ap_12aaa by Издательский дом "Интеллектуальная собственность"

«ИС» выходит с 1957 года (до 1992 г. – под названием «Вопросы изобретательства») «ИС. Авторское право и смежные права» – с 2000 года Периодичность – 12 выпусков в год Журнал зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций Регистрационный ПИ № ФС77-35400 Учредитель – ООО «Издательский Дом «ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ ПРЕССА»

№ 12, 2009

Главный редактор – Н.Б. ТЕРЕНТЬЕВА E-mail: pravo@superpressa.ru

УВАЖАЕМЫЕ ЧИТАТЕЛИ!

Редакционный совет Б.П. Симонов (д-р техн. наук) – руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент) А.Д. Корчагин – начальник Центра инновационного развития филиала ОАО РЖД А.Б. Кашеваров (канд. экон. наук) – заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) И.А. Близнец (профессор, д-р юрид. наук) – ректор Российского государственного института интеллектуальной собственности (РГИИС) П.В. Степанов (канд. юрид. наук) – референт Государственно-правового управления Президента Российской Федерации С.С. Федотов – генеральный директор Российского авторского общества (РАО) К.В. Земченков – директор Российской антипиратской организации по защите прав на аудиовизуальные произведения (РАПО)

Объединенная редакция Д.С. Льянова (канд. экон. наук) – генеральный директор. Ю.А. Шевяков – заместитель главного редактора. E-mail: prom@superpressa.ru О.А. Флягина – редактор Е.В. Костромцова – компьютерная верстка

Мы будем рады видеть вас не только читателями, но и авторами нашего журнала. С Правилами публикации авторских материалов в журналах «Интеллектуальная собственность» можно ознакомиться на сайте: www.superpressa.ru

Адрес объединенной редакции (офис): г. Москва, Раушская наб., 4, офис 416 Почтовый адрес объединенной редакции: 115035, г. Москва, а/я 66 Тел./факс: +7 (495) 959-33-24 Факс: +7 (499) 230-18-05 E-mail: pravo@superpressa.ru http://www.superpressa.ru

ap_12.indd 1

25.11.2009 11:14:34

С ОД Е Р Ж АН И Е Н О М Е Р А АК Т УАЛЬН АЯ П РОБЛЕМА 4

Е. Моргунова Порядок использования произведений, исполнений и фонограмм в номерах гостиниц посредством радио- и телеприемников И. Гордеева Информация с ограниченным доступом: понятие и проблемы классификации

П РАВО 21

Л. Подшибихин Особенности правовой охраны программ для ЭВМ в Российской Федерации

Ю. Брумштейн, Н. Пугина, С. Окладникова Электронные учебники как объекты авторского права

Д. Кован История становления авторского права в России

ОСОБОЕ МН Е Н ИЕ 54

В. Питов, Л. Линник, А. Питов О дополнительных возможностях защиты прав авторов в отношении результатов их интеллектуальной деятельности

МЕ ЖДУН АРОДН Ы Й О ПЫТ 62

ap_12.indd 2

Ю. Федорова Защита авторского права по законодательству республики Беларусь

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:35

С ОД Е РЖАНИЕ Н ОМ Е РА К АЛЕ Н ДАРЬ СОБЫ Т ИЙ 71

СОДЕ РЖАН ИЕ ЖУРН А ЛА «ИС. АВТОРСКОЕ ПРАВО И СМЕЖНЫЕ ПРАВА» за 2009 г. 74

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 3

25.11.2009 11:14:35

А К Т УАЛ Ь Н АЯ П Р О Б Л Е М А П О Р Я ДО К ИС П ОЛЬЗОВАНИЯ П Р О И З В Е Д Е Н И Й , И СП ОЛНЕ Н ИЙ И Ф ОНОГ РАМ М В Н О М Е Р АХ ГО С Т ИНИЦ П ОС РЕ Д С Т ВОМ Р АД И О - И ТЕ ЛЕ ПРИЕ М Н ИКОВ

Е. МОРГУНОВА, канд. юрид. наук, старший преподаватель Московской государственной юридической академии (Москва)

В современной действительности одним из краеугольных практических вопросов, связанных с авторским правом и смежными правами, является вопрос о порядке публичного исполнения произведений, исполнений и фонограмм в гостиничных номерах. Одни специалисты утверждают, что за публичное исполнение перечисленных выше объектов в гостиничных номерах необходимо платить вознаграждение, другие отрицают факт публичности в таком исполнении, относя гостиничные номера к жилищу, а использование в них исполнений произведений и фонограмм – к использованию в личных целях, и соответственно утверждают, что за исполнение в гостиничных номерах платить не нужно. Ответ на этот непростой вопрос требует необходимого теоретического осмысления ряда вопросов, в частности, осмысления понятий использования, критерия «публичности» применительно к такому способу использования, как исполнение, анализа судебной практики. В настоящей статье автор попытался проанализировать правовое регулирование данных отношений в России, судебную практику и дать собственные разъяснения о порядке использования произведений, исполнений и фонограмм в гостиничных номерах. Ключевые слова: публичное исполнение произведений, публичное исполнение фонограмм в гостиничных номерах. Nowadays the issue of public playback of records in hotel rooms is among the key practical problems related to copyright and allied rights. Some experts argue that public playback of the above-mentioned objects of copyright is subject to payment of royalties, others deny that such use of creative works and records is public and classify hotel rooms as dwelling, and claim that the playback of creative works and records in them means that they are used for private purposes, and therefore one does not have to pay for such playback. This question is a tricky one and the answer to it requires theoretical understanding of several issues, in particular, the notion of use and the criterion of "publicity" in relation to such way of use as playback, and the analysis of court cases. In this article, the author attempts to analyze the legal regulation of such relationships in Russia, to consider court rulings, and to provide her own explanations of using creative works and records in hotel rooms. Keywords: public playback of creative works, public playback of records in hotel rooms.

ap_12.indd 4

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:36

АКТ УАЛЬНАЯ П РОБЛЕ М А В номерах гостиниц, как правило, лицам, пользующимся гостиничными услугами, предоставляются в пользование телевизоры и/или радиоприемники. Данная услуга может входить в стоимость номера или осуществляться за отдельную плату. Услышанные и/или увиденные посредством теле- и радиоприемников произведения могут являться объектами как авторского, так и смежного права. Объектом смежного права будет такое произведение, которое перешло в общественное достояние либо находится в общественном достоянии в силу того, что оно не охранялось авторским правом и было обнародовано после его перехода в общественное достояние позднее 1 января 2008 г. Охрана предоставляется произведению с момента его обнародования (ст. 1340 ГК РФ), а за физическим лицом, обнародовавшим такое произведение либо организовавшим его обнародование, признаются смежные права, именуемые правами публикатора. Исполнения и фонограммы являются объектами смежных прав. Публичное исполнение произведений, как объектов авторского права, так и объектов смежного права, является способом использования произведения (подп. 6 п. 2 ст. 1270 и п. 1 ст. 1339 ГК РФ). Согласно п. 1 ст. 1229 ГК РФ правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности (далее –

РИД). Другие лица не могут использовать соответствующие РИД без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ. Таким образом, публичное исполнение произведений правомерно только на основании согласия правообладателя, которое может быть выражено в договоре, заключенном либо с самим правообладателем, либо с организацией, осуществляющей управление исключительными правами на произведение в отношении их публичного исполнения. Несколько иной режим установлен в отношении исполнений и фонограмм. Согласно п. 1 ст. 1326 ГК РФ «публичное исполнение фонограммы, опубликованной в коммерческих целях, а также ее сообщение в эфир или по кабелю допускается без разрешения обладателя исключительного права на фонограмму и обладателя исключительного права на зафиксированное в этой фонограмме исполнение, но с выплатой им вознаграждения». Сбор вознаграждения осуществляется «организациями по управлению правами на коллективной основе, имеющими государственную аккредитацию на осуществление соответствующих видов деятельности» (п. 2 ст. 1326 ГК РФ). Таким образом, публичное исполнение фонограмм и зафиксированных на них исполнений может осуществляться лишь на основании договора с организацией по коллективному управлению, а не с право-

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 5

25.11.2009 11:14:36

А К Т УАЛ Ь Н АЯ П Р О Б Л Е М А обладателями, и договор касается только сбора вознаграждения для исполнителей и изготовителей фонограмм. Предоставление гостиницами теле- и радиоприемников лицам, в них проживающим (потребителям), независимо от того, входит ли эта услуга в стоимость номера или оказывается за отдельную плату, следует рассматривать как осуществление лицами, предоставляющими гостиничные услуги, публичного исполнения объектов авторского права и смежных прав, включая сообщаемые в эфир фонограммы с записями исполнений.

Под публичным исполнением произведения, записи исполнения, фонограммы, согласно подп. 6 п. 2 ст. 1270, подп. 8 п. 2 ст. 1317, подп. 1 п. 2 ст. 1324 ГК РФ понимается представление произведения в живом исполнении или с помощью технических средств (радио, телевидения и иных технических средств), любое сообщение записи исполнения/фоно-

ap_12.indd 6

граммы с помощью технических средств в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, независимо от того, воспринимается запись исполнения/ фонограмма в месте ее сообщения или в другом месте одновременно с ее сообщением. Теле- и радиоприемники следует отнести к техническим средствам, с помощью которых в гостиничных номерах осуществляется представление или сообщение передаваемых в эфир произведений, фонограмм и записанных в них исполнений. Публичность исполнения определяется местом, где оно осуществляется. Таким образом, для того чтобы определить, является ли то или иное исполнение публичным, необходимо определиться с тем, что следует понимать под «местом, открытым для свободного посещения» и под «местом, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи». Исполнение в одном (любом) из этих мест следует рассматривать как публичное. Следовательно, если исполнение осуществлялось либо в месте, открытом для свободного посещения, и в этом месте не присутствовало значительного числа лиц, либо в месте, хотя и не свободном для посещения, но в котором присутствовало значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, такое исполнение следует признавать публичным.

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:37

АКТ УАЛЬНАЯ П РОБЛЕ М А В постановлении Пленума Верховного Суда РФ (далее – постановление Пленума) от 19 июня 2006 г. № 15 «О вопросах, возникших у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах» дается толкование понятия «публичное исполнение» применительно к аудиовизуальному произведению: «Публичным исполнением аудиовизуального произведения признается его показ в кинотеатрах, иных местах, открытых для свободного посещения, или в местах, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи» (п. 32). Решая вопрос о том, относятся ли лица к обычному кругу семьи, необходимо учитывать родственные отношения и личные связи, периоды общения, характер взаимоотношений и другие значимые обстоятельства. В частности, постановлением Пленума кинотеатр был отнесен к местам, открытым для свободного посещения. Кинотеатр, как, собственно, и любое помещение, занимает лишь определенное пространство, на котором может физически разместиться некоторое (ограниченное) количество людей. Кинотеатр имеет определенное число мест, посетить его может любое лицо при наличии свободных мест, а если таковых нет, то посещение кинотеатра становится невозможным. Аналогично и парки, скверы и т. п. места, открытые для свободного посещения, могут вместить лишь определенное количество

людей. Парки и скверы нередко работают в соответствии с конкретным расписанием, но это не означает, что они перестают быть местами, открытыми для свободного посещения. Таким образом, понятие «место для свободного посещения» не следует понимать буквально как место, которое может посетить любое лицо в любое время по своему желанию. Соответственно к местам, открытым для свободного посещения, следует относить также и места, которые юридически вправе посетить любое лицо, но фактически в силу определенных причин сделать это может не всегда (нет свободных мест, истекло время работы и т. д.). Согласно п. 2 Правил предоставления гостиничных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 1997 г. № 490, «гостиница» представляет собой «имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование и иное имущество), предназначенный для предоставления услуг; «потребитель» – гражданин, имеющий намерение заказать либо заказывающий и использующий услуги» исключительно для личных (бытовых) нужд; «исполнитель» – «организация независимо от формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги потребителям по возмездному договору». Договор оказания гостиничных услуг в соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ отнесен к публичным договорам и прямо указан в качестве одного из видов публичных договоров:

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 7

25.11.2009 11:14:37

А К Т УАЛ Ь Н АЯ П Р О Б Л Е М А «Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществить в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т. п.)». Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при возможности «предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается» (п. 3 ст. 426 ГК РФ). Таким образом, номера в гостинице должны быть предоставлены исполнителем (владельцем гостиницы) любому лицу, которое к нему обратится, – при наличии свободных номеров. Это означает, что номера в гостинице следует отнести к местам, открытым для свободного посещения, независимо от количества мест в ней. Есть точка зрения, что гостиницы не относятся к местам, открытым для свободного посещения, а являются жилищем. Сторонники этой позиции ссылаются на положения действующего, но не подлежащего применению к указанным отношениям постановления Пленума Верховного Суда СССР от 5 сентября 1986 г. № 11«О судебной практике по делам о преступлениях против личной собственности». Согласно п. 9 данного постановления

ap_12.indd 8

«жилище – это помещение, предназначенное для постоянного или временного проживания людей (индивидуальный дом, квартира, комната в гостинице, дача, садовый домик и т. п.), а также те его составные части, которые используются для отдыха, хранения имущества либо удовлетворения иных потребностей человека (балконы, застекленные веранды, кладовые и т. п.)». Приведенное здесь понимание жилища дается в целях определения в действиях виновного лица такого квалифицирующего признака преступления против личной собственности, как проникновение в жилище. Представляется недопустимым применение указанного постановления, разъясняющего иные правоотношения, к рассматриваемым в настоящей статье правоотношениям. Номер гостиницы применительно к лицу, проживающему в нем, может быть и будет для него своего рода жилищем, но разве потребитель гостиничных услуг является пользователем и разве он осуществляет публичное исполнение фонограмм, сообщаемых в эфир, и, соответственно, выплачивает вознаграждение? Нет, этого не происходит. В Правилах сбора, распределения и выплаты вознаграждения исполнителям и изготовителям фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. № 988 (далее – Правила), имеются разъяснения на этот счет. Как указано в п. 2 Правил,

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:37

АКТ УАЛЬНАЯ П РОБЛЕ М А «плательщиками вознаграждения за публичное исполнение фонограмм являются юридические лица или физические лица – индивидуальные предприниматели, осуществляющие или организующие публичное исполнение фонограмм с помощью технических средств в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, независимо от того, воспринимается фонограмма в месте ее исполнения или в другом месте одновременно с ее исполнением... Плательщики выплачивают вознаграждение за использование фонограммы… независимо от того, является ли использование фонограммы основным видом деятельности для плательщика или не является». Таким образом, пользователь – это лицо, осуществляющее или организующее публичное исполнение. Кто же осуществляет исполнение: потребитель (лицо, пользующееся гостиничными услугами) или исполнитель (владелец гостиницы)? Представляется неверной позиция, основанная на том, что правовой статус прослушиваемых радиопрограмм или просматриваемых телепередач как исполняемых публично зависит от того, кто именно включает радио- и телеприемник в конкретном гостиничном номере: само лицо, пользующееся гостиничными услугами, или исполнитель, оказывающий такие услуги. Согласно этой точке зрения, лишь в последнем случае владелец гостиницы осу-

ществляет публичное исполнение. Следуя данной логике, можно прийти к нелепым результатам. Так, в некоторых самолетах для того, чтобы пассажир мог послушать музыку, посмотреть фильм, который появляется на экранах, размещенных в салонах воздушного судна, он должен надеть наушники, в противном случае ничего не услышит. И получается, что если наушники надели на пассажира работники аэропорта, то пользователь – владелец аэропорта, а если их надел сам пассажир, то пользователь – этот пассажир.

Приведенная правовая позиция не основана на законе. В соответствии с п. 2 ст. 1270, подп. 8 п. 2 ст. 1317, подп. 1 п. 2 ст. 1324 ГК РФ публичное исполнение является одним из способов использования произведений и таких объектов смежных прав, как исполнения и фонограммы. Это означает, что публичное исполнение, как всякое частное, должно обладать всеми признаками общего – то есть понятия «использование». Рассмотрев признаки понятия «использование», можно пра-

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 9

25.11.2009 11:14:38

А К Т УАЛ Ь Н АЯ П Р О Б Л Е М А вильно квалифицировать как действия лица, оказывающего гостиничные услуги, так и действия лица, ими пользующегося. В ГК РФ не раскрывается понятие использования, оно выработано только доктринально. В п. 2 ст. 1270 ГК РФ перечислены отдельные способы использования произведения как объекта авторского права, в п. 2 ст. 1317 ГК РФ перечислены отдельные способы использования исполнения, а в п. 2 ст. 1324 ГК РФ – отдельные способы использования фонограммы, исходя из которых можно вывести общее понятие использования применительно к объектам смежных прав. К использованию произведения относятся воспроизведение произведения, распространение, публичный показ, импорт оригинала или экземпляров произведения в целях распространения, прокат, публичное исполнение, сообщение в эфир, сообщение по кабелю, доведение произведения до всеобщего сведения. К использованию исполнения относятся сообщение в эфир исполнения, записи исполнения, сообщение по кабелю исполнения, записи исполнения, сама запись исполнения, воспроизведение записи исполнения, распространение записи исполнения, публичное исполнение записи исполнения, прокат оригинала или экземпляров записи исполнения, доведение записи исполнения до всеобщего сведения. К использованию фонограммы относятся публичное исполнение, сообщение в эфир, сообщение по

ap_12.indd 10

кабелю, воспроизведение, распространение, импорт оригинала или экземпляров фонограммы, прокат оригиналов или экземпляров фонограммы, переработка фонограммы. Все вышеперечисленные действия, за исключением воспроизведения, применительно как к произведениям, так и к исполнениям и фонограммам, объединяет следующее: эти действия направлены не на то, чтобы лицо, их совершающее, воспринимало произведение, исполнение, фонограмму, а на то, чтобы посредством этих действий произведения, исполнения, фонограммы становились доступными третьим лицам. Следовательно, использование – это действия по обеспечению доступа третьих лиц к произведению, исполнению, фонограмме. Таким же признаком должно обладать и публичное исполнение, т. е. обеспечивать доступ к произведению, исполнению, фонограмме третьим лицам. С учетом изложенного проанализируем действия исполнителей, оказывающих гостиничные услуги, а именно размещение ими радиоприемников и телевизоров в гостиничных номерах. Данные действия направлены на обеспечение прослушивания или соответственно просмотра радио- и телепрограмм лицами, проживающими в гостиничных номерах. А лица, проживающие в гостиничных номерах, включают радио- или телеприемник для того, чтобы самим послушать или посмотреть программы. В чьих же действиях признаки использования? Без-

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:38

АКТ УАЛЬНАЯ П РОБЛЕ М А условно, в действиях лица, оказывающего гостиничные услуги. Лицо, проживающее в гостиничном номере, является лишь потребителем публичного исполнения.

Таким образом, пользователь – это лицо, которое осуществляет по своей инициативе или организует осуществление действий, посредством которых произведения, исполнения и фонограммы становятся доступными третьим лицам, а потребитель – это лицо, которое потребляет результат этих действий, т. е. непосредственно воспринимает произведения, исполнения и фонограммы (однако это не означает, что потребитель не может и не должен совершать действий для того, чтобы самому получить возможность воспринять тот или иной результат, который пользователь сделал для него доступным). Аналогичное понимание относительно того, кто такой пользователь, сложилось и в судебной практике. В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 марта 2009 г. № 5/29 «О некоторых вопросах, воз-

никших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» применительно к авторскому праву предусмотрено, что лицом, осуществляющим публичное исполнение произведения (в том числе при его представлении в живом исполнении), является юридическое или физическое лицо, организующее публичное исполнение в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, т. е. лицо, которое берет на себя инициативу и ответственность за проведение соответствующего мероприятия. Данное общее судебное понимание полностью основано на сложившейся судебной практике. Так, в частности, в п. 25 уже упоминавшегося выше постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что «размещение объектов авторского права и (или) смежных прав в телекоммуникационных сетях, в частности в сети Интернет, является использованием данных объектов в соответствии с пунктом 2 статьи 16» Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах». «Так, запись произведения или объекта смежных прав в память электронной вычислительной машины является использованием, если по инициативе лица, совершившего запись, неопределенный круг лиц получает доступ к этому произведению или объекту смежных прав… К указанным лицам могут быть отнесены, в частности, владельцы сайта,

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 11

25.11.2009 11:14:38

А К Т УАЛ Ь Н АЯ П Р О Б Л Е М А на котором были размещены контрафактные произведения или объекты смежных прав». Однако доступ к произведениям и объектам смежных прав потребители не получают автоматически – они должны подойти к компьютеру, нажать несколько клавиш, чтобы войти в Интернет, при этом не они будут пользователями в правовом смысле (а значит, и нарушителями). Пользователем будет то лицо, которое организовало обеспечение доступа к произведениям и объектам смежных прав. Непосредственно доступ к произведениям и объектам смежных прав, а также их восприятие зависят от конечного потребителя, поскольку он по своей инициативе пользуется Интернетом. Так как пользователями являются исполнители, оказывающие гостиничные услуги, то очевидно, что они организуют возможность прослушивания и просмотра радио- и телепрограмм не в личных, а в предпринимательских целях. Поскольку лица, проживающие в гостиницах и отелях, не являются пользователями, то неуместно рассматривать гостиничный номер как жилище, а использование радио- и телеприемников в них как использование произведений, исполнений и фонограмм в личных целях. В соответствии с законодательством плательщиками вознаграждения за публичное исполнение, сообщение в эфир или сообщение по кабелю фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, включая ис-

ap_12.indd 12

полнения, в них записанные, а также произведений являются не конечные потребители, а пользователи – т. е. лица, организующие соответствующее использование. Согласно п. 1 ст. 1326 ГК РФ указанное выше использование фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, без выплаты вознаграждения их исполнителям и изготовителям является незаконным, а пользователи, не выплачивающие предусмотренное данным пунктом вознаграждение, являются нарушителями закона.

Использование произведений указанными выше способами без договора и без выплаты вознаграждения является незаконным и влечет ответственность, установленную ст. 1301 ГК РФ (п. 1 ст.1229 ГК РФ). В соответствии с п. 2 ст. 1326 ГК РФ сбор вознаграждения в пользу исполнителей и изготовителей фонограмм и его распределение между правообладателями осуще-

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:39

АКТ УАЛЬНАЯ П РОБЛЕ М А ствляются организацией по управлению правами на коллективной основе, имеющей государственную аккредитацию на осуществление соответствующих видов деятельности. Иные организации, согласно указанной статье, не вправе осуществлять сбор и распределение вознаграждения. Приказами Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (далее – Росохранкультура) от 06.08.2009 № 136 и № 137 Общероссийской общественной организации «Общество по коллективному управлению смежными правами «Всероссийская организация интеллектуальной собственности» (далее – ВОИС) предоставлена государственная аккредитация на осуществление деятельности в сфере осуществления прав исполнителей и изготовителей фонограмм на получение вознаграждения за публичное исполнение, а также за сообщение в эфир или по кабелю фонограмм, опубликованных в коммерческих целях. Приказом Росохранкультуры от 15.08.2008 № 16 Российскому авторскому обществу (далее – РАО) предоставлена государственная аккредитация на осуществление деятельности в сфере исключительного права на обнародованные музыкальные произведения и отрывки музыкальнодраматических произведений в отношении их публичного исполнения, сообщения в эфир или по кабелю путем ретрансляции. РАО как аккре-

дитованная организация вправе заключать договоры и собирать вознаграждение как в отношении тех правообладателей, с которыми оно заключило договор, так и тех, с кем договор не заключен (п. 3 ст. 1244 ГК РФ). Вместе с тем «правообладатель, не заключивший с аккредитованной организацией договора о передаче полномочий по управлению правами… вправе в любой момент полностью или частично отказаться от управления этой организацией его правами» (п. 4 ст. 1244 ГК РФ). Следовательно, в последнем случае договор на публичное исполнение заключается либо непосредственно с обладателем исключительного права на произведение, либо с иным уполномоченным им лицом. Необходимо также обратить внимание, что РАО согласно уставу вправе осуществлять коллективное управление и в отношении публичного исполнения других (не музыкальных) обнародованных произведений. Однако, поскольку такое коллективное управление не относится к сферам, в рамках которых можно получить государственную аккредитацию, управление исключительным правом, касающееся публичного исполнения других произведений, РАО может осуществлять только в отношении тех правообладателей, с которыми заключены соответствующие договоры. Следовательно, для того чтобы правомерно использовать исполнения и фонограммы в номерах гостиницы путем публичного исполнения,

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 13

25.11.2009 11:14:39

А К Т УАЛ Ь Н АЯ П Р О Б Л Е М А лица, оказывающие гостиничные услуги, должны иметь договор о сборе вознаграждения с ВОИС, а для того чтобы правомерно использовать музыкальные произведения и отрывки из музыкально-драматических и других произведений, им необходимо иметь лицензионный договор с РАО. Если обладатель исключительного права на музыкальные произведения исключил свои произведения из реестра РАО либо объект авторского права не относится к музыкальным произведениям, не представляет собой отрывок из музыкально-драматического произведения и правообладателем в отношении данного произведения не заключен договор на коллективное управление с РАО, то договор на использование таких произведений должен заключаться непосредственно с обладателем исключительного права на произведение либо с уполномоченным им лицом. Если речь идет об использовании произведения как объекта смежного права, то договор должен заключаться с обладателем исключительного смежного права на произведение либо с уполномоченным им лицом.

ap_12.indd 14

ЛИТЕРАТУРА 1. ГК РФ. 2. Постановление Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ от 26 марта 2009 г. № 5/29 «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации. 3. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 19 июня 2006 г. № 15 «О вопросах, возникших у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах» 4. Правила предоставления гостиничных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1997 г. № 490. 5. Постановление Пленума Верховного суда СССР от 05 сентября 1986 г. № 11 «О судебной практике по делам о преступлениях против личной собственности». 6. Правила сбора, распределения и выплаты вознаграждения исполнителям и изготовителям фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. № 988.

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:39

АКТ УАЛЬНАЯ П РОБЛЕ М А ИН Ф О Р М АЦ И Я С О ГРАН ИЧЕ Н Н ЫМ Д ОС Т УП ОМ : П О Н Я Т И Е И П Р О Б ЛЕ М Ы КЛАС С ИФ ИКАЦИИ И. ГОРДЕЕВА, заместитель заведующего кафедрой трудового права, права социального обеспечения и уголовного права, старший преподаватель кафедры гражданского права, теории права и специальных юридических дисциплин Института экономики и права (севастопольский филиал) Академии труда и социальных отношений (г. Москва)

Вопросы правового регулирования информационных отношений на сегодняшний день являются особо актуальными. Это связано прежде всего с тем, что законодательство в данной сфере до сих пор претерпевает изменения. Информационные отношения весьма многообразны в силу различного статуса информации. Однако для права особое значение имеет информация с ограниченным доступом. По поводу особенностей данного вида информации существует масса мнений. Кроме того, необходимо установить, как соотносятся такие понятия, как «информация с ограниченным доступом», «конфиденциальная информация» и «тайна», каковы признаки информации с ограниченным доступом, какая классификация данной информации имеется в законодательстве, а также в научных кругах. Ключевые слова: информация, конфиденциальная информация, информация с ограниченным доступом, тайна, тайна частной жизни, коммерческая тайна, профессиональная тайна, ноу-хау, межгосударственные секреты, служебная тайна, государственная тайна. The issues of legal regulation of information relations are of particular importance nowadays, mostly due to the fact that the legislation in that sphere is still going through changes. Information relations are very diverse in nature due to a different status of information in question; however, for legal purposes, it is classified information that is particularly important. There are many opinions about the specifics of this kind of information. Besides, it is necessary to determine the interrelation of such notions as “classified information”, “confidential information” and “secret”, the attributes of classified information, the classification of that kind of information in current legislation and in scientific community. Keywords: information, confidential information, classified information, secret, privacy, commercial secret, professional secret, know-how, transnational secret, official secret, state secret.

Бурное развитие информационных технологий в последние 15–20 лет вызвало естественную необходимость обеспечения их надежной защитой, что стало возможным после появле-

ния ряда системообразующих законодательных актов – федеральных законов «О государственной тайне», «Об информации, информатизации и защите информации», модельного

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 15

25.11.2009 11:14:40

А К Т УАЛ Ь Н АЯ П Р О Б Л Е М А закона «О международном информационном обмене» и др. Однако оставшиеся нерешенными проблемы и некоторая коллизионность появившегося законодательного и подзаконного массива породили незатихающие дискуссии, связанные в том числе и с вопросами обеспечения надлежащей защитой современной информационной среды. Большой интерес вызывают вопросы относительно определения понятия и классификации информации с ограниченным доступом. Так, И.И. Салихов указывает, что информация с ограниченным доступом обладает следующими характерными признаками: 1) неизвестность широкому кругу лиц; 2) принадлежность определенному субъектному составу; 3) принятие обладателем информации мер, направленных на ограничение доступа третьих лиц к информации; 4) наличие особой социальной ценности информации; 5) соответствие информации ограничениям, установленным законом [1, с. 10]. Представляется, что признак социальной ценности информации с ограниченным доступом не является характерным именно для информации данного вида. Безусловно, информация сама по себе обладает социальной ценностью. Однако некоторые виды информации с ограниченным доступом могут оказаться абсолютно безразличны обществу, например, сведения о конкретном человеке, относящиеся к его личной тайне. Рассматривая место информации

ap_12.indd 16

с ограниченным доступом в системе российского права, И.И. Салихов утверждает, что такая информация является самостоятельным объектом, т. к. не может в силу своей специфики относиться к категории какихлибо иных объектов. Представляется, однако, что данная им характеристика должна относиться к информации в целом, а не только к информации с ограниченным доступом. Часто для определения какоголибо вида информации с ограниченным доступом используется понятие «тайна». Как же соотносятся эти понятия и можно ли употреблять их как синонимы? М.В. Пермяков указывает на то, что информация, оборот которой отягощен каким-либо условием (ограничением), называется тайной [2, с. 20]. Л.Е. Владимиров понятие тайны связывает с определенным действием, а именно – «сохранением в негласности обстоятельства, разглашение которого принесло бы больше вреда, чем пользы, понимая последнюю не только в смысле утилитарном, но и в смысле отвлеченном, т. е. ограждение существования и питания нравственных идеалов человеческого совершенствования» [3]. И.В. Смолькова определение тайны выводит, основываясь на следующих ее признаках: 1) тайна есть сведения, информация; 2) сведения должны быть известны или доверены узкому кругу лиц; 3) сведения могут быть известны или доверены определенным субъектам в силу их профессиональной и служебной деятельности, осу-

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:41

АКТ УАЛЬНАЯ П РОБЛЕ М А ществления определенных поручений; 4) сведения не подлежат разглашению или огласке; 5) разглашение сведений может повлечь наступление негативных последствий (материальный или моральный ущерб их владельцу, пользователю или иному лицу); 6) на лицах, которым доверена информация, не подлежащая разглашению, лежит правовая обязанность ее хранить; 7) за разглашение тайны наступает юридическая ответственность [4].

Следует констатировать, что понятие «тайна» упоминается и в законодательных актах, где также определен режим многих ее видов, однако единого, законодательно установленного определения тайны не существует. Представляется, что такие понятия, как «тайна», «информация с ограниченным доступом» и «конфиденциальная информация», являются синонимами. Тайна – это конфиденциальная информация, поскольку лицом, обладающим ею, принимаются меры по сохранению данной информации в конфиденци-

альности, т. е. неопределенный круг лиц не имеет к ней свободного доступа. Такие сведения следует считать информацией с ограниченным доступом. Кроме того, п. 2 ст. 9 Федерального закона от 8 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» [5] (далее – Закон об информации) устанавливает, что «обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами». В Законе об информации содержится понятие также конфиденциальности информации – «обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя». Следует иметь в виду, что конфиденциальность – это такое свойство информации, которое определяет ее режим и статус обладателя. Тайна – это не сама информация, а правовой режим информации. Поэтому, как считает О.А. Городов, информация не может составлять тайну, она может находиться в тайне, т. е. в особом правовом режиме [6, с. 64]. Таким образом, конфиденциальность информации – это также режим ее охраны. Конфиденциальность, как справедливо указывает тот же автор, – это требование, облеченное в форму обязательства [6, с. 67]. Таким образом, и конфиденциальная информация, и тайна имеют следующие общие характерные черты:

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 17

25.11.2009 11:14:41

А К Т УАЛ Ь Н АЯ П Р О Б Л Е М А – сведения обладают особой ценностью для их правообладателя; – отсутствие свободного доступа к информации, что связано с соблюдением определенных условий; – правообладатель принимает особые меры для охраны таких сведений. Как было отмечено выше, законодательные акты, определяющие виды конфиденциальной информации, имеют некоторые недоработки. Например, Закон об информации содержит упоминание о таких видах информации с ограниченным доступом, как «государственная тайна, коммерческая тайна, служебная тайна, профессиональная тайна и иные виды тайн». Более развернутая классификация содержится в Перечне сведений конфиденциального характера, утвержденном Указом Президента РФ от 06.03.1997 № 188 (далее – Перечень) [7]. Данный Перечень предусматривает следующие виды конфиденциальной информации: персональные данные; тайна следствия и судопроизводства; служебная тайна; профессиональная тайна; коммерческая тайна; сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них. Предложенная классификация, по мнению автора статьи, также имеет ряд недостатков. Например, в ней ничего не сказано о ноу-хау или тайне семейной жизни. Кроме того, тайна следствия и судопроизводства также имеет неоднозначный режим,

ap_12.indd 18

поскольку для должностных лиц она является профессиональной, или служебной, тайной, а для физических и юридических лиц – личной тайной. Определенный интерес представляют классификации конфиденциальной информации, предлагаемые некоторыми учеными. Так, С.Д. Бражник делит всю защищаемую информацию на такие виды, как личная конфиденциальная информация, которая касается частной жизни человека, его религиозных, политических убеждений; конфиденциальная информация юридических лиц (служебная, коммерческая, банковская тайны); государственная конфиденциальная информация [8]. Данная классификация вызывает вопросы, связанные с субъектом – обладателем тайны. Так, например, автор относит коммерческую, служебную и банковскую тайны к информации юридических лиц, а между тем их субъектами могут являться как физические, так и юридические лица. А.А. Шиверский выделяет два вида «закрываемой» информации: секретная информация (государственная тайна) и конфиденциальная информация (коммерческая тайна, тайна о личной жизни граждан) [9]. М.В. Пермяков к тайнам относит тайну частной жизни, профессиональную тайну, коммерческую тайну, служебную тайну и государственную тайну [2, с. 40–100]. И.И. Салихов информацию с ограниченным доступом подразделяет на три большие группы: государственная тайна, межгосударственные секреты и конфи-

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:41

АКТ УАЛЬНАЯ П РОБЛЕ М А денциальная информация. Последняя, в свою очередь, делится на группы: 1) ноу-хау, коммерческая тайна; 2) тайна личной жизни; 3) профессиональная тайна [1, с. 97].

Однако, исходя из вышеупомянутого определения конфиденциальности (информации с ограниченным доступом), государственная тайна и межгосударственные секреты также обладают режимом конфиденциальности, поэтому не совсем логичным представляется их обособление от конфиденциальной информации. Достаточно любопытная классификация предложена В.И. Михайловым, который делит конфиденциальную информацию на такие группы: – сведения, составляющие тайну частной жизни (банковская тайна (тайна вкладов), врачебная (медицинская) тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых телеграфных и иных сообщений, тайна предварительного следствия, нотариальная тайна, тайна усыновления, тайна страхования, адвокатская тай-

на, тайна исповеди, тайна голосования, сведения о мерах безопасности судей, должностных лиц правоохранительных органов); – сведения, составляющие коммерческую тайну и иные конфиденциальные данные, связанные с экономической деятельностью; – государственные секреты (государственная тайна, служебная тайна, иная служебная информация) [10]. Проанализировав предложенные классификации, автор настоящей статьи приходит к выводу, что практически все они игнорируют тот факт, что одна и та же тайна может одновременно относиться к нескольким категориям конфиденциальной информации, что сказывается и на специфике ее правовой охраны. Так, например, медицинская тайна, безусловно, относится к личной тайне человека, но в то же время является профессиональной тайной для работников медицинского учреждения, которым в силу выполнения служебных обязанностей стали известны сведения о состоянии здоровья человека. То же самое можно сказать и о банковской тайне: сведения о вкладах и счетах относятся к личным сведениям гражданина, но для сотрудников банка являются профессиональной тайной.

ЛИТЕРАТУРА 1. Салихов И.И. Информация с ограниченным доступом как объект гражданских правоотношений: дисс… канд. юрид.

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 19

25.11.2009 11:14:42

А К Т УАЛ Ь Н АЯ П Р О Б Л Е М А наук. – Казань: Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина. – 2004. 2. Пермяков М.В. Категория «тайна» в системе правового регулирования: дисс… канд. юрид. наук. – Екатеринбург: Уральский юридический институт Министерства внутренних дел РФ. – 2006. 3. Фатьянов А.А. Проблемы формирования института служебной тайны в отечественном праве // Государство и право. – 1999. – № 4. – С. 14–22. 4. Смолькова И.В. Тайна: понятие, виды, правовая защита. Юридический терминологический словарь-комментарий. – М.: Луч. – 1998. – С. 23.

ap_12.indd 20

5. Российская газета. – № 165. – 29 июля 2006 г. 6. Городов О.А. Информационное право: учебник. – М.: ТК «Велби», Изд-во «Проспект», 2007. 7. Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 10. – Ст. 1127. 8. Тайна. Коммерческая. Служебная. Государственная: сб. нормативно-правовых актов РФ / Сост. А.В. Коломиец. – М., 2001. – С. 3. 9. Шиверский А.А. Защита информации: проблемы теории и практики. – М.: Юристъ, 1996. – С. 9. 10. Михайлов В.И. Право на тайну // Закон. – 1998. – № 2. – С. 5–8.

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:42

П РАВО О С О Б Е Н Н О С Т И ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ П Р О ГР АМ М Д Л Я Э В М В РОС С ИЙС КОЙ Ф Е Д Е РАЦИИ

Л. ПОДШИБИХИН, канд. юрид. наук, в.н.с. ФГУ ФИПС (Москва) Продолжение. Начало см. в журнале «ИС. Авторское право и смежные права», № 10–11, 2009 г. Статья касается вопросов применения норм части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации в отношении программ для ЭВМ, которые охраняются как литературные произведения. Рассматриваются вопросы, связанные с оформлением и подачей заявок на государственную регистрацию программ для ЭВМ, действиями, осуществляемыми согласно соответствующему Административному регламенту Роспатента. Ключевые слова: программа для ЭВМ, правовая охрана, авторское право, исключительное право, государственная регистрация, заявка, договор. The article deals with the issues of applying the regulations of Part IV of the Civil Code of the Russian Federation to computer software (programs), protected as works of literature. It considers the problems related to preparing and submitting applications for state registration of computer programs, and actions performed in accordance with the current Administrative regulation of Rospatent. Keywords: computer programs (software), legal protection, copyright, exclusive right, state registration, application, agreement.

Государственная регистрация программ для ЭВМ В соответствии с пунктом 4 статьи 1259 ГК РФ для возникновения, осуществления и защиты авторских прав не требуется регистрация программы для ЭВМ или соблюдение каких-либо иных формальностей. Сам факт создания такой программы в объективной форме является основанием возникновения автор-

ских прав на это произведение. Поэтому предусмотренная ст. 1262 ГК РФ ее государственная регистрация не является правоустанавливающей, а носит исключительно факультативный (необязательный) характер. Согласно пункту 1 этой статьи правообладатель в течение срока действия исключительного права на программу для ЭВМ может по своему желанию зарегистрировать

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 21

25.11.2009 11:14:43

П РА В О такую программу в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. При этом установлено, что программы для ЭВМ, «в которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну, государственной регистрации не подлежат. Лицо, подавшее заявку на государственную регистрацию (заявитель), несет ответственность за разглашение сведений о программах для ЭВМ, в которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации». В настоящее время функции указанного органа, согласно Указу Президента РФ от 09.03.2004 № 314, постановлению Правительства РФ от 19.09.97 № 1203, постановлению Правительства РФ от 07.04.2004 № 178 (с последующими изменениями) возложены на Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (далее – Роспатент), в подчинении которой находится Федеральное государственное учреждение Федеральный институт промышленной собственности (далее – ФГУ ФИПС). Отдел регистрации программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем ФГУ ФИПС в настоящее время и занимается приемом заявок на государственную регистрацию программ для ЭВМ. Заявка на государственную регистрацию программы для ЭВМ (заявка на регистрацию) должна относиться к одной программе для ЭВМ

ap_12.indd 22

и «должна содержать: заявление о государственной регистрации программы для ЭВМ с указанием правообладателя, а также автора, если он не отказался быть упомянутым в качестве такового, и места жительства или места нахождения каждого из них; депонируемые материалы, идентифицирующие программу для ЭВМ, включая реферат; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном размере или наличие оснований для освобождения от уплаты государственной пошлины либо уменьшения ее размера, либо отсрочки ее уплаты» (п. 2 ст. 1259 ГК РФ). Правила оформления заявки на регистрацию устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативноправовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности. Таким органом в настоящее время является Министерство образования и науки Российской Федерации (далее – Минобрнауки). Приказом Минобрнауки от 29.10.2008 № 324 был утвержден Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на государственную регистрацию программы для электронных вычислительных машин и заявок на государственную регистрацию базы данных, их рассмотрения и выдачи в установленном порядке свидетельств о государст-

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:43

П РАВО венной регистрации программы для ЭВМ или базы данных (далее – Регламент), в котором, в частности, содержатся правила оформления заявки на регистрацию (приложение № 5). Эти правила относятся к оформлению заявления на государственную регистрацию, приведенному в приложении № 2 к указанному Регламенту, дополнениям к нему (приложение № 3), а также материалам, идентифицирующим программу для ЭВМ, включая реферат. Материалы, идентифицирующие программу для ЭВМ, представляются, как правило, в форме распечатки исходного текста (полного или фрагментов) в объеме до 70 страниц. Представление депонируемых материалов в иной форме допускается при наличии обоснования заявителя о том, что данная форма в большей степени обеспечивает идентификацию регистрируемой программы для ЭВМ. Допускается включать в состав этих материалов подготовительные материалы, полученные в ходе ее разработки, а также порождаемые ею аудиовизуальные отображения в любой визуально воспринимаемой форме. Депонируемые идентифицирующие программу для ЭВМ материалы, исключая реферат, представляются в сброшюрованном и прошитом виде с указанием количества прошитых и пронумерованных страниц на подписанной правообладателем (его представителем) наклейке, скрепляющей концы прошивочной нити, на оборотной стороне по-

следнего листа. При представлении распечатки исходного текста, состоящей из фрагментов, страницы помимо сквозной нумерации могут иметь указанную в скобках нумерацию, отражающую их положение в полной распечатке исходного текста. Материалы должны содержать титульный лист с названием объекта и указанием правообладателя и всех авторов, если они не отказались быть поименованными в качестве таковых. Нумерация материалов начинается с титульного листа. Реферат содержит следующие сведения, предназначенные для последующей публикации в официальном бюллетене Роспатента: – фамилию, имя и отчество (если оно имеется) каждого автора в последовательности, указанной в заявлении и дополнении к нему, если автор не отказался быть упомянутым при публикации сведений о государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных. В случае желания автора быть упомянутым при публикации под псевдонимом в реферате вместо имени автора приводится его псевдоним; – фамилию, имя и отчество (если оно имеется) или наименование правообладателя. Если в качестве правообладателя выступают два и более лица, приводится имя или наименование каждого из них в последовательности, указанной в заявлении и дополнении к нему; – название программы для ЭВМ или базы данных (так, как оно указано в заявлении);

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 23

25.11.2009 11:14:43

П РА В О – аннотацию, в которой раскрывается назначение, область применения и функциональные возможности программы для ЭВМ или базы данных. Объем аннотации, как правило, не должен превышать 700 знаков; – тип реализующей ЭВМ; – язык программирования; – вид и версию операционной системы; – объем программы для ЭВМ в машиночитаемой форме в единицах, кратных числу байтов. Текст реферата печатается через 1,5 интервала с высотой заглавных букв не менее 2,1 мм. Все документы оформляются таким образом, чтобы было возможно их непосредственное воспроизведение в неограниченном количестве копий. Документы заявки на регистрацию выполняются на прочной, белой, гладкой, неблестящей бумаге. Каждый документ печатается на отдельном листе форматом 210x297 мм. Минимальный размер полей на этих листах должен составлять: верхнее и нижнее – 20 мм, левое – 25 мм, правое – 20 мм. В каждом документе заявки на регистрацию нумерация листов, начиная со второго, производится арабскими цифрами. Документы печатаются прямым шрифтом черного цвета. На основании заявки на регистрацию Роспатентом проверяется наличие необходимых документов и материалов, их соответствие установленным требованиям. При положительном результате проверки ука-

ap_12.indd 24

занный федеральный орган вносит программу для ЭВМ в Реестр программ для ЭВМ, выдает заявителю свидетельство о государственной регистрации и публикует сведения о зарегистрированной программе для ЭВМ в своем официальном бюллетене. По запросу Роспатента либо по собственной инициативе автор или иной правообладатель до публикации сведений в официальном бюллетене имеет право дополнять, уточнять и исправлять документы и материалы, содержащиеся в заявке на регистрацию. Если в процессе проверки установлено, что заявка на регистрацию оформлена с нарушением установленных требований, заявителю направляется запрос, в котором указываются выявленные нарушения и предлагается представить недостающие или исправленные документы и/или материалы. В этом случае рассмотрение заявки на регистрацию приостанавливается. Ответ на запрос должен быть представлен в течение двух месяцев с даты его получения заявителем независимо от его намерения принять участие в рассмотрении заявки на регистрацию на переговорах. Если представленный заявителем ответ не содержит в полной мере запрошенных сведений и/или документов или же в случае, когда представленный им ответ содержит противоречивые сведения, ему может быть направлен повторный запрос. Представление ответа на запрос в течение двух месяцев с даты его

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:44

П РАВО получения заявителем является основанием для возобновления исполнения государственной функции по рассмотрению заявки на регистрацию. В случае непредставления заявителем ответа на запрос в установленный срок и непредставления в этот срок просьбы о его продлении заявка на регистрацию считается отозванной. Регистрация программы для ЭВМ или базы данных не осуществляется, о чем заявитель уведомляется по истечении четырех месяцев с даты направления запроса. Заявитель уведомляется о поступлении ходатайства о внесении дополнений, уточнений и исправлений в Роспатент и о результатах его рассмотрения. Максимальный срок выполнения действия составляет один месяц с даты поступления ходатайства о внесении дополнений, уточнений и исправлений. Заявитель может быть уведомлен о поступлении и принятии/непринятии к рассмотрению дополнительных материалов в тексте запроса, подготовленного исходя из первоначально представленных материалов заявки на регистрацию, если он будет направлен не позднее месячного срока с даты поступления дополнительных материалов. При непредставлении с дополнительными материалами документа об уплате государственной пошлины или несоответствии ее суммы установленным размерам и/или отсутствии документа, подтверждающего изменения наименования за-

явителя – юридического лица или фамилии (имени, отчества) заявителя – физического лица, дополнительные материалы к рассмотрению не принимаются. Заявителю направляется соответствующее уведомление, в котором ему предлагается представить в двухмесячный срок с даты получения данного уведомления недостающие документы, и сообщается о том, что в противном случае заявка на регистрацию будет рассмотрена без учета дополнительных материалов. Если предложенные изменения и/или дополнения могут быть приняты, а о поступлении и результатах рассмотрения таких материалов не может быть сообщено в месячный срок с даты их поступления в уведомлении о принятии заявки на регистрацию либо в уведомлении о государственной регистрации, заявителю направляется уведомление о поступлении дополнительных материалов и принятии их к рассмотрению. Если до даты государственной регистрации программы для ЭВМ (до направления заявителю уведомления о регистрации) от заявителя поступила просьба об отзыве заявки на регистрацию, ему направляется уведомление об отзыве заявки на регистрацию в связи с поступлением указанной просьбы. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 месяц с даты поступления просьбы об отзыве заявки на регистрацию. Заявка на регистрацию считается отозванной с даты направле-

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 25

25.11.2009 11:14:44

П РА В О ния заявителю уведомления о ее отзыве в связи с поступлением просьбы заявителя. По отозванной заявке на регистрацию юридически значимые действия совершены быть более не могут, проверка такой заявки на регистрацию не проводится, государственная регистрация соответствующей программы для ЭВМ не производится. Ходатайство заявителя считать недействительной его просьбу об отзыве заявки на регистрацию, поступившее после направления заявителю соответствующего уведомления в связи с его просьбой, не является основанием для отмены результатов отзыва заявки на регистрацию. Свидетельство о государственной регистрации оформляется на бланках, форма которых приведена в приложениях № 6 и № 7 к указанному Регламенту. Уведомление о государственной регистрации и соответствующее свидетельство направляются заявителю по почте или по его просьбе могут быть выданы на руки непосредственно заявителю или его доверенному лицу. Почтовое отправление с уведомлением о государственной регистрации и свидетельством о государственной регистрации направляются по адресу для переписки, указанному заявителем, не позднее чем в трехдневный срок с даты государственной регистрации программы для ЭВМ в Реестре программ для ЭВМ. Выдача указанных документов на руки заявителю или его

ap_12.indd 26

представителю осуществляется в помещении, предназначенном для приема документов на государственную регистрацию программы для ЭВМ, в срок не позднее двух месяцев с даты такой регистрации в Реестре программ для ЭВМ. Если в указанный срок уведомление о государственной регистрации и свидетельство о государственной регистрации не были выданы на руки, они направляются почтовым отправлением. Особо следует отметить положение п. 6 ст. 1262 ГК РФ, в соответствии с которым сведения, внесенные в Реестр программ для ЭВМ, считаются достоверными, поскольку не доказано (как правило – в судебном порядке) иное. При этом ответственность за достоверность предоставленных для государственной регистрации сведений несет заявитель. Согласно пункту 5 указанной статьи договоры об отчуждении исключительного права на зарегистрированную программу для ЭВМ и переход исключительного права на такую программу к другим лицам без договора подлежат государственной регистрации в Роспатенте. Таким образом, не предусмотрена регистрация ни лицензионных договоров о предоставлении права на использование программы для ЭВМ, ни «оберточных» лицензий, ни договоров авторского заказа на программу для ЭВМ. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2008 № 1020 были утверждены Правила государственной регистрации договоров о рас-

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:44

П РАВО поряжении исключительным правом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для ЭВМ, базу данных и перехода без договора исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для ЭВМ, базу данных (далее – Правила). Этими Правилами, в частности, установлены следующие важные для государственной регистрации договоров на программы для ЭВМ положения. Государственной регистрации подлежат изменения, касающиеся существенных условий зарегистрированного договора о распоряжении исключительным правом, а также расторжение такого договора. Для государственной регистрации представляются подлинники документов, указанных в Правилах, или их нотариально удостоверенные копии, не имеющие подчисток и (или) приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений. Если документ состоит более чем из одного листа, листы должны быть прошиты и пронумерованы. Соответствующие документы должны иметь подписи сторон или определенных российским законодательством должностных лиц. На-

именования юридических лиц приводятся без сокращения и с указанием их местонахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства должны быть указаны полностью. В случае если документы представлены на иностранном языке, к ним прилагается заверенный в установленном порядке перевод на русский язык. Государственная регистрация договоров и изменений, указанных в Правилах, а также перехода исключительного права без договора осуществляется при соблюдении следующих условий: « – документы представлены в отношении зарегистрированной программы для ЭВМ, правовая охрана которой не прекращена или не признана недействительной в установленном порядке; – сведения о правообладателе, предмете договора (номер свидетельства, срок действия исключительного права) или сторонах по договору соответствуют сведениям, имеющимся в Реестре программ для ЭВМ; – в возмездном договоре об отчуждении исключительного права на зарегистрированную программу для ЭВМ имеется условие о вознаграждении или порядке его определения; – в договоре не содержится внутренних противоречий; – права, являющиеся предметом договора, не выходят за пределы имеющихся у стороны договора прав;

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 27

25.11.2009 11:14:45

П РА В О – при расторжении договора в одностороннем порядке в договоре содержится положение о возможности такого порядка расторжения договора». Для государственной регистрации договоров, указанных в Правилах, изменений, касающихся существенных условий зарегистрированных договоров, а также их расторжения гражданин или юридическое лицо, являющиеся стороной договора, либо их представитель подают следующие документы: – заявление о государственной регистрации; – договор в двух экземплярах; – документ, подтверждающий уплату пошлины в установленном размере; – копию договора (незаверенную). Для государственной регистрации расторжения зарегистрированного договора в одностороннем порядке гражданин или юридическое лицо, являющиеся стороной договора, либо их представитель подают следующие документы: – заявление о государственной регистрации; – документ, подтверждающий уплату пошлины в установленном размере. В случае расторжения зарегистрированного договора на основании решения суда к указанным документам дополнительно прилагается соответствующее решение суда. Для государственной регистрации перехода исключительного пра-

ap_12.indd 28

ва без договора гражданин или юридическое лицо либо их представитель подают следующие документы: – заявление о государственной регистрации перехода исключительного права без договора; – документы, подтверждающие переход исключительного права без договора; – документ, подтверждающий уплату пошлины в установленном размере. В случае ведения дел через доверенное лицо представляется доверенность, удостоверяющая его полномочия. По результатам рассмотрения заявления о государственной регистрации осуществляется государственная регистрация договора, изменения, расторжения зарегистрированного договора или перехода исключительного права без договора либо отказывается в такой регистрации. Рассмотрение заявления о государственной регистрации, регистрация или отказ в регистрации и уведомление заявителя осуществляются в двухмесячный срок со дня поступления документов, предусмотренных Правилами. В случае отказа в государственной регистрации договора, изменения либо расторжения зарегистрированного договора и/или перехода исключительного права без договора лицо, подавшее заявление о государственной регистрации, уведомляется об этом с указанием причины отказа. В случае удовлетворения заявления о государственной регистрации

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:45

П РАВО соответствующие сведения вносятся в Реестр программ для ЭВМ. Приказом Минобрнауки от 29.10.2008 № 321 был утвержден Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по регистрации договоров о предоставлении права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, охраняемые программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, а также договоров коммерческой концессии на использование объектов интеллектуальной собственности, охраняемых в соответствии с патентным законодательством Российской Федерации (далее – Административный регламент), который, в частности, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственной функции Роспатентом по регистрации отчуждения по договору и перехода без договора исключительного права на программу для ЭВМ. Так, в этом Административном регламенте установлено, что формальная проверка документов осуществляется в течение десяти рабочих дней с даты их поступления, а проверка документов на соответствие условиям регистрации проводится в двухмесячный срок со дня поступления заявления о регистрации. Предусмотрено также выполне-

ние Роспатентом следующих административных процедур: прием и рассмотрение заявления о регистрации; оформление результатов рассмотрения заявления о регистрации; размещение информации на официальном сайте Роспатента; порядок ознакомления с документами и выдача копий таких документов. Федеральным законом от 02.11.04 № 127-ФЗ внесены изменения в Налоговый кодекс РФ (далее – НК РФ) и целый ряд иных законов. В частности, установлены порядок, сроки уплаты и размер государственной пошлины за совершение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти действий по официальной регистрации программы для ЭВМ. Следует отметить, что в указанном законе, принятом до вступления в силу части четвертой ГК РФ, регистрация программ названа «официальной», тогда как в части четвертой ГК РФ она уже названа «государственной». Плательщики уплачивают государственную пошлину при обращении за совершением таких юридических действий до подачи заявлений и (или) иных документов на их совершение либо до подачи соответствующих документов. То есть государственная пошлина должна быть уплачена до подачи заявки на официальную регистрацию программы для ЭВМ или до подачи документов на регистрацию договора. При этом государственная пошлина уплачивается непосредственно плательщиком. В случае если за со-

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 29

25.11.2009 11:14:45

П РА В О вершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, государственная пошлина уплачивается ими в равных долях. Установлено также, что за совершение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти действий по официальной регистрации программ для ЭВМ уплачивается государственная пошлина в таких размерах: – за рассмотрение заявки на официальную регистрацию программы для ЭВМ (далее – заявка на регистрацию) организации – 720 руб.; физического лица – 270 руб.; – за внесение в Реестр программ для ЭВМ сведений об официальной регистрации соответствующей программы по заявке организации – 270 руб.; по заявке физического лица – 135 руб.; – за выдачу свидетельства об официальной регистрации программы для ЭВМ (далее – свидетельство о регистрации) – 180 руб.; – за внесение дополнений, исправлений и уточнений (далее – изменения) по инициативе заявителя в материалы заявки на регистрацию до публикации соответствующих сведений в официальном бюллетене – 180 руб.; – за выдачу свидетельства о регистрации, связанную с внесением по инициативе заявителя изменений в материалы заявки, организации – 360 руб.; физическому лицу – 180 руб.;

ap_12.indd 30

– за регистрацию договора о полной передаче исключительных (имущественных) прав на программу для ЭВМ – 675 руб.; – за регистрацию договора о частичной передаче исключительных (имущественных) прав на программу для ЭВМ – 450 руб. Установлены также основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае: – уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой; – отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие. Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится по заявлению плательщика, поданному в налоговый орган по месту совершения действия, за которое она уплачена (взыскана). Заявление может быть подано в течение трех лет со дня уплаты излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины. К такому заявлению прилагаются: решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается (взимается) государственная пошлина, об обстоятельствах, являю-

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:45

П РАВО щихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, в соответствующих случаях – акты налоговых проверок организаций и должностных лиц, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины, в случае, если она подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, – копии указанных платежных документов. Плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Указанный зачет производится по заявлению плательщика, предъявленному в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия. Заявление о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня принятия

соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет. К заявлению о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины прилагаются: решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается государственная пошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного ее возврата, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины. Необходимо отметить некоторые особенности предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины, которая предоставляется по ходатайству заинтересованного лица на срок до шести месяцев; на сумму государственной пошлины, в отношении которой предоставлена отсрочка или рассрочка, проценты не начисляются в течение всего срока, на который она предоставлена. (Окончание следует)

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 31

25.11.2009 11:14:46

П РА В О Э Л Е К ТР ОН Н ЫЕ УЧЕ БН ИКИ К АК О Б Ъ Е К ТЫ АВТ ОРС КОГ О ПРАВА

Ю. БРУМШТЕЙН, канд. техн. наук, Астраханский государственный университет (г. Астрахань) Н. ПУГИНА, Астраханский государственный университет (г. Астрахань) С. ОКЛАДНИКОВА, Астраханский государственный университет (г. Астрахань) Статья касается вопросов применения норм части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации в отношении программ для ЭВМ, которые охраняются как литературные произведения. Рассматриваются вопросы, связанные с оформлением и подачей заявок на государственную регистрацию программ для ЭВМ, действиями, осуществляемыми согласно соответствующему административному регламенту Роспатента. Ключевые слова: программа для ЭВМ, правовая охрана, авторское право, исключительное право, государственная регистрация, заявка, договор. The article deals with the issues of applying the regulations of Part IV of the Civil Code of the Russian Federation to computer software (programs), protected as works of literature. It considers the problems related to preparing and submitting applications for state registration of computer programs, and actions performed in accordance with the current Administrative regulation of Rospatent. Keywords: computer programs (software), legal protection, copyright, exclusive right, state registration, application, agreement.

Развитие информационных технологий приводит к появлению новых видов объектов авторского права,

ap_12.indd 32

расширению их функциональных возможностей. Одним из таких видов являются электронные учебники

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:46

П РАВО (далее – ЭУ), которые сейчас активно создаются и широко используются, главным образом в вузах. Номенклатура и качество применяемых ЭУ могут, наряду с другими факторами, быть важным элементом конкурентоспособности вузов, особенно в отношении дистанционного образования (далее – ДО). Однако комплексный анализ ЭУ с позиций авторского права в юридической литературе фактически отсутствует. В настоящей статье авторы попытались восполнить этот пробел. Виды электронных учебников, технологии их создания и распространения В настоящее время ЭУ используются в образовательных целях преимущественно в следующих направлениях: технологии дистанционного обучения; самостоятельная работа учащихся очной и заочной форм обучения; самообразование, в том числе и после получения базового образования [1, 2]. Характерны три основных источника появления ЭУ: разработки в виде тиражируемых мультимедийных ЭУ на лазерных дисках (далее – ММЭУнЛД); разработки вузов и учебных центров для собственных нужд; разработки фирм – производителей оборудования и программного обеспечения, реже – торговых фирм. При этом для русскоязычных ЭУ, по крайней мере в отношении первых двух источников, типична именно разработка, а не перевод иноязычных учебников. В силу этого такие русскоязычные ЭУ обыч-

но не конкурируют с переводами зарубежных аналогов. С серьезными оговорками к ЭУ можно отнести и обучающие игровые программы, преимущественно мультимедийного характера. В основном они предназначены для детей. Сейчас в продаже имеется широкая номенклатура относительно недорогих лицензионных ММЭУнЛД, создаваемых самими специализированными фирмами-издателями ЭУ на лазерных дисках (далее – ЛД) или по их заказам. В соответствии с ГК РФ такие ММЭУнЛД считаются мультимедийными продуктами (п. 1 ст. 1240) и относятся к классу сложных объектов. Массовый промышленный выпуск ММЭУнЛД, наряду с другими видами ЛД, осуществляется на специализированных заводах, количество которых в России составляет уже несколько десятков. Какая-то часть ММЭУнЛД, возможно, продолжает изготавливаться и за рубежом. Создание ММЭУнЛД на самописных дисках непосредственно организациями-разработчиками, в том числе и вузами, в принципе возможно. Однако из-за высокой себестоимости такой выпуск оправдан лишь при небольших партиях. Описываемые ММЭУнЛД используются в основном для целей самообразования, первоначального освоения или углубления знаний по изучаемым курсам. Помимо собственно ЭУ такие ЛД могут включать в себя и другие объекты: программы-оболочки ЭУ; тренинговые программы, в том

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 33

25.11.2009 11:14:47

П РА В О числе и взаимодействующие с установленными на ПЭВМ программными средствами, по которым проводится обучение в ЭУ – обычно в диалоговом режиме; игровые обучающие программы; нормативные документы; справочники и пр. Особо отметим ЭУ для изучения иностранных языков. На таких дисках могут находиться обширные библиотеки цифровых звукозаписей, звукосинтезирующие программы, средства интерактивного взаимодействия с пользователями при отработке произношения, графические объекты и видеоролики – как материал для ситуационных диалогов и др. В целом объем информации, которая потенциально может быть размещена на ЛД (особенно типа DVD, не говоря уже о BluRay), обычно превышает реальные потребности для большинства ЭУ, а себестоимость изготовления промышленно тиражируемых ММЭУнЛД не зависит от объема информации на них. Это подталкивает изготовителей к размещению на ЛД дополнительной информации, в том числе freeware и shareware программного обеспечения. Иногда на ММЭУнЛД по разным причинам попадают и чужие объекты авторских прав (далее – ОАП), на использование которых у разработчиков ЭУ нет соответствующих разрешений. При этом выпуск и распространение ММЭУнЛД приходится считать незаконным – даже если такие ОАП составляют лишь малую долю от всей информации на ЛД. Как правило, ММЭУнЛД предна-

ap_12.indd 34

значены для автономного применения и не рассчитаны на многопользовательский режим эксплуатации в локальной вычислительной сети (да-лее – ЛВС). При необходимости ограничение числа пользователей ЭУ в ЛВС можно встроить в саму разработку ЭУ. В принципе описанные выше тиражируемые ММЭУнЛД могут использоваться вузами и учебными центрами в собственном учебном процессе – для дистанционной, заочной и очной форм обучения. Это использование может включать в себя выдачу ЛД в читальных залах библиотек, оборудованных соответствующими мультимедийными ПЭВМ, а также «на дом». Однако номенклатура имеющихся в продаже ММЭУнЛД пока все же ограничена и соответствует преимущественно общераспространенным программным средствам – в первую очередь офисным программам. Кроме того, уровень исполнения ЭУ и характер изложения материала на многотиражных ЛД не всегда отвечают объективным потребностям образовательных учреждений, как правило вузов. Есть и субъективный момент – многим преподавателям вузов (пожилым) трудно приспосабливаться к непривычным для них методическим приемам и технологиям подачи материала. Поэтому многие вузы и учебные центры разрабатывают ЭУ силами собственных штатных сотрудников, в основном – преподавателей. Такие разработки первоначально предназначаются обычно для ДО.

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:47

П РАВО Однако они успешно применяются также при работе со студентами-очниками и заочниками, в том числе на основе использования ПЭВМ в ЛВС. В юридическом отношении право использования учащимися таких ЭУ при ДО обеспечивается договорами на платное обучение. В техническом отношении возможность использования ЭУ поддерживается Один из типичных учебников на лазерных дисках круглосуточной работой для массового использования серверов ДО в вузах. Несанкционированный доступ к ресурсам ми, обеспечивающими возможность ЭУ исключается применением си- работы пользователей. стемы логинов и паролей, что соотРазработка ЭУ фирмами – поставветствует техническим средствам щиками оборудования и програмзащиты (ст. 1299 ГК РФ). Однако по много обеспечения является, как пратерминологии, принятой в ИТ-сфере, вило, частью их комплексных усиэто «программно-технические сред- лий, направленных на продвижение ства защиты». товаров/услуг. Чаще всего такие разИспользуемые ЭУ или их компо- работки свободно не распространяненты в ЛВС обычно размещаются на ются – права на их использование серверах и доступны только с внутри- предоставляются лишь авторизованвузовских компьютеров. При этом ным учебным центрам, вузам-парттакже может быть применена пароль- нерам и пр. на основе специальных ная защита по доступу к ЭУ. Однако договоров. Отметим еще, что значипосле получения доступа к ЭУ сту- тельная часть таких ЭУ нацелена на денты обычно имеют возможность подготовку к сертификации специакопирования по крайней мере его листов фирмами–производителяфрагментов. На практике это часто ми оборудования и программных ведет к несанкционированному рас- средств. пространению материалов ЭУ. По сравнению с системой логинов и паНекоторые вопросы авторства ролей на ПЭВМ более надежным на электронные учебники вариантом считается использоваВ целом пока инициатива выполние терминальных станций со спе- нения разработок ЭУ проявляется циальными контрольными карточка- в основном со стороны именно фирм, ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 35

25.11.2009 11:14:48

П РА В О а не авторов – физических лиц. При выпуске ММЭУнЛД их фирма-производитель может опираться как на усилия своих штатных сотрудников, так и на лиц, привлекаемых по договорам, включая разовые. Для разработок ЭУ, особенно большого объема, иногда задействуется коллектив авторов. В общем случае при использовании в ЭУ «чужих» ОАП права на их использование должны приобретаться у правообладателей. Выполняемые разработки ЭУ практически всегда носят платный характер, а имущественные авторские права переходят к фирмам-разработчикам или вузам. Помимо прочего, наличие имущественных прав обеспечивает фирмам возможность повторного применения каких-то компонентов разработок (например, программ-оболочек, заставок, фрагментов интерфейсных изображений и пр.). При таком подходе производители экономят значительные объемы календарного времени и денег, особенно при подготовке ЭУ для вышедших новых версий программных продуктов (можно заменить в ЭУ лишь компоненты, связанные с появившимися новациями). С позиций ГК РФ (ст. 1260) такие обновленные версии ЭУ могут рассматриваться как переработки. На практике к их выполнению фирмы привлекают не только авторов исходных версий ЭУ, но и других лиц. Отметим важность, с точки зрения защиты интересов фирм-разработчиков, примечания в конце ст. 1269 ГК РФ, где оговаривается, что прави-

ap_12.indd 36

ла «статьи не применяются к… служебным произведениям и к произведениям, вошедшим в сложный объект» – это касается права на отзыв. Тем самым повышается защищенность инвестиций фирм в создание отдельных ЭУ и их серий. При разработке ЭУ обычно возникает достаточно много материалов, в том числе предварительного характера, которые в окончательную версию не входят. Если договорами с авторами не предусмотрено иное, то следует считать, что переходящие к фирмам имущественные права распространяются лишь на окончательные версии ЭУ. В то же время подготовительные и вспомогательные материалы, не использованные в ЭУ, продолжают принадлежать автору-разработчику. Для внутривузовских разработок ЭУ, рассчитанных на односеместровые учебные курсы, характерно авторство одного лица. Для более объемных курсов авторов может быть и больше, причем один из них обычно официально является руководителем коллектива разработчиков. В то же время ГК РФ, допуская возможность соавторства (ст. 1258), никак не оговаривает возможность «иерархии» прав в авторском коллективе, например, в случае возникновения конфликтов между авторами. При создании ЭУ участие в разработке различных редакторов, включая научных, является нехарактерным. Частично эту роль выполняют рецензенты, что, однако, не приводит к возникновению у них авторских

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:48

П РАВО прав на ЭУ. Тем не менее сами тексты рецензий, если они носят творческий, неформальный характер, в принципе могут быть ОАП. Переход к вузам имущественных прав на разработки ЭУ, выполненные их сотрудниками, обычно обеспечивается предварительным заключением с последними соответствующих договоров на создание учебников, официальной приемкой результатов разработок и денежными выплатами по завершении работ. На практике такие договоры позволяют исключить дублирование одинаковых разработок в пределах вуза. Студенты вузов, обучающиеся по направлениям, связанным с информационными технологиями, в последние годы достаточно часто стали выбирать темы для дипломных (а иногда и курсовых) работ типа «Электронный учебник по...». Кого следует считать авторами таких произведений? Этот вопрос может быть достаточно важным, особенно если созданные ЭУ предполагается затем регистрировать в качестве объектов интеллектуальной собственности. С одной стороны, большую (если не всю) работу обычно делает студент. Поэтому считать, что он оказывает «только техническое… содействие или помощь» ( п. 1 ст. 1229 ГК РФ) и у него не возникает вообще никаких авторских прав, неправильно. С другой стороны, руководитель дипломной работы осуществляет общее научное и методическое ру-

ководство, считать которое просто «технической… консультационной… помощью» также неверно. Таким образом, чаще всего руководителя и студента-дипломника приходится рассматривать как соавторов разработки ЭУ. На практике для эффективного использования ЭУ в учебном процессе вуза уже после защиты дипломной работы обычно приходится дорабатывать/перерабатывать ЭУ. И делают это, как правило, именно преподаватели. Можно ли такие переработки считать производными произведениями (подп. 1 п. 2 ст. 1259 ГК РФ)? Или переработку следует рассматривать просто как окончательный вариант произведения, а дипломную работу с ЭУ как подготовительный материал? Очевидно, что ответ на этот вопрос не является однозначным и зависит от конкретного случая. Отметим еще, что для больших по объему ЭУ каждый из студентов может в качестве дипломной работы разрабатывать свою часть (совокупность разделов) учебника. При этом преподаватель помимо методического руководства и редактирования, а также самостоятельного написания отдельных разделов, осуществляет еще и компоновку частей ЭУ или отдельных материалов. В принципе в этом случае у него могут появляться дополнительные права на составное произведение (подп. 2 п. 2 ст. 1259 ГК РФ) – если подбор и расположение компонуемых фрагментов носят творческий характер.

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 37

25.11.2009 11:14:48

П РА В О Хотя у вузов есть технические возможности выпуска ММЭУнЛД, их тиражирование осуществляется относительно редко. Помимо определенной консервативности самих вузов здесь, возможно, сказывается и позиция преподавателей-разработчиков. Для них учебник на бумажном носителе – полноценная публикация, а ММЭУнЛД – пока нет.

На лазерных дисках с мультимедийными учебниками обычно есть некоторая информация, идентифицирующая их издателя

Для платного распространения ЭУ или лицензий на их использование необходимы документы, подтверждающие права интеллектуальной собственности на разработки. При этом на практике правовой статус ЭУ является менее определенным по сравнению с изданиями на бумаге, программами для ЭВМ и базами данных. В частности, в ГК РФ прямо не предусмотрена возможность регистрации ЭУ аналогично программам для ЭВМ и базам данных. Не приме-

ap_12.indd 38

няются и процедуры присвоения ЭУ уникальных идентификационных номеров типа ISBN, как для печатных изданий. На практике ЭУ могут регистрироваться в виде программ для ЭВМ после того, как переведены в html-формат (этот формат типичен при использовании ЭУ через Интернет). Отметим, что в соответствии с правилами регистрации программ, на депонирование в Роспатент передаются не ЭУ полностью, а лишь их фрагменты ограниченного объема. В качестве объектов интеллектуальной собственности могут также регистрироваться отдельные компоненты ЭУ. В частности, наборы тестовых заданий – как базы данных. Специальные программы для организации интерактивного взаимодействия с пользователями в рамках выполнения лабораторных работ и, возможно, тестирования могут регистрироваться как программы для ЭВМ – при условии того, что они могут использоваться и автономно от ЭУ. На практике процедуры координации разработок ЭУ между вузами и обмена лицензионными правами на их использование пока не налажены. Это приводит к неоправданному дублированию создания ЭУ различными вузами. Хотя при наличии рыночной межвузовской конкуренции полностью избежать дублирования вряд ли возможно. Для фирм, производящих технику, программные средства и пр., создание ЭУ (как и справочников, руководств на бумажных носителях)

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:49

П РАВО может быть прямой служебной обязанностью. При этом такие работы выполняются сотрудниками без заключения каких-то дополнительных договоров. Кроме того, фирмы-разработчики могут специально нанимать «технических писателей», которые споНа вкладышах к коробкам с лазерными дисками часто размещается не только оповещение о наличии собны понятно изложить имущественных авторских прав, но и иная информация. технические вопросы граОднако конкретные авторы-разработчики практически никогда не указываются мотным литературным языские наклейки на коробках с ЛД. ком. Такая работа обычно носит достаточно сложный творче- Голографические изображения на ский характер. В связи с этим отме- самих ММЭУнЛД встречаются редтим, что в ГК РФ говорится о ли- ко. Иногда используются и специтературных произведениях – без альные средства защиты от копироразличения художественной и тех- вания ММЭУнЛД, хотя целый ряд современных программ копированической литературы. ния ЛД позволяет эту защиту обойти. Применение электронных ключей Типичные методы оповещения как средства технической защиты об авторских правах на ЭУ (ст. 1299 ГК РФ) от использования и возможные подходы нелицензионных копий ММЭУнЛД к их технической защите Как правило, ММЭУнЛД содержит на практике пока не встречается. напечатанные оповещения о нали- Причина, видимо, в высокой стоимочии имущественных прав, а также сти всех достаточно надежных клюосновные издательские данные на чей, сопоставимой или даже пресвоей лицевой (нерабочей) стороне вышающей стоимость собственно либо на нерабочем участке ЛД вбли- ММЭУнЛД. зи отверстия для шпинделя, если Иногда фирмы-разработчики с цеММЭУнЛД – с двухсторонней запи- лью поддержки регистрации легальсью информации. ных пользователей ЭУ предлагают В ряде случаев пластиковая ко- им присылать купоны, вкладываемые робка с ММЭУнЛД содержит напе- в коробки с ЛД, – в обмен на обещачатанную на бумаге лицензию, не- ние участия в розыгрыше ценных редко с индивидуальным номером. призов. Применяется также электДля борьбы с контрафактными ко- ронная регистрация легальных польпиями ЭУ помимо лицензий приме- зователей ЭУ через Интернет. Доняются и защитные голографиче- полнительная поддержка ММЭУнЛД ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 39

25.11.2009 11:14:49

П РА В О в виде материалов, выкладываемых на серверах разработчиков, пока используется относительно редко. Продажа новых версий ММЭУнЛД со скидкой не практикуется – видимо, из-за относительно невысоких цен. Для внутривузовских разработок предусмотренное в ст. 1271 ГК РФ оповещение об авторских правах с использованием специального знака осуществляется не всегда. Однако организация и автор ЭУ на титульном листе, как правило, указываются. Особенности содержания ЭУ и вопросы использования заимствованной информации ЭУ могут обладать следующими преимуществами: наличие аппарата гиперссылок; цветные иллюстрации; использование анимированных изображений; применение звуковых объектов и видеороликов; возможность организации интерактивных диалогов с пользователями; автоматическое ведение статистики освоения пользователями материала, включая прохождение тестирования. В общем случае ЭУ включают в себя совокупности объектов различных типов, структурированных тем или иным образом. Как правило, ЭУ с позиций ГК РФ являются сложными объектами, при этом в силу ст. 1240 у лиц, «организовавших создание сложного объекта», могут появляться дополнительные авторские права. Применительно к ЭУ таким лицом может быть, например, руководитель авторского коллектива.

ap_12.indd 40

Некоторые объекты ММЭУнЛД могут рассматриваться и как аудиовизуальные произведения (ст. 1263 ГК РФ), однако состав перечисленных в этой статье авторов выглядит применительно к большинству ЭУ нереалистично. Как уже говорилось, в вузах технология создания ЭУ обычно предусматривает заключение специальных договоров с разработчиками. В договорах фиксируются сроки и объемы предполагаемых работ. Контроль содержания и качества ЭУ обычно осуществляется профильными кафедрами, в том числе с использованием письменных рецензий. Поскольку в соответствии с п. 1 ст. 1259 ГК РФ ОАП являются «произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения», то «предоставление произведениям авторско-правовой охраны не зависит» [3, с. 20] от этих факторов. Однако для эффективности использования ЭУ их качество очень важно. Поэтому низкокачественные ЭУ бракуются, т. е. не принимаются вузами у разработчиков. Следует считать, что имущественные права на такие забракованные (неоплаченные) ЭУ остаются принадлежать их авторам, а вуз может поручить разработку ЭУ другим сотрудникам. Исправление авторами содержания ЭУ по замечаниям рецензентов следует относить к этапу разработки, а авторские права на учебник считать появляющимися лишь после окончания работы. Иными словами,

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:49

П РАВО ЭУ становится ОАП только в качестве завершенного произведения. Переработки ЭУ, выполняемые в последующие периоды, приходится рассматривать как производные произведения (ст. 1260 ГК РФ). Также к переработкам следует отнести и переводы иноязычных ЭУ на русский язык. На практике в ЭУ нередко встречаются заимствования – из учебников на бумажных носителях, из других ЭУ, из Интернета и пр. Как к ним следует относиться? По ст. 1274 ГК РФ допускается «свободное использование произведения… в учебных… целях». Причем в соответствии с подп. 1 п. 1 указанной статьи такое использование возможно в форме цитирования, а в соответствии с подп. 2 – как «использование… отрывков…в изданиях… учебного характера в объеме, оправданном поставленной целью». Некоторые дополнительные возможности свободного использования описываются также подп. 3, 4, 5. Подчеркнем, что свободное использование по ГК РФ предусматривает «обязательное указание имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования», что применительно к ЭУ соблюдается, к сожалению, далеко не всегда. Следовательно, заимствования с нарушением этих норм приходится рассматривать как плагиат. Отметим, что некорректно говорить о некоммерческом характере разработок ЭУ, ссылаясь на учебные цели (подп. 2 п. 1 ст. 1274 ГК РФ), –

во-первых, с помощью ЭУ вузы получают внебюджетные средства за счет платного контингента студентов – особенно ДО; во-вторых, – авторы получают денежное вознаграждение за создание ЭУ; в-третьих, – наличие ЭУ учитывается при избрании сотрудников на должности доцентов и профессоров, а следовательно, влияет на размер их зарплат. С некоторыми оговорками можно также считать, что наращивание вузом номенклатуры ЭУ собственной разработки с массированным применением в них заимствований из чужих материалов (особенно других вузов) содержит в себе элементы недобросовестной конкуренции. Видимо, относительно приемлемым вариантом заимствования без указания источника можно считать случай, когда единственный автор ЭУ использует фрагменты из предшествующих разработок, которые им выполнены без соавторов. Однако и в этом случае возникают вопросы, как минимум, о целесообразности (допустимости) повторной оплаты за разработку ЭУ, нарушении имущественных прав вуза и пр. Менее приемлемый случай – когда фрагменты заимствуются без указания источника из предшествующих разработок, в которых автор нового ЭУ являлся одним из соавторов. При этом, как правило, в ЭУ отсутствуют сведения о том, какие именно фрагменты текста (работы) какими авторами были сделаны. Поэтому заимствоваться могут не только свои, но и чужие фрагменты. Отметим, что

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 41

25.11.2009 11:14:50

П РА В О процедура получения устного согласия соавторов предшествующих ЭУ на заимствование, как правило, никак не документируется и обычно должна рассматриваться как не имеющая юридической значимости. Заимствование фрагментов из «чужих» ЭУ, учебников на бумажных носителях, Интернета без указания авторов и источников является, конечно, юридически некорректным. При этом в свое оправдание авторы нередко приводят тезис о том, что разработка носит чисто учебный, некоммерческий характер. Несостоятельность такого «обоснования» уже была отмечена выше. Структуризация ЭУ обычно осуществляется в виде совокупности модулей, каждый из которых относится к определенной «порции» (функциональной части) изучаемого материала. Как правило, модули в пределах ЭУ являются взаимозависимыми и должны изучаться в запланированной последовательности. Можно ли считать номенклатуру модулей и разбивку по ним материала ЭУ составным произведением в смысле подп. 1 п. 2 ст. 1259 ГК РФ? Видимо, да, хотя планирование помодульной разбивки ЭУ и их начинки осуществляется обычно еще до начала создания учебника. Анализ компонентной структуры ЭУ с позиций авторского права Типичный состав объектов в модулях ЭУ: тексты лекций, в том числе с графикой; материалы семинар-

ap_12.indd 42

ских и лабораторных работ, самостоятельных заданий; примеры решения типовых задач; контрольные тесты для оценки степени усвоения материала; электронные словари; системы помощи по работе с ЭУ; списки литературы. Тексты лекций с позиций ГК РФ в основном могут рассматриваться как литературные произведения (п. 1 ст. 1259), если они носят творческий характер. При этом говорить о новизне материала ЭУ можно как в отношении содержания, так и методических подходов к его изложению. Размер и начертание шрифта ЭУ не влияют на содержание произведения как ОАП. Однако на практике шрифтовые и цветовые выделения в тексте ЭУ важны, т. к. способствуют лучшему восприятию материала. Оригинальная статическая графика в ЭУ может быть, очевидно, ОАП. Заимствование графики из других источников без ссылки на них, безусловно, нарушает авторские права в случае, если графические объекты вставляются в файл и утрачивают связь с оригиналом. Особым случаем является отображение «чужого» рисунка по ссылке, т. е. в тексте лекции ЭУ есть ссылка на рисунок как внешний объект, который может находиться даже в Интернете. Формально, если рисунок не становится частью лекции в ЭУ, то это не будет нарушением авторских прав. Однако при просмотре лекций вставленные рисунки и рисунки по ссылкам отображаются одинаково. В связи с этим необходимо указание источников

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:50

П РАВО происхождения заимствованной графики в обоих случаях. На практике многочисленные ссылки для заимствованных изображений могут мешать воспринимать текст ЭУ. Поэтому можно сгруппировать все ссылки в конце документа, например, лекции. И это формально будет обеспечивать выполнение существующих правил в отношении авторских прав. Еще один вариант использования графики – путем щелчков мышкой на вставленные в текст гиперссылки на рисунки. Может ли само по себе наличие гиперссылки являться указанием на источник заимствования? Очевидно, да, но при этом дополнительно необходимо указывать авторов. Если чужих объектов графики в тексте лекции достаточно много, то их подбор и расположение, в том числе относительно смежного текста, могут иногда рассматриваться как ОАП в качестве составного произведения (подп. 2 п. 2 ст. 1259 ГК РФ). Масштабирование изображений при вставке в текст не приводит к переработке произведения. В то же время корректировка графики, например, связанная с изменением цветности и контрастности, приводит к изменению внешнего вида изображений. В этом случае иногда можно говорить о нарушении прав на неприкосновенность произведений. Материалы семинарских и лабораторных работ в типичных случаях могут включать в себя текст, графику, формулы. С позиций ГК РФ эти

материалы обычно рассматриваются как литературные произведения. Кроме того, если используются чужие разработки, то их подбор и расположение может рассматриваться как составное произведение. В ряде случаев в лабораторных работах используются и авторские программы для ЭВМ, например, для моделирования каких-то процессов по курсу ЭУ. В принципе могут использоваться и базы данных. Тесты [4] предназначены для контроля усвоения материала и являются важной частью ЭУ. Они представляют собой наборы тестовых заданий, которые последовательно предъявляются обучающимся [5]. Ответы последних могут обрабатываться как внутренней (встроенной) программой ЭУ, так и специальной программой на сервере вуза. В качестве ОАП, связанных с тестами, могут рассматриваться наборы тестовых заданий (далее – ТЗ). Однако если подбор ТЗ обычно задается авторами ЭУ [6], то порядок предъявления их тестируемым чаще всего случаен (автоматически определяется тестирующей программой по ходу работы с пользователем). Поэтому в большинстве случаев нельзя говорить о расположении ТЗ в тесте в связи с анализом авторских прав на них. Как правило, выделяют [3] следующие основные типы ТЗ: выбор одного или большего количества верных ответов из числа предъявленных (закрытая форма ответов); вопросы, предполагающие ответы в свобод-

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 43

25.11.2009 11:14:50

П РА В О ной форме (открытая форма ответов); ранжирование предъявленной последовательности по заданному критерию (на установление последовательности); установление попарного (или более сложного) соответствия между объектами из двух групп (на установление соответствия). Отметим еще возможность использования в ТЗ оригинальных или заимствованных графических объектов. Здесь происходят те же нарушения авторских прав, что и отмеченные выше для лекций. Отдельные ТЗ, несмотря на их относительно малый размер, также могут быть ОАП – конечно, если они носят оригинальный характер. При этом необходимо учитывать тот факт, что большинство ТЗ могут использоваться автономно, в том числе и в рамках различных тестов. При необходимости в ЭУ используются электронные словари. По крайней мере для стандартных терминов словарные статьи являются не оригинальными, а заимствуются из уже изданных словарей на бумажных носителях, иногда – из Интернета, в том числе из Википедии*. Достаточно характерно и заимствование словарных статей авторами из своих предыдущих ЭУ. Отдельные оригинальные (т. е. авторские) словарные статьи могут рассматриваться как ОАП, т. к. в принципе возможно их автономное использование. Набор словарных статей может

быть ОАП, если подбор терминов носит творческий характер. В данном случае говорить о творческой работе по расположению терминов нельзя, поскольку они приводятся по алфавиту. Перекрестные связи между словами в основных текстах ЭУ и словарями, а также между отдельными терминами в словарях могут обеспечиваться гиперссылками. Сам по себе выбранный набор гиперссылок и их расположение могут рассматриваться как ОАП, если таких гиперссылок достаточно много. Однако система гиперссылок должна считаться зависимым объектом по отношению к текстам и графике в ЭУ. Система помощи в ЭУ обычно представляет собой набор фрагментов текста и, возможно, графики, дополненных системой необходимых гиперссылок. Если система помощи полностью привязана к ЭУ, то она не может рассматриваться как автономный объект, а следовательно, и как отдельный ОАП. В то же время системы помощи, пригодные для перенесения в другие ЭУ (возможно, с некоторой настройкой), в качестве ОАП рассматриваться уже могут. Естественно, при этом требуется, чтобы разработанная система носила творческий характер. Списки литературы в ЭУ могут быть ОАП, если по подбору и расположению носят творческий характер. Поскольку эти списки обычно даются в алфавитном порядке, то термин «расположение» может от-

* http://ru.wikipedia.org/wiki.

ap_12.indd 44

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:50

П РАВО

(сайтов / документов) Электронные учебники Мультимедийные учебники Библиотека электронных учебников Компьютерный учебник Разработка электронных учебников

68'177 / 13'163'743 46'550 / 1'212'596 42'037 / 5'325'867 67'100 / 15'329'300 54'943 / 3'246'504

(млн. страниц) 13 1 5 15 3

(млн. страниц) 1.220 0.380 0.568 0.404 0.411

Характеристика встречаемости терминов по теме статьи в Интернете (на 18.08.2009)

носиться лишь к разбивке литературы на основную и дополнительную. При подборе элементов списка литературы учитываются: наличие учебников на бумажных носителях в библиотеке учебного заведения; возможность скачать текст приведенного источника из Интернета; сложность соответствующей книги, ее тематическое соответствие курсу ЭУ и пр. Поэтому формирование списка литературы носит, как правило, достаточно сложный творческий характер. Итак, по результатам рассмотрения материала можно сделать следующие выводы. 1. Электронные учебники – сравнительно новый класс объектов авторского права. Их создание стимулируется интенсивным развитием информационных технологий. 2. Большинство ЭУ приходится рассматривать как сложные объекты, обладающие достаточно развитой внутренней структурой. При этом в качестве ОАП могут выступать и отдельные объекты, входящие в такие учебники. По крайней мере часть ЭУ может быть отнесена к мультимедийным продуктам. 3. С практической точки зрения регламентацию в законодательстве

вопросов авторских прав в отношении ЭУ приходится считать недостаточно полной. ЛИТЕРАТУРА 1. Зайнутдинова Л. Х. Создание и применение электронных учебников (на примере общетехнических дисциплин): Монография [Текст] / Л.Х. Зайнутдинова. – Астрахань: Изд-во «ЦНТЭП», 1999. – С. 364. 2. Башмаков А. И. Разработка компьютерных учебников и обучающих систем [Текст] / А.И. Башмаков, И.А. Башмаков. – М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 2003. – С. 616. 3. Близнец И. А., Леонтьев К. Б. Авторское право и смежные права. – М.: Проспект, 2009. – С. 416. 4. Ефремова Н. Ф. Тестовый контроль в образовании: учебное пособие [Текст] / Н.Ф. Ефремова. – М.: Логос-М, 2007. – С. 386. 5. Балыхина Т. М. Словарь терминов и понятий тестологии [Текст] / Т.М. Балыхина. 2-е изд. – М.: Юнити-Дана, 2006. – С. 161. 6. Аванесов В. С. Композиция тестовых заданий [Текст] / В.С. Аванесов. – М.: Центр тестирования, 2002. – С. 239.

Иллюстрации к настоящей статье предоставлены авторами.

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 45

25.11.2009 11:14:51

П РА В О И С ТО Р И Я С Т АН О В ЛЕ Н ИЯ АВТ ОРС КОГ О П РАВА В РОС С ИИ

Д. КОВАН, специалист отдела цифрового лицензирования SBA/GALA Records Inc. (Москва) В настоящей статье приведен краткий исторический обзор становления авторского права в России: от первого законодательного упоминания об исключительных авторских правах до принятия части четвертой ГК РФ, которая является первой попыткой отечественного законодателя комплексно защитить права на объекты интеллектуальной собственности. Ключевые слова: охрана авторских прав, законодательное закрепление авторских прав, положение, декрет, основы законодательства, закон. The article gives a short review of the history of copyright in Russia from the first legal mention of exclusive copyright to the enacting of Part IV of the Civil Code of the Russian Federation – the first attempt of Russian legislators to provide comprehensive protection of rights for intellectual property objects Keywords: copyright protection, legal formalization of copyright, ruling, decree, fundamentals of legislation, law.

Идея авторско-правовой охраны возникла с изобретением книгопечатания, которое сделало возможным копирование произведений литературы механическим способом. Книгоиздательское дело в России вплоть до конца XVIII в. являлось монополией государства, и лишь в 1771 г. было выдано первое разрешение на открытие частной типографии, одновременно с введением цензуры на иностранную литературу. Особенностью развития авторского права в России явилась тесная связь авторского права с законодательством

ap_12.indd 46

о цензуре. Утвержденный 22 апреля 1828 г. новый Цензурный устав впервые ввел специальную главу «О сочинителях и издателях книг». В соответствии с этим законом, который касался исключительно литературных произведений, сочинитель или переводчик книги получал исключительное право в течение всей жизни пользоваться своим изданием и продавать его. Срок охраны авторского права был установлен в 25 лет после смерти автора. При этом характерно, что существование прав автора ставилось в прямую зависимость

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:51

П РАВО от соблюдения цензурных правил, а лицо, напечатавшее произведение без их соблюдения, лишалось своих прав. Позднее, в 1830 г., новое положение о правах сочинителей увеличило срок авторского права до 35 лет после смерти автора, решило вопрос об охране статей в журналах, хрестоматиях и признало права сочинителей на сочинения правом собственности. Однако вводимые частичные дополнения в правила об авторском праве не обеспечивали эффективную защиту интересов авторов и пользователей произведений, что привело к принятию в 1911 г. закона «Положение об авторском праве» (далее – Положение). Данный закон был составлен на основе германского законодательства (общегерманского закона «Об охране авторских прав», изданного в 1837 г.). Современные специалисты в области права интеллектуальной собственности оценивают принятый в 1911 г. закон как значительный шаг в развитии авторского права России, отмечая его прогрессивный характер и высокий уровень юридической техники [1, с. 36]. В структуре нового закона выделили общую часть, где закреплялся круг охраняемых объектов, срок действия авторского права, регулировались вопросы правопреемства, приводились возможные нарушения авторских прав и устанавливались основные средства их защиты. Особенная часть Положения состояла

из глав, каждая из которых регулировала вопросы авторских прав на отдельные виды произведений: литературные, музыкальные, драматические, художественные, фотографические. Кроме того, права авторов таких произведений стали именоваться как «исключительные права». Общий срок охраны литературных, художественных и музыкальных произведений ограничивался продолжительностью жизни автора и 50 годами после его смерти. Важное правило, направленное на защиту не столько имущественных, сколько моральных интересов автора, содержалось в ст. 10 Положения, согласно которой авторское право не может быть предметом взыскания при жизни автора – без его согласия, а после смерти – без согласия его наследников, причем это касалось не только неопубликованных, но и выпущенных в свет произведений. Характерно, что только частью четвертой Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), в ст. 1284, предусмотрена аналогичная норма, до этого же российское законодательство (ни материальное, ни процессуальное) подобного положения не содержало. Прогрессивность норм Положения состояла в отказе от необходимости точно устанавливать размер причиненного вреда (убытков) в целях его возмещения. В соответствии со ст. 23 Положения, размер вознаграждения, причитающегося автору за нарушение его авторских прав, устанавливался судом «по справед-

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 47

25.11.2009 11:14:51

П РА В О ливому усмотрению». По смыслу данной нормы, суд в каждом конкретном случае был вправе предварительно требовать сведения о размере причиненного ущерба либо присуждать «справедливое вознаграждение» без предоставления этих данных. Положение позволило России выйти на приемлемый для цивилизованного общества уровень регулирования авторских правоотношений, что не исключает определенных недостатков рассматриваемого закона. В полном объеме им не уравнивались права российских авторов с правами, предоставляемыми авторам произведений стран – участниц Бернской конвенции об охране литературных художественных произведений от 9 сентября 1886 г. (далее – Бернская конвенция). Так, в частности, серьезные ограничения были установлены Положением в отношении прав на музыкальные произведения. Допускалось без согласия автора (композитора) публичное исполнение музыкального произведения, если такое исполнение не преследует цели извлечения выгоды, либо совершается во время народных празднеств, либо если выручка назначена исключительно для благотворительных целей и исполнители вознаграждения не получают. Несмотря на то что, по свидетельству современников, рассматривае-

мый закон «произвел коренной переворот в нашем законодательстве об авторском праве» [2], все же он предоставлял более низкий уровень охраны авторского права по сравнению с законодательством западных стран. Это обстоятельство не позволило России присоединиться к Бернской конвенции. Октябрьская революция разом перечеркнула все достигнутые в авторском праве прогрессивные нововведения – прежнее гражданское законодательство, включая рассматриваемое Положение 1911 г., было отменено. Правоотношения в сфере авторского права регулировались специальными декретами и постановлениями Совета народных комиссаров (далее – СНК), изданными в 1918, 1925 и 1928 гг., а также постановлением СНК республик. Декреты советской власти существенно ограничили права авторов по сравнению с Положением, хотя во многом соответствовали идеологии Цензурного устава Российской империи*. Так, в соответствии с декретом СНК «О научных, литературных, музыкальных и художественных произведениях» 1918 г., любое произведение могло быть признано достоянием республики, и в этом случае автору произведения полагался соответствующий гонорар, а после его смерти нуждающиеся и нетрудоспособные родственники получали

* В выступлении В.А. Дозорцева на конференции «Законодательство об авторском праве: пути развития», состоявшейся 27 июня 2001 г. в Москве, было отмечено, что предписания Положения 1911 г. даже более совершенны по сравнению с действующими в настоящее время законами (речь шла о Законе РФ «Об авторском праве и смежных правах» 1993 г.).

ap_12.indd 48

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:52

П РАВО материальную помощь через губернские отделы социального обеспечения в размере прожиточного уровня. Данный нормативный акт, по сути, ликвидировал имущественные права авторов. Так, пользуясь предоставленными ему законодателем полномочиями, Наркомпрос РСФСР объявил достоянием государства произведения 47 писателей и 17 композиторов. В то же время за авторами произведений, которые не были объявлены достоянием революционного государства, сохранялись все авторские права [3].

Декрет СНК от 10 октября 1919 г. «О прекращении силы договоров на приобретение в полную собственность произведений литературы и искусства» объявил недействительными все предыдущие договоры, по которым авторские произведения перешли в полную собственность издательств. При этом устанавливалось, что впредь издательства могут приобретать у авторов только права

на издание произведения, причем на ограниченный издательским договором срок. Постепенно, начиная с 1925 г., происходит восстановление и расширение охраны авторских прав. После образования СССР авторские отношения стали регулироваться наряду с республиканским законодательством единым правовым актом – Основами авторского права 1925 г. (далее – Основы 1925 г.). Их принятие существенным образом повлияло на законодательство республик в составе СССР. Так, ВЦИК и СНК РСФСР 11 октября 1926 г. приняли декрет «Об авторском праве», большая часть которого посвящалась договорным отношениям автора и издательства. Декрет «Об авторском праве», не ограничиваясь одним признанием за автором права на созданное им произведение, устанавливал исключительное право автора на издание и распространение своего произведения. Содержались в нем и положения, касающиеся переуступки автором своего исключительного права издательствам на любой срок или бессрочно в полном объеме либо с ограничениями. Обновление российского законодательства об авторском праве произошло в 1928 г., когда вслед за принятием новых союзных «Основ авторского права» 1928 г. (далее – Основы 1928 г.) начал действовать Закон РСФСР от 8 октября 1928 г. «Об авторском праве». Основы 1928 г. строились на трех базовых принципах: сочетания личных интересов

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 49

25.11.2009 11:14:52

П РА В О автора с интересами общества, договорного порядка использования произведений и всемирной охраны результатов творчества и прав их создателей. Исключительное право автора на созданное им произведение теперь охранялось пожизненно, тогда как в соответствии с Основами 1925 г. этот срок составлял 25 лет с момента первого публичного исполнения. Предусматривался переход авторских прав к наследникам на период 15 лет после смерти автора. Вместе с тем Основы 1928 г. сохранили весьма широкий перечень случаев свободного использования произведений. Указанные нормативные акты, безусловно, не предоставляли советским авторам такой же уровень защиты авторских прав, который гарантировался государствами – участниками Бернской конвенции, тем не менее, по сравнению с периодом военного коммунизма, данный этап следует рассматривать как период постепенного восстановления и расширения охраны авторских прав [1, с. 38–39]. Действовавшее более четверти века законодательство СССР об авторском праве существенно изменилось в связи с кодификацией гражданского законодательства в 60-х годах XX в. Было решено включить нормы авторского права в виде самостоятельного раздела в Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г. (далее – Основы 1961 г.) и в Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. (да-

ap_12.indd 50

лее – ГК РСФСР). В новом авторском законодательстве права авторов уже не именовались «исключительными», как это имело место в дореволюционном законодательстве и нормативных актах 30-х годов XX в. Основы 1961 г. содержали ряд принципиальных положений, касающихся защиты авторских прав, таких как: главенство личных авторских прав над имущественными правами авторов, неотчуждаемость авторских прав, наличие типовых авторских договоров, нормирование авторского вознаграждения, краткие сроки действия договоров, сведение ответственности за нарушение авторского права и авторских договоров к обязанности выплаты нормированного авторского вознаграждения. Следует отметить, что ГК РСФСР расширил права авторов, укрепил позиции в отношениях с организациями, использующими их произведения. Законодатель закрепил достаточно широкий и открытый перечень произведений, пользующихся правовой охраной. Однако случаи свободного использования произведений не претерпели серьезных ограничений. Например, допускалось без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения воспроизведение в кино, по радио и телевидению выпущенных в свет произведений науки, литературы, искусства. Защита имущественных прав при их нарушении гарантировалась в случае причинения автору убытков. Автор или его правопреемники были вправе требовать возмещения

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:52

П РАВО убытков, размер которых в соответствии с требованиями гражданскопроцессуального законодательства подлежал доказыванию стороной, выдвигающей соответствующее требование. Права на выплату компенсации вместо возмещения убытков закон не предусматривал. В 1973 г. Советский Союз стал участником Всемирной (Женевской) конвенции об авторском праве (далее – Женевская конвенция) в редакции 1952 г. В связи с этим был издан Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 марта 1974 г., которым в советском законодательстве впервые закреплено право автора на перевод произведения. Важным итогом присоединения к Женевской конвенции стало предоставление национального режима защиты авторских прав гражданам государств – участников конвенции. Новаторским нормативным актом в области авторского права явились Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г. (далее – Основы 1991 г.). Данный акт исключил свободное использование выпущенных в свет произведений в кино, на радио и телевидении, а также публичное исполнение опубликованных произведений без согласия автора. Впервые четко сформулировано правило, согласно которому для возникновения, осуществления и охраны авторского права не требуется регистрация произведения или соблюдение каких-либо иных формальностей. Основы 1991 г. признавали автором

произведения гражданина, творческим трудом которого оно создано. Наиболее существенным стало закрепление в качестве отдельного правомочия права авторства продление срока действия авторского права наследников до 50 лет. Новеллой Основ 1991 г. были нормы о правах артистов-исполнителей, создателей звуко- и видеозаписей, организаций эфирного вещания, получившие в дальнейшем свое развитие как «смежные права». Основы 1991 г. должны были вступить в силу с 1 января 1992 г., однако в связи с распадом СССР этого не произошло. В Российской Федерации (далее – РФ) Основы 1991 г. вступили в силу 3 августа 1992 г. в соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 14 июля 1992 г. № 3301-1 «О регулировании гражданских правоотношений в период проведения экономической реформы». Принятый в 1993 г. специальный Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» занял центральное место в системе законодательства РФ об авторском праве и послужил началом не только правового регулирования рыночных отношений, возникающих при использовании произведений науки, литературы и искусства, но и определил основные направления дальнейшего развития нормотворческого процесса. Помимо указанного закона в РФ действовало более десятка законодательных актов, содержащих нормативные предписания, регламенти-

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 51

25.11.2009 11:14:53

П РА В О рующие авторские отношения в той или иной сфере, а именно: – Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3517-1; – Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3523-1 «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных»; – Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3526-1 «О правовой охране топологий интегральных микросхем»; – Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»; – Закон РФ от 6 августа 1993 г. № 5605-1 «О селекционных достижениях». 13 марта 1995 г. Россия стала полноправной участницей Бернской конвенции (ред. 1971 г.), являющейся старейшим и авторитетнейшим международным соглашением в данной области, играющим важнейшую роль в развитии международной системы охраны авторских прав, в унификации национального законодательства, в повышении уровня охраны авторских прав во всем мире. В последние годы время от времени в печати, с экранов телевизоров и по радио высказывались мнение о недостаточности имеющейся правовой защиты как объектов авторских прав, так и прав самих авторов. Кроме того, возникла необходимость объединить и систематизировать указанные выше нормативные правовые акты, так как, по сути, предметы их правового регулирования

ap_12.indd 52

имеют одну правовую природу, ибо являются продуктами интеллектуальной деятельности. 20 сентября 2006 г. Государственная Дума РФ приняла в первом чтении законопроект «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса РФ». За очередные 337 статей ГК РФ, объединенных в раздел «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации», депутаты проголосовали практически единогласно (421 голос «за» при двух воздержавшихся) [4]. Часть четвертая ГК РФ является первой попыткой отечественного законодателя комплексно защитить права на объекты интеллектуальной собственности. К числу ее достоинств можно отнести достаточно серьезные санкции за нарушение авторских прав, в частности, допускается возможность ликвидации юридических лиц и предусмотрены жесткие наказания для индивидуальных предпринимателей. При этом решение о наказании принимает суд. Обновление национального законодательства, а также присоединение России к основным международным конвенциям об охране авторских прав позволяют говорить о сближении законодательства различных стран об авторском праве. Исходя из вышеизложенного следует, что авторское право в широком смысле представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения, возникающие в связи с созданием и использованием про-

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:53

П РАВО изведений литературы, науки и искусства. В узком смысле термин «авторское право» обозначает субъективные права, принадлежащие автору или иному субъекту авторского права в отношении конкретного произведения. ЛИТЕРАТУРА 1. Сергеев А. П. Право интеллектуаль-

ной собственности в Российской Федерации. – М., Юридическая литература, 2008. 2. Диканский М. Г. Авторское право в архитектуре. – РГБ, 1916. – С. 3. 3. Калягин В. О. Интеллектуальная собственность: Исключительные права. – М.: Норма, 2003. – С. 34. 4. Кайль А. Н. Комментарий к четвертой части Гражданского кодекса РФ // М.: Статут. – 2009.

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 53

25.11.2009 11:14:53

О СО Б О Е М Н Е Н И Е О Д О П О Л Н И ТЕ Л ЬН Ы Х ВОЗМ ОЖНОС Т ЯХ ЗАЩИТ Ы П Р АВ АВ ТО Р О В В ОТ НОШ Е НИИ РЕ ЗУЛЬТ АТ ОВ И Х И Н Т Е Л Л Е К Т У АЛЬНОЙ Д Е ЯТ Е ЛЬН ОС Т И В. ПИТОВ, генеральный директор НП «Интелл-Защита» Л. ЛИННИК, российский и евразийский патентный поверенный, действительный член Российской академии естественных наук А. ПИТОВ, инженер-энергетик (Москва)

В статье рассматриваются проблемы и возможности защиты результатов интеллектуальной деятельности, не охраняемых в настоящее время действующим законодательством, в частности идей, концепций, гипотез, методов и ряда других, а также малых форм авторского права. Авторы анализируют существующее положение и предлагают методики защиты указанной интеллектуальной собственности на основе норм авторского права. Разработанные методики прошли практическую апробацию и действуют. Ключевые слова: права авторов, авторское право, объекты авторского права, творческий вклад, результаты интеллектуальной деятельности, интеллектуальная собственность, регистрация, идеи, концепции, гипотезы, принципы, методы, государственная регистрация, общественная регистрация. The article considers the problems and opportunities to protect the results of intellectual activities that are not covered by existing copyright legislation, in particular, ideas, concepts, hypotheses, methods and some other notions, and … The authors analyze the current situation and offer methods of protecting the above-mentioned intellectual property based on copyright law. The methods and procedures offered by the authors have been tested and proven to be effective. Keywords: rights of authors, copyright, objects of copyright, results of intellectual activities, intellectual property, registration, ideas, concepts, hypotheses, principles, methods, state registration, public registration.

В юридической и научно-технической литературе периодически поднимается вопрос о целесообразности расширения возможностей защиты прав авторов для охраны идей, концепций, творческих замыслов и ряда других результатов интеллектуальной деятельности (далее –

ap_12.indd 54

РИД). Дискуссии на эту тему говорят об отсутствии единого мнения по ряду положений, в отношении которых нередко справедлива поговорка: «Два специалиста – три мнения». Причем каждое из мнений, порой даже противоречащих друг другу, поддерживающие их высоко-

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:54

ОС ОБОЕ М Н Е НИЕ квалифицированные дискутанты могут аргументировать с высокой степенью убедительности. Без претензий на истину в последней инстанции, а с намерением при помощи приведенных обоснований и аргументации увеличить число своих сторонников и услышать конструктивную критику оппонентов, авторы данной статьи предлагают для обсуждения один из востребованных, как показала практика, вариантов решения этого непростого вопроса. Рассмотрение положений действующего законодательства, например, ст. 1259 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) [1], позволяет выявить правовых «пасынков», не попадающих под защиту нормами авторского права, в частности, это идеи, концепции, принципы, методы, системы, способы, решения организационных или иных задач и другие. Здесь надо заметить, что данные РИД или объекты интеллектуальной собственности (далее – ОИС) не могут быть конкретно защищены и иными нормами гражданского права. К этому можно добавить, что в других правовых разделах охраны РИД также есть свои «пасынки». Например, нормами патентного права не защищаются научные теории, математические методы, правила и методы игр и др. Также в большинстве случаев для авторов затруднительна защита указанных объектов как секретов производства, т. к. это связано с особым режимом деятель-

ности, дополнительными финансовыми и организационными трудностями, ограничениями возможностей развития и продвижения. Таким образом, значительное число РИД – настоящее интеллектуальное богатство – часто остается без необходимой конкретной защиты от потенциальных посягательств на него недобросовестных интеллектуалов. В этой связи следует обратить внимание на ст. 1259 ГК РФ, находящуюся в разделе «Авторское право». В статье говорится, что «объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения» [1, 2]. Другими словами, все произведения, в создание которых привнесен творческий вклад, являются объектами авторских прав или по меньшей мере могут быть взаимосвязаны с именами их авторов. Но при этом в законодательных документах не дается конкретное определение термину «произведение». В целях однозначного понимания предлагается для этого термина следующее определение: произведение – результат целенаправленной творческой деятельности личности, имеющий общественно полезное или признаваемое обществом значение1. При этом область деятельности может быть научной, технической, художественной, коммерческой или другой. На наш взгляд, для целей дис-

1 Зарегистрировано на сайте http://www.a-priority.ru/, № СА009.

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 55

25.11.2009 11:14:54

О СО Б О Е М Н Е Н И Е куссии является полезным это более строгое и конкретное определение, чем неоднозначно воспроизводимое из контекста и смысла части четвертой ГК РФ. Приведенное здесь определение уточняет и ограничивает РИД по параметрам цели, творчества и общественной полезности или значимости. Поскольку данному определению соответствуют объекты процитированной выше группы РИД, то, следовательно, они могут быть защищены нормами авторского права и/или публично взаимосвязаны с именами их авторов. Это уже давно вызывало интерес многих специалистов и особенно авторов подобных произведений. Но практика регистрационной или документированной защиты идей и других указанных выше произведений как объектов защиты авторского права или с целью публичного фиксирования взаимосвязи с именами их авторов не получила широкого применения. Почему? Почему же идеи, концепции, гипотезы, принципы, методы, процессы и другие объекты оказались «пасынками»? Может быть, их охрана никому не нужна? Но практика показывает достаточно широкий интерес к охране этих объектов, в первую очередь их авторов. Во-первых, это подтверждают и периодически возникающие среди специалистов дискуссии по данным проблемам. Во-вторых, некоторые авторы пытаются защитить свои права на эти объекты своими «доморощенными», но легитимными методами. В-третьих, очевидна до-

ap_12.indd 56

статочная реальная востребованность дополнительной конкретизированной правоохраны обсуждаемых объектов. По-видимому, рассматриваемые нами объекты оказались вне поля правовой государственной охраны по причине их многообразия и многочисленности, трудоемкости классификации, невозможности или трудности оценки общественной значимости и/или их коммерческой эффективности, а также и недостаточной правовой активности большинства авторов и других заинтересованных в этом субъектов. Действующие процедуры ведения установленного законодательством делопроизводства и выдачи охранных документов, а также обеспечения предоставляемых исключительных прав вряд ли позволяют государству включить в сферу своих интересов еще и идеи, концепции, теории и т. п. Но, по мнению ряда специалистов, одними из основных причин отсутствия государственного интереса к организации охраны рассматриваемых объектов, очевидно, являются трудности с их коммерческой оценкой и неясность перспектив общественной востребованности, т. к. их практическая реализация часто неопределенна или отсрочена, или сложным образом опосредована. Если же нет коммерческой или другой явной ценности, то зачем охранять? А если хотите, то, пожалуйста, с помощью необязательного для регистрации авторского права. Однако применение авторского

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:55

ОС ОБОЕ М Н Е НИЕ права к этим ОИС тоже часто проблематично. Существование копирайта не дает авторам публикуемых даже в крупных издательствах объектов достаточных гарантий защиты своих прав. Авторское право защищает произведение в целом, в конфликтных ситуациях можно также защитить название, отдельные абзацы или разделы. И опять-таки в целом. Этим и пользуются предприимчивые пираты, используя разнообразные приемы изменения авторского содержания, пренебрегая правами авторов на неприкосновенность. В таких случаях отстоять свои права авторам бывает непросто.

Для небольших произведений, так называемых малых форм авторского права [3], например товарных знаков, трудности возникают уже на

стадии публикации или государственной регистрации. Где опубликовать? Издательства, как правило, не возьмутся публиковать одну идею или товарный знак даже за деньги тех, кто этого хочет. А при государственной регистрации товарных знаков, даже несмотря на желание многих создавших их авторов, имена в выдаваемых охранных документах согласно установленному законодательством порядку никак не указываются. Опубликовать в Интернете? В таком случае перспективные объекты тут же «растащат», если сделать это на популярном сайте, или их никто не увидит – если на неизвестном сайте. Да и как их защитить, если заинтересованные лица будут пытаться доказать, что они (те, кто позаимствовал) независимо и самостоятельно создали произведение раньше? Большой проблемой для произведений – объектов авторского права является то, что не защищается основа произведения – творческая идея или его творческий замысел. И если идея, творческий замысел произведения, его главная тема, завязка, сюжетная линия оригинальны и интересны, то на этой основе можно создавать большое количество произведений. Что нередко и делается, а имя автора основной идеи или творческого замысла при этом зачастую теряется. И многие даже смирились с таким откровенным пиратством, потому что доказать в данном случае свое авторство очень проблематично. Более реальным, как

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 57

25.11.2009 11:14:55

О СО Б О Е М Н Е Н И Е считает ряд специалистов, является путь защиты идеи в виде создания на ее базе формулы авторского замысла в виде – взаимосвязанной совокупности конкретно выраженных творческих положений, реализованных автором при создании задуманного произведения [4]. Однако создание формул авторского замысла произведения, как показывает практика, зачастую непосильно для авторов без помощи высококвалифицированных специалистов в этой области, количество которых пока невелико. Рассматривая актуальность проблемы защиты вышеуказанных, фактически не защищенных действующим законодательством ОИС, надо сказать, что она поднимается многими авторами, своевременна и вызывает интерес у общественности. Но на данный момент не полностью определена и конкретизирована, т. к. в недостаточной степени очерчены и охарактеризованы все ее особенности и объекты. Поэтому в целях дискуссионного обсуждения мы предлагаем, в частности, следующие определения: – идея – новая оригинальная мысль или суждение, имеющее определенную целевую направленность и потенциальную общественную ценность2; – малые формы интеллектуальной собственности – творческие произведения малого информационно-

го формата, имеющие самостоятельную культурную, научную, техническую, художественную, коммерческую и любую другую ценность3. Эти определения очерчивают и конкретизируют, на наш взгляд, часть объектов интеллектуальной собственности, не охраняемых действующим законодательством. К ним следует добавить объекты с уже принятым в обществе семантическим полем: концепции, принципы, гипотезы, законы науки, техники и природы, методы, процессы, системы, способы, технические и организационные задачи. К проблеме защиты этих объектов логично добавить и проблему более надежной охраны объектов авторского права путем защиты идей или творческого замысла этих произведений и установления авторства их создателей. Решить проблему защиты всей указанной группы ОИС можно на основе положений законов об авторском праве (глава 70 ГК РФ). Но государственные инстанции не стоит обременять этой проблемой по причинам, о которых мы уже говорили выше. Данную проблему может решить общество, точнее, общественные институты – общественные и некоммерческие организации. Такой опыт и у нас, например [4], и за границей уже есть. Для полноценного решения этой проблемы потребуется целая сеть таких организаций, объединенных единым подходом к ее

2 Зарегистрировано на сайте http://www.a-priority.ru/, № СА0010. 3 Зарегистрировано на сайте http://www.a-priority.ru/, № СА005.

ap_12.indd 58

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:55

ОС ОБОЕ М Н Е НИЕ решению, основанным на законодательстве РФ. В качестве базовых принципов такого подхода могут быть названы следующие: – публикация произведения в общедоступной для всех граждан РФ форме – в средствах массовой информации, на общедоступном сайте в Интернете на государственном – русском – языке; – наличие авторских данных; в случае использования псевдонима необходима соответствующая регистрация; – осуществление публикаций в хронологическом порядке с проставлением даты публикации или даты поступления материала на нее; – формализованное представление публикации; – в случае регистрации приоритета присвоение порядкового номера; – возможность публичной критики специалистами произведения по признакам новизны, творческого уровня и оригинальности. Реализация этих принципов предложена авторами статьи в качестве составной части проекта «Интегральная система защиты интеллектуальных прав»4. Также этот проект на партнерских началах поддерживается Европейской академией естественных наук в целях защиты прав авторов, в основном русскоязычного контингента, проживающего в европейских государствах. С помощью специально разработанной системы

размещения в профильных каталогах и регистрации приоритета регистрируются и таким образом защищаются права авторов, в частности, авторские права на широкий круг ОИС – идеи, концепции, принципы, методы, процессы, системы, способы, решения технических и организационных задач, алгоритмы, формы и другие творческие результаты труда. Критериями размещения в каталогах являются новизна, неочевидность, оригинальность, творческий уровень созданного произведения. Все поданные материалы проходят предварительную экспертизу, проводимую администрацией проекта или общественными экспертами. Опубликованные материалы могут критиковаться посетителями сайта в отношении новизны, приоритета и уровня решения. Таким образом, проходит общественная экспертиза. В случае отсутствия конструктивной критики в течение определенного срока считается, что публикация прошла проверку и ее авторы имеют приоритет. На основании этого авторам публикации может быть выдан сертификат, подтверждающий их права на произведение. В случае конструктивной критики и спорных вопросов приоритета предложен ступенчатый способ их решения с участием общественности. Что же даст авторам регистрация их произведений по приведенному алгоритму? Естественно, что они зафиксируют тем самым предусмот-

4 Размещен на сайте http://www.a-priority.ru.

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 59

25.11.2009 11:14:56

О СО Б О Е М Н Е Н И Е ренные законодательством об авторских правах свои неимущественные права на опубликованное произведение, а именно: право авторства, право на имя, право на неприкосновенность произведения, право на обнародование произведения. Это уже немало, тем более что авторы смогут заручиться поддержкой квалифицированных специалистов, получить легитимный документ, подтверждающий их права, выданный некоммерческой или общественной организацией. Далее встает вопрос об исключительных правах. В обычном случае данный вопрос, как правило, не возникает, т. к. практически крайне затруднительно доказать случаи пиратства, о чем мы говорили выше. Однако в предлагаемом проекте разработаны специальные решения или технологии, позволяющие сформировать достаточную доказательную базу при возникновении конфликтных ситуаций для защиты прав авторов, в том числе и в суде, а также для целей коллективного управления авторскими и смежными правами. Таким образом, авторы, зарегистрировавшие свой приоритет по предлагаемым технологиям, могут рассчитывать на дополнительные возможности отстаивания своих исключительных и других прав и оказание им в этом квалифицированной помощи. В свою очередь, применение указанного подхода и разработанных технологий будет способствовать творческому информационному обмену в научной, технической, куль-

ap_12.indd 60

турной и других областях, а также возникновению в них конкурентной среды. Что же касается идей, концепций, гипотез и других не охраняемых действующим законодательством ОИС, то это обеспечит создание дополнительной, особой творческой среды или почвы, поддерживающей уже имеющиеся творческие институты. Образующееся поле для обмена идеями даст дополнительные возможности развития творчества во всех областях деятельности, которая будет осуществляться общественными и некоммерческими организациями в рамках законодательства РФ. Решение хотя бы части проблем защиты вышеупомянутых ОИС обеспечит возможность формирования рынка идей и других рассматриваемых объектов. Повысится их ценность, что приведет к увеличению интенсивности обмена информацией, развитию конкурентной среды. В свою очередь, эффективная конкуренция явится мощным стимулом совершенствования творчества авторов в различных областях экономики и общественной жизни. Таким образом, описанные решения, предлагаемые для дискуссионного обсуждения специалистами, будут способствовать инновационному развитию нашего общества. Авторы настоящей статьи заранее выражают признательность за внимание к изложенным доводам, конструктивную критику их недостатков и полезные предложения.

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:56

ОС ОБОЕ М Н Е НИЕ ЛИТЕРАТУРА 1. Гражданский кодекс Российской Федерации, № 230-ФЗ, часть четвертая, введена в действие с 01.01.2008. 2. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный). Часть четвертая (подготовлена рядом юристов-практиков). – Издательство «Проспект», 2009. 3. Линник Л.Н., Тимофеенко Л.П. Некоторые аспекты коммерческой ценности, коммерческой реализации и правовой

охраны малых форм авторского права. Международный научно-практический семинар «Таможенное оформление и оценка интеллектуальной собственности в условиях рыночной экономики». – Киев: сборник докладов. – 27–28.09.2001. 4. Шатагин Ю.Ф. Аспекты индивидуализации и авторизации деятельности на рынке товаров и услуг предприятий под эгидой обозначения «ИНПРЕД». Свидетельство РАО № 7170, зарегистрировано в Реестре 23.03.2004.

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 61

25.11.2009 11:14:56

МЕЖ Д У Н АР О ДН Ы Й О П ЫТ З АЩИ ТА АВТ ОРС КОГ О П РАВА П О ЗАК О Н О Д АТ Е Л ЬС Т ВУ РЕ С ПУБЛИКИ БЕ ЛАРУС Ь

Ю. ФЕДОРОВА, научный сотрудник Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь (г. Минск, Республика Беларусь)

В статье анализируется законодательство Республики Беларусь в области защиты прав на произведения литературы (науки, искусства). На основе проведенного анализа формулируются предложения по совершенствованию действующего законодательства. Ключевые слова: авторское право, защита авторского права, имущественные права, личные неимущественные права, нарушение авторских права, оспаривание авторских прав, произведение, судебный порядок защиты авторских прав. The article gives an analysis of the law of the Republic of Belarus governing the protection of rights for works of literature (science and art). Proposals to improve the current legislation are prepared as based on the research given in the article. Keywords: copyright, copyright protection, property rights, personal non-property rights, copyright infringement, copyright dispute, creative product, court procedure for copyright protection.

О защите личных неимущественных и имущественных авторских прав много пишут и еще больше говорят. Однако чаще всего такие рассуждения сводятся к утверждению, что права авторов и иных правообладателей необходимо защищать. С этим утверждением нельзя не согласиться, но очевидно, что без надлежащей законодательной базы трудно говорить об их эффективной защите на практике. В связи с этим автор настоящей статьи попытается проанализировать ситуацию, которая сложилась в законодательстве Рес-

ap_12.indd 62

публики Беларусь в указанной области, а на основании проведенного анализа – сформулировать некоторые предложения по его совершенствованию. Общие положения о защите гражданских прав Ценность субъективного гражданского права состоит не только в возможности его реализации, но и в возможности его защиты от посягательств третьих лиц. Последняя обеспечивается комплексом норм гражданского материального и про-

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:57

М Е ЖД УНАРОД НЫЙ ОПЫТ цессуального права, которые определяют способы и формы защиты нарушенных прав, основания возникновения права на защиту, круг субъектов, уполномоченных на применение отдельных правоохранительных мер, а также процессуальные аспекты их применения. Защита гражданских прав осуществляется в установленном законом порядке за счет использования соответствующих форм и способов защиты. При этом различают юрисдикционную и неюрисдикционную форму защиты. Первая предполагает обращение лица, чьи права и законные интересы нарушены, в уполномоченные органы для разрешения конфликта. Вторая – защиту нарушенного права или охраняемого законом интереса посредством осуществления управомоченным лицом самостоятельных действий с применением дозволенных законом средств без обращения в компетентные органы [1, с. 338]. В рамках юрисдикционной формы защиты выделяют общий и специальный [1, с. 338] порядок защиты. Для первого характерна реализация субъективного права на защиту путем обращения управомоченного лица в судебный орган, исходя из подведомственности спора. Для второго, именуемого также административным порядком, – обращение в орган, не относящийся к судебной системе, причем в случаях, специально установленных законодательством (п. 3 ст. 10 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК РБ)) [2].

Способы защиты субъективных прав, т. е. установленные законом правоохранительные меры, применение которых направлено на восстановление (признание) нарушенного (оспариваемого) права и на оказание воздействия на правонарушителя [3, с. 460], определены в ст. 11 ГК РБ. Согласно данной статье защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права; пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, установления факта ничтожности сделки и применения последствий ее недействительности; признания недействительным акта государственного органа или органа местного управления и самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом противоречащего законодательству акта государственного органа или органа местного управления и самоуправления. Следует отметить, что указанный перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, что предполагает возможность применения иных способов защиты, определенных законодательством, в том числе специальным законода-

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 63

25.11.2009 11:14:57

МЕЖ Д У Н АР О ДН Ы Й О П ЫТ тельством в сфере интеллектуальной собственности. Материально-правовой аспект защиты авторского права Нормы о защите прав интеллектуальной собственности в целом и авторского права в частности, содержатся в Конституции Республики Беларусь [4], ГК РБ, Гражданском процессуальном кодексе Республики Беларусь (далее – ГПК РБ) [5], Законе Республики Беларусь от 16 мая 1996 г. № 370-XIII «Об авторском праве и смежных правах» (далее – Закон РБ «Об авторском праве и смежных правах») [6]. Анализ указанных нормативных правовых актов показал, что превалирующую часть содержащихся в них норм можно отнести к нормам, регулирующим отношения по созданию и использованию произведений литературы, науки и искусства. Нормы, которые непосредственно определяют условия, порядок и способы защиты нарушенных или оспариваемых прав, достаточно немногочисленны. При этом они во многом дублируют общие нормы, содержащиеся в статье 11 ГК РБ, не создают четкого представления о круге лиц, управомоченных на защиту авторского права, а также об основаниях возникновения соответствующего охранительного правоотношения. В соответствии со статьей 40 Закона РБ «Об авторском праве и смежных правах» субъектом права на защиту нарушенного или оспариваемого авторского права является

ap_12.indd 64

правообладатель – лицо, которое указанный закон называет, но не определяет. Буквальное толкование названного понятия позволяет говорить о том, что правообладатель – это лицо, обладающее некими правами, а учитывая сферу регулирования Закона РБ «Об авторском праве и смежных правах», – личными неимущественными и имущественными правами на произведения литературы, науки и искусства (ст. 15, 16). Поскольку авторское право возникает в силу создания произведения, как правило, у его автора, именно он и является субъектом права на защиту нарушенного или оспариваемого авторского права (ст. 9, 40 Закона РБ «Об авторском праве и смежных правах»). Подобное утверждение верно и в случае, когда имущественные права на произведение переданы третьему лицу на исключительной основе, но данное лицо не предпринимает никаких мер к их защите (ч. 2 п. 2 ст. 25 Закона РБ «Об авторском праве и смежных правах»). Анализ иных нормативных предписаний, содержащихся в Законе РБ «Об авторском праве и смежных правах», позволяет говорить о том, что наряду с автором произведения правообладателем, а точнее обладателем исключительного авторского права и, соответственно, субъектом на защиту, может быть: – лицо, выпускающее в свет энциклопедии, энциклопедические словари, периодические и продолжающиеся сборники научных трудов, газеты, журналы и другие периоди-

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:58

М Е ЖД УНАРОД НЫЙ ОПЫТ ческие издания в отношении таких изданий в целом (п. 2 ст. 11); – производитель аудиовизуального произведения, если в договорах между ним и режиссером-постановщиком, автором сценария и автором специально созданного для аудиовизуального произведения музыкального произведения с текстом или без текста не оговорено иное (ст. 13); – наниматель автора служебного произведения, если договором, заключенным между ними, не предусмотрено, что имущественные права на такое произведение принадлежат его автору (ст. 14). Учитывая, что в соответствии с данной статьей имущественные права на служебный объект авторского права возникают первоначально именно у нанимателя, можно говорить о том, что по общему правилу и решение вопроса об их защите отнесено к компетенции указанного субъекта. При нарушении исключительного права только наниматель вправе принимать соответствующие меры. Автор же лишен такой возможности даже в случае, когда наниматель не принимает меры к защите принадлежащего ему права; – лицо, которому исключительное авторское право уступлено по договору (п. 1 ст. 25); – лицо, которому имущественные права предоставлены по авторскому договору о передаче исключительных имущественных прав, но только в отношении реализации права запрещать неправомерное исполь-

зование объекта авторского права (п. 2 ст. 25); – наследник автора (ст. 24 указанного закона); – правопреемник реорганизованного юридического лица, которому принадлежало исключительное право на энциклопедию, энциклопедический словарь, периодический и продолжающийся сборник научных трудов, газету, журнал и другое периодическое издание в отношении такого издания в целом; аудиовизуальное произведение; служебное произведение (ст. 984 ГК РБ); – правопреемник реорганизованного юридического лица, которому имущественные права были уступлены (ст. 984 ГК РБ). Учитывая неотчуждаемость личных неимущественных прав на произведение литературы, науки и искусства от личности автора, субъектом права на их защиту может быть сам автор, а также наследники и исполнитель завещания, на которых Закон РБ «Об авторском праве и смежных правах» возлагает бремя их защиты (ст. 24). Основанием для принятия мер по защите авторского права является его нарушение, которым, следуя логике п. 1 ст. 39 рассматриваемого закона, является невыполнение содержащихся в нем требований. Способы защиты нарушенного или оспариваемого авторского права подробно перечислены в ст. 40 Закона РБ «Об авторском праве и смежных правах». В соответствии с указанной статьей правооблада-

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 65

25.11.2009 11:14:58

МЕЖ Д У Н АР О ДН Ы Й О П ЫТ тель вправе требовать от нарушителя, которым является любое лицо, не выполняющее требований закона: признания авторского права; восстановления положения, существовавшего до нарушения авторского права; пресечения действий, нарушающих авторское право или создающих угрозу его нарушения; возмещения убытков, включая упущенную выгоду; взыскания дохода, полученного нарушителем вследствие нарушения авторского права, вместо возмещения убытков; выплаты компенсации в сумме от 10 до 50 тысяч базовых величин, определяемой судом, вместо возмещения убытков или взыскания дохода с учетом существа правонарушения; принятия иных предусмотренных законодательными актами мер, связанных с защитой авторского или смежных прав. Приведенный в Законе РБ «Об авторском праве и смежных правах» перечень способов защиты, безусловно, не ограничивает авторов и иных обладателей авторского права в возможности применять также и те способы защиты, которые не названы в указанном законе, но предусмотрены статьями 11 и 989 ГК РБ. Последняя, в частности, называет еще два способа защиты нарушенного или оспоренного исключительного права: – изъятие материальных объектов, с помощью которых нарушено исключительное право, и материальных объектов, созданных в результате такого нарушения;

ap_12.indd 66

– обязательную публикацию информации о допущенном нарушении с включением в нее сведений о том, кому принадлежит нарушенное право. При этом рассматриваемая статья оставляет перечень способов защиты открытым, указывая на то, что закон может предусмотреть и иные специальные меры защиты нарушенного или оспариваемого исключительного, в том числе авторского, права. В случае нарушения авторского права его обладатель, как правило, может воспользоваться не любым, а вполне определенным способом защиты из тех, что предусмотрены Законом РБ «Об авторском праве и смежных правах». Способ защиты предопределяется содержанием нарушенного права, которое раскрывается в статьях 15 и 16 указанного закона. В соответствии со ст. 15 Закона РБ «Об авторском праве и смежных правах» автору в отношении его произведения принадлежат следующие личные неимущественные права: – право признаваться автором произведения (право авторства); – право использовать или разрешать использовать произведение под подлинным именем автора, псевдонимом или без обозначения имени, т. е. анонимно (право на имя); – право на защиту произведения, включая его название, от всякого искажения или иного посягательства, способного нанести ущерб чести

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:58

М Е ЖД УНАРОД НЫЙ ОПЫТ и достоинству автора (право на защиту репутации); – право обнародовать или разрешать обнародование произведения в любой форме (право на обнародование). Неимущественный характер личных прав автора предопределяет и возможные способы их защиты. Так, при нарушении личных неимущественных прав нельзя требовать от нарушителя возмещения убытков в виде упущенной выгоды или выплаты компенсации. В то же время такой способ защиты, как компенсация морального вреда применим только для защиты личных неимущественных прав. Особенностью защиты личных неимущественных прав автора является то, что на требования, вытекающие из их нарушения, исковая давность не распространяется (ст. 209 ГК РБ). В соответствии со ст. 16 Закона РБ «Об авторском праве и смежных правах» автору в отношении его произведения или иному обладателю авторских прав принадлежит исключительное право осуществлять или разрешать осуществление следующих действий: воспроизведение произведения; распространение оригинала или экземпляров произведения посредством продажи или иной передачи права собственности; прокат оригиналов или экземпляров компьютерных программ, баз данных, аудиовизуальных произведений, нотных текстов музыкальных произведений и произведений, воплощен-

ных в фонограммах, независимо от принадлежности права собственности на оригинал или экземпляры указанных произведений; импорт экземпляров произведения, включая экземпляры, изготовленные с разрешения автора или иного обладателя авторских прав; публичный показ оригинала или экземпляра произведения; публичное исполнение произведения; передачу произведения в эфир; иное сообщение произведения для всеобщего сведения; перевод произведения на другой язык; переделку или иную переработку произведения. Из сферы действия исключительного авторского права сделаны изъятия в виде предусмотренного ст. 18 Закона РБ «Об авторском праве и смежных правах» воспроизведения в личных целях и перечисленных в ст. 19 указанного закона случаев допускаемого использования произведения без согласия автора и выплаты авторского вознаграждения. Объем настоящей статьи не позволяет произвести детальный анализ особенностей применения отдельных способов защиты нарушенных или оспариваемых прав. Тем не менее необходимо отметить, что способы защиты, помимо содержания нарушенного права, предопределяются характером нарушения, целью, которую преследует лицо, защищающее свое право, а также указаниями самого закона. Отдельные способы защиты, такие как компенсация морального вреда, применяются только в случае

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 67

25.11.2009 11:14:59

МЕЖ Д У Н АР О ДН Ы Й О П ЫТ нарушения личных неимущественных прав автора. Другие, например, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечение действий, нарушающих авторское право, могут применяться при нарушении как личных неимущественных, так и имущественных прав. Некоторые способы защиты могут использоваться в сочетании с иными предусмотренными законодательством способами защиты нарушенных или оспариваемых прав (например, признание права и взыскание убытков, причиненных нарушением авторского права). Но есть и способы, применение которых исключает возможность использования ряда иных способов защиты. Так, требование о взыскании убытков исключает возможность правообладателя заявить требование о взыскании дохода, полученного нарушителем от незаконного использования объекта авторского права, а также соответствующей компенсации. Процессуально-правовой аспект защиты авторского права Что касается порядка защиты, применяемого в рассматриваемой сфере, то универсальным является общий (судебный) порядок, осуществляемый при непосредственном участии судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь (далее – ВС РБ), которая обладает исключительной компетенцией в разрешении споров в сфере нару-

ap_12.indd 68

шения или оспаривания авторского права (ст. 45 ГПК РФ). С исключительной компетенцией указанной коллегии можно спорить и не соглашаться [7], тем более что введена она сравнительно недавно. Но именно она предопределяет процессуальные особенности рассмотрения споров, возникающих в сфере авторского права. К таким особенностям относят в том числе повышенные ставки государственной пошлины за подачу исковых заявлений. Так, например, ставка государственной пошлины за подачу искового заявления неимущественного характера для юридического лица или организации, не являющейся юридическим лицом, исчисляется исходя из 50 базовых величин; для физического лица – исходя из 20 базовых величин [8]. При этом размер базовой величины на момент написания настоящей статьи составляет 35 тыс. белорусских рублей (около $13). Еще одной особенностью рассмотрения возникающих споров является вступление вынесенных по ним решений в силу с момента их провозглашения (ст. 317 ГПК РФ). Это обусловлено общей спецификой рассмотрения споров ВС РБ как высшей судебной инстанцией общей юрисдикции. Этим же обусловлена и еще одна, наиболее дискуссионная, особенность рассмотрения споров в сфере авторского права – отсутствие возможности кассационного пересмотра вынесенных решений (ст. 399 ГПК РФ).

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:14:59

М Е ЖД УНАРОД НЫЙ ОПЫТ Названные процессуальные особенности рассмотрения дел по спорам, связанным с нарушениями авторских прав, объективно не оказывают положительного влияния на эффективность охраны прав авторов произведений литературы, науки и искусства, что нужно учитывать при совершенствовании законодательства в рассматриваемой сфере. Предложения по совершенствованию законодательства Республики Беларусь в сфере защиты авторского права Анализ законодательства Республики Беларусь в сфере защиты прав на произведения литературы, науки и искусства свидетельствует о достаточно высоком уровне его эффективности. Несмотря на это, отдельные положения нормативных правовых актов, касающиеся защиты личных неимущественных и имущественных прав, объективно нуждаются в доработке. Так, следует более обстоятельно подойти к решению вопроса о субъектах права на защиту в рассматриваемой сфере, в отношении которых необходимо предусмотреть: – право лица, которому имущественные права предоставлены по авторскому договору о передаче исключительных имущественных прав, не только запрещать неправомерное использование соответствующего объекта, но и применять иные способы защиты переданного ему исключительного права;

– право автора служебного произведения требовать возмещения убытков, включая упущенную выгоду, либо компенсации в сумме, определяемой судом, вместо возмещения убытков с учетом существа правонарушения. Закрепление данного права должно сопровождаться изменением статьи 14 Закона РБ «Об авторском праве и смежных правах», определяющей правовой режим служебных произведений. В ней необходимо предусмотреть отсутствующее в настоящее время право автора служебного произведения на получение вознаграждения за использование такого произведения как самим нанимателем, так и третьими лицами. Некоторым изменениям должны подвергнуться и нормы, определяющие способы защиты нарушенных или оспоренных авторских прав. Так, необходимо четко разграничить меры защиты указанных прав и меры ответственности. Это позволит избежать ситуации, когда меры ответственности фактически применяются без учета вины правонарушителя. Следует также исключить минимальный и максимальный размер компенсации, выплачиваемой за нарушение авторского права, поскольку его наличие не всегда позволяет суду учитывать характер совершенного правонарушения при удовлетворении заявленного искового требования. Сохраняя специализацию судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности ВС РБ, сле-

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 69

25.11.2009 11:14:59

МЕЖ Д У Н АР О ДН Ы Й О П ЫТ дует продолжить снижение ставок государственной пошлины за рассмотрение ею исковых заявлений неимущественного характера. Также необходимо предусмотреть возможность пересмотра судебных постановлений по спорам, связанным с нарушением или оспариванием личных неимущественных и имущественных прав на произведения литературы, науки и искусства, не только в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, но и посредством подачи кассационной жалобы (кассационного протеста). ЛИТЕРАТУРА 1. Гражданское право: учебник: в 3 т. / А.П. Сергеев [и др.] / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: ТК «Велби», 2002. – Т. 1. – С. 632 . 2. Гражданский кодекс Республики Беларусь // СПС «КонсультантПлюс»: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2009. 3. Городов О. А. Патентное право: учеб. пособие / О.А. Городов. – М.: ТК «Велби», «Проспект», 2005. – С. 544. 4. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями,

ap_12.indd 70

принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск: Амалфея, 2005. – С. 48. 5. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь, 11 янв. 1999 г., № 238-З // СПС «КонсультантПлюс»: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2009. 6. Об авторском праве и смежных правах: Закон Республики Беларусь, 16 мая 1996 г., № 370-XIII // СПС «КонсультантПлюс»: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2009. 7. Лосев С. С. Защита права интеллектуальной собственности: теория и практика / С.С. Лосев // СПС «КонсультантПлюс»: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2009. 8. О государственной пошлине: Закон Республики Беларусь, 10 января 1992 г., № 1394-XII // СПС «КонсультантПлюс»: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2009.

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:15:00

КАЛЕ Н Д АРЬ С ОБЫТ ИЙ ПРАВОВОЙ КОНКУРС, ПОСВЯЩЕННЫЙ ОБРАЗОВАНИЮ ПЕРВОГО РОССИЙСКОГО АВТОРСКОГО ОБЩЕСТВА

24 октября 2009 г. кафедрами гражданского права и гражданского процесса Московской государственной юридической академии (МГЮА) был организован конкурс, посвященный образованию 21 октября 1874 г. «Общества русских драматических писателей», ставшего первым в истории России авторско-правовым обществом со своим уставом. Вел конкурс заместитель директора Института правоведения, заместитель директора по руководству вечерним отделением, канд. юрид. наук, доцент кафедры гражданского процесса Михайлов Сергей Михайлович. Право открыть конкурс было предоставлено автору сценария данного мероприятия старшему преподавателю, канд. юрид. наук Моргуновой Елене Алексеевне.

Музыкальное сопровождение конкурса было обеспечено студенткой Института судебных экспертиз МГЮА Ксенией Сергеевой. В конкурсе участвовали три команды: команда студентов Московской государственной юридической академии, команда студентов Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова и сборная команда, в состав которой вошли студенты МГЮА и МГУ. В качестве членов жюри были приглашены известные специалисты в области авторского права и смежных прав: заместитель генерального директора Общества по смежным правам «Всероссийская организация интеллектуальной собственности» – Осипов Виктор Михайлович, заместитель директора Экспертноаналитического департамента Рос-

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 71

25.11.2009 11:15:00

К А Л Е Н Д АР Ь С О Б Ы Т И Й сийского авторского общества – Силонов Игорь Анатольевич, директор правового департамента Общества по смежным правам «Всероссийская организация интеллектуальной собственности» – Тулубьева Ирина Юрьевна, которая была избрана председателем жюри. На конкурсе присутствовал заведующий кафедрой гражданского и семейного права, д-р юрид. наук, профессор Мозолин Виктор Павлович, который выступил с приветственным словом и пожелал ребятам творческих успехов. Командам было предложено пять видов заданий. Первое задание заключалось в даче правильных и аргументированных ответов на теоретические и практические вопросы по авторскому и процессуальному праву, связанные с защитой авторских прав. С большинством вопросов ребята справились, однако вопросы определения сроков действия исключительного права на произведения вызвали трудности, хотя стоит отметить, что эти вопросы были далеко не простыми.

ap_12.indd 72

Во втором задании командам был предложен устав общества по коллективному управлению с ошибками. С этим заданием ребята на 80% справились.

Третье задание было посвящено музыкальным произведениям. Студентка Института международного частного права МГЮА Юлия Петрова исполнила на скрипке отрывки из известных музыкальных произведений, в частности из цикла «Времена года» Антонио Вивальди, темы из балета «Ромео и Джульетта» Сергея Прокофьева, Венгерского танца № 5 Иоганнеса Брамса. Командам необходимо было назвать имя композитора, музыкальное произведение и ответить на вопрос, действует исключительное право на прозвучавшее произведение или нет. В этом конкурсе особо отличилась команда МГЮА, показав отличные знания в музыке и праве. Четвертое задание касалось мультфильмов. Ребятам были показаны отрывки из известных совет-

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:15:01

КАЛЕ Н Д АРЬ С ОБЫТ ИЙ ских и российских мультфильмов, снятых в разные периоды времени. Командам необходимо было определить первоначального обладателя прав на мультфильмы и ответить на вопрос, какие договоры необходимо было заключить с автором сценария и композитором на создание показанных мультфильмов. Это задание оказалось достаточно сложным. Для выполнения последнего задания под названием «Скажи контрафакту нет» каждая команда получила по мешку с продукцией. Участники команд должны были на основе приложенных к продукции документов найти контрафактную. Задание оказалось не из легких. Лучше всего с этим заданием справилась команда МГУ. Оценка выполнения заданий выводилась на основании следующих показателей: знания российского законодательства и международных договоров в области авторского права, истории развития авторского права, уровня правовой культуры в целом, знания произведений российских авторов, умения юридически грамотно аргументировать свою позицию. По окончании всех испытаний жюри были подведены итоги. Председатель жюри И.Ю. Тулубьева отме-

тила,что задания были очень сложными, однако, несмотря на это, ребята давали достойные своих знаний ответы. Был отмечен хороший уровень команды МГЮА, а также теоретический уровень студентов команды МГУ, показанный ими при выполнении заданий по мультфильмам и контрафакту. По итогам конкурса победителем стала команда МГЮА, второе место с небольшим отрывом заняла команда МГУ, третье место – сборная команда МГЮА–МГУ. Победители конкурса получили бесплатную годовую подписку на журналы «Интеллектуальная собственность». Ребята команды МГУ получили также поощрения от одного из спонсоров конкурса – газеты «Ведомости». Наш корр.

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 73

25.11.2009 11:15:01

С ОД Е Р Ж АН И Е Ж У Р Н АЛ А ЗА 20 0 9 г. Уважаемые читатели! Предлагаем Вашему вниманию содержание журнала «Интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права» за 2009 г. Объединенная редакция «ИС» № 1, 2009

Российской Федерации от 13.12.2007 г. № 122: проблемы терминологии ................ 63 НОВОСТИ ВОИС ....................................... 69 КАЛЕНДАРЬ СОБЫТИЙ ........................... 72

ПРАВО О. Пронина Моральные права после смерти автора (окончание) ................................................. 4 Ю. Брумштейн Базы данных и некоторые смежные объекты. Анализ понимания терминов в законодательстве и сфере информационных технологий .................................................. 8 Ю. Сподина Плагиат как нарушение смежных прав ....... 19 ПРАВО И ИНТЕРНЕТ Н. Биге, В. Смирнов Авторское право в Интернете и криптография ......................................... 22 СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА Д. Кован Подведомственность авторских споров ..... 26 И. Цветков Тенденции региональной судебной практики по авторско-правовым делам (на примере Ульяновской области) ................................ 33 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ Е. Жилинкова Классификация договоров в сфере реализации имущественных прав на объекты авторского права на Украине ..................... 38 МНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА Е. Косьмина Об условиях конвертации интеллектуальной собственности в интеллектуальную ренту .......................... 51 ДОКУМЕНТЫ. КОММЕНТАРИИ Р. Яковлева Комментарий к информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда

ap_12.indd 74

№ 2, 2009

АКТУАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА И. Близнец, Р. Будник Антикризисная интернет-раздача ................ 4 ПРАВО Н. Кашапов Специфика регулирования интеллектуальных прав в сфере спорта в Российской Федерации .......................... 14 Г. Сытенко, О. Недоруб, К. Мирясова Некоторые аспекты государственного контроля (надзора) в сфере коллективного управления авторскими и смежными правами ..................................................... 21 Е. Кондратьева К вопросу о соотношении имущественных прав ........................................................... 28 ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ В СФЕРЕ ИС А. Минков Статья ГК РФ как оружие массового поражения ................................................. 35 ОСОБОЕ МНЕНИЕ О. Дворянкин Контрафакт и наркотики – единство и противоположность ................................ 42 ПРАВО И ИНТЕРНЕТ Р. Мерзликина, И. Долина Понятие и правовая характеристика доменных имен и доменов как объектов предпринимательской деятельности ......... 50

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:15:02

С О ДЕ РЖАНИЕ ЖУРН АЛА ЗА 20 0 9 г. ЗАЩИТА ИС Е. Наумова Технические средства защиты авторского права ......................................................... 60 Ю. Сподина Защита права на имя и права авторства при нарушении имущественных прав некоторых субъектов смежных прав ........... 67 ЮБИЛЕИ РГИИС принимает поздравления ............... 71

тельств о государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных» ...... 42 Административный Регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на государственную регистрацию программы для электронных вычислительных машин и заявок на государственную регистрацию базы данных, их рассмотрения и выдачи в установленном порядке свидетельств о государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных ....... 44

№ 3, 2009 № 4, 2009

ПРАВО Е. Наумова Лицензионный договор как средство регулирования отношений по использованию произведений науки, литературы и искусства ............................... 4 Н. Кашапов Специфика регулирования интеллектуальных прав в сфере спорта в Российской Федерации ................................................ 11 ОСОБОЕ МНЕНИЕ О. Дворянкин Пcихология потребителя контрафактной продукции: зачем и почему приобретается контрафакт ................................................ 18 Ю. Брумштейн Анализ материалов интервью в эфирных и кабельных средствах массовой информации с позиций авторского права ............ 25 НАШИ ИНТЕРВЬЮ Интервью с известным юристом Ириной Тулубьевой .................................... 35 ЗАКОНЫ. ДОКУМЕНТЫ. КОММЕНТАРИИ Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2008 г. № 324 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на государственную регистрацию программы для электронных вычислительных машин и заявок на государственную регистрацию базы данных, их рассмотрения и выдачи в установленном порядке свиде-

ПРАВО И. Резепов Цена в договорах авторского права ............. 4 О. Ершов Произведения архитектуры и градостроительства как объекты авторского права ....................................... 11 Е. Кондратьева Правовая природа фирменного наименования и коммерческого обозначения .............................................. 16 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ Е. Герасимова Проблема правового регулирования создания пародии на произведение в Российской Федерации .......................... 24 ПРАВО И ИНТЕРНЕТ А. Жуков Правовая база предотвращения конфликтов между средствами индивидуализации предпринимательства в Интернете ............................................... 31 ОСОБОЕ МНЕНИЕ Ю. Брумштейн Анализ публикаций интервью в печатных средствах массовой информации с позиций авторского права ....................... 39 С. Мельникова, М. Дашян Объекты авторских прав, возникающие в процессе организации и осуществления погрузочно-разгрузочных работ при железнодорожных перевозках ................... 49

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 75

25.11.2009 11:15:02

С ОД Е Р Ж АН И Е Ж У Р Н АЛ А ЗА 20 0 9 г. ИС И КОНТРАФАКТ О. Дворянкин Контрафакция – в пространстве и времени .................................................. 55 ОБМЕН ОПЫТОМ Ю. Федорова Обязательства о создании объектов права интеллектуальной собственности в законодательстве республики Беларусь ................................................... 64

Договор о передаче полномочий по управлению правами автора на коллективной основе ............................. 62 Договор о передаче полномочий по управлению правами правообладателя на коллективной основе ............................. 70

№ 6, 2009

Р. Яковлева Регистрация авторских прав на картографические произведения в США ........................................................ 72 ЮБИЛЕИ Поздравляем И.А. Близнеца ...................... 77

№ 5, 2009

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА О. Рузакова Государственная политика в области правовой охраны прав на программы для ЭВМ ...................................................... 4 ПРАВО Е. Наумова Добросовестное использование произведений науки, литературы и искусства без согласия автора .................. 9

ПРАВО И. Резепов Актуальные вопросы перехода исключительного права при ликвидации юридических лиц – правообладателей ......... 4 Г. Сытенко, О. Недоруб, К. Мирясова Некоторые итоги проведения государственной аккредитации организаций по коллективному управлению авторскими и смежными правами .................................. 9 К. Рябов Применение налога на добавленную стоимость при осуществлении деятельности по распространению программ для ЭВМ ... 14 АКТУАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА О. Дворянкин Контрафакт в живописи: что мы видим? ........................................... 18 ИНФОРМАЦИЯ РАО Вопросы РАО ............................................. 26 ЗАКОНЫ. ДОКУМЕНТЫ. КОММЕНТАРИИ Положение о ставках авторского вознаграждения за публичное исполнение музыкальных произведений (с текстом или без текста), отрывков музыкальнодраматических и иных произведений (утв. постановлением Авторского совета РАО от 12 декабря 2008 г. № 3) .......................... 40

ap_12.indd 76

И. Тулубьева Критерии оценки организаций по управлению смежными правами на коллективной основе ............................. 19 И. Комаревцева, В. Савина Особенности наследования интеллектуальных прав .............................. 32 И. Гордеева Соотношение информации и интеллектуальной собственности ........... 37 ИНТЕРНЕТ И ПРАВО А. Волков Фрейминг как форма использования произведения, размещенного в Интернете ............................................... 43 АКТУАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА Т. Вукс Наполнение сайта и авторское право ...................................... 49 ОСОБОЕ МНЕНИЕ В. Удалкин Некоторые проблемы авторско-правовой охраны татуировки ..................................... 57 НОВОСТИ ВОИС ....................................... 65

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:15:02

С О ДЕ РЖАНИЕ ЖУРН АЛА ЗА 20 0 9 г. Н. Романенко История интеллектуальной собственности в России (XX–XXI вв.) ................................... 9

№ 7, 2009

ПРАВО Р. Яковлева Проблемы перехода произведения в общественное достояние до истечения срока действия исключительного права на произведение ......................................... 4 Е. Якубова Право артиста-исполнителя на имя ............. 9 О. Богданова Юрисдикционная форма защиты исключительных (имущественных) интеллектуальных авторских прав ............. 18 АКТУАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА Р. Авдонин Отдельные аспекты выплаты авторского вознаграждения при создании служебных произведений ............................................ 26 ИНТЕРНЕТ И ПРАВО А. Волков Анализ структуры авторского права использования произведения пользователями пиринговых сетей ............ 41 ОСОБОЕ МНЕНИЕ А. Дроздов Влияние авторского права на мотивацию творческой деятельности .......................... 47 СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА О. Паферова, Е. Соколова Защита авторского права, нарушенного в Интернете. Практика российских арбитражных судов .................................... 56

Р. Мерзликина, А. Юмашев Современный взгляд на определение понятия музыкального произведения как объекта авторского права ....................................... 14 Е. Кондратьева Разграничение личных неимущественных и иных прав ................................................ 22 ИНТЕРНЕТ И ПРАВО А. Волков Правовые проблемы использования произведений путем установки к ним глубоких гиперссылок в сети Интернет ...... 29 НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ И. Резепов Объекты интеллектуальной собственности как инструмент недобросовестной конкуренции .............................................. 39 ОСОБОЕ МНЕНИЕ Ю. Брумштейн Анализ слайд-презентаций как объектов авторского права ....................................... 47 ДОКУМЕНТЫ Отчет о деятельности Общероссийской общественной организации «Российское Авторское общество» за 2008 г. .................................................... 58 КАЛЕНДАРЬ СОБЫТИЙ ........................... 76

№ 9, 2009

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Н. Мукумов Деятельность авторско-правовой организации Республики Таджикистан и пути укрепления сотрудничества со странами СНГ .............. 63 НОВОСТИ ВОИС ....................................... 72

№ 8, 2009

ПРАВО Н. Мальцева Правовая природа договора о сопровождении программы для ЭВМ ........ 6 А. Фалалеев Исключительное право в проекте концепции совершенствования гражданского законодательства ...................................... 13

ПРАВО Н. Мальцева Правовая природа договора о сопровождении программы для ЭВМ ........ 4

Е. Крылов Правовой анализ РИД, выраженных средствами кинематографии .................... 19 АКТУАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 77

25.11.2009 11:15:03

С ОД Е Р Ж АН И Е Ж У Р Н АЛ А ЗА 20 0 9 г. И. Резепов Тираж произведения как условие лицензионного договора ........................... 29 ОСОБОЕ МНЕНИЕ А. Юмашев Практический подход к определению творческого характера объектов авторских прав .......................................... 34

права: общие вопросы и этап подготовки дискуссий .................................................. 45 СТРАНИЧКА АСПИРАНТА И. Кондрин Нужна ли России своя стратегия развития цифрового контента .................................. 59

№ 11, 2009

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО Е. Ефимова Чьи интересы защищает Еврокомиссия? .... 46 Н. Романенко Социальные аспекты развития института интеллектуальной собственности в Великобритании ..................................... 55 СТРАНИЧКА АСПИРАНТА И. Кондрин Нужна ли России своя стратегия развития цифрового контента .................................. 61 НОВОСТИ ВОИС ....................................... 75

№ 10, 2009

ПРАВО Л. Подшибихин Особенности правовой охраны программ для ЭВМ в Российской Федерации .............. 4

ПРАВО Л. Подшибихин Особенности правовой охраны программ для ЭВМ в Российской Федерации .............. 4 А. Юмашев Музыкальное исполнение в институтах авторского права и смежных прав ......................................... 14 АКТУАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА А. Туркин Публичное исполнение произведений в номерах гостиниц, осуществляемое с помощью технических средств ................ 22 О. Паферова, Е. Соколова Ответственность интернет-провайдера за нарушение авторского права в сети Интернет ......................................... 31

Е. Якубова Наследование прав артистов-исполнителей ............................. 15

ОБМЕН ОПЫТОМ Р. Ситдикова Определение размера компенсации при рассмотрении споров о нарушении авторских и смежных прав ......................... 40

АКТУАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА С. Дарбинян Копирайт против торрентов: цифровая эра авторских прав .......................................... 24

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО В. Симоненко Персонализм в теории авторского права Франции .................................................... 50

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ С. Юрков Уголовно-правовая охрана авторских и смежных прав: международный опыт ...... 36

СТРАНИЧКА АСПИРАНТА И. Кондрин Нужна ли России своя стратегия развития цифрового контента .................................. 60

ОСОБОЕ МНЕНИЕ Ю. Брумштейн, П. Карабущенко, М. Литвинова, А. Боркова Анализ дискуссий с позиций авторского

ap_12.indd 78

№ 12, 2009 (см. на с. 2–3 № 12, 2009)

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:15:03

ИНФ ОРМ АЦИЯ

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

ap_12.indd 79

25.11.2009 11:15:04

И Н Ф О Р М АЦ И Я CON T E NT S # 12, 2009 URGENT ISSUE – Е. MORGUNOVA. Order of use of products, performances and phonograms in the hotel rooms by means of radio- and television receivers. * I. GORDEEVA. Information with limited access: concept and classification issues. LAW – L. PODSHIBIKHIN. Peculiarities of the legal protection of computer programs in the Russian Federation. * Yu. BRUMSHTEIN, N. PUGINA, S. OKLADNIKOVA. Electronic textbooks as the objects of copyright. * D. KOVAN. History of formation of copyright in Russia. SPECIAL OPINION – V. PITOV, L. LINNIK, A. PITOV. On additional possibilities for protection of the author” rights in relation to the results of intellectual activity thereof. INTERNATIONAL EXPERIENCE – Yu. FEDOROVA. Copyright enforcement under the legislation of Belarus.

НАШИ БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ: Получатель: ООО «Издательский Дом «ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ ПРЕССА» ДО «Москворецкое отделение» ОАО «МИнБ», г. Москва ИНН 7706057851, КПП 770601001 Банк получателя: ОАО «МИнБ», г. Москва Расчетный счет № 40702810500020000706 Кор. счет № 30101810300000000600 БИК 044525600 ОКВЭД 22.13 ОКПО 13225628

АДРЕС ОБЪЕДИНЕННОЙ РЕДАКЦИИ (ОФИС): г. Москва, Раушская наб., 4, офис 416 ПОЧТОВЫЙ АДРЕС ОБЪЕДИНЕННОЙ РЕДАКЦИИ: 115035, г. Москва, а/я 66 Тел.: +7 (495) 959-33-24, 959-33-07, факс: +7 (499) 230-18-05 E-mail: pravo@superpressa.ru http://www.superpressa.ru

Редактор – О.А. Флягина Компьютерная верстка – Е.В. Костромцова Ответственный за выпуск – Н.Б. Терентьева Корректор – С.Х. Бывших

Подписано в печать 23.11.2009 г. Формат издания 70 x 100/16. Печать офсетная. Печ. л. 5,0. Усл. печ. л. 7,0. Общий тираж изданий «ИС» 4000 экз. Зак.1457. Цена договорная. Отпечатано в типографии ООО «Вива-Стар» 107023, г. Москва, ул. Электрозаводская, д. 20, стр. 3

ap_12.indd 80

ИС. Авторское право и смежные права, № 12, 2009

25.11.2009 11:15:04

Подписные агентства наших журналов

Агентство «РОСПЕЧАТЬ» 123995, Москва, Д-308, ГСП-5, пр. Маршала Жукова, д. 4 тел.: +7 (495) 921-25-50, факс: +7 (495) 785-14-70

Агентство «Интер-Почта» 119501, Москва, ул. Веерная, д. 1, корп. 4 тел.: +7 (495) 500-00-60

Агентство «Книга-Сервис» 117168, Москва, ул. Кржижановского, д. 14, корп. 1 тел.: +7 (495) 680-90-88

Группа компаний «Урал-пресс» 127015, Москва, ул. Новодмитровская, д. 5А, стр. 4 тел.: +7 (495) 789-86-36

ООО «Межрегиональное агентство подписки» 127994, Москва, К-51, ГСП-4, Цветной бульвар, д. 30, стр. 1, 4-й этаж тел.: +7 (495) 648-93-94

Агентство «МК-ПЕРИОДИКА» 129110, Москва, пр-т Мира, д. 57 тел.: +7 (495) 672-71-93

Счет на оплату № 21/л от 3 февраля 2012 г.

Счет на оплату № 16/л от 3 февраля 2012 г.

ВАША РЕКЛАМА В ЖУРНАЛАХ «ИС» (базовый прайс-лист – 2012)

Формат

Размер, мм

Стоимость (руб.)

1/1 полоса (вертикальный)

210×297

18 200

1/2 полосы (горизонтальный)

210х150

13 650

1/3 полосы (горизонтальный)

210х100

7280

165x240,5 (текстовый блок рубрики)

9100

2-я обложка

210×297

22 750

3-я обложка

210×297

20 930

4-я обложка

210×297

27 300

Полоса в рубрике (1/1) «Перспективные разработки» (описание, текстовая информация, изображение)

Специальные позиции Полоса рядом со «Словом редактора»

210×297

24 570

1-й разворот (2 полных полосы, после «Содержания», перед «Словом редактора»)

420х297 (2 полосы 210×297)

27 300

Вложение в журнал с упаковкой каждого экземпляра в пленку не более 50 г

диск, листовка, буклет

стоимость уточняется на момент обращения

Условия размещения Предоплата – 100%. НДС не облагается, для постоянных рекламодателей действует индивидуальная система скидок и специальные предложения. Предложение не является публичной офертой. Важно: при одновременном размещении рекламы в обоих журналах «ИС» Вы получите ощутимую скидку – 16% от стоимости размещения заказа.

«СОХРАНЯЯ – ПРИУМНОЖАЙ!» В честь 55-летия журнала «ИС» стартует выгодная эксклюзивная программа для рекламодателей! Подробнее – по запросу. Ваш менеджер по рекламе – Константин Герасимов: E-mail: Gerasimov@superpressa.ru ICQ # 612105672 (Promotion) www.superpressa.ru Тел./факс: +7 (495) 959-33-24 тел. (моб.): +7 (915) 317-67-61

Технические требования к макету Принимаемые форматы файлов: EPS, TIFF, INDD. EPS-файлы (все использованные шрифты должны быть предварительно конвертированы в кривые). TIFF-файлы (оригинал-макет предоставляется в формате TIFF в масштабе 1:1, 300 dpi, CMYK). Файлы InDesign CS (коллект со всеми необходимыми иллюстрациями и шрифтами). Припуск под обрез – по 5 мм с каждой стороны макета. Текст и принципиально значимые части изображения должны размещаться не ближе 7 мм от обрезного края и 15 мм от обрезного края со стороны корешка.