Anno II LUGLIO 2004 Numero 12 - Spedizione in a.p. art. 2 comma 20/b legge 662/96 - Filiale di Caltanissetta
ATTIVITA’ DEL POR SICILIA 2000-2006
Mensile di informazione a cura del Dipartimento della Programmazione della Presidenza della Regione Siciliana
La scuola siciliana in Europa Marco Aurelio Lo Franco Dirigente Generale Dipartimento Pubblica Istruzione
In questo numero: Sommario Le Misure del POR nella scuola pag.
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Bandi e scadenze “Un giro in Sicilia...intorno alla Sostenibilità Ambientale” Il Partenariato della Comunicazione: riflettori puntati su Gruppo Trend Le nuove adesioni pag.
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Sempre più spesso nel linguaggio comune dei giovani vengono usati termini quali “reti”, “sistema integrato”, “Poli di sviluppo”, “Filiera”, “Misura” e altro. Ormai non vi è politico, sia esso consigliere di quartiere o sindaco o deputato nazionale o regionale, che non si cimenti con definizioni, ieri impensabili, quali POR, PON, PIR, QCS, IFTS, e lo stesso vale per i piccoli e medi imprenditori, per gli artigiani, per gli agricoltori. E’ un fenomeno di modernizzazione terminologica o si tratta di una “maturazione” culturale che riflette il nuovo “cittadino europeo”, quello che è figlio di quel processo di unificazione economica e politica che vede l’Europa sempre più protagonista dei nuovi modelli di sviluppo presenti nel mondo. Il ruolo della Regione nel settore dell’istruzione, della formazione, della ricerca e dello sviluppo riflette un assetto organizzativo-istituzionale che necessita di un ammodernamento profondo. E’ in atto vigente un modello di ripartizione di competenze caratterizzato da una distinzione formale che è nociva sia al raggiungimento degli obiettivi, sia alle garanzie di qualità proprie di un sistema integrato che si muove per progetti e non solo per risultati. Se è vero che oggi la società contemporanea è condizionata dai poteri forti e che anche in presenza di tali poteri sono le risorse umane la componente essenziale per governare i processi di sviluppo, allora è imprescindibile puntare a rafforzare il sistema integrato dell’istruzione e della formazione continua e permanente. Il modello è quello della programmazione negoziata con la convinta adesione di tutti i soggetti istituzionali e non, in un patto formativo permanente a favore non solo dei lavoratori ma dell’azienda nel suo complesso; ciò significa innalzamento della qualità dell’offerta formativa nel sistema più generale di crescita dell’impresa. Con riferimento ai fondi strutturali europei, attualmente il Dipartimento è molto impegnato nella programmazione e gestione di detti fondi. I relativi interventi sono rappresentati dall’attuazione delle varie Misure di competenza del Dipartimento che vedono interessate le istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado e gli Istituti Universitari. Per la tipica natura della
programmazione europea, questi interventi spesso coinvolgono diversi componenti della società quali associazioni culturali e sportive, Enti di Formazione, Enti Locali, mondo del Volontariato, nonché altre Istituzioni dello Stato. Infatti, attraverso la creazione di Reti e Protocolli d’Intesa con i soggetti sopra citati, le Scuole realizzano interventi specifici e strutturali nel territorio. Attualmente le scuole fungono da punti di riferimento per l’integrazione tra varie componenti della Società e rappresentano un sicuro interlocutore istituzionale sia sotto l’assetto progettuale sia per l’appoggio logistico che ogni scuola può dare. Inoltre, con il consolidarsi dell’autonomia scolastica, le scuole intraprendono quei percorsi didattici che meglio si adattano alle richieste del territorio ed alle peculiarità specifiche della Scuola stessa. Pertanto, tutte le iniziative del POR Sicilia si indirizzano pienamente al mainstreaming dell’Istruzione e della Formazione, ed attraverso le azioni delle singole Misure del POR si intendono perseguire quegli obiettivi propri del Fondo Sociale Europeo all’interno del Quadro Comunitario di Sostegno. Siamo molto soddisfatti delle risposte ricevute dalla Comunità scolastica, in termini di quantità e qualità progettuale e in termini di coinvolgimento di altre realtà sociali. Si sono molto sviluppate le capacità progettuali, e dopo le prime naturali difficoltà si è assimilato lo spirito dei bandi europei, nonchè la necessaria tecnica di progettazione. Gli uffici preposti alla gestione, al monitoraggio ed alla rendicontazione lavorano a pieno regime per la conclusione relativa al bando 2001 ed all’avviamento di quelli relativi all’ultimo bando del dicembre 2003. In merito alla comunicazione, aspetto fondamentale della società contemporanea al quale la Comunità Europea dedica particolare attenzione, il nostro Dipartimento, in piena sintonia con il competente Dipartimento Programmazione, ha realizzato nel 2003 un opuscolo informativo riservato particolarmente ai docenti e mirante all’orientamento progettuale, con particolare riguardo al lavoro in Rete, nonché diversi seminari di orientamento. Voglio segnalare, in particolare, che, nello scorso maggio, abbiamo organizzato con l’I.C. di Cinisi e con l’I.C. “Padre Puglisi” di Palermo un seminario-incontro sul tema “Cittadini d’Europa e del mondo-Percorsi di legalità”.
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Le Misure del POR nella Scuola
Gli interventi del POR Sicilia di competenza del Dipartimento Pubblica Istruzione si articolano in 5 Misure: la 3.06, la 3.07, la 3.08, la 6.07b2 e la 6.08b. I vari bandi si sono succeduti tra il 2001 ed il 2003. Alcuni progetti sono terminati, alcuni sono in corso, e per altri interventi si attende l’esito della valutazione. Misura 3.06. Prevenzione della dispersione scolastica. La Misura è rivolta alla prevenzione e al recupero del fenomeno della dispersione scolastica e alla riduzione della marginalità sociale degli alunni soggetti all’obbligo scolastico, incluse le scuole materne e per lo sviluppo delle pari opportunità. Per quanto riguarda il triennio 2000-2002, l’attuazione della Misura è stata avviata con l’emanazione del bando pubblicato sulla GURS del 1 giugno 2001. Le azioni previste dalla Misura sono corsi di formazione per genitori, laboratori educativo-didattici pomeridiani per studenti, attività di animazione socio-culturali indirizzate sia agli studenti che ai genitori e, infine, percorsi di rafforzamento di identità rivolti alle ragazze che hanno interrotto il processo scolastico. I progetti pervenuti sono 718. Tra questi, ne sono stati finanziati 251. Per quanto riguarda l’annualità 2003-2004, invece, è in corso la valutazione dei progetti. Quelli pervenuti sono 660. Misura 3.07 Formazione superiore ed universitaria. La Misura è finalizzata a promuovere un’offerta formativa rispondente ai nuovi fabbisogni di profili professionali ad alta qualificazione, al fine di accrescere la competitività dell’economia siciliana. Le azioni attivate sono la a e la b. L’Azione a (Percorsi IFTS) prevede la realizzazione di una nuova offerta formativa secondo le regole del sistema dell’Istruzione e Formazione Tecnica Superiore. Il sistema IFTS si configura come un sistema articolato e condiviso di integrazione fra i sistemi dell’istruzione, scolastica ed universitaria, della formazione e del lavoro, e realizza un canale formativo rispondente alla domanda di figure professionali tecniche di livello medio alto, inserite
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nei settori produttivi interessati da profonde trasformazioni tecnologiche e professionali. I progetti ammessi a finanziamento nelle annualità 1999-2000 e 2001 sono in totale 183. La Programmazione dell’annualità 2002-2003 è in corso di perfezionamento. Si prevede comunque di finanziare n. 83 progetti L’Azione b ha come obiettivo l’analisi dei fabbisogni che emergono dal territorio per la formazione specialistica post-diploma e postuniversitaria. L’analisi, articolata in rapporti annuali riferiti all’intero periodo di programmazione, è finalizzata all’individuazione delle figure professionali necessarie al mercato del lavoro. Le procedure relative all’affidamento dello studio sono in fase di perfezionamento. Azione 6.07 b2 (Sottomisura 6.07 b). L’azione mira alla formazione di una cultura internazionale di impresa, con iniziative di sensibilizzazione e corsi tematici nelle classi finali delle scuole superiori, anche in partenariato con istituzioni scolastiche del bacino del Mediterraneo. Nel triennio 2000-2002, sono state finanziate svariate attività: seminari, ricerche, corsi tematici ed ogni altra attività idonea a perseguire le finalità della sottomisura, anche attraverso lo studio e la valorizzazione delle attività culturali che abbiano una ricaduta sul sistema economico siciliano, oltre a stage e visite didattiche all’estero. I progetti pervenuti sono 153 e ne sono stati finanziati 122. La dotazione finanziaria per il triennio è di 5 milioni e 832 mila euro. Per quanto riguarda l’annualità 2003-2004 è in corso la valutazione dei progetti. I progetti pervenuti sono 366. Sottomisura 6.0.8 b. Si riferisce a campagne di educazione alla legalità nelle scuole. L’azione è finalizzata alla promozione dei valori della legalità attraverso interventi rivolti agli studenti delle scuole di ogni ordine e grado, con particolare riferimento alle aree del territorio regionale a più alto rischio di dispersione e di
devianza minorile. Per quanto riguarda il triennio 2000-2002 sono state finanziate attività integrative di studio e ricerca, laboratori, seminari, ricerche di gruppo, cineforum ed ogni attività utile a sviluppare una nozione sempre più estesa del diritto di cittadinanza e attività di aggiornamento e formazione dei docenti e formatori sull’educazione alla legalità. Sono stati presentati 448 progetti e finanziati 135. La dotazione finanziaria per il triennio è di 5 milioni e 832 mila euro. Per quanto riguarda l’annualità 2003-2004 è in corso la valutazione dei progetti . I progetti pervenuti sono 596. Misura 3.08. Ha come fine la promozione dell’Istruzione e della formazione permanente. La Misura promuove un’offerta di istruzione, formazione ed orientamento per tutto l’arco della vita di individui adulti, occupati e non, con insufficiente istruzione e formazione di base, al fine di accompagnarli nel processo di adeguamento delle proprie competenze e conoscenze culturali, tecnologiche ed aziendali. La Misura tende anche al recupero dei soggetti svantaggiati (disoccupati, immigrati, detenuti, etc.), tramite un’offerta di conoscenze e competenze necessarie ad un recupero della vita relazionale, ad un inserimento o reinserimento nel mondo del lavoro ed ad una progressiva crescita culturale, condizione indispensabile per il graduale abbandono di situazioni di emarginazione e per un migliore inserimento o reinserimento sociale nonché per il pieno esercizio del diritto alla cittadinanza. Per quanto riguarda il triennio 2000-2002 sono state attivate le seguenti azioni: recupero di una mancata o parziale formazione iniziale; formazione nei settori dell’informatica, della comunicazione e della lingue straniere; recupero di competenze professionali di base; interventi finalizzati alla crescita culturale e sociale. Sono stati presentati 1.305 progetti, finanziati 454. La dotazione finanziaria per il triennio è di 5 milioni e 832 mila euro. Per quanto riguarda l’annualità 2003-2004 è in corso la valutazione dei progetti. I progetti pervenuti sono 766.
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Bandi e Scadenze consultabili sul sito www.euroinfosicilia.it Assessorato Regionale BB.CC.AA. E P.I. Area Soprintendenza Beni Culturali ed Ambientali di Siracusa. Bando di gara per pubblico incanto afferente l’affidamento di servizi di ingegneria e architettura. Finanziamento: POR Sicilia 2000-2006 Asse II Misura 2.0.1 Azione A – Circuito Museale Interventi per la riqualificazione e l’adeguamento funzionale del Museo Archeologico Regionale “Paolo Orsi”, Siracusa. L’appalto afferisce alle seguenti prestazioni professionali: direzione lavori, misure, contabilità ecc per le indagini diagnostica e geognostica, lavori di adeguamento strutturale, revisione dell’impiantistica idrica antincendio interna, realizzazione dell’impiantistica antincendio esterna, adeguamento dell’impianto elettrico alla Legge 46/90, realizzazione dell’impianto di raccolta e sollevamento delle acque nere; realizzazione dell’impianto di irrigazione del parco di villa Landolina, opere architettoniche, opere ed interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria, direzione di tutti i lavori previsti nel progetto preliminare esclusa la direzione dei lavori riguardante l’adeguamento funzionale del Parco esterno di villa Landolina, contabilità, assistenza al collaudo ecc., coordinamento in materia di sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione (se necessario). Il corrispettivo complessivo stimato è pari ad Euro 512.497,54 Scadenza: 1 settembre 2004 Recapiti: Tel. 0931 481111 telefax: 0931 21205 soprisr.area@regione.sicilia.it www.regione.sicilia.it/bbccaa
Bandi SFOP Misura 4.16 “ Interventi a sostegno della pesca e dell’acquacoltura, investimenti produttivi” Misura 4.17 “Interventi a sostegno della pesca e dell’acquacoltura, interventi di contesto” Si ricorda che i bandi pubblicati il 23-04-2004 nella GURS n. 18 scadranno il 22-07-2004
Programma Regionale di Azioni Innovative FESR 2000-2006 "Innovazione Sicilia" 1) Azione 7.1 del PRAI Progetti innovativi e Reti di cooperazione L'offerente dovrà presentare un progetto per la diffusione dell'innovazione a mezzo di una rete di cooperazione nella filiera agro-alimentare, in coerenza con quanto previsto dal PRAI e dalla strategia Regionale per l'innovazione della Regione Siciliana . Le Reti dovranno assicurare la copertura delle competenze scientifiche, tecnologiche e gestionali necessarie a sostenere gli operatori nelle attività di trasferimento tecnologico, di realizzazione di innovazioni di processo, di prodotto e gestionale. I progetti (fermo restando che in nessun caso sono ammessi aiuti diretti alla produzione) dovranno riguardare all'interno del settore produttivo dell'artigianato, il comparto della trasformazione, confezionamento e logistica dei prodotti agro-alimentari del territorio regionale siciliano. Soggetti proponenti: Possono presentare progetti nell'ambito dell'azione 7.1 del PRAI , le Reti di cooperazione costituite dai soggetti di cui al paragrafo 7.1 del PRAI ( imprese, centri di ricerca, università, associazioni di categoria, organismi finanziari) e comprendenti, a pena di inammissibilità, almeno i sei soggetti di seguito elencati: quattro imprese; un centro di ricerca; un centro di servizi alle imprese con esperienze di erogazione nel settore di riferimento. Le risorse pubbliche disponibili ammontano a Euro 540.162,00. Qualora si rendano disponibili risorse, a seguito di rinuncia o decadenza dei progetti già finanziati o riprogrammazione delle risorse, si procederà ad assegnare tali somme ai progetti che, a seguito dell'istruttoria, sono risultati ammissibili. La Regione Siciliana potrà destinare a tali progetti ulteriori finanziamenti pubblici aggiuntivi. 2)Azione 7.3 del PRAI Modellizzazione e diffusione dei risultati Si procederà alla selezione del soggetto per la realizzazione
dell’attività di modellizzazione delle esperienze, confronti transnazionali e sfruttamento dei risultati. In particolare, occorre definire programmi di diffusione dei risultati dei progetti pilota nei territori coinvolti, in modo da consentire l’ulteriore sviluppo delle azioni realizzate, il mantenimento delle reti sviluppate nell’ambito del Programma e l’applicazione delle metodologie proposte, anche in ambiti d’intervento diversi dal bacino territoriale inizialmente prescelto. Gli obiettivi specifici da perseguire sono: A) rielaborare i risultati dei progetti pilota di cui all’azione 7.1 del PRAI al fine di individuare metodologie e prodotti che, opportunamente standardizzati, possano essere riutilizzati su scala più vasta, in particolare nell’ambito di iniziative del POR Sicilia cofinanziate dal FESR; B) instaurare rapporti di cooperazione e scambio di esperienze - a livello transnazionale - con altri soggetti europei impegnati nell’ambito dei Programmi regionali di Azioni Innovative su tematiche simili, allo scopo di valorizzare le buone pratiche e favorire la complementarietà con altre esperienze. Soggetti proponenti: Possono partecipare alla gara le persone fisiche, le imprese, le società, gli enti pubblici e privati, le associazioni, le fondazioni ed ogni altra persona giuridica pubblica o privata, anche raggruppate o consorziate nei modi di cui all’art.11 del D.Lgs 157/1995 e successive modificazioni ed integrazioni, purché in possesso dei seguenti requisiti minimi di ammissibilità. E' previsto un compenso massimo di euro 131.400,00 ed è forfettario, a corpo, I.V.A. inclusa e comprensivo di ogni altro onere fiscale e/o previdenziale. Seminari informativi: Il Dipartimento Programmazione, in collaborazione con il Dip.Interventi strutturali in Agricoltura e il Dip.Cooperazione, Artigianato, organizzerà il 12 Luglio a Palermo e il 22 Luglio a Catania 2 seminari informativi sulla riapertura dei termini dei bandi dell'azione 7.1 e 7.3. Scadenza: 30 settembre 2004 Per ulteriori informazioni consultare il sito www.euroinfosicilia.it al livello Azioni Innovative 2000/2006.
“Un Giro in Sicilia...intorno alla Sostenibilità Ambientale” Far capire ai ragazzi delle scuole medie inferiori l’importanza della salvaguardia dell’ambiente. Sensibilizzarli sui temi delle risorse ambientali. Rendere chiari concetti complessi come quello di sviluppo sostenibile. Un compito non facile da realizzare attraverso i tradizionali metodi ‘didattici’. Per questo, l’Assessorato Regionale Territorio e Ambiente ha pubblicato un fumetto che, già a partire dal prossimo anno scolastico, sarà inserito nel programma didattico delle scuole medie inferiori siciliane. Un progetto che è stato realizzato nel quadro delle iniziative di informazione del Piano di Comunicazione del Por Sicilia. Si tratta del primo
fumetto interamente dedicato ai temi dell’ambiente e ha come titolo “Un giro in Sicilia…intorno alla Sostenibilità ambientale”. Protagonista del fumetto, una classe di una scuola media inferiore della Sicilia che, guidata dal suo professore, si reca in gita scolastica nell’Isola per vedere da vicino e toccare con mano i problemi legati all’ambiente. Attraverso il ‘giro’ in Sicilia, la classe riesce a capire come sia possibile salvaguardare le risorse naturali compatibilmente con l'esigenza di sviluppo economico e sociale: in una parola, lo sviluppo sostenibile, concetto per altro presente nell’articolo 37 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione Europea. Tutta la storia è resa con un linguaggio semplice e accattivante, proprio dei fumetti, che però non trascura affatto la precisione delle informazioni. Basti pensare che i dati cui attinge il fumetto sono quelli della “Relazione sullo Stato dell’Ambiente in Sicilia 2002”, una notevole mole
di dati relativi allo stato dell’ambiente siciliano, che è stato realizzato nel quadro della Misura 1.01 del Por Sicilia. Lo scopo del fumetto, però, non è solo quello di informare ma anche di ‘formare’ gli alunni delle scuole medie sui temi ambientali. Il fumetto diventa così uno strumento formativo che suggerisce, nel modo più semplice e divertente possibile, i comportamenti più responsabili per la salvaguardia dell’ambiente nella vita quotidiana. Il soggetto e la sceneggiatura del fumetto sono di Cristina Pecoraro, Giovanna Segreto (Dipartimento regionale Territorio e Ambiente), Carla Colletta (Task force M.A.T.T.), Rino Liotta e Francesco Napoli (Innovazioni Culturali). La copertina, i disegni, i colori e l’adattamento sono di Rino Liotta. La consulenza sui testi è di Ivana Distefano, Riccardo Longo e Francesco Napoli. Le fotografie, infine, sono di Giuseppe Cannavò e di Michele Lombardo. www.euroinfosicilia.it
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Partenariato della Comunicazione: riflettori puntati su Gruppo Trend
La progettazione al servizio del territorio Recupero architettonico-urbanistico, adeguato utilizzo delle risorse ambientali: questa una delle vie da percorrere per il rilancio della cultura e dell’economia della Sicilia. Possedere un considerevole patrimonio naturale, paesaggistico, storico-artistico è condizione necessaria ma non sufficiente per lo sviluppo di un territorio. È, infatti, necessario trasformare la vocazione turistica naturale in vocazione turistica strutturale, ampliando capacità ricettive, infrastrutturali e servizi, esaltando le potenzialità intrinseche del territorio attraverso la tutela, il recupero e la valorizzazione di tutti i suoi beni, al fine di avviare uno sviluppo organico ed autocentrato. Per il perseguimento di questi obiettivi e al fine di favorire un uso concreto di tutti gli strumenti di incentivazione e agevolazione quali quelli previsti dal POR Sicilia 2000-2006 (Programma Operativo Regionale), PSR (Piano di Sviluppo
OPPORTUNITA’ Europa Attività del POR SICILIA 2000-2006 Mensile di informazione a cura del Dipartimento della Programmazione della Presidenza della Regione Siciliana - Servizi della Comunicazione tel. 091 6960021 – 091 6960089 Editore Innovazioni Culturali P.s.c. a r.l. Direttore Gabriella Palocci Direttore responsabile Giulio Ambrosetti Redazione Giovanna Morreale Claudio Vacanti Valentina Velis Progetto grafico Rino Liotta Stampato presso Officine grafiche riunite Spa - Palermo Registrazione Tribunale di Caltanissetta n. 179 del 6 marzo 2003 Tiratura 60.000 copie
Regionale), PON (Programma Operativo Nazionale) etc., il Gruppo Trend Atelier di Progettazione ha costituito uno staff multidisciplinare di professionisti impegnati nell’erogazione di informazioni, consulenze e servizi alle imprese. Inoltre, nella consapevolezza di migliorare il servizio offerto al territorio e fornire un valido supporto al lavoro di aiuto alla creazione e sviluppo di impresa, Gruppo Trend ha aderito alla rete di comunicazione territoriale denominata Partenariato della Comunicazione POR Sicilia 2000-2006 e messo a disposizione dell’utenza uno sportello informativo presso il quale i cittadini possono ricevere tempestivamente ed in modo gratuito: a) informazioni su tutte le opportunità offerte dai fondi comunitari; b) organizzazione di seminari con il supporto di esperti del POR. Lo sportello, che si trova a Tusa (ME) al numero 16 di Via Missione, è aperto al pubblico il Lunedì dalle ore 10:00 alle 12:30 ed il Mercoledì dalle ore 17:00 sino alle 19:30. A tale nuovo servizio si affiancano, poi, le tradizionali attività di Gruppo Trend Atelier di Progettazione che opera nei settori di: studi & ricerche (studi di settore, ricerche di mercato, studi di impatto
i Per informazioni: Arch. Giuseppe Siragusa “Gruppo Trend Atelier di Progettazione” Tel. 0921.330272 Fax 178.6088914 Cell. 347.6141928 E-mail: gruppotrend@tiscali.it
ambientale, valutazioni d’incidenza); programmazione negoziata (studi di fattibilità, redazione di business plan, consulenze agroambientali); pianificazione (piani territoriali, piani di recupero, piani del colore, piani di sicurezza, studi agro-forestali); geologia (studi geologici, indagini geognostiche, prove di laboratorio); progettazione (architettonica e strutturale, verde e paesaggio, agricola e zootecnica, idraulicoforestale, percorsi turistico-culturali); arredamento (interni ed esterni); restauro e recupero (urbano, architettonico, ambientale); catastazione (urbana e rurale); implementazione (sistema di qualità ISO-EMAS, HACCP, tracciabilità, marketing); servizi legali (consulenza legale, assistenza legale).
Le nuove adesioni Associazione Etica - Onlus; Comune di Rometta; Associazione Spazio Libero Onlus; Efal Catania; MCM Consulting S.r.l.; Comune di Acquedolci; Confimpresa Euromed; Associazione Cittadinanzattiva; Ancol Sicilia; Associazione Produttori Olivicoli; Associazione DonnaLavoroDonna; Core Med s.r.l.; Comune di Villabate; Comune di Campobello di Mazara; Consorzio Provinciale Allevatori di Siracusa; Collegio Provinciale degli Agrotecnici e degli Agrotecnici Laureati della Provincia di Siracusa; Istituto Italiano Fernando Santi; Istituto Regionale Siciliano Fernando Santi; Sviluppo Imprese S.r.l. Per ulteriori informazioni sul Partenariato della Comunicazione contattare i numeri 091 6960021 - 091 6960089 Per la visione del protocollo d'intesa e del fac-simile del modulo di adesione consultare il sito www.euroinfosicilia.it Nel modulo dovranno essere, in particolare, specificati: l'ente o società, la struttura ed il personale che si intende mettere a disposizione ed il nominativo del referente per le attività del Partenariato della Comunicazione.
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