Till Konsumentverkets generaldirektör Gunnar Larsson och kommunikationschef Mia Ohlsson
Den 13 februari 2015
Synpunkter gällande Konsumentverkets hemsida Money from Sweden som lanserades den 1 december 2014. Migranter är i stor utsträckning en utsatt grupp människor. Det ligger utan tvivel en osäkerhet i att lämna ett land och dess sammanhang – oberoende av vad som är den bakomliggande orsaken till flytten. Lika stor, om inte större, är osäkerheten i att anlända till ett nytt samhälle för att där skapa en trygg och fungerande tillvaro. Remittering kallas den företeelse då en migrant skickar pengar hem till det land de förut bodde i, ofta till släkt och/eller vänner som är i behov av ekonomiskt stöd. Idag uppgår summan av remitteringar till utvecklingsländer till omkring tre gånger det statliga biståndet, vilket understryker vikten av att förstå de remitteringsmönster som finns och att underlätta processen för de migranter som genomför överföringarna (Global Utmanings rapport ”Det dolda biståndet” 2014). Enligt regeringsbeslut 111:7 fastställdes det att Konsumentverket fick uppdraget att utforma en hemsida som erbjuder den tjänst som kallas remittance price comparison database för svenska betaltjänstleverantörer. Syftet med att upprätta en sådan hemsida är enligt regeringsbeslutet att: […]göra det möjligt för konsumenter att hitta den bästa och billigaste tjänsten för betalningsöverföringar från Sverige till ett annat sådant land [låg- och medelinkomstländer enligt OECD/DAC:s definition] och att främja konkurrensen för att uppnå lägre priser.
(Regeringsbeslut 111:7, sida 2). Global Utmaning har utvärderat hemsidan Money from Sweden och vill nu delge två konstruktiva kommentarer samt förslag på åtgärder: 1. Hemsidans naturliga målgrupp är migranter. I denna målgrupp går det inte att förutsätta att svenska är det språk som i första hand talas. Att Money from Sweden på förstasidan har direktlänkar till information på ett antal andra språk är därför mycket bra. Möjligtvis skulle funktionen att översätta hela sidan till engelska vara tydligare att hitta, samt inkludera fler språk från de grupper av migranter som remitterar från Sverige. Detta för att i ännu större utsträckning se till att hemsidan väl tjänar sin målgrupp, vilken till viss utsträckning utgörs av människor som har varken svenska eller engelska som första språk. I övrigt är hemsidans utformning godtagbar och intrycket är att den är lättanvänd med tydliga funktioner samt god tillgång till förklarande information.
2. Hemsidans kapacitet att leverera uppgifter är undermålig. Den information som används i jämförelseverktyget bygger på månadsvisa undersökningar, vilket bör anses som en för låg uppdateringsfrekvens med tanke på hemsidans syfte – att informera om den billigaste och bästa tjänsten för betalningsöverföringar. Marknaden är i hög grad föränderlig vilket innebär att de länder, banker och priser som är relevanta för kunden att få information om (och som därför bör finnas med i jämförelseverktyget) kan bytas ut. Information om när uppgifterna hämtats framgår förvisso i verktyget, men det bör göras ännu tydligare att de inte är dagsfärska, exempelvis genom att lägga till ”x dagar sedan senaste uppdatering”. Högst önskvärt vore förstås istället att uppgifterna alltid var dagsfärska, vilket helt skulle lösa den problematik som här har uppmärksammats. För att ytterligare relatera till regeringsbeslut 111:7 bör det också påpekas att möjligheten till att ”främja konkurrensen för att uppnå lägre priser” också påverkas negativt av att uppgifterna inte är dagsfärska, eller ens veckovis aktuella. Money from Sweden kan alltså inte i dagsläget sägas motsvara den kapacitet som regeringsbeslut 111:7 föreskriver. Global Utmaning undrar vidare hur Konsumentverket ser på denna problembeskrivning samt vilka åtgärder som planeras vidtas. Med vänlig hälsning, Johan Hassel Kajsa Åström Kanslichef Medarbetare Global Utmaning
Birger Jarlsgatan 27 111 45 Stockholm 08-787 2150 www.globalutmaning.se info@globalutmaning.se