Revitalización de la Vía España

GIRO URBANO

V ÍA E S PAÑ A R E V I TA L I Z A C I Ó N D E L E S PA C I O P Ú B L I C O DIA G NÓ ST I CO Y P R O P U E S TA

CIUDAD DE PANAMÁ - ENERO 2 011

VÍA ESPAÑA - Revitalización del Espacio Público: Diagnóstico y Propuesta. © Giro Urbano GIRO URBANO es un estudio de diseño, arquitectura y espacio público formado en PANAMÁ a finales del 2009, con el propósito e interés de ser agentes de cambio y de crear una cultura urbana a través de la generación, promoción y ejecución de proyectos capaces de realizar cambios positivos en nuestra sociedad.

Es una plataforma experimental de arquitectura emergente, una arquitectura pública, del individuo o vecino de la ciudad, flexible, abierta, informativa, participativa e integral.

GIRO URBANO trabaja en base a distintas escalas de intervención: arquitectura, intervenciones en el espacio público, diseño urbano e investigaciones, cada una conformada por diferentes tipos de proyectos desde distintas perspectivas de trabajo e involucrando al público a través de la educación.

¿Quiénes somos?

Fundadores Jóse Isturaín- Arquitecto Pasatiempos: Música Curso en Project Management - Universidad Latina, Panamá Master en Diseño y Espacio Público - Elisava, Barcelona, España.

Licenciatura en Arquitectura - Universidad de Panamá, Panamá.

Alfredo J. Martiz J.- Arquitecto Pasatiempos: Fotografía y CG Art Master en Arquitectura e Ingeniería de Edificaciones - Kojima Laboratory, Tokyo University of Science, Japón.

Licenciatura en Arquitectura - Universidad de Panamá, Panamá.

Héktor Saavedra - Arquitecto

Contacto web: www.girourbano.org e:mail: info@girourbano.org

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giro urbano

Pasatiempos : Viajes y fotografía Master en Medio Ambiente Urbano y Sostenibilidad - UPC Barcelona España.

Postgrado en Adm. de Proyecto de Construcción - UTP, Panamá.

Postgrado en Docencia Superior - Universidad de Panamá, Panamá.

Especialización en Aplicación de las Energías Renovables - UPC, Barcelona, España.

Licenciatura en Arquitectura - Universidad de Panamá, Panamá.

Indice

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i ii iii iv 1 2 3 4 5 6 7 8 9 11 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 26 28 29 30 32 36 40 41

índice

portada giro urbano índice introducción capítulo 01 - antecedentes

1.1 casos de estudio

1.2 tendencias de uso del espacio público en el siglo XXI capítulo 02 - La Vía España - Ciudad de Panamá 2.1 localización

2.2 como utilizamos el espacio público en Panamá

2.3 tramos de estudio de la vía España capítulo 03 - Diagnóstico de la Vía España

3.1 estrategias para la creación de una ciudad amable para el peatón 3.2 problemática 3.2.1 aceras congestionadas

3.2.2 obstáculos en aceras

3.2.3 problemas de seguridad

3.2.4 problemas de salud

3.2.5 problemas de capacidad y confort

3.2.6 elementos que dificultan la movilidad

3.2.7 problemas de accesibilidad

3.2.8 falta de espacio público capítulo 04 - propuesta de revitalización de la Vía España 4.1 localización 4.2 concepto 4.3 capas

4.4 planta arquitectónica

4.5 diagramas de flujos 4.6 propuesta 4.7 secciones

4.8 tramo 01

4.9 tramo 02 conclusiones y recomendaciones bibliografía

Introducción En los últimos años en nuestro país se ha visto un marcado “desarrollo” en los sectores de la construcción y bienes raíces, principalmente en la Ciudad de Panamá, al igual que un incremento de las actividades turísticas. Desde un punto de vista general podemos apreciar una imagen abstracta de una ciudad en desarrollo y constante construcción y crecimiento.

Pero la realidad es diferente a la imagen que se vende, el “desarrollo” no representa una mejora en la calidad de vida de los ciudadanos y el crecimiento de los últimos años no ha tenido énfasis en la creación de espacios públicos. Se puede afirmar que esta política de crecimiento descontrolado ha sido catalizador de la degradación del espacio público (cuando tendría que ser lo opuesto), y a su vez ha contribuido a canalizar todos los recursos hacia una promoción del bien privado en detrimento del bien público.

El resultado de esta política se refleja en la falta de espacios públicos de calidad y en todos los problemas que son generados por la ausencia de la vida en la ciudad, dentro de los cuales podemos mencionar: la falta de accesibilidad, la contaminación visual, la no aplicación de regulaciones, la improvisación y bajo sentido estético, la falta de cultura, la obstrucción de las aceras y la poca sensibilidad hacia el espacio público producto de una tendencia a considerarlo el espacio residual de la ciudad.

Este documento presenta un diagnóstico de la situación actual en la Vía España. El mismo sirve de fundamento para la elaboración de una propuesta conceptual de diseño con la intención de mejorar la calidad del espacio público de una de las vías de mayor flujo vehicular, ubicada en una zona de gran importancia comercial de la Ciudad de Panamá.

Tomando en consideración que a lo largo del tramo de estudio de esta propuesta -de Vía Brasil a la Ave. Manuel E. Batista- se ha contemplado el paso subterráneo de la línea 1 del metro, la cual plantea dos estaciones -Iglesia del Carmen y Vía Argentina- dentro del sector, creemos que existe una gran oportunidad para la reorganización y revitalización de este importante espacio.

Con la reorganización espacial y revitalización de la Vía España se propone la creación de un espacio público de calidad en las áreas abandonadas o vacíos urbanos. La idea principal es reorganizar los carriles vehiculares y reubicar los estacionamientos existentes, lo que genera como resultado la ampliación de las aceras y mejoras de la infraestructura en todos los aspectos.

iv

introducción

El proyecto de revitalización de la Vía España apunta hacia un modelo de ciudad para la gente, basado en el ideal de una ciudad VIVA, ATRACTIVA, SEGURA, SALUDABLE y SOSTENIBLE. Por medio de los espacios públicos propuestos será posible promover diversas actividades culturas, educativas, deportivas y económicas convirtiendo a la Vía España en un eje de interacción social y cultural.

01

antecedentes

Copenhagen, Dinamarca

Pensamiento visionario y política pionera para el espacio público.

Una Ciudad mejor, paso a paso.

Durante las dos últimas décadas, Barcelona ha sido la fuente de inspiración más importante para arquitectos, paisajistas y urbanistas que trabajan con el espacio público. Ningún otro lugar del mundo tiene una ciudad en la que se den cita tal número de ejemplos diversos de parques y plazas de nueva planta, de semejante riqueza y de un diseño tan experimental.

A la hora de llevar a cabo esta política para el espacio público, Barcelona ha sido, además, radical e imaginativa. En sólo una década, se crearon varios cientos de parques, plazas y paseos de nueva planta, acabando con edificios de viviendas ruinosos, almacenes y fábricas; también se rehabilitaron las plazas existentes y se reguló el tráfico rodado en beneficio de los peatones.

2

La peatonalización de la antigua calle principal de Copenhagen en 1962 señaló el comienzo de lo que sería una intensa rehabilitación de la ciudad. Durante un periodo de cuatro décadas, se transformaron poco a poco muchas de las calles y plazas del centro urbano en espacios parcial o totalmente libre de automóviles. Mejoraron, así, las condiciones para el paseo y otras actividades de ocio urbano en el centro de la ciudad.

Estudios sistemáticos del desarrollo de la ciudad muestran un marcado incremento de actividades relacionados con dichas mejoras.

La supresión del tráfico por el centro, junto con opciones para aparcar cada vez más limitadas, han contribuido a la reducción del tráfico rodado, especialmente en el centro.

Al mismo tiempo, una política dirigida a la creación de mejores condiciones para circular en bicicleta ha fortalecido la posición de Copenhagen como “la ciudad de la bicicleta”.

Curitiba, Brasil

Esfuerzos orientados hacia la sostenibilidad, el transporte y el espacio público.

Curitiba es una ciudad brasileña que cuenta con una población de más de un millón de habitantes. A pesar de que esta ciudad se desarrolló a un ritmo inusualmente rápido, una planificación a largo plazo fue la base de este crecimiento, mientras que una política urbana versátil dio a la ciudad y a sus habitantes una buena base financiera y mejores condiciones de vida. El desarrollo urbano ha seguido un plan en forma de mano, con una serie de corredores construidos alrededor de los bulevares centrales, con prioridad para los autobuses urbanos y el “metro sobre neumáticos de goma”. Las medidas culturales, ecológicas, económicas, sociales y de tráfico forman parte de la política general de la ciudad, que posee además superficies de ocio bien diseñadas y un centro urbano peatonal admirable.

1.1 casos de estudio

Barcelona, España

1.2 Tendencias de uso del espacio público en el siglo xxi

Desde finales de los años 70 hemos presenciado la transformación urbana de muchas ciudades alrededor del mundo como resultado de fenómenos sociales y culturales.

En el espacio público se realizan diversas actividades necesarias para el desarrollo del ser humano dentro de su entorno, trayendo como resultado diversos beneficios, desde ambientales, sociales y económicos, elevando así la calidad de vida de las personas en la ciudad.

La ciudad del siglo XXI debe plantearse nuevos retos y objetivos como la reducción del uso del automóvil, el incrementar el tráfico peatonal, aumentar las actividades en la ciudad y motivar el uso de transportes alternativos (bicicletas, motocicletas, etc.). Si alcanzamos estos objetivos podríamos retomar el verdadero concepto de ciudad.

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1.2 tendencias de usos del espacio público en el siglo XXI

A lo largo de la historia el espacio público ha sido utilizado por las personas como sitio de encuentro, mercado y tránsito en la ciudad.

02

La vía España - Ciudad de Panamá

90

70

80

60

Vía España Trópico de Cáncer

Océano Atlántico

20

Mar Caribe

an eP

al d

n Ca Vía España

10

am á

Bahía de Panamá

n Ca an eP

al d

Ciudad de Panamá

8° 58’ N, 79° 32’O Ciudad de Panamá

90

Panamá en el mundo 80

70

La República de Panamá, es un país ubicado al sureste de América Central, limita al Norte con el Mar Caribe, al sur con el Océano Pacífico, al este con la República de Colombia y al oeste con la República de Costa Rica.

Su condición de país de tránsito lo convirtió tempranamente en un punto de encuentro de culturas, provenientes de todo el orbe. El país es el escenario geográfico del Canal de Panamá, obra que facilita la comunicación entre las costas del Océano Atlántico y el Océano Pacífico y que influyó significativamente en el comercio mundial.

Por su posición geográfica actualmente ofrece al mundo una amplia plataforma de servicios marítimos, comerciales, inmobiliarios y financieros, entre ellos la Zona Libre de Colón, la zona franca más grande del continente y la segunda del mundo.

5

Bahía de Panamá

60

La ciudad de Panamá es la capital y mayor ciudad de la República de Panamá. Está localizada a orillas del golfo de Panamá, en el océano Pacífico, al este de la desembocadura del Canal de Panamá. Fue fundada el 15 de agosto de 1519 y actualmente ocupa un área de 275 km2. Cuenta con una población de 1,206,792 habitantes en su área metropolitana total, la cual incluye varias jurisdicciones como la ciudad-distrito de San Miguelito. Como capital de la república, alberga la sede del Gobierno Nacional, junto a otras instituciones gubernamentales y una gran cantidad de embajadas y consulados debidamente acreditados. Está comunicada mediante el puerto de Balboa, el Aeropuerto Internacional de Tocumen, la Carretera Panamericana y una carretera transístmica (autopista Panamá Colón), que une en 78.9 km la ciudad con la costa del mar Caribe.

0

1000 m

Vía España

5000 m

N

La Avenida Central España, conocida como “la Vía España”, es una de las vías más importantes y de mayor flujo vehicular de la Ciudad de Panamá, ubicada en una de las zonas comerciales mas importantes del país.

A pesar de su importancia, la Vía España no refleja esa cualidad, y los diversos problemas que afectan a diario a sus usuarios son evidentes. La contaminación visual, la falta de espacios públicos, la poca accesibilidad, son algunos de muchos problemas que afectan a la Vía España.

Haciendo un análisis en el tramo desde la Vía Brasil hasta la Iglesia del Carmen, y tomando en consideración la ruta del metro, la cual considera 2 estaciones a lo largo de este tramo (Iglesia del Carmen, Vía Argentina), creemos que es una excelente oportunidad de reestructurar y revitalizar esta importante vía, incorporando espacios públicos de calidad para todos los panameños.

2.1 localización

á

am

Océano Pacífico

2.2 ¿Cómo utilizamos el espacio público en Panamá?

Durante muchos años, en diversas ciudades del mundo el espacio público fue un tema que pasó desapercibido; el rechazo del movimiento moderno de la arquitectura en la que sólo el edificio tenía un gran valor, la aparición del automóvil dentro del esquema urbano, el desinterés de los políticos entorno al tema y la poca planificación urbana, podrían ser algunas de las causas del detrimento del espacio público.

La Ciudad de Panamá no escapa de esa realidad, el espacio público se construye pensando en las necesidades del automóvil, y no en las del peatón. En la ciudad sólo te puedes movilizar si cuentas con un automóvil, el sistema de transporte público entró en colapso desde hace décadas y no es hasta hoy en día -año 2011-, que el gobierno ha iniciado un proceso de reestructuración del mismo.

Nosotros creemos que también existe otra razón del comportamiento de los panameños en el espacio público. Durante los 20 años que Panamá estuvo sumergida en una dictadura militar, los ciudadanos que estaban en contra, no podían salir y reunirse en las plazas o parques, pues iban a ser reprimidos por los militares, lo que los obligaba a hacerlo en espacios cerrados. De allí que muy pocas personas se interesen por utilizar los pocos espacios públicos de la ciudad, y los lleve a sentirse más seguros en casa.

Inconscientemente hemos seguido así, y existe una actitud de poco apego a los espacios públicos. Las personas no sienten que son recursos propios y no desarrollan aquel sentido de pertenencia. Hemos trasladado hacia los centros comerciales o “malls”, la función que deben ejercer los espacios públicos, alejándonos del contacto social y natural hacia un espacio artificial, ficticio y completamente controlado por el comercio y el mercadeo, en donde nuestra esencia como sociedad se diluye con el paso del tiempo.

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2.2 ¿ Cómo utilizamos el espacio publico en Panamá?

Esto sumado a la falta de interés de anteriores gobiernos y la poca participación ciudadana, hacen que la ciudad sea cada día mas agresiva y menos humana. La vida en la ciudad se ha perdido. Panamá se ha convirtiendo en un medio, en el cual debemos sobrevivir.

2.3 Tramos de estudio Hemos divido el sector de estudio de la Vía España, el cual cuenta con aproximadamente unos 1.6 kilómetros de extensión, en dos tramos: • Tramo 1: comprende desde la intersección de la Vía Brasil hasta la Vía Argentina • Tramo 2: comprende desde la Vía Argentina hasta la Avenida Manuel Espinosa Batista.

Vía Brasil Caja de Ahorros

TRAMO 01

PriceSmart

TRAMO 02

Vía España

Hotel El Panamá

7

2.3 tramos de estudio de la vía España

Vía Argentina

03

Diagnóstico de la Vía España

3.1 Estrategias para la creación de una ciudad amable para el peatón La ciudad de Panamá lleva décadas sufriendo de un desarrollo orientado hacia el automóvil y de la pérdida de una gran parte del espacio libre que no ha sido ocupado o edificado con la idea de resolver los problemas de transporte y de dar mayor accesibilidad a las actividades ciudadanas.

Las mayores inversiones en infraestructura que se realizan, son principalmente para facilitar el acceso en automóvil a las áreas de comercio (Malls), recreo o transporte, dejando en último plano aquella infraestructura de carácter social (aceras, espacio público, recolección de basura, etc). Pero realmente estas infraestructuras diseñadas para que circulen cada vez mayores flujos vehiculares a más altas velocidades, no sirven para dar accesibilidad a la gran mayoría de los ciudadanos y están dando como resultado una “no-ciudad”.

•

Los objetivos de las políticas urbanas deben perseguir la creación de una ciudad habitable teniendo como prioridad al peatón. El caminar es el modo de transporte más importante de la ciudades y contribuye a la renovación urbana, a reducir la dependencia del automóvil y a dar grandes pasos hacia una ciudad sostenible.

•

La seguridad de los peatones debe tener prioridad en los programas de inversión, en la legislación y en las actuaciones de los entes locales. Las mejoras en la movilidad peatonal y del entorno deben llevarse a la práctica mediante programas “paso a paso” e inversiones específicas.

•

La planificación de infraestructuras de transporte y su integración en el medio urbano es complementaria con las políticas de suelo, de desarrollo y renovación urbana, y deben cumplir el objetivo de reducir las distancias entre las diversas actividades que se dan en la vida diaria. Las actividades deben ser localizadas para que la gran mayoría de los ciudadanos puedan acceder caminando.

•

La ciudad, sus espacios y edificios, deben ser accesible “a pie” para todos. Los peatones no son un grupo homogéneo y cualquier persona independientemente de su edad y capacidad debe poder acceder a todas las actividades urbanas. Los modos verdes: movimiento a pie, bicicleta y transporte colectivo, son los únicos que pueden hacer posible ese equilibrio ambiental urbano que no se consigue con el uso intensivo del automóvil.

•

La red de caminos peatonales debe cubrir la totalidad del área urbana y dotar de conexiones seguras, directas y atractivas las residencias, escuelas, lugares de trabajo, comercios, centros de servicios, áreas de ocio, terminales y paradas del transporte y áreas de estacionamientos.

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3.1 Estrategias

“Una ciudad definida por autos, tendrá como resultado más autos”.

•

El diseño de las infraestructuras peatonales y el paisaje urbano deben contribuir a un atractivo entorno peatonal. Las plazas y espacios estacionales deben servir para estimular encuentros informales, para el descanso y el ocio.

•

Los accesos peatonales a los transportes públicos son claves en la movilidad urbana. El movimiento a pie cumple un importante papel en la intermodalidad de los sistemas de transporte. Hay que acondicionar accesos cómodos y agradables a las paradas y terminales del transporte público, y éste debe mantener una óptima accesibilidad en los ámbitos peatonales del centro urbano.

•

Las políticas de regulación y control de los estacionamientos pueden hacer viable una estrategia de recuperación del espacio peatonal en las áreas más atractivas del centro urbano. En áreas peatonales puede permitirse la circulación vehicular pero a baja velocidad y sin que afecte a la actividad peatonal, con horarios y en lugares específicos.

•

El tránsito peatonal debe llevarse a cabo con comodidad y seguridad. Un mantenimiento óptimo de las infraestructuras peatonales evitaría accidentes, caídas o molestias que disuaden al peatón, sobre todo a los más vulnerables (niños y tercera edad). El control del buen uso de los espacios peatonales y la vigilancia en las horas nocturnas, al igual que una buena iluminación también ayuda a la práctica peatonal.

•

La información pública debe promover el viaje a pie como un modo saludable de transporte. Las campañas educativas para animar a los niños a ir caminando a la escuela deben llevarse a la práctica junto a medidas para hacer seguras las rutas escolares, lo que ayudaría a lograr una cultura sostenible de la movilidad urbana.

•

Las campañas para mejorar el respeto a las normas de circulación por parte de los conductores deben incidir en la necesidad de disminuir la velocidad del tráfico en las áreas residenciales. Los conductores también son peatones y deben ser alentados a conducir con cuidado y poner atención hacia los usuarios más vulnerables de las calles. Las leyes de tránsito deben dar la prioridad de paso a los viandantes en todos los espacios con tratamiento peatonal y cuando cruzan las intersecciones no señalizadas. Deben imponerse sanciones elevadas a los conductores que sobrepasen la velocidad permitida en áreas urbanas. Los cruces peatonales deben ser sincronizados para que todos funcionen al mismo tiempo.

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3.1 Estrategias

3.1 Estrategias para la creación de una ciudad amable para el peatón

3.2.1 Aceras Congestionadas La Vía España, a pesar de ser una zona de gran actividad comercial y peatonal, cuenta con aceras muy limitadas con anchos que oscilan entre 0.90 metros a 1.20 metros.

11

•

Afectaciones a los comercios, ya que no ofrece oportunidad al peatón de detenerse.

•

Incomodidad al caminar, alejando a posibles usuarios.

•

Disminución en la capacidad de la explotación del potencial turístico de la Vía España.

•

Con el desarrollo de la futura infraestructura de transporte masivo (Metro Bus y Metro de Panamá), se corre el riesgo de que las estaciones no posean una adecuada red peatonal para el abastecimiento y desahogo de los peatones.

•

Limita el desarrollo de actividades distintas a las comerciales, no hay áreas de ocio, ect.

3.2.1 aceras congestionadas

Esto ocasiona grandes inconvenientes:

Haciendo un recorrido por la Via España, nos podemos percatar de la gran cantidad de obstáculos que impiden un desplazamiento libre: tanques de basura, parquímetros, vendedores ambulantes, postes eléctricos, vallas publicitarias, sistema de alcantarillado colapsado, basura, etc.

Estas interrupciones en los recorridos peatonales discriminan en su uso a un grupo importante de usuarios (niños, ancianos, personas con discapacidad) y crean problemas de inseguridad, accesibilidad y deterioro del espacio público en la ciudad.

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3.2.2 obstáculos en las aceras

3.2.2 Obstáculos en las aceras

3.2.3 problemas de Seguridad

Otro causante de la inseguridad es el sistema de transporte público, carente de las más básicas normas de seguridad peatonal y vial, como ejemplo podemos mencionar aquellas paradas de autobuses ubicadas en cualquier sitio, y aquellas existentes pero carentes de espacio y comodidades para el usuario.

La no existencia de actividades nocturnas está condicionada en parte a la carencia de espacios y accesos peatonales en buen estado, convirtiendo una travesía de noche en algo inseguro.

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3.2.3 problemas de seguridad

La mayoría de los cruces peatonales se encuentran en mal estado por falta de mantenimiento. De igual manera existen problemas de seguridad, en los cruces con el tráfico vehicular en donde el viandante no tiene la prioridad.

3.2.4 Problemas de Salud

Los problemas de salud se desarrollan por factores como la poca actividad física resultante de los impactos ambientales negativos generados por emisiones atmosféricas y ruidos, y por el tráfico intenso que forma una barrera funcional para la movilidad y hace imposible los contactos sociales en las calles.

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3.2.4 problemas de salud

Panamá posee uno de los indices más altos en obesidad, ya que las personas no tienen una cultura de caminar debido a todas las dificultades que encuentran en sus recorridos, trayendo como consecuencia problemas de salud como enfermedades crónicas (obesidad, problemas cardiovasculares) y estrés.

3.2.5 Problemas de Capacidad y Confort Se hace notorio en las aceras estrechas y con obstáculos fijos (señales, mobiliario urbano, alcorques con arbolado sin cubrir), y móviles (autos y motos); por pavimentos deslizantes o no adecuados, por escaleras, fuertes pendientes. El entorno desagradable, la falta de protección climática frente al sol muy necesaria en nuestra ciudad.

El congestionamiento peatonal y los obstáculos en las aceras, se convierten en un problema complejo, puesto que también afecta al transporte público, haciéndolo muchas veces inaccesible. Las paradas son limitadas en tamaño, lo que hace que muchas personas no tengan donde protegerse del clima.

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3.2.5 Problemas de Capacidad y Confort

No existen bancas para sentarse a disfrutar de la ciudad, al igual que no existen fuentes de agua para las personas que caminan, a pesar de ser uno de los pocos países que cuenta con agua potable en toda la ciudad.

Hay una gran diversidad de peatones en la ciudad con distintos requerimientos para el uso del espacio que dependen de su edad, su capacidad de movimiento y de la forma de llevarlo a cabo, solos, en compañía de otras personas, con las manos libres, portando bultos, etc.

Diseñar la ciudad, las infraestructuras peatonales, para un peatón “atlético” que cruza los pasos con semáforos a 1,5 m. por segundo, como realmente se hace en nuestras ciudades, es una medida inaceptable para el modo mayoritario de movilidad urbana. Las aceras estrechas que se interrumpen en cada esquina por desniveles y vehículos estacionados y el tráfico intenso que degrada el “entorno peatonal”, son también barreras para más de un 30% de la población, porcentaje que aumentará sensiblemente en las próximas décadas.

16

3.2.6 elementos que dificultan la movilidad

3.2.6 elementos que dificultan la movilidad

3.2.7 P r o b l e m a s

de accesibilidad

Cuando hablamos de accesibilidad no nos referimos solo a los discapacitados, sino a todas personas, jóvenes, adultos, adultos mayores y niños.

La Vía España únicamente cuenta con 27 estacionamientos para discapacitados, pero sólo 3 cumplen con las dimensiones reales. La mayoría de los que existen pueden catalogarse como “decoración urbana”.

Llegar a pie a un destino concreto se complica por la falta de continuidad de las aceras, y por la falta de acceso adecuado a edificios para quienes tienen una movilidad reducida.

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3.2.7 accesibilidad

De igual manera el desplazamiento de un sitio a otro es afectado por cambios en el pavimento, uso de pavimento inapropiado, desniveles en las aceras y aceras en mal estado.

3.2.8 falta de espacio público

Si hacemos accesible el centro urbano contribuiremos a mejorar la calidad urbana y la eficiencia de las actividades localizadas en el mismo. La actuación simultánea en la priorización física y funcional de la red de transporte público y de la red peatonal y ciclista serviría para limitar al mismo tiempo la entrada de autos en los barrios del entorno del centro y en el centro mismo, y recuperar espacio público. Hay que tratar de reordenar la ciudad a partir de lo que hoy se denomina “el espacio colectivo” como elemento que conecta cada barrio con otros de la misma ciudad, cada equipamiento (de ocio, cultura, comercio), con otros equipamientos y áreas de atracción del ciudadano.

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3.2.8 falta de espacio público

No existen espacios de socialización, sitios de ocio o encuentro. Es una vía de uso exclusivo del automóvil en la cual no sucede nada más.

04

Propuesta de revitalizaci贸n

4.1 localización

V ía Espa ña

4.2 concepto

21

Alturas Las altura de las edificaciones se promedian entre 3 y 4 pisos, donde predomina la actividad comercial en planta baja.

Estacionamientos

22

4.3 capas

Se desarrollan paralelos a la VĂ­a EspaĂąa, en ambos lados y frente de las edificaciones. No existen edificios de estacionamientos pĂşblicos.

Areas Verdes S贸lo encontramos algunos 谩rboles como elementos naturales aislados y algunos lotes abandonados con un gran potencial de desarrollo.

Transporte

23

4.3 capas

Existen paradas de autobuses establecidas, pero el sistema de transporte p煤blico es ca贸tico y desordenado y se hacen paradas en sitios no indicados.

Calles La Vía España es abastecida por una gran cantidad de calles con aceras que se encuentran en pésimo estado.

Peatonal

24

4.3 capas

La red peatonal existe paralela a todas las calles, pero se encuentra en un estado deplorable y peligroso para el peatón. Se utiliza siempre el ancho mínimo.

Edificios de Interés Consideramos importante crear una cultura arquitectónica, y hemos identificado ciertos edificios que tienen gran valor desde el punto de vista arquitectónico, los cuales podrían ser considerados como iconos de la Vía España: el Hotel El Panamá, el Hotel Continental, el Banco Nacional, el Edif. Avesa, por mencionar algunos.

La mayoría de los edificios son de tipo comercial, existen muy pocos edificios residenciales.

Esto da oportunidad a desarrollar actividades culturales “nocturnas” sin causar molestías a los residentes.

25

4.3 capas

Zonificación

IGLESIA DE EL CARMEN

HOTEL HOLIDAY INN

HOTEL EL PANAMÁ

HOTEL VENETTO

TORRE REGENCY

BANCO NACIONAL DE PANAMÁ

TORRE REGENCY

FELIX B. MADURO

HOTEL EL CONTINENTAL

SUPERMERCADO EL REY

4.4 planta arquitectónica

AVE. MA

NUEL E.

BATISTA

PLAZA CONCORDIA

EDIF. AVESA

Y

MINI MALL EL CANGREJO

DORCHESTER PLAZA ETERNA PLAQUE

BLOCKBUSTER

CAJA DE AHORRO

INA VIA ARGENT VÍA ESPAÑA

EDIF. AVESA

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

DEPORTES JIMMY

GALERIAS ESPAÑA

ECONOPRECIOS

GALERIAS OBARRIO

PLAZA PROPUESTA

EDIF. DON JUAN

ESTACIONAMIENTOS (EDIFICIOS O SUBTERRÁNEO)

PRICEMART

4.4 planta arquitectónica

ASIL VÍA BR

PIEX

PLAZA PROPUESTA

Caja de Ahorros

PriceSmart

Vía Argentina Vía Brasil

Supermercado Rey

Ave. Manuel Espinosa Batista

Plaza Concordia

Farmacia Arrocha

Hotel Venetto

Hotel Crown

Niko’s Café

Félix B. Maduro

28

Hotel Riande Continental

4.5 diagrama de flujos

Hotel El Panamá

Caja de Ahorros

PriceSmart

Vía Argentina Vía Brasil

Supermercado Rey

Ave. Manuel Espinosa Batista

Plaza Concordia

Farmacia Arrocha

Hotel Venetto

Hotel Crown Hotel El Panamá

Félix B. Maduro

29

Hotel Riande Continental

4.6 propuesta

Niko’s Café

09 01

10

02

11

03

06 07

08

01_Arborización 02_Plaza 03_Mobiliario público 04_Cruces peatonales 05_Carril exclusivo para vehículos y MetroBus 06_Isleta - Iluminación 07_Carril vehicular 08_Línea 1 del metro 09_Nueva sede de la Caja de Ahorros 10_Ampliación de Aceras 11_Estacionamientos de tiempo limitado

30

4.7 secciones

05

04

01

02

09 10

03 04

11

06 07

08

01_Arborización 02_Galerías del Hotel El Panamá 03_Mobiliario público 04_Boulevard 05_Cruce peatonal 06_Carril exclusivo para vehículos y MetroBus 07_Isleta - Iluminación 08_Línea 1 del metro 09_Estacionamientos de tiempo limitado 10_Parada de MetroBus 11_Carril vehicular

31

4.7 secciones

05

4.8 tramo 01

32

4.8 tramo 01

33

Corresponde al área comprendida entre el cruce de la vía Brasil y la vía Argentina en donde se propone la creación de espacio público de calidad en las áreas abandonadas.

Se utilizarán tres carriles de automóviles, el cuarto carril existente, se convertirá en una isleta o cordón verde, en donde se ubicará la iluminación y la publicidad en el mobiliario adecuado.

Se habilitará un carril exclusivo para el Metrobus y taxis, con estacionamientos de tiempo limitado y para personas con discapacidad.

Caja de Ahorros

Econoprecios

El antiguo área de estacionamientos se convertirá en una acera de más de 10 metros de ancho. Algunos edificios de estacionamientos serán ubicados estratégicamente y se mejorará la infraestructura

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4.8 tramo 01

Tramo 01

4.8 tramo 01

35

4.9 tramo 02

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4.9 tramo 02

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Hotel El Panama Tramo 02

Con la mejora del espacio público, se pretende también promover actividades culturas, educativas, deportivas, y comerciales, transformando la Vía España en un gran espacio de interacción social.

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4.9 tramo 02

Corresponde al área comprendida entre vía Argentina y la Ave. Manuel E. Batista.

Adicional a las mejoras en infraestructura, se busca crear una ciudad sostenible, mediante la utilización de tecnología y espacios bajo el concepto de “calles verdes”, implementando estrategias de reutilización y recolección de aguas pluviales, paneles solares, sistemas de reciclaje, etc.

4.9 tramo 02

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Conclusiones y recomendaciones La situación de las áreas verdes o espacios públicos en Panamá es preocupante, un estudio estima que en la Ciudad de Panamá existen apenas 150 hectáreas de áreas recreativas, lo que representa 1.5 metros cuadrados por habitante. Según el listado de parques y plazas del Municipio de Panamá, en la ciudad existen 203 parques repartidos en los diferentes corregimientos.

La Organización Mundial de la Salud-OMS fija como óptimo 15 metros cuadrados de espacios verdes por habitante y como mínimo 10 metros cuadrados. Es evidente que existe escasez de espacios verdes y con frecuencia somos observadores de la pérdida de sitios con potencial para realizar proyectos en el espacio público. Pensemos ¿cuál será la situación de nuestra ciudad dentro de 20 años?, si tomamos en cuenta que las proyecciones de crecimiento de la población nos indican que la ciudad tendrá aproximadamente 3 millones de habitantes, y más si tomamos la proyección de crecimiento de la población de automóviles, ¿qué ocurrirá si mantenemos el ritmo actual de desarrollo, el cual no ha considerado el diseño y ejecución de proyectos de calidad en el espacio público?.

En Panamá se invierten aproximadamente 100 millones de dólares al año en problemas de salud pública, relacionados principalmente con enfermedades crónicas, esto equivale al 10% del presupuesto anual de salud. Invertir en proyectos en el espacio público y brindar alternativas para el desarrollo de actividades deportivas y de descanso de las personas, puede ser también una manera de “medicina preventiva”.

La mayor dificultad para desarrollarlos y mantenerlos a largo plazo es obtener la participación ciudadana, hacer que todos comprendamos que son espacios para la comunidad y que es necesario que todos nos involucremos en los proyectos y cuidemos de ellos. El primer paso para que una ciudad cambie es involucrar y educar a todos sobre la importancia que tiene el espacio público en la sociedad, considerando que la ciudad es cosa de todos y requiere de nuestra participación y trabajo en equipo para poder alcanzar una mejora en nuestra calidad de vida.

El espacio público es el corazón de la ciudad.

“En el mundo, el clima y las culturas son distintas, pero las personas son las mismas” Jan Gehl

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conclusiones y recomendaciones

Los espacios verdes desempeñan un papel importante en el medio ambiente de la ciudad, ya sea como espacios para el ocio o para relajarse, brindando beneficios físicos y emocionales por medio de la interacción social, la participación cultural, la generación de actividades económicas y deportivas, las mejoras ambientales y la mitigación de problemas de salud.

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