Residuos peligrosos

INVENTARIO DEL SUBPROGRAMA RESIDUOS PELIGROSOS (RP) Datos Navarra - 2013 -

Realiza: GANASA Referencia: 401001-02 / IS 10-14 Fecha: 15/9/2014

SUBPROGRAMA RESIDUOS PELIGROSOS (RP) - 2013 ENTRADA DE DATOS Obtención datos de RP: - Declaraciones anuales de Productor - Memorias de gestores de RINP

NORMATIVA APLICABLE • Ley 22/2011, de 28 de junio, de residuos y suelos contaminados • Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos.

• El RD 679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la gestión de los aceites industriales usados (AIU).

• La Ley 11/1997, de 24 de abril, de envases y residuos de envases y el Reglamento que la desarrolla, aprobado por Real Decreto 782/1998 y las posteriores modificaciones de ambos.

• Real Decreto 252/2006, de 3 de marzo, por el que se revisan los objetivos de reciclado y valorización de la Ley de Envases.

• El RD 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero.

PRESENTACION DE LOS DATOS Analisis de la generación y gestión de los RP Indicadores del PIGRN

BALANCE GLOBAL 2013

RP GENERADOS Cantidad producida en Navarra y gestionada fuera

8.671

Cantidad producida y gestionada por gestores en Navarra

26.306

Transferencias entre gestores de Navarra

TOTAL

944

34.033

RP GESTION INTERNA RP tratados

73.310

RP obtenidos

1.705

RP + RP GESTION INTERNA TOTAL

105.638

GENERACION DE RP GENERACION RP en Navarra (t)

2008

2009

2010

2011

2012

2013

42.865

37.792

35.283

36.561

33.478

34.033

Con el objetivo de mejorar la calidad de los datos, del 2010 en adelante se tienen en cuenta unicamente los datos aportados de gestión, en años anteriores se realizaron estimaciones con los datos de productores que habían contestado, por lo que en el intervalo del 2009 a 2010 no se produjo un descenso real. A diferencia del año anterior, que se produjo una reducción importante respecto al año 2011, en 2013 la cantidad generada aumenta ligeramente.

Comparativa producción de RP 2005-2013 teniendo en cuenta la variación del IPIN Cantidad RP/1000 (t)

IPIN

120

120 100

103

Cantidad de RP producidos por código CNAE Código CNAE Metalurgia (24) Fabricac. Vehiculos (29) Fabr. Máquinas y mat. Mecánico (28) Fabr. Productos metálicos (25) Fabr. prod minerales no metálicos (23) Talleres reparac vehiculos (45) Ind. Química (20) Fabr. caucho y mats plásticas (22) Activs sanitarias (75, 86-88) Varios Suministro de energia eléctrica(35) Fabricación muebles (31) Comercio al por mayor e intermediarios (46) Industria del papel (17) Fabricac. Material y equipos eléctricos (27) Ind. alimentación + elaborac vino (10+11) Venta al por menor, excepto vehic motor (47)

77

45

43

40

38

30

Residuos Peligrosos generados por FAMILIA (Reglam. 2150/2002)

Familia RINP 34

37

35

33

0

30

0 2005

2006

2007

2008

10.000

71 60

46

5.000

90

79

70 51

9.554

Cantidad (t)

96 73

60

7.212

3.542

0

104

90

2.421 1.865 1.506 1.483 1.290 1.036 1.019 692 660 476 428 396 358 96

2009

2010

2011

2012

2013

Años Variación IPIN

Cantidad de RP/1000 (t) según ESTIMACIONES

Cantidad de RP/1000 (t) según NUEVO CRITERIO

Respecto al 2012, se observa un descenso en el IPIN (Indice de Productividad Industrial en Navarra = 70) y en cambio un aumento en la generación de residuos (34), aunque no se trata de grandes proporciones, el ratio (t/IPIN=486) queda descompensado, es decir, la cantidad de residuos peligrosos generada no se ha reducido a pesar de darse una bajada en la productividad. Hay que tener en cuenta que respecto al 2010, año de referencia en la Ley 22/2011 de residuos y suelos contaminados para el objetivo de reducción de un 10% de los residuos producidos en 2020, la cantidad de residuos peligrosos se reduce en un 3%.

Residuos químicos Aceites usados Lodos de efluentes industriales Residuos de combustion Residuos acidos, alcalinos o salinos Equipos desechados Residuos de pilas y acumuladores Otros residuos minerales Disolventes usados Residuos sanitarios y biologicos Residuos mezclados e indiferenciados Residuos minerales de construcción.

Residuos que contienen PCB

10.564

7.375 5.672 2.967 2.908 1.769 1.165 726 469 241 133 31 14 0

5.000

10.000 Cantidad (t)

Evolución del Ratio 2005-2013 Generación de la producción de RP entre el IPIN

Ratio (t/IPIN) 800

600

509

518 449

433

511

445 477 447

400

486 469

200 2005

2006

2007

2008

t/IPIN según ESTIMACIONES

2009

2010

2011

2012

2013

Años

t/IPIN según NUEVO CRITERIO

Una vez analizada la cantidad de RP que se ha gestionado internamente en las empresas (73.310 t), mediante depuradoras, y evaporadores principalmente, se ha obtenido que se ha producido una reducción del 98% de dichos residuos (1.705 t). Por tanto, la cantidad de RP generada realmente serían 105.638 t, sin embargo debido a la gestión interna realizada se reduce a 34.033 t, un 68% menos.

GESTION RP GENERACION DE RP en Navarra (t)

34.033

Gestores

Tratamiento

Cantidad de RP gestionados dentro y fuera de Navarra

Cantidad de RP destinada a valorización o eliminación (código D o R)

25%

Navarra

25.362

Fuera de Navarra

R: valorización

1ª OPERACIÓN DE GESTION EN NAVARRA = 75%

Tratamientos finales (R02,R04,D05,D09)

1.730

7

Estaciones de Transferencia (R12,R13,D15)

23.633

93

%

%

Cantidad (t)

61 55

57

58

45

43

42

57

50 39

37

43

25 2008

8.671

D: eliminación

Evolución % Valorización - Eliminación RP (2008-2013)

75 63

Tipo de gestores

43%

57%

75%

2009

2010

2011

Valorización RP

2012

2013

Eliminación RP

Residuos Peligrosos destinados a

1ª OPERACIÓN DE GESTION FUERRA DE NAVARRA = 25%

eliminación (D)

16.873

Tipo de gestores

Cantidad (t)

%

Tratamientos finales (R01,R02,R03,R04,R05,D09,D10,D13)

6.254

72

Cantidad (t)

20.000 10.000 2.480

96 D5

El 75% de los RP se gestionan en Navarra, pero prácticamente para su transferencia, sólo 1.730 t reciben tratamiento final en la Comunidad Foral. Mientras que el 72% de los RP gestionados fuera son sometidos a tratamiento finalista, frente a las 2.417 t destinadas a centros de transferencia.

Cantidad de RP exportados a otras CCAA o Estados

Cantidad (t)

D10

Código D

D15

Residuos Peligrosos destinados a

valorización (R)

8.999

10.000 4.167 5.000 263

401

17

R1

R2

R3

255

238

178

R5

R9

R12

0 R4

R13

Código R

1.849 2.000

D9

28

2.417

Cantidad (t)

Estaciones de Transferencia (R12,R13,D15)

67

0

1.671

1.000

649 244

74

0 AR

LR

EU CN CCAA o Estado de destino

CT

Las principales comunidades autónomas de destino son Aragón (AR), La Rioja (LR) y Pais Vasco (EU), seguidas con un menor porcentaje de Cantabria (CN) y Cataluña (CT). Los residuos enviados a estas comunidades se tratan basicamente de emulsiones aceitosas, soluciones ácidas y escorias metálicas para su tratamiento final (D9: tratamiento fisico-químico, R4: reciclado de metales). Queda un grupo de 4.185 t del que se desconoce la comunidad autónoma de destino en concreto.

La gestión de los RP está repartida entre la valorización y eliminación, siendo destacables en ambos casos las transferencias de residuos (D15 y R13), la mayoria efectuadas por gestores de Navarra.

Entre las operaciones de eliminación, inciden en un segundo lugar, el tratamiento físico-químico (D9), principalmente de emulsiones aceitosas y lodos metálicos, y entre las operaciones de valorización (R) el reciclado de metales (R4), especialmente de escorias metálicas, y la recuperación de disolventes (R2). Dichas operaciones de tratamiento final se efectuan mayoritariamente fuera de Navarra.

Alrededor de un 80% de los RP producidos se considera que se les está realizando la primera opción de gestión, teniendo en cuenta el principio de jerarquía de la ley de residuos, mientras que al 20% restante teóricamente se podrían someter a otros tratamientos más acordes con este principio, siempre que estos resulten técnica, ambiental y económicamente viables, como ocurre en el caso de algunos absorbentes y emulsiones entre otros, que se están destinando a operaciones de eliminación mientras que se podrían enviar a valorización energética (R1).

INDICADORES PIGRN - Subprograma RP DESCRIPCIÓN INDICADOR

Generación de RP

Generación de RP frente al IPIN

UNIDAD % OBJETIVO ORIGEN MEDIDA 2020

t

t/ratio

PIGRN

OTROS

---

---

EVOLUCION 2008

2009

SITUACION ACTUAL 2010

2011

42.885 37.762 40.289 40.394

---

---

---

---

445

518

511

527

---

---

---

---

447

477

469

486

35.283 36.561 33.478

Reciclado de RP Valorización energética de RP

Eliminación de RP

Cantidad generada de RP según metodología de años anteriores

---

34.033

Cantidad generada de RP según el actual criterio t/IPIN según metodología de años anteriores

--t/IPIN según el actual criterio

t

LEGAL

---

---

---

---

-1.278

1.805

1.250

%

LEGAL

10

---

---

0

-3

5

4

t

PIGRN

---

15.873 14.729 18.130 15.883 13.943

14.518

---

% t % t

PIGRN OTROS OTROS OTROS

---------

37 39 45 43 42 14.446 13.152 14.530 14.227 12.998 33 34 36 37 39 1.427 1.577 3.600 1.656 945

43 14.255 42 263

---------

%

OTROS

---

1

---

t

PIGRN

---

%

PIGRN

---

~

Reducción de RP

Valorización de RP

4

5

9

5

3

27.012 23.033 22.159 20.678 19.535 63

61

55

57

58

COMENTARIOS

2013

2012

19.516

---

57

---

Aunque ha bajado la productividad industrial en Navarra (IPIN), la generación de residuos aumenta, esto se traduce en que el ratio (t/IPIN) queda descompensado. Hay que tener en cuenta que respecto al 2010, año de referencia en la Ley 22/2011 de residuos y suelos contaminados para el objetivo de reducción de un 10% de los residuos producidos en 2020, la cantidad de residuos peligrosos se ha reducido en un 3%.

La valorización de los residuos peligrosos se mantiene relativamente constante respecto al año pasado, aunque con un ligero aumento. Respecto al año 2010 se ve una tendencia hacia el aumento.

Se observa un aumento del reciclado respecto a la valorización total, debido a una reducción de la valorización energética.

Se ha enviado una cantidad inferior de residuos a valorización energetica, debido a una menor generación de los mismos en las empresas productoras en comparación con el año anterior.

La eliminación de RP se mantiene relativamente constante respecto a años anteriores, aunque con un ligero descenso. Respecto al año 2010 se ve una tendencia hacia el aumento.