Profielschets burgemeester Hendrik-Ido-Ambacht

De beste burgemeester voor gemeente Hendrik-Ido-Ambacht

Enthousiast boegbeeld

Slimme verbinder Respectvol

De Waal

De Waal, prachtig binnenwater. Lieflijke waterstroom loopt van Ambacht naar Heerjansdam. Doet halverwege ook Rijsoord nog aan.

Lieflijk water met je boten, en ook je goudkust daarlangs de huizen, van die hele grote.

De oude dijk wordt eigenlijk laan, de eenvoud is reeds lang vergaan.

Genieten kunnen we allemaal.

Een rondje Waal, op de scoot of fiets, genieten spreekt ieders taal.

Elly Mans-Los

De beste burgemeester voor de gemeente Hendrik-IdoAmbacht… ... is een zich in gemeente en inwoners inlevende bestuurder, die met elan en visie ons vertegenwoordigt en ook voor ons allen benaderbaar en verbindend is.

Inhoudsopgave

1. Inleiding 5

2. Profiel van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht 7

3. Rollen van de burgemeester 9

4. Bestuursstijl, basiscondities en vaardigheden 11

5. Bijzondere aandachtspunten 13

6. Procedure 15

kundig in bestuur, betrokken bij burgers en ondernemer, houdt rekening met de cultuur van ons dorp.

1. Inleiding

Hendrik-Ido-Ambacht zoekt een kroonbenoemde burgemeester.

Vanwege het bereiken van zijn 70-jarige leeftijd op 18 april 2023 heeft de heer Heijkoop na elf jaar het ambt van kroonbenoemde burgemeester neergelegd per 1 december jl.

Met ingang van deze datum is de heer Heijkoop benoemd als waarnemer en blijft hij aan tot het moment dat de nieuwe burgemeester benoemd en beëdigd is.

In deze profielschets vertellen we meer over het karakter, de ambitie en de uitdagingen van onze gemeente. Vervolgens beschrijven we het gewenste profiel en de

bestuursstijl, basiscondities en vaardigheden die we van onze burgemeester verwachten. Tenslotte treft u informatie aan over de voorwaarden en de procedure.

Deze profielschets is opgesteld door de gemeenteraad. Aan inwoners, ondernemers en onze maatschappelijke partners hebben we gevraagd met ons mee te denken. Hun input is meegenomen in de profielschets. Een samenvatting van deze consultatie treft u in deze profielschets aan.

Ook aan het college van burgemeester en wethouders, de buurgemeenten en aan de Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid is gevraagd input te leveren voor het profiel.

De beste burgemeester voor de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht…

Samenvatting uitkomsten consultatie

2. Profiel van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht

Onze gemeente

Hendrik-Ido-Ambacht is een ruim opgezette en groene gemeente waar circa 32.000 mensen met veel plezier wonen. Onze gemeente kent een hoog voorzieningenniveau en er zijn geliefde locaties voor recreatie en ontmoeting, zoals Natuureiland

Sophiapolder, Crezéepolder, de Waal, het Waterbusplein, Sandelingenpark, ons groene hart Sportpark Schildman/ Baxpark en Cultureel Centrum Cascade.

We staan voor belangrijke opgaven: wonen, werken, mobiliteit en duurzaamheid.

Daar zetten we als gemeente graag de schouders onder met onze inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties.

Participatie en heldere communicatie zijn daarbij belangrijke voorwaarden.

We koesteren ons dorpse karakter. Dit dorpse karakter kenmerkt zich door een veilige en rustige leefomgeving. Tevens is er een actief kerk- en verenigingsleven. Er is veel groen op allerlei plekken en een ruime opzet met singels en brede wegen. En dit alles omringd door een stedelijke regio.

Gelegen in het hart van de Smart Delta Drechtsteden biedt Ambacht ook volop werkgelegenheid in sterke productiebedrijven en bij innovatieve dienstverleners, bijvoorbeeld op Bedrijventerreinen Antoniapolder en Sandelingen en op Circulair Bedrijvenpark Ambachtsezoom.

Hierbij zijn we ook gebaat bij een sterke regio: Dordrecht, Zwijndrecht, Papendrecht, Hendrik-Ido-Ambacht, Sliedrecht, Alblasserdam en Hardinxveld-Giessendam. Met elkaar vormen wij de Smart Delta Drechtsteden, een unieke delta aan het water met een sterk economisch profiel en veel innovatiekracht.

Resultaatgericht, in wisselende verbanden werken wij samen met respect voor elkaars identiteit en altijd langs de weg van een gezamenlijk plan. Daarmee gaan we ‘slim samen vooruit’. Dat doen we met elkaar: bedrijven, onderwijs en overheid.

Onze gemeente heeft een stedenband met de gemeente Bergen (Duitsland).

De beste burgemeester voor de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht…

...past bij de cultuur van onze gemeente, is benaderbaar, betrokken en meelevend. Hij toont daadkracht en is er voor alle inwoners van Hendrik-Ido-Ambacht.

Bestuur

Onze bestuurscultuur

De bestuurscultuur in Hendrik-Ido-Ambacht kenmerkt zich door een respectvolle omgang binnen en tussen raad en college en is waar dat kan plezierig en informeel. Stevige debatten tijdens raadsvergaderingen komen soms voor, maar de meeste besluiten worden met grote meerderheid van stemmen genomen.

Er zijn ook uitdagingen. Het positief kritische gesprek met elkaar is gaande over óf en hóe men de bestuurscultuur zou kunnen verbeteren/vernieuwen. Eensgezindheid is geen doel op zich, maar er worden zeker breed gedragen veranderingen doorgevoerd. Zo is na de verkiezingen van 2022 gekozen voor een externe informateur en vond er een duidingsdebat plaats.

Gemeenteraad

Onze gemeenteraad telt 23 raadsleden. De raad bestaat uit 8 fracties. De 23 zetels zijn als volgt verdeeld:

Onze raad wordt ondersteund door de griffie, bestaande uit de griffier, een commissiegriffier en een griffiemedewerker.

Coalitie

De coalitie in Hendrik-Ido-Ambacht wordt gevormd door de fracties SGP-ChristenUnie, Gemeente Belangen, VVD en CDA. De gezamenlijke ambitie van de coalitiepartijen is beschreven in het Coalitieprogramma 2022-2026 ‘Samen voor Ambacht’.

College

Het college van burgemeester en wethouders bestaat in deze bestuursperiode naast de burgemeester uit vier wethouders.

De huidige (waarnemend) burgemeester heeft de portefeuilles: Bestuurs- en Beleidscoördinatie, Openbare Orde en Veiligheid, Politie en Brandweer, Kabinetszaken, Jumelage en Burgerlijke Stand.

Ambtelijke organisatie

De gemeentelijke organisatie bestaat uit ruim 100 gemotiveerde, betrokken en professionele medewerkers. We hebben een compacte, platte organisatie waarbij de lijnen kort zijn en de sfeer informeel. Een deel van onze werkzaamheden (met name in de bedrijfsvoering) hebben we uitbesteed aan de servicegemeente Dordrecht, of doen we samen, zoals de Sociale Dienst Drechtsteden. Daarnaast werken we in breder verband samen met de Dienst Gezondheid & Jeugd, de Omgevingsdienst ZuidHolland Zuid en de Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid.

Maatschappelijke en bestuurlijke opgaven

Elke plek in Hendrik-Ido-Ambacht is binnen 15 minuten per fiets bereikbaar. Ondanks de circa 32.000 inwoners zorgt dit voor een overzichtelijke schaal en een dorps karakter in een stedelijke omgeving. Deze kracht van

nabijheid zorgt ook voor een (ruimtelijke) puzzel met een veelheid aan opgaven. Denk hierbij aan:

• Passende en betaalbare woningen voor iedereen en met name voor jongeren, starters en ouderen;

• Verduurzaming van woningen, bedrijven en leefomgeving langs de lijnen van energietransitie, biodiversiteit, duurzame mobiliteit, groen, klimaatadaptatie en circulariteit door hergebruik van grondstoffen;

• Behoud van onze mooie groene parken;

• Ieder kind in een nieuw schoolgebouw;

• Sportvoorzieningen die passen bij de schaal van de gemeente;

• Goede doorstroming van, naar en in de gemeente met veel aandacht voor veiligheid van kwetsbare verkeersdeelnemers, zoals fietsers en voetgangers;

• Landelijke taakstellingen zoals opvang migranten;

• Versterken van de lokale economie in een regio met een sterke maakindustrie;

• Aantrekkelijke en bereikbare winkelcentra;

• Een sterk sociaal netwerk van zorg en ondersteuning voor jong en oud;

• Oog voor toenemende armoede;

• Solide gemeentefinanciën.

We zien toenemende druk in de verschillende opgaven. Toch blijven we inzetten op de brede welvaart voor onze inwoners en een gunstig vestigingsklimaat voor onze ondernemers, waar we het dorpse karakter koesteren en altijd blijven streven naar een hoge kwaliteit in wat we doen.

SGP-ChristenUnie

Gemeente Belangen

Woordenwolk gebaseerd op uitkomsten consultatie

In totaal hebben 543 respondenten hun mening gegeven en aangegeven wat zij belangrijk vinden.

Vooruitstrevend

Visie

Open voor verandering

Historie

Jong en oud

Zondagsrust

Vitaal

Communicatief vaardig

Samenwerking met de regio

Initiatiefrijk

Daadkracht

Natuur & milieu

Liefde

Betrouwbaar

Zelfstandige gemeente Integer

Hart voor de gemeente

Ambachtse identiteit & dorpse karakter

Niet-religieus

Veiligheid

Actief

Nee durven zeggen

Verbeteren van het OV

Oog voor jongeren

Mensgericht

Aanspreekbaar

Respectvol

Oog voor afvalbeleid

Jong persoon

Meedenkend

Oog voor zwakkeren

Gelovig

Benaderbaar

Voor alle inwoners!

Verbindend

Vernieuwend

Standvastig

Staat naast de inwoners

Recht door zee

Bruggenbouwer

Betrokken

Neutraal

Verenigingsleven

Modern

Empatisch Zichtbaar

Orde

Gezellig

Ruimdenkend

Weet wat er in de gemeente leeft

Boven de partijen

Woont in de regio

Leider

Inclusief

Dynamisch

Voor ondernemers

Eenheid

Sport

Onafhankelijk

Realistisch

Waardig opvolger

Ook op zondag

activiteiten

Toekomstbestendig

Normen en waarden

Samenwerking

Conservatief

Burgervader

Welzijn

Met de tijd

mee

Vrouw

Financiëel gezond Kundig

Fijne leefomgeving

Eerlijk

Gekozen burgemeester

Toegankelijk

Ervaring

Stressbestendig

Uitstraling

Boegbeeld

Vriendelijk

Nuchter

Oplossingsgericht

3. Rollen van de burgemeester

Als onze burgemeester herkent u zich in de volgende rollen:

Boegbeeld binnen

Hendrik-Ido-Ambacht

In Hendrik-Ido-Ambacht krijgt een burgemeester het respect dat bij het ambt hoort. Als onze burgemeester bent u duidelijk zichtbaar in onze gehele samenleving. U heeft oog en oor voor álle Ambachters. Belangstelling voor activiteiten, evenementen en bijzondere gebeurtennissen wordt zeer gewaardeerd. U bent betrokken bij onze inwoners, bedrijven, de ruim 100 verenigingen, kerken en andere (maatschappelijke) organisaties. Als burgemeester staat u boven de partijen. Op het gemeentehuis laat u zien hoe een open opstelling de relatie met inwoners ten goede komt.

U bent die toegankelijke verbinder met een scherp oog voor de inhoud, die open staat voor vernieuwing.

Boegbeeld buiten de gemeente

Constructief en zelfbewust samenwerken is belangrijk voor onze gemeente, inwoners en bedrijven. Zo verhogen we onze kwaliteit, versterken ons sociale netwerk en behouden onze eigen identiteit en eigenheid. Als breed gewaardeerd collega zet u zich in de regio in op een betrokken, rustige en soepele wijze voor de best mogelijk uitkomsten voor Ambacht en onze regio. Tegelijkertijd versterkt u vanuit uw relevante netwerk de effectieve regionale samenwerking in diverse allianties, neemt hierin initiatief en draagt deze uit in en buiten de regio.

Hendrik-Ido-Ambacht kan niet zonder de regio en de regio niet zonder Hendrik-Ido-Ambacht. Als goed luisteraar bent u geïnteresseerd in visies van anderen om samen verder te komen. U hebt een grote politieke sensitiviteit en doorgrondt complexe zaken snel, zodat u de cruciale momenten aanvoelt om de juiste interventies te plegen. Daardoor geniet u gezag en respect zonder autoritair te zijn. Bovendien draagt u er actief aan bij dat raadsleden regionaal betrokken blijven.

De beste burgemeester voor de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht…

...heeft oog, oor en hart voor alle inwoners, behoudt het dorpse karakter en houdt Ambacht zelfstandig.

Voorzitter raad

In uw rol als voorzitter zorgt u voor het goede verloop van de raadsvergaderingen. U bent goed voorbereid en kent de regels. U bent in staat om de balans te houden tussen het bewaken van procedures/verordeningen en het stimuleren van het debat. Vergaderingen leidt u met humor en souplesse, u vat regelmatig samen en staat boven de partijen. De besluitvorming weet u goed te begeleiden, zodat voor iedereen helder is, wat er is besloten. U bent flexibel maar op het juiste moment ook streng. Daar waar nodig initieert u verandering van de processen. U heeft een proactieve houding en informeert de raad tijdig over calamiteiten, openbare orde vraagstukken en andere zaken uit uw portefeuille.

Voorzitter college

Als voorzitter van het college stimuleert u collegiaal bestuur en geeft u ruimte voor het onderling debat. De inhoud van het coalitieakkoord geeft richting aan het handelen van het college, waarbij u zich als voorzitter met name toelegt op samenwerking en integraliteit, integriteit en de kwaliteit van het besluitvormingsproces. U stimuleert de teamvorming en stelt tegelijkertijd de wethouders in staat om individueel zichtbaar te zijn. Daarnaast ziet u toe op rolvastheid in de bestuurlijke en ambtelijke verhoudingen. Indien nodig opent u deuren of treedt u op als sparringpartner van de wethouders.

Verbindende schakel tussen raad, college, ambtelijke organisatie en griffie

De onderlinge verhoudingen tussen raad, college, griffie en ambtelijke organisatie zijn goed. De bestuurlijke

driehoek is een belangrijke verbindende schakel tussen deze gremia, de smeerolie voor effectieve en soepele samenwerking. U vervult een stimulerende rol in de verdere ontwikkeling hiervan.

Portefeuillehouder wettelijke taken:

Openbare orde & Veiligheid

In Hendrik-Ido-Ambacht kun je veilig wonen, u draagt dat ook uit. Onze gemeente wordt over het algemeen als rustig en veilig ervaren. Toch zijn ook hier vormen van criminaliteit en overlast zichtbaar. Hendrik-IdoAmbacht ligt in de ‘oksel’ van de zeer intensief bereden verkeersaders A15 en A16, in de route tussen Rotterdam en Duitsland/België. Ook de druk bevaren rivier De Noord vraagt uw aandacht. Daarnaast ligt direct naast onze gemeente het rangeerterrein Kijfhoek, hetgeen potentiële risico’s oplevert met gevaarlijke stoffen. Als portefeuillehouder staat u pal voor de openbare orde en veiligheid en zet u zich in voor voldoende capaciteit van politie, bijzondere opsporingsambtenaren (BOA’s) en vrijwillige brandweer. Bij crisissituaties en incidenten houdt u het hoofd koel, bewaart de rust en treedt vastberaden en daadkrachtig op. Daarbij houdt u oog voor de behoefte aan een luisterend oor en een troostende schouder. U vervult een actieve en constructieve rol binnen de Veiligheidsregio en in de politie-overleggen op districts- en eenheidsniveau.

Integriteit

Goed bestuur is integer bestuur. Integriteit is niet alleen een verantwoordelijkheid van de individuele bestuurder,

maar een gezamenlijk belang dat het gehele bestuur en de gehele ambtelijke organisatie aangaat. De burgemeester bewaakt de integriteit en vervult in deze een voorbeeldfunctie. U houdt de gemeenteraad, het college, de griffie en de ambtelijke organisatie scherp op (de schijn van) belangenverstrengeling, maar ook op onderwerpen als omgangsvormen, cultuur, rolzuiverheid, gebruik van invloed en informatie. U bent alert op connecties en verbanden tussen boven- en onderwereld. U stimuleert bewustwording van integriteit en versterking van weerbaarheid.

De beste burgemeester voor de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht…

Begrijpt de samenstelling van de bevolking en verbindt deze onderling.

De beste burgemeester voor de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht…

Is verbindend, heeft oog voor zowel het grote belang als dat van het individu.

4. Bestuursstijl, basiscondities en vaardigheden

De hierboven beschreven context van Hendrik-IdoAmbacht vraagt een burgemeester met de volgende bestuursstijl, basiscondities en vaardigheden:

Bestuursstijl

U bent sociaal, benaderbaar en gaat graag met mensen om. Uw bestuursstijl kenmerkt zich door openheid en transparantie. U staat boven de partijen en bent duidelijk over uw verschillende rollen en die van anderen. U geeft ruimte aan anderen om zich te ontwikkelen. De inwoners van ons dorp kennen diverse achtergronden en levensovertuigingen, met lang gekoesterde waarden en hedendaagse behoeften. U begrijpt de verschillen, weet deze te overbruggen en inwoners te verbinden. U heeft oog voor de belangrijke rol van verenigingen, culturele voorzieningen en kerken in onze samenleving.

Uw bestuursstijl is ook daadkrachtig en besluitvaardig. U zet uw strategisch en analytisch vermogen in om verschillende opgaven in hun onderlinge samenhang te doorgronden en de positie van de gemeente en haar inwoners op de langere termijn te bewaken. U spiegelt de raad en het college ten aanzien van de mogelijke effecten van besluitvorming. Het is van belang dat u soepel kunt schakelen tussen de dynamiek van een relatief kleine gemeente en het krachtenveld van onze regio met meerdere grote gemeenten. Uiteraard anticipeert u op

actuele ontwikkelingen en bent u in staat om te variëren in verschillende stijlen.

Basiscondities

De vijf basiscondities zoals die voor elke burgemeester zijn vastgesteld, zijn vanzelfsprekend ook van toepassing op de burgemeester van de gemeente Hendrik-IdoAmbacht:

• Integer

• Herkenbaar

• Onafhankelijk

• Verbindend

• Stressbestendig

5. Bijzondere aandachtspunten

Ervaring

Als burgemeester van Hendrik-Ido-Ambacht beschikt u over relevante ervaring, opgedaan in het openbaar bestuur, het bedrijfsleven of andere sectoren van de samenleving.

Inwoner

Wij zien er naar uit u als burgemeester én als inwoner van onze gemeente te verwelkomen. Wij verwachten van u dat u zichtbaar deel uit maakt van onze lokale samenleving en dat u zich binnen een jaar vestigt in Hendrik-Ido-Ambacht. Onze gemeente beschikt niet over een ambtswoning. U verbindt zich aan onze gemeente voor tenminste een volledige ambtstermijn.

Nevenactiviteiten

Nevenfuncties en nevenactiviteiten die aanvullend zijn op het functioneren als burgemeester, al dan niet direct gerelateerd aan de functie, zijn een pré, mede vanuit het hebben van een netwerk.

De

6. Procedure

Ieder die zich herkent in het door ons beschreven profiel en beschikt over de gevraagde ervaring en competenties nodigen wij van harte uit te solliciteren.

Deze vacature is bekend gemaakt in de Staatscourant van 10 april 2023.

Een (ontwikkel)assessment kan deel uitmaken van de procedure.

Het eventuele assessment is gericht op één of meerdere selectiecriteria van de profielschets en/of gericht op eventuele aandachtspunten die tijdens de eerste gespreksronde naar voren komen. Het eventuele assessment vindt plaats tussen de eerste en tweede gespreksronde.

Naar verwachting wordt onze nieuwe burgemeester medio november 2023 geïnstalleerd.

U kunt uw sollicitatie vertrouwelijk richten aan:

Zijne Majesteit de Koning

Door tussenkomt van: De Commissaris van de Koning in de Provincie ZuidHolland

Postbus 90602 2509 LP Den Haag

Deze profielschets en de daarin beschreven criteria vormen zowel een belangrijke basis voor de selectiegesprekken als voor de later te houden klankbordgesprekken met de burgemeester conform de verordening klankbordgesprekken burgemeester.

beste burgemeester voor de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht…

...is betrouwbaar, verbindt mensen met elkaar, heeft hart voor Ambacht(ers), zijn hart brandt van passie en liefde voor zijn werk, maar zijn hoofd houdt hij koel ;-)

Colofon

Deze brochure is een uitgave van gemeenteraad Hendrik-Ido-Ambacht.

Meer informatie over de gemeenteraad en onze zoektocht naar een

nieuwe burgemeester vindt u op raad.h-i-ambacht.nl.