دن ال��ذك�ي��ة‪ ،‬وحم��ارب��ة ال�ف�ق��ر‪ ...‬وال يكاد‬ ‫يخلو برنامج من هذه الربامج اخلم�س يف ن�شاطاته التي‬ ‫ينظمها من م�ؤمترات ون��دوات ودورات تدريبية وور�ش‬ ‫عمل ولقاءات علمية وحلقات نقا�ش من تناول مو�ضوع‬ ‫الإ�سكان‪.‬‬ ‫كما �أن املعهد يتعاون مع وزارات الإ�سكان والتخطيط‬ ‫احل�رضي يف الدول العربية واملنظمات الإقليمية والدولية‬ ‫ال�ع��ام�ل��ة يف جم��ال الإ� �س �ك��ان‪ ،‬واال��س�ت�ف��ادة م��ن خرباتها‬ ‫وخربائها يف تنفيذ براجمه املختلفة م�ستهدفني من ذلك‬ ‫تو�صيل �أف�ضل املمار�سات وامل�ستجدات للمدن الأع�ضاء‪.‬‬ ‫وب�صفتي كباحث يف هذا املنتدى من اململكة العربية‬ ‫ال�سعودية وممار�س لق�ضايا الإ�سكان حيث عملت �أمين ًا‬ ‫ملدينة الريا�ض �أكرث من �أربعة ع�رش عام ًا‪ ،‬وكرئي�س ملجل�س‬ ‫�أمناء املعهد العربي لإمناء املدن تابعت الكثري من م�ؤمترات‬ ‫منظمات الأمم املتحدة ذات ال�صلة‪ ،‬واملنظمات الإقليمية‬ ‫وم��راك��ز ال�ب�ح��وث ومنظمات املجتمع امل ��دين وتناولها‬ ‫ملو�ضوعات توفري ال�سكن املالئم لل�سكان وال�سكن املي�رس‬ ‫للمواطنني وم��ا يرتبط بها من حتديات وم��ا يطرح فيها‬ ‫من معاجلات وتو�صيات‪� ،‬إال �أنه تبقى ق�ضية التطبيق هي‬ ‫املحك على �أر�ض الواقع‪ .‬فتطبيق ما يتم التو�صل �إليه من‬ ‫مقرتحات وحلول يحتاج �إىل الإرادة من قبل امل�سئولني‬ ‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪31‬‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬ ‫وامل�خ�ت���ص�ين وامل�ت��اب�ع��ة م��ن ق�ب��ل اجل �ه��ات املنظمة لتلك‬ ‫امل�ؤمترات والندوات ونحوها‪.‬‬ ‫�إن ق�ضية الإ��س�ك��ان يف اململكة العربية ال�سعودية‬ ‫وحم��اوالت معاجلتها متثل منوذج ًا جيد ًا حيث حر�صت‬ ‫الدولة على متكني الطبقة الو�سطى والفقراء من احل�صول‬ ‫على م�ساكنهم اخلا�صة‪ ،‬كما �ساهم ع��دد من م�ؤ�س�سات‬ ‫امل�ج�ت�م��ع امل ��دين يف ه ��ذه اجل �ه��ود (اجل �م �ع �ي��ات اخل�يري��ة‬ ‫والتعاونية) كما لعب القطاع اخلا�ص دور ًا مقدر ًا يف توفري‬ ‫امل�ساكن‪ .‬وتهدف ا�سرتاتيجية الدولة �إىل توفري الأرا�ضي‬ ‫امل ��زودة ب��اخل��دم��ات وامل��راف��ق ل��ذوي ال��دخ��ول امل�ح��دودة‬ ‫وتوزيعها عليهم باملجان‪ ،‬و�إتاحة الفر�صة لهم للح�صول‬ ‫على قرو�ض مي�رسة ولآجال طويلة‪ .‬وتقوم وزارة الإ�سكان‬ ‫يف اململكة حالي ًا بتنفيذ هذه اال�سرتاتيجية‪.‬‬ ‫�أ�صحاب املعايل وال�سعادة ‪ ....‬احل�ضور الكرمي‬ ‫�إن امل�ن�ت��دى احل��ايل ل�ل�إ��س�ك��ان والتنمية احل�رضية‬ ‫الأول ميثل باكورة للآلية اال�ست�شارية والإقليمية للمنتدى‬ ‫ال� ��وزاري ال�ع��رب��ي وال ��ذي ي�ه��دف �إىل ط��رح ر�ؤى عربية‬ ‫جديدة وحلول مبتكرة و�آليات لق�ضايا التنمية العمرانية‬ ‫واالقت�صادية واالجتماعية والبيئية‪ ،‬وه��ذا ميثل طرح ًا‬ ‫جديد ًا لتحديات الإ�سكان مب�شاركة مفتوحة من الباحثني‬

‫من اجلامعات ومراكز البحوث وامل�سئولني واملتخ�ص�صني‬ ‫يف الأجهزة الر�سمية والقطاع اخلا�ص ومنظمات املجتمع‬ ‫املدين املحلية والإقليمية والدولية ملعاجلة املو�ضوع يف كافة‬ ‫جوانبه‪.‬‬ ‫�إن معاجلة ق�ضايا الأرا�ضي والتخطيط العمراين‪،‬‬ ‫والتغريات املناخية‪ ،‬ومواجهة املخاطر وق�ضايا البنى‬ ‫التحتية واخل��دم��ات الأ�سا�سية‪ ،‬والت�رشيعات والإدارة‬ ‫احل ���ضري��ة واالق �ت �� �ص��اد مت�ث��ل ن �ظ��رة ��ش��ام�ل��ة ومتكاملة‬ ‫للمو�ضوع ويقيني �أن معاجلة املو�ضوع وا ألط��روح��ات‬ ‫التي �سيقدمها املتخ�ص�صون والباحثون وامل�سئولون‬ ‫واملخت�صون يف هذه املجاالت واملناق�شات واحلوارات التي‬ ‫�ستدور حولها من امل�شاركني يف املنتدى من املدن والبلديات‬ ‫وا ألج�ه��زة احلكومية املركزية املعنية بالإ�سكان لتخرج‬ ‫بتو�صيات وحلول �ستكون مرجع ًا لكافة املعنيني بق�ضايا‬ ‫الإ�سكان‪.‬‬ ‫�أك��رر �شكري وتقديري للجهات املنظمة ول��وزارة‬ ‫الإ��س�ك��ان وامل��راف��ق واملجتمعات العمرانية بجمهورية‬ ‫م�رص العربية على ا�ست�ضافة هذا املنتدى‪ ،‬وللم�شاركني‬ ‫باحل�ضور يف كافة فعاليات املنتدى مع �صادق التمنيات‬ ‫املرجوة لهم‪.‬‬

‫واهلل املوفق لكل خري ‪،،،‬‬ ‫وال�سالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته‪،،،‬‬

‫‪32‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫كلمة معايل ال�سيد املهند�س‪� /‬أحمد حمد ال�صبيح‬ ‫�أمني عام منظمة املدن العربية‬

‫امل ��دن‪ ،‬ق�ضاياها م�شكالتها وحت��دي��ات�ه��ا‪ ،‬وك��ل ما‬ ‫يرتبط با�ستدامتها‪ ..‬حتتل مكان ال�صدارة واالهتمام من‬ ‫قبل امل�ؤ�س�سات واملنظمات الإقليمية والدولية‪ ،‬التي تعني‬ ‫ب�ش�ؤون املدن وال�ساكنني‪ ..‬ومن بينها منظمة املدن العربية‬ ‫وامل�ؤ�س�سات التابعة لها‪.‬‬ ‫�إن مدننا العربية هي جزء من هذا العامل‪ ،‬وق�ضاياها‬ ‫التنموية مطروحة يف امل�ؤمترات والندوات وور�ش العمل‪..‬‬ ‫�إن ال�ت�ق��دم ال�ب���شري يتحقق م��ن خ�لال ال �ق��رب‪ ،‬وت�ب��ادل‬ ‫اخلربات‪ ،‬وبناء العالقات‪ ..‬كما �أن التح�رض ي�شكل فر�صة‬ ‫عظيمة لبناء املدن ومعاجلة ق�ضاياها‪ .‬ويف اعتقادنا �أن هذا‬ ‫املنتدى �سوف ي�سهم مبناق�شاته وخمرجاته يف تنفيذ �أجندة‬ ‫التنمية امل�ستدامة‪ ،‬باعتبار �أن امل�شاركة وال�شفافية امل�س�ؤولة‬ ‫تعتربان “هدفا و�أداة متكني” للتنمية امل�ستدامة‪� ...‬إذ ال‬ ‫يوجد ازدهار من دون احرتام للقيم الدميقراطية‪ ،‬وحكم‬ ‫القانون‪ ،‬وحقوق الإن���س��ان‪ ..‬مبا يف ذل��ك حقه يف ال�سكن‬ ‫الآمن واملريح‪.‬‬ ‫ويف ه��ذا العامل املرتابط حت�رضا‪ ..‬جتد احلكومات‬ ‫وال�سلطات املحلية والإقليمية‪ ..‬جتد نف�سها يف و�ضع فريد‪،‬‬ ‫لو�ضع النا�س يف جدول �أعمال التنمية‪ ،‬لتكون مبثابة �أذرع‬ ‫للتغيري‪ .‬وعلى م�ستوى ال�سلطة املحلية‪ ..‬وهي الأقرب �إىل‬ ‫النا�س‪ ،‬ميكننا‪ ،‬ك�رشكاء فاعلني يف تنفيذ �أجندة التنمية‬ ‫امل���س�ت��دام��ة‪ ،‬اال��س�ت�م��اع �إىل جميع ق�ط��اع��ات جمتمعاتها‬ ‫وفهمها‪ ،‬مبا يف ذلك الأكرث تهمي�شا‪ ،‬والتكيف و�سيا�سات‬ ‫التنمية امل�ستهدفة وفقا لذلك‪.‬‬ ‫لقد انخرطت منظمة املدن العربية مع �أطراف �إقليمية‬ ‫ودولية فاعلة يف و�ضع االقرتاحات والت�صورات التي مت‬ ‫اعتمادها لتطوير مفاهيم عملية التنمية لنا بعد ‪2015‬‬ ‫وم��ن بينها البند احل��ادي ع�رش‪ ،‬ال��ذى ن�ص على “مدن‬ ‫وم�ستوطنات ب�رشية م�ستدامة و�أم�ن��ة و�شاملة”‪ ،‬وقد‬ ‫�أ�صبح وا�ضح ًا بعد اعتماد �أجندة التنمية امل�ستدامة خلم�س‬ ‫ع�رشة �سنة قادمة �أن امل�شاركة املجتمعية ت�سهم على نحو‬ ‫وا�ضح يف تفعيل الإدارة ال�شاملة ومن ثم تر�شيد عمليات‬ ‫�صنع القرار ‪،‬من خالل التعددية و�ألية الت�صحيح الذاتي‬ ‫وا�ستيعابها للر�ؤى والأفكار وامل�صالح املختلفة ‪،‬وتعبريها‬ ‫عن ت��وازن م�صالح اط��راف املجتمع ‪،‬وه��ذا ين�سحب على‬ ‫�إن �ه��اء ال�ف�ق��ر‪ ،‬وحتقيق الأم ��ن ال�غ��ذائ��ي وت��وف�ير ال�سكن‬

‫الالئق‪ ،‬وتقدمي تعليم نوعى �شامل وا�ستخدام م�ستدام‬ ‫للرثوات واملوارد الطبيعية‪.‬‬ ‫�أن التح�رض ه��و أ�ه��م التوجهات العاملية يف القرن‬ ‫احل��ادي والع�رشين وقد مت االع�تراف ب��دور امل��دن يف دفع‬ ‫عجلة التنمية العاملية امل�ستدامة على نطاق وا�سع‪ ،‬ومع ذلك‬ ‫ف�إن النماذج احلالية من التح�رض لي�ست م�ستدامة يف كثري‬ ‫من النواحي (امل��دن الع�شوائية – الزحف العمراين –‬ ‫الإق�صاء االجتماعي – التدهور البيئي)‪.‬‬ ‫�أن املنتدى الوزاري العربي الأول للإ�سكان والتنمية‬ ‫احل�رضية‪� ،‬سوف ي�سهم يف التو�صل �إىل حلول مبتكرة‬ ‫و�أل�ي��ات فعالة ملواجهة التحديات احلالية وامل�ستقبلية‪،‬‬ ‫ملختلف الق�ضايا العمرانية واالقت�صادية واالجتماعية‬ ‫والبيئية يف وطننا العربي‪.‬‬ ‫وقبل �أن �أختم البد من الإ�شارة �إىل �أن العامل قد تغري‬ ‫منذ املوئل الثاين وان النهج املتبع يف كل ق�ضية ينبغي �أن‬ ‫تعاد �صياغته‪.‬‬ ‫لقد غريت العوملة االقت�صادية واجلغرافية احل�رضية‬ ‫والإقليمية والتي متتد الأن من القرى ال�صغرية �إىل املدن‬ ‫الكربى فى العامل بوا�سطة تقنية املعلومات واالت�صاالت‬ ‫اجل��دي��دة وه ��ذه امل �ت �غ�يرات مت�ث��ل ف��ر� �ص � ًا ج��دي��دة يجب‬ ‫اال�ستفادة منها لأن وترية التغيري �سوف تزيد على مدى‬ ‫العقدين �أو الثالثة عقود القادمة ‪ .....‬وعند هذه النقطة‬ ‫ف�إن ثلثي الب�رشية �ستكون يف املناطق احل�رضية‪ ،‬مبعنى �أن‬ ‫عدد �سكان الريف �سينخف�ض و�سيزداد عدد �سكان املناطق‬ ‫احل�رضية بن�سبة ‪ .. %60‬وه��ذا يتطلب منا ر�ؤى جديدة‬ ‫للتعامل مع ق�ضايا الإ�سكان والتنمية احل�رضية امل�ستدامة‪.‬‬ ‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪33‬‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬ Dr. Alioune Badiane

Director Programme Division UN Habitat HE Dr Mostafa Kamal Madbouly Minister of Housing, Utilities and Urban Development of Egypt Eng Nafisa Hashem Chair of AMFHUD Committee and of Housing Department HE Dr AbdullahAl-Ali Al-Nuaim, President of Arab Urban Development Institute Eng Ahmad Al-Sabeeh, Secretary of Arab Towns Organisation HE Dr Jamaleddine Jaballah Head of Environment, Housing and Water Resource and Sust Dev Department of the League of Arab States Honourable

Ministers

and

Permanent

Secretaries Honourable Members of Delegation from Arab State Countries Dear Colleagues of UN Habitat and Members of the AMFHUD Committee In 2012, on a specific request from the Municipality of Kuwait, UN-Habitat prepared a report entitled The State of the Arab Cities: Challenges of urban Transition. It was delivered in Arabic and English and provided an important analysis and stock taking of urban matters in the Arab states region.

The report followed the historic year of 2011 for the Arab States region. I am referring to that tumultuous year that brought the Arab States region to a cross road in its political, social and economic evolution.

As early as 2008, UN-Habitat’s, in its first State of African Cities report -- which covered the Arab states on the African continent -- issued the succinct, but as history has shown accurate, advice to Arab States’ governments in northern Africa that only major political, social and economic reform could avert significant urban unrest.

The report said (I quote): The challenge is to reshape social and urban policies towards sustainable economic growth and adequate living conditions for rapidly expanding numbers of young and poor urbanites. But the confrontation with urbanity and modernity can only be resolved by the region itself, while the outcomes of policies to better integrate the Arab States in the global economy, and among themselves, will determine the future.

Today, we are more than seven years beyond the time UN-Habitat issued this concise message that referred to three important matters. The expressed need for: “Social and urban policies”, “sustainable economic

growth”,

and”

adequate

living

conditions for young and poor urban dwellers”.

UN-Habitat’s 2008 message has since not lost its validity, since huge demographic youth bulges continue to characterize the Arab States’ demographies. In 2010 the region was home to 357 million people with 56 percent living in urban areas.

Arab youths under 25 and 60 pc of pop are increasingly concentrated in cities, putting strain on municipal authorities to provide meaningful income-generation possibilities for its large and young population cohorts. This is as true today as it was in 2008. ‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

34

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬ The primary Arab State cities are growing rapidly, with some of them now becoming extended metropolitan region or even joining the ranks of the world’s mega cities with more than 10 million inhabitants.

Nevertheless, the great majority of the region’s urban growth is actually taking place in the smaller, intermediate-size cities in the Arab States. These are the cities that often lack the urban management, planning and other capacities required to cater for such a growth.

In our 2012 report, we stated that urbanization in the Arab States was driven by economic development, migration to oil-rich countries, drought and conflict. That is still a valid statement, albeit that the weight of each of these factors has significantly changed over recent years.

Proceeding climate and environmental change will be with us for years to come, despite the encouraging agreement recently reached in Paris.

Current trends in climate and environmental change took place slowly and halting this process will be equally slow. Therefore, the Arab States region will continue to be faced with eco-migrants from areas where access water is insufficient for human habitat, generating ever more internally displaced persons and international refugees.

But one factor in particular has changed as a driver of urbanization in the MENA region: political instability, turmoil and conflict. Conflict is now, perhaps, the most important driver in the region generating internally displaced persons and international refugees.

Syria has, as of late, dominated the headlines with displacement and migratory flows that are increasingly considered burdensome by the countries neighbouring Syria and beyond. Living condition for those displaced by the Syrian crisis are worsening by the day and an end to the migratory flows is in now way near. UNHCR has reported high levels of trauma and distress among

35

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

Syrian refugee children, a shortage of food and a lack of basic household items for many refugees and IDPs. While Syria is understandably the current focus of attention, it should not distract from other significant recent displacements across the MENA region. In Yemen, Libya and Iraq.

The role of governments in the Middle East and North Africa and all the Arab region in responding to migration and displacement in the region has been important and highly appreciated.

Of course there are extenuating circumstances: Egypt and Tunisia have both experienced their own revolutions and are undergoing political transformations. They are at best middle-income countries and still recovering from the effects of the global financial crisis; and the scale, speed and complexity of the displacement from many affected countries by crisis were unprecedented.

There are hopes that the recent transitions may provide an opportunity for reform.

In contrast to the revolutions that brought about much and rapid change in some countries in the Arab region – the transitions they are now navigating are difficult, complex, lasting longer than foreseen and could succeed if we work altogether to support the process and to believe we can achieve peace and stability.

An uneasy mix of optimism and pessimism also extends to the realms of migration and displacement in the region. During recent crises in the region, the Arab League has been involved in political and diplomatic processes, while the Organization of Islamic Cooperation and the humanitarian department of the League of Arab States have all supported the international humanitarian response in the region, fully in line with the Islamic tradition of providing asylum and hospitality.

Contrary to common belief, the main challenge is not so much the inflows of immigrants

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬ from the Arab region to Europe, but rather the massive movements within the Middle East itself. Therefore, there may be need to mobilize greater attention on IDP and refugee protection frameworks at the regional level.

The Arab region continues to face multiple and complex emergency situations on an unprecedented scale, that are likely to pose further overwhelming challenges in 2016. In terms of migration flows, this region is one of origin, destination and transit. Many of those caught up in these mixed migratory movements are victims of smuggling and trafficking as they face perilous journeys, notably by sea.

The Humanitarian situation in Syria remains extremely challenging but we have hope and UN Habitat has remained highly engaged and committed to contribute to bring peace in the region.

While in the 4th year of conflict today we have more that 3 million Syrian refugees in the region.

The security situation remains rather volatile and Humanitarian access is a continuing challenge.

In Iraq we have remained strong in our presence and commitment even if the security situation has triggered new waves of internal displacement. Some 1.8 million people have been displaced by insecurity and violence and instability between Jan and Sept 2014.

Yemen continues to face complex humanitarian challenges characterized by ongoing insecurity, localised conflicts, water scarcity and poverty of growing number of population.

But lady and gentlemen so many good and positive news have also been demonstrated and which gave us hope and pride. The elections in this country Egypt have been successfully conducted and few day ago President Al Sissy has inaugurated the second channel of the Suez Canal which will boost the economy of the country and the region Tunisia has successfully conducted its presidential elections and the Kingdom of Saudi Arabia has demonstrated that Women can and will contribute to build a strong and democratic society in which every citizen man and woman has opportunity to contribute to the development of the country and UN Habitat is proud to contribute via the Future Cities Programme to the transformation of the country and the Region.

From the SDG summit in NY in sept 2015 we are On our Way to Habitat III in Quito in Oct 2016 we are strongly positive and hope that this region, one of the most urbanised one in the world will make strong and a tremendous contribution to building a New Urban Agenda which will contribute to the massive transformation of the Arab region. i will conclude by extending on behalf UN Habitat my warms and most sincere congratulations to our Host HE Mostafa Madbouly for his leadership his vision and above all his generosity toward the region and the UN

by Hosting this first Ministerial Arab Forum for Housing and Urban Development AMFHUD and I wish you a great success now and in the future for this great and visionary entreprise.

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

36

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫كلمة معايل ال�سيد الدكتور‪ /‬غالم الدين عثمان �آدم‬

‫الأمني العام لل�صندوق القومي للإ�سكان والتعمري ورئي�س جمل�س �إدارة البنك العقارى‬ ‫ ال�سيد الأ�ستاذ الدكتور املهند�س‪ /‬م�صطفى كمال‬‫م��دب��وىل – وزي��ر الإ��س�ك��ان وامل��راف��ق واملجتمعات‬ ‫العمرانية‪.‬‬ ‫ ال�سيد ال��دك�ت��ور‪ /‬عبد اهلل العلى النعيم – رئي�س‬‫جمل�س �أمناء املعهد العربي لإمناء املدن‪.‬‬ ‫ �إىل ال�سيد املهند�س‪� /‬أحمد حمد ال�صبيح – �أمني عام‬‫منظمة املدن العربية‪.‬‬ ‫ ال�سيد‪ /‬اليون بادين – مدير ق�سم برنامج الأمم‬‫املتحدة للم�ستوطنات الب�رشية‪.‬‬ ‫ ال�سيد الدكتور‪ /‬جمال الدين جاب اهلل – مدير �إدارة‬‫البيئة والإ�سكان واملوارد املائية والتنمية امل�ستدامة‬ ‫بجامعة الدول العربية‪.‬‬ ‫ ال�سيدة املهند�سة‪ /‬نفي�سة حممود ها�شم – وكيل‬‫�أول الوزارة – رئي�س قطاع الإ�سكان واملرافق‪.‬‬ ‫يطيب يل يف هذا اليوم البهي ونحن نودع عام ‪2015‬‬ ‫ون�ستقبل عام ‪ 2016‬لعله يكون عام االنطالق نحو وحدة‬ ‫عربية �شاملة ونهنئكم بحلول امل��ول��د النبوي ال�رشيف‬ ‫‪،‬و�أن ��ا �أت���شرف بح�ضور ه��ذا املنتدى ال ��وزاري العربي‬ ‫الأول ل�ل�إ��س�ك��ان والتنمية احل���ضري��ة و�أت �ق��دم بال�شكر‬ ‫لكل الذين �شاركوا فى ه��ذا اجلهد وعلى ر�أ�سهم وزارة‬ ‫الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية بجمهورية م�رص‬ ‫العربية وجامعة ال��دول العربية وبرنامج الأمم املتحدة‬ ‫للم�ستوطنات الب�رشية و�أن ه��ذا املنتدى يتيح الفر�صة‬ ‫للحوار وتبادل الأفكار ونقل التجارب بني الدول العربية‬ ‫واجلهود الدولية املبذولة من قبل الهابيتات‪.‬‬ ‫الأمل معقود على اخلروج بخطة عمل ملزمة وممكنة‬ ‫يف �إطار زمن حمدد وم�ساهمات من كل الدول العربية حتى‬ ‫ن�ساهم مع العامل يف ا�ستدامة التنمية احل�رضية واحلفاظ‬ ‫على البيئة و��ص��ون الطبيعة ومنتجاتها ودع��م قطاعات‬ ‫الإ�سكان والتنمية احل�رضية يف الدول العربية مما ي�صب‬ ‫فى م�صلحة الإن�سان العربى الذي يرنو امل�ستقبل الزاهى‪.‬‬

‫انطلقت ثورة الإ�سكان والتنمية احل�رضية والعمرانية‬ ‫فى ال�سودان منذ قيام ثورة الإنقاذ الوطنى فى عام ‪1989‬‬ ‫مما �أدى �إىل زيادة الوحدات ال�سكنية التي بلغت مائة �ألف‬ ‫وحدة �سكنية متنوعة من �إ�سكان �شعبي و�إ�سكان اقت�صادي‬ ‫وا�ستثماري لكل القطاعات امل�ستهدفة من ذوى الدخل‬ ‫املحدود حتى بلغ متويل الإ�سكان من عام ‪ 2001‬حتى الأن‬ ‫‪ 500‬مليون دوالر علم ًا ب�أن كل الوحدات ال�سكنية املنفذة‬ ‫منذ اال�ستقالل ‪ 2500‬وح��دة �سكنية كما قامت املرا�صد‬ ‫احل�رضية ومت تطبيق كل خمرجات منتقيات الهابيتات‬ ‫مما �أدى �إىل خلق مدن منتجة تتمتع بكل معطيات التنمية‬ ‫احل�رضية كما زارن��ا فى العام املا�ضي الدكتور‪ /‬جون‬ ‫كلو�س املدير التنفيذي لربنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات‬ ‫الب�رشية فى العام املا�ضي مما نتج عنه توقيع اتفاقيات‬ ‫ت�ف��اه��م ت��دع��م ال�برام��ج الفنية ورف ��ع ق ��درات املهند�سني‬ ‫ال�سودانني وخلق برامج للمحافظة على البيئة وا�ستنباط‬ ‫بدائل بناء جديدة مما �أدى �إىل انخفا�ض تكاليف البناء‬ ‫مما يتنا�سب مع ذوى الدخل املحدود من قطاعات ال�شعب‬ ‫ال�سوداين �أي�ض ًا مت ت�أ�سي�س �صناديق الإ�سكان فى كل‬ ‫واليات الإ�سكان وامتالكها ملخططات �سكنية مما �أدى �إىل‬ ‫قيام مدن جديدة وارتفاع ن�سبة التح�رض �إىل ‪� %36‬أي�ض ًا‬ ‫قامت حمافظ متويلية من امل�صارف ال�سودانية بتمويل‬ ‫مبلغ ‪ 778‬مليون جنيه �سودانى لت�شييد �أكرث من ‪� 25‬ألف‬ ‫وحدة �سكنية فى ‪.2016‬‬

‫ن�شكركم على ح�سن اال�ستماع واملتابعة ونتمنى لكم م�ؤمتر موفق‬ ‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪37‬‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫كلمة ال�سيد الدكتور‪ /‬جمال الدين جاب اهلل‬

‫وزير مفو�ض مدير �إدارة البيئة والإ�سكان واملوارد املائية والتنمية امل�ستدامة بجامعة الدول العربية‬ ‫ ‬‫ ‬‫ ‬‫ ‬‫‪ -‬‬

‫معايل الأ�ستاذ الدكتور املهند�س‪ /‬م�صطفى كمال‬ ‫م��دب��ويل وزي� ��ر الإ� �س �ك��ان وامل ��راف ��ق وامل�ج�ت�م�ع��ات‬ ‫العمرانية ‪ -‬جمهورية م�رص العربية‬ ‫معايل ال�شيخ‪ /‬عبد اهلل العلي النعيم رئي�س جمل�س‬ ‫الأمناء ‪ -‬املعهد العربي لإمناء املدن‪/‬اململكة العربية‬ ‫ال�سعودية‬ ‫معايل ال�شيخ‪� /‬أحمد حمد ال�صبيح �أمني عام منظمة‬ ‫املدن العربية‪ -‬اململكة العربية ال�سعودية‪.‬‬ ‫�سعادة ال�سيد‪ /‬ال�ي��ون ب��ادي��ن ممثل برنامج الأمم‬ ‫املتحدة للم�ستوطنات الب�رشية‬ ‫� �س �ع��ادة امل�ه�ن��د��س��ة‪ /‬نفي�سة ه��ا��ش��م رئ�ي����س قطاع‬ ‫الإ�سكان ورئي�س اللجنة التنظيمية للمنتدى ‪ -‬وزارة‬ ‫الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية (جمهورية‬ ‫م�رص العربية)‬

‫ال�سيدات وال�سادة‬ ‫ال�سالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته‪،،‬‬ ‫ي�رشفني �أن �أرحب بكم يف جل�سة افتتاح اجلانب الفني‬ ‫من املنتدى العربي الأول للإ�سكان والتنمية احل�رضية‬ ‫امل�ستدامة الذي �سيعقبه اجلزء ال��وزاري رفيع امل�ستوى‬ ‫للمنتدى‪ ،‬ثم الدورة (‪ )32‬ملجل�س وزراء الإ�سكان والتعمري‬ ‫العرب‪.‬‬ ‫دعوين يف البداية �أن �أتقدم بال�شكر جلمهورية م�رص‬ ‫العربية ال�ست�ضافتها الكرمية لهذا املنتدى واخ�ص بال�شكر‬ ‫وزارة الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية واملعهد‬ ‫العربي لإمناء املدن ومنظمة املدن العربية وكافة اخلرباء‬ ‫من من�سوبي الوزارة واملعهد واملنظمة‪.‬‬ ‫ال�سيدات وال�سادة‬ ‫ينعقد امل�ن�ت��دى ال�ع��رب��ي الأول ل�ل�إ��س�ك��ان والتنمية‬ ‫احل�رضية امل�ستدامة تنفيذا لقرار جمل�س وزراء الإ�سكان‬ ‫والتعمري العرب املن�شئ لهذا املنتدى‪ ،‬وتنفيذا لقرارات‬ ‫املجل�س التنفيذي لربنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات‬ ‫‪38‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫الب�رشية‪ .‬ويعقد ه��ذا املنتدى �إمي��ان��ا من املجل�س املوقر‬ ‫ب�أهمية خلق �آلية �إقليمية ا�ست�شارية ت�ضم كافة الفاعلني‬ ‫يف العامل العربي واملهتمني بق�ضايا الإ�سكان والتنمية‬ ‫احل�رضية امل�ستدامة‪.‬‬ ‫يعقد هذا املنتدى بتنظيم م�شرتك بني جامعة الدول‬ ‫العربية ووزارة الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية‬ ‫بجمهورية م�رص العربية وبالتعاون مع برنامج الأمم‬ ‫املتحدة للم�ستوطنات الب�رشية‪ .‬وقد حر�ص املنظمون على‬ ‫�إ��شراك ال��دول العربية يف جل�سات املنتدى ليكون حقيقتا‬ ‫منتدى عربي بامتياز‪ .‬وهنا �أود الإ�شادة با�ستجابة الدول‬ ‫العربية جميعها يف االن�خ��راط ب�شكل فعال و�أ�سا�سي يف‬ ‫املنتدى‪.‬‬ ‫ال�سيدات وال�سادة‬ ‫يعد قطاع البناء والت�شييد والتنمية احل�رضية من‬ ‫�أهم القطاعات يف الدول العربية‪ ،‬حيث �أ�صبح من القطاعات‬ ‫ذات الأولوية يف خطط ال��دول العربية التنموية‪ ،‬حيث مت‬ ‫حتقيق العديد من الإجن ��ازات و�شهد ه��ذا القطاع طفرة‬ ‫نوعية وكمية‪ .‬وبالرغم من ذلك هناك العديد من التحديات‬ ‫التي مازالت ماثله أ�م��ام ال��دول العربية و�أهمها حتقيق‬ ‫اال�ستدامة لهذا القطاع ال��ذي يوفر �إح��دى االحتياجات‬ ‫الأ�سا�سية للمواطن العربي �إال وهو توفري امل�أوى املنا�سب‬ ‫بتكلفة معقولة بحيث يكون �آمن وم�ستدام‪ ،‬لتحقيق هذا ال بد‬ ‫من ت�ضافر اجلهود العربية وتعزيز العمل العربي امل�شرتك‬ ‫يف ه��ذا القطاع ال�ه��ام‪ ،‬وه��ذا لن يتحقق اال يف ظل وجود‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬ ‫ا�سرتاتيجية عربية موحدة للإ�سكان والتنمية احل�رضية‬ ‫امل�ستدامة‪ ،‬والتي مت االنتهاء من �صياغتها ومراجعتها من‬ ‫قبل الفنيني وهي جاهزة للعر�ض واالعتماد من قبل جمل�س‬ ‫وزراء الإ�سكان والتعمري العرب يف دورته ال (‪ )32‬التي‬ ‫�ستعقد يوم ‪ 22‬دي�سمرب ‪ .2015‬هذه اال�سرتاتيجية تعترب‬ ‫خطوة هامة لالرتقاء بقطاع الإ�سكان والعمران يف دولنا‬ ‫العربية‪ ،‬و�ستتيح التجاوب مع املتطلبات الدولية‪ ،‬وخا�صة‬ ‫�أه��داف التنمية امل�ستدامة خا�صة الهدف ‪ 11‬وه��و جعل‬ ‫املدن وامل�ستوطنات الب�رشية �شاملة للجميع و�آمنة وقادرة‬ ‫على املجابهة وم�ستدامة‪.‬‬ ‫ال�سيدات وال�سادة‬ ‫يتناول املنتدى موا�ضيع حمورية لتحقيق هذه الغاية‬ ‫من خالل جل�ساته والتي تتناول ق�ضايا يف غاية الأهمية‬ ‫ي��أت��ي م��ن مقدمتها حتقيق ال�ع��دال��ة االجتماعية وج��ودة‬ ‫احلياة واحل�صول على ال�سكن املنا�سب ب�أ�سعار مالئمة‪،‬‬ ‫والو�صول �إىل اخلدمات وربط املناطق احل�رضية‪ ،‬وحقوق‬

‫الإن���س��ان‪ ،‬وامل�شاركة االجتماعية وال �ت��وازن بني الريف‬ ‫وامل ��دن والإدم� ��اج االق�ت���ص��ادي للفقراء‪ .‬ه��ذا بالإ�ضافة‬ ‫�إىل التخطيط العمراين امل�ستدام و�سيا�سات اال�ستدامة‬ ‫ال�ع�م��ران�ي��ة وال�ت�ك�ي��ف م��ع ت���أث�ي�رات ال �ت �غ�يرات املناخية‬ ‫واال�ستدامة البيئية‪ ،‬ومواجهة املخاطر ومدى اال�ستعداد‬ ‫واال�ستجابة ل�ل�ك��وارث‪ .‬ك��ل ه��ذه امل �ح��اور تعترب ق�ضايا‬ ‫وموا�ضيع من �أولويات حتقيق اال�ستدامة يف جمال التنمية‬ ‫العمرانية واحل���ضري��ة وه��و م��ا ن��ود حتقيقه يف بلداننا‬ ‫العربية‪ .‬وهي الهدف الأ�سا�سي الذي نعمل على حتقيقه‬ ‫من خ�لال ه��ذا املنتدى‪ ،‬ال��ذي �أمتنى �أن يكون عند ح�سن‬ ‫ظنكم �إذ �أننا �أ�رشفنا عليه مع كافة ال�رشكاء من اجل دعم‬ ‫احلكومات العربية والقطاع اخلا�ص واملحليات واملجتمع‬ ‫املدين وكافة الفاعلني يف جمال الإ�سكان والتنمية العمرانية‬ ‫واحل�رضية لنوفر احتياج املواطن العربي من م�أوى يحفظ‬ ‫له كرامته وحقوقه و�إن�سانيته‪.‬‬

‫�أمتنى لأعمالنا هذه التوفيق وال�سالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪39‬‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫كلمة معايل ال�سيد الأ�ستاذ الدكتور املهند�س‪ /‬م�صطفي كمال مدبويل‬ ‫وزير الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية‬

‫ال�سادة �أ�صحاب املعايل وال�سعادة وزراء الإ�سكان‬ ‫والتعمري‪.‬‬ ‫ ال�سيد ال��وزي��ر امل�ف��و���ض يف جامعة ال ��دول العربية‬‫الدكتور‪ /‬جمال الدين جاب اهلل ‪ -‬مدير �إدارة البيئة‬ ‫والإ�سكان واملوارد املائية والتنمية امل�ستدامة‪.‬‬ ‫ ال�سيد املهند�س‪� /‬أحمد حممد ال�صبيح ‪� -‬أمني عام‬‫منظمة املدن العربية‪.‬‬ ‫ ال�سيد الدكتور‪ /‬عبداهلل العلي النعيم ‪ -‬رئي�س جمل�س‬‫�أمناء املعهد العربي لإمناء املدن‪.‬‬ ‫ ال�سيد‪ /‬اليون بادين ‪ -‬ممثل برنامج الأمم املتحدة‬‫للم�ستوطنات الب�رشية‪.‬‬ ‫ال�سيدات وال�سادة احل�ضور الكرام ‪.‬‬ ‫�إن��ه ملن دواع��ي الفخر واالع�ت��زاز �أن نلتقي اليوم يف‬ ‫بلدكم الثاين جمهورية م�رص العربية والتي كانت والزالت‬ ‫بلد الأخوة العرب جميع ًا‬ ‫وا�سمحوا يل يف البداية �أن �أرح��ب ب�ضيوفنا الكرام‬ ‫�أجمل ترحيب على حتملهم عناء ال�سفر وم�شقته متمني ًا لهم‬ ‫طيب الإقامة وحتقيق الأهداف املرجوة‬ ‫و�إنـــه لي�رشفنــي �أن �أتواجـــد و�ســـط هـــذه الكوكبة‬ ‫من اخلرباء واملتخ�ص�صني يف هذا اليوم يف افتتاح املنتدى‬ ‫ال���وزاري العربي الأول للإ�سكان والتنمية احل�رضية‬ ‫والذي يعقد حتت عنوان “العمران العربي ‪ ...‬من حتديات‬ ‫احلا�رض �إىل �آف��اق امل�ستقبل” وال��ذي يتزامن مع الدورة‬ ‫(‪ )32‬ملجل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب‪.‬‬ ‫حيث يعقـــد املنتــدي حتــت الرعاية الكرمية لدولة‬ ‫رئي�س جمل�س الوزراء مهند�س ‪� /‬رشيف �إ�سماعيل والذي‬ ‫حملني متنياته لكم بطيب الإقامة والتوفيق‪.‬‬ ‫وال يخفي عليكم جميع ًا �أن ق�ضايا الإ�سكان والتنمية‬ ‫العمرانية هي ق�ضايا حمورية ت�ستحق منا كل االهتمام‬ ‫لتوفري ال�سكن املالئم كعن�رص جوهري من عنا�رص �ضمان‬ ‫الكرامة الإن�سانية للمواطن العربي يف �إط��ار من البيئة‬ ‫‪40‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫العمرانية ال�سليمة ومما ال �شك فيه �أن م�صطلح ال�سكن‬ ‫املالئم يت�ضمن ما يتجاوز مفهوم اجلدران الأربع وال�سقف‬ ‫ال��ذي ي�ستظل به الإن�سان �إيل ما هو �أع��م لي�شمل التنمية‬ ‫احل�رضية وتوافر البيئة املالئمة وكذلك ا ألم��ن وا ألم��ان‬ ‫للمجتمع كافة‪.‬‬ ‫�إن حتقيق هذه الأهداف يلقي عبئ ًا ثقي ًال علينا جميع ًا‬ ‫ويزيد من �أهميته �أن ما يدور يف وطننا العربي من حتديات‬ ‫�سيا�سية واقت�صادية وثقافية واجتماعية تلقي بظاللها علي‬ ‫م�رشوعاتنا التنموية وت�ضعنا جميع ًا يف رباط دائم حتي‬ ‫نتمكن من حتقيق �آمال وطموحات كل مواطن عربي ورفع‬ ‫م�ستوي معي�شته �إيل امل�ستوي احل�ضاري الالئق‪.‬‬ ‫لقد ك��ان م��ن �أب ��رز ث�م��ار ال�ت�ع��اون ال�ع��رب��ي العلمي‬ ‫امل���ش�ترك م��ن خ�ل�ال جمل�س وزراء اال� �س �ك��ان والتعمري‬ ‫العرب وتفعي ًال للتعاون العربي مع برنامج الأمم املتحدة‬ ‫للم�ستوطنات الب�رشية من خالل مكتبها الإقليمي للدول‬ ‫العربية �إع��داد اال�سرتاتيجية العربية للإ�سكان والتنمية‬ ‫احل�رضية امل�ستدامة والتي متت مب�شاركة فعالة من الدول‬ ‫العربية وجاري االنتهاء منها حالي ًا‪.‬‬ ‫وال يفوتنا يف هذا ال�سياق ما متر به بالدنا العربية‬ ‫من ظروف �صعبة وم�شاكل وم�صاعب و�رصاعات نتج عنها‬ ‫تدمري مل�ساكن املواطنني وت�رشيد الكثري منهم مما يزيد‬ ‫العبء علي اجلهات املعنية بالإ�سكان لتعوي�ض ذلك لإيواء‬ ‫كافة املواطنني امل�ضارين و�إع ��ادة �إع�م��ار �شبكات البنية‬ ‫التحتية التي تعر�ضت للتدمري‪.‬‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬ ‫ولكنى ولعلكم جميع ًا توافقونني الر�أي متفائل بعون‬ ‫اهلل يف حتقيق كل طموحاتنا وب��ذل اجلهد يف كافة عنا�رص‬ ‫التنمية والبناء والت�شييد لي�أتي هذا املنتدى كخطوة هامة‬ ‫من اخلطوات املطلوبة للإعداد مل�ؤمتر الأمم املتحدة الثالث‬ ‫للم�ستوطنات الب�رشية (املوئل الثالث ‪ )2016‬حيث يتيح‬ ‫الفر�صة لتبادل ال��ر�ؤى والنقا�ش من أ�ج��ل الو�صول ايل‬ ‫موقف عربي موحد ليكون �أ�سا�س ًا للم�شاركة للموئل الثالث‪.‬‬ ‫وم��ن ث��م ف ��إن منتدانا ه��ذا يتناول ق�ضايا العمران‬ ‫العربي يف احلا�رض ور�ؤيتنا له م�ستقب ًال و�أري �أن حماور‬ ‫املنتدى ال�ست التي و�ضعتها اللجان املتخ�ص�صة للمنتدي‬ ‫ت�شمــل معظـــم نواحــي الإ�سكان والتنمية احل�رضية التي‬ ‫تفي باحتياجات املواطن العربي‪.‬‬

‫و�إين لأمتنى التوفيق يف ب��ذل اجلهد لال�ستفادة من‬ ‫معطيات كل منا وتفعيل اخل�برات املرتاكمة ل��دي خرباء‬ ‫ال��دول العربية ف� ً‬ ‫ضال عن التجارب العربية ال��رائ��دة من‬ ‫خ�لال جل�سات املنتدى واملناق�شات املثمرة وذل��ك للنمو‬ ‫بالعمران العربي ومواجهة حتديات احلا�رض للو�صول �إيل‬ ‫�آفاق امل�ستقبل املزدهر للعامل العربي ب�إذن اهلل‪.‬‬ ‫وفــي اخلتام ال يفوتني الإ�شارة والإ�شادة بالقائمني‬ ‫على الإعداد لهذا املنتدى من جلان تنظيمية وعلمية وخرباء‬ ‫ومتخ�ص�صني والوزارات واجلهات املتعاونة معنا م�ؤكدين‬ ‫حر�صنا جميع ًا على اخلروج من مناق�شات وجل�سات هذا‬ ‫املنتدي ب�أجندة عربية �إقليمية تكون وثيقتنا يف املحافل‬ ‫الدولية‪.‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪41‬‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫وقد �شرفت اجلل�سة االفتتاحية بح�ضور بع�ض ال�سادة وزراء الإ�سكان والتعمري العرب ‪:‬‬ ‫الدكتور ‪ /‬غالم الدين عثمان �أدم‬ ‫الدكتور ‪ /‬علي حممد مو�سي تاور‬ ‫املهند�س ‪� /‬صالح �شيخ عثمان مو�سي‬ ‫الدكتور املهند�س ‪ /‬مفيد احل�سانية‬ ‫ال�سيد املهند�س ‪ /‬روين حلود‬

‫جمهورية ال�سودان‬ ‫جمهورية ال�سودان‬ ‫جمهورية ال�صومال‬ ‫دولة فل�سطني‬ ‫اجلمهورية اللبنانية‬

‫كما �شرفت اجلل�سة بح�ضور الوفود الر�سمية العربية ‪ :‬اململكة الأردنية الها�شمية ‪ ،‬دولة الأمارات العربية‬ ‫املتحدة‪ ،‬مملكة البحرين‪ ،‬اجلمهورية التون�سية‪ ،‬اجلمهورية اجلزائرية الدميقراطية ال�شعبية‪ ،‬جمهورية جيبوتي‪،‬‬ ‫اململكة العربية ال�سعودية‪ ،‬جمهورية ال�سودان‪ ،‬جمهورية ال�صومال الفيدرالية‪ ،‬جمهورية العراق‪� ،‬سلطنة ُعمان‪،‬‬ ‫دولة فل�سطني‪ ،‬دولة قطر‪ ،‬دولة الكويت‪ ،‬اجلمهورية اللبنانية‪ ،‬دولة ليبيا‪ ،‬اململكة املغربية‪ ،‬اجلمهورية اليمنية ‪.‬‬

‫ومن جمهورية م�صر العربية �شرفت اجلل�سة بح�ضور كل من ال�سادة ‪:‬‬ ‫وزير التعليم العايل الأ�سبق وممثل احلكومة امل�رصية باجلامعة الأمريكية‬ ‫ال�سيد �أ‪.‬د ‪ .‬م ‪ /‬عمرو عزت �سالمة‬ ‫�سعادة ال�سفرية الدكتورة ‪ /‬مرفت التالوي وزير الت�أمينات االجتماعية الأ�سبق ورئي�س املجل�س القومي للمر�أة‬ ‫وزير الري واملوارد املائية الأ�سبق‬ ‫ال�سيد د‪.‬م ‪ /‬ح�سني العطفي‬ ‫كما �شرفت اجلل�سة االفتتاحية بح�ضور ال�سادة قيادات وزارة الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية‬ ‫بجمهورية م�صر العربية‬

‫‪42‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪43‬‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫‪44‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪45‬‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫‪46‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪47‬‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫‪48‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪49‬‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫‪50‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪51‬‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫‪52‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪53‬‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫‪54‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪55‬‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫‪56‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪57‬‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫‪58‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪59‬‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫‪60‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪61‬‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫‪62‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪63‬‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫‪64‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة االفتتاحية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪65‬‬

‫افتتاح املعر�ض‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪67‬‬

‫املخطط العام للمعر�ض‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪69‬‬

‫افتتاح املعر�ض‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪71‬‬

‫افتتاح املعر�ض‬

‫‪72‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫افتتاح املعر�ض‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪73‬‬

‫افتتاح املعر�ض‬

‫‪74‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫افتتاح املعر�ض‬

‫‪76‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫افتتاح املعر�ض‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪77‬‬

‫افتتاح املعر�ض‬

‫‪78‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫افتتاح املعر�ض‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪79‬‬

‫افتتاح املعر�ض‬

‫‪80‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫املعر�ض‬ ‫افتتاح‬ ‫املعر�ض‬ ‫ضضضضضض‬ ‫ضضضضضض‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�سرية امل�ستدامة‬ ‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪81‬‬ ‫‪81‬‬

‫افتتاح املعر�ض‬

‫‪82‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫افتتاح املعر�ض‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪83‬‬

‫افتتاح املعر�ض‬

‫‪84‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫افتتاح املعر�ض‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪85‬‬

‫وقائع اجلل�سة الفنية العامة الأوىل“خلفية عن جل�سات احلوار ملحاور‪:‬‬ ‫العدالة االجتماعية‪ ،‬التخطيط والتنمية امل�ستدامة‪ ،‬مواجهة املخاطر”‬

‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬معايل وزير الدولة الدكتور‪ /‬غالم الدين عثمان �آدم – �أمني عام ال�صندوق القومي للإ�سكان‬ ‫والتعمري (ال�سودان)‬ ‫مدير اجلل�سة‪ :‬ال�سيدة الأ�ستاذة‪� /‬شهرية ح�سن وهبي – رئي�س ق�سم التنمية امل�ستدامة والتعاون الدويل‬ ‫(جامعة الدول العربية)‬ ‫‪ −‬ال�سيدة الدكتورة ‪/‬مرفت التالوي – رئي�س املجل�س القومي للمر�أة (م�صر)‬ ‫‪−‬‬ ‫‪−‬‬ ‫‪−‬‬ ‫‪−‬‬

‫ال�سيد الأ�ستاذ الدكتور‪�/‬أبو زيد راجح – رئي�س املركز القومي لبحوث الإ�سكان والبناء –الأ�سبق (م�صر)‬ ‫ال�سيد املهند�س‪/‬ا�ستربق �إبراهيم ال�شوك ‪ -‬وكيل وزارة الإعمار والإ�سكان والبلديات والأ�شغال العامة‬ ‫(العراق)‬ ‫ال�سيد الدكتور‪ /‬حممد عبد اجلواد زكي ‪ -‬املدير العام امل�ساعد للمركز العربي للوقاية من �أخطار الزالزل‬ ‫والكوارث الطبيعية الأخرى‬ ‫ال�سيدة‪ /‬نائلة حداد ‪-‬م�س�ؤول �أول ب�شعبة التنمية االجتماعية بالإ�سكوا (لبنان)‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪87‬‬

‫وقائع اجلل�سة الفنية العامة الأوىل‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪89‬‬

‫وقائع اجلل�سة الفنية العامة الأوىل‬

‫‪90‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة الفنية العامة الأوىل‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪91‬‬

‫وقائع اجلل�سة الفنية العامة الأوىل‬

‫‪92‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة الفنية العامة الأوىل‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪93‬‬

‫وقائع اجلل�سة الفنية العامة الأوىل‬

‫‪94‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع جل�سات احلوار‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪95‬‬

‫حمور «العدالة االجتماعية»‬ ‫املن�سق‪« :‬جمهورية م�صر العربية»‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪97‬‬

‫وقائع جل�سة‪ :‬جودة احلياة‬ ‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬الأ�ستاذ الدكتور‪/‬عادل ي�س ‪-‬م�صر‬ ‫املقرر‪ :‬الأ�ستاذة الدكتورة‪/‬نهى �أحمد نبيل ‪-‬م�صر‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�س‪/‬حممد �إبراهيم التميمي ‪-‬ال�سعودية‬ ‫دور القطاع احلكومي واجلمعيات ذات النفع العام واخلا�ص‬ ‫يف تهيئة امل�ساكن يف ال�سعودية‬

‫متحدث رئي�سي‪ :‬ال�شيخ الدكتور‪/‬عبد اهلل العلى‬ ‫النعيم– املعهد العربي لإمناء املدن (ال�سعودية)‬

‫احل�صول على امل�سكن املنا�سب ب�أ�سعار مالئمة – ورقة وطنية‬ ‫العمران احل�ضري احلديث كنمط لتح�سني جودة البيئة‬ ‫احل�ضرية داخل املدن ال�صحراوية امل�صرية‬ ‫التجربة التون�سية يف جمال تطوير املناطق الع�شوائية –‬ ‫ورقة وطنية‬ ‫�إطار لتطبيقات اال�ستدامة يف م�شروعات �إ�سكان حمدودي‬ ‫الدخل با�ستخدام تكنولوجيا معلومات املن�ش�آت‬

‫م‪/‬نفي�سة حممود ها�شم (م�صر)‬ ‫د‪/‬عارف عطية �أبو احلمد‬ ‫د‪/‬حامت اليحياوي (تون�س)‬ ‫�أ‪.‬د‪/‬حممد مهدى مرزوق (م�صر)‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪99‬‬

‫وقائع جل�سة جودة احلياة ‪ -‬حمور العدالة االجتماعية‬

‫‪102‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع جل�سة جودة احلياة ‪ -‬حمور العدالة االجتماعية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪103‬‬

‫وقائع جل�سة جودة احلياة ‪ -‬حمور العدالة االجتماعية‬

‫‪104‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع جل�سة جودة احلياة ‪ -‬حمور العدالة االجتماعية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪105‬‬

‫وقائع جل�سة جودة احلياة ‪ -‬حمور العدالة االجتماعية‬

‫‪106‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع جل�سة‪ :‬االندماج االجتماعي واحل�ضرى‬ ‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬الأ�ستاذة الدكتورة‪ /‬ن�سرين البغدادي ‪-‬م�صر‬ ‫املقرر‪ :‬الدكتور‪/‬با�سم فهمي – م�صر‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�س‪/‬حممد عبد اهلل �صنيدح ‪-‬الكويت‬ ‫القاهرة اخلديوية واجهة ح�ضارية مل�صر – ورقة وطنية‬ ‫جتويد الأماكن العامة من خالل تفاعل العالقة ثالثية الأبعاد‬ ‫لعمارة البيئة يف املناطق الرتفيهية من منظور اال�ستدامة‬ ‫العمرانية‬ ‫حول تنمية وتطوير البيئة احل�ضرية املوجهة للم�سنني يف املناطق‬ ‫ال�سكنية‬ ‫امل�سئولية االجتماعية ل�شركات القطاع اخلا�ص م�ؤ�شر تخطيط‬ ‫لتنمية م�ستدامة‬

‫متحدث رئي�سي‪� :‬أ‪.‬د‪�/‬سهري حوا�س (م�صر)‬ ‫�أ‪.‬م‪ .‬د‪�/‬إ�سالم حمدي الغنيمي (البحرين)‬ ‫م‪/‬فادية عثمان عبد احلليم (م�صر)‬ ‫�أ‪/‬ملياء حم�سن حممد اجلبايل (م�صر)‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪107‬‬

‫وقائع جل�سة االندماج االجتماعي واحل�ضري ‪ -‬حمور العدالة االجتماعية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪109‬‬

‫وقائع جل�سة االندماج االجتماعي واحل�ضري ‪ -‬حمور العدالة االجتماعية‬

‫‪110‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع جل�سة‪ :‬تخفيف حدة الفقر‬ ‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬الأ�ستاذ الدكتور‪/‬عبد املح�سن برادة ‪-‬م�صر‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�سة‪�/‬سلمى ي�سري – م�صر‬ ‫املقرر‪ :‬الدكتور‪/‬فا�ضل على �آدم – ال�سودان‬ ‫الفقر يف الدول العربية‪ /‬الفقر والتنمية امل�ستدامة –‬ ‫ورقة وطنية‬ ‫تكامل اخلدمات كمدخل خللق بيئة اجتماعية يف‬ ‫املجمعات ال�سكنية‬ ‫دور التمويل املحلي يف احلد من الفقر يف املناطق‬ ‫احل�ضرية‬ ‫التوازن احل�ضري الريفي للحد من الفقر يف م�صر‬

‫متحدث رئي�سي‪� :‬أ‪.‬د‪�/‬أحمد اخلويل (م�صر)‬ ‫د‪ /‬حممد حممود �آل حرم (الإمارات)‬ ‫م‪ /‬منى عبد الفتاح (م�صر)‬ ‫د‪ /‬رندا جالل (م�صر)‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪111‬‬

‫وقائع جل�سة تخفيف حدة الفقر ‪ -‬حمور العدالة االجتماعية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪113‬‬

‫وقائع جل�سة تخفيف حدة الفقر ‪ -‬حمور العدالة االجتماعية‬

‫‪114‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫حمور «التخطيط والتنمية امل�ستدامة»‬ ‫املن�سق‪“ :‬الإمارات العربية املتحدة»‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪115‬‬

‫وقائع جل�سة‪ :‬الأرا�ضي‬ ‫رئي�س اجلل�سة‪� :‬سعادة الدكتور‪ /‬حممد �آل حرم ‪ -‬الإمارات‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�س‪ /‬وليد بن حارب – االمارات‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�سة‪ /‬منى عبد الفتاح – م�صر‬ ‫متهيد عن التخطيط والتنمية امل�ستدامة‬ ‫اخلطة ال�شمولية لتطوير املباين االحتادية واملناطق النامية ‪–2030‬‬ ‫ورقة وطنية‬ ‫تطوير وتخطيط املناطق ال�سكنية التقليدية لتوفري ال�سكن االجتماعي –‬ ‫ورقة وطنية‬ ‫الأرا�ضي ودورها يف حتقيق التنمية احل�ضرية امل�ستدامة حمافظة‬ ‫“ال�سوي�س”‪ :‬الواقع و�آفاق امل�ستقبل‬ ‫اال�ستخدام االمثل للأنظمة الكهرو�ضوئية كطاقه م�ستدامه يف الإ�سكان يف‬ ‫اخلرطوم‪ :‬تطبيق الطاقة املتجددة يف الت�صميم احل�ضري‬ ‫تطوير الأرا�ضي للتنمية احل�ضرية يف حمافظة املحرق البحرين‪ :‬جتربة‬ ‫ا�ست�صالح البحر‬

‫متحدث رئي�سي‪� :‬أ‪.‬د‪ /‬را�سم بدران‬ ‫م‪/‬عائ�شة عبد اهلل ال�شحي (الإمارات)‬ ‫م‪/‬ر�ضا حممد ح�سن الأدرج (البحرين)‬ ‫د‪/‬حممد حممود عبد اهلل يو�سف (م�صر)‬ ‫�أ‪.‬د‪/‬زينب حممد احل�سن‬ ‫د‪/‬ب�سيوين علي عبد الرحمن (البحرين)‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪117‬‬

‫وقائع جل�سة الأرا�ضي ‪ -‬حمور التخطيط والتنمية امل�ستدامة‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪119‬‬

‫وقائع جل�سة الأرا�ضي ‪ -‬حمور التخطيط والتنمية امل�ستدامة‬

‫‪120‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع جل�سة الأرا�ضي ‪ -‬حمور التخطيط والتنمية امل�ستدامة‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪121‬‬

‫وقائع جل�سة‪ :‬التخطيط العمراين امل�ستدام‬ ‫رئي�س اجلل�سة‪� :‬سعادة الدكتور‪/‬خليفة الطنيجي ‪ -‬الإمارات‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�سة‪/‬عائ�شة عمر – االمارات‬ ‫املقرر‪ :‬الدكتور‪/‬حممد حممود عبد اهلل يو�سف – م�صر‬ ‫تخطيط مدينة العلمني اجلديدة‬ ‫اال�سرتاتيجية العمرانية الوطنية لتحقيق التنمية‬ ‫احل�ضرية باململكة العربية ال�سعودية – ورقة وطنيةذ‬ ‫التخطيط ال�سليم للتنمية امل�ستدامة – ورقة وطنية‬

‫م‪�/‬سعد املحيلبي (الكويت)‬

‫حماكاة النظم الطبيعية يف قرارات املباين العمرانية‬ ‫امل�ستدامة بيئياً‬

‫م‪�.‬أ‪ /‬دنيا حميد (العراق)‬

‫تفعيل دور التجمعات الهام�شية واملدن الثانوية كمراكز‬ ‫تنمية التزان الن�سق العمراين امل�صري‬ ‫تقييم ا�سرتاتيجيات التخطيط البيئي يف املخطط الإقليمي‬ ‫ملنطقة قطاع غزة‬

‫متحدث رئي�سي‪� :‬أ‪.‬د‪�/‬سحر عطية (م�صر)‬ ‫د‪/‬خالد النفاعي (ال�سعودية)‬

‫د‪/‬رندا جالل‪ ،‬د‪/‬ه�شام حافظ (م�صر)‬

‫د‪/‬نغم خ�ضر على‪ ،‬د‪ /‬حممد املغري (فل�سطني)‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪123‬‬

‫وقائع جل�سة التخطيط العمراين امل�ستدام ‪ -‬حمور التخطيط والتنمية امل�ستدامة‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪125‬‬

‫وقائع جل�سة التخطيط العمراين امل�ستدام ‪ -‬حمور التخطيط والتنمية امل�ستدامة‬

‫‪126‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع جل�سة التخطيط العمراين امل�ستدام ‪ -‬حمور التخطيط والتنمية امل�ستدامة‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪127‬‬

‫وقائع جل�سة‪� :‬سيا�سات اال�ستدامة العمرانية‬ ‫رئي�س اجلل�سة‪� :‬سعادة الدكتور‪�/‬سامي قرقا�ش – الإمارات‬ ‫املقرر‪ :‬الدكتور‪ /‬رافد الهموندي – العراق‬ ‫املقرر‪ :‬الدكتورة‪ /‬هبة خليل – م�صر‬ ‫املخطط اال�سرتاتيجي القومي للتنمية العمرانية ‪ – 2052‬ورقة وطنية‬ ‫الإطار العام لال�سرتاتيجية العمرانية الإقليمية لدول اخلليج العربية –‬ ‫ورقة وطنية‬ ‫مقارنة بني �أمناط العمران اجلديد‪ :‬جتربة هليوبولي�س واملجتمعات‬ ‫العمرانية اجلديدة‬ ‫دور �شبكة احلركة والنقل امل�ستدام يف التنمية العمرانية امل�ستدامة‪ ،‬درا�سة‬ ‫تطبيقية‪ ،‬حالة مدينة اجلزائر مثا ًال‬ ‫التنمية ال�شاملة للإن�سان واملكان‪ ،‬منطقة وادى احللو منوذجاً – ورقة‬ ‫وطنية‬

‫د‪/‬عا�صم عبد احلميد اجلزار (م�صر)‬ ‫�أ‪/‬عيد اخلالدي (جمل�س التعاون‬ ‫اخلليجي)‬ ‫م‪�/‬أن�س ي�سري احلويلي (م�صر)‬ ‫د‪/‬فائزة عبا�س‪� ،‬أ‪.‬د‪ /‬فوزي بودقة‬ ‫(اجلزائر)‬ ‫م‪ /‬خليفة الطنيجى (الإمارات)‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪129‬‬

‫وقائع جل�سة �سيا�سات اال�ستدامة العمرانية ‪ -‬حمور التخطيط والتنمية امل�ستدامة‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪131‬‬

‫وقائع جل�سة �سيا�سات اال�ستدامة العمرانية ‪ -‬حمور التخطيط والتنمية امل�ستدامة‬

‫‪132‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫حمور «مواجهة املخاطر»‬ ‫املن�سق‪« :‬جمهورية العراق»‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪133‬‬

‫وقائع جل�سة‪� :‬إدارة املخاطر‬ ‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬الدكتور‪/‬حممد حيدر ال�ساكني ‪-‬العراق‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�س‪/‬فوزي عبا�س ح�سون ‪ -‬العراق‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�س‪/‬وليد غ�شوم – ال�سعودية‬ ‫متهيد عن �إدارة خماطر الكوارث‬ ‫م�ستقبل �إدارة املخلفات اخلطرة للمعامل يف املجمعات احل�ضرية‬ ‫الكربى “درا�سة حالة خملفات معامل الأبحاث يف جامعات القاهرة‬ ‫الكربى”‬ ‫مفردات ادارة االزمات وخماطر كوارث الفي�ضانات يف العراق‬ ‫في�ضان نهر دجلة ‪( 2014‬درا�سة حالة)‬ ‫�إدارة املخاطر مقاربة للتنمية امل�ستدامة‬

‫متحدث رئي�سي‪ :‬د‪/‬هدى �أحمد جعفر (العراق)‬ ‫�أ‪.‬د‪�/‬سامح عبد الوهاب (م�صر)‬ ‫د‪/‬حيدر حممد عبد احلميد (العراق)‬ ‫د‪/‬ظبية فاروق �إبراهيم (العراق)‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪135‬‬

‫وقائع جل�سة �إدارة املخاطر ‪ -‬حمور مواجهة املخاطر‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪137‬‬

‫وقائع جل�سة‪ :‬اال�ستعداد واال�ستجابة للكوراث‬ ‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬الدكتورة‪/‬هدى �أحمد جعفر ‪ -‬العراق‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�سة‪/‬ذكرى عبد ال�ستار – العراق‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�س‪/‬حممد ريا�ض النافوري – تون�س‬ ‫متهيد عن اال�ستعداد للكوارث واال�ستجابة له‬ ‫�إدارة املخاطر يف م�شاريع اال�سكان لذوي الدخل املنخف�ض‬ ‫تخطيط املناطق ال�سكنية للحد من اجلرمية‬ ‫جتربة ال�سودان يف �إيواء النازحني يف والية جنوب كردفان‬

‫متحدث رئي�سي‪ :‬د‪/‬حيدر حممد عبد احلميد (العراق)‬ ‫م‪/‬ابت�سام عبد اجلبار عبد الر�ضا (العراق)‬ ‫د‪/‬حممد حم�سن الـ�ســـيد (العراق)‬ ‫م‪/‬حممد �أنور �إدري�س (ال�سودان)‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪139‬‬

‫وقائع اال�ستعداد واال�ستجابة للكوراث ‪ -‬حمور مواجهة املخاطر‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪141‬‬

‫وقائع اال�ستعداد واال�ستجابة للكوراث ‪ -‬حمور مواجهة املخاطر‬

‫‪142‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع جل�سة‪ :‬التعايف و�إعادة الإعمار‬ ‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬الدكتور‪/‬حيدر حممد عبد احلميد ‪ -‬العراق‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�سة‪/‬ابت�سام عبد اجلبار – العراق‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�س‪/‬عفيف �أ�سعيد – فل�سطني‬ ‫متهيد عن الإنعا�ش و�إعادة الإعمار‬

‫متحدث رئي�سي‪ :‬د‪/‬حممد ال�سيد (العراق)‬

‫حتديات قطاع الإ�سكان يف �إعادة الإعمار بعد احلروب ‪-‬‬ ‫جتربة قطاع غزة‬

‫م‪/‬حممد حمي الأغا (فل�سطني)‬

‫التخطيط العمراين للمناطق احلدودية ومناطق النزاعات‬ ‫امل�سلحة درا�سة حالة – �شبه جزيرة �سيناء‬

‫د‪.‬م‪/‬ه�شام رجب علـى �شلبي (م�صر)‬

‫دور �إدارة املخاطر البيئية باعتماد �آلية امل�ساعدة واملعاجلة‬ ‫و�إعادة بناء املجتمع على املدى الطويل ‪�-‬إعمار البيئة‬ ‫االيكولوجية و�إ�سكان املهجرين يف �أهوار العراق كحالة‬ ‫درا�سية‬

‫د‪.‬م‪/‬حممد حيدر ال�ساكني‪ ،‬م‪/‬طه يا�سني احمد‬ ‫(العراق)‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪143‬‬

‫وقائع جل�سة التعايف و�إعادة الإعمار ‪ -‬حمور مواجهة املخاطر‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪145‬‬

‫وقائع اجلل�سات اخلا�صة‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪147‬‬

‫وقائع جل�سة التح�ضري للموئل الثالث (عر�ض الأوراق الوطنية للدول العربية)‬ ‫اليوم الأول‪ :‬يوم الأحد املوافق ‪ 20‬دي�سمرب ‪2015‬‬ ‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬د‪ /‬جون كلو�س‬ ‫مقرر اجلل�سة‪� :‬أ‪ /‬علي �شبو‬

‫املوئل الثالث والأجندة احل�رضية اجلديدة‬ ‫التح�ضري للموئل الثالث والأجندة احل�رضية اجلديدة – ا�ستخال�ص النتائج من‬ ‫ال�سيد‪ /‬روي ت�شيتي‬ ‫امل�ستوى القومي �إىل الإقليمي وحتى امل�ستوى العاملي‬ ‫مقدمة عن التقرير الوطني الثالث للجمهورية اجلزائرية الدميقراطية ال�شعبية‬ ‫ال�سيد‪ /‬عفرة حميد‬ ‫ النتائج والإعداد‪ ،‬ا�سرتاتيجيات و�سيا�سات و�آليات االقت�صاد احل�رضي‬‫مقدمة عن التقرير الوطني الثالث جلمهورية العراق ‪ -‬النتائج والإعداد‪،‬‬ ‫د‪ /‬ظبية فاروق‬ ‫ا�سرتاتيجيات و�سيا�سات و�آليات الإ�سكان واخلدمات‬ ‫مقدمة عن التقرير الوطني الثالث جلمهورية م�رص العربية ‪ -‬النتائج والإعداد‪،‬‬ ‫م‪ /‬ح�سني اجلبايل‬ ‫ا�سرتاتيجيات و�سيا�سات و�آليات الأرا�ضي والتخطيط‬ ‫مقدمة عن التقرير الوطني الثالث لدولة ال�سودان ‪ -‬النتائج والإعداد‪،‬‬ ‫ال�سيد‪� /‬سبيل ا�سحاق‬ ‫ا�سرتاتيجيات و�سيا�سات و�آليات االقت�صاد احل�رضي‬ ‫مقدمة عن التقرير الوطني الثالث للمملكة املغربية ‪ -‬النتائج والإعداد‪،‬‬ ‫ال�سيد‪ /‬حممد كو�سو‬ ‫ا�سرتاتيجيات و�سيا�سات و�آليات احلوكمة‬ ‫مقدمة عن التقرير الوطني الثالث للمملكة العربية ال�سعودية ‪ -‬النتائج‬ ‫ال�سيد‪ /‬خالد النفاعي‬ ‫والإعداد‪ ،‬ا�سرتاتيجيات و�سيا�سات و�آليات البيئة والتح�رض‬ ‫مقدمة عن التقرير الوطني الثالث للمملكة الأردنية الها�شمية ‪ -‬النتائج والإعداد‪ ،‬ا�سرتاتيجيات و�سيا�سات و�آليات‬ ‫الإ�سكان واخلدمات‬ ‫مقدمة عن التقرير الوطني الثالث لدولة فل�سطني‪ -‬النتائج والإعداد‪ ،‬ا�سرتاتيجيات و�سيا�سات و�آليات الأرا�ضي‬ ‫والتخطيط‬ ‫د‪ /‬جون كلو�س‬

‫وت�ضمنت اجلل�سة مقدمة عن املوئل الثالث والأجندة احل�رضية اجلديدة والإعداد لها‪ ،‬والتطرق �إىل النتائج الرئي�سية‬ ‫للتقارير الوطنية للموئل الثالث‪ ،‬كذلك تلخي�ص لال�سرتايجيات وال�سيا�سات والآليات املتبعة ملواجهة حتديات الإ�سكان‬ ‫والتطور العمراين املوجودة بالتقارير الوطنية للموئل الثالث‪.‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪149‬‬

‫وقائع جل�سة التح�ضري للموئل الثالث‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪151‬‬

‫مرفق (‪ : )3‬وقائع اليوم الثاين ‪ 21‬دي�سمرب ‪2015‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪153‬‬

‫وقائع اجلل�سة الفنية العامة الثانية «خلفية عن جل�سات احلوار ملحاور‪:‬‬ ‫الإ�سكان والبنية التحتية واخلدمات الأ�سا�سية‪ ،‬التغريات املناخية واال�ستدامة البيئية‪ ،‬الت�شريعات والإدارة‬ ‫احل�ضرية واالقت�صاد»‬

‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬الأ�ستاذ الدكتور‪� /‬صالح الهزلول (ال�سعودية)‬ ‫مدير اجلل�سة‪ :‬دكتور‪ /‬حمو العمراين – جامعة الدول العربية‬ ‫‪ −‬‬

‫ال�سيد الدكتور‪ /‬جون كلو�س – املدير التنفيذي لربنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�شرية‬

‫‪ −‬‬

‫ال�سيدة الأ�ستاذة‪ /‬فاطمة املالح – م�ست�شار الأمني العام ل�شئون تغري املناخ بجامعة الدول العربية �سابقاً‬

‫‪ −‬‬

‫ال�سيد الدكتور‪ /‬حممد ال�سيويف – خبري الإ�سكان الدويل (برنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�شرية)‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪155‬‬

‫وقائع اجلل�سة الفنية العامة الثانية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪157‬‬

‫وقائع اجلل�سة الفنية العامة الثانية‬

‫‪158‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة الفنية العامة الثانية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪159‬‬

‫وقائع اجلل�سة الفنية العامة الثانية‬

‫‪160‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة الفنية العامة الثانية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪161‬‬

‫وقائع اجلل�سة الفنية العامة الثانية‬

‫‪162‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة الفنية العامة الثانية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪163‬‬

‫وقائع اجلل�سة الفنية العامة الثانية‬

‫‪164‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة الفنية العامة الثانية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪165‬‬

‫وقائع اجلل�سة الفنية العامة الثانية‬

‫‪166‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة الفنية العامة الثانية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪167‬‬

‫عر�ض تقدميي لبع�ض‬ ‫�شركات الإ�سكان والت�شييد واملقاوالت‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪169‬‬

‫عر�ض تقدميي لبع�ض �شركات الإ�سكان والت�شييد واملقاوالت‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪171‬‬

‫عر�ض تقدميي لبع�ض �شركات الإ�سكان والت�شييد واملقاوالت‬

‫‪172‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫عر�ض تقدميي لبع�ض �شركات الإ�سكان والت�شييد واملقاوالت‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪173‬‬

‫عر�ض تقدميي لبع�ض �شركات الإ�سكان والت�شييد واملقاوالت‬

‫‪174‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع جل�سات احلوار‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪175‬‬

‫حمور‬ ‫« الإ�سكان والبنية التحتية واخلدمات الأ�سا�سية»‬ ‫املن�سق‪« :‬اجلمهورية اجلزائرية الدميقراطية ال�شعبية»‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪177‬‬

‫وقائع جل�سة‪ :‬الإ�سكان‬ ‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬الأ�ستاذ الدكتور‪� /‬أحمد منري �سليمان ‪ -‬م�صر‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�س‪ /‬جنيب ال�سنو�سي – تون�س‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�سة‪ /‬نيهال �أ�سامة – م�صر‬ ‫متهيد عن الإ�سكان والبنية التحتية واخلدمات الأ�سا�سية‬

‫متحدث رئي�سي‪ :‬د‪/‬عفرة حميد (اجلزائر)‬

‫تطور �سيا�سة ال�سكن يف اجلزائر – ورقة وطنية‬

‫د‪�/‬سليمة قالب (اجلزائر)‬

‫�صيانة املجمعات ال�سكنية – ورقة وطنية‬

‫م‪/‬نفي�سة حممود ها�شم (م�صر)‬

‫تطور ال�سيا�سة ال�سكنية يف تون�س – ورقة وطنية‬

‫م‪ /‬جنيب ال�سنو�سي (تون�س)‬

‫ال�سيا�سة الوطنية للإ�سكان يف فل�سطني ودورها يف التنمية‬ ‫امل�ستدامة – ورقة وطنية‬ ‫�آلية مقرتحة لتقييم واختيار ال�سيا�سات والربامج يف جمال‬ ‫الإ�سكان‬

‫م‪/‬عفيف �أ�سعيد (فل�سطني)‬ ‫د‪/‬ناجية عبد املغنى �سعيد ‪-‬م‪/‬تيفوىل توفيق (م�صر)‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪179‬‬

‫وقائع جل�سة الإ�سكان ‪ -‬حمور الإ�سكان والبنية التحتية واخلدمات الأ�سا�سية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪181‬‬

‫وقائع جل�سة الإ�سكان ‪ -‬حمور الإ�سكان والبنية التحتية واخلدمات الأ�سا�سية‬

‫‪182‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع جل�سة‪ :‬الإ�سكان‬ ‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬ال�سيد الدكتور‪ /‬عفرة حميد ‪ -‬اجلزائر‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�س‪/‬عبا�س وطني – البحرين‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�سة‪ /‬هبة عمار – م�صر‬ ‫جتربة اجلزائر يف الق�ضاء على ال�سكن اله�ش (الع�شوائيات)‬ ‫– ورقة وطنية‬

‫م‪/‬لومي �إ�سماعيل (اجلزائر)‬

‫�سيا�سة الإ�سكان باملغرب من خالل برنامح مدن بدون �صفيح‬ ‫وال�سكن االجتماعي‪ -‬ورقة وطنية‬ ‫جتربة مملكة البحرين يف تقدمي حلول �إ�سكانية اقت�صادية‬ ‫م�ستدامة – ورقة وطنية‬ ‫درا�سة حتليلية لأ�ساليب التعامل مع املناطق الع�شوائية‬ ‫باملدن امل�صرية‪-‬درا�سة حالة منطقة ع�ش�ش حمفوظ مبدينة‬ ‫املنيا‬ ‫التحول اىل اال�ستدامة والبناء الأخ�ضر يف م�شاريع الإ�سكان‬ ‫– جتربة برنامج ال�شيخ زايد للإ�سكان‬

‫م‪/‬جميلة حممد الفندي (الإمارات)‬

‫احلاجة امللحة لل�سكن يف القد�س ودور املجل�س الفل�سطيني‬ ‫للإ�سكان‬

‫�أ‪/‬عمر اخلف�ش (فل�سطني)‬

‫م‪ /‬حممد قا�سم وعلى (املغرب)‬ ‫�أ‪� /‬سمر عجايبي (البحرين)‬ ‫�أ‪.‬د‪/‬حممد نبوي عبده جاداهلل ‪-‬م‪/‬عمرو حممد فوزي‬ ‫عي�سى عرابي (م�صر)‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪183‬‬

‫وقائع جل�سة الإ�سكان ‪ -‬حمور الإ�سكان والبنية التحتية واخلدمات الأ�سا�سية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪185‬‬

‫وقائع جل�سة‪ :‬البنية التحتية واخلدمات الأ�سا�سية‬ ‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬الأ�ستاذ الدكتور‪/‬جمدي ربيع – م�صر‬ ‫املقرر‪ :‬الدكتورة‪�/‬سليمة قالب – اجلزائر‬ ‫املقرر‪ :‬الدكتور‪/‬حممد ن�صر حممد – ال�سودان ‬ ‫التخطيط لدمج الالجئني واملهجرين داخلياُ فى املدن‬ ‫ال�صومالية‬

‫معاىل الوزير املهند�س‪� /‬صالح �شيخ عثمان وزير الأ�شغال‬ ‫العامة و�إعادة التعمري بال�صومال‬

‫�سيا�سة الإ�سكان يف اليمن – ورقة وطنية‬

‫م‪/‬يا�سمني العو�ضي (اليمن)‬

‫درا�سة ترقية حركة امل�شاة مبركز املدينة ودورها فى‬ ‫تطوير وا�ستدامة و�سائل النقل فى ال�سودان‬ ‫خيارات ال�سكن بالعا�صمة القومية فى الفرتة من ‪-1999‬‬ ‫‪.2004‬‬ ‫تطوير البيئة اخلارجية مل�سارات امل�شاه يف حماور‬ ‫احلركة الرئي�سية درا�سة حالة �شارع التحرير‪-‬الدقي‬

‫م‪�/‬سمية عمر حممد جامع (ال�سودان)‬ ‫د‪/‬الفا�ضل علي �آدم ‪-‬د‪/‬زحل الطيب (ال�سودان)‬ ‫م‪/‬حامد �سالمه حامد‪ ،‬م‪/‬خالد م�صطفى ف�ؤاد‪ ،‬م‪/‬هدى جمدي‬ ‫حممد‪ ،‬م‪/‬منى طلعت عبد العزيز (م�صر)‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪187‬‬

‫وقائع جل�سة البنية التحتية واخلدمات الأ�سا�سية ‪ -‬حمور الإ�سكان والبنية التحتية واخلدمات الأ�سا�سية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪189‬‬

‫وقائع جل�سة البنية التحتية واخلدمات الأ�سا�سية ‪ -‬حمور الإ�سكان والبنية التحتية واخلدمات الأ�سا�سية‬

‫‪190‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫حمور‬ ‫«التغريات املناخية واال�ستدامة البيئية»‬ ‫املن�سق‪« :‬جمهورية ال�سودان»‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪191‬‬

‫وقائع جل�سة‪ :‬التنمية احل�ضرية وحتديات اال�ستدامة البيئية‬ ‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬الدكتور‪ /‬ح�سن �صالح عمر حممدين – وزير التخطيط العمراين لوالية اخلرطوم ‪ -‬ال�سودان‬ ‫املقرر‪ :‬الأ�ستاذ الدكتور‪� /‬سهام حممد �أحمد بخيت – ال�سودان‬ ‫املقرر‪ :‬الأ�ستاذ‪ /‬عمر بابكر كرار – ال�سودان‬ ‫متهيد عن التنمية احل�ضرية وحتديات اال�ستدامة البيئية‬ ‫ورقة عمل – امل�سكن الأخ�ضر النموذجي (برنامج حممد بن را�شد‬ ‫للإ�سكان) – ورقة وطنية‬ ‫م�شروع املركز الوطني لبحوث الطاقة – �أول مبنى �صفر الطاقة يف‬ ‫الأردن – ورقة وطنية‬ ‫ت�صميم و�إجناز �سكن منوذجي ذات كفاءة طاقوية عالية – ورقة‬ ‫وطنية‬

‫متحدث رئي�سي‪ :‬د‪ /‬مالك علي دنقال (ال�سودان)‬ ‫د‪ /‬خليل �إبراهيم اال�ستاد (الإمارات)‬ ‫م‪ /‬عماد الدبا�س (الأردن)‬ ‫د‪ /‬حميد عفرة (اجلزائر)‬

‫دور كفاءة الطاقة يف الت�صميم املندمج للم�شاريع املعمارية‬

‫م‪ /‬ه�شام زكرياء (املغرب)‬

‫املباين اخل�ضراء املنتجة – دليل املباين اخل�ضراء الأردين‬

‫د‪ /‬جمال قطي�شات (الأردن)‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪193‬‬

‫وقائع جل�سة التنمية احل�ضرية وحتديات اال�ستدامة البيئية‪ -‬حمور التغريات املناخية واال�ستدامة البيئية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪195‬‬

‫وقائع جل�سة التنمية احل�ضرية وحتديات اال�ستدامة البيئية‪ -‬حمور التغريات املناخية واال�ستدامة البيئية‬

‫‪196‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع جل�سة‪ :‬التحديات البيئية للتنمية احل�ضرية‬ ‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬الدكتور‪/‬غالم الدين عثمان �آدم �سعيد – وزير الدولة الأمني العام لل�صندوق القومي للإ�سكان والتعمري ‪-‬‬ ‫ال�سودان‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�س‪/‬زين العابدين عمر احل�سني – ال�سودان‬ ‫املقرر‪ :‬الدكتور‪/‬عبد اخلالق القا�ضي – م�صر‬ ‫متهيد عن التحديات البيئية للتنمية احل�ضرية‬ ‫التغريات املناخية وحتديات التنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬ ‫بال�سودان ‪-‬ورقة وطنية‬ ‫نظم التقييم البيئي للمباين اخل�ضراء يف م�صر‪ :‬بني النظرية‬ ‫والتطبيق‬ ‫دور تن�سيق املواقع يف التخفيف من الآثار ال�سلبية لتغري املناخ‬ ‫يف البيئة العمرانية‬ ‫�إدارة املخلفات مب�صر – حتديات و�إمكانات درا�سة حالة مدينة‬ ‫الغردقة‬

‫متحدث رئي�سي‪� :‬أ‪.‬د‪� /‬سهام حممد احمد بخيت‬ ‫(ال�سودان)‬ ‫د‪ /‬الفا�ضل علي �آدم (ال�سودان)‬ ‫د‪ /‬والء �صالح الدين ا�سماعيل (م�صر)‬ ‫�أ‪.‬م‪.‬د‪� /‬إ�سالم حمدي الغنيمي‬ ‫م‪ /‬حممد �إ�سالم حمدي الغنيمي‬ ‫م‪ /‬حممد عبد الوهاب �أحمد (م�صر)‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪197‬‬

‫وقائع جل�سة التحديات البيئية للتنمية احل�ضرية‪ -‬حمور التغريات املناخية واال�ستدامة البيئية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪199‬‬

‫حمور‬ ‫«الت�شريعات والإدارة احل�ضرية واالقت�صاد»‬ ‫املن�سق‪« :‬اململكة الأردنية الها�شمية»‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪201‬‬

‫وقائع جل�سة‪ :‬الت�شريعات والإدارة‬ ‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬املهند�س‪/‬فار�س اجلنيدي – الأردن‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�سة‪/‬با�سمة ال�صعوب – الأردن‬ ‫املقرر‪ :‬الدكتورة‪/‬رندا جالل ح�سني – م�صر‬ ‫متهيد عن الت�شريعات والإدارة احل�ضرية واالقت�صاد‬ ‫حتديات الإدارة البلدية باململكة العربية ال�سعودية والتوجهات‬ ‫احلالية لتحقيق الالمركزية الإدارية – ورقة وطنية‬ ‫�سبل حتديث �إدارة احل�ضر العربي ملجابهة حتديات الوقت‬ ‫الراهن‬ ‫دور الت�شريعات العمرانية يف مواجهة املناطق الع�شوائية‬ ‫باململكة العربية ال�سعودية‬ ‫املرا�صد احل�ضرية و�إدارة املدن‬

‫متحدث رئي�سي‪ :‬د‪/‬مراد الكاللدة (الأردن)‬ ‫د‪/‬زاهر عثمان (ال�سعودية)‬ ‫د‪/‬عو�ض �سعد ح�سن ‪�-‬أ‪/‬علياء طه علي (ال�سودان)‬ ‫�أ‪.‬د‪/‬وائل حممد يو�سف ال�سيد ‪�-‬أ‪.‬د‪/‬حممد فكري‬ ‫حممود (ال�سعودية)‬ ‫د‪�/‬أحمد عبد العزيز �أحمد البقلي (م�صر)‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪203‬‬

‫وقائع جل�سة الت�شريعات والإدارة‪ -‬حمور الت�شريعات والإدارة احل�ضرية واالقت�صاد‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪205‬‬

‫وقائع جل�سة الت�شريعات والإدارة‪ -‬حمور الت�شريعات والإدارة احل�ضرية واالقت�صاد‬

‫‪206‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع جل�سة الت�شريعات والإدارة‪ -‬حمور الت�شريعات والإدارة احل�ضرية واالقت�صاد‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪207‬‬

‫وقائع جل�سة الت�شريعات والإدارة‪ -‬حمور الت�شريعات والإدارة احل�ضرية واالقت�صاد‬

‫‪208‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع جل�سة‪ :‬الإدارة واالقت�صاد احل�ضري‬ ‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬املهند�س‪/‬ح�سني اجلبايل ‪ -‬م�صر‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�سة‪/‬مي ع�صفور – الأردن‬ ‫املقرر‪ :‬الدكتور‪/‬حممد �صابر – م�صر‬ ‫متهيد عن الإدارة احل�ضرية‬

‫متحدث رئي�سي‪� :‬أ‪ .‬د‪/‬عبد الوهاب حلمي‬

‫احلاكمية احل�ضرية الر�شيدة‪ ،‬امل�شاركة يف �صنع القرار يف �إطار‬ ‫الالمركزية الإدارية – حالة درا�سية لأمانة عمان الكربى‪.‬‬

‫د‪ /‬هيام عمر كلمات (الأردن)‬

‫الت�شريعات املنظمة للإ�سكان والبناء يف م�صر ‪ -‬ورقة وطنية‬

‫م‪ /‬نفي�سة حممود ها�شم (م�صر)‬

‫امل�ؤ�شرات االقت�صادية يف حتقيق واقع اقت�صادي وا�ستثماري‬ ‫فعال ‪ -‬حالة املدينة املنورة‪.‬‬ ‫معوقات التحول �إىل الالمركزية يف الإدارة احل�ضرية – حالة‬ ‫العراق‪.‬‬ ‫نظام التخطيط العمراين باململكة العربية ال�سعودية كمدخل‬ ‫لتطوير عملية التخطيط العمراين وم�ؤ�س�ساته‬

‫م‪ /‬حممد بن �إبراهيم الفاروقي (ال�سعودية)‬ ‫م‪ /‬ذكرى عبد ال�ستار حميد (العراق)‬ ‫د‪ /‬من�صور حلمي (ال�سعودية)‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪209‬‬

‫وقائع جل�سة الإدارة واالقت�صاد احل�ضري ‪ -‬حمور الت�شريعات والإدارة احل�ضرية واالقت�صاد‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪211‬‬

‫وقائع جل�سة الإدارة واالقت�صاد احل�ضري ‪ -‬حمور الت�شريعات والإدارة احل�ضرية واالقت�صاد‬

‫‪212‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سات اخلا�صة‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪213‬‬

‫وقائع جل�سة امل�ؤ�شرات احل�ضرية وال�شراكة يف التنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬ ‫«�أمانة املنطقة ال�شرقية – اململكة العربية ال�سعودية»‬ ‫اليوم الثاين‪ :‬الإثنني املوافق ‪ 21‬دي�سمرب ‪2015‬‬ ‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬ال�سيد اال�ستاذ‪ /‬حممد حمود ال�شايع – �أمني منطقة جازن‬ ‫املقرر‪ :‬املهند�س‪ /‬نا�صر �آل ظفر – مدير عام �إدارة املر�صد احل�ضري للمنطقة ال�شرقية‬ ‫م�ؤ�شرات ازدهار املدن‬

‫د‪ /‬خالد بن مطلق النفاعى‬

‫منهجية ا�ستخدام امل�ؤ�شرات فى عمل املرا�صد احل�ضرية بجمهورية م�صر‬ ‫العربية‬

‫د‪ /‬فهيمة ال�شاهد‪ ،‬م‪ /‬هادية جاد‪،‬‬

‫‪Un-Habitat Support to Cities in Sdg Monitorning and‬‬ ‫‪Reporting‬‬

‫م‪ /‬دعاء مدحت‬

‫د‪ /‬اليون بادين‪� ،‬أ‪ /‬كاتيا �شيفر‬

‫امل�شاركة والت�شاركية باملرا�صد احل�ضرية مبنطقة املدينة املنورة مع‬ ‫القطاعني العام واخلا�ص وم�ؤ�س�سات املجتمع املدين‬

‫م‪ /‬حممد ال�سرانى‬

‫املر�صد احل�ضري الإقليمي لأمانة املنطقة ال�شرقية‬

‫د ‪ /‬حمي الهواري‬

‫دور املر�صد احل�ضري و �أثره يف التكامل و تعزيز التنمية املحلية‬

‫م‪/‬الواثق الذكري‬

‫الر�ؤية العامة للمر�صد احل�ضري ملنطقة جازان قيا�س الأداء للمرحلة‬ ‫القادمة‬

‫د‪ /‬كمال عبد العزيز‬

‫ت�ضمنت اجلل�سة دور امل�ؤ�رشات احل�رضية واملرا�صد يف حت�سني البيئة احل�رضية لتحقيق احتياجات وتطلعات الأجيال‬ ‫احلالية وامل�ستقبلية لتحقيق التوازن واال�ستدامة يف التنمية احل�رضية وكذلك دور م�ؤ�رشات الرفاهية يف حتقيق جوانب‬ ‫ازده��ار املدن وجودة احلياة‪ .‬ومن �أهم تو�صيات اجلل�سة �رضورة تطوير مقايي�س و�أدوات متابعة وتقييم للم�ؤ�رشات‬ ‫التنموية‪ ،‬وكذلك النهو�ض بدور امل�شاركة وال�رشاكة من خالل ت�شكيل �إطار م�ؤ�س�سي ي�شمل كافة �رشكاء التنمية والأطراف‬ ‫املعنية‪ ،‬بالإ�ضافة �إىل توعية املجتمع وبناء القدرات والتدريب‪.‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪215‬‬

‫وقائع جل�سة امل�ؤ�شرات احل�ضرية وال�شراكة يف التنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪217‬‬

‫وقائع جل�سة امل�ؤ�شرات احل�ضرية وال�شراكة يف التنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪218‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع جل�سة امل�ؤ�شرات احل�ضرية وال�شراكة يف التنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪219‬‬

‫وقائع جل�سة امل�ؤ�شرات احل�ضرية وال�شراكة يف التنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪220‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫تطبيقات الطاقة ال�شم�سية يف املدن اجلديدة ودور نقل التكنولوجيا يف‬ ‫تطوير �صناعة البناء‬ ‫«هيئة املجتمعات العمرانية اجلديدة» و»املركز القومي لبحوث الإ�سكان والبناء»‬ ‫جمهورية م�صر العربية‬ ‫اليوم الثاين‪ :‬يوم الإثنني املوافق ‪ 21‬دي�سمرب ‪2015‬‬ ‫رئي�س اجلل�سة‪� :‬أ‪.‬د‪ .‬حممد عبد العليم الليثي‬ ‫مقرر اجلل�سة‪� :‬أ‪.‬د‪ .‬مني �أحمد حممد فني‬ ‫مهام مكاتب دعم االبتكار ونقل وت�سويق التكنولوجيا (‪ )TICO‬وقيا�س‬ ‫م�ؤ�شرات الأداء وموارد الأكادميية الداعمة للمكاتب‬

‫�أ‪.‬د‪ .‬حممد عبد العليم الليثي‬

‫ودور نقل التكنولوجيا يف تطوير �صناعة البناء والتنمية احل�ضرية‬

‫�أ‪.‬د‪ .‬مني �أحمد حممد فني‬

‫دور نقل التكنولوجيا فى تطوير �صناعات مواد البناء‬

‫م حامت حممود املنويف‬

‫تقنيات م�ستدامة لإن�شاء الطرق‬

‫�أ‪.‬د‪ .‬زينب �صالح الدين‬

‫ا�ستخدام مواد النانو جيوبلمر يف حت�سني خ�صائ�ص الأ�سمنت واخلر�سانة‬ ‫للبناء الأخ�ضر‬

‫�أ‪.‬د‪ .‬ال�سعيد ذكي �إبراهيم‬

‫وحدة �آلية لت�صنيع املواد املركبة متعددة الطبقات‬

‫م‪.‬م‪ .‬هبة الرحمن �أحمد‬

‫طالبات من مدر�سة املتفوقات باملعادي‬

‫هاجر‪ -‬رانيا‬

‫ا�سرتاتيجيات وم�شروعات الطاقة املتجددة يف م�صر‬

‫د‪ /‬حممد ال�سبكي‬

‫تكنولوجيات الطاقة ال�شم�سية التي ميكن تطبيقها يف املدن اجلديدة‬

‫م‪ /‬ن�ش�أت الفار‬

‫م�شروعات الطاقة ال�شم�سية يف املدن اجلديدة‬

‫د‪ /‬هند فروح‬

‫ت�ضمنت اجلل�سة التو�صية ب�رضورة وجود مزيد من التقارب وعقد االجتماعات بني باحثي مركز بحوث الإ�سكان‬ ‫و�شعب غرفة �صناعة البناء للعمل على حل امل�شكالت التي تواجهها والعمل علي حل امل�شكالت التي مت طرحها يف اجلل�سة‬ ‫من جانب ال�صناعة والإعالن عن فاعليات و�إنتاجات كل من �أكادميية البحث العلمي ومركز بحوث الإ�سكان ب�شكل كذلك‬ ‫الإي�ضاح للجيل اجلديد عن برامج الأكادميية لدعم االبتكار مل�ساعدة الطالب والباحثني كما مت اقرتاح عمل مكاتب للتطبيق‬ ‫العملي للأبحاث العلمية بجمعيات امل�ستثمرين يف جمال الإ�سكان باملدن‪.‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪221‬‬

‫وقائع جل�سة تطبيقات الطاقة ال�شم�سية يف املدن اجلديدة ودور نقل التكنولوجيا يف تطوير �صناعة البناء‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪223‬‬

‫وقائع جل�سة تطبيقات الطاقة ال�شم�سية يف املدن اجلديدة ودور نقل التكنولوجيا يف تطوير �صناعة البناء‬

‫‪224‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع جل�سة تطبيقات الطاقة ال�شم�سية يف املدن اجلديدة ودور نقل التكنولوجيا يف تطوير �صناعة البناء‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪225‬‬

‫وقائع جل�سة تطبيقات الطاقة ال�شم�سية يف املدن اجلديدة ودور نقل التكنولوجيا يف تطوير �صناعة البناء‬

‫‪226‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫ال�سيا�سة الوطنية الفل�سطينية يف القد�س املحتلة‬ ‫«املجل�س الفل�سطينى لللإ�سكان» و»وزارة الأ�شغال العامة» – دولة فل�سطني‬ ‫اليوم الثاين‪ :‬الإثنني املوافق ‪ 21‬دي�سمرب ‪2015‬‬ ‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬ال�سيد الأ�ستاذ‪ /‬علي �شبو‬ ‫املقرر‪ :‬ال�سيدة الأ�ستاذة‪� /‬أمل‬ ‫ال�سيا�سات الوطنية الفل�سطينية للإ�سكان يف القد�س املحتلة‬

‫م‪ /‬عفيف �أ�سعيد (فل�سطني)‬

‫حتديات اال�سكان يف القد�س‬

‫م‪ /‬ن�ش�أت طهبوب (فل�سطني)‬

‫ت�ضمنت اجلل�سة تو�ضيح ما تتعر�ض له املدينة املقد�سة من حماوالت التهويد وطرد ال�سكان وهدم البيوت ال�سكنية‬ ‫ب�سبب الرتاخي�ص واملعوقات التي حتد من البناء وحماوالت التق�سيم املكاين والزماين للم�سجد الأق�صى‪.‬‬ ‫وقد دارت النقا�شات حول مطالبة املجتمع الدويل ال�ضغط على احلكومة الإ�رسائيلية لوقف االنتهاك للقانون الدويل‪،‬‬ ‫فيجب �إلغاء جميع �أوامر هدم املنازل غري املرخ�ص بها يف القد�س و�أن يح�صل جميع الذين هدمت منازلهم على تعوي�ض‬ ‫كامل‪ ،‬وعليها احرتام �أن القد�س مدينة حمتلة تنطبق عليها القرارات واملواثيق الدولية اخلا�صة باملناطق املحتلة وبالتايل‬ ‫متتنع عن �أي �إجراء من �ش�أنه امل�س بالو�ضع الدميوغرايف �أو اجلغرايف يف املدينة‪ ،‬وتثبيت خمططات تنظيمية هيكيلية ت�ضمن‬ ‫التو�سع العمراين للفل�سطينيني يف القد�س‪.‬‬ ‫كما مت الت�أكيد على �رضورة قيام احلكومة الإ�رسائيلية بدورها كقوة احتالل بتوفري كافة اخلدمات كاملجاري والبنية‬ ‫التحتية واملاء والكهرباء وغريها للأحياء واملناطق والتجمعات والأحياء الفل�سطينية‪.‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪227‬‬

‫وقائع جل�سة ال�سيا�سة الوطنية الفل�سطينية يف القد�س املحتلة‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪229‬‬

‫االخرتاعات العربية يف الإ�سكان والتنمية احل�ضرية ودور االبتكار والتكنولوجيا‬ ‫احلديثة يف تقدمي احللول‬ ‫«نقابة املخرتعيني امل�صريني» و»امل�ؤ�س�سة العربية للعلوم والتكنولوجيا»‬ ‫جمهورية م�صر العربية‬

‫برنامج الت�سجيل العربي امل�شرتك لالخرتاعات ‪ +‬تعريف بنقابة املخرتعني‬

‫هبة الرحمن �أحمد‬

‫عا�صمة االبتكار والإبداع (مقرتح للتنمية احل�ضرية امل�ستدامة)‬

‫حممد ال�سرحة‬

‫درا�سة اجلدوى االقت�صادية ملدينة املخرتعني العاملية‬

‫م�ؤ�س�سة ابن النيل‬

‫ت�ضمنت هذه اجلل�سة االخرتاعات العربية ودوره��ا يف دعم قطاع الإ�سكان والت�شييد والتنمية احل�رضية يف الدول‬ ‫العربية من خالل تنمية نظم وطرز البناء‪ ،‬وابتكار مواد ومعدات بناء مميزة‪ ،‬وابتكار معدات للإنذار املبكر ومعاجلة‬ ‫الكوارث وتنمية قدرات املجابهة‪.‬‬ ‫كما مت عر�ض دور االبتكار والتكنولوجيا احلديثة يف تقدمي حلول نوعية وفريدة لت�سهيل احلياة علي املواطنني ورفع‬ ‫م�ستوى املعي�شة والعمل على تقدم وازدهار الدول‪ ،‬كما �أنها �أي�ض ًا ميكن �أن تقدم فر�ص لتطوير موارد املدن املالية و�أمناط‬ ‫�إدارتها النوعية مبا ي�ضعها يف خط �صاعد نحو اقت�صاد مبني على املعرفة والتقنية‪.‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪231‬‬

‫وقائع جل�سة االخرتاعات العربية يف الإ�سكان والتنمية احل�ضرية ودور االبتكار والتكنولوجيا احلديثة يف تقدمي احللول‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪233‬‬

‫اجلهات الداعمة واملنفذة ل�سيا�سات الإ�سكان‬

‫«قطاع الإ�سكان واملرافق – وزارة الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية»‬ ‫جمهورية م�صر العربية‬ ‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬م‪ /‬ح�سني اجلبايل‬ ‫مقرر اجلل�سة‪ :‬م‪ /‬نفي�سة حممود ها�شم‬ ‫دور الهيئة العامة للتخطيط العمراين‬

‫د‪/‬عا�صم عبد احلميد اجلزار‬

‫دور هيئة املجتمعات العمرانية اجلديدة‬

‫م‪ /‬كمال بهجات‬

‫دور الهيئة العامة لتعاونيات البناء والإ�سكان‬

‫د‪ /‬ح�سام الدين م�صطفى رزق‬

‫دور اجلهاز املركزي للتعمري‬

‫م‪ /‬حممد نا�صر‬

‫دور الهيئة القومية ملياه ال�شرب وال�صرف ال�صحى‬

‫م‪ /‬ال�سيد حممد الع�شري‬

‫ت�ضمنت اجلل�سة دور الهيئات واجلهات احلكومية التابعة لوزراة الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية فى و�ضع‬ ‫وتنفيذ �سيا�سات الإ�سكان‪.‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪235‬‬

‫وقائع جل�سة اجلهات الداعمة واملنفذة ل�سيا�سات الإ�سكان‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪237‬‬

‫وقائع جل�سة اجلهات الداعمة واملنفذة ل�سيا�سات الإ�سكان‬

‫‪238‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع جل�سة اجلهات الداعمة واملنفذة ل�سيا�سات الإ�سكان‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪239‬‬

‫وقائع جل�سة اجلهات الداعمة واملنفذة ل�سيا�سات الإ�سكان‬

‫‪240‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع جل�سة اجلهات الداعمة واملنفذة ل�سيا�سات الإ�سكان‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪241‬‬

‫وقائع جل�سة اجلهات الداعمة واملنفذة ل�سيا�سات الإ�سكان‬

‫‪242‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع جل�سة اجلهات الداعمة واملنفذة ل�سيا�سات الإ�سكان‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪243‬‬

‫�إدارة خماطر التوا�صل مع امل�ستفيدين يف املجتمع املحلي‬ ‫من م�شاريع ت�سوية و�إعادة ت�أهيل املناطق الع�شوائية‬ ‫“وزارة الإعمار والإ�سكان والبلديات والأ�شغال العامة” ‪ -‬جمهورية العراق‬ ‫املتحدث الرئي�سي احلكومي ‪ :‬املهند�س‪ /‬ا�ستربق ابراهيم ال�شوك ‪ -‬وكيل وزارة االعمار واال�سكان والبلديات واال�شغال العامة‬ ‫املتحدث الرئي�سي الفني ‪ :‬دكتور‪ /‬رافد عبد اللطيف الهماوندي ‪ -‬برنامج االمم املتحدة للم�ستوطنات الب�رشية يف العراق‬ ‫�إدارة خماطر التوا�صل مع امل�ستفيدين يف املجتمع املحلي من م�شاريع‬ ‫ت�سوية و�إعادة ت�أهيل املناطق الع�شوائية‬

‫م‪ /‬ا�ستربق ابراهيم ال�شوك‬ ‫د‪ /‬رافد عبد اللطيف الهماوندي‬

‫ت�ضمنت اجلل�سة تو�ضيح �أهمية التوا�صل امل�ستمر مع امل�ستفيدين يف م�شاريع ت�سوية و�إعادة ت�أهيل املناطق الع�شوائية‬ ‫مع مراعاة خ�صو�صية املجتمع املحلي و�رضورة االن�سجام مع طبيعة نوع التدخل‪.‬‬ ‫وكانت من �أه��م التو�صيات خ�لال اجلل�سة ت�شجيع �صنع القرار على امل�ستوى املحلي‪ ،‬ومتكني املجال�س املحلية‬ ‫والأطراف ذات العالقة املعنية بالتنمية املحلية‪ ،‬وال�سعي نحو �إيجاد جمموعات عمل حملية‪ ،‬بالإ�ضافة �إىل �رضورة العمل‬ ‫مبعايري منوذجية ون�رش الدرو�س امل�ستفادة والعمل بها على م�ستوى وطني‪.‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪245‬‬

‫وقائع جل�سة �إدارة خماطر التوا�صل مع امل�ستفيدين يف املجتمع املحلي‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪247‬‬

‫منهجية حول تقارير املوئل الثالث من املجتمع املدين العربي‬ ‫«ع�شرة طوبة – الدرا�سات والتطبيقات العمرانية» – جمهورية م�صر العربية‬ ‫رئي�س اجلل�سة‪ :‬ال�سيد الأ�ستاذ‪ /‬يحيى �شوكت‬ ‫املقرر‪ :‬ال�سيد الأ�ستاذ‪� /‬أحمد من�صور‬ ‫التحديات العمرانية يف ظل املوئل الثالث‬

‫�أ‪ /‬هاجر عواتة (م�صر)‬

‫النهج احلقوقي لتح�سني الت�شريع احل�ضري يف �إطار عملية املوئل الثالث‬

‫�أ‪� /‬أحمد من�صور (م�صر)‬

‫ت�ضمنت اجلل�سة �إلقاء ال�ضوء على خربات منظمات املجتمع املدين العربية يف �إعداد التقارير الوطنية للموئل وكذلك‬ ‫املنهجية واملمار�سات املتعلقة ب�إعداد التقارير‪ ،‬كما مت ا�ستعرا�ض بع�ض الأمثلة الفعلية لنتائج منظمات املجتمع املدين‬ ‫العربي التي قامت بتقدمي تقارير‪.‬‬ ‫ومت الت�أكيد خالل النقا�شات على �أهمية موائمة الت�رشيع احل�رضي ملبادئ حقوق الإن�سان وتعزيز ت�ضمني الد�ستور‬ ‫امل�رصي للحقوق االقت�صادية واالجتماعية‪ ،‬بالإ�ضافة �إىل �رضورة توفري عنا�رص ال�سكن املالئم واالهتمام بالعدالة يف‬ ‫توزيع املوارد واخلدمات‪.‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪249‬‬

‫وقائع جل�سة منهجية حول تقارير املوئل الثالث من املجتمع املدين العربي‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪251‬‬

‫ع�شاء عمل بدعوة من املدير التنفيذي لربنامج‬ ‫الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�شرية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪253‬‬

‫ع�شاء عمل بدعوة من املدير لتنفيذي لربنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�شرية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪255‬‬

‫ع�شاء عمل بدعوة من املدير لتنفيذي لربنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�شرية‬

‫‪256‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫مرفق (‪ : )4‬وقائع اليوم الثالث ‪ 22‬دي�سمرب ‪2015‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪257‬‬

‫اجلوالت امليدانية‬

‫اجلولة الأوىل ‪ :‬و�سط املدينة ‪ -‬القاهرة اخلديوية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪259‬‬

‫اجلولة الأوىل ‪ :‬و�سط املدينة ‪ -‬القاهرة اخلديوية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪261‬‬

‫اجلولة الأوىل ‪ :‬و�سط املدينة ‪ -‬القاهرة اخلديوية‬

‫‪262‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫اجلولة الأوىل ‪ :‬و�سط املدينة ‪ -‬القاهرة اخلديوية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪263‬‬

‫اجلولة الأوىل ‪ :‬و�سط املدينة ‪ -‬القاهرة اخلديوية‬

‫‪264‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫اجلوالت امليدانية‬

‫اجلولة الثانية ‪ :‬ا�سكان حمدودى الدخل‬ ‫من�ش�أة نا�صر ‪ ..‬الدويقة اجلديدة‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪265‬‬

‫اجلولة الثانية ‪ :‬ا�سكان حمدودى الدخل ‪ -‬من�ش�أة نا�صر ‪ ..‬الدويقة اجلديدة‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪267‬‬

‫اجلولة الثانية ‪ :‬ا�سكان حمدودى الدخل ‪ -‬من�ش�أة نا�صر ‪ ..‬الدويقة اجلديدة‬

‫‪268‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫اجلولة الثانية ‪ :‬ا�سكان حمدودى الدخل ‪ -‬من�ش�أة نا�صر ‪ ..‬الدويقة اجلديدة‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪269‬‬

‫اجلولة الثانية ‪ :‬ا�سكان حمدودى الدخل ‪ -‬من�ش�أة نا�صر ‪ ..‬الدويقة اجلديدة‬

‫‪270‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫اجلولة الثانية ‪ :‬ا�سكان حمدودى الدخل ‪ -‬من�ش�أة نا�صر ‪ ..‬الدويقة اجلديدة‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪271‬‬

‫اجلولة الثانية ‪ :‬ا�سكان حمدودى الدخل ‪ -‬من�ش�أة نا�صر ‪ ..‬الدويقة اجلديدة‬

‫‪272‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫اجلولة الثانية ‪ :‬ا�سكان حمدودى الدخل ‪ -‬من�ش�أة نا�صر ‪ ..‬الدويقة اجلديدة‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪273‬‬

‫اجلوالت امليدانية‬

‫اجلولة الثالثة‪ :‬حتول �إ�سكان ذوى الدخل املرتفع‬ ‫القاهرة اجلديدة ‪ ..‬مدينة الرحاب‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪275‬‬

‫اجلولة الثالثة‪ :‬حتول �إ�سكان ذوى الدخل املرتفع القاهرة اجلديدة ‪ ..‬مدينة الرحاب‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪277‬‬

‫اجلولة الثالثة‪ :‬حتول �إ�سكان ذوى الدخل املرتفع القاهرة اجلديدة ‪ ..‬مدينة الرحاب‬

‫‪278‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫اجلولة الثالثة‪ :‬حتول �إ�سكان ذوى الدخل املرتفع القاهرة اجلديدة ‪ ..‬مدينة الرحاب‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪279‬‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬ ‫معايل ال�سيد الأ�ستاذ الدكتور املهند�س‪ /‬م�صطفي كمال مدبويل – وزير الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية –‬ ‫رئي�س املنتدى (جمهورية م�صر العربية)‬ ‫معايل املهند�س‪� /‬سامي هل�سه ‪-‬وزير الأ�شغال العامة والإ�سكان (اململكة الأردنية الها�شمية)‬ ‫ال�سيد الدكتور‪ /‬جون كلو�س – املدير التنفيذي لربنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�شرية‬ ‫�سعادة ال�سفري �أ�ستاذ دكتور‪ /‬حممد بن �إبراهيم التويجري – الأمني العام امل�ساعد لل�شئون االقت�صادية (جامعة‬ ‫الدول العربية)‪.‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪281‬‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

‫كلمة معايل ال�سيد الأ�ستاذ الدكتور‪ /‬م�صطفي كمال مدبويل‬

‫وزير الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية (جمهورية م�صر العربية)‬ ‫ معايل ال�سيد املهند�س‪� /‬سامي هل�سة ‪ -‬وزير اال�شغال‬‫العامة والإ�سكان باململكة االردنية الها�شمية رئي�س‬ ‫ال� ��دورة (‪ )31‬ملجل�س وزراء اال��س�ك��ان والتعمري‬ ‫العرب‪.‬‬ ‫�أ�صحاب املعايل ال�سادة الوزراء‪.‬‬ ‫ ال�سيد ال��دك�ت��ور‪ /‬ج��ون كلو�س ‪ -‬امل��دي��ر التنفيذي‬‫لربنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�رشية‪.‬‬ ‫ �سعادة ال�سفري اال�ستاذ الدكتور‪ /‬حممد بن ابراهيم‬‫التوجري الأمني العام امل�ساعد لل�شئون االقت�صادية‬ ‫ جامعة الدول العربية‪.‬‬‫ال�سيدات وال�سادة احل�ضور الكرام‬ ‫ا�سمحوا يل يف البداية �أن �أرح��ب ب�ضيوفنا الكرام‬ ‫جميع ًا و�أ��ش�ك��ره��م علي حتملهم ع�ن��اء ال�سفر وم�شقته‬ ‫وم�شاركتهم املثمرة يف فعاليات املنتدى ال��وزاري العربي‬ ‫الأول لال�سكان والتنمية احل�رضية ‪.‬‬ ‫و�أمتني لكم �أن تكونوا ق�ضيتم وقت ًا طيب ًا يف بلدكم‬ ‫الثاين م�رص‪.‬‬ ‫لقد اجتمعنا علي م��دار يومني ‪ 21 - 20‬وت�شاورنا‬ ‫وتناق�شنا وتبادلنا الأفكار والر�ؤي واخلربات والتجارب‬ ‫كما مت عر�ض �أف�ضل املمار�سات خ�لال ‪ 16‬جل�سة علمية‬ ‫مو�ضوعية مت فيها ا�ستعرا�ض ومناق�شة املحاور ال�ست‬ ‫الرئي�سية يف املنتدى وهي ‪:‬‬ ‫ •املحور الأول‪ :‬العدالة االجتماعية‪.‬‬ ‫ •املحور الثاين‪ :‬التخطيط والتنمية امل�ستدامة‪.‬‬ ‫ •املحور الثالث‪ :‬مواجهة املخاطر‪.‬‬ ‫ •املحور الرابع‪ :‬اال�سكان والبنية التحتية واخلدمات‬ ‫اال�سا�سية‪.‬‬ ‫ •امل �ح��ور اخل��ام����س‪ :‬ال�ت�غ�يرات املناخية واال��س�ت��دام��ة‬ ‫البيئية‪.‬‬ ‫ •امل�ح��ور ال�ساد�س‪ :‬الت�رشيعات واالدارة احل�رضية‬ ‫واالقت�صاد‪.‬‬ ‫وجت��در اال��ش��ارة ايل �أن االع��داد لهذا املنتدي قد مت‬ ‫م��ن خ�لال م�شاركة �أط ��راف ثالثة ه��ى (وزارة اال�سكان‬ ‫بجمهورية م�رص العربية وجامعة ال��دول العربية ممثلة‬ ‫يف جمل�س وزراء اال�سكان والتعمري العرب وبرنامج الأمم‬

‫املتحدة للم�ستوطنات الب�رشية من خالل مكتبها االقليمي‬ ‫للدول العربية)‪.‬‬ ‫وتفعي ًال مل�ب��د�أ امل���ش��ارك��ة يف االع ��داد والتنفيذ لهذا‬ ‫املنتدي فقد مت دعوة الدول العربية بتويل م�سئولية تن�سيق‬ ‫اجلل�سات اخلا�صة مبحاور املنتدي ال�ست‪ ،‬حيث تولت‬ ‫جمهورية م�رص العربية م�سئولية التن�سيق ملحور «العدالة‬ ‫االج�ت�م��اع�ي��ة« وت��ول��ت دول ��ة االم� ��ارات ال�ع��رب�ي��ة املتحدة‬ ‫حمور « التخطيط والتنمية امل�ستدامة «وتولت جمهورية‬ ‫ال �ع��راق حم��ور «م��واج�ه��ة امل�خ��اط��ر« وت��ول��ت اجلمهورية‬ ‫اجلزائرية الدميقراطية حمور « اال�سكان والبنية التحتية‬ ‫واخلدمات الأ�سا�سية «وتولت جمهورية ال�سودان حمور‬ ‫«التغريات املناخية واال�ستدامة البيئية « وتولت اململكة‬ ‫الأردنية الها�شمية حمور «الت�رشيعات والإدارة احل�رضية‬ ‫واالقت�صاد « ‪.‬‬ ‫و�أن��ه م��ن دواع��ي ال���سرور ح�ضور ه��ذا احل�شد من‬ ‫خمتلف ال��دول العربية وال��ذي يعك�س وي��ؤك��د االهتمام‬ ‫بق�ضايا اال�سكان والتنمية احل�رضية امل�ستدامة ‪.‬‬ ‫ومن ثم فقد جاءت تو�صيات املنتدي لتعرب عن �آمال‬ ‫وتطلعات الدول العربية يف توفري امل�سكن الالئق ملواطنيها‬ ‫يف بيئة عمرانية م�ستدامة ‪.‬‬ ‫و�أت�رشف ب�أن �أعر�ض علي �سيادتكم التو�صيات التي‬ ‫خل�ص اليها املنتدي علي النحو التايل ‪:‬‬ ‫�رضورة و�ضع وتطوير الت�رشيعات الالزمة لتح�سني‬ ‫جودة احلياة‪ ،‬ومراعاة االندماج االجتماعي واخل�صائ�ص‬ ‫ال�سكانية املختلفة ومتطلبات ذوي االحتياجات اخلا�صة‬ ‫لالرتقاء بنوعية احلياة‬ ‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪283‬‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬ ‫ابتكار ح�ل��ول وت��وج�ه��ات م��رن��ة ملواجهة الفقر فى‬ ‫املناطق املختلفة وال�سيما بتعديل النظم االقت�صادية والأطر‬ ‫امل�ؤ�س�سية وكذلك �إح��داث تكامل بني القطاعات املختلفة‬ ‫والأقاليم املتنوعة‪ ،‬والرتكيز على دعم امل�شاركة املجتمعية‬ ‫وتعظيم اال�ستفادة من امل��وارد الب�رشية وب�صفة خا�صة‬ ‫املر�أة وال�شباب من بني �أمور �أخرى‪.‬‬ ‫الرتكيز على و�ضع ا�سرتاتيجيات تنموية وبيئية‬ ‫متكاملة ب�ه��دف تعزيز االن��دم��اج االج�ت�م��اع��ى وتقلي�ص‬ ‫فجوات الفقر فى املجتمعات‪.‬‬ ‫حت��دي��ث ال�سيا�سات واال��س�ترات�ي�ج�ي��ات العمرانية‬ ‫الوطنية ب�صفة دوري��ة وذل��ك بالتن�سيق مع اجلهات ذات‬ ‫ال�صلة بغر�ض ت�ضمني �سيا�سات جديدة تعك�س التغري فى‬ ‫�أولويات وظروف التنمية‪.‬‬ ‫و�ضع خطة متكاملة للتنمية العمرانية تراعى العدالة‬ ‫ف��ى ت��وزي��ع اال�ستثمارات لتحقيق ال �ت��وازن ب�ين قطاعى‬ ‫الريف واحل�رض ال�سيما التجمعات الثانوية والهام�شية‬ ‫بغية تعظيم دورها باملناطق التنموية اجلديدة الواعدة‪.‬‬ ‫التاكيد علي اهمية دور املركز العربي للوقاية من‬ ‫اخ�ط��ار ال ��زالزل وال �ك��وارث الطبيعية االخ��ري يف و�ضع‬ ‫ا�سرتاتيجية عربية الدارة املخاطر وخمططات ا�سرتاتيجية‬ ‫للتعامل معها‪.‬‬ ‫و�ضع خمططات ا�سرتاتيجية للتعامل مع كل �أنواع‬ ‫الكوارث الطبيعية منها وتلك التى من �صنع الإن�سان �سيما‬ ‫ال�ك��وارث االقت�صادية وامل��ال�ي��ة‪ ،‬والناجتة ع��ن النزاعات‬ ‫الأهلية والهجرات الق�رسية الداخلية والدولية‪.‬‬ ‫�إعطاء الأولوية مللف �إعادة الإعمار وحتديد �أولويات‬ ‫التدخل لتوفري ال�سكن للمت�رضرين م��ن �آث��ار احل��روب‬ ‫وال �ن��زاع��ات الأه �ل �ي��ة وال�ع�م�ل�ي��ات الإره��اب �ي��ة وال �ك��وارث‬ ‫الطبيعية وتذليل النزاعات حول امللكيات و�إزالة املخالفات‬ ‫لتمكني عمليات �إعادة الإعمار‪.‬‬

‫ل���س�ك��ان والتنمية‬ ‫و��ض��ع ا��س�ترات�ي�ج�ي��ات وط�ن�ي��ة ل� إ‬ ‫احل ���ضري��ة امل �� �س �ت��دام��ة م���س�تر��ش��دي��ن ب��اال��س�ترات�ي�ج�ي��ة‬ ‫العربية للإ�سكان والتنمية احل�رضية امل�ستدامة املقرة‬ ‫من قبل جمل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب جلامعة‬ ‫ال� ��دول ال�ع��رب�ي��ة مب��وج��ب ق� ��راره رق ��م (ق‪-8‬د‪.‬ع‪-32‬‬ ‫‪ )2015/12/22‬فى دورت��ه ‪ 32‬بتاريخ ‪ 22‬دي�سمرب‪/‬‬ ‫كانون الأول ‪.2015‬‬ ‫�إعداد ا�سرتاتيجية بيئية متكاملة لتحقيق اال�ستفادة‬ ‫الق�صوى من كافة �أ�شكال الطاقة (ال�شم�سية‪ ،‬الرياح‪،‬‬ ‫املياه‪� ... ،‬إلخ) ورفع الوعى البيئى وتوعية املجتمع ب�أهمية‬ ‫وا�ستخدامات املنظومة البيئية‪.‬‬ ‫ت�ع��زي��ز ال�لام��رك��زي��ة واال��س�ت�ق�لال امل ��اىل للمحليات‬ ‫والبلديات للقيام مبهامها للتنمية احل�رضية امل�ستدامة‬ ‫والرتكيز على ا�ستنباط امل�ؤ�رشات الإ�سكانية واحل�رضية‬ ‫م��ن خ�لال �إن���ش��اء وتفعيل دور امل��را��ص��د احل�رضية على‬ ‫ال�صعيدين الوطنى واملحلى‪.‬‬ ‫و�إذ ن�شكر لكم ت�رشيفنا باحل�ضور كما ن�شكر القائمني‬ ‫علي اعداد هذا املنتدي من جمهورية م�رص العربية وجامعة‬ ‫ال ��دول العربية وب��رن��ام��ج الأمم امل�ت�ح��دة للم�ستوطنات‬ ‫الب�رشية و�سائر الدول امل�شاركة يف االعداد والتنفيذ لهذا‬ ‫املنتدي ال��ذي ي�أتي كخطوة هامة من اخلطوات املطلوبة‬ ‫للإعداد مل�ؤمتر الأمم املتحدة الثالث للم�ستوطنات الب�رشية‬ ‫(املوئل الثالث ‪ )2016‬ليكون ا�سا�س ًا ملوقف اقليمي عربي‬ ‫موحد يف هذا امل�ؤمتر ‪.‬‬ ‫كما نتمنى ا�ستمرارية املنتدي العربي للإ�سكان‬ ‫والتنمية احل�رضية امل�ستدامة الذي نرجوا �أن يظل دائم ًا‬ ‫منرب ًا لتوحيد الر�ؤي العربية يف جمال اال�سكان والتنمية‬ ‫احل�رضية ‪.‬‬ ‫وفقنا اهلل جميع ًا لتحقيق ما ن�صبو �إليه ‪ ،‬وما يعود‬ ‫علي �أمتنا العربية باخلري والتقدم‪.‬‬

‫وال�سالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته‬

‫‪284‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

‫كلمة معايل املهند�س‪� /‬سامى هل�سه‬

‫وزير الأ�شغال العامة والإ�سكان (اململكة الأردنية الها�شمية)‬ ‫ب�سم اهلل الرحمن الرحيم‬ ‫ معايل الدكتور م�صطفي مدبويل ‪ -‬وزي��ر الإ�سكان‬‫واملرافق واملجتمعات العمرانية‬ ‫ �سعادة ال��دك�ت��ور ج��وان كلو�س ‪ -‬امل��دي��ر التنفيذي‬‫لربنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�رشية‬ ‫�أ�صحاب املعايل‪ ،‬ال�سيدات وال�سادة الكرام‬ ‫ال�سالم عليكم ورحمه اهلل وبركاته‪،‬‬ ‫�أت�رشف �أن �أكون معكم اليوم يف اجتماعات املنتدى‬ ‫الوزاري العربي الأول للإ�سكان والتنمية احل�رضية‪.‬‬ ‫وان� ��ه م��ن دواع� ��ي ��س��روري �أن امل�م�ل�ك��ة االردن �ي��ة‬ ‫ال�ه��ا��ش�م�ي��ة ويف ظ��ل ��س�ي��دي وم� ��والي ��ص��اح��ب اجل�لال��ة‬ ‫الها�شمية امللك عبد اهلل الثاين ابن احل�سني كانت قد تقدمت‬ ‫يف ني�سان عام ‪ 2013‬وبا�سم الدول العربية ملجل�س �إدارة‬ ‫برنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�رشية لإن�شاء جتمع‬ ‫لوزراء الإ�سكان والتنمية احل�رضية العرب �أ�سوة بالأقاليم‬ ‫الدولية الأخرى‪.‬‬ ‫�إن �إن�شاء مثل هذا التجمع وحتت مظلة برنامج هيئة‬ ‫الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�رشية ي�ؤكد رغبة ال��دول‬ ‫العربية يف التعاون وال�رشاكة مع كافة ال��دول والأقاليم‬ ‫يف امل�ساهمة يف حت�سني الظروف املعي�شية ال�سكنية للنا�س‬ ‫جميعا‪.‬‬ ‫وم��ع �إط�ل�اق �أوىل ف�ع��ال�ي��ات ه��ذا التجمع وب��دع��وة‬ ‫كرمية من جمهورية م�رص العربية �سعينا وبكل اعتزاز‬ ‫�إىل امل�شاركة ودع��م �إجن��اح جتمعنا ه��ذا ومب��ا �سينعك�س‬

‫على مواطنينا يف عاملنا العربي‪ ..‬وهو اليوم �أكرث ما يكون‬ ‫بحاجة �إىل ت�ضافر جهودنا لت�سهيل العي�ش الكرمي للمواطن‬ ‫العربي يف كل مكان‪.‬‬ ‫�أ�صحاب املعايل‪ ،‬الأخوة والأخوات الكرام‬ ‫ن�سعى يف �إط�ل�اق جتمعنا ال�ع��رب��ي ه��ذا �إىل ت�ب��ادل‬ ‫اخل�ب�رات وتطوير عملنا واجن��ازن��ا واىل تعميق �أوا��صر‬ ‫ال�رشاكة والتعاون فيما بيننا‪.‬‬ ‫ن�سعى �إن �شاء اهلل �أن يكون املنتدى الوزاري العربي‬ ‫للإ�سكان والتنمية احل�رضية املنرب الذي �سننهل منه جميعا‬ ‫ما ي�سهل العي�ش الكرمي وما يرفع �أداء جمتمعاتنا العربية‪.‬‬ ‫وبر�ؤيتنا عامل عربي موحد يف كافة املجاالت االقت�صادية‬ ‫واالجتماعية والإن�سانية‪.‬‬ ‫وال�شكر مو�صول جلمهورية م�رص العربية على‬ ‫ح�سن اال�ستقبال وكرم ال�ضيافة ‪ ..‬متطلع ًا �إىل نتائج عملية‬ ‫متطورة لفعاليات املنتدى‪.‬‬

‫وال�سالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪285‬‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

Dr Joan Clos

UN Under-Secretary-General UN-Habitat Executive Director

-

H.E Dr. Sami Halaseh, Minister of Public Works and Housing of Jordan and chairman of the Ministerial Council,

-

H.E. Dr. Mostafa Madbouly, Minister of Housing, Utilities and Urban Development of Republic of Egypt, Excellences, Distinguished Delegates, Ladies and Gentlemen, Assalam u Aleikum!

It is my honour and great pleasure to be back in Cairo and to address, for the first time, the First Arab Ministerial Forum for Housing and ur-ban Development and the Ministerial Council.

I would like to thank the government of Egypt, the Arab Council of Ministers of Housing and Constructions, and specially my friend, Minister Mostafa Madbully, for having the vision of organising this meeting at a crucial moment for urbanisation, for a number of reasons that I would like to highlight: First of all, let me start by saying that the adoption of the Agenda 2030 for Sustainable Development opens a

It became clear in the discussions over the last 2 days, how conflicts currently experienced in this region have also accelerated urbanisation through massive urban migration movements. This has increased the risk of spontaneous urbanisation, and has added difficulties in managing the cities and also stressed the urban basic services.

Third. Despite this difficult and volatile environment, the Arab countries have managed well in promoting sustainable urbanisation, through an unprecedented regional cooperation and Arab fraternity.

new stage in the history of urbanisation and international development.

Saudi Arabia has supported human settlements in Palestine and Iraq

For the first time, urbanisation is considered now as a tool for development and consolidates our vision of urbanisation as a source of economic wealth, social prosperity and environmental sustainability.

Bahrain has also supported Palestine avoiding the demolitions of thou-sand of houses, Qatar in supporting the strengthening of land management for peaceful coexistence in Darfur.

The vital role of urbanisation is reflected strongly in Goal 11, and in no less than five other Goals and forty targets.

As a result, UN-Habitat has been able provide support to a number vulnerable citizens, contributing to the right of a decent life.

Second. This is happening in a moment in history when over half of the population is already living in urban areas.

By 2050, it is estimated that urbanisation will accommodate an additional three billion people, representing 70% of the world’s population.

Thanks to the generous contributions of Egypt in supporting our Regional office for Arab states, the programe in the region increased by 5 fold in 5 years. We have also appreciated the continuous support of Jordan in hosting our regional information office.

The Arab States region has experienced both, a significant population growth and an increase in the urbanisation rates. 56% of its citizens live in urban areas.

Fourth. In this context, it is very important to mention that the Arab States urban transformations have profoundly contributed to the economic and social prosperity of its citizens.

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

286

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬ Urbanisation, if well planned and designed, is an engine of growth, innovation and job creation.

and municipal finance schemes on developing National Urban Policies.

UN-Habitat is advocating for the elaboration of National Urban Policies as an instrument of national government coordination of all ministries involved in urbanisation. Six different Arab countries are in process of elaborating their National Urban Policies.

On a new approach of urbanisation which places development at the core of the process that focus on employment, specially youth employment, and the provision of affordable housing at the centre of the strategy.

Your experience is very important and useful not only for us, but for the rest of the world.

This brings us to a final point in my reflection, crucial for the future New Urban Agenda: Habitat III. Fifth. In less than a year Habitat III is taking place.

It will be the first global summit following the adoption of the 2030 agenda, and the new climate agreement adopted in Paris-COP-21.

You (the Arab States) have an extraordinary potential to become a role model for the New Urban Agenda and in the implementation of SDG 11.

There is a huge opportunity for the Arab States to accelerate the New Urban Agenda by sharing your experiences, policies and legislation.

I thank those who have prepared the National HIII reports and I encourage those who have not yet submitted them, to do it.

The adoption today of a Regional Strategy on Housing and Sustainable Urbanisation is a very important commitment to the implementation of SDG 11 and Habitat III and the NUA, and reflect your commitment to them.

In UN-Habitat we stand ready to provide support when requested in a number of strategic tools that have resulted in successful results: We offer advise on legislation, urban design

Let me conclude by quoting an eminent Arab Egyptian leader, late President Gamal Abd Nasser, who once said that ¨ Events are not a matter of chance¨.

Urbanisation neither. Good urbanisation does not come by chance but by human design.

Mr. Chairman, Excellences, Ladies and Gentlemen, Given the characteristics of the Arab region, we place high priority to the analysis of urban legislation through the expertise of local experts in or-der to achieve a modern and efficient urban model totally coherent with your culture, history and traditions.

Let us take a look at the legacy of Al Andalus.

The cities of Granada, Sevilla and Córdoba were well designed and planned and we are still enjoying their structure for more than 5 centuries.

Let us build a better future for the upcoming generations, investing in public space, good legislation, good design, adequate municipal finances, land readjustment and planned city extensions.

By getting urban development right, cities can contribute substantially to create jobs, improve social inclusion and protect local ecosystems.

In urbanisation we cannot fix technically what is wrong politically. Let us design and plan properly a better urban future your political leadership.

Shukran Yazilan wa Kul Am wa Antum Bijair

287

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

‫كلمة ال�سفري الأ�ستاذ الدكتور‪ /‬حممد �إبراهيم التويجرى‬ ‫الأمني العام امل�ساعد لل�شئون االقت�صادية بجامعة الدول العربية‬

‫ معايل الأ�ستاذ الدكتور املهند�س‪ /‬م�صطفى كمال‬‫م��دب��وىل ‪ -‬وزي ��ر الإ� �س �ك��ان وامل��راف��ق واملجتمعات‬ ‫العمرانية (جمهورية م�رص العربية)‬ ‫ معايل املهند�س‪� /‬سامي هل�سة – وزي��ر الأ�شغال‬‫العامة والإ�سكان (اململكة الأردنية الها�شمية)‬ ‫ ال�سيد ال��دك�ت��ور‪ /‬ج��ون كلو�س ‪ -‬امل��دي��ر التنفيذي‬‫لربنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�رشية‪.‬‬ ‫�أ�صحاب املعايل وال�سعادة‪ ،‬ال�سيدات الف�ضليات‪،‬‬ ‫ال�سادة الأفا�ضل‬ ‫ا�سمحوا يل يف م�ستهل كلمتي �أن �أت��وج��ه بال�شكر‬ ‫والتقدير �إيل راعي املنتدى الوزاري العربي الأول للإ�سكان‬ ‫والتنمية احل�رضية" العمران العربي ‪ .......‬من حتديات‬ ‫احلا�رض �إىل �أفاق امل�ستقبل"‬ ‫دولة رئي�س جمل�س الوزراء بجمهورية م�رص العربية‬ ‫املهند�س‪�� /‬شري��ف �إ�سماعيل على ت�رشيفه لنا يف هذه‬ ‫اجلل�سة اخلتامية ال��وزاري��ة للمنتدى‪ ،‬وه��ذا ت�أكيد جلي‬ ‫ملا توليه حكومة جمهورية م�رص العربية بقيادة فخامة‬ ‫الرئي�س عبد الفتاح ال�سي�سي لقطاع الإ�سكان والتنمية‬ ‫احل�رضية‪ .‬وكل ال�شكر والتقدير ملعايل الوزير الأ�ستاذ‬ ‫الدكتور املهند�س م�صطفى كمال مدبويل وزي��ر الإ�سكان‬ ‫واملرافق واملجتمعات العمرانية وجميع موظفي الوزارة‬ ‫على امل�ج�ه��ودات الكبرية التي بذلت والت�سهيالت التي‬ ‫قدمت من اجل �أن يكون منتدانا هذا على م�ستوى عال من‬ ‫التنظيم‪.‬‬ ‫ال�سيدات الف�ضليات‪ ،‬ال�سادة الأفا�ضل‬ ‫ينعقد امل�ن�ت��دى ال�ع��رب��ي الأول ل�ل�إ��س�ك��ان والتنمية‬ ‫احل�رضية تنفيذا لقرار جمل�س وزراء الإ�سكان والتعمري‬ ‫ال�ع��رب املن�شئ ل�ه��ذا امل�ن�ت��دى وال ��ذي يعقد ك��ل �سنتني‪،‬‬ ‫وه��ذا �إمي��ان��ا م��ن املجل�س امل��وق��ر بخلق �آل�ي��ة ا�ست�شارية‬ ‫�إقليمية بني الفاعلني يف العامل العربي واملهتمني بق�ضايا‬ ‫الإ� �س �ك��ان وال�ت�ن�م�ي��ة احل ���ضري��ة امل �� �س �ت��دام��ة‪ ،‬وم ��ن ه��ذا‬ ‫املنطلق حر�صت جامعة الدول العربية ووزارة الإ�سكان‬ ‫واملرافق واملجتمعات العمرانية وبرنامج الأمم املتحدة‬ ‫للم�ستوطنات الب�رشية على �إ��ش�راك ال ��دول العربية يف‬ ‫‪288‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫جل�سات املنتدى ليكون حقيقة منتد ًا عربي ًا بامتياز‪ .‬وهنا‬ ‫�أود الإ�شارة با�ستجابة الدول العربية وانخراطها ب�شكل‬ ‫فعال و�أ�سا�سي يف املنتدى‪.‬‬ ‫وي ��أت��ي ان �ع �ق��اد ه ��ذا امل �ن �ت��دى يف ظ ��روف �سيا�سية‬ ‫واقت�صادية واجتماعية بالغة التعقيد مت��ر بها املنطقة‬ ‫العربية‪ ،‬ظروف فر�ضتها التحوالت واملتغريات العاملية‬ ‫وارتباطاتها باملنطقة العربية‪ ،‬الأم��ر ال��ذي جعل قيادات‬ ‫و�شعوب املنطقة �أمام حتديات تتطلب منها جميعا ال�صرب‬ ‫والثبات ملجابهتها والتعامل معها بكل واقعية ومو�ضوعية‪،‬‬ ‫ولعل من �أهم هذه التحديات ظاهرة الإرهاب الذي �أ�صبح‬ ‫يهدد جميع دول العامل‪ ،‬ولعل �أك�بر املت�رضرين من هذه‬ ‫الظاهرة هم دول العامل العربي الذي يدفع فاتور ًة كبريةً‪،‬‬ ‫ويت�صدى لهذا الإرهاب الأعمى بكل �صرب وثبات‪.‬‬ ‫ال�سيدات وال�سادة‬ ‫�إن قطاع البناء والت�شييد والتنمية احل�رضية يعد من‬ ‫�أهم القطاعات يف الدول العربية‪ ،‬ولقد عملت جميع دولنا‬ ‫يف ال�سنوات الأخرية على جعل هذا القطاع من �أولوياتها‬ ‫يف خططها التنموية‪ ،‬وهنا �أود الإ� �ش��ارة �إيل ان��ه ورغ��م‬ ‫ال�صعوبات واملعوقات ا�ستطاع هذا القطاع �أن ي�شهد طفرة‬ ‫نوعية وكمية يف جميع البلدان العربية‪ ،‬بغية الو�صول‬ ‫�إيل ا أله ��داف املنتظرة‪ ،‬وذل��ك من خ�لال ط��رح ر�ؤى‬ ‫ومقاربات جديدة والتو�صل حلول مبتكرة وفعالة وو�ضع‬ ‫ا�سرتاتيجيات وخطط وال�ي��ات متكينية‪� ،‬آل�ي��ات وا�ضحة‬ ‫املعامل‪ ،‬مبنية على �أ�س�س علمية وبيانات حقيقية‪ ،‬ومرفقة‬ ‫بت�رشيعات وق��وان�ين م��ن �ش�أنها حت�ضري القطاع العام‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬ ‫واخل��ا���ص للم�شاركة بفاعلية وفعاليه يف تنفيذ الربامج‬ ‫واخلطط العمرانية‪ ،‬و�إ�رشاك جميع الفاعلني االقت�صاديني‬ ‫واالجتماعيني يف هذا امل�سعى وهو ن�رش التوعية حول التنمية‬ ‫احل�رضية امل�ستدامة‪ ،‬وهنا يتوجب على الدول العربية �أن‬ ‫تكثف من تبادل اخلربات بينها‪ ،‬وعر�ض التجارب لأف�ضل‬ ‫امل�م��ار��س��ات‪ ،‬والعمل على �إح ��داث االن�سجام والتكامل‬ ‫بينها‪ ،‬ول��ن ي��أت��ي ه��ذا �إال م��ن خ�لال ا�سرتاتيجيه عربية‬ ‫موحدة‪ ،‬ويعترب ما قام به جمل�س وزراء الإ�سكان والتعمري‬ ‫العرب باعتماده الإ�سرتاتيجية العربية للإ�سكان والتنمية‬ ‫احل�رضية امل�ستدامة خطوة على الطريق ال�صحيح حيث‬ ‫�ستمكننا هذه الإ�سرتاتيجية من االرتقاء بقطاع الإ�سكان‬ ‫والعمران يف دولنا العربية‪ ،‬كما �ستتيح لنا الإ�سرتاتيجية‬ ‫التجاوب مع املتطلبات الدولية‪ ،‬وخا�صة �أه��داف التنمية‬ ‫امل�ستدامة و�أخ�ص بالذكر منها الهدف ‪ 11‬وهو جعل املدن‬ ‫وامل�ستوطنات الب�رشية م�ستدامة و�شاملة للجميع و�آمنة‬ ‫وقادرة على املجابهة‪.‬‬ ‫ال�سيدات وال�سادة‬ ‫�إن ال �ه��دف الأ� �س��ا� �س��ي ل ��دول ال �ع��امل ه��و االرت �ق��اء‬ ‫مب�ستوى معي�شة مواطنيها‪ ،‬وحتقيق الرفاه للجميع لذا‬ ‫ف��أن املنتدى يتطرق �إيل موا�ضيع �أ�سا�سية لتحقيق هذه‬

‫الغاية من خ�لال جل�ساته والتي تتناول ق�ضايا يف غاية‬ ‫الأه�م�ي��ة ي� أ�ت��ي م��ن مقدمتها حتقيق ال�ع��دال��ة االجتماعية‬ ‫وج��ودة احلياة واحل�صول على ال�سكن املنا�سب ب�أ�سعار‬ ‫مالئمة‪ ،‬والو�صول �إيل اخلدمات وربط املناطق احل�رضية‪،‬‬ ‫وحقوق الإن�سان‪ ،‬وامل�شاركة االجتماعية وال�ت��وازن بني‬ ‫الريف وامل��دن والإدم ��اج االقت�صادي للفقراء‪ .‬نعم �أنها‬ ‫ق�ضايا جوهرية تتطلب منا جميعا التعاطي معها بكل جد‬ ‫وثبات من خالل التخطيط والتنمية امل�ستدامة‪ ،‬وهنا �أود‬ ‫الت�أكيد على �أن التخطيط العمراين امل�ستدام و�سيا�سات‬ ‫اال�ستدامة العمرانية والتكيف م��ع ت ��أث�يرات التغريات‬ ‫املناخية واال�ستدامة البيئية‪ ،‬ومواجهة املخاطر ومدى‬ ‫اال�ستعداد واال�ستجابة للكوارث كلها ق�ضايا وموا�ضيع‬ ‫جديرة باالهتمام والتن�صي�ص عليها يف �سيا�سات التنمية‬ ‫امل�ستدامة �أمر ال منا�ص منه يف القرن الواحد والع�رشون‬ ‫حتى يكون هناك جت��اوب مع متطلبات امل��واط��ن العربي‬ ‫الأ�سا�سية‪.‬‬ ‫ويف اخل�ت��ام أ�ج��دد �شكري لقيادة وحكومة و�شعب‬ ‫م�رص على كل ما وف��روه لإجن��اح ه��ذا املنتدى‪ ،‬متمنيني‬ ‫لدولنا و�شعوبنا املزيد من التقدم والأزه��ار واال�ستقرار‬ ‫والأمن وال�سلم وال�سالم‪.‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪289‬‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

‫وقد �شرفت اجلل�سة اخلتامية الوزارية بح�ضور ال�سادة وزراء الإ�سكان والتعمري العرب‬ ‫اململكة الأردنية الها�شمية‬ ‫معايل املهند�س ‪� /‬سامي هل�سة‬ ‫دولة الأمارات العربية املتحدة‬ ‫معايل د‪.‬م ‪ /‬عبد اهلل بلحيف النعيمي‬ ‫اجلمهورية التون�سية‬ ‫معايل ال�سيد ‪ /‬حممد �صالح العرفاوي‬ ‫جمهورية ال�سودان‬ ‫معايل الدكتور ‪ /‬غالم الدين عثمان �أدم‬ ‫جمهورية ال�سودان‬ ‫معايل الدكتور ‪ /‬علي حممد مو�سي تاور‬ ‫معايل املهند�س ‪� /‬صالح �شيخ عثمان مو�سي جمهورية ال�صومال الفيدرالية‬ ‫جمهورية العراق‬ ‫معايل الأ�ستاذ ‪ /‬طارق اخليكاين‬ ‫دولة فل�سطني‬ ‫معايل الدكتور املهند�س ‪ /‬مفيد احل�سانية‬ ‫معايل ال�سيد ‪ /‬عبد اهلل بن �صالح اخلليفي دولة قطر‬ ‫دولة الكويت‬ ‫معايل ال�سيد ‪ /‬يا�رس ح�سن �آبل‬ ‫اجلمهورية اللبنانية‬ ‫معاىل ال�سيد املهند�س ‪ /‬روين حلود‬ ‫دولة ليبيا‬ ‫معايل د‪.‬م ‪ /‬علي كو�صو اردي عثمان‬ ‫اململكة املغربية‬ ‫معايل ال�سيد ‪ /‬حممد نبيل بن عبد اهلل‬ ‫معايل املهند�س ‪ /‬وحي طه عبد اهلل جعفر �أمان اجلمهورية اليمنية‬

‫كما �شرفت اجلل�سة بح�ضور ال�سادة ر�ؤ�ساء الوفود العربية ‪:‬‬ ‫ال�سيد املهند�س ‪ /‬عبا�س علي الوطني‬ ‫�سعادة ال�سفري ‪ /‬نذير العرباوي‬ ‫ال�سيد املهند�س ‪ /‬حممد علي ح�سني‬ ‫املهند�س ‪ /‬نا�رص بن عبد اهلل العمار‬ ‫�سعادةال�شيخ‪/‬خليفةبنعليبنعي�سياحلارثي‬

‫مملكة البحرين‬

‫اجلمهورية اجلزائرية الدميقراطية ال�شعبية‬ ‫جمهورية جيبوتي‬ ‫اململكة العربية ال�سعودية‬ ‫�سلطنة ُعمان‬

‫ومن جمهورية م�صر العربية �شرفت اجلل�سة بح�ضور كل من ال�سادة ‪:‬‬ ‫ال�سيد �أ‪.‬د ‪ .‬م ‪ /‬عمرو عزت �سالمة‬ ‫ال�سيدة الدكتورة ‪ /‬مرفت التالوي‬ ‫ال�سيد د‪.‬م ‪ /‬ح�سني العطفي‬ ‫ال�سيد اللواء �أ‪.‬ح‪ /‬حممود ن�صار‬

‫وزير التعليم العايل الأ�سبق وممثل احلكومة امل�رصية باجلامعة الأمريكية‬ ‫وزير الت�أمينات وال�شئون االجتماعية الأ�سبق ‪ -‬رئي�س املجل�س القومي‬ ‫للمر�أة‬ ‫وزير الري واملوارد املائية الأ�سبق‬ ‫نائب رئي�س الهيئة الهند�سية للقوات امل�سلحة‬

‫ومن ال�سادة املحافظني ‪:‬‬ ‫ال�سيد �أ‪.‬د‪.‬م‪ /‬جالل ال�سعيد‬ ‫ال�سيد �أ‪.‬د‪.‬م‪ /‬خالد زكريا‬

‫حمافظ القاهرة‬ ‫حمافظ اجليزة‬

‫كما �شرفت اجلل�سة اخلتامية الوزارية بح�ضور ال�سادة قيادات وزارة الإ�سكان واملرافق‬ ‫واملجتمعات العمرانية بجمهورية م�صر العربية‬

‫‪290‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪291‬‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

‫‪292‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪293‬‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

‫‪294‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪295‬‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

‫‪296‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪297‬‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

‫‪298‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪299‬‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

‫‪300‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪301‬‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

‫‪302‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪303‬‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

‫‪304‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

‫‪306‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪307‬‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

‫‪308‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪309‬‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

‫‪310‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪311‬‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

‫‪312‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪313‬‬

‫وقائع اجلل�سة اخلتامية الوزارية‬

‫‪314‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫غداء عمل بدعوة من ال�سيد وزير الإ�سكان‬ ‫واملرافق واملجتمعات العمرانية ‪ -‬م�صر‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪315‬‬

‫غداء عمل بدعوة من ال�سيد وزير الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية ‪ -‬م�صر‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪317‬‬

‫غداء عمل بدعوة من ال�سيد وزير الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية ‪ -‬م�صر‬

‫‪318‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫غداء عمل بدعوة من ال�سيد وزير الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية ‪ -‬م�صر‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪319‬‬

‫غداء عمل بدعوة من ال�سيد وزير الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية ‪ -‬م�صر‬

‫‪320‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫غداء عمل بدعوة من ال�سيد وزير الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية ‪ -‬م�صر‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪321‬‬

‫غداء عمل بدعوة من ال�سيد وزير الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية ‪ -‬م�صر‬

‫‪322‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫مرفق (‪ : )5‬وقائع الدورة (‪ )32‬ملجل�س وزراء‬ ‫الإ�سكان والتعمري العرب‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪323‬‬

‫وقائع الدورة (‪ )32‬ملجل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب‬

‫كلمة معايل املهند�س‪� /‬سامي هل�سة‬

‫وزير الأ�شغال العامة والإ�سكان (اململكة الأردنية الها�شمية)‬ ‫معايل الدكتور م�صطفي مدبويل‬ ‫ وزير الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية‬‫�سعادة الدكتور ‪/‬جمال الدين جاب اهلل‬ ‫ مدير �إدارة البيئة والإ�سكان واملوارد املائية والتنمية‬‫امل�ستدامة‬ ‫�أ�صحاب املعايل‬ ‫ال�سيدات وال�سادة الكرام‬ ‫ال�سالم عليكم ورحمه اهلل وبركاته‬ ‫ي�رشفني �أن �أك��ون معكم اليوم يف القاهرة‪ .‬عا�صمة‬ ‫جمهورية م�رص العربية‪ .‬مع �إخ��واين ال ��وزراء وممثلي‬ ‫وزارات الإ�سكان يف اجتماع ال��دورة الثانية والثالثني‬ ‫ملجل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب‪ .‬وبدعوة كرمية‬ ‫من الأخ وال�صديق معايل الدكتور م�صطفي مدبويل‪.‬‬ ‫�أ�صحاب املعايل ‪� ....‬أخواين وزراء الإ�سكان‬ ‫لقد ك��ان لنا ��شرف ح�ضوركم وم�شاركتنا ال��دورة‬ ‫احلادية والثالثني للمجل�س والذي عقد يف اململكة الأردنية‬ ‫الها�شمية يف العام املا�ضي‪ .‬وق��د ك��ان للقرارات التي مت‬ ‫اتخاذها يف روح �أخوية الأثر الكبري يف دفع عملية تطوير‬ ‫وتنمية قطاع الإ�سكان يف جمتمعاتنا العربية‪.‬‬ ‫وقد عملنا خالل هذا العام معكم لإطالق اال�سرتاتيجية‬ ‫العربية للإ�سكان والتي ن�سعى اليوم للم�صادقة عليها‬ ‫لتكون نربا�سا وتوجيها لنا جميعا يف توحيد اجلهود العربية‬ ‫«لتنمية م�ستقرات ب�رشية متكاملة وم�ستدامة قادرة على‬ ‫املجابهة واملناف�سة وتوفري م�ستوى حياة �أف�ضل يف الوطن‬ ‫ال�ع��رب��ي»‪ ...‬والتي و�ضعت الآل�ي��ات الوطنية واالقليمية‬ ‫والت�شاركية لتفعيل اال�ستفادة من اال�سرتاتيجية يف خططنا‬ ‫الوطنية‪.‬‬

‫كما كان من اجنازات جمل�سنا الكرمي �أن مت عقد �أول‬ ‫منتدى وزاري عربي للإ�سكان والذي �رشفتنا جمهورية‬ ‫م�رص العربية با�ست�ضافته خالل اليومني املا�ضيني‪.‬‬ ‫ويف ه��ذا امل�ج��ال �أت ���شرف بتقدمي ال�شكر والتقدير‬ ‫لأ�صحاب املعايل وزراء الإ�سكان والتعمري العرب على‬ ‫تعاونهم وجهودهم وفريق كل منهم على االجنازات التي‬ ‫متت خالل فرتة رئا�ستي للمجل�س‪.‬‬ ‫كما �أت�ق��دم بال�شكر للأمانة الفنية يف �إدارة البيئة‬ ‫والإ�سكان وامل��وارد املائية والتنمية امل�ستدامة يف جامعة‬ ‫الدول العربية جهودهم املبذولة يف الإعداد للدورة ال�سابقة‬ ‫واحلالية ومتابعة الأعمال خاللهما‪.‬‬ ‫و�أت ���شرف ال�ي��وم بنقل رئا�سة ال ��دورة احلالية �إىل‬ ‫معايل الدكتور م�صطفى مدبويل وزير الإ�سكان واملرافق‬ ‫واملجتمعات العمرانية يف جمهورية م�رص العربية‪ .‬متمنيا‬ ‫ملجل�سنا امل��زي��د م��ن االجن ��از والتطوير خل��دم��ة مواطننا‬ ‫العربي يف كل مكان‪.‬‬

‫وال�سالم عليكم ورحمه اهلل وبركاته‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪325‬‬

‫وقائع الدورة (‪ )32‬ملجل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب‬

‫كلمة معايل ال�سيد الأ�سـتاذ الدكتور املهند�س‪ /‬م�صطفى كمال مدبوىل‬ ‫وزير الإ�ســــكان واملــــرافق واملجتمعات العمرانية‬

‫الأخ ��وة الأع���زاء �أ��ص�ح��اب امل�ع��ايل وزراء الإ�سكان‬ ‫والتعمري العرب‬ ‫الأخوة الأ�شقاء من الدول العربية‬ ‫�سعادة الوزير املفو�ض يف جامعة الدول العربية‬ ‫ال�سالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته‬ ‫ا�سمحوا يل قبل �أن �أب��د�أ كلمتي �أن �أتوجه بال�شكر‬ ‫مل�ع��ايل امل�ه�ن��د���س‪� /‬سامي هل�سة وزي��ر الأ��ش�غ��ال العامة‬ ‫والإ��س �ك��ان باململكة الأردن �ي��ة الها�شمية رئي�س ال��دورة‬ ‫ال��واح��دة وال�ث�لاث�ين ملجل�س وزراء الإ��س�ك��ان والتعمري‬ ‫العرب على كرمي جمهوداته خالل رئا�سته للدورة ال�سابقة‬ ‫للمجل�س‪.‬‬ ‫و ُي�سعدين �أن �أرح��ب بكم جميعا يف بلدكم جمهورية‬ ‫م�رص العربية‪.‬‬ ‫لقد عمل جمل�س وزراء والتعمري العرب بكل كوادره‬ ‫واللجان املنبثقة عنه خالل عقود على �سيا�سات ودرا�سات‬ ‫و�أب �ح��اث ع��دي��دة ب�ه��دف ال��وق��وف على ت �ط��ورات الإن�ت��اج‬ ‫ال�سكني من جهة وعلى جودة املنتج من جهة �أخري‪.‬‬ ‫لقد خطا جمل�سنا املوقر خطوات عملية هامة يف �سبيل‬ ‫ا�ستكمال الكودات العربية املوحدة للبناء و�أثرى ويرثي‬ ‫ال�ساحة العلمية بامل�ؤمترات والندوات العلمية املتخ�ص�صة‬ ‫‪ ،‬وي�ؤكد التعاون العلمي العربي املثمر وامل�ستمر حيث مت‬ ‫�إع��داد العديد من الدرا�سات العربية امل�شرتكة وكان �آخر‬ ‫ه��ذه ال��درا��س��ات ال��درا��س��ة التي �أعدتها جمهورية م�رص‬ ‫العربية حول �أ�سلوب �إدارة و�صيانة املجمعات ال�سكنية‬ ‫امل�شرتكة ومت الطلب من برنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات‬ ‫الب�رشية التعاون مع الأمانة الفنية للمجل�س واملنظمات‬ ‫العربية والإقليمية والدولية ذات ال�صلة وبالتن�سيق مع‬ ‫جمهورية م�رص العربية ب��إع��داد درا��س��ة ت�شمل الو�ضع‬ ‫ال��راه��ن يف املنطقة العربية و�أف�ضل التجارب العاملية يف‬ ‫جمال �إدارة و�صيانة املجمعات ال�سكنية امل�شرتكة‪ ،‬مبا يف‬ ‫ذلك الت�رشيعات القابلة للتطبيق‪.‬‬ ‫ولعــــل من �أب��رز ثمار هذا التعاون العربي العلمي‬ ‫امل�شرتك ه��و �إن���ش��اء امل��رك��ز العربي للوقاية م��ن �أخطار‬ ‫ال� ��زالزل وال� �ك ��وارث الطبيعية با�ست�ضافة ك��رمي��ة من‬ ‫‪326‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫اجلمهورية اجلزائرية ال�شقيقة ومب�شاركة الدول العربية‬ ‫امل�صدقة على النظام الأ�سا�سي للمركز‪ ،‬وبهذه املنا�سبة �أود‬ ‫�أن �أتقدم بخال�ص ال�شكر والتقدير للجمهورية اجلزائرية‬ ‫ال�شقيقة على ما بذلته وتبذله من جهود عظيمة يف �سبيل‬ ‫�إجناح هذا املركز العربي و�أمتنى لها التوفيق وال�سداد‪.‬‬ ‫و�أر�سى جمل�سنا املوقر قواعد و�آليات التعاون الفعال‬ ‫واملثمر بني دول الوطن العربي حيث يتم تبادل اخلربات‬ ‫والتجارب حول امل�شاريع املنفذة لل�سكن منخف�ض التكاليف‬ ‫وتطوير الع�شوائيات كما مت تطوير ه��ذا البند لي�صبح‬ ‫" تبـادل املعلومات بني ال��دول العربية حول امل�شــاريع‬ ‫الـرائــدة يف جمــال الإ�سكان بـدال من امل�شـاريع املنفذة‪.‬‬ ‫و�سمحت هذه الآلية لنا باالطالع على خمتلف التجارب‬ ‫التي نفذتها الدول العربية يف هذا املجال مما �أدى �إىل �إقامة‬ ‫�أوا�رص التعاون بني الدول العربية وتعظيم اال�ستفادة‪.‬‬ ‫جت�سيد ًا أله��داف املجل�س الأ�سا�سية يف دع��م العمل‬ ‫العربي امل�شرتك ودعم ًا منه للمعماريني ال�شبان حلثهم‬ ‫على �إحياء العنا�رص اجلمالية والفنية والهند�سية لهذا‬ ‫الرتاث و�إعادة جت�سيدها يف من�ش�آت ع�رصية ت�ساير التقدم‬ ‫احل�ضاري وتواكب تطور الإن�سان العربي واحتياجاته‬ ‫‪ ،‬فقد مت تعديل الئ�ح��ة ج��ائ��زة جمل�س وزراء الإ��س�ك��ان‬ ‫والتعمري العرب لتتواكب مع مثيالتها من اجلوائز العاملية‬ ‫ولتكون �أكرث مالءمة لظروف امل�رشوعات بالدول العربية‬ ‫ولتكون م�شجعة �أك�ثر على الإب ��داع واالب�ت�ك��ار والبحث‬ ‫العلمي وت�شجيع ال�شباب بحيث �أنه لي�س من ال�رضوري‬ ‫�أن تكون م�رشوعات منفذة فقط ولكن ومن الأهم �أن تكون‬

‫وقائع الدورة (‪ )32‬ملجل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب‬ ‫م�رشوعات جديدة ب�أفكار جديدة مبتكرة قابلة للتنفيذ يف نتيجة للعمليات الع�سكرية والإرهاب والكوارث الطبيعية‬ ‫�أي من الدول العربية ومنا�سبة للمرحلة اجلديدة التي مير يفر�ض علينا �أن ن�ضع على ر�أ���س �أول��وي��ات�ن��ا منهجيات‬ ‫بها الوطن العربي ومبوا�صفات عاملية من حيث مالءمتها التعمري و�إعادة الأعمار و�إ�صالح البنية التحتية والإ�سكان‬ ‫للبيئة وللطاقة وللتكلفة وغريها من �أه��داف اجلائزة مع والتي تعر�ضت للدمار ب�سبب هذه الظروف‪ ،‬كما يفر�ض‬ ‫التم�سك بالطابع العربي الأ�صيل ‪ ،‬كما مت ا�ستحداث جائزة علينا �أي�ض ًا درا�سة كيفية التعاون وتبادل اخلربات يف هذا‬ ‫لأف�ضل بحث علمي يف جمال الإ�سكان والتنمية احل�رضية املجال الذي �سيكون من �أهم جماالت العمل يف ال�سنوات‬ ‫امل�ستدامة وتبد�أ اجلائزة اعتبار ًا من عام ‪ 2016‬بالإ�ضافة القادمة‪.‬‬ ‫�إىل جائزتي املجل�س للم�رشوع ال�سكني واملهند�س املعماري‪.‬‬ ‫كما ال ين�سى جمل�سكم املوقر الق�ضية الفل�سطينية‬ ‫ويزكي جمل�سكم املوقر التعاون العربي مع التجمعات والدمار الذي حلق بالأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة من جراء‬ ‫الإقليمية والدول يف جمال الإ�سكان والتعمري والتعاون مع العدوان الإ�رسائيلي على فل�سطني حيث ي�ؤكد املجل�س دوما‬ ‫املنظمات العربية والإقليمية والدولية واالحتادات العربية على دعم حق فل�سطني يف التنمية العمرانية يف كافة الأرا�ضي‬ ‫ذات ال�صلة‪�/‬رشكاء جمل�س وزراء الإ�سكان والتعمري الفل�سطينية وخا�صة يف مدينة القد�س والعمل على بناء ما مت‬ ‫ال�ع��رب وااله�ت�م��ام املتزايد بتفعيل التعاون العربي مع تدمريه من قبل االحتالل الإ�رسائيلي‪ ،‬كما يجب اال نغفل ما‬ ‫برنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�رشية من خالل حلق باملباين واملن�ش�آت من دمار جراء ال�رصاعات الدائرة‬ ‫املكتب الإقليمي للدول العربية بالقاهرة حيث �أثمر هذا يف العراق و�سوريا وليبيا واليمن‪.‬‬ ‫التعاون عن الإ�سرتاتيجية العربية للإ�سكان والتنمية‬ ‫و�أود يف ه��ذه املنا�سبة �أن �أ�ؤك��د على �أهمية احلفاظ‬ ‫احل�رضية امل�ستدامة والتي مت �إعدادها مب�شاركة فعالة من على الهوية العربية والثقافية والتاريخية للمدن العربية‬ ‫ال��دول العربية والأمانة الفنية للمجل�س والتي �ستعر�ض وخا�صة مدينة القد�س وم��واج�ه��ة تهويدها والت�صدي‬ ‫علي جمل�سكم املوقر العتمادها ‪ ،‬و�أدعو �إىل ا�ستمرار هذا للمحاوالت امل�ستمرة من قبل جي�ش االحتالل الإ�رسائيلي‬ ‫التعاون بني ال��دول العربية واملكتب الإقليمي والأم��ان��ة ل�ن��زع الهوية العربية الإ��س�لام�ي��ة التاريخية م��ن مدينة‬ ‫الفنية للمجل�س الجن��از التقرير العربي للموئل وال��ذي القد�س وال�سيطرة عليها وتغيري معاملها بهدف تهويدها‬ ‫�سوف يعر�ض على م�ؤمتر املوئل الثالث ‪.2016‬‬ ‫و�إنهاء الوجود العربي فيها وقد �أنعك�س ذلك االهتمام‬ ‫ومن �أهم �إجنازات التعاون العربي مع املكتب الإقليمي يف تخ�صي�ص جل�سة خا�صة من جل�سات املنتدي ملناق�شة‬ ‫للدول العربية لربنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�رشية التحديات احلالية وامل�ستقبلية للتنمية احل�رضية امل�ستدامة‬ ‫�أي�ضا هو �إن�شاء املنتدى الوزاري العربي للإ�سكان والتنمية يف مدينة القد�س‪.‬‬ ‫احل���ضري��ة ب �ق��رار جمل�س �إدارة ب��رن��ام��ج الأمم املتحدة‬ ‫الأخوة الأعزاء �أ�صحاب املعايل‬ ‫للم�ستوطنات الب�رشية يف دورته (‪ )24‬رقم ‪ 8/24‬والتي‬ ‫ا�سمحوا يل فــي ختام كلمتي هذه �أن �أتقدم بخال�ص‬ ‫عقدت يف نريوبي خالل الفرتة ‪ 2013/4/19-15‬لثقة ال�شكر والتقدير لكل من �ساهم و�ساعد يف اجناز بنود �أعمال‬ ‫الدول العربية ال�شقيقة يف م�رص والرتحيب با�ســـت�ضافة دورات جمل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب ومتابعة‬ ‫جمهورية م�رص العربية للمنتدى الوزاري العربي الأول تنفيذها يف كافة ال��دول العربية و�أخ�ص بال�شكر الأمانة‬ ‫للإ�سكان والتنمية احل�رضية على هام�ش �أعمال دورتنا الفنية للمجل�س على جمهوداتها املبذولة يف �سبيل متابعة‬ ‫هذه ملجل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العــرب عــام ‪ 2015‬تنفيذ ق��رارات املجل�س ومكتبه التنفيذي وجلانه الفنية‬ ‫وبهذه املنا�سبة فقد �رسرنا بامل�شاركة الوا�سعة من اخلرباء واملتخ�ص�صة‪.‬‬ ‫من الدول العربية ال�شقيقة التي نتطلع �أن تثـــري الفكـــر‬ ‫وختاما �أ�س�أل اهلل عز وجل �أن يجعل اجتماعنا هذا‬ ‫الإ�سكانـــي وتن�رش اخلربات ومفاهيم التنمية احل�رضيـــة اجتماعا حممودا موفقا و�أ�س�أله �سبحانه وتعاىل لنا جميعا‬ ‫امل�ستدامة لهذا القطاع ‪.‬‬ ‫التوفيق وال�سداد ولأمتنا العربية اخلري والنماء وا�ستمرار‬ ‫�إن ال��دم��ار ال��ذي تعر�ضت له بع�ض ال��دول العربية البناء‪.‬‬ ‫وال�سالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪327‬‬

‫وقائع الدورة (‪ )32‬ملجل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب‬

‫كلمة معايل الدكتور‪ /‬نبيل العربي‬

‫الأمني العام جلامعة الدول العربية‬ ‫�ألقاها عنه ال�سيد الدكتور‪ /‬جمال الدين جاب اهلل‬ ‫وزير مفو�ض مدير �إدارة البيئة والإ�سكان واملوارد املائية والتنمية امل�ستدامة‬ ‫بجامعة الدول العربية‬ ‫ب�سم اهلل الرحمن الرحيم‬ ‫معايل الأ�ستاذ الدكتور املهند�س‪ /‬م�صطفى كمال‬ ‫مدبويل وزي��ر الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية‬ ‫بجمهورية م�رص العربية‬ ‫�أ�صحاب املعايل وال�سعادة‬ ‫ال�سيدات الف�ضليات‪ ،‬ال�سادة الأفا�ضل‬ ‫�أود يف ال�ب��داي��ة �أن �أه �ن��يء م�ع��ايل ال��وزي��ر الأ��س�ت��اذ‬ ‫الدكتور املهند�س‪ /‬م�صطفى كمال مدبويل وزير الإ�سكان‬ ‫واملرافق واملجتمعات العمرانية بجمهورية م�رص العربية‬ ‫على توليه رئا�سة ال��دورة (‪ )32‬ملجل�س وزراء الإ�سكان‬ ‫والتعمري العرب و�أن��ا على يقني �أن معايل الوزير �سيدير‬ ‫�أعمال هذه الدورة بكل جدارة واقتدار‪،‬كما �أتوجه ملعاليكم‬ ‫ون�ي��اب��ة ع��ن جميع امل���ش��ارك�ين بال�شكر وال �ع��رف��ان على‬ ‫ا�ست�ضافتكم الكرمية لإعمال هذه ال��دورة واملنتدى‪ ،‬وكل‬ ‫ال�شكر والتقدير ملعايل الوزير املهند�س ‪�/‬سامي هل�سة‬ ‫وزير الأ�شغال والإ�سكان باململكة الأردنية الها�شمية على‬ ‫رئا�سته للدورة ال�سابقة واملجهودات التي بذلها طيلة عام‬ ‫كامل لتنفيذ قرارات جمل�سنا املوقر‪.‬‬ ‫وك�م��ا تعلمون �أ��ص�ح��اب امل �ع��ايل وال���س�ع��ادة تنعقد‬ ‫دورتكم هذه يف ظل ظروف عاملية و�إقليمية بالغة التعقيد‬ ‫وم�ف�ع�م��ة ب��ال�ت�ح��دي��ات ال �ت��ي ت��واج�ه�ه��ا ��ش�ع��وب منطقتنا‬ ‫العربية‪ ،‬حتديات فر�ضتها تعقيدات وت�شابك ال�سيا�سة‬ ‫الدولية والإقليمية الأمر الذي جعل دولنا و�شعوبنا تدفع‬ ‫فاتورة الإرهاب الذي �أ�صبح ظاهرة عاملية حتتم على دول‬ ‫العامل جميعها التعامل معها بكل �رصامة وقوة ملجابهتها‬ ‫وجتفيف منابعها‪ ،‬وه��ذا ما توليه جامعة ال��دول العربية‬ ‫و�أع�ضائها �أولوية ق�صوى يف الوقت الراهن‪ ،‬كما �أن الأزمة‬ ‫املالية واالقت�صادية العاملية وتهاوي �أ�سعار النفط كان‬ ‫‪328‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫لها ن�صيبها كذلك على اقت�صاديات ال��دول العربية وعلى‬ ‫الأو�ضاع االجتماعية مما يطلب منا جميعا دوال وحكومات‬ ‫و�شعوبا التحلي باليقظة وال�صرب والثبات والتعامل مع‬ ‫هذه املعطيات بواقعية وعقالنية وو�ضع مقاربات �شاملة‬ ‫ت�أخذ يف االعتبار واقع وحا�رض وم�ستقبل �شعوبنا‪.‬‬ ‫ولذا فان احلد من الفقر وتوفري العدالة االجتماعية‬ ‫وت��وف�ير ال�سكن ال�لائ��ق للمواطن ال�ع��رب��ي و إ�ق��ام��ة بني‬ ‫حتتية قادرة على ال�صمود وت�شجيع االبتكار وجعل املدن‬ ‫وامل�ستوطنات الب�رشية �شاملة للجميع و�آمنة وقادرة على‬ ‫املجابهة وم�ستدامة‪ ،‬واتخاذ الإجراءات الكفيلة للت�صدي‬ ‫لتغري املناخ و�أثاره‪ ،‬وهي كلها ق�ضايا �أ�سا�سية وجوهرية‬ ‫�أق��ره��ا املجتمع ال ��دويل يف �أه� ��داف التنمية امل�ستدامة‪،‬‬ ‫ل��ذا ف��ان ق�ط��اع الإ��س�ك��ان والت�شييد وال�ب�ن��اء وال�ع�م��ران‬ ‫وبو�صفه القطاع الذي يحظى ب�أولوية يف �سيا�سات التنمية‬ ‫االقت�صادية واالجتماعية يف الدول العربية‪ ،‬وملا لهذا القطاع‬ ‫الهام واحليوي من ت�أثريات مبا�رشة على املواطنني‪ ،‬لذا‬ ‫فانه يتوجب على جمل�سكم املوقر و�ضع �سيا�سات وخطط‬ ‫عمرانية مبتكرة لإعطاء ديناميكية جديدة للقطاع‪ ،‬ولعل‬ ‫مناق�شتكم اليوم للإ�سرتاتيجية العربية للإ�سكان والتنمية‬

‫وقائع الدورة (‪ )32‬ملجل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب‬ ‫احل�رضية امل�ستدامة يعد حقيقة نقلة نوعية يف عمل املجل�س‪،‬‬ ‫كما توفر هذه الإ�سرتاتيجية �آليات وبرامج وخطط من‬ ‫�ش�أنها االرتقاء بهذا القطاع احليوي والذي يعد الأ�سا�س‬ ‫لآية تنمية اقت�صادية واجتماعية‪ ،‬فكلما كان قطاع البناء‬ ‫والأ�شغال العمومية �أخذ يف التطور والتح�سن كلما انعك�س‬ ‫ذلك على االقت�صاد الكلي بالنمو والنماء‪.‬‬ ‫ال�سيدات الف�ضليات‪ ،‬ال�سادة الأفا�ضل‬ ‫يت�ضمن م�رشوع ج��دول �أع�م��ال ه��ذه ال��دورة بنودا‬ ‫كثرية ومهمة وكلها جديرة بالدرا�سة والتحليل بهدف‬ ‫الو�صول �إىل ق��رارات تعك�س الطموحات وتتجاوب مع‬ ‫االحتياجات الفعلية التي ينتظرها امل��واط��ن العربي من‬ ‫قطاع الإ�سكان والعمران‪ ،‬ولعل مو�ضوع �إع��داد درا�سة‬ ‫حول �أ�سلوب �أدارة و�صيانة املجتمعات ال�سكنية امل�شرتكة‬ ‫�سيتيح ل� ��وزارات الإ��س�ك��ان والتعمري العربية �أر�ضية‬

‫للتعامل مع هذا املو�ضوع ال�شائك من خالل هذه الدرا�سة‬ ‫التي تعتمد على حتليل ال��واق��ع وا�ست�رشاف امل�ستقبل‬ ‫واال�ستعانة بالتجارب الدولية يف هذا اخل�صو�ص‪.‬‬ ‫كما �أن عقد امل�ؤمترات واملنتديات للإ�سكان والتنمية‬ ‫احل�رضية كل عامني بالتناوب �سيتيح للمجل�س الأ�ساليب‬ ‫العلمية الكاملة لتنوير وم�ساعدة متخذي القرار يف اتخاذ‬ ‫القرار ال�صحيح املبني على �أ�س�س علمية وخربات مرتاكمة‪.‬‬ ‫ويف اخل �ت��ام أ�ت��وج��ه بال�شكر وال�ت�ق��دي��ر �إىل وزارة‬ ‫الإ��س�ك��ان وامل��راف��ق واملجتمعات العمرانية بجمهورية‬ ‫م�رص العربية وجميع موظفي ال��وزارة وكذلك لربنامج‬ ‫الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�رشية على ما وف��روه من‬ ‫ت�سهيالت ودعم لإجناح هذه الدورة وال�شكر مو�صول �إىل‬ ‫جميع �أ�صحاب املعايل وال�سعادة على حر�صهم للم�شاركة‬ ‫يف �أعمال الدورة‪ ،‬متمنيا لها كل التوفيق والنجاح‪.‬‬

‫وال�سالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪329‬‬

‫وقائع الدورة (‪ )32‬ملجل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب‬

‫‪330‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع الدورة (‪ )32‬ملجل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب‬

‫ت�سليم رئا�سة الدورة (‪ )32‬لل�سيد الأ�ستاذ الدكتور املهند�س ‪ /‬م�صطفى كمال مدبويل وزير الإ�سكان‬ ‫واملرافق واملجتمعات العرمانية (جمهورية م�صر العربية) من رئي�س الدورة (‪ )31‬ال�سيد‬ ‫املهند�س ‪� /‬سامي هل�سة وزير الأ�شغال العامة والإ�سكان (اململكة الأردنية الها�شمية)‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪331‬‬

‫وقائع الدورة (‪ )32‬ملجل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب‬

‫‪332‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع الدورة (‪ )32‬ملجل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب‬ ‫اململكة الأردنية الها�شمية‬

‫دولة الإمارات العربية املتحدة‬

‫مملكة البحرين‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪333‬‬

‫وقائع الدورة (‪ )32‬ملجل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب‬ ‫اجلمهورية التون�سية‬

‫اجلمهوريةاجلزائرية‬ ‫الدميقراطية ال�شعبية‬

‫جمهورية جيبوتي‬

‫‪334‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع الدورة (‪ )32‬ملجل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب‬ ‫اململكة العربية ال�سعودية‬

‫جمهورية ال�سودان‬

‫جمهورية ال�صومال الفيدرالية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪335‬‬

‫وقائع الدورة (‪ )32‬ملجل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب‬ ‫جمهورية العراق‬

‫�سلطنة عمان‬

‫دولة فل�سطني‬

‫‪336‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع الدورة (‪ )32‬ملجل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب‬ ‫دولة قطر‬

‫دولة الكويت‬

‫اجلمهورية اللبنانية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪337‬‬

‫وقائع الدورة (‪ )32‬ملجل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب‬ ‫دولة ليبيا‬

‫جمهورية م�صر العربية‬

‫اململكة املغربية‬

‫‪338‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع الدورة (‪ )32‬ملجل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب‬ ‫اجلمهورية الإ�سالمية املوريتانية‬

‫اجلمهورية اليمنية‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪339‬‬

‫وقائع الدورة (‪ )32‬ملجل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب‬

‫‪340‬‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫وقائع الدورة (‪ )32‬ملجل�س وزراء الإ�سكان والتعمري العرب‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪341‬‬

‫مرفق (‪ : )6‬الأحداث التي �أعقبت املنتدى‬

‫وقائع االجتماع الثنائي بني وزارة الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية‬ ‫بجمهورية م�صر العربية ووزارة التجهيز والإ�سكان والتهيئة الرتابية‬ ‫باجلمهورية التون�سية يف �إطار التعاون بني البلدين‬

‫فعاليات املنتدى الوزارى العربى الأول للإ�سكان والتنمية احل�ضرية امل�ستدامة‬

‫‪343‬‬