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ISSN:2215-3284
La Calidad de la Educación de los Centros Educativos Públicos
cción de G Dire e
n y Evaluaci
ó
e la Calidad nd
stió
Departamento de Evaluación de la Calidad
Edición N° 1 • Año 1 Volúmen 1 Enero - Julio 2012
Contenido ¿Quiénes somos? 3
Nuestro Logo
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Nuestra función
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Una Revista para compartir experiencias y conocimiento
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La voz de la dirección
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Aportes Internacionales 7
Dimensiones de la Calidad de la Educación. Dra. Olga Nirenberg. Argentina 7
Aportes Nacionales 9
Visiones reduccionistas sobre calidad de la educación. Alejandrina Mata Segreda. UCR 9 Desde las Regiones 12
“Nuestros Centros Educativos Públicos Exponentes del Mejoramiento de la
Calidad de la Educación Costarricense “Una experiencia para compartir” DEC
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Asesorando: Usos de la Información 16
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La interpretación de los resultados de las Pruebas Nacionales
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Hacia un cambio
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Resumen
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Contacto: Teléfono: 2547-5685 • evaluacion.calidad@mep.go.cr • www.dgec.mep.go.cr Directores de la Revista: Trino Zamora Zumbado y Félix Barrantes Ureña. Coordinador del Volumen: Trino Zamora Zumbado Colaboradores: Carlos Oviedo Bogantes, Ana Ligia Matamoros Carvajal, Lucyna Zawalinski Gorska, Guadalupe Marín Gutiérrez, Carmen Fonseca Umaña, Graciela Pérez Coto, Francisco Hernández Arce, Yendry Pamela Hernández Fallas Diseño e Impresión: M&RG,S.A. Tel. 2221-1210 ISSN: 2215-3284
Departamento de Evaluación de la Calidad
ién u ¿Q Bienvenidos a compartir, junto a nosotros, los esfuerzos por mejorar la calidad de la educación costarricense; hoy presentamos el primer volumen de esta revista que esperamos se publique por muchos años. Trino Zamora Zumbado.
Nuestro Logo
cción de G Dire e
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n y Evaluaci ó stió
Este Logo fue construido por todo el personal de la Dirección, luego de varias propuestas y tiene significados muy relevantes para el cumplimiento de las funciones y tareas encomendadas. Las flechas nos invitan a continuar, a avanzar y mejorar; éstas cubren una esfera que representa la completitud y que la calidad está en el
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TODO y sobre todo en el Contexto, la comunidad, la sociedad costarricense. Nos recuerda que la Calidad de la Educación es algo complejo que no puede ser tratado solo como partes o unas cuantas partes. Son tres flechas que simbolizan a los tres usuarios principales del Sistema Educativo: La Flecha Verde: es la más grande y la principal, representa a nuestros discentes, es verde porque son nuestra esperanza y a los que queremos mejorarle su calidad de vida. La Flecha Azul: representa a todos los funcionarios o docentes que acompañamos a los discentes y somos el enlace con la comunidad. La Flecha Roja: Simboliza a la sociedad a la comunidad. La faz enrojecida por la ardua labor, que genera los recursos para la educación pública y que espera que ésta sea de calidad para sus hijos.
Antecedentes del Departamento de Evaluación de la Calidad
Los sistemas educativos han resuelto en parte la problemática de la cobertura por lo que han empezado a interesarse en la calidad de la educación. En Costa Rica a lo largo del tiempo se ha pasado de la inspección a la supervisión, luego al control de la calidad y ahora la gestión y la evaluación de la calidad, lo cual se puede reflejar precisamente en la evolución que ha sufrido la Dirección de Gestión y Evaluación de la Calidad. La supervisión educativa ha estado presente desde el inicio de la historia de la Educación Costarricense, aunque no con los mismos términos, si con los mismos principios, que debería existir un control y seguimiento de la calidad de la gestión en educación, que facilitara una educación de la mejor calidad. Una concepción más reciente indica que los gestores educativos (administradores educativos) deben tener la competencia para acompañar en el proceso a aquellos con quienes comparten la responsabilidad de la calidad de la educación.
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Repasemos brevemente nuestra historia educativa; según Wilburg Jiménez (1986), se crea el cargo de Inspector Especial de Escuelas en las cabeceras de provincia en 1869, ya que las municipalidades eran las que administraban y sustentaban a las escuelas y el estado ejercía la inspección. En 1965, con la promulgación de la Ley Orgánica del Ministerio de Educación Pública (MEP), se consolida la supervisión general de enseñanza, compuesta a su vez, por la supervisión general de primaria y la supervisión general de secundaria. Para 1973, se varió a Dirección General de Acción y Servicios Docentes. En 1982, se transforma en la División de Operaciones, con una unidad de Supervisión General. En el año 1992 según decreto 21896 se conforman dos departamentos de la División de Operaciones: Departamento de Inspección de Centros Educativos Privados y Departamento de Control de Gestión de las Regiones Educativas. En 1998 mediante decreto (reformado en el 2003) se establece la División de Control de Calidad y Macroevaluación del Sistema conformada por dos departamentos: Supervisión Nacional del Sistema y el de Pruebas Nacionales. Actualmente el Decreto 36451 de marzo del 2011 (que derogó el 34075 del 2007) establece la Dirección de Gestión y Evaluación de la Calidad constituido de dos departamentos: Evaluación Académica y
Certificación y el departamento de Evaluación de la Calidad. Según este último decreto (artículo 94) son funciones del Departamento de Evaluación de la Calidad: a) Desarrollar, implementar y dirigir el sistema de calidad de la educación costarricense. b) Desarrollar estrategias de auditoría de la calidad educativa dirigidas a acciones de mejoramiento. c) Realizar evaluaciones periódicas sobre la calidad de la educación costarricense. d) Ejercer funciones de seguimiento en la documentación y mantenimiento del sistema de calidad de la educación costarricense. e) Coordinar con otras dependencias del MEP la ejecución de programas y proyectos dirigidos al mejoramiento de la calidad de la educación. f) Recomendar estrategias para la elaboración de políticas nacionales sobre la calidad de la educación, a solicitud de las autoridades superiores. g) Promover el mejoramiento de la capacidad de gestión de los centros educativos públicos, así como de la calidad del pro-
ceso de enseñanza. h) Diseñar la estrategia para la implementación del Programa de Informatización para el Alto Desempeño en todos los centros educativos públicos. i) Implementar, en coordinación con las Direcciones Regionales y las dependencias del nivel central que corresponda el Programa de Informatización para el Alto Desempeño. j) Otras funciones inherentes, relacionadas con su ámbito de competencia y atribuciones asignadas por el superior jerárquico.
Nuestros propósitos En cumplimiento de la funciones que fueron encomendadas mediante decreto y en procura del mejoramiento de la calidad de la educación costarricense, proponemos desarrollar la labor a través de la gestión por objetivos y el trabajo en equipo, propiciando un clima organizacional basado en la comunicación asertiva, el respeto mutuo, la responsabilidad, el compromiso y las relaciones interpersonales armoniosas. Donde cada uno de sus miembros y el equipo como tal, potencien sus capacidades y habilidades en procura de procesos innovadores que les permita la mejora continua.
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Externamente, brindará guía, asesoría y acompañamiento, promoviendo y gestionando el Sistema Nacional de Evaluación de la Calidad de la Educación Costarricense por medio de procesos de asesoría, normalización, evaluación y auditorías de calidad educativa, según sean las características y necesidades de cada instancia educativa, en la búsqueda de procesos de calidad que garanticen su mejor desempeño, en los diferentes niveles del sistema, haciendo énfasis en los Centros Educativos. Así mismo, fomenta el desarrollo de la cultura evaluativa, en la que se reconoce la importancia de la autoevaluación, el análisis, la autoreflexión compartida y la toma de decisiones de manera conjunta y oportuna, para el mejoramiento de los procesos del servicio educativo. Para ello se ha considerado como herramienta básica, la autoevaluación que se realiza utilizando como referente el Modelo de Evaluación de la Calidad de la Educación Costarricense (MECEC) el cuál surgió de un proceso de consulta y validación con la sociedad costarricense.
Nuestra revista KALOS Nuestra revista, de todos los que queremos una educación de la mayor calidad posible, es una publicación del Departamento de Evalua-
ción de la Calidad de la Dirección de Gestión y Evaluación de la Calidad del Ministerio de Educación Pública de Costa Rica para la difusión de trabajos de carácter práctico-científico, experiencias, logros, convocatorias e información dentro del ámbito de la Calidad de la Educación.
Objetivos •
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Ofrecer espacios para que se muestren las experiencias exitosas e innovadoras en el ámbito de la calidad de la educación. Presentar y divulgar evaluaciones y análisis de la temática de interés para el mejoramiento de la Calidad de la Educación. Divulgar los avances en la implementación del Sistema Nacional de Evaluación de la Calidad de la Educación.
Componentes en la Revista Esta revista cuenta con cinco secciones que procurar organizar los temas de interés en cada publicación, un apartado del Editorial o la Voz de la Dirección, otro sobre lo que ocurre en el Ámbito Internacional, la siguiente sección sobre el acontecer nacional y le sigue tal vez, la sección más importante, el
Acontecer Regional donde los centros educativos, los circuitos escolares y la direcciones regionales podrán exponer sus experiencias en la implementación del SNECE y finalmente, la sección dirigida al Uso de la Información generada en los procesos de Evaluación, que busca asesorar sobre el aprovechamiento de la información recogida directa o indirectamente en el mejoramiento de la gestión educativa. En cada publicación, que es semestral, solicitaríamos la colaboración de los actores del sistema, mediante un procedimiento que publicamos en nuestra página web www.dgec. mep.go.cr/SNECE/Revista_Kalos/ Como_publicar
La Voz de la Dirección Los retos de los Centros Educativos* Félix Barrantes Ureña
La evaluación – externa e internade las instituciones educativas es en la actualidad un tema de mucha importancia. A este componente educativo se le da en muchos países de Europa y América, especial atención. A pesar de ello, son pocas las experiencias de evaluación interna que se han desarrollado en las instituciones educativas, sobre todo en América Latina.
* AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL ANTOLOGÍA Félix Barrantes Ureña (S.Año)
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Durante muchas décadas se analizó el comportamiento de las instituciones educativas desde afuera; varios modelos de evaluación externa de las instituciones fueron diseñados y puestos en práctica en el mundo. Una corriente que se abre paso de manera consistente, plantea la necesidad de evaluar las instituciones educativas desde adentro. Esta visión tiene como objetivo principal, involucrar al personal de las instituciones en la toma de decisiones que se relacionan con el quehacer global de las mismas. No se trata solo de rendir cuentas, sino de participar activamente en las decisiones que le competen a las instituciones,
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con el propósito de mejorar lo que se realiza en ellas. Los sistemas educativos modernos se han convertido en verdaderos monstruos que no tienen la capacidad suficiente para “manejarlo todo desde la cúspide ni desde sus niveles intermedios” (departamentos, provincias, regiones…). Cada vez se hace más necesario que los cambios y las propuestas para mejorar la calidad de la educación surjan desde las propias comunidades educativas, de modo que se garantice el compromiso de la participación de los involucrados más cercanos a la realidad educativa de los centros.
En este marco la propuesta del Modelo de Evaluación de la Calidad de la Educación Costarricense (MECEC) y la aparición de los Registros Electrónicos sustentado en el uso de las TIC´s que generó la creación del Programa de Informatización para el Alto Desempeño (PIAD), son dos ejemplos de productos que nacen desde y con la participación de los centros educativos acompañados por instancias del Ministerio. Esperamos que esta revista KALOS nos permita compartir, en este otro formato, los avances y las innovaciones que surjan de la implementación del SNECE, bienvenidos a esta primera entrega.
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Ap Autoevaluación y dimensiones de la calidad educativa * Extraído del “Instrumento de Autoevaluación de la Calidad Educativa” UNICEF - Elena Duro y Olga Nirenberg. 2008
les a n o i c a n ter n I s orte
aprender en forma conjunta desde la propia práctica (tanto de los errores o las falencias como de los aciertos o las fortalezas) para extraer de allí conocimiento útil y compartido para la mejora, entonces la significación de la evaluación es evidente para el fortalecimiento de todos aquellos que se involucran en sus procesos.
Definición de autoevaluación
Dimensiones de la calidad educativa
La autoevaluación es una actividad programada y sistemática de reflexión acerca de la propia acción desarrollada, sobre la base de información confiable, con la finalidad de emitir juicios valorativos fundamentados, consensuados y comunicables.
Partiendo de la multifacética estructura y dinámica del fenómeno educativo, es preciso priorizar algunas dimensiones a los efectos de hacer viable el proceso de autoevaluación. De tal modo se describen seis dimensiones de la calidad educativa a partir de las cuales se puede trabajar el proceso de autoevaluación en la escuela:
Esta actividad debe, a su vez, ser efectiva para recomendar acciones orientadas a la mejora de la calidad educativa en la escuela. La llevan a cabo los propios miembros de la escuela (directivos, docentes, alumnos y personal no docente). La evaluación que sólo se queda en el enjuiciamiento, sobre todo si éste no resulta positivo, suele convertirse en frustración y tornarse inmovilizante. Pero si el propósito es
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La gestión institucional democrática de la escuela.
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Los logros de la escuela: aprendizajes e inclusión.
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La gestión y orientación pedagógica de la escuela.
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El clima escolar.
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El entorno escolar protector de los derechos de niñas y niños.
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El espacio escolar: infraestructura y equipamiento.
La gestión institucional democrática de la escuela En esta dimensión se parte del supuesto de que en la medida en que exista una misión institucional clara y compartida por los diferentes agentes, su involucramiento y compromiso serán mayores. Es importante, además, el estilo de liderazgo de quienes conducen el establecimiento en función de esa misión institucional compartida, reflejado tanto en los modos o procesos de toma de decisiones, como en la forma en que éstas se comunican e informan. Es relevante la apertura del establecimiento para el involucramiento protagónico de los diversos agentes internos y externos: los docentes, el personal auxiliar, los alumnos, los familiares, los integrantes de la cooperadora escolar y otros actores, como las instituciones u organizaciones de la comunidad, las que también pueden desarrollar acciones asociativas con la escuela.
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Los logros de la escuela: aprendizajes e inclusión Esta segunda dimensión permite visualizar con claridad el impacto de la educación sobre la población de niños, niñas y adolescentes; es la que centraliza y sobre la que confluye el conjunto de las restantes dimensiones seleccionadas Abarca los aspectos vinculados con la permanencia de los alumnos en la escuela y su egreso, así como el hecho de que lo hagan con buenos resultados en sus aprendizajes. Importan sus logros en las materias referidas a los conocimientos básicos, en los aspectos relacionados con los valores, las actitudes y las dimensiones afectivas, así como en su capacidad para resolver problemas. Se incluyen aquí, además, los resultados relacionados con la matrícula del establecimiento (retención, repitencia, sobreedad y abandono). La gestión y orientación pedagógica de la escuela
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Esta dimensión está relacionada con la existencia de un proyecto pedagógico pertinente y consensuado, de una cultura de la planificación en el establecimiento, con el nivel adecuado de formación pedagógica (inicial y continua) de los docentes, con la modalidad de las prácticas pedagógicas dentro del aula, con el tipo de relación docente alumno atendiendo a la diversidad de la población, con las acciones que se implementan para prevenir fracasos o resultados adversos en el
rendimiento, repitencia y abandono, con la promoción de instancias de apoyo, así como con la utilización de mecanismos diversos y transparentes para la evaluación continua del aprendizaje y los logros de los alumnos. El clima escolar Esta dimensión depende fuertemente de variables tales como la índole de los vínculos (de solidaridad, respeto y colaboración) que establecen entre sí los agentes escolares, las prácticas respetuosas de la diversidad e inclusivas en contraposición con las discriminatorias, la existencia de pautas consensuadas, conocidas y respetadas para la convivencia escolar, la índole de los conflictos y los modos de resolución, así como la alegría y el entusiasmo por pertenecer a la escuela, entre las más relevantes. El entorno escolar protector de los derechos de niñas y niños Uno de los mayores desafíos actuales y en el que los docentes, las familias y la comunidad tienen corresponsabilidades, es el de lograr que la escuela se transforme en un entorno protector de los derechos de niños, niñas y adolescentes. Son múltiples y diversos los problemas derivados del contexto que impactan a niños y niñas, y que influyen en sus trayectos escolares. La escuela debe estar atenta, reconocer y derivar a las organizaciones com-
petentes los casos de niños y niñas que estén potencial o realmente perjudicados en sus posibilidades de educarse. La noción de entorno escolar protector rechaza toda práctica de carácter expulsor y/o discriminador y considera a la escuela como un ámbito socializador de la infancia de alta relevancia, junto a las familias. En tal sentido, se deben incorporar articulaciones efectivas con otros organismos locales con competencia y responsabilidad en torno al desarrollo de la infancia. El espacio escolar: infraestructura y equipamiento Esta amplia dimensión, que tal vez depende más de las políticas educativas provinciales y nacionales que de las decisiones que pueden tomarse en forma directa en las escuelas, hace referencia a la accesibilidad, condición, suficiencia y seguridad de los edificios escolares. Es importante que los establecimientos educativos cuenten con los espacios adecuados para las actividades escolares y que sean acordes con la cantidad de alumnos a atender, que cumplan con normas de seguridad y que estén en condiciones apropiadas de mantenimiento e higiene. Los equipamientos en términos de mobiliario y didácticos deben ser suficientes, actualizados y utilizables; se consideran, asimismo, la disponibilidad y el acceso a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC).
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Ap Visiones reduccionistas sobre calidad de la educación Foro “Calidad de la educación: un reto para la sociedad costarricense” Instituto de Investigaciones para el Mejoramiento de la Educación Costarricense Exposición de Alejandrina Mata Segreda 14 de agosto de 2003.
Iniciaré mi exposición haciendo referencia a un episodio ocurrido con una periodista de un noticiero de televisión. Esta mañana fui entrevistada con motivo del quinto aniversario de la entrada en vigencia del reglamento de evaluación de los aprendizajes para la población estudiantil del sistema educativo, y por lo tanto, de la reincorporación de la Nota de Conducta en escuelas y colegios de país. Al ser consultada sobre mi punto de vista con respecto a este reglamento, la existencia de la nota de conducta y el hecho real de que un estudiante podría perder el año
les a n o i c a N s e o rt
por una mala nota de conducta, hice referencia al propósito general de la evaluación de los aprendizajes y la necesidad de brindar al profesorado de escuelas y colegios un instrumento que facilite criterios para dicha evaluación. No satisfecha con mi respuesta, la periodista concreta su preocupación con la siguiente pregunta: ¿Usted cree que es justo que estudiantes que cumplen con todo se queden en conducta y tengan que repetir el año?” He aquí un ejemplo clásico de visiones reduccionistas sobre la función de la educación. “Cumplir con todo”, desde el punto de vista de quien me entrevistaba, significaba sacar notas en los exámenes y otras asignaciones, superiores al mínimo establecido para la promoción. Muy probablemente esta misma periodista, en algún momento de su carrera haya hecho reportajes sobre problemas sociales ocasionados por conductas inapropiadas de adolescentes y jóvenes como consumo de drogas, indisciplina, violencia, falta de respeto a compañeros, familiares y profesores, entre otros.
Muy probablemente estos problemas fueron achacados a la “mala educación recibida por parte de las familias y las escuelas o colegios de estos jóvenes”, pero en el momento de elaborar la sensacionalista nota periodística (¡QUINTO ANIVERSARIO DE LA REINSTALACIÓN DE LA NOTA DE CONDUCTA!), la formación integral del estudiantado dejaba de ser importante. Ante aquella pregunta mi respuesta fue indicar que si un profesor o profesora consideraba que estaba realizando bien su tarea educativa concentrándose exclusivamente en enseñar al estudiante para la aprobación del examen, este profesional de la educación estaba realizando mal su trabajo y no merecía el pago por sus servicios. Agregué que la Ley Fundamental de Educación, desde sus primeros artículos define el tipo de persona que debe ser formada por el sistema educativo, a manera de aspiración por un ser humano íntegro, ético y moral, y la conducta, la forma de interrelacionarse con los demás, el respeto a la integridad de quienes le rodean, y
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el respeto al ambiente en el que se desenvuelve, son elementos sustantivos a considerar a la hora de realizar la tarea educativa.
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Para comprender la idea de la calidad de la educación se han hecho importantes esfuerzos por identificar los componentes que pueden reflejar esta calidad y que pueden ser objeto de la intervención educativa. El debate acerca de la calidad de la educación debe considerar aspectos relacionados con sus propósitos tanto intrínsecos como extrínsecos. Por ejemplo, la evaluación de los resultados educativos en términos de calidad es tan importante como la evaluación de los mismos procesos educativos, de lo que sucede en las aulas día a día. La calidad puede ser definida como el principio para la actuación, orientada no sólo por los resultados esperados, sino también por la forma de hacer o proceder, para alcanzar los mejores resultados de acuerdo con las demandas y las posibilidades que ofrece el contexto. Así se dibuja un amplio panorama en cuanto a indicadores de calidad de la educación referidos a lo que tenemos, a lo que hacemos, a lo que aspiramos y a lo que logramos. Entre lo que tenemos se pueden enunciar los recursos materiales y humanos que se ponen a disposición de la población estudiantil: aulas, bibliotecas, recursos didácticos, mobiliario, laboratorios de informáti-
ca, comedores estudiantiles, becas, transporte, profesorado debidamente formado, entre otros. En cuanto a lo que hacemos se hace referencia a la organización, dinámica y desarrollo diario de la tarea educativa: la cantidad de días de los estudiantes en las aulas, la existencia y aplicación de programas que orienten el quehacer del educador en el aula, la identificación de estrategias de enseñanza aprendizaje debidamente aplicadas por el profesorado, las interacciones profesor estudiante que estimulan la construcción de aprendizajes, la dinámica de transformación y adaptación de la escuela a las necesidades de la sociedad, la respuesta a las necesidades laborales de la futura población económicamente activa, el grado de socialización que estimula la escuela en los estudiantes, la construcción de ambientes escolares que consideren y se enriquezcan de la diversidad, el crecimiento y mejoramiento de las habilidades de vida de la población estudiantil, la adquisición de un patrimonio conceptual común entre el estudiantado, los mecanismos de identificación y diferenciación que se desarrollan en el aula, entre otros. Cuando hablamos de lo que aspiramos nos referimos a existencia de ideas, actitudes y acciones que dan identidad al sistema educativo: una idea común entre toda la sociedad costarricense del para qué de la educación, una actitud positiva del profesorado hacia la tarea educativa, la responsabili-
dad y participación de la familia en la formación de los más jóvenes, la claridad política e ideológica de quienes dirigen el sistema educativo y su concreción en el aporte de recursos, las posibilidades de participación de los sujetos de los procesos educativos en la definición del quehacer educativo, la concepción de educación como fuente principal de progreso personal y económico, y una dinámica democrática en la escuela, entre otros. Finalmente al referirnos a lo que logramos se toman en consideración aquellos aspectos que pueden ser considerados producto directo, pero no exclusivo, de los esfuerzos sistemáticos dentro del sistema educativo: niveles de promoción escolar, calidad de aprendizajes del estudiantado, competitividad laboral, ejercicio de la ciudadanía, cobertura del sistema educativo, vida adulta autónoma, contribución al sistema social, solidaridad, entre otros. A manera de síntesis puede decirse que a la hora de realizar su tarea educativa, cada educador debe tener en mente que su responsabilidad es contribuir con la formación de la persona, del ciudadano y del ser humano poseedor de conocimiento. Cada estudiante, como persona, requiere de una educación que le permita crecer en valores, que estimule su desarrollo personal, vocacional, social y espiritual para que encuentre medios propios para la expresión del afecto hacia los demás.
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La formación de la persona para la vivencia plena de la ciudadanía será exitosa en la medida en que la escuela ofrezca espacios para el intercambio social confiado (puedo comunicarme, puedo dar y recibir), se fomente la amistad y la solidaridad, y se estimule el desarrollo de un sentimiento de pertenencia nacional y de que se es un ciudadano del mundo. El conocimiento, no la simple información, propicia el desarrollo moral y ético, y el desarrollo de destrezas para el trabajo y para la vida. “Lo que se enseña en la escuela”, tal vez la parte que muchos sólo ven de la tarea educativa, tiene un valor más allá de la visión de inmediatez que han impregnado en el ambiente nacional, lamentablemen-
te parte del profesorado y algunas familias, y muchos responsables de la toma de decisiones en el campo educativo. La nota de conducta, para resumirle a la periodista, es un elemento más del todo requerido para reflejar el panorama completo de la educación que se disfruta como derecho en nuestro país. Si abogamos por una evaluación de los esfuerzos educativos que realmente sirva de realimentación al sistema, que ofrezca información pertinente a quienes toman decisiones sobre la educación en el país, a quienes administran las unidades integradoras de aprendizajes, es decir directores y directoras de escuela, a quienes
cumplen con la tarea de mediar para estimular la construcción de aprendizajes significativos que fomenten el mejoramiento personal y el desarrollo autónomo de la persona, es decir el profesorado, y a quienes son los propios sujetos de la educación, es decir, los estudiantes, es necesario que se asuma una posición abierta hacia la evaluación, y sobre todo, un esfuerzo conjunto por construir un verdadero sistema de evaluación educativa. Para cerrar nuestra entrevista, la periodista me preguntó: ¿Están los profesores preparados para hacer todo esto? Bueno, esta pregunta es tema de otro foro y de otra entrevista.
Proceso de Implementación del MECEC
IMPLEMENTACION DEL SNECE POR MEDIO DEL MECEC
Proceso de Implementación del MECEC
Evaluación Interna
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Evaluación Externa
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Mejoramiento de la Calidad de la Educación Costarricense”
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Intercambiar experiencias de los centros educativos que implementan planes de mejoramiento a partir de una evaluación externa (primaria, secundaria y preescolar) y en centros educativos con la estrategia de “Redes” propiciada por el Departamento de Bibliotecas Escolares en el marco de ProMEPjora.
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Exponer las estrategias aplicadas por los Equipos Regionales Coordinadores de la Calidad en la puesta en práctica del Sistema Nacional de Evaluación de la Calidad de la Educación Costarricense.
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Recopilar las estrategias expuestas por las regiones educativas y por los centros educativos en el marco del mejoramiento de la calidad.
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Estimular la auto-organización y auto-gestión en las regiones educativas.
“Una experiencia para compartir” Asesores Nacionales del DEC.
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Los Encuentros Inter-regionales se organizaron bajo el lema “Nuestros Centros Educativos Públicos Exponentes del Mejoramiento de la Calidad de la Educación Costarricense”, cuyo objetivo general se enmarcó en “divulgar y recopilar experiencias y estrategias desarrolladas en el ámbito regional e institucional, en aras del fortalecimiento de procesos de calidad en el centro educativo”. Además, se desarrollaron otros objetivos específicos, entre ellos: •
Compartir experiencias de los centros educativos en relación con la mejora en la gestión institucional a partir de la Implementación del Modelo de Evaluación de la Calidad de la Educación Costarricense.
Para el logro de estos objetivos se distribuyeron las 27 direcciones regionales en siete sedes a nivel
nacional. Se elaboró una guía denominada: “Guía general para los encuentros Inter-regionales” con el objetivo de orientar y describir de manera general lo que se pretendía lograr con esos Encuentros, la cual fue enviada a los Directores Regionales y a los Coordinadores de los Equipos Regionales Coordinadores de la Calidad. A estos encuentros fueron invitados dos representantes de los Equipos Regionales Coordinadores de la Calidad y de los Equipos Coordinadores de la Calidad de los Centros Educativos que desarrollan el Programa de Implementación del Modelo de Evaluación de la Calidad de la Educación Costarricense (PIMECEC). También dos representantes de los centros educativos participantes del Proyecto de Mejora de la Calidad de los Centros Educativos Públicos en Costa Rica (ProMEPjora) y de las Bibliotecas Escolares de cada una de las regiones educativas. Las sedes designadas así como la distribución de las regiones se muestran en el siguiente cuadro:
Departamento de Evaluación de la Calidad
Sedes regionales
Direcciones Regionales participantes según sede
Cartago Escuela Capellades
Turrialba, Cartago
Occidente Liceo Laguna
Occidente, Norte–Norte, Sarapiquí, San Carlos
Puriscal Salón comunal Corazón de María
Puriscal ,San José-Central, Desamparados, San José-Oeste
Santa Cruz Hotel Alcalá
Santa Cruz, Liberia, Cañas, Nicoya, Peninsular
Alajuela Casa de Ande
Alajuela, Heredia, Puntarenas, San José-Norte
Limón Complejo Pacuare
Limón, Sulá, Guápiles
Pérez Zeledón Club Privado Luna Llena
Pérez Zeledón, Coto, Grande del Térraba, Los Santos, Aguirre
Los encuentros inter-regionales fueron realizados entre el 29 de setiembre y el 19 de octubre del año 2011, y se contó con un total de 441 participantes pertenecientes a 100 centros educativos públicos de los niveles de preescolar, primaria y secundaria. Además, se contó con la participación de asesores nacionales y regionales, miembros de los Equipos Regionales Coordinadores de la Calidad, jefaturas de las direcciones regionales entre otros.
¿Qué sucedió en los encuentros? Los encuentros inter-regionales fueron una oportunidad más para demostrar la hospitalidad y el ahín-
co con el que se trabaja en las Direcciones Regionales evidenciando desde la perspectiva de calidad todas aquellas actividades que buscan el mejoramiento de la educación de las regiones y el país. Es importante resaltar el orden de las actividades, la comunicación, la autogestión, el trabajo en equipo y en general, la excelente coordinación entre las direcciones regionales involucradas en cada una de las sedes. Independientemente de las propuestas metodológicas implementadas en estas, se logró el cumplimiento de los objetivos propuestos, además de evidenciarse un acercamiento a la cultura particular de cada región.
Los hermosos detalles, las actividades artísticas, las disertaciones contextualizadas, así como los materiales elaborados en cada uno de los encuentros, demostraron el compromiso asumido por los organizadores y anfitriones. Es importante resaltar el compromiso asumido por la mayoría de las autoridades educativas y funcionarios del MEP participantes en cada encuentro. Estos encuentros sin lugar a dudas, se convirtieron en verdaderos espacios para compartir experiencias, promover el mejoramiento educativo, la reflexión y la divulgación de actividades innovadoras contextualizadas y desarrolladas por los centros educativos. “Ninguna idea para el mejoramiento de la educación; ninguna acción que se tome; ninguna política que se defina; tendrán sentido, si no tienen un impacto real y significativo en elevar la calidad de los centros educativos. Impactar los centros educativos es la única forma real de afectar la calidad del sistema educativo”. Consejo Superior de Educación de setiembre del 2008
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Las lecciones aprendidas y experiencias exitosas de los Encuentros inter-regionales Se debe resaltar que muchos centros educativos y Direcciones Regionales de Educación comparten una gran cantidad de factores asociados que influyen para promover o limitar (en algunos casos), los procesos de mejoramiento de la calidad que se desarrollan en los centros educativos. Esto se visualiza de una forma clara y puntual los siguientes puntos, en donde se sintetizan todas las acciones, llámense experiencias exitosas o lecciones aprendidas que se externaron en cada uno de los eventos.
Experiencias exitosas Trabajo en equipo •
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Consciencia y claridad del trabajo que se hace. Espacios para la reflexión, análisis y autocapacitación mejoran la comunicación y el clima institucional. Desarrolla la cultura de calidad. Empoderamiento del personal docente y administrativo.
Fortalecimiento de la identidad del centro educativo
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Compilación de las evidencias
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Posicionamiento institucional a nivel institucional, circuital y regional. Reconocimiento a nivel regional. Se trabaja sobre la visión, misión y valores institucionales reales. Se incentivan y motivan los valores de responsabilidad, lealtad y compromiso.
Capacitación oportuna • • • •
Mejora la capacitación docente. Mayor compromiso y responsabilidad. Acompañamiento oportuno del DEC y de los ERCC. Autocapacitación con material de apoyo.
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Implementación de acciones de mejora durante el proceso de implementación del PIMECEC.
Tiempo • •
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Mejora la proyección del centro educativo. Mayor pertenencia. Concientización de los diferentes actores. Conocimiento de la visión; misión y valores institucionales.
Se necesita de tiempo extra para mejorar. Recargo docente y administrativo. La constancia de las personas permite mejorar. Los espacios para las reuniones son fundamentales.
Compromiso •
Divulgación
Ordenamiento en el proceso. Proceso con mayor claridad. Mayor compromiso y responsabilidad por el trabajo realizado. Control y seguimiento a las acciones. Metas claras. Promueve la sistematización.
Lecciones aprendidas
• Mejoramiento institucional
Aumentan los niveles de participación de los actores.
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Falta de compromiso del directores y algunos docentes. Sin la participación de todos no se logran los trabajos de calidad. Falta de apoyo por parte de la dirección. La poca coordinación entre los diferentes entes y comités del centro educativo. Para asumir la autocapacitación.
Departamento de Evaluación de la Calidad
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Poca divulgación en todos los ámbitos. La no sistematización de las acciones que se realizan producen la pérdida del control del trabajo y el hilo conductor del proceso.
Capacitación • • • • •
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Tamaño de los centros educativos. Tipo de dirección. Clima organizacional. Movilidad laboral. Poco liderazgo. Poca comunicación entre los Equipos de Calidad (ERCC, ECCC, ECCCE).
Principales conclusiones •
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Capacitación poco asertiva. Falta de acompañamiento. Material de apoyo con poco accesible para algunos grupos. Sin capacitación el proceso se dificulta. Poca divulgación a nivel regional.
Características particulares de los centros educativos •
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Desde las experiencias compartidas se cumplieron los objetivos propuestos. Ya que fueron verdaderos espacios para hacer reflexión, presentación e intercambio de experiencias.
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Se evidenció que los centros educativos que están Implementando el Modelo de Evaluación de la Calidad del Sistema Educativo Costarricense PIMECEC, se han empoderado y autocapacitado en el proceso, conocen el Modelo y sus etapas y componentes. Los participantes valoraron la importancia de la evaluación externa por medio del informe de resultados, desarrollada por el Proyecto PROEVE lo cual permitió orientar y dar seguimiento los centros educativos para que estos lograsen fortalecer por un lado las debilidades y a mantener las fortalezas evidenciadas en el informe. Se evidenció la importancia de conformar un equipo de calidad en los centros educativos para desarrollar procesos de mejoramiento de la calidad de la educación. Los ERCC se comprometieron con el acompañamiento a los equipos de calidad de los centros educativos para lograr establecer acciones de aseguramiento y mejoramiento. Las regiones educativas han propuesto muchas acciones concretas y contextualizadas, que son un ejemplo del compromiso a nivel regional en procesos de evaluación y mejoramiento de los servicios educativos que se brindan.
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Los ERCC han coincidido en que las acciones de mejoramiento deben diseñarse y ejecutarse paralelamente durante el proceso y no esperar resultados finales de evaluaciones para hacerlos, en caso de que sean evidentes.
Referencias Bibliográficas Departamento de Evaluación de la Calidad. (2011). Guía para la Implementación del MECEC. San José, Costa Rica. MEP, Departamento de Evaluación de la Calidad (2012). La Calidad de la Educación es un Asunto de Todos. Segunda Edición. San José, Costa Rica. MEP, Departamento de Evaluación de la Calidad. (2010). Modelo de Evaluación de la Calidad de la Educación. Primera edición. San José, Costa Rica. Céspedes Lobo, Guísela. La Autoevaluación en el Modelo. 1. Ed San José, C.R. Ministerio de Educación Pública. Dpto. de Evaluación de la Calidad, 2010. MEP, Departamento de Evaluación de la Calidad (2010). Plan de Mejoramiento en el Modelo. Primera edición. San José, Costa Rica.
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Uso y difusión de los informes de las evaluaciones M.Ed. Lilliam Mora Aguilar*
Se podría afirmar que toda decisión en educación está encaminada hacia un buen o mal manejo de las informaciones o hacia una adecuada o incorrecta divulgación de las mismas. Ante esta tesis, merece que reflexionemos acerca de las estrategias utilizadas actualmente por los entes evaluadores para promover el uso de los resultados.
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Según Chiavenato (1999) la información es “el conocimiento disponible para el uso inmediato, que permite orientar la acción al reducir el margen de incertidumbre que rodea las decisiones cotidianas”. Por lo anterior es importante, adquirir nuevos conocimientos y capacidades que nos permitan participar activamente en el desarrollo de nuevas estrategias para promover el uso y la difusión de resultados. Ante esto vale acotar que, información sin
destinatario no se considera información, por lo tanto la difusión de los resultados de nuestras evaluaciones solo tendrán valor en tanto se haga común determinada información a las diferentes audiencias. Consecuentemente, para que nuestras evaluaciones lleguen a buen puerto se debe considerar las características, intereses y capacidad de comprensión de la población a la cual se dirigen, además, desarrollar la capacidad para concebir y elaborar productos de comunicación con formato y estilos apropiados a los usos esperados y para la comprensión de las diferentes audiencias. Y por último, adquirir los conocimientos y capacidades necesarias para contribuir a construir una adecuada estrategia de difusión y comunicación de informes. Es decir que no solo se requiere de capacidades técnicas para trasmitir de la mejor manera el mensaje que quisiéramos trasmitir, sino que requerimos de un buen potencial humano para saber llegar al público meta no solo
inteligentemente sino también de manera interesante a la percepción del público. Para que todo esto se lleve a cabo, los evaluadores tienen la inmensa responsabilidad de conocer previamente y a profundidad las audiencias a las cuales se dirigirán, con la finalidad de asegurarse de la comprensión de sus reportes con contenidos apropiados a los intereses, usos y ámbito de actuación y decisión de cada audiencia. Evidentemente, aunado a lo anterior y para que la comunicación sea efectiva se requiere que haya experiencias compartidas y marcos de referencia comunes. El problema básico radica en que lo que expresa el evaluador no siempre es lo que comprende el receptor. A menudo, las informaciones no producen el efecto deseado porque contrarían otra información que el receptor posee. Según Strauss y Sayles (1986), “cuando leemos el diario o escuchamos un discurso político, tenemos la tendencia a oír solamente aque-
*Jefa Departamento de Evaluación Académica y Certificación. Dirección de Gestión y Evaluación de la Calidad. Ministerio de Educación Pública
Departamento de Evaluación de la Calidad
llas cosas que confirman lo que ya creemos”. Es por esto, que se debe analizar, antes de difundir nuestros reportes, los intereses y puntos de vista de las diferentes audiencias, así como el tipo de decisiones y acciones que le competen en relación con la educación y por último, y no menos importante la capacidad de comprensión de la información. El problema radica básicamente en que nuestros informes están siendo redactados por evaluadores y para evaluadores, por lo tanto se están limitando a relatar datos estadísticos sin análisis ni reflexión, algunas veces están desvinculados de los intereses, preocupaciones y tipos de decisiones que el público pueda tomar, de ahí la necesidad de elaborar informes según las audiencias meta, que no sean demasiado extensos o visualmente poco atractivos, que difícilmente leerá la mayoría de los destinatarios. Ante este panorama, para un buen manejo de la información, se recomienda considerar los medios utilizados para informar a una determinada audiencia, asimismo que los informes sean breves, sencillos y directos y centrados en dar respuesta a las preguntas de la evaluación. Al mismo tiempo, deben proporcionar suficiente información sobre el contexto, el programa y la evaluación, con conclusiones y recomendaciones fundamentadas sólidamente. Asimismo, utilizar el len-
guaje técnico de un modo limitado, de modo que ayude a los interesados a comprender los términos que requieran de la experticia técnica. Y finalmente, proporcionar un glosario que clarifique todo aquello que deba ser definido. Retomando la tesis inicial, es primordial que el buen o mal manejo de la información y de la difusión de esta sea un tema central en nuestras organizaciones y que pongamos en práctica estrategias adecuadas a los intereses y comprensión de nuestro público meta. Por sí misma, las evaluaciones no producirán mejoras, mucho menos de manera automática, es necesario que los resultados de las mismas sean conocidos, comprendidos y utilizados para emprender acciones y tomar decisiones. En conclusión, se requiere del esfuerzo de todos y todas los responsables de las oficinas evaluadoras, para realizar cambios positivos en la difusión y uso de los resultados de nuestras evaluaciones.
Hacia un cambio en el manejo de la información, en los centros educativos públicos costarricenses Resumen por PhD César Elizondo Valverde, Asesor Nacional DEC.
El Programa de Informatización para el Alto Desempeño, es una iniciativa que procura proporcionar a todos los maestros y profesores de los centros educativos públicos de Costa Rica, las ventajas de la digitalización en la gestión administrativa y curricular, mejorando así la calidad educativa que se brinda a los estudiantes y optimizando la forma de recoger los datos y convertirlos en información valiosa que proporcionará insumos para la mejora de la calidad educativa. Palabras clave Gobierno digital, gestión, docentes, calidad, formación en línea.
Introducción Antecedentes Cuando en 1984 el Ministerio de Educación Pública de Costa Rica decide incorporar la tecnología informática al sistema educativo, se inició un fenómeno cultural que no sólo afectó al estudiantado sino que, de manera positiva involucró a los docentes en la informática y a la comunidad mediante el programa de Centros para la Enseñanza de la Informática (CEI). Por todo el país cientos de educadores, adquirían una computadora; y al hacerlo, buscaban también aprovechar su potencialidad, aquella inversión debía resultar en un aparato que ofreciera algo más que entretenimiento. Fue de esta manera como cientos
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de docentes, exploraron los paquetes informáticos disponibles entre ellos procesadores de texto, hojas de cálculo, presentaciones, como Excel de la Microsoft© que ofrecía una serie de posibilidades para el educador sobre todo en cuanto al registro y cálculo de las calificaciones de cada estudiante.
Camino recorrido Es entonces cuando en el año 2002 en un centro educativo, se crea la Asociación para la Innovación Social (ASIS) con el objetivo, entre otros, de crear y diseminar a todo el país las herramientas digitales que ayudarán a los docentes de todo el país en sus labores administrativas y curriculares, haciéndolas más efectivas y rápidas.
Logros
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En el 2006 hubo un acercamiento más fuerte entre los promotores y desarrolladores de la Asociación ASIS con el Ministerio de Educación Pública, a tal punto que el 26 de marzo del 2008 se firma un acuerdo de cooperación a largo plazo para la implementación del Programa Informático para el Alto Desempeño conocido como PIAD en las instituciones públicas del país. El acuerdo o convenio PIAD, involucra a entidades privadas con entidades públicas, cuyo objetivo inicial era el de crear documentos digitales para que los docentes registraran tanto las calificaciones y por medio de las
ventajas digitales estos documentos automatizaran ciertos cálculos por ejemplo los promedios trimestrales, y creara además reportes de rendimiento académico y estadísticas de asistencia, así brindara reportes tanto para el alumno, como para el padre de familia. Desde ese entonces la Dirección de Gestión y Evaluación de la Calidad del Ministerio de Educación Pública de Costa Rica, asumió el apoyo a este proyecto con un sólo asesor, que debió recorrer el país, centro educativo por centro educativo, mostrando las cualidades de las herramientas digitales.
Hacia la oficialización Desde el 2011, la Dirección de Gestión y Evaluación de la Calidad, del Ministerio de Educación Pública, tiene la responsabilidad de coordinar la implementación y la institucionalización del Programa de Informatización para Alto Desempeño (PIAD), como instrumento oficial para promover la automatización de procesos y el mejoramiento de la capacidad de gestión de los centros educativos. En este proceso de implementación abarca procedimientos, protocolos de seguridad y lineamientos técnicos para orientar la participación de los distintos actores en todos los niveles de la organización del MEP: Centros Educativos, Direcciones Regionales de Educación y Oficinas Centrales, previa autorización del Ministro
de Educación Pública. Es por esa razón que, el Departamento de la Evaluación de la Calidad, de ésta Dirección asume la tarea de conformar la unidad de implementación PIAD, responsable de desarrollar herramientas digitales para el mejoramiento de la calidad en la gestión tanto administrativa como curricular en las instituciones educativas públicas del país. Así como la de coordinar tanto con las autoridades del MEP, como con ASIS, las acciones que deben ser implementadas en el ámbito nacional.
Servicios que brinda el PIAD El Programa de informatización para el Alto Desempeño, está compuesto de las herramientas digitales y del Sistema de Información PIAD. Todas buscan favorecer la recolección y almacenamiento de datos, mismos que pretenden transformarse en información con la mediación tanto del docente como del gestor o administrador educativo, según sea el nivel. Esta información es un insumo que alimenta al Modelo de Evaluación de la Calidad, para que a través del análisis del comportamiento de los datos se pueda valorar el nivel de logro alcanzado por el centro educativo, así como realizar la toma de decisiones a partir de esa valoración. Básicamente las herramientas PIAD están integradas por dos componentes:
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1. Los Registros electrónicos para Educación Preescolar, I y II Ciclo, y Secundaria: estas herramientas fueron construidas en una hoja de cálculo que integra varias funcionalidades relacionadas con notas y asistencia de los estudiantes y automatiza informes que el docente debe preparar para los jerarcas del MEP 2. El Sistema de Información PIAD (SIP): que cuenta con una base de datos que maneja el expediente del estudiante, el proceso de matrícula, el expediente del funcionario, el Plan Operativo Anual (POA), un módulo de inventario y equipo y genera reportes de variables múltiples que correlacionan entre otros aspectos. Es premisa para el programa que no basta con poder localizar la información, sintetizarla y analizarla, sino que, se requiere comprender el significado, darle sentido, ir más allá de los aspectos meramente instrumentales, hacia un aprovechamiento de la información para la toma de decisiones; en vista de un mejoramiento de la calidad educativa que se brinda en cada centro educativo del país.
Formación en línea Al utilizar las herramientas digitales, los docentes tenían dudas, o manipulaban de manera incorrecta el programa, por lo que se diseñó un plan de capacitaciones para que los docentes pudieran utilizar de la mejor forma. Esto creó la necesidad de recorrer el país e invertir recursos en transporte, alimentación y horas de traslado de un lado a otro. También se estableció la estrategia de capacitación por medio de equipos capacitadores en las regiones educativas del país. Estos equipos conformados por usuarios de las herramientas, capacitan a homólogos en sus propias regiones y además brindan la ayuda en caso de dudas. Sin embargo, los primeros pasos en el aprendizaje por medio de e – learning en el programa PIAD, nacen de la necesidad de capacitación de los usuarios de las herramientas digitales. En muchas ocasiones los usuarios requirieren resolver sus dudas de manera expedita, es aquí donde formación en línea (e- learning) toma gran relevancia para el proyecto, ya que en los últimos años se vienen programando una serie de actividades en línea, como tutoriales, videoconferencias, atención de consultas y descarga de archivos. Al inicio por una cultura de querer las cosas de manera física, se imprimían mas de 5 000 discos compactos, para que fuesen entregados a cada centro educativo del país.
Luego al no contar con recursos se creó una página en Sites de google, ya que se cuenta con un correo electrónico exclusivo para atender las consultas de los usuarios. Este correo es consultasregistrosprimaria@gmail.com, consultasregistrossecundaria@gmail.com,y la dirección en sites es: https://sites.google. com/site/gestionpiad/descargas En esa dirección los usuarios pueden descargar las herramientas, descargar los tutoriales o acceder a enlaces para verlos directamente en Youtube. http://www.youtube.com/user/ gestionpiad?feature=results_main Recientemente se está capacitando a los equipos regionales mediante el uso del Teamviewer combinado con Skype para asesorarlos en el uso de los módulos del sistema de información. Más de estas acciones, aunque de manera un tanto tímida, se han ido realizando de manera gradual. Esta gradualidad se da por la cantidad de docentes, son mas de 50 000; y luego porque nuestros docentes no están tan familiarizados con la capacitación virtual, en múltiples ocasiones a pesar de brindar los tutoriales en línea, los Directores de las instituciones solicitan que la capacitación sea brindada en sus instituciones, a pesar de contar con esos recursos en línea.
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Conclusiones •
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Los últimos avances de la sociedad actual se han enfocado, entre otros aspectos, en el surgimiento y expansión de las Tecnologías y en particular, en las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC´S), las cuales tienen aplicación en un amplio espectro de ámbitos sociales y laborales. Con la idea de manejar información de manera más efectiva y de simplificar los procedimientos administrativos propios de los centros educativos públicos de Costa Rica, el desarrollar de documentos digitales puede constituirse en un importante incentivo para el personal docente y administrativo. Las herramientas digitales para el mejoramiento de la gestión administrativa y curricular, permiten en la sociedad educativa, un acercamiento a las Tecnologías de información y comunicación y desarrollan a la vez en los usuarios habilidades y destrezas, para enfrentar con acierto esas nuevas tendencias. No existe en la actualidad una herramienta en los centros educativos públicos de Costa Rica, que promueva el interés, por estas tecnologías, como lo han hecho las herramientas PIAD-MEP.
• En ésta sociedad del cambio, en la que los avances tecnológicos evolucionan a una velocidad estrepitosa. Dichos avances van creando a su vez, en el ámbito educativo, nuevas formas de transmitir los conocimientos que modifican el modo de percibir la enseñanza y aprendizaje. Con ello no se pretende decir que se vaya a sustituir una metodología, pero el acercamiento a las TIC´S, brinda nuevas posibilidades de formarse y de realizar labores que complementen la gestión curricular. En nuestra sociedad la incorporación de dichas tecnologías es un hecho ya patente que va implantándose en cada vez más ámbitos de la vida. •
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La perspectiva de manejar información de manera más efectiva y de simplificar los procedimientos administrativos internos, puede constituirse en un importante incentivo para que el personal directivo y administrativo de los centros educativos decida institucionalizar el uso de las TIC’S en todos los niveles. Si bien es cierto que la mayoría de los beneficiarios consideran que el uso prioritario de las TIC´S debe dirigirse a la enseñanza y el aprendizaje, es necesario tener claro también que la posibilidad de aplicar las Tecnologías de la Información
y la Comunicación en apoyo de los procedimientos administrativos y de gestión curricular es también muy ventajosa. Esta es la labor que desarrolla la Dirección de Gestión y Evaluación de la Calidad junto a los colaboradores de convenio MEP-PIAD llevan acabo. •
La Dirección de Gestión y Evaluación de la Calidad bajo la dirección del Departamento de Evaluación de la Calidad tiene dentro de sus funciones el promover el mejoramiento de la capacidad de gestión de los centros educativos públicos, el autoconocimiento y la mejora en su gestión organizativa, por tanto dentro de sus acciones este promueve el uso de sistemas de información apoyados por tecnologías de información y comunicación y el PIAD es uno de ellos; este es un sistema en el que se compila los indicadores necesarios para la medición de los criterio de calidad..
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El PIAD es una herramienta informática gratuita, robusta y segura, ya que su uso garantiza la automatización de todos los procesos administrativos logrando con esto una mejora en la toma de decisiones de los docentes, directores y jerarcas del Ministerio de Educación Pública.
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Bibliografía Brunner, J. (2006). Concepto de Calidad en Educación. Recuperado de http://mt.educarchile.cl/mt/ Dengo, M. (1995). Educaciòn Costarricense. Editorial Euned. San José, Costa Rica.
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MEP (2011). La Organización Administrativa de las Direcciones Regionales de Educación según decreto ejecutivo. San José, Costa Rica. MEP, (2010-2014). Nuestras diez lineas estratégicas. San José, Costa Rica.
Pronie-Fod. (2010). Informe estadístico y de cobertura. San José, Costa Rica.
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Nuestro Sistema Educativo debe ser abierto y para ello debe virar del Centro hacia el Contexto Sólo cuando contextualizamos nuestras ideas logramos que éstas perduren en el tiempo.
La esfera simboliza la integralidad, la completitud
La Calidad de la Educación reside en cada región, en cada circuito, en cada Centro Educativo que interactúa en su contexto.(TZZ)