LA PAZ EN CIFRAS
1. POBLACIÓN 2-5. PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) 6. EXPORTACIONES 7. IMPORTACIONES 8. SALDO COMERCIAL 9. BASE EMPRESARIAL 10. SECTOR FISCAL 11. PIB E INVERSIÓN PÚBLICA
(En comparación a otros departamentos)
INTRODUCCION
Pacto por La Paz
La información estadística es la base para diseñar políticas que encaren la transformación de nuestro departamento a fin de incidir en indicadores económicos y sociales en bien de la población. Los indicadores económicos son una herramienta para medir la evolución de la economía en un determinado espacio geográfico. En el presente boletín mostramos la situación del Departamento de La Paz con relación a la población, producto interno bruto (PIB), exportaciones, importaciones, saldo comercial, base empresarial y sector fiscal, en comparación a otros departamentos que tienen una fuerte incidencia en la economía boliviana. Por último, se hace una relación entre el PIB, la inversión pública y la reducción de la pobreza.
1. POBLACIÓN
Pacto por La Paz
Bolivia tiene 10.389.913 habitantes según el Censo Nacional de Población y Vivienda (CNPV) 2012 y presenta un crecimiento poblacional de 26% con respecto al CNPV 2001. Los departamentos con mayor población son; Santa Cruz, La Paz y Cochabamba (Ver tabla N°1).
Gráfico N°1 Bolivia: Población según departamento, Censos 2001, 2012
Tabla N°1 Bolivia: Población según departamento por Censos CENSO 1950
CENSO 1976
CENSO 1992
CENSO 2001
CENSO 2012*
BOLIVIA
2.704.165
4.613.486
6.420.792
8.274.325
10.389.913
CHUQUISACA
260.479
358.516
453.756
531.522
600.728
LA PAZ
854.079
1.465.078
1.900.786
2.350.466
2.741.554
COCHABAMBA
452.145
720.952
1.110.205
1.455.711
1.938.401
ORURO
192.356
310.409
340.114
391.870
490.612
POTOSI
509.087
657.743
645.889
709.013
798.664
TARIJA
103.441
187.204
291.407
391.226
508.757
SANTA CRUZ
244.658
710.724
1.364.389
2.029.471
2.776.244
BENI
71.636
168.367
276.174
362.521
425.780
PANDO
16.284
34.493
38.072
52.525
109.173
Descripción
Fuente: Instituto Nacional de Estadística Elaboración GADLP/SDPD/SIDEP (*) Resultados obtenidos a partir del conteo manual de las boletas censales
Fuente: Instituto Nacional de Estadística Elaboración GADLP/SDPD/SIDEP (*) Resultados obtenidos a partir del conteo manual de las boletas censales
Pando presenta el mayor crecimiento poblacional entre 2001 y 2012 con 108%. El crecimiento porcentual del Departamento de La Paz es de 17%, lo que lo sitúa en 7mo lugar con respecto a los demás departamentos (Ver gráfico N°1). El departamento de La Paz, pasó de ser el primero con mayor población ser el segundo después de Santa Cruz que tiene 34.690 habitantes más que La Paz en 2012. El gráfico N°2 muestra la participación porcentual de la población boliviana según departamentos. En 2001 el departamento de La Paz presentaba mayor participación porcentual (28%), según el CNPV 2012, La Paz representa 26% del total de la población boliviana, lo que la sitúa en segundo lugar después de Santa Cruz que tiene una participación del 27%. Gráfico N°2 Bolivia: Participación porcentual de la población, según departamento y censo 2001- 2012
Tabla N°2 Bolivia: Densidad poblacional según departamento por Censos (Personas por Km2) Descripción
CENSO 1950
CENSO 1976
CENSO 1992
CENSO 2001
CENSO 2012*
BOLIVIA
2,5
4,2
5,8
7,5
9,5
CHUQUISACA
5,1
7,0
8,8
10,3
11,7
LA PAZ
6,4
10,9
14,2
17,5
20,5
COCHABAMBA
8,1
13,0
20,0
26,2
34,8
ORURO
3,6
5,8
6,3
7,3
9,2
POTOSI
4,3
5,6
5,5
6,0
6,8
TARIJA
2,7
5,0
7,7
10,4
13,5
SANTA CRUZ
0,7
1,9
3,7
5,5
7,5
BENI
0,3
0,8
1,3
1,7
2,0
PANDO
0,3
0,5
0,6
0,8
1,7
Fuente: Instituto Nacional de Estadística Elaboración GADLP/SDPD/SIDEP (*) Resultados obtenidos a partir del conteo manual de las boletas censales
El gráfico N°3 muestra la densidad poblacional según municipio. Existe alta concentración de la población en las ciudades de La Paz y El Alto los cuales contienen aproximadamente al 64% de la población paceña. El norte paceño se caracteriza por una baja densidad poblacional con alta dispersión. Gráfico N°3 La Paz: Densidad poblacional por municipios
Fuente: Instituto Nacional de Estadística Elaboración: GADLP/SDPD/SIDEP (p): preliminar
Por otro lado, el departamento de Pando es el de menor participación con el 1% del total de la población boliviana en 2012. La tabla N°2 muestra que el departamento de Cochabamba tiene mayor densidad poblacional por Km2, seguido de La Paz y Tarija. La densidad poblacional de departamento de Santa Cruz es de 8 personas por Km2, menor al del departamento de La Paz con 21 habitantes por Km2, es decir, que Santa Cruz por su mayor extensión territorial, tiene mayores probabilidades de crecer que La Paz.
Fuente: Límites-Ministerio de Autonomías Población- CNPV 2001 Elaboración: SED-FMC/PDOT
La población urbana en 1825 alcanzaba al 9.3% y la población rural a 90.7%. El gráfico N°4 indica que la población urbana se ha incrementado llegando en 2012 a 72.4%, en cambio la población rural ha disminuido y se estima llegue a 27.6%, es decir, el mayor porcentaje de la población vive en centros poblados mayores a 2.000 habitantes.
Lo cual implicaría una ventaja si se forman polos de crecimiento en municipios fuera del área metropolitana y una desventaja si el fenómeno migración campo-ciudad continúa aumentando la población en las principales ciudades del departamento (La Paz y El Alto).
Gráfico N°5 Bolivia: Producto Interno Bruto (PIB) según departamento, 2011(p) (En millones de Bolivianos y porcentaje de participación)
Gráfico N°4 La Paz: Población por área, según censos (En porcentaje)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística Elaboración: GADLP/SDPD/SIDEP (p): preliminar
El Producto Interno Bruto del departamento de La Paz se ha incrementado a través del tiempo, sin embargo entre 1990 y 2011, La Paz pasó de ser el primero con mayor participación en el PIB nacional a ser el segundo (Ver gráfico N°6). La Participación del PIB paceño ha disminuido considerablemente a partir de 1996. En 1988 La Paz aportó al PIB nacional con un 27.6%, en 1995 con 27.9%, en 2006 con 23.3% y en 2011 con 24%.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística Elaboración GADLP/SDPD/SIDEP (*) Resultados obtenidos a partir del conteo manual de las boletas censales
2. PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB)
Pacto por La Paz
Los departamentos con mayor aporte al PIB nacional son; Santa Cruz, La Paz y Cochabamba. El departamento de Santa Cruz ocupa el primer lugar en aporte al PIB nacional con 27% que es igual a 44.934 millones de bolivianos en 2011. El producto Interno Bruto del departamento de La Paz alcanzó en 2011 a 42.021 millones de bolivianos superior al PIB de Cochabamba pero inferior al PIB de Santa Cruz y es el segundo con mayor aporte al PIB nacional con un 25%. El departamento de Cochabamba aporta al PIB nacional con el 14.3% en 2011 que es igual a 23.678 millones de bolivianos. Por otro lado, los departamentos con menor aporte al PIB nacional son; Pando y Beni. El departamento de Pando es el de menor aporte con 0.9% del PIB nacional seguido de Beni con 2.6% de aporte (Ver gráfico N°5).
Gráfico N°6 Bolivia: Participación del Producto Interno Bruto según departamento, por quinquenio y 2011(p) (En porcentaje del PIB a precios constantes)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística Elaboración: GADLP/SDPD/SIDEP (p): preliminar
3. CRECIMIENTO DEL PIB
Pacto por La Paz
El crecimiento promedio del PIB paceño entre 2006 y 2011 es de 5.1% superior al promedio nacional de 4.7% y al departamento de Santa Cruz que tuvo un crecimiento promedio de 3.8%, sin embargo es inferior al del departamento de Tarija de 5.4% (Ver gráfico N°7).
El departamento de La Paz ocupa el sexto lugar en el PIB per-cápita llegando a 2.086 dólares en 2011. Gráfico N°8 Producto Interno Bruto Per-cápita a precios de mercado, 1989-2011(p) (En dólares americanos)
El crecimiento porcentual del PIB de Tarija sobresale en 1997 y entre los años 2002 al 2005, mientras que el crecimiento de La Paz tiene una caída pronunciada en 1998, sin embargo se recupera hasta llegar a un crecimiento de 6.02% en 2011 superior al crecimiento de Santa Cruz de 5.68%, pero inferior al crecimiento de Tarija de 6.34%. Gráfico N°7 Bolivia: Departamentos con mayor crecimiento del Producto Interno Bruto en 2011, 1989-2011(p) (En porcentaje)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística Elaboración: GADLP/SDPD/SIDEP (p): preliminar
5. PIB POR ACTIVIDAD ECONÓMICA
Pacto por La Paz
Las actividades de Establecimientos Financieros, seguido de la Industria Manufacturera, servicios de administración pública, transporte y Comercio son las que más aportan al PIB del departamento de La Paz. La agricultura aporta en 2011 apenas con el 6.5% al PIB departamental (Ver gráfico N°9). Gráfico N°9 La Paz: Participación del Producto Interno Bruto (PIB) según actividad económica, por década y 2011(p) (En porcentaje)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística Elaboración: GADLP/SDPD/SIDEP (p): preliminar
4. EL PIB PER-CÁPITA
Pacto por La Paz
El departamento de Tarija ha incrementado considerablemente su ingreso per-cápita a partir del año 2003 llegando en 2011 a 5.366 dólares y posicionándose en primer lugar (Ver gráfico N°8). En 2011, el departamento de Oruro ocupa el segundo lugar, seguido de Pando y Santa Cruz que ocupa el cuarto lugar con un PIB percápita de 2.245 dólares y Potosí se posiciona en quinto lugar.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística Elaboración: GADLP/SDPD/SIDEP (p): preliminar
Gráfico N°10 La Paz: Participación del Producto Interno Bruto (PIB) según sector, por quinquenio y 2011(p) (En millones de bolivianos de 1990 y porcentaje de participación)
Tarija es el departamento con mayor exportación en 2012, caracterizado principalmente por la exportación de gas natural. Santa Cruz ocupa el segundo lugar y se caracteriza por ser exportador de gas natural, combustibles, soya y girasol. Potosí se posiciona en tercer lugar y se caracteriza por ser exportador de la extracción de minerales como el Zinc y la plata. El departamento de La Paz ocupa el cuarto lugar y se caracteriza por la exportación de bienes manufacturados de los cuales sobresale la exportación de desechos y amalgamas de metal precioso, productos textiles y estaño metálico. El quinto lugar es ocupado por Oruro que se caracteriza por la exportación de estaño, plata, oro, zinc y quinua. Gráfico N°12 La Paz: Evolución de las exportaciones, 2010-2012 (En millones de dólares americanos)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística Elaboración: GADLP/SDPD/SIDEP
La estructura de participación del PIB por sectores, no ha cambiado significativamente a través del tiempo (Ver gráfico N°10). El PIB del departamento de La Paz se concentra en los sectores destinados al área de servicios. En 2011, el sector terciario alcanza el 6v4.5% del total del PIB paceño. En segundo lugar se sitúa el sector secundario con 28.5% y finalmente el sector primario con 7.1%. 6. EXPORTACIONES
Pacto por La Paz
Gráfico N°11 Bolivia: Exportaciones según departamento, 2010-2012(p) (En millones de dólares americanos)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística Elaboración: GADLP/SDPD/SIDEP
La exportación del departamento de La Paz ha tenido un aumento de 126% entre 2011 y 2012 lo que lo posiciona como el departamento de mayor incremento porcentual en la última gestión (Ver gráfico N°12).
Fuente: Instituto Nacional de Estadística Elaboración: GADLP/SDPD/SIDEP
Entre 2000 y 2012 el departamento de La Paz disminuyó su participación en las exportaciones bolivianas de 12% a 10% al igual que Santa Cruz que disminuyó su representación de 38% a 25%. Por otro lado, Tarija ha tenido un crecimiento considerable en su participación de 4% a 34% entre 2000 y 2012 (Ver gráfico N°13).
Gráfico N°13 Participación en las exportaciones, 2000-2012 (En porcentaje)
importaciones. El gráfico N°15 muestra que La Paz importa en su mayoría “Suministros industrializados”. Gráfico N°15 La Paz: Importaciones según grandes categorías económicas, 2011-2012 (Valor CIF en millones de dólares americanos)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística Elaboración: GADLP/SDPD/SIDEP
El departamento de La Paz, en 2012, ha tenido un aumento considerable en su participación en las exportaciones, aumentando de 6% a 11%. 7. IMPORTACIONES
Pacto por La Paz
Las importaciones muestran un mayor aporte por el departamento de Santa Cruz llegando en 2012 a importar 3.724 millones de dólares. El departamento de La Paz ocupa el segundo lugar en el ranking de importaciones con 2.096 millones de dólares en el año 2012 (Ver gráfico N°14). Gráfico N°14 Bolivia: Importaciones según departamento, 2010-2012 (Valor CIF en millones de dólares americanos)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística Elaboración: GADLP/SDPD/SIDEP (*) No se tomaron en cuenta efectos personales ni bienes no especificados en otras partidas
8. SALDO COMERCIAL
Pacto por La Paz
El Saldo comercial del departamento de La Paz es negativo, lo que implica que el valor de las importaciones es superior a las exportaciones. Entre 2000 y 2012 las exportaciones crecieron en un 698%, en cambio las importaciones crecieron en 260% lo que genera una reducción en el déficit de su balanza comercial en 2012 (Ver gráfico N°16). Gráfico N°16 La Paz: Evolución de las exportaciones, importaciones y saldo comercial, 2000-2012 (En millones de dólares americanos)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística Elaboración: GADLP/SDPD/SIDEP
Uno de los principales productos importados por el Departamento de La Paz es el Gas o ils (Diesel) que representa el 7.5% de las importaciones paceñas, seguido de los vehículos para transporte de personas y mercancía, que sumados representan 12% de las
Fuente: Instituto Nacional de Estadística Elaboración: GADLP/SDPD/SIDEP
9. BASE EMPRESARIAL
Pacto por La Paz
El gráfico 17 muestra la evolución de la base empresarial según departamento. Entre 2002 y 2012, el departamento de La Paz ha disminuido su representatividad de 41% a 32%, en cambio el departamento de Santa Cruz ha aumentado su representatividad de 26% a 29% al igual que Cochabamba que aumentó de 17% a 18%.
Gráfico N°18 La Paz: Inversión Pública según sector, 2011 (p) (En Millones de dólares americanos)
Gráfico N°17 Bolivia: Base empresarial según departamento, 2002-2012 (En porcentaje)
Fuente: Viceministerio de inversión pública y financiamiento externo Elaboración: GADLP/SDPD/SIDEP (p) Preliminar
Fuente: FUNDEMPRESA Elaboración: GADLP/SDPD/SIDEP
Las empresas registradas en FUNDEMPRESA en 2012 son en su mayoría unipersonales que oscila entre 71% y 83% según cada departamento, porcentaje que no ha variado significativamente a través del tiempo.
10. SECTOR FISCAL
Gráfico N°19 La Paz-Santa Cruz-Cochabamba y Tarija: Evolución de la recaudación de renta interna, 2001-2011(p) (En Millones de bolivianos)
Pacto por La Paz
La inversión pública en el Departamento de La Paz es mayor para el sector “transportes” con 104 millones de dólares americanos y representa el 27,6% del total de inversiones (Ver gráfico N°18). La recaudación de renta interna es mayor en el departamento de La Paz, llegando en 2011 a 11.029 millones de bolivianos que significa un aporte del 27% del total de las recaudaciones. En segundo lugar está el departamento de Santa Cruz con 9.541 millones de bolivianos en 2011 y representa el 23% de las recaudaciones.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Elaboración: GADLP/SDPD/SIDEP Incluyen recaudación en Efectivo y Valores, donde las recaudaciones en Efectivo corresponden a fecha de acreditación. (p) Preliminar
La tabla N°3 muestra la disparidad en la inversión por dólar recaudado. El departamento de La Paz recibe 0.24 centavos de dólar en inversión por cada dólar recaudado, en cambio Pando recibe 13.5 dólares por cada dólar recaudado, Beni recibe 5.5 dólares, Chuquisaca 2.6 dólares y Tarija recibe 2.5 dólares de inversión pública por dólar recaudado. Tabla N°3 Bolivia: Inversión pública y recaudación de renta interna según departamento, 2011(p) Inversión Pública (En millones de $us)
Departamento
Recaudación Tributaria (En millones de $us)
Ingreso por dólar recaudado (En $us)
La Paz
375,89
1.584,67
0,24
Tarija
339,59
136,84
2,48
Cochabamba
274,37
418,49
0,66
Santa Cruz
348,68
1.370,85
0,25
Potosí
215,64
253,46
0,85
Oruro
150,69
163,55
0,92
Chuquisaca
155,38
59,25
2,62
Beni
114,57
20,66
5,55
Pando
53,52
3,95
13,54
El Producto Interno Bruto y la inversión están negativamente correlacionados con la pobreza, es decir, a mayor incremento del PIB o de la inversión, es probable provocar una reducción en la pobreza. En tal sentido, las tablas N°4 y 5 muestran posibles escenarios para afrontar la pobreza mediante un incremento anual del PIB y la inversión. Si pretendemos tener un escenario de mejora en el departamento, con un crecimiento anual del PIB del 6% o un 11% de crecimiento en la inversión, estaríamos libres de pobreza el año 2022, o sea en 10 años, lo que también implica un incremento anual promedio del PIB en 690 millones de bolivianos y 513 millones de bolivianos en la inversión pública. Tabla N°5 La Paz: Escenarios para salir de la pobreza con el crecimiento de la inversión Crecimiento anual del PIB
Incremento anual promedio del PIB (En millones de Bs.)
Años de pobreza
Peor escenario
5,00%
237,76
23
2035
Escenario actual promedio (1993-2011)
7,50%
353,03
15
2027
Escenario de mejora
11,00%
513,46
10
2022
Escenario óptimo
15,00%
685,79
7
2019
ESCENARIOS
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Elaboración: GADLP/SDPD/SIDEP (1) La recaudación tributaria Incluye recaudación en Efectivo y Valores, donde las recaudaciones en Efectivo corresponden a fecha de acreditación. (2) No se incluyen las recaudaciones por IDH y GSH ni la inversión nacional. (p) Preliminar
Año libre de pobreza
Fuente: GADLP/SDPD/SIDEP
11. PIB E INVERSIÓN PÚBLICA PARA DISMINUIR LA POBREZA
Pacto por La Paz
Tabla N°4 La Paz: Escenarios para salir de la pobreza con el crecimiento del PIB Crecimiento anual del PIB
Incremento anual promedio del PIB (En millones de Bs.)
Años de pobreza
Peor escenario
2,40%
276,35
26
2038
Escenario actual promedio (1993-2011)
3,12%
360,08
20
2032
Escenario de mejora
6,00%
689,84
10
2022
Escenario óptimo
8,00%
906,28
7
2019
ESCENARIOS
Año libre de pobreza
Por ejemplo, según el presupuesto general del estado, la inversión pública para el año 2013 se programó en 5.443 millones de bolivianos, si queremos reducir la pobreza en 10 años, necesitamos incrementara el monto en 513 millones de bolivianos, lo que representa un presupuesto en inversión de por lo menos 5.956 millones de bolivianos en el año 2014.
Fuente: GADLP/SDPD/SIDEP
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