Residuos peligrosos

INVENTARIO 2014 FLUJO DE RESIDUOS INDUSTRIALES PELIGROSOS (RIP)

Realiza:

GANASA

Referencia:

401001-02 / IS 12-15

Fecha:

18/12/2015

INVENTARIO RESIDUOS PELIGROSOS 2014 SUBPROGRAMA RESIDUOS PELIGROSOS (RP) - 2014 ENTRADA DE DATOS Obtención datos de RP: - Declaraciones anuales de Productor - Memorias de gestores de RINP

NORMATIVA APLICABLE • Ley 22/2011, de 28 de junio, de residuos y suelos contaminados • Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos.

• El RD 679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la gestión de los aceites industriales usados (AIU).

• La Ley 11/1997, de 24 de abril, de envases y residuos de envases y el Reglamento que la desarrolla, aprobado por Real Decreto 782/1998 y las posteriores modificaciones de ambos.

• Real Decreto 252/2006, de 3 de marzo, por el que se revisan los objetivos de reciclado y valorización de la Ley de Envases.

• El RD 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero.

PRESENTACION DE LOS DATOS Analisis de la generación y gestión de los RP Indicadores del PIGRN

INVENTARIO RESIDUOS PELIGROSOS 2014 BALANCE GLOBAL 2014

RP GENERADOS Cantidad producida en Navarra y gestionada fuera

7,876

Cantidad producida y gestionada por gestores en Navarra

26,144

Transferencias entre gestores de Navarra

1,076

TOTAL

32,944

RP GESTION INTERNA RP tratados

2,894

RP obtenidos

1,219

RP + RP GESTION INTERNA TOTAL

34,619

INVENTARIO RESIDUOS PELIGROSOS 2014 GENERACION DE RP GENERACION RP en Navarra (t)

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

42,865

37,792

35,283

36,561

33,478

34,033

32,944

Con el objetivo de mejorar la calidad de los datos, del 2010 en adelante se tienen en cuenta únicamente los datos aportados de gestión, en años anteriores se realizaron estimaciones con los datos de productores que habían contestado, por lo que en el intervalo del 2009 a 2010 no se produjo un descenso real. A diferencia del año anterior, que se produjo una reducción importante respecto al año 2011, en 2014 la cantidad generada aumenta ligeramente.

Desde 2010 hasta la fecha se observa una ligera tendencia descendente en la generación de RP (en diente de sierra).

Comparativa producción de RP 2005-2014 teniendo en cuenta la variación del IPIN Cantidad RP/1000 (t)

IPIN

120

120 100

103

77

71

43

40

38

34

37

35

33

33

0

30

0 2006

2007

2008

2009

4,000

2010

2011

2012

2013

2014

Años Variación IPIN

Cantidad de RP/1000 (t) según ESTIMACIONES

Cantidad de RP/1000 (t) según NUEVO CRITERIO

6,000

Residuos Peligrosos generados por FAMILIA (Reglam. 2150/2002)

Familia RINP

40

30

5,425 5,015

Cantidad (t)

60 45

2,430 2,349

2,000

73

70 46

1,741

4,107 3,958 3,764

90

79

73

2005

0

652 425 363 213 162 162

1,152 1,028

0 96

51

Fabr. prod minerales no metálicos (23) Fabricac. Vehiculos (29) Fabr. Máquinas y mat. Mecánico (28) Metalurgia (24) Fabr. Productos metálicos (25) Activs sanitarias (75, 86-88) Fabr. caucho y mats plásticas (22) Talleres reparac vehiculos (45) Ind. Química (20) Varios Fabricación muebles (31) Fabricac. Material y equipos eléctricos (27) Suministro de energia eléctrica(35) Ind. alimentación + elaborac vino (10+11) Industria del papel (17) Venta al por menor, excepto vehic motor Comercio al por mayor e intermediarios (46)

104

90

60

Cantidad de RP producidos por código CNAE Código CNAE

Residuos químicos Aceites usados Lodos de efluentes industriales Residuos acidos, alcalinos o salinos Equipos desechados Residuos de pilas y acumuladores Otros residuos minerales Disolventes usados Residuos sanitarios y biologicos Residuos de combustion Residuos mezclados e indiferenciados Residuos minerales de construcción.

Residuos que contienen PCB

4,466

614 281 220 107 20 6 0

En 2014 se ha producido un incremento en valor de IPIN y un descenso en la generación de RP, esto implicaría, en caso de continuar, un cierto desacoplamiento entre la generación de RP y el crecimiento económico. No obstante, observando la evolución desde 2010, este desacoplamiento es muy sutil.

Con respecto al objetivo de la Ley 22/2011 de residuos, de reducción de un 10% de los residuos producidos en 2020, la cantidad de residuos peligrosos se reduce en un 6,6%.

1,742 1,237 1,236

12,286

7,666

3,063

5,000

10,000

15,000 Cantidad (t)

Evolución del Ratio 2005-2014 Generación de la producción de RP entre el IPIN Ratio (t/IPIN) 800

600

509

518 449

433

511

445

486 477

450

469

447

400

200 2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Años t/IPIN según ESTIMACIONES

t/IPIN según NUEVO CRITERIO

La cantidad total de residuos contabilizados y sometidos a operaciones de gestión interna, mediante depuradoras, y evaporadores principalmente, asciende a 2.893,8 t, los cuales una vez tratados quedan reducidos a 1.218,8 t, produciéndose una reducción del 57,9 %. No obstante, este valor es incompleto ya que una fracción de productores no han declarado el 45,7 % de las entradas y un 47,8 % de las salidas del proceso de gestión interna.

INVENTARIO RESIDUOS PELIGROSOS 2014 GESTION RP GENERACION DE RP en Navarra (t)

32,944

Gestores

Tratamiento

Cantidad de RP gestionados dentro y fuera de Navarra 24%

Cantidad de RP destinada a valorización o eliminación (Extrapolado R13/D15)

Cantidad de RP destinada a valorización o eliminación (código D o R) R: valorización

47%

54%

46%

76% D: eliminación 29%

Navarra

25,068

24%

Indeterminado

Fuera de Navarra

Valorización RP

1ª OPERACIÓN DE GESTION EN NAVARRA = 76%

Evolución % Valorización - Eliminación RP (2008-2013)

100 75

%

Cantidad (t)

25

1,196

5

23,871

95

Tratamientos finales (R02,R04,D05,D09)

63

61

55

57

58

37

39

45

43

42

7,876

54 46

0 2008

Estaciones de Transferencia (R12,R13,D15)

57 43

50 %

Tipo de gestores

Eliminación RP

2009

2010

2011

Valorización RP

2012

2013

2014

Eliminación RP

Residuos Peligrosos destinados a

1ª OPERACIÓN DE GESTION FUERRA DE NAVARRA = 24%

eliminación (D)

Cantidad (t)

%

Tratamientos finales (R01,R02,R03,R04,R05,D09,D10,D13)

2,393

30

Cantidad (t)

6,870

Tipo de gestores

8,000 6,000 4,000 2,000 0

2,357 167

13

D5

Estaciones de Transferencia (R12,R13,D15)

D9

70

5,483

D10

Código D

D15

Residuos Peligrosos destinados a

El 76% de los RP se gestionan en Navarra, pero prácticamente para su transferencia (95%),

valorización (R)

sólo 1.217 t reciben tratamiento final en la Comunidad Foral.

centros de transferencia.

Cantidad de RP exportados a otras CCAA o Estados 1,434 1,500

Cantidad (t)

ellos son sometidos a tratamiento finalista, frente al 70% restante que son destinadas a

5,293

6,000

El 24% restante, que se gestionan fuera de Navarra, no sufre mejor suerte, sólo un 30% de

4,000 1,541

2,000 153

409

R1

R2

103

51

373

R4

R5

R9

0 R3

R12

R13

Cantidad (t)

Código R 1,000 479 500 181

88

54

0 LR

EU

CN AR CCAA o Estado de destino

CM

La mayor parte de los residuos peligrosos generados en Navarra (72%) se gestiona fuera de Navarra (en CCAA sin identificar, Madrid, Reino Unido y Alemania). Las principales comunidades autónomas de destino identificadas son, La Rioja (LR), y seguidas a cierta distancia; País Vasco (EU), Cantabria (CN), Aragón (AR) y Madrid (MD). Los residuos enviados a estas comunidades se tratan básicamente de emulsiones y lodos aceitosos, soluciones ácidas y escorias metálicas para su tratamiento final (D9: tratamiento fisicoquímico, R4: reciclado de metales).

La gestión de los RP está repartida entre la valorización y eliminación, siendo destacables en ambos casos las transferencias de residuos (D15 y R13), la mayoría efectuadas por gestores de Navarra.

Entre las operaciones de eliminación, inciden en primer lugar la operación de transferencia D15 y en segundo lugar, el tratamiento físico-químico (D9), seguido de la eliminación en depósito controlado (D5), principalmente de emulsiones aceitosas y lodos metálicos.

Entre las operaciones de valorización (R), en primer lugar operaciones de transferencia (R13) y pretratamiento (R12) y posteriormente a mucha distancia, las operaciones de recuperación o Más de un 46 % de los RP producidos, se considera, que se les está realizando la primera opción de gestión (valorización), teniendo en cuenta el principio de jerarquía de la ley de residuos, mientras que al 54% restante teóricamente se podrían someter a otros tratamientos más acordes con este principio, siempre que estos resulten técnica, ambiental y económicamente viables, como ocurre en el caso de algunos absorbentes y emulsiones entre otros, que se están destinando a operaciones de eliminación cuando podrían ser enviados a valorización energética (R1).

INVENTARIO RESIDUOS PELIGROSOS 2014 INDICADORES SEGUIMIENTO PIGRN 2025: SUBPROGRAMA DE RP

AÑOS TIPO OBJETIVO

ORIGEN

NOTAS 2020

UNIDAD

OBJETIVOS RESIDUOS PRELIGROSOS

2025

SITUACIÓN ACTUAL (%)

2014

EVOLUCIÓN VALORACIÓN SITUACIÓN 2014

2013

2012

Cantidad generada de RP según metodología de años anteriores Generación de RP

PIGRN

32,943.9

34,033

33,478

t/IPIN según metodología de años anteriores PIGRN

10%

BORRADOR PIGRN 2025

Reciclado de RP

Valorización energética de RP

Eliminación de RP

2008

40,394

40,289

37,762

42,885

36,561

35,283

527

511

518

445

447

485.6

486

469

477

t

2,339

1,250

1,805

-1,278

PIGRN

OTROS

OTROS

OTROS

10%

%

6.6%

4%

5%

-4%

t

15,022

14,518

13,943

15,883

18,130

14,729

%

45.6%

43%

42%

43%

45%

39%

t

14,730

14,255

12,998

14,227

14,530

13,152

14,446

%

44.7%

42%

39%

37%

36%

34%

33%

t

292

263

945

1,656

3,600

1,577

1,427

%

0.9%

1%

3%

5%

9%

5%

4%

t

17,922

19,516

19,535

20,678

22,159

23,033

27,012

%

54.4%

57%

58%

57%

55%

61%

63%

Desde 2010 en analizan los datos aportados en la Declaración de Productor (en años anteriores se realizaban estimaciones). A diferencia de 2013 que se produjo un ligero aumento respecto a 2012, en 2014 la cantidad generada disminuye ligeramente. No obstante en 2014 se han recibido datos de 133 centros generadores de RP, mientras que en 2013 fueron 189 los centros que generaron y declararon RPs (el ratio t RPs generadas/centro aumenta en 2014) Desde 2010 hasta la fecha se observa una ligera tendencia descendente en la generación de RPs (en diente de sierra).

En 2014 se ha producido un incremento en valor de IPIN (de 70 a 73) y un descenso en la generación de RP, esto implicaría, en caso de continuar, un cierto desacoplamiento entre la generación de RP y el crecimiento económico. Valorando los datos desde 2010, la tendencia ha sido de crecimiento del valor t/IPIN, y sólo en el periodo 2013-2014 parece haber un estacionamiento, por lo que este desacoplamiento, si se da, aún es muy sutil.

Con respecto al objetivo legal de la Ley 22/2011 de residuos, de reducción de un 10% de los residuos producidos en 2020, la cantidad de residuos peligrosos generados en 2014 se reduce en un 6,6%.

Valorando la generación de RPs desde 2010 hay una clara tendencia, positiva, de reducción (en diente de sierra), que parece indicar que el objetivo pueda ser alcanzado entre 2016 y 2017.

Reducción del peso de los residuos producidos en 2020 respecto a los generados 2010.

Reducción de RP

Valorización de RP

2009

t/IPIN t/IPIN según el actual criterio

LEY 22/2011

2010

t Cantidad generada de RP según el actual criterio

Generación de RP respecto al IPIN

2011

RP sometidos a operaciones de valorización

La cantidad de RP sometidos a operaciones de valorización aumenta 15,873 tanto en los valores brutos, como en %, de hecho desde 2012 hay un crecimiento lento, pero constante de la cantidad de RP que son sometidos a valorización. En términos relativos (%) el incremento de este indicador es aún mayor. No obstante, aún hay margen para potenciar esta opción de gestión en el destino de determinados 37% residuos (p.ej.: absorbentes y emulsiones a R1, disolventes a R2, etc.).

RP sometidos a operaciones de reciclado (R, excepto R1)

RP sometidos a operaciones R1

RINP sometidos a operaciones de eliminación

A pesar de que en valor absoluto, el la cantidad de RPs sometidos a operaciones de reciclado (excepto R1), parece oscilar desde 2008 (con un leve incremento en 2014, con respecto a 2013), en términos relativos este indicador ha sufrido un incremento desde 2008, siendo dicho incremento muy constante y determinado desde 2012.

Este valor ha experimentado un descenso importante desde 2010 que parece empezar a estabilizarse en 2014.

Desde 2008 se ha producido un descenso constante de la cantidad de RPs sometidos a operaciones de eliminación, no obstante, en términos relativos, dicho descenso se empieza a dar de manera constante desde 2012.

Se ha extrapolado la fracción destinada a valorización, eliminación y al resto de operaciones de gestión, de las 15.650,92 t de residuo con único destino declarado R13/D15., en función de los residuos cuyo destino es conocido.