Edición 62 by Revista Gestión Solidaria

Especial: Integración Sector - Gobierno

Revista Empresarial y Económica del Sector Solidario - Julio / Agosto 2012 – Año 6 - Edición 62 – ISSN 19000-7906 Distribución Nacional / Colombia $ 8.500

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Carlos Uribe Garzón, 60 años al servicio del cooperativismo.

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SUMARIO

Editorial

Edición 62 Julio / Agosto 2012

Portada

Maestro del cooperativismo colombiano

Gobierno

Trabajo transversal con entidades del Estado

Consultorio Jurídico Ley de libranzas

Crecimiento

Profesionalización de las juntas directivas, más que una moda

Crecimiento

El poder dado por el líder

Turismo

Una maleta bien empacada

5. Editorial 7. Click 8. Trabajemos en red 10. Colega: el campo que queremos 13. Fogacoop impulsa y promueve la gestión de riesgos 14. El cooperativismo y la política pública 16. Verdades ocultas del modelo cooperativo 18. GES una propuesta de la economía de escala 20. Pollos vencedor replantea su estrategia comercial hacia su mercado natural 22. Unidos lo podemos todo: Coomersanv 24. Ideas de Cracogna 26. Maestro del cooperativismo colombiano 30. Trabajo transversal con entidades del estado 32. Ley de libranzas 36. Profesionalización de las juntas directivas, más que una moda 38. El poder dado por el líder 40. El alto costo de un cliente insatisfecho 41. Una maleta bien empacada 42. Mi vieja Barcelona 44. Ciudad de Panamá un lugar para amar 46. Sociales 48. Cifras 50. Palosa: Eps

26 30 32 36 38 41 www.gestionsolidaria.com / Edición 62

La masa crítica

os éxitos del modelo cooperativo son innegables; normalmente se presentan como logros de grupos que, pese a la adversidad, se han organizado en torno a proyectos productivos; éstos se suman posteriormente para lograr un volumen significativo que demuestra la participación de la economía social en el total de la producción. El proceso es seguido por todos los sectores, cada uno reclamando su espacio en el total. Pero el modelo económico predominante absorbe los resultados parciales cooperativos, que son presentados ante el público como un renglón, no como un modelo económico. Entonces al entrar a la misma bolsa y al tratar de demostrar su incidencia, las cifras cooperativas se diluyen en los reportes macroeconómicos. Claro, habrá quienes sostengan que el problema no es de cifras, es de su trascendencia social y el éxito de quienes participaron en las empresas asociativas. Ellos tienen la razón. Otro grupo sostendrá que las cifras no son significativas y, por ello, en tanto que observadores sostendrán que el sector debe medirse a si mismo, tomando diferentes períodos. Ellos también tienen la razón. Un tercer grupo señalará que las cifras sí son importantes en la medida en que com-

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binan las dos variables anteriores, lo social y lo económico. Ellos tienen la razón. Pero hay un grupo que se arriesga a no tener la razón. Quienes afirman que las cifras deben alcanzar volúmenes tan altos que por sí solas sean vistas como un grueso de la producción. Ese volumen debería ser tan grande que las cifras macroeconómicas sean un reclamo de la incidencia del modelo en el desarrollo nacional. Lo que era considerado antes una utopía, podría ser el camino para que el sector solidario reclame su incidencia en la economía. Incluso, unos visionarios con mayores pretensiones les gustaría que este fuera el punto de quiebre del modelo capitalista actual. Políticamente el modelo solidario se constituye en un competidor fuerte. A los de izquierda no les gusta porque da la propiedad a los asociados. En los de derecha genera mucha desconfianza, porque la propiedad colectiva suena a ideas superadas de comienzos del siglo pasado. ¿Entonces, cuál debe ser la presentación de este modelo? Las cifras, pero en un volumen arrollador. El trabajo comienza por difundir, formar, vincular, crear, informar, consolidar, educar y generar la confianza necesaria para que una masa crítica de la población prefiera el modelo cooperativo. ¿Sería realmente este un movimiento cooperativo nacional? Me gustaría conocer sus opiniones… direccion@gestionsolidaria.com

Director Alfredo Alzate Escolar direccion@gestionsolidaria.com Jefe de Redacción Gabriel Sonny Cubillos Periodista Brenda Villaquirán Franco redaccion@gestionsolidaria.com Directora Comercial Ruth Mireya Forero comercial@gestionsolidaria.com Asesor Comercial William Montenegro comercial2@gestionsolidaria.com Circulación circulacion@gestionsolidaria.com Colaboraron en esta edición Ricardo Lozano Pardo Alveiro Monsalve Zapata César Avendaño José Francisco Estévez Prieto Juan Carlos Suárez Hernández Mónica Castillo López Fredy Aguilar Diagramación y diseño Luz Adriana Zorro Garzón publicidad@gestionsolidaria.com Fotografía Alberto Jiménez Meléndez Caricatura Palosa Una realización de MEDIOS ALTERNATIVOS www.gestionsolidaria.com Teléfonos: (091) 702 31 59 702 31 71 Cel: 310 246 7766 Cra 20 No 45 A 08 - Ofic: 205 gerencia@gestionsolidaria.com Impresión Legis Julio de 2012 Bogotá - Colombia

Click

En el evento de conmemoración de la edición número 100 de la revista Cooperativismo & desarrollo; De izquierda a derecha, Juan Fernando Álvarez editor, de la revista; Rymel Serrano Uribe, director de la revista Cooperativismo & Desarrollo; Dante Cracogna, investigador internacional; Carlos Uribe Garzón; Hernando Zabala; Milkiades Guarín Salazar, Alveiro Monsalve Z; Jose Corredor Nuñez, presidente Consejo Superior de la Universidad Cooperativa y Alberto García Muller, investigador internacional.

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Trabajemos

en red

Orlando Céspedes Camacho, presidente de la Junta Directiva de Confecoop, hizo un llamado a las cooperativas para que analicen sus procesos de integración, vigilen el cumplimiento de los principios cooperativos; mientras que al Gobierno lo invitó a que conozca de la mano del gremio el modelo económico. ciedad que es un modelo generoso, aplicado en toda su extensión, basado en los principios y los valores. Y aquí hay algo importante para los cooperativistas, y tenemos que ser prácticos, tenemos que hacer reflexiones de las prácticas que hacemos del cooperativismo”, dijo el directivo.

La integración desde lo práctico

Orlando Céspedes Camacho, presidente de la Junta Directiva de Confecoop.

n medio de la celebración del Día Internacional de las Cooperativas, Orlando Céspedes Camacho invitó a los directivos a reflexionar sobre los procesos de integración de sus entidades. El llamado responde al cumplimiento de los principios cooperativos que mantienen la esencia de la actividad asociativa, así como al inicio de un proceso de reconocimiento entre el sector solidario y las entidades del Estado, lo que llevaría a una mejor convivencia y entendimiento entre los entes reguladores, de fomento y las ramas del poder público. “En el mundo desde la aparición del cooperativismo está demostrado hasta la sa8

Mientras que al interior de algunas empresas cooperativas se dan discusiones complejas, que buscan desarrollar fórmulas de respuesta a los ataques o condiciones adversas que frenan el accionar de la economía social, Céspedes Camacho señaló, que un pensamiento lógico, incluso reflexiones simples, demuestran que la poca integración podría estar abriendo campo en los nichos de la población que se consideraba exclusivamente atendida por las cooperativas. “El tema de integración se ha convertido en un calvario permanente para el sector porque tenemos que hacer algún esfuerzo ingente, porque nos ha faltado algún tipo de habilidad para hacernos reconocer ante el Gobierno con un modelo válido, y digo que la integración es decisiva para el futuro del cooperativismo, pero una integración que no corresponde exclusivamente a nombrar una junta directiva en Confecoop, eso no es la integración cooperativa, esa no es

la discusión, la discusión es cómo nos integramos económicamente. Y estamos dejando pasar el tiempo”, dijo. El cooperativista explicó, cómo el sistema bancario tradicional se apalanca con recursos extraordinarios mediante bonos y acciones, el sector solidario se podría quedar rezagado con una actividad financiera básica, que no desarrolla nuevos portafolios para los asociados. “Mientras nosotros seguimos haciendo en la parte financiera una actividad activa y una actividad pasiva, simplemente con la derecha recogemos plata y con la derecha entregamos a unos costos altísimos; los ingresos del sector financiero van por el tema servicios. Entonces hay que integrar redes de tecnología, que es lo que está haciendo Coopcentral con Visionamos, porque de lo contrario no vamos a tener espacios y hay un agravante, que es la amenaza grande para el sector cooperativo, y es que el sistema bancario apareció en los nichos que considerábamos exclusivos del sector cooperativo y se metieron a los municipios donde antes decíamos que éramos exclusivos. Y de pronto no préstamos el mejor servicio ni de la mano de la comunidad y no sólo de los asociados, y hoy están los corresponsales bancarios. Escogen al señor de la tienda, al señor más reconocido del pueblo, el que genera toda la confianza, y los ponen a competir con la cooperativa, y la cooperativa empieza a perder terreno ahí”, explicó. www.gestionsolidaria.com / Edición 62

Gremio

Hay que producir Céspedes Camacho insistió en la necesidad de desarrollar y fortalecer un aparato productivo vinculado directamente al cooperativismo. “¡Créame! si nosotros no miramos el tema económico en su profundidad, si nosotros no miramos al sector primario, por ejemplo: el sector cooperativo se dedicó exclusivamente, y perdonen la expresión, pero es el término adecuado, a especular en la intermediación y no estamos generando valor agregado. ¿Dónde están las cooperativas de producción, dónde está el sector primario atendido por el cooperativismo? y no se genera riqueza”, se cuestionó. Entre tanto, la poca integración se evidencia en actividades diarias de las empresas solidarias, lo que lleva a un desgaste financiero y la pérdida de efectividad en sus actividades diarias. “Tenemos otra fragilidad, las cooperativas de ahorro y crédito y las financieras que hacen más del 80 por ciento de la actividad, aún no se han integrado tecnológicamente. Me explico: se va a un municipio y hay una cooperativa que es fuerte, cuando uno pide que le hagan una pasantía, lo primero que le muestran es la estructura operativa de la cooperativa.

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Entonces, el departamento de sistemas y aparece un ingeniero con tres auxiliares ahí; mi departamento de contabilidad y salen otros dos funcionarios con tres auxiliares. Resulta que todos hacemos lo mismo, ¿por qué no podemos a nivel

Orlando Céspedes Camacho, presidente de la Junta Directiva de Confecoop, señaló que el sector cooperativo y solidario es respetuoso del Estado y sus autoridades. Para lo cual invitó a hacer un ejercicio de integración entre el gremio y el Gobierno. regional integrar empresas de tecnología si hacemos lo mismo?, nos respetamos la base de datos. No es posible ese remedo de software que existe, cada coo-

perativa tiene un sistema independiente, a unos costos altísimos, que no le genera las posibilidades que requiere. Debemos tener una empresa de tecnología avanzada, incluso, para prestarle ese servicio a terceros, para ser fuertes y poder avanzar en esos sistemas avanzados en el mundo y no estar cada uno con una cosita pequeñita y a unos gastos altos, con una efectividad sin transcendencia. Esa es una invitación que yo hago y una reflexión que debemos hacer, y no podemos seguir pensando que el cooperativismo es montar empresas pequeñas, unos reinos pequeños, porque finalmente si miramos el ejercicio macroeconómicamente tenemos mucho espacio para crecer, pero si lo hacemos de la mano, integrándonos, no haciendo lo que hacemos hoy de recoger recursos a unos costos altos y llevándolos en un solo cheque al sistema bancario tradicional. Qué rico pues ellos no necesitan molestarse, ellos están muertos de la risa de ver lo que nosotros hacemos como cooperativistas. Ese es un ejercicio que hay que mirar y volverlo práctico porque, de lo contrario, no hay nada que hacer”, concluyó.

Agro

Colega:

El campo que queremos

esde las seis y treinta de la mañana cada productor asociado a la Cooperativa de Lecheros de Guatavita, Colega; llega con sus cantinas cargadas al tanque de enfriamiento, el mismo que debió ser recuperado, cuando por orden de algún funcionario público fue adjudicado

a otra comunidad que nunca lo utilizó. Cada litro es evaluado y descargado, mientras se lleva el registro por parte de los responsables. Esa leche se convertirá en el pago que cada 14 días hará la Cooperativa a los asociados, en dinero o a través de todo lo necesario que pidan sus familias.

Atrás quedaron los tiempos donde el camión recogía la leche, pero muchas veces el pago no llegaba con el, incluso por dos y hasta tres meses. El precio que reciben estos 26 productores es uno de los mejores del mercado, pues a la cotización base de la leche se suman los beneficios que por calidad otorga la norma sanitaria. Los productores de Colega han alcanzado estándares de calidad que se traducen en 12.000 Unidades Formadoras de Colonia (bacterias), mientras que la norma dice que para la misma región las Unidades Formadoras de Colonias pueden ir de 250.000 a 300.000 unidades. Además la calidad proteínica y la grasa son altas, explicó José Ignacio Tamayo, gerente de Colega. La cifra puede ser considerada, simplemente, un dato técnico, pero es producto del compromiso de cada asociado por mantener buenas prácticas, al final, el tanque evaluado por Colanta, sólo mostrará lo que hicieron todos en conjunto; en promedio cada productor aporta 100 litros.

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José Ignacio Tamayo gerente de Colega. Colega con sus 26 fincas produce diariamente 1700 litros diarios de leche de alta calidad.

Sin puertas La sede de la cooperativa es un complejo moderno, conformado por tres construcciones sencillas, en la entrada no hay reja. Una cocina, el cuarto de enfriamiento y un salón donde se reúnen los socios. El descargue de la leche es una oportunidad para que los vecinos se encuentren y mantengan el espíritu cooperativo. Tamayo, un periodista apasionado por los deportes de motor, renunció a la ciudad, junto con su esposa Hilda, para dedicarse a la producción de leche, pero cuando llegó al valle límite de Guatavita se enamoró de la tierra, desde ahí lideró el proceso asociativo. El mismo que ha permitido el cambio de la mentalidad

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de los campesinos quienes han implementado buenas prácticas, “alta tecnología agropecuaria pero con sencillez. Nuestro éxito fue haber entendido primero qué es el cooperativismo, qué es la asociatividad. Ahí empezamos a sentar las bases de lo que somos” dijo. Dentro del estudio del modelo asociativo, Colega determinó aceptar un aliado comercial, por eso escogió a Colanta, la cooperativa antioqueña transfirió su experiencia para el manejo del producto y la mejora de la raza. El 62 por ciento del ganado es Holstein puro, otro logro para un grupo de ´campesinos de ruana`. Los jóvenes de la Cooperativa Colega después de realizar sus estudios universitarios, han decidido utilizar sus conocimientos para el desarrollo de la región.

Agro

Fogacoop impulsa y promueve la gestión de riesgos

Los niños de Monquentiva tienen su propio grupo, lo Precoleguitas y los Coleguitas con un gobierno autónomo, que no solamente realizan los primeras actividades de producción, también jornadas recreativas y de integración. En la foto Sebastián Romero, uno de sus lideres.

La base son los principios

Abigail Jiménez con 79 años, dividió su finca y construyó su establo de ordeño de acuerdo a las normas técnicas. La emprendedora siguió no solamente todas las recomendaciones de los expertos, en el proceso utilizó elementos abandonados, lo que redujo sustancialmente los costos de las mejoras, cumpliendo con todas las disposiciones fitosanitarias.

“Colega se ha constituido en una evidencia de las bondades del cooperativismo” por ello sus directivos le explican a las delegaciones internacionales que los visitan con cierta frecuencia, que desafortunadamente esa no es la realidad del campo colombiano. Las casas con varias habitaciones, electrodomésticos, propiedad sobre la tierra, desarrollo técnico, comercial y que los hijos de los asociados vayan a la universidad son logros que pocos trabajadores del campo pueden mostrar en nuestro país. Pero esos logros sólo fueron posibles cuando la comunidad empezó a trabajar en conjunto y dejar atrás sus egoísmos. La comunidad ha logrado decantar los elementos de la asociatividad para junto con los principios cooperativos fortalecer el trabajo; sus cinco valores se trabajan a diario y han representado todo un proceso de formación para los asociados y sus familias; son estos la confianza, compromiso e involucramiento; comunica-

ción, la cooperación y la constancia. Florentino Díaz presidente del Consejo de Administración de Colega señaló que también la cooperativa creó su propio código de valores: creer en Dios, Colombia y la Familia; la ayuda mutua, la equidad; la honestidad; la responsabilidad; el respeto; la lealtad y obviamente la perseverancia y la constancia. El siguiente sueño al que espera llegar la cooperativa, es la eliminación de las cercas; lo que permitiría que todo el ganado estuviera ubicado en un solo sitio, muy cerca de los establos de ordeño, lo cual a su vez permitiría llevar la producción a una escala superior. El trabajo de Colega también se comparte, por ello los asociados de Monquentiva realizan un acompañamiento a nueve cooperativas de la región. Este intercambio de conocimiento busca generar condiciones similares de desarrollo para la zona. “Pero esto lo debemos hacer con el ejemplo” concluyó Tamayo.

La Cooperativa Colega, cumple el próximo 30 de octubre 13 años. Está ubicada en la vereda de Monquentiva, nombre dado por los Chibchas que significa: Amo señor o capitán del baño del bosque. La vereda es la ultima al oriente de Guatavita.

Elías Romero, presidente del Consejo de Administración de Colega

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Virginia Roa Jiménez, profesional de la Gerencia de Riesgos y Administración de Reservas de Fogacoop, durante la capacitación del Sistema de Información Gerencial –SIG- a los miembros del Consejo de la Cooperativa de Empleados de Empresas Departamentales de Antioquia –Coeda-, de Medellín.

Por César Avendaño Gerente de Riesgos y Administración de Reservas de Fogacoop

Como parte del plan de acción de 2012, el Fondo de Garantías de Entidades Cooperativas - Fogacoop, continúa promoviendo la adopción de prácticas sobre la gestión de riesgos, como un factor crítico de éxito en la sustentabilidad de las cooperativas en el largo plazo. Para ello, viene acompañando en seminarios y talleres regionales, a los directivos y miembros de Consejos de Administra-

ción de las cooperativas inscritas. En el primer trimestre Fogacoop participó, en la ciudad de Ibagué, en el encuentro trimestral de Cooperativas inscritas al Proyecto Piloto Woccu-Banca de las Oportunidades, que busca fortalecer el acceso a servicios financieros en poblaciones de bajos ingresos. En dicho evento se presentó el desarrollo del Sistema de Información Gerencial - SIG II, se analizaron los modelos de evaluación del riesgo del Fondo y se discutieron aspectos sobre el mejoramiento de sus servicios.

Fortalecimiento a la formación financiera

Claudia Cristina Gómez, profesional de la Gerencia de Riesgos y Administración de Reservas de Fogacoop, durante la capacitación del Sistema de Información Gerencial –SIG- a los miembros del Consejo de la Cooperativa de Ahorro y Crédito de Trabajadores Unidos por el Progreso – Cootraunión-, en la Unión, Valle.

El Fondo de Garantías de Entidades Cooperativas Fogacoop continúa con el proceso de divulgación y capacitación de su Sistema de Información Gerencial -SIG- entre los miembros de los consejos de administración y la alta gerencia de las cooperativas inscritas. A nivel nacional, a Marzo de 2012, se han completado capacitaciones en 156 cooperativas; con la participación de 1.734 personas, 69 más en el primer trimestre de 2012. Desde la introducción del SIG, superaron las ocho mil visitas al Link de la página WEB de Fogacoop. Igualmente, se han efectuado 266 informes de monitoreo, a través de www.gestionsolidaria.com / Edición 62

video conferencias en tiempo real. Esta modalidad de interacción, a cambio de los informes escritos que se enviaban vía correo a las gerencias, viene permitiendo fortalecer los lazos de comunicación y la oportunidad de la información entre el Fondo y las cooperativas, vincular de manera activa a los miembros de los Consejos en un proceso continuado de formación en análisis financiero aplicado, y en la generación de espacios de discusión y debate que propende por mejores prácticas de buen gobierno, además del apoyo en la toma de decisiones.

Análisis

El cooperativismo y la política pública Por: Ricardo Lozano Pardo Director Ejecutivo del Centro de Investigación del Cooperativismo

l conglomerado empresarial cooperativo ha dado muestras de una dinámica importante en su desarrollo y consolidación como fuerza productiva en Colombia y lo ha hecho a puro pulso debatiéndose en las grandes plazas económicas, demostrando capacidad de gestión y el modelo cooperativo, como alternativa de organización empresarial, es totalmente viable, aporta eficientemente en la generación de riqueza económica y social y que es un adecuado instrumento de gestión en temas de equidad e inclusión social. Frente a tal evidencia, no deja de sorprender que dentro de la formulación de la política pública no se haga una mención destacada de este modelo societario, no obstante la capacidad que se tiene de atender, mediante este modelo, las necesidades más sentidas de nuestro país, como es el tema al que nos referimos de riqueza con equidad, a la disminución del desempleo en el país, en la inclusión social y económica de población vulnerable y en el propósito de generar patrimonio económico en las familias colombianas, que les permita desarrollar esquemas de generación de ingresos sostenible que se traduzca en mayor bienestar comunitario. Es por eso que se ha planteado una opción de acercamiento con las instancias gubernamentales, para que la política pública permita una inclusión explícita en su formulación del modelo cooperativo, que es la mejor forma de hacer dueños de las empresas a sus participantes, y la ma14

nera, como se dijo, de crear patrimonio productivo con inclusión social. La propuesta es trabajar desde los diferentes ministerios en aquellos programas que ya están definidos y en operación, para que se abra un espacio de gestión del modelo cooperativo. Sin agotar todas las instancias en que se podría trabajar, se definieron cuatro ministerios para analizar que opciones había: En primer lugar, se analizaron los diferentes proyectos de inversión del Ministerio de Trabajo, instancia que combina un tema que se trabaja conjuntamente con el Ministerio del Interior, y es el de la aplicación de la Ley de Víctimas y de Restitución de Tierras (Ley 1448 de 2011). Dentro del modelo cooperativo existe la figura de la propiedad colectiva con explotación comunitaria y de beneficios compartidos, lo cual se traduce fácilmente en un esquema eficiente de explotación de la tierra, evitando la conformación de minifundios y las desventajas que un esquema así produce en la productividad del campo. La propiedad colectiva y la explotación comunitaria, permite que se logren esquemas productivos rurales con altos índices de productividad por hectárea, con lo cual los beneficios económicos no solo son mayores, sino que benefician al conglomerado que participa de esta forma de explotación del recurso natural.De este modelo se desprende igualmente la posibilidad de desarrollar esquemas de comercialización conjunta, con las ventajas que una acción como esta supone.

Todas estas empresas son susceptibles de recibir una intervención estatal.

Ricardo Lozano, investigador.

Otro de los Ministerios escogidos fue el de Agricultura, donde se analizaron los programas de:

1.Programa de las Alianzas Productivas. 2.Oportunidades Rurales. 3.IAT – Investigación Asistencia Técnica.

4.Programa Desarrollo Rural con equidad - “DRE”. www.gestionsolidaria.com / Edición 62

Sin ser todos los proyectos de inversión que se están desarrollando actualmente por parte del Ministerio de Agricultura, lo que se vio es que en estos cuatro programas el modelo cooperativo puede tener una incidencia importante en el propósito de alcanzar las metas propuestas, con la ventaja de ser el modelo cooperativo un adecuado instrumento de desarrollo con equidad, lo cual garantiza el cumplimiento de una de las obligaciones de todo Gobierno, cual es la de atender a la mayor cantidad de población con necesidades básicas. De otro lado, con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, se destaca el hecho que en la formulación de la política industrial de esa entidad no se incluyó a las empresas cooperativas como un foco de atención y de apoyo dirigido, no obstante las reiteradas menciones que del sector se hace enel Plan de Desarrollo. Pero esta circunstancia no debe ser óbice para proponer una inclusión efectiva en los diferentes programas y proyectos que tiene este ministerio, sobre todo teniendo en cuenta que el conglomerado empresarial cooperativo tiene presencia en diez sectores de la economía nacional: Sector financiero, de salud, asegurador, de trabajo asociado, agropecuario y agroindustrial, de servicios funerarios, sector de transporte, aporte y crédito, de educación www.gestionsolidaria.com / Edición 62

y Sector de vigilancia y seguridad privada. Todas estas empresas son susceptibles de recibir una intervención estatal en temas que maneja el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, como son: Mercados internacionales, Acceso a TIC´s, Innpulsa - Unidad de Desarrollo Bancóldex (Fondo para la Modernización e Innovación de las Mipymes), Compras públicas y Programa de promoción del Mercado interno – Colombia compra a Colombia, temas de innovación empresarial, modernización para el desarrollo de encadenamientos y fortalecimiento empresarial y desarrollo productivo. Llegar a definir una alianza de gestión para desarrollar proyectos con estos diferentes componentes, no solo ayuda a consolidar el modelo cooperativo dentro de la economía nacional, sino que se contribuye eficazmente con el progreso de mucha gente que está actualmente vinculada de una u otra forma al cooperativismo colombiano, cumpliendo así con un compromiso que tenemos todos los colombianos de hacer llegar riqueza y beneficio económico y social al mayor número de la población de nuestro país, para que seamos todos los que aprovechemos las oportunidades que tanto se ha mencionado del proceso de apertura económica en que se encuentra nuestra Colombia.

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El cooperativismo es también un paradigma, es decir, un modelo a seguir, un ejemplo magnífico de solución a los problemas y necesidades de un conglomerado humano. Como paradigma, el cooperativismo significa un conjunto de ideas, pensamientos, creencias, actitudes y valores que constituyen la cultura solidaria y el espíritu mismo de la cooperación asociativa. Pero los paradigmas se pueden basar en ideas verdaderas o en ideas falsas. De esto depende la validez de un paradigma. Los aciertos y desaciertos del paradigma cooperativo, sus ventajas y desventajas, sus fortalezas y debilidades no son inconsistencias propiamente dichas del modelo, sino el resultado

de su aplicación cuando el ser humano se propone hacerlo realidad. Ahí es cuando se frustra muy a menudo el sueño de la solidaridad asociativa. Si se tratara de un modelo científico relacionado con la química, la física o las matemáticas, sería diferente porque su diseño o estructura interna no incluye en su propósito las veleidades del corazón humano. Hay verdades ocultas que se van incorporando en la aplicación del modelo cooperativo que lo contaminan, lo desdibujan, lo hacen aparecer como una idea con demasiadas restricciones para transformar la sociedad en su dimensión económica y social. Estas verdades ocultas son originadas, desde luego, en las características difícilmente comprensibles de la racionalidad humana.

El desafío, entonces, en la aplicación del modelo cooperativo es defender su identidad y naturaleza a toda prueba, su filosofía de gestión, su estructura empresarial y asociativa, su metodología pedagógica para construir un mundo nuevo y su visión de bienestar social integrando la solidaridad de muchas manos y muchos corazones. En la frontera del mundo sostenible que es igual a una tierra prometida, el modelo cooperativo se ofrece como una luz que ilumina el camino de las nuevas generaciones de ciudadanos solidarios. Para ello hay que romper las ataduras del capitalismo actual, replantear con espíritu creativo las dificultades de las actuales organizaciones solidarias y establecer un nuevo paradigma sin los antivalores y verdades ocultas que dificultan su aplicación en la práctica. Este es el reto de la educación cooperativa. Estas reflexiones son a propósito del Año Internacional del Cooperativismo, declarado por la ONU, que debe ir más allá de los discursos y de solemnes reuniones.

Ideas construidas

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En el vasto horizonte del futuro humano ya están asomando las sociedades solidarias.

n si ó n

l cooperativismo es un modelo alternativo de desarrollo económico y social. Al mismo tiempo es un paradigma empresarial y un sistema social de convivencia humana pero, muy a pesar nuestro, aunque no sea fácil aceptarlo, se desvirtúa cuando los seres humanos lo llevan a la práctica. Un modelo es una representación abstracta que supone conceptos, características y relaciones entre los componentes que lo integran. El cooperativismo como tal, no sólo las organizaciones cooperativas, es un modelo único en su género que representa una forma de desarrollo económico, social y cultural. Este modelo se basa en conceptos teóricos y doctrinales resumidos en los valores y principios de la cooperación humana; al mismo tiempo las características de su organización identifican a grupos de personas que se ayudan entre sí mediante procesos de cooperación asociativa.

En fin, es larga la lista de estas verdades ocultas originadas en la forma de ser de la naturaleza humana cuando actúa en sociedad. El modelo cooperativo no es perfecto, desde luego, como no es perfecta la condición humana. La acción cooperativa está hecha de seres humanos y para seres humanos. Tal vez por esta razón el verdadero “homo solidario” no ha nacido.

Verdades ocultas del modelo cooperativo

La fuerza de la civilización humana a lo largo de la historia se ha construido sobre guerras sangrientas, sobre la explotación del hombre por el hombre, sobre la inequidad en la distribución de la riqueza, sobre las arrogancias del poder en contra de los que nada tienen. No es con solidaridad como se ha construido la civilización de los pueblos de la Tierra ni con altruismo generoso, ni con la ayuda desinteresada de las sociedades. Tampoco el cooperativismo ha demostrado en la historia ser la fórmula salvadora para desarrollar la economía de tan sólo una nación entre las naciones del mundo. A pesar de todo, el cooperativismo sigue siendo una esperanza y un modelo por desarrollar. En el vasto horizonte del futuro humano ya están asomando las sociedades solidarias, donde hay mayor conciencia para cooperar de manera colectiva y alcanzar así calidad de vida con justicia y equidad, en un mundo sostenible. Igualdad, inclusión, hermandad y bienestar son parte del más genuino cooperativismo. No lo es apenas la democracia, aunque nos parezca extraño.

l i m ent i

Consultor

Un modelo esperanzador

Por: Alveiro Monsalve Z

• El individualismo que no desaparece con la solidaridad. • La egolatría contenida en el espíritu de la democracia. • El afán de recibir más de lo que se debería dar. • El pragmatismo en contravía de la educación cooperativa. • El poder arrogante como criterio de la acción cooperativa. • La ‘gerentocracia’ por encima de la institucionalidad. • Los privilegios de los directivos, que priman sobre la equidad del servicio. • El capital rentable primero y el humanismo después. • Más figuración personal que práctica real de valores y principios. • Prácticas capitalistas en contra de la esencia cooperativa.

Comercial

GES eficiente por

su economía de escala

a historia del Grupo Empresarial Solidario (GES) se inició en 1993, cuando la invitación a una muestra comercial, que se denominó la Feria de la Familia, despertó la inquietud entre sus gestores. La idea tomó forma. A la primera reunión de gerentes fueron convocados 12 de ellos, ocho llegaron al desayuno de trabajo. A partir de ahí se inició un proceso continuo que durante cuatros años llevó a la Feria de la Familia a un estado que sobrepasó las expectativas de todos sus participantes y demandó una nueva organización. Ramón Darío Urrea, primer presidente de GES, recordó cómo durante el primer año el capital semilla fueron los 50 mil pesos que aportó cada fondo, 400 mil pesos en total, para reservar el Centro de Convenciones Gonzalo Jiménez de Quesada. En esa feria conjunta participaron 47 proveedores, los cupos de créditos se aprobaban a mano y cada entidad debía llenar las planillas necesarias para atender a sus afiliados. La cantidad de público desbordó la capacidad calculada, la idea había sido exitosa... “La gente iba, miraba, cotizaba y después debía ir a cada una de las pequeñas oficinas, representadas en mesas y saturadas de papeles, donde uno de los funcionarios del fondo debía aprobar el cupo”, explicó Urrea.

En su aniversario número 15 el Grupo Empresarial Solidario entra en una nueva etapa de desarrollo. Un año después ya no eran ocho fondos de empleados, eran 31 fondos y una cooperativa. El centro de Convenciones se había quedado pequeño, “fue el logro que se tradujo en mayores beneficios sociales”, agregó José Eduardo Ricaurte Monroy, uno de sus fundadores.

Creciendo en volumen y tecnología De los 150 millones de pesos en el primer año, las ventas se dispararon a 1.000 millones de pesos; mientras que la entonces sociedad de hecho no tenía una cohesión formal, era la sumatoria de voluntades de los directivos, quienes no esperaban ganancias adicionales a las ventas propias de cada fondo y

Ramón Darío Urrea, primer presidente de GES.

cooperativa. “Si quedaban ganancias se repartían y ahí se disolvía la sociedad de hecho”, dijo José Orlando Quecano, uno de los fundadores de GES. La mayor demanda de espacio obligó a trasladar la Feria a Corferias, donde miles de trabajadores asociados veían cómo la tecnología agilizaba el proceso de compra. En vez de mesas, una tarjeta y datáfonos reducían el recorrido entre cada stand de los proveedores. En ese momento, 1997, las ventas ya llegaban a los 5 mil millones de pesos. “Sin darnos cuenta, porque así fue, hicimos una tarjeta de crédito de los fondos de empleados y cooperativas”, dijo Quecano Gómez.

Ahora si, formales El manejo de los cupos de crédito se concentró en una sola entidad, era el momento de crear una empresa que concentrara la operación. En medio de la crisis financiera debía nacer GES. Tocaba hacer algo porque era inmenso el manejo de dinero. Entonces nace legalmente en 1997 el Grupo Empresarial Solidario. La Feria de la Familia pasó de ser una reunión de dos días a 365 días del año, con la tarjeta propia. “Desde 1997 a 2005 fue una época muy dura porque invertimos unos 600 millo-

nes de pesos en tecnología, nacimos con una tarjeta independiente al sector financiero y sin recursos realmente. Por ser un elemento muy técnico el de la tarjeta, las herramientas como programas y hardware se debieron depreciar y eso generó pérdidas técnicas, y esa condición durante cinco años llevó a que se rezagara lo social. Si nacimos con 42 instituciones, quedamos con 26 instituciones. Ahora somos 25, toda esa gente se retiró por la angustia que generó el tema”, explicó Urrea.

la gama: seguros, medicina prepagada, turismo, incluso; cursos básicos de economía solidaria, y permanentemente estamos explorando nuevas ofertas y las trasladamos a nuestras entidades asociadas y usuarias”, explicó Cristina Tavera Cuéllar, directora general de GES. Actualmente, GES tiene más de 50 productos, suministrados por 15 proveedores directos; mientras que la tarjeta GES está en manos de los 9000 asociados vinculados en 108 fondos de empleados. “El llamado que le hacemos a todas las entidades que todavía no están vinculadas es que cada vez que van a adquirir un producto o un servicio, un seguro, una agencia de viaje o la medicina prepagada, nos tengan como una alternativa y se den cuenta que siempre vamos a ser la mejor alternativa que van a tener”, explicó Iván Darío Duque, presidente de GES.

Panorama José Orlando Quecano Gómez, uno de los fundadores, señaló que más de 80.000 asociados y sus familias se benefician de los servicios de GES.

Un mejor desempeño Tras las dificultades registradas, hacia 2005 las condiciones mejoraron. Quince años después de su fundación, GES ha mejorado en todos sus balances y mantiene la filosofía de su modelo solidario, que le quita la carga a los fondos de empleados y las cooperativas. En vez de que cada uno haga una negociación individual, GES adelanta una colectiva, lo que significa la aplicación de economías de escala. “Somos la mejor alternativa que tiene el sector solidario en materia de beneficios para sus asociados. Nosotros permanentemente hacemos negociaciones con las proveedoras de servicio en toda

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El trabajo no se detiene y la búsqueda de un crecimiento constante ha llevado a GES a constituir su propia aseguradora, Seguros GES, donde la idea es hacer la gestión directa con las aseguradoras y tener un margen más alto. Un proyecto de planeación estratégica enfila los objetivos de todas las áreas de la empresa: “En el se contempla la vinculación de nuevos proveedores, nuevas alianzas”, dijo su directora. Por último, Iván Darío Duque resaltó que el interés de GES no es sólo la prestación de servicios, quiere ir más allá y compartir su experiencia de 15 años. “Tenemos toda la disposición de acompañarlos en las juntas directivas y en los consejos de administración para compartir los servicios y nuevos productos que tienen algunas entidades”, concluyó.

Negocios

Pollos Vencedor Después de un trabajo de evaluación estratégica y como respuesta a las nuevas condiciones comerciales del país, la Cooperativa Pollos Vencedor decidió fortalecer su presencia en Bogotá y Cundinamarca.

José Luis Fonseca, gerente de la Cooperativa Pollos Vencedor, señaló que el nuevo plan estratégico responde a la búsqueda de altos estándares de eficiencia.

l mercado de la carne de pollo podría ser uno de los más afectados por la entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, sin embargo, condiciones culturales e incluso la crisis económica del país del norte retrasan la llegada masiva del producto. Las personas del interior de Colombia están acostumbradas a consumir pollo fresco y no congelado, lo que se constituye en una fortaleza para que la Cooperativa Pollos Vencedor mantenga su presencia en el mercado local. Así se concluye de un análisis desarrollado por su equipo administrativo. Dentro del acuerdo comercial con Estados Unidos se determinó la aprobación de un contingente de 27 mil toneladas de pollo congelado, son cuartos traseros, unas presas que eran las menos apetecidas por los consumidores norteamericanos. Hace un año cuando se esperaba la ratificación del acuerdo, el precio del kilo de las presas traseras de pollo en Estados Unidos era de 30 centavos, hoy ese precio se ha multiplicado por cuatro, pero aún así sigue siendo bajo si se trajera a Colombia, incluyendo todos los costos de importación. “Pero se ha reducido el margen que tendrían los exportadores”, explicó José Luis Fonseca, gerente de Pollos Vencedor. Además el bajo precio del pollo en Estados Unidos ha llevado a los consu-

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plantea nueva

estrategia comercial midores locales, afectados por la misma difícil situación, a mirar en este producto una opción en su mesa, jalonando el consumo local. Lo anterior reduce la competitividad del precio para la exportación hacia Colombia, explicó el ejecutivo. El TLC para algunos segmentos de la industria nacional, especialmente para el sector avícola, no es favorable. El Gobierno colombiano reconoció que esta industria es uno de los que pierden con el Tratado con Estados Unidos. Ese país tiene una industria desarrollada, que puede ser 16 veces del tamaño de la industria avícola colombiana.

Un planteamiento estratégico Pollos Vencedor se preparó durante los últimos años para exportar hacia mercados como el de Rusia, pero después de evaluar las nuevas condiciones comercia-

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les del país replanteó su estrategia y buscará profundizar su mercado natural. Fonseca explicó que este análisis, que duró unos cuatro meses, reevaluó la hoja de ruta para el crecimiento de la empresa. “Esa ruta va encaminada a tener una mayor penetración del mercado de Bogotá y la zona de influencia de Cundinamarca donde, operan sus granjas, plantas e incubadora”, dijo. Para ello, la cooperativa recurrirá a las condiciones particulares de sus consumidores, que prefieren la carne de pollo fresca y no congelada. La propuesta comercial está en sintonía con la que viene desarrollando la Federación Nacional de Avicultores (Fenavi), que busca llevar el consumo promedio de carne de pollo por habitante de 23 kilos a unos 30 kilos. La cifra actual es muy baja, incluso, si se compara el caso colombiano con Perú y Ecuador, donde ya se alcanzaron los 30 kilos.

Los pasos a seguir En el mismo plan estratégico se determinaron acciones que debe seguir la cooperativa, la primera de ellas en la parte comercial. “Hemos identificado nueve canales de distribución que deben ser desarrollados en los próximos meses, incluso en los próximos años, porque esa no es una actividad que se logre en poco tiempo. Crear una fuerza de venta profesional, lo que es una labor que quizá toma años, pero ya iniciamos” dijo. El Gerente explicó también que adicionalmente se fortalecerá la actividad financiera de la Cooperativa. “Estamos con una mayor planeación, estamos más organizados, buscando fuentes de financiación con condiciones favorables para la cooperativa y poder evolucionar tanto con los compromisos actuales, con los proyectos que requiere emprender la cooperativa. La empresa tiene un banco de proyectos que hemos identificado de mejora en muchas áreas que debe emprender y desarrollar en los próximos años, y para ello se necesitarán recursos frescos”, dijo. Los 600 asociados, que a su vez son los trabajadores que conforman Pollos Vencedor, están seguros que con el nuevo esquema se fortalecerá la actividad de la cooperativa.

Comercial

Unidos lo podemos todo:

Coomersanv

Un trabajo silencioso pero constante ha llevado a la Cooperativa Multiactiva de Comerciantes de San Victorino a fortalecer los negocios de sus 160 asociados.

oomersanv en pocos meses cumplirá 30 años, han sido la sumatoria de diferentes momentos, unos de crecimiento y otros de reajuste de su actividad. En los últimos cinco años ha logrado cumplir sus objetivos, no sólo comerciales, también en lo social, señala con orgullo su gerente, Alfonso Enrique Gutiérrez Gaitán. Durante su trabajo continuo, la Cooperativa sumó más de 160 asociados concentrados en el tradicional San Victorino, desde donde se gestó el crecimiento comercial de Bogotá. Además, Coomersanv ha llevado sus productos a plazas mayoristas, municipios cercanos a la capital, Santander y ciudades

“

Los colaboradores de Coomersanv son los principales promotores del modelo solidario, por ello mediante su gestión buscan ser “el orgullo de San Victorino”.

Alfonso Enrique Gutiérrez Gaitán,- gerente Coomersanv.

como Villavicencio, desde donde adelantó programas pilotos de expansión. En total los puntos de venta atendidos por esta Cooperativa son más de 500, pero su equipo administrativo señala que trabaja para multiplicar esta cifra.

Un grupo de profesionales La Cooperativa de Comerciantes de San Victorino ha crecido paulatinamente, lo que llevó a constituir un equipo de trabajadores con experiencia en la atención del retail. 20 colaboradores en el departamento administrativo, 20 en logística y 20 en el departamento comercial se articulan para llevar los productos negociados con 100 proveedores.

En total son 5 mil referencias comerciales que mueve esta organización. El volumen de mercancías y operaciones cada vez más exigente llevó a la Cooperativa, insignia de San Victorino, a fortalecer su plataforma tecnológica y logística, señaló Gutiérrez Gaitán. El mecanismo no solamente responde a la búsqueda de una mayor rentabilidad del negocio; también es una respuesta a nuevos canales de distribución que ven en el nicho de las papelerías una oportunidad de oro para desarrollarse. Consciente de esto, Coomersanv ha desarrollado diferentes programas de fidelización y trabajo de la mano con los mismos comerciantes asociados y usuarios.

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El resultado financiero es exitoso, con ventas de más de 30 mil millones de pesos en el último año, lo que no solamente representa excedentes para sus asociados, también beneficios traducidos como descuentos y presentaciones especiales en sus productos, a los cuales no podría acceder un comerciante de manera individual. Gutiérrez Gaitán dijo también que la Cooperativa no puede perder el norte, “Coomersanv trabaja para seguir asociando comerciantes medianos o pequeños que tengan la capacidad de compra al por mayor. En la medida que aumente la membresía, Coomersanv logrará más participación en el mercado de papeleros, y en temporadas como las escolares, juguetería y Navidad, esa es la dinámica”.

El futuro

Coomersanv busca mejorar las negociaciones con los proveedores, lograr más escalas y unirse para beneficiar más a los asociados y desarrollar el negocio local. En pocas palabras, “lograr ser los socios estratégicos de los comerciantes”, dijo el directivo. Además, la Cooperativa prepara un programa para explorar el mercado chino, un plan similar se hará con India. Así mismo buscará fortalecer las negociaciones indirectas con proveedores Partners de Estados Unidos, explicó el ejecutivo. Gutiérrez señaló que el modelo asociativo es una herramienta poderosa para que los pequeños y medianos comerciantes respondan a la competencia de

La mejor forma para que un comerciante se abastezca es unir fuerzas, y para eso el modelo cooperativo es ideal, dijo Alfonso Gutiérrez.

”

grandes superficies internacionales, que cada vez más buscan colonizar territorios tradicionalmente atendidos. “El Año Internacional del Cooperativismo es una oportunidad inigualable para mostrar ejemplos como los de Coomersanv, que partiendo de lo local permite demostrar que la asociatividad es una fuerza económica que mejora las condiciones de quienes en ella participan”, concluyó.

Página web: www.coomersan.com / Teléfono: 756 1122 / Fax 243 0769 Dirección: Calle 11 No.14-38 Bogotá - Colombia.

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Principios

Ideas de Cracogna El abogado argentino y doctor en derecho hizo un recorrido por las tareas pendientes que tiene el movimiento cooperativo mundial, aunque las dificultades parezcan locales por las características propias de cada región del planeta.

“Como respuesta a estas dificultades la solución pasa por el que la gente conozca las características particulares de modelo cooperativo, que los lleve a una adhesión y un compromiso activo y eficaz. Si eso no se logra, la cooperativa no pasa de ser un esfuerzo de un grupo bien intencionado, pero no se logran las verdaderas consecuencias que uno pretende del movimiento cooperativo, eso hacia el interior del modelo cooperativo. Mientras que hacia el exterior lo que importa es el contexto, la sociedad por un lado y los gobiernos por otro, que ellos reconozcan la verdadera naturaleza del modelo cooperativo y distingan a estas entidades con relación a las otras que tienen finalidades diferentes. Entonces, las cooperativas merecen un comportamiento distinto, acorde con su naturaleza. Esto está presente en todas partes del mundo”, dijo.

Buscar apoyo de políticos

Dante Cracogna, miembro del Grupo Asesor Jurídico de la Alianza Cooperativa Internacional.

s acertado el diagnóstico que señala que los problemas que enfrentan las diferentes cooperativas en el mundo son similares, aunque estén teñidos de las particularidades locales. En general, lo sustancial del problema es el mismo, sostuvo el investigador internacional Dante Cracogna.

Ante la pregunta de si el movimiento cooperativo debe buscar el apoyo de los políticos, el investigador argentino señaló que esto no significa enajenar la voluntad y la independencia del sector. “A los políticos también hay que ilustrarlos, decirles estas son las cooperativas. Si la labor es de ese tipo, el movimiento cooperativo simplemente está haciendo una labor de incidencia para lograr que las políticas públicas reconozcan al movimiento cooperativo. Ahora si las cosas van más allá, de componenda política, de toma y daca, eso es otra cosa, evidentemente se estaría incurriendo en un comportamiento censurable”.

El modelo ideal “Hay un quinto principio de la Alianza Cooperativa Internacional, que dice que las cooperativas deben informar a la opinión pública, a los formadores de opinión, sobre la naturaleza del movimiento cooperativo, y qué más importancia tiene que informar a los que son la expresión de la cooperativa. A los formadores de opinión sobre la incidencia del sector cooperativo. Y qué más importancia tiene que informar a quienes son la expresión política del Estado, acerca del movimiento cooperativo. O sea que la tarea de incidir es una tarea que deben de cumplir, pero sin que ello signifique ceder en nada su independencia y su autonomía. Porque si las cooperativas se encierran y dicen, ‘bueno que los políticos vengan a enterarse y que golpeen la puerta de la cooperativa para saber qué es’, no van a venir nunca. Entonces hay que salir a buscar eso, e informar de que se trata la cooperativa”, dijo.

Principios

Mostrarse al mundo El experto se preguntó si son las cooperativas inmunes al no abrirse a la sociedad, cuando hoy el que no se conoce es como sino existiera. ¿Por qué las Naciones Unidas declararon al año 2012 como Año Internacional de las Cooperativas?, “básicamente para que ganen visibilidad. Quiere decir que el propio organismo mundial más importante reconoce que las cooperativas deben mostrarse. Entonces hacer una política de aislamiento es todo lo contrario a lo que las cooperativas necesitan, y este año debería servir para eso, para que se muestren ante el mundo como son y entonces haya más gente que busque cómo vincularse al movimiento cooperativo”, expresó.

Los jóvenes “De hecho tiene un componente utópico, es cierto, porque si uno no tiene un sueño de lograr algo mejor o un grado de perfección interior, uno no tiene incentivos para trabajar, pero simultáneamente en esa búsqueda de un estado de perfección, que de por sí es un ideal inalcanzable, esa es la estrella Polar, la ruta. Mientras apunta hacia allá tiene que seguir trabajando en acciones realistas de transformación de la sociedad hasta donde pueda llegar”, concluyó.

“Hay que buscar a los herederos del movimiento cooperativo, por ello la universidad debe ser un lugar para fermentar con las ideas cooperativas y que los jóvenes logren con esto un modelo para poder desarrollar sus propias perspectivas e inquietudes”, señaló. Dante Cracogna, miembro del Grupo Asesor Jurídico de la Alianza Cooperativa Internacional.

En el marco del XII Congreso Nacional

Educación

Cooperativo,

Cracogna resaltó el valor de la educación en el cooperativismo para asegurar la pervivencia y propagación del modelo. “Considero que hacia el interior del movimiento cooperativo la educación es la tarea más importante. La conciencia de que el modelo cooperativo debe crecer a la educación de sus miembros, si ellos no conocen qué es una cooperativa, no podrán participar, saber qué persigue, cómo está organizada y qué finalidades tiene. Por eso la tarea de educación es fundamental, fundamental para conocer y capacitación para operar”.

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El cooperativismo no es una utopía

celebración

del

Año

Internacional de las Cooperativas, Coasmedas reconoce el crecimiento y fortalecimiento del Sector Solidario, que impulsa el desarrollo del país. En sus 50 años, la Cooperativa de Ahorro y Crédito que apoya los sueños de los

profesionales colombianos.

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Línea Azul: 01 8000 910492 25 www.coasmedas.com.co

Portada

Maestro del

Carlos Uribe Garzón ya no escribe, la vista se cansó con los años, sin embargo, sus ideas se mantienen intactas como desde aquellos primeros días en que dejó su puesto en las oficinas de defensa de marcas y patentes y pasó a apasionarse por el cooperativismo, de eso ya hace más de seis décadas.

odo el conocimiento y la sabiduría acumulada durante más de 60 años de cooperativismo hacen del profesor Carlos Uribe Garzón una fuente de consulta obligada para todos aquellos que ven en la economía social un modelo alternativo de desarrollo. En esta ocasión una agradable coincidencia permitió que dentro del marco de la celebración de la edición 100 de la revista Cooperativismo y Desarrollo de La Universidad Cooperativa de Colombia, que se realiza a cargo de su Instituto de Economía Social y Cooperativismo – Indesco, nos topamos de frente con el profesor Uribe Garzón. La entrevista estuvo a cargo de Alveiro Monsalve Zapata, investigador y consultor que permanentemente contribuye con sus escritos a GESTIÓN SOLIDARIA.

Alveiro Monsalve Zapata: ¿A su edad y con toda su experiencia, cuáles serían los sueños por realizar en el movimiento cooperativo colombiano? Carlos Uribe Garzón: El sueño es que sea

auténtico, su autenticidad, su coherencia, que a veces la ve uno por las influencias de afuera. Entonces, después de 60 años de vida cooperativa, uno recibe ciertos golpes cuando ve que la evolución del mundo, desde luego la evolución económica, la economía de mercado, como única economía preponderante en buena parte de los países del mundo, pues no siempre coincide con los ideales que uno tenía. Por ejemplo, hay una cosa que es connatural con el cooperativismo y es la equidad, pero resulta que lo contrario es la inequidad, es la característica más preponderante de este mundo económico, a tal punto que lo que yo he podido investigar en los últimos años, América Latina resultaba ser el continente más inequitati26

trevista parecida, Néstor Rodríguez de Cenicoop y de la Procuraduría General de la Nación, entonces él tuvo, y ellos porque no se quiénes estaban comprometidos, la buena idea de hacer una consulta entre varios grupos: los doctrinarios, los administradores y los asociados. Me pareció el documento final muy bueno porque evidentemente debería, es un sueño, es una aspiración, existir una relación bastante estricta, algo imperante entre doctrinarios, administradores, asociados, lo que conforma el

cooperativismo colombiano A.M.Z.: Si usted tuviera la oportunidad de plantearle al Congreso una mejora en el marco jurídico colombiano, qué le propondría a los congresistas? C.U.G.: Eso es un tema muy interesan-

vo del mundo, incluso más que África y desafortunadamente en los datos que se concentran en el coeficiente Gini, que trata precisamente ese tema. Desde el año 2006, por ejemplo, partiendo de la base que América Latina es el continente más inequitativo y a la cabeza de esos países figuraban Brasil y Colombia, y el dato más reciente que pude lograr fue en 2009, seguía siendo el más inequitativo del resto del mundo, pero ya Brasil hizo algunos esfuerzos importantes por tratar el problema de la pobreza y la indigencia, entonces ya no estaba en el primer puesto. Ahora compartíamos el primer puesto con Bolivia. No tengo datos recientes, pero el cooperativismo debería hacer mucha fuerza porque sus orígenes estaban en volver a la equidad. Es un concepto que está en toda la trayectoria desde los primeros tiempos del cooperativismo. Y desafortunadamente uno ve que hay ciertas manifestaciones que golpean y crean cierta frustración y uno no tiene porque ocultarlas. A.M.Z.: A la luz de esos sueños por realizar, de esa visión futura que debemos tener del movimiento cooperativo, ¿qué le recomendaría a la actual dirigencia cooperativa de Colombia? C.U.G.: Hace poco me hicieron una en-

Portada

Carlos Uribe Garzón, más de 60 años al servicio del cooperativismo.

grupo, para que no haya contradicciones que uno no entiende. Pero no es un fenómeno colombiano exclusivamente, yo le he venido siguiendo el paso en la última edición de mi libro Bases del Cooperativismo, del año 2002 y hasta aquí, cuando me alcanzaba la vista para leer. Yo le seguía la pista al cooperativismo regional, fui uno de los que participamos en la organización de las cooperativas de América y veía que no sólo en América Latina, las influencias raras, por llamarlas suavemente, venían de otras partes. www.gestionsolidaria.com / Edición 62

Me acuerdo que cuando estaba en el congreso centenario de la Alianza Cooperativa Internacional en Manchester, en 1995, había un colega mío, Dante Cracogna, y estuvimos con abogados de la Gran Bretaña y resultó que me pasaron un documento con una cosa novedosa, interesante, y a mí me desconcertó. El documento lo traje y lo traduje, y me referí a él en otro libro sobre las crisis ideológicas del cooperativismo. Era lo que en muchos países de Europa de entonces incluían una figura extraña del cooperativista socio, no usuario. No enwww.gestionsolidaria.com / Edición 62

tienden que el motivo impulsivo y determinante por el cual una persona ingresa a una cooperativa es poder utilizar sus servicios. Lo impulsivo y determinante en la sociedad civil, pero sobre todo en las sociedades comerciales, es el ánimo de lucro, colocar el dinero en unas acciones que le produzcan algún rendimiento o que se valoricen las acciones. Entonces una gran jurista argentina, Alicia Kaplan de Drimer, dijo que eso es meter la zorra en el gallinero. Era la mejor definición que se podía dar.

te porque fue además lo que yo estudie, economía y derecho, además he escrito sobre eso. En el marco jurídico diría, en primer lugar, que las distintas ramas del poder el Ejecutivo y el Judicial, es decir ellos tienen el poder, se abrieran un poquito al conocimiento de lo que es cooperativismo. Escribí también un libro y una ponencia sobre este tema en la Universidad de Sherbrooke en Québec, Canadá, donde los funcionarios públicos que tienen una vinculación más directa con las organizaciones cooperativas, los superintendentes para nombrarle algo, o los ministerios relacionados, que tengan siquiera un conocimiento elemental de qué es el cooperativismo porque, y ese es un problema que tiene la Confederación, es tratar de convencer a los legisladores del problema, convencerlos de una legislación adecuada. Usted ha visto el problema que hemos tenido con el Congreso, entonces es muy complicado, y allá están todas las corrientes: los políticos, los empresarios, el mundo capitalista haciendo sus campañas, entonces no llega a tener el funcionario público una noción clara y precisa, aunque la Constitución de 1991 reconoce la existencia de las entidades asociativas y solidarias, en varios artículos, y le impone al Estado la obligación de fortalecer las organizaciones cooperativas y solidarias. Alguien buen conocedor del cooperativismo logró introducir en la Constitución esos artículos 58, 60, 333. Entonces hubo la impresión que dentro de los constituyentes del 91 sí hubo alguna

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influencia, y hay sentencias muy valiosas. Curiosamente podríamos citar el caso de una sentencia de la Corte Constitucional, de Carlos Gaviria Díaz. Para decirle la verdad hay muchas ideas de ella que no las comparto pero, por ejemplo, una sentencia que es la 2010 del año… no recuerdo, cuando él estaba de magistrado. Es la que mejor define las cooperativas de trabajo asociado, es estupenda. Ya ve son otras cosas… A.M.Z.: Desde su posición como maestro que consideramos del cooperativismo colombiano y a quien respetamos mucho, déle un mensaje a las nuevas generaciones con relación al sector cooperativo… C.U.G.: Como echa uno de menos su ju-

ventud, el futuro es de la juventud. Desde luego usted tiene todavía mucho por 28

hacer pero el mundo es de la juventud. Y hay cosas que calarían muy bien si este tipo de publicaciones se dedicaran a influir sobre la juventud. Yo me dediqué a estudiar ciencias económicas en la universidad Javeriana y allá se empezó a hablar un poquito de eso, pero para decir la verdad no. Después ha tenido mucha fuerza este centro que ha tenido la Universidad Javeriana a cargo de Ricardo Dávila, pero en realidad yo vine a disfrutar el cooperativismo y por eso las publicaciones se me hacen tan importantes y todos los medio como Internet, videos. Yo tenía un modesto empleo en el Ministerio de Fomento, Comercio e Industria, pero en una rama muy distinta que estaba anexa a este Ministerio, en lo relativo a

la propiedad intelectual y de marcas, pero en ese mismo Ministerio estaba la Superintendencia Nacional de Cooperativas, que publicaba una revista que se llamaba Difusión Cooperativa. La revista se repartía entre funcionarios del Ministerio y a mí me dio por leerla y me apasioné por el tema, pero apasionado, porque ya lo traté con seriedad, ya se hablaba de maestros que eran grandes en Europa, los grandes maestros europeos, ya había libros sobre el tema y eso me apasionó y resultó que el Superintendente era buen amigo, familiar. Entonces yo dije yo me voy para allá porque yo en la propiedad industrial defendiendo a la Coca Cola y otras marcas… Y dije no es lo que me gusta. Entonces entré como secretario general de la Supercooperativas, después fui superintendente delegado y después salí al mundo cooperativo para conocerlo en su ejercicio práctico y la diferencia de cooperativas de distinta clase y después, claro, me dediqué a la docencia 10 años en la década de los sesenta, cuando afortunadamente existía una ley que hacía obligatoria la enseñanza del cooperativismo en todos los niveles de la educación, desde la primaria hasta la universitaria. Eso así a la fuerza tampoco, eso si la ley puede existir, pero la ley no es una preparación suficiente para los maestros porque ellos lo empezaron a considerar una materia sin importancia, una añadidura que le ponen ahí sin que nadie haya instruido sobre eso, como quien dice una “costura”. Entonces si el profesor no está muy inducido, él recita una cartillita y eso no es, más cuando se trata de dar esa clase en una universidad y se necesita. A.M.Z.: ¿Sigue escribiendo sus memorias? C.U.G.: La Cooperativa de Profesores de

la Universidad Nacional, que yo ayudé a fundar, tiene el deseo que yo haga algo en este sentido. Para mí ya es algo muy difícil, pero gracias a Dios la tecnología ayuda un poco si yo no puedo escribir porque es algo prácticamente imposible, pero se lo puedo dictar a una persona que lo pone en el computador y después se hacen algunas correcciones. www.gestionsolidaria.com / Edición 62

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Luis Eduardo Otero Coronado, director Nacional de Organizaciones Solidarias, presentó un balance del primer año al frente de la entidad.

Trabajo transversal con entidades del Estado

ecibimos la entidad en el mes de julio de 2011 para ser reestructurada utilizando las facultades del Congreso de la República. De julio 10 a noviembre se escuchó cualquier cantidad de especulaciones, empezando por la liquidación de Dansocial, y el decreto con el que contamos el día 1º de noviembre fue un proyecto de reestructuración de Dansocial a la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias. Esa reestructuración contó, primero que todo, con una parte presupuestal que fue cuadruplicada fácilmente de 3 mil millones a 12 mil millones de pesos a nivel directo, en cuanto a inversión. Hoy, a junio de 2012, llegamos a un 45 por ciento de ejecución, ya está el resto de la disponibilidad presupuestal asignada para el fomento y fortalecimiento del sector solidario. En estos primeros seis meses del año, la tarea consta de haber participado en los 32 planes de desarrollo departamental convocados por sus respectivos gobernadores, donde presentamos nuestra oferta institucional y nuestro portafolio de productos. De esos 32 departamentos 30

El Departamento de Prosperidad Sovisitados, la totalidad acogió nuestra procial ha sido un eje muy importante para puesta de fomento y fortalecimiento del nuestro trabajo y hacer asociatividad en los sector solidario. Más o menos unos 430 diferentes departamentos y municipios. de 1.050 municipios han tenido contacto directo con esta nueva Unidad Administrativa. En esa medida como primera Trabajo con la población tarea de institucionalidad, de presencia, la nueva Unidad Administrativa ha teniEl Departamento de Prosperidad Social do mucho éxito. Hoy después de un año tiene un escalafón de municipios donde como director de Dansocial y de la Unise está dando la Restitución de Tierras dad, estamos próximos a que la economía y la Ley de Víctimas; ahí llega la poblasolidaria haga ción totalmente parte de ese ter- En estos primeros seis meses del dispersa e incer sector econó- año, la tarea consiste en haber par- dividualizada. ticipado en los 32 planes de desa- Entonces, ¿cuál mico del país. Otra medi- rrollo departamental convocados es el papel de da importante por sus respectivos gobernadores. la Unidad Adque cabe resaltar ministrativa dentro de las tareas a realizar, fuera de los Especial de Organizaciones Solidarias?, planes de desarrollo, es la transversalidad asociar las personas en una de las tantas con la que hemos trabajado. Hoy tenemos modalidades que ofrece la Economía Soconvenios y acuerdos con más de 25 en- lidaria, en una cooperativa nueva. Entontidades del Estado. Nunca antes había- ces parte de la base de que la población mos tenido tanta transversalidad, hoy, por queda dentro del proceso asociativo conejemplo, con el Departamento de Prospe- vertido en cooperativa, que le da acceso ridad social, en sus diferentes unidades, al territorio, a esa tierra, en este caso con tanto la de Consolidación Territorial, la la Ley de Víctimas y Restitución de Tiede Pobreza Extrema, la Ley de Víctimas, rras, para que ellos puedan mediante la Colombia Humanitaria, entre otras. cooperativa montar proyectos productivos y de ingreso, y así a los asociados les www.gestionsolidaria.com / Edición 62

queda mucho mas fácil conseguir todos los beneficios de la oferta del Gobierno en los diferentes ministerios, en este caso de Ley de Víctimas y Restitución de Tierras ya asociados por nosotros. Hoy tenemos más de 390 nuevas asociaciones en el país en sus diferentes modalidades: cooperativas, mutuales, fundaciones, asociaciones, y a las 390 les estamos directamente haciendo fomento por medio de la Unidad.

Dificultades detectadas Como venimos de un “lastre” en el sector de la Economía Solidaria, con crisis financiera y desaparición de muchas cooperativas, con crisis en cooperativas de trabajo asociado y en el sector salud con Saludcoop, entonces estos tres antecedentes llevan a que cuando yo salgo me encuentre con un paradigma: ¿Qué voy a ofrecer?, ¿por qué me asocio así?, ¿por qué no hago una S.A. o una SAS? Entonces ahí hay una prevención por lastres de crisis que me han tocado confrontar y es una percepción que no me ha gustado de la población al momento de asociarse. “Esto no es fácil, no es de amores porque se requiere recursos, a nivel transversal nos ha ido muy bien, pero hay que fortalecer internamente más la entidad”. Esos son los dos puntos que estoy trabajando estando como base en los Planes de Desarrollo en los municipios y utilizando la transversalidad para atacar estos dos frentes, con un mecanismo que genera ingresos y bienestar.

Nueva visión institucional Ninguna de las entidades del Estado me ha dicho que no le gusta el sector. A los gremios en la celebración del Año Internacional de las Cooperativas y a la doctora Clemencia Dupont he dicho sí, que hay que tener más exigencia aún viendo que nunca antes habíamos tenido una relación tan importante entre toda la oferta del Gobierno y el Sector Solidario. En esa medida, las afirmaciones de que estamos al margen, que no somos importantes para el Gobierno, yo lo contradigo y lo demuestro con resultados como los 25 convenios con entidades del Estado www.gestionsolidaria.com / Edición 62

y el manejo de bolsas económicas importantes para promover la asociatividad. El sector minero necesita asociatividad, el Ministro en su Conpes de minería invita a la mesa a Organizaciones Solidarias y hacemos parte del nuevo Conpes. Ahora bien, con el sector agropecuario, fuimos invitados por el Ministro para trabajar en todas las mesas en sus unidades de pesca, el Incoder, Industria y Turismo, todas las actividades. Y así, ¿de dónde pueden hoy sacar sin argumentos que no estamos trabajando y que no somos importantes para el Gobierno, si tenemos esta demostración y los resultados en los diferentes sectores de la economía colombiana? Nunca antes habíamos tenido tanto posicionamiento y tanta presencia de Organizaciones Solidarias, bien sea cooperativas y otras modalidades, como lo que ha ocurrido en el primer semestre del año 2012.

El próximo año Estoy trabajando hoy el presupuesto 2013 a nivel interno directamente y a nivel externo en las entidades del Estado que quieran seguir trabajando conmigo de la mano, y que serán 25 a 30 más. Segundo, estamos involucrando en los presupuestos departamentales la cuantía que vamos a trabajar con alcaldías y gobernaciones, nunca antes este proceso se había hecho. En esa medida, ya hay comunicaciones escritas con el Departamento del Cauca y su nuevo Gobernador, de cuál es el rubro que debe quedar destinado para la Economía Solidaria durante el 2013. Tercero, dejar dotada esta entidad desde el punto de vista físico y logístico para un mejor ambiente laboral. Cuarto, trabajar de la mano con el Gobierno para que el Ministerio de Trabajo encargado de las políticas nos haga una actualización, si es el caso, de la Ley 79 y de la 454. Y en el fortalecimiento institucional, buscar el mecanismo para tener marchando nuestras regionales comunidad administrativa especial, eso previsto desde ahora en julio para tenerlo listo en enero o febrero del 2013.

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Ley de Libranzas Ley 1527 de 27-04-2012 “Por medio de la cual se establece un marco general para la libranza o descuento directo y se dictan otras disposiciones” El Congreso de Colombia, Decreta: Artículo 1°. Objeto de la libranza o descuento directo. Cualquier persona natural asalariada, contratada por prestación de servicios, asociada a una cooperativa o precooperativa, fondo de empleados o pensionada, podrá adquirir productos y servicios financieros o bienes y servicios de cualquier naturaleza, acreditados con su salario, sus pagos u honorarios o su pensión, siempre que medie autorización expresa de descuento dada al empleador o entidad pagadora, quien en virtud de la suscripción de la libranza o descuento directo otorgada por el asalariado, contratista o pensionado, estará obligado a girar los recursos directamente a la entidad operadora. Parágrafo. La posibilidad de adquirir productos y servicios financieros o bienes y servicios de cualquier naturaleza a través de libranza no constituye necesariamente, a cargo del operador la obligación de otorgarlos, sino que estarán sujetos a la capacidad de endeudamiento del solicitante y a las políticas comerciales del operador. Artículo 2°. Definiciones aplicables a los productos y servicios financieros adquiridos mediante libranza o descuento directo. Las siguientes definiciones se observarán para los efectos de aplicación de la presente ley: a) Libranza o descuento directo. Es la autorización dada por el asalariado o pensionado, al empleador o entidad pagadora, según sea el caso, para

que realice el descuento del salario, o pensión disponibles por el empleado o pensionado, con el objeto de que sean giradas a favor de las entidades operadoras para atender los productos, bienes y servicios objeto de libranza. b) Empleador o entidad pagadora. Es la persona natural o jurídica, de naturaleza pública o privada, que tiene a su cargo la obligación del pago del salario, cualquiera que sea la denominación de la remuneración, en razón de la ejecución de un trabajo o porque tiene a su cargo el pago de pensiones en calidad de administrador de fondos de cesantías y pensiones. c) Entidad operadora. Es la persona jurídica o patrimonio autónomo conformado en desarrollo del contrato de fiducia mercantil que realiza operaciones de libranza o descuento directo, por estar autorizada legalmente para el manejo del ahorro del público o para el manejo de los aportes o ahorros de sus asociados, o aquella que, sin estarlo, realiza dichas operaciones disponiendo de sus propios recursos o a través de mecanismos de financiamiento autorizados por la ley. En estos casos deberá estar organizada como Instituto de Fomento y Desarrollo INFIS, sociedad comercial, sociedades mutuales, o como cooperativa, y deberá indicar en su objeto social la realización de operaciones de libranza, el origen lícito de sus recursos y cumplir con las demás exigencias legales vigentes para ejercer la actividad comercial. Estas entidades operadoras estarán sometidas a la vigilancia de la Superintendencia de Sociedades. d) Beneficiario. Es la persona empleada o pensionada, titular de un

producto, bien o servicio que se obliga a atender a través de la modalidad de libranza o descuento directo. Parágrafo 1°. Para efectos de !a presente ley, se entiende como asalariado aquel que tenga un contrato laboral vigente suscrito entre el deudor que autoriza los descuentos y la entidad pagadora, como contratista aquel que tenga un contrato u orden de prestación de servicios vigente, como asociado aquel que se encuentre vinculado a una cooperativa o precooperativa, como afiliado aquel que se encuentre vinculado a un fondo administrador de cesantías y como pensionado aquel que tenga la calidad de beneficiario de una mesada o asignación pensional. Parágrafo 2°. En los casos en los que la persona jurídica realice operaciones de libranza con cargo a recursos propios, o a través de mecanismos de financiamiento autorizados por la ley, las Superintendencia Financiera, Solidaria i y de Sociedades deberán diseñar mecanismos idóneos y suficientes para controlar el origen lícito de los recursos. Parágrafo 3°. Se encuentran expresamente excluidas del ámbito de aplicación de la presente ley, las cooperativas de trabajo asociado y sus trabajadores asociados. Artículo 3°. Condiciones del crédito a través de libranza o descuento directo. Para poder acceder a cualquier tipo de producto, bien o servicio a través de la modalidad de libranza o descuento directo se deben cumplir las siguientes condiciones: 1. Que exista autorización expresa e irrevocable por parte del beneficiario del crédito a la entidad pagadora de efectuar la libranza o descuento respectivo de conformidad con lo establecido en la presente ley. 2. Que en ningún caso la tasa de interés correspondiente a los productos y

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servicios objeto de libranza, supere la tasa máxima permitida legalmente. 3. Que la tasa de interés pactada inicialmente sólo sea modificada en los r eventos de novación, refinanciación o cambios en la situación laboral del deudor beneficiario, con su expresa autorización. 4. Que para adquirir o alquilar vivienda, el deudor beneficiario podrá tomar un seguro de desempleo, contra el cual eventualmente podrá repetir la entidad operadora en los casos de incumplimiento. 5. Que la libranza o descuento directo se efectúe, siempre y cuando el asalariado o pensionado no reciba menos del cincuenta por ciento (50%) del neto de su salario o pensión, después de los descuentos de ley. Las deducciones o retenciones que realice el empleador o entidad pagadora, que tengan por objeto operaciones de libranza o descuento directo, quedarán exceptuadas de la restricción contemplada en el numeral segundo del artículo 149 del Código Sustantivo del Trabajo. Parágrafo 1°. La cesión de créditos objeto de libranza otorgados por las entidades operadoras implicará, por ministerio de la ley, la transferencia en cabeza del cesionario del derecho a recibir del empleador o entidad pagadora el pago del bien o servicio que se atiende a través de la libranza o autorización de descuento directo sin necesidad de requisito adicional En caso de que tales créditos se vinculen a procesos de titularización, el monto del descuento directo correspondiente a dichos créditos será transferido con sujeción a lo dispuesto en esta ley, por la entidad pagadora a favor de la entidad legalmente facultada para realizar operaciones de titularización que tenga la condición de cesionario, quien lo podrá recibir directamente o por conducto del administrador de los créditos designado en el proceso de titularización correspondiente. Parágrafo 2°. En los casos en que el monto a pagar por concepto de los productos objeto de libranza para descuento directo esté estipulado en modalidad determinable con referencia a un índice o unidad de valor constante, el beneficiario podrá autorizar el descuento directo por una cuantía mínima mensual definida de común acuerdo con la entidad operadora. www.gestionsolidaria.com / Edición 62

Artículo 4°. Derechos del beneficiario. En cualquier caso el beneficiario tiene derecho de escoger libre y gratuitamente cualquier entidad operadora para efectuar operaciones de libranza, así como aquella a través de la cual se realiza el pago de su nómina, honorarios o pensión. Así mismo, tiene derecho a solicitar que los recursos descontados de su salario, pagos u honorarios, aporte, o pensión sean destinados a una cuenta AFC o a otra de igual naturaleza. En ningún caso, el empleador o entidad pagadora podrá cobrar o descontar cuota de administración, comisión o suma alguna por realizar el descuento o el giro de los recursos, so pena de ser objeto de una sanción pecuniaria equivalente al doble del valor total descontado por la libranza, el cual le será aplicado por la autoridad correspondiente. Cuando el beneficiario tenga la calidad de consumidor financiero estará amparado por el título I de la Ley 1328 de 2009; los demás consumidores estarán amparados por el Estatuto de Protección al Consumidor y las normas que lo modifiquen y adicionen. Artículo 5°. Obligaciones de la entidad operadora. Sin perjuicio de las. responsabilidades que le asisten por mandato legal y reglamentario, la entidad operadora tiene el deber de dejar a disposición de los beneficiarios de sus. productos, bienes y servicios a través de la modalidad de libranza, el extracto periódico de su crédito con una descripción detallada del mismo, indicando un número de teléfono y dirección electrónica en caso de dudas o reclamos, así mismo deberá reportar la suscripción de la libranza a los bancos de datos de información financiera, crediticia, comercial y de servicios, para lo cual deberá cumplir a cabalidad con los requisitos establecidos por estos en sus reglamentos y lo contemplado en la Ley 1266 de 2008 y demás normas que la modifiquen, adicionen o reglamenten.

dos, contratistas, afiliados o pensionados, los valores que estos adeuden a la entidad operadora para ser depositados a órdenes de esta, previo consentimiento expreso, escrito e irrevocable del asalariado, contratista, afiliado o pensionado en los términos técnicos establecidos en el acuerdo que deberá constituirse con la entidad operadora, en virtud a la voluntad y decisión que toma el beneficiario al momento de escoger libremente su operadora de libranza y en el cual se establecerán las condiciones técnicas y operativas necesarias para la transferencia de los descuentos. El empleador o entidad pagadora no podrá negarse injustificadamente a la suscripción de dicho acuerdo. La entidad pagadora deberá efectuar las libranzas o descuentos autorizados de la nómina, pagos u honorarios, aportes o pensión de los beneficiarios de los créditos y trasladar dichas cuotas a las entidades operadoras correspondientes, dentro de los tres días hábiles siguientes de haber efectuado el pago al asalariado, contratista, afiliado, asociado o pensionado en el mismo orden cronológico en que haya recibido la libranza o autorización de descuento directo. Igualmente, el empleador o entidad pagadora tendrá la obligación de verificar, en todos los casos, que la entidad operadora se encuentra inscrita en el Registro Único Nacional de Entidades Operadores de Libranza. Parágrafo 1°. Si el empleador o entidad pagadora no cumple con la obligación señalada en el presente artículo por motivos que le sean imputables, será solidariamente responsable por el pago de la obligación adquirida por el beneficiario del crédito. Parágrafo 2°. En caso de desconocerse el orden de giro estipulado en este artículo, el empleador o entidad pagadora será responsable por los valores dejados de descontar al asalariado, asociado, afiliado o pensionado por los perjuicios que le sean imputables por su descuido.

Artículo 6°. Obligaciones del empleador o entidad pagadora. Todo empleador o entidad pagadora estará obligada a deducir, retener y girar de las sumas de dinero que haya de pagar a sus asalaria-

Artículo 7°. Continuidad de la autorización de descuento. En los eventos en que el beneficiario cambie de empleador o entidad pagadora, tendrá la obligación de informar de dicha situación a las en-

Consultorio Jurídico tidades operadoras con quienes tenga libranza, sin perjuicio de que la simple autorización de descuento suscrita por parte del beneficiario, faculte a las entidades operadoras para solicitar a cualquier empleador o entidad pagadora el giro correspondiente de los recursos a que tenga derecho, para la debida atención de las obligaciones adquiridas bajo la modalidad de libranza o descuento directo. En caso de que el beneficiario cambie de empleador o entidad pagadora, para efectos de determinar la prelación si se presentan varias libranzas, la fecha de recibo de la libranza será la de empleador o entidad pagadora original. Artículo 8°. Intercambio de información. Para dar cumplimiento al artículo anterior, las entidades operadoras podrán solicitar información a las entidades que manejan los sistemas de información de salud y/o pensiones, que para el efecto autorice o administre el Ministerio de la Protección Social o quien haga sus veces, exclusivamente con el fin de establecer la localización de beneficiarios y empleadores o entidades pagadoras autorizadas previamente, mediante libranza o descuento directo. Artículo 9°. Portales de información

sobre libranza. Las Superintendencias Financieras, de Sociedades y de Economía Solidaria dispondrán cada una de un portal de información en Internet en sus páginas institucionales publicadas en la web, que permita a los usuarios comparar las tasas de financiamiento de aquellas entidades operadoras que ofrezcan créditos para vivienda, planes complementarios de salud y/o educación a través de libranza. Artículo 10. Inspección, vigilancia y

control. Para efectos de la presente ley, la entidad operadora, de acuerdo con su naturaleza, será objeto de inspección, vigilancia y control por parte de la Superintendencia Financiera, de Economía Solidaria o de Sociedades, según sea el caso. Artículo 11. Divulgación. El Gobierno Nacional, a través de sus programas institucionales de televisión y de las páginas web oficiales de las entidades públicas que lo integran, divulgará permanentemente y a partir de su entrada en vigencia los beneficios de la presente ley.

Artículo 12. Libre escogencia de la entidad operadora. El beneficiario tiene derecho de escoger libre y gratuitamente cualquier entidad para el pago de su nómina. El empleador no podrá obligar al beneficiario a efectuar libranza con la entidad financiera con quien este tenga convenio para el pago de nómina. Artículo 13. Retención en los pagos a los trabajadores independientes. La retención en la fuente aplicable a los pagos o abonos en cuenta realizados a trabajadores independientes pertenecientes al régimen simplificado, o que cumplan los topes y condiciones de este régimen cuando no sean responsables del IVA, cuya sumatoria mensual no exceda de cien (100) UVT no están sujetos a retención en la fuente a título de impuestos sobre la renta. Los pagos o abonos en cuenta que se efectúen a trabajadores independientes por concepto de prestación de servicios que cumplan con las condiciones dichas en el inciso anterior, cuya sumatoria mensual exceda de cien (100) UVT, están sujetos a retención en la fuente a título de impuesto sobre la renta, de conformidad con la siguiente tabla:

Rangos en UVT Desde

100 150 200 250

Hasta

150 200 250 300

Tarifa

2% 4% 6% 8%

La base para calcular la retención será el 80% del valor pagado en el mes. De la misma se deducirá el valor total del aporte que el trabajador independiente deba efectuar al sistema general de seguridad social en salud, los aportes obligatorios y voluntarios a los fondos de pensiones y administradoras de riesgos profesionales, y las sumas que destine el trabajador al ahorro a largo plazo en las cuentas denominadas “Ahorro para Fomento a la Construcción (AFC)”. La retención en la fuente aplicable a los pagos realizados a trabajadores independientes pertenecientes a régimen común, o al régimen simplificado que superen las 300 UVT, será la que resulte de aplicar las normas generales. Artículo 14. Registro Único Nacional de Entidades Operadores de Libran-

za. Créase el Registro Único nacional de Entidades Operadoras de Libranzas, el cual será llevado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, quien lo publicará en la página web institucional con el fin exclusivo de permitir el acceso a cualquier persona que desee constatar el registro de entidades operadoras. De igual forma, deberá establecerse un vínculo de acceso a las tasas comparativas publicadas por las Superintendencias, en desarrollo de lo dispuesto en el artículo 9° de la presente ley. Este Código Único de reconocimiento a nivel nacional identificará a los operadores de libranza por nómina. Para efectos del registro, la Entidad Operadora simplemente deberá acreditar el cumplimiento de las condiciones previstas en el literal c) del artículo 20 de la presente ley. Artículo 15. Vigencia y derogatorias. La presente ley tiene vigencia a partir de su publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias, el artículo 8° numeral 2 del Decreto-Ley 1172 de 1980, el parágrafo 4° del artículo 127-1 del Estatuto Tributario , el parágrafo del artículo 89 de la Ley 223 de 1995 y el artículo 173 de la Ley 1450 de 2011. EL PRESIDENTE DEL HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA JUAN MANUEL CORZO ROMAN EL SECRETARIO GENERAL DEL HONORABLE SENADO DE LA REPUBLICA EMILIO RAMON OTERO DAJUD EL PRESIDENTE DE LA HONORABLE CAMARA DE REPRESENTANTES SIMON GAVIRIA MUÑOZ EL SECRETARIO GENERAL DE LA HONORABLE CAMARA DE REPRESENTANTES JESUS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO REPUBLICA DE COLOMBIA – GOBIERNO NACIONAL Publíquese y Cúmplase Dada en Bogotá, D.C., a los 27-04-2012. EL MINISTRO DE HACIENDA Y CREDITO PÚBLICO JUAN CARLOS ECHEVERRY GARZON EL MINISTRO DEL TRABAJO RAFAEL PARDO RUEDA EL MINISTRO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO, SERGIO DIAZ GRANADOS GUIDA EL MINISTRO DE TECNOLOGIAS, DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES, DIEGO MOLANO VEGA

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Gerencia

Profesionalización

de las juntas directivas, más que Por: José Francisco Estévez Prieto

Investigador

as juntas directivas de las empresas tradicionales o familiares en Estados Unidos y Europa, hasta hace algunos años y antes de la crisis empresarial de 2008, estaban conformadas por sus propios dueños o accionistas, quienes se sentaban a dirigir la compañía al lado de su CEO o ejecutivo principal, sabiendo o no del negocio, pero con la convicción de llenar un requisito más de trámite legal con sus actuales accionistas, que de estrategia de gobierno para liderar su presencia y éxito en el mercado. El hecho relevante ahora es que ese obsoleto modelo fue una de las causas de la crisis financiera reciente, es decir, la del conocimiento adecuado por las juntas directivas para el direccionamiento de enormes corporaciones, que descargaron, por física incapacidad, toda su responsabilidad en cabeza de sus presidentes o CEO; empresas que como recordamos, tuvieron que ser auxiliadas con el “bailout” o fondos gubernamentales de 700 mil millones de dólares, aportados por los contribuyentes, para enfrentar los rescates financieros, y así evitar el pánico y el contagio negativo del sistema financiero. Como parte de la herencia que dejó dicha crisis, el panorama de dirección en esas juntas ha cambiado en Estados Unidos, Europa y Japón, donde existen ya los Directivos Profesionales; remunerados y de tiempo parcial o comple36

una moda

to, que trabajan hombro a hombro con el gerente o el CEO, para conjuntamente orientar el rumbo de las grandes instituciones, y que han reemplazado a los dueños-accionistas en esa actividad de direccionamiento del negocio. Prestigiosas universidades han dado luz verde, a la nueva carrera denominada: “Profesional de Junta Directiva”, tanto en Europa, Japón, Inglaterra, Estados Unidos, Brasil y -Chile, para suplir la demanda de las Juntas Directivas de estos calificados profesionales del siglo XXI, de la cual tan sólo existen pocos egresados en Colombia. Además se cuenta también con el Instituto de Gobierno Corporativo en Brasil y recientemente el Centro de Excelencia en México para perfeccionar la estrategia de gobierno Corporativo en Latinoamérica, hecho que da cuenta de la novedad e importancia del tema y donde Colombia se encuentra rezagada.

El caso de las cooperativas Ahora bien, en el caso de las Cooperativas en general en todo el mundo, el problema del gobierno Corporativo es aún mayor. Digamos que un asociado llega a ser elegido en un Consejo de administración a expensas del principio de participación democrática, que permite el acceso de cualquier persona a los altos cargos, sin hablar de los complejos reglamentos y requisitos para depurar la calidad de los miembros que son elegidos de estos cuerpos, pero de manera especial, en las Cooperativas que intervienen

en la actividad financiera, para aplicar las mejores prácticas del buen gobierno corporativo o “el gobierno cooperativo”, que por definición es similar. Existen, excepcionalmente, los junteros locales con experiencia en juntas directivas, que son designados por el Estado, pero que tienen que llegar a hacer el curso para entender el negocio de las Cooperativas. Se supone que los dolientes primarios de las Cooperativas son sus socios-dueños, que ellos individual y colectivamente pueden ostentar la gobernabilidad agotando la vía democrática anotada, lo cual los convierte de la noche a la mañana, en responsables como administradores de la entidad; de sus resultados exitosos; la selección del ejecutivo principal o gerente; análisis del balance e interpretación de sus indicadores y correlación de las cuentas; control del presupuesto; control del gasto; normatividad; riesgos financieros y operativos; análisis del entorno y el futuro previsible de la organización.

La realidad Podríamos afirmar que salvo contadas excepciones en las Cooperativas, en su gran mayoría existen directivos que carecen de la fundamentación necesaria para dirigir sus organizaciones, lo cual lleva a que los consejos dependan en gran medida de las propuestas o recomendaciones de sus gerentes, responsables de las decisiones, pero avaladas por los directivos, quienes optan por seguir a sus gerentes sin prever las consecuencias e implicaciones futuras de sus actos administrativos. www.gestionsolidaria.com / Edición 62

Muchos estatutos y reglamentos, inclusive, se abstienen de usar el término “profesional” para adjetivar las calidades de su gerente y menos aún lo consideran necesario para enmarcar las condiciones de un directivo, so pena de considerarse como desequilibrado, inequitativo, discriminante y anticooperativo con el resto de asociados, sin ese tipo de escolaridad. El hecho mismo de que una cooperativa esté rotulada como de profesionales, no significa que estén preparados para dirigir la organización en temas de orden Cooperativo, legal, financiero, administrativo, informático, mercadeo, controles, educación… dados los requerimientos específicos y peculiaridades de la organización Cooperativa y que académicamente hablando se pueden convertir en una especialización universitaria mínima de dos a tres años, con las prácticas e investigaciones de rigor y que hacen singular el conocimiento de este tipo de entidades. En verdad, en las recientes crisis cooperativas se ha evidenciado la existencia de poderes casi omnímodos del poder gerencial, en manos de una sola persona, lo cual está bien cuando se lleva el sello del éxito, que se convierte en euforia y reconocimiento al ego de dicho personaje. Pero cuando se carga el lastre del fracaso, no solo se arruina la credibilidad gerencial y de los directivos, sino que hasta puede hacer desaparecer la institución. Así las cosas, no sería pertinente, al menos por ahora, propiciar el debate de la conveniencia de contar con “Profesionales de Juntas directivas” porque, ni siquiera, los hay en Colombia; tampoco existen las facultades para formarlos y menos aún lo permitiría la misma estructura de gobierno de las Cooperativas y el celo de los directivos de esta generación. El anhelo de ser más grandes y fuertes está reservado para unos pocos, que serán los adalides de estos cambios. Es decir, que el “gap” o brecha de conocimiento frente a las empresas capitaliswww.gestionsolidaria.com / Edición 62

tas y modernas hace suponer que durante muchos años más continuaremos haciendo empresas cooperativas con conocimientos limitados del pleno de directivos y soportados más en la eficacia y sabiduría del gerente de turno. En consecuencia, el que una Cooperativa sea más exitosa que otra, nace bajo el principio de lo que se pretende con la gestión de un Buen Gobierno a partir de la calidad, virtudes, idoneidad, honestidad, ética y conocimiento homogéneo de los directivos en un gobierno armónico, serio, colegiado y responsable. Por otra parte, son los consejeros los encargados de medir y controlar las propuestas y atribuciones de sus propios gerentes para monitorear la consecución de los resultados y acompañarlos en su gestión

en igualdad de conocimiento y categoría como administradores que son. En conclusión, el éxito de cada Cooperativa radica, primero, en conciliar los intereses políticos de la representación democrática frente a las necesidades del crecimiento sostenible de la organización a base de la profesionalización de sus cuadros directivos. En segundo lugar, definir el concepto de profesionalización de la carrera dirigencial en el largo plazo e incentivar a los directivos para que a través de la formación técnica y gradual. En tercer lugar dar un paso hacia adelante desde ahora para buscar un acompañamiento en su junta o consejo por parte de profesionales idóneos, reconocidos, con probada experiencia en la dirección de empresas Cooperativas. 37

Gerencia

El poder

dado por el

líder

El poder no fluye a la gente invisible. A medida que sus ideas vayan adquiriendo una creciente visibilidad, el nivel de poder aumentará proporcionalmente. ¿Hasta qué punto hace un buen uso del poder y lo comparte? Mientras reflexiona sobre su actitud hacia el poder, considérelo desde el punto de vista del profesor John Kotter, de Harvard: “A tenor de mis propias observaciones, sospecho que un gran número de directivos, en especial los jóvenes y de sólida formación, rinden muy por debajo de su potencial porque no comprenden las dinámicas del poder y no han alimentado y desarrollado los instintos necesarios para adquirirlo y utilizarlo con eficacia” (John Kotter, «Power, Dependence, and Effective Management», Harvard Business Review, julio-agosto 1977).

Por poco que lo piense, se dará cuenta de que lo ha estado haciendo durante muchísimo tiempo. El proceso está relacionado con dos antiguos proverbios: “Una

mano lava la otra” y “Tú me rascas la espalda y yo te rascaré la tuya”. Si comprende estas expresiones tan coloquiales, también comprende las relaciones que se construyen en torno al poder.

SAS

Usted y nosotros

ayudamos a que hablen ingles

Naturalmente, cuando ayuda a otros, no lo hace por razones egoístas. Pero lo cierto es que por el mero hecho de haberse desviado de su camino para echar una mano a otra persona, ha generado una deuda. Considere la famosa parábola del buen samaritano, o esa ley natural de causa efecto, lo que siembro… recojo.

Garantizar la participación

Los líderes de mayor éxito emplean correctamente el poder, no sólo optimizan las ventajas de tenerlo, sino que también han aprendido a compartirlo con los demás.

Los líderes de mayor éxito emplean correctamente el poder, no sólo optimizan las ventajas de tenerlo, sino que también han aprendido a compartirlo con los demás. Por: Fredy Aguilar

Consultor faguilaro@cable.net.co

n la mente de muchas personas, el término “poder” genera ciertas connotaciones negativas. Para algunos, esta palabra tiene un significado innegablemente maquiavélico, otros lo podrían definir como “ser posible” o “ser capaz de”, y que emana de la una expresión, pote est. En efecto, el poder puede ser malo, pero también puede ser bueno. Si se usa con sensatez, es capaz de hacer realidad los objetivos en beneficio de distintas comunidades, mientras que si se utiliza para el esplendor personal, puede beneficiar a los líderes sin

escrúpulos durante un breve período de tiempo, aunque también podría destruir la confianza y la moral a largo plazo. Así, el poder se relaciona con el gobierno de un país o con la herramienta en el que consta la facultad que un ser humano le otorga a otro para que, en representación suya, pueda llevar a cabo un cierto plan. Este concepto, al ser utilizado en combinación con otras palabras, permite nombrar diferentes situaciones. Así, el poder absoluto describe al despotismo; el poder adquisitivo, a la disponibilidad económica para comprar bienes y contratar servicios de diversa índole; el poder constituyente, a aquel que hace foco en la soberanía popular para lograr una organización mediante sus Constituciones; el poder ejecutivo, al que tiene a su cargo el gobierno del Estado y la observación

de las leyes; el poder legislativo, al que supone la potestad para hacer y reformar las leyes; y el poder judicial, al que ejerce la administración de la justicia, entre otros. Los líderes de mayor éxito emplean correctamente el poder, no sólo optimizan las ventajas de tenerlo, sino que también han aprendido a compartirlo con los demás. Si concede a sus colaboradores un poco de control en las decisiones que les afectan, les apreciarán, valorarán y se sentirán satisfechos; las probabilidades de que demuestren lealtad, realicen contribuciones y actúen sobre la base del orgullo serán mucho mayores, y las de que abandonen, desarrollen deficientemente o socaven sus planes serán mucho menores.

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Teniendo en cuenta las estructuras de poder que la inmensa mayoría de las organizaciones han construido, es lógico que algunas personas experimenten un sentimiento de falta de voz, voto o representación. Una forma de potenciarlos, para asegurarse de que tengan las mismas oportunidades que todos los demás, consiste en poner en marcha un programa de tutoría, que desarrolla la confianza y permite que los miembros del equipo tomen consciencia de sus auténticas capacidades, algunas de las cuales es posible que ni siquiera hubiesen imaginado tener. Cuando la duda personal impide a los seguidores hacer uso de todo su potencial, la tutoría sitúa la duda a una posición secundaria para que el talento pueda brillar en todo su esplendor. A la hora de implementar un programa de este tipo, las alternativas son innume-

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rables. Puede optar por un estilo formal o informal, a corto o largo plazo y con uno o múltiples tutores. No obstante, cualquiera que sea su elección, no olvide el objetivo primario de la tutoría: establecer un sistema de apoyo que ayude a los empleados a aprender, desarrollarse y contribuir a la misión de la empresa. Una de tantas, fue la aprendida en México distribuyendo productos masivos en donde mis tutores me enseñaron con su ejemplo, aplicando: yo digo yo hago; yo digo yo hago; yo digo

tú haces; tú dices yo hago; tú dices tú haces. En definitiva el ejemplo del poder puede formar o deformar. ¿De qué

parte quiere estar al enseñarlo?

CES SAS provee a

instituciones y organizaciones, programas de formación en línea que buscan enseñar, mejorar y/o reforzar el idioma inglés como segunda lengua. Cuál es su necesidad ? Contactenos: info@cesingles.com Tel:(+571) 643 4749/ (+57) 315 783 9632 39

Crecimiento

El alto costo de un cliente

insatisfecho

Una maleta

bien empacada

Pastor: Juan Carlos Suárez Hernández

ace poco estaba leyendo un material y encontré el artículo “Cómo conservar su clientela”, escrito por Robert L. Desatnick. Cautivó mi atención, lo considero interesante y deseo compartir parte de éste con ustedes. Como empresarios, comerciantes, hombres de negocios y, en fin, todos aquellos que estamos en el área comercial y de las ventas, vivimos una gran realidad: estamos enfrentando un mercado altamente competitivo. Ninguna empresa o negocio puede sobrevivir sin clientes satisfechos. Hace algún tiempo se realizó un estudio para la oficina de asuntos del consumidor de la Casa Blanca. De acuerdo con ello se concluyó lo siguiente: - El 96% de los clientes insatisfechos nunca se queja del trato descortés o rudo, pero el 90% de los clientes no satisfechos con el servicio recibido no vuelven a comprar. - Peor aún, cada uno de estos clientes descontentos relatará su experiencia negativa por lo menos a nueve personas. El

13% de los clientes descontentos conta-

rá su historia a más de veinte personas.

El impacto de un mal servicio o de un cliente insatisfecho es bien importante y representativo.

Por: Brenda Stefany Villaquirán Franco

Por estas razones, deseo realizar algunas preguntas que, espero, le permitan pensar en qué tipo de cambios debe hacer en su vida y negocios a partir de ahora:

¿ ¿ ¿

Por qué pelear por una minucia que el cliente piensa que no es correcta A través de quién su empresa crece y se fortalece Será representativo para su negocio que 20 posibles clientes no se tomen ni siquiera la molestia de conocerle

? ? ?

“Quienes creen en la superioridad en servicio están haciendo lo correcto, desean que sus clientes vuelvan a comprarles”. Respetado lector, usted también puede ser una gran persona en los negocios y las ventas. Le invito a participar de nuestras conferencias para empresarios, comerciantes, profesionales y empresarios, desarrolladas todos los días viernes. Mayor información en: www.gruposion.com - contacto@gruposion.com - (0571) 2110415.

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Periodista

unque por lo general estamos de carreras a la hora de viajar es fundamental saber arreglar bien la maleta, vale la pena dedicarle un poco de tiempo para que no falte ni sobre nada en nuestro equipaje. Algunas veces se debe contar con mucha paciencia para armar la maleta, más cuando se tienen muchas cosas en el guardarropa; para eso existen algunos trucos y tips que le sirven a los viajeros para que les sea mucho más fácil arreglar su ropa sin tantos líos. Por ejemplo, tenga en cuenta que dependiendo el tiempo del viaje, así mismo debe ser el tamaño de la maleta, pues si es largo debe ser grande para que sus cosas tengan espacio suficiente; y si el viaje es corto, procure no enredarse con tantas cosas y viaje cómodo con una maleta mediana o pequeña. De igual forma tenga en cuenta que si en su viaje planea hacer compras, no debería cargar tanto desde su casa. Aquí tenemos algunos tips y recomendaciones para que arreglar la maleta no se le convierta en un problema, siga los consejos: www.gestionsolidaria.com / Edición 62

Lo primero que debe tener en cuenta es la maleta. Es mejor dura y rectangular en lugar de cuadrada, con tiras elásticas en su interior que mantengan la ropa en su sitio.

Debe pensar en el viaje como un conjunto de eventos: la cena en un restaurante, el día de playa, visitas a los lugares turísticos, etc. Además recordar qué ropa se puso la última vez que hizo esas cosas. A veces, si empaca cuatro camisas extra “por si acaso”, sólo conseguirá añadir más peso a la maleta y tener que planchar otra vez la ropa al volver.

Hacer un listado de las cosas que necesita e ir comprobando y marcando a medida que las va metiendo en la maleta.

Empezar por los pantalones. Colocar el primer pantalón estirado a lo largo de la maleta, dejando la parte de la rodilla al tobillo fuera, colgando por un lateral. Repetir la operación, alternando su colocación.

Cuando estén todos, colocar los jerséis, camisas y camisetas doblados sobre los pantalones (la mitad de la pierna de los pantalones continúa colgando por los laterales).

A continuación plegar la pierna de los pantalones que colgaba fuera de la maleta. Y si lleva portátil, colóquelo ahora, ahí estará seguro. Encima las faldas, vestidos y chaquetas.

Las corbatas colocarlas estiradas a lo largo de la maleta, y los cinturones enrollarlos y ponerlos en las zonas vacías laterales que se originan al colocar la ropa de forma rectangular. Adaptadores y cargadores en las esquinas. Los zapatos envueltos en bolsas plásticas (una por zapato), en los laterales.

Sujetar todo con las correas elásticas, así la ropa no se moverá. Por último, nunca sobrecargar la maleta. En lugar de eso, ajustar un poco el presupuesto y comprar una segunda maleta.

rio Romano fundó y que siglos después se convirtió en Barcelona. A su derecha tendrá la Capilla de Santa Ágata, la primera construcción completamente gótica de la ciudad. Al frente está el Salón del Tinell, el lugar donde se reunió Cristóbal Colón con los Reyes Católicos tras regresar de Las Américas, el mismo lugar que fue sede de la inquisición. Al extremo iz-

Mi vieja

Barcelona B

Plaça Sant Felip Neri

arcelona siempre ha sido una ciudad turística, sin embargo en los últimos cinco años he visto como los lugares más hermosos de la ciudad han sido afectados por una ola de turistas que no llegan más allá de los bares y que andan por el centro histórico en manada, enguayabados y dejando la ciudad como un basurero. A pesar de esto, para fortuna mía, mis lugares favoritos aún no se han visto afectados. Tal vez mantienen su bajo perfil porque no son creaciones de Gaudí, porque no hay bares cerca, o porque simplemente la gente desconoce su valor, sea como sea estos son los lugares que yo les quiero mostrar, porque para mi son mágicos y no sabemos hasta cuando se podrán conservar tan agradables, como lo han sido hasta hoy. Estamos en el Barrio Gótico más precisamente en la Plaça Sant Felip Neri, una pequeña plaza que con melancolía, recuerda en sus paredes los impactos de proyectiles de la guerra civil española. Es pequeña, tanto que tan sólo un árbol en la

Plaça del Rei.

Catedral de Santa Maria del Mar

Por: Mónica Castillo López Fotografías: Mónica Castillo López y Francisco de León Nava

quierdo del Tinell sobresale la Torre del Rey Martín; construida para vigilar desde el complejo real toda la ciudad, en especial para estar preparados en caso de un ataque naval. Y finalmente, a la izquierda

se encuentra el Palau del Lloctinent un edificio construido entre los siglos XVI y XVII, su función era acoger al representante del rey en Cataluña, sin embargo, nunca llego a ser habitado todo. Si que es un lugar precioso, tiene una fuente en la mitad y una escalera lateral con un techo en madera tallada, similar a un barco invertido. Sin lugar a dudas, este espacio real además de estar cargado de historia, es perfecto para una visita tranquila, una visita que logra transportarnos a la vieja Barcelona desde sus inicios como provincia romana hasta su consolidación como gran ciudad. Una vez explorado uno de los núcleos reales de la ciudad, nos trasladamos a uno de los más importantes centros populares el barrio de La Ribera; un barrio que creció gracias a los comerciantes que allí habitaban, pues está muy cerca del puerto y no muy lejos del centro, un lugar estratégico para llevar una vida activa sin descuidar los negocios. Es así como creció el barrio que hoy en día conocemos como el Born, y popularmente se conoce como el barrio construido por el pueblo; no en vano su catedral Santa María del Mar es conocida como “La Catedral del pueblo” o según reza la novela de Ildefonso Falcones “La Catedral del Mar”. Esta construcción es para mi enigmática, tiene un estilo tan propio que hasta engaña, y digo esto porque por fuera el edificio parece muy cuadrado, pesado y no propiamente dentro de las directrices del gótico tradicional; esto sucede porque es un claro ejemplar del gótico meridional.

Paseo del Born

Pero por dentro es otra historia, es casi “transparente”, “esquelética”, muy alta y esbelta, pero a la vez austera. Alguna vez tuve la oportunidad de escuchar El Mesías de Händel en esta catedral, evento que se lleva a cabo cada año, y déjenme decirles que fue una gran experiencia, la acústica y solemnidad del lugar es impresionante, así que ya saben, si están por tierras barcelonesas en época navideña no se lo pueden perder. Tras la catedral se encuentra el Paseo del Born, un pequeño camino longitudinal que hace las veces de rambla, actualmente esta rodeado de tiendas de moda y pequeños restaurantes. A veces hay bailarines de tango o cantantes callejeros que amenizan el pasaje. Este camino conduce al antiguo mercado del Borne, un lugar que tras haber quedado abandonado por los comerciantes, fue habilitado como un espacio para exposiciones y posteriormente como una biblioteca municipal, biblioteca que yo llevo cinco años esperando y nada de nada!

mitad, es suficiente para dar sombra, lo cual la convierte en oscura y mística. Aún así, es acogedora y romántica; es la plaza donde Daniel Sempere, protagonista de La Sombra del Viento de Carlos Ruiz Zafón, se enamora de Nuria Monfort la hija del guardián del cementerio de los libros olvidados. No es una plaza para tomar cerveza, ni hacer turismo puro y duro, no; es un lugar que inspira respeto, sus paredes exigen silencio y sus construcciones exhalan historia. Pero si de historia se trata, les tengo un lugar que la tiene toda. Si usted se pone de pie en la Plaça del Rey estará sobre Barcino, la ciudad que el impewww.gestionsolidaria.com / Edición 62

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Por el mundo

Ciudad de

Panamá La playa de Taboga en Panamá

un lugar para Amar Por: Alberto Jiménez Meléndez

Casco Viejo de Ciudad de Panamá

Fotógrafo viajero

iudad de Panamá crece con los años de una forma absorbente, con las revoluciones astronómicas propias del gran comercio que ejerce su ubicación geográfica y el empuje del panameño acompañado de una gran inversión extranjera, que ha hecho de esta, una ciudad maravillosa para visitar. Para los turistas es increíble encontrar en Ciudad de Panamá un área de árboles frondosos que se mezclan con el azul del mar que baña sus senderos. www.gestionsolidaria.com / Edición 62

Caminando por la ciudad se pueden encontrar paseos o rutas que lo cruzan por el centro donde se funde el pasado colonial de la Antigua España y la modernidad creciente de sus nuevas calles, con sus aromas de metrópoli mundial, que sin duda alguna tiene uno de los futuros más promisorios de América. Amador, un barrio que no puede dejar de visitar en su viaje a Ciudad de Panamá; en el encontrará lujo y confort. Yates anclan en la zona céntrica del barrio y se convierten en un espectáculo al ritmo de los sonidos de moda, y mientras consume alguna bebida, puede ver las imponentes naves hacen un marco de la ciudad. Otro destino debe ser la Zona Antigua de la ciudad, conocida como ´Casco Viejo`, en ella toda la estética romántica de una Panamá que fue y que hoy destina sus casas y construcciones en mantener el pasado, para que las futuras generaciones de panameños y turistas conozcan esta espléndida zona del mundo que guarda y posee la importancia de ser el país que conecta el Atlántico con el Pacífico y por donde navega más de las mitad del comercio mundial. Casco Viejo y sus Ruinas, junto a sus secretos centenarios, es el lugar idóneo para encontrar la tarde en Ciudad de Panamá. Al fondo área metropolitana de Ciudad de Panamá

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El clima caluroso de la Ciudad es perfecto para salir de Compras y, en esto Ciudad de Panamá sí que es buena; pues posee lo famosos Malls, que son sitios gigantes donde converge todo el comercio del mundo, millones de marcas y ar-

Pero el gran atractivo turístico de la Ciudad y quizá uno de los motivos más grandes por los que viaja un turista es el Canal de Panamá; un sitio de interés de esta gran ciudad donde se puede apreciar una de las obras de ingeniería más importantes del mundo. No debe olvidar la foto del lugar. Si su estadía es más larga y tiene planes de recorrer la Ciudad, a sólo 45 minutos del centro podrá encontrar la playa de Taboga, un destino que sorprende por su vegetación y buen clima durante todo el año, ideal para desconectarse de la Ciudad y muy cerca del área metropolitana.

Yate ubicado en la Zona de Amador Área metropolitana de Ciudad de Panamá

tículos para todo los gustos y precios, se exhiben en inmensas vitrinas dispuestas a escuchar compradores de todo el planeta, buscando nuevas tendencias y precios atractivos. Por eso no debe irse de la Ciudad sin haber comprado algo en los Malls.

Dicen que los panameños son felices y después de visitar la ciudad y ver su grandeza comercial, cultural y natural, usted también lo afirmará.

Casco Viejo de Ciudad de Panamá

Sociales

Edición 100 de Cooperativismo & Desarrollo

Investigación de campo Delegación de investigadores internacionales que realizaron una visita a la vereda de Monquentiva para conocer el funcionamiento de la cooperativa Colega. Las delegaciones de México, Argentina, Venezuela, funcionarios del Departamento de Planeación Nacional y de Analac, gremio lechero discutieron en un panel como a través del modelo asociativo se puede dar un cambio de las condiciones económicas del campo en Colombia. La jornada fue convocada por Instituto de Economía Social y Cooperativismo, Indesco.

De izquierda a derecha: Diana Montes, Rymel Serrano, Juan Fernando Álvarez y Colombia Pérez.

Asistentes a la reunión en la biblioteca Virgilio Barco.

En el marco de la edición número 100 de la revista Cooperativismo & Desarrollo, que la Universidad Cooperativa de Colombia publica a través de su instituto de su economía social y cooperativismo (Indesco), la revista GESTIÓN SOLIDARIA, presenta un saludo de felicitación por la continua labor investigativa y el altísimo nivel de los aportes de esta prestigiosa publicación, al sector cooperativo colombiano.

Alfredo Álzate Escolar, Rymel Serrano Uribe y Dante Cracogna. En la entrega de la distinción otorgada por la revista Cooperativismo & Desarrollo, como reconocimiento a el trabajo de GESTIÓN SOLIDARIA.

Izquierda a Derecha, José Corredor Núñez, Presidente del consejo superior de la UCC; Martha Ortiz. Directora de la facultad de Educación de la UCC sede Bogotá; Dante Cracogna, investigador argentino, miembro del comité internacional de la revista Cooperativismo & Desarrollo; Fredy Osorio, director Escuela de Posgrados de la UCC.

Los niños de Monquentiva tienen su propio grupo, los Precoleguitas y los Coleguitas.

Elias Romero, presidente del Consejo de Administración de Colega; María Victoria Mora de Huertas coordinadora del área de Educación de Indesco; Colombia Patricia Pérez, Carlos Hernández de Indesco, Miguel Darío Díaz vicepresidente del Consejo de Administración.

Editores de revistas internacionales que por su trabajo científico contribuyen a la investigación y desarrollo de los temas sociales y económicos del modelo solidario.

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Cifras

1002

obras inconclusas suma el Acueducto de Bogotá en un mismo sector. Estas obras tienen paralizada a Bogotá, afectando vías vehiculares, andenes, jardineras y espacios públicos.

Coasmedas celebró con un concierto su aniversario número 50 años. El cierre de la jornada estuvo a cargo de Ana y Jaime, quienes recordaron todo su repertorio. El acto celebrado en el Centro de Convenciones Cafam reunió a 800 asociados de la Cooperativa de los Profesionales.

GESTIÓN SOLDARIA felicita a Crediflores en sus 35 años. En la foto José Joaquín Niño su primer gerente y quien formó parte de su grupo de fundadores.

may-12

jun-12

Var.

Apertura

1.765,00

1.846,95

81,95

Cierre

1828,00

1783,70

-44,30

Minimo

1.751,20

1.759,05

7,85

Maximo

1.853,25

1.846,95

-6,30

Promedio

1.798,61

1.790,17

-8,44

TRM

COMPORTAMIENTO DOLAR - PESO

PRECIO

$1.784,51

Fuente: Sistema Set-FX -FX

A mayo, el sistema financiero acu-

país subió por ciento, sumando US$9.329 millones a junio de 2012; liderada por el sector de hidrocarburos y minería. Así lo revelaron las cifras preliminares del Banco de la República.

muló utilidades por billones de pesos, informó la Superintendencia Financiera, el resultado es superior al del año pasado que fue de 6,81 billones de pesos.

26,2

Crediflores 35 años

2600 2500 2400 2300 2200 2100 2000 1900 1800 1700 1600

Inversión extranjera directa en el

1.763,96

1.752,95

-11,01

Montos (millones USD)

20.085

18.342

-1.743,00

Numero Ope.

31.758

28.197

-3.561

17,26

El presupuesto de inversión para el

40,7

2013 será de billones de pesos, según lo indicó el presidente Juan Manuel Santos. El 70 por ciento será inversión social.

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Palosa

Eps