CUENTA PĂšBLICA 2011 Ministerio de Justicia
9 de diciembre del 2011
Misión
Proponer e impulsar políticas, planes y programas que establezcan
mejoras
perfeccionar
de
orientadas
a
modernizar
y
el sistema de administración
justicia,
a
través
de
procesos
transparentes y confiables, que propicien el
las personas seguridad
breves,
acceso de
a la justicia y contribuyan a la
ciudadana,
incentivando
la
rehabilitación y reinserción. Cuenta Pública 2011 | Gobierno de Chile | Ministerio de Justicia
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Ejes principales que impulsan la gestión:
1. Impulsar una Nueva Política Penitenciaria
2. Potenciar políticas de reinserción juvenil
3. Profundizar la modernización de la justicia
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Principales logros e hitos de 2011 4
1. Nueva PolĂtica Penitenciaria
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1. Nueva Política Penitenciaria
No se trata sólo de privar a más infractores de su libertad ni de construir más cárceles. Se trata que dicha privación sea necesaria para garantizar la seguridad de los chilenos y chilenas y que la misma, en tal caso, sirva para la reeducación
y
el
trabajo
futuro.
Debemos
aumentar
significativamente el porcentaje de reinserción de los condenados. Gendarmería de Chile es, de esta manera, una institución fundamental en el sistema de seguridad ciudadana.
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1. Nueva Política Penitenciaria 1.1. Creación de nuevas penas sustitutivas, mejora del control de las penas en libertad y mayor protección de las víctimas
En segundo trámite constitucional el proyecto que modifica la Ley 18.216.
9
Incrementa el número de delegados para el control de las penas.
9
Monitoreo electrónico y audiencias de seguimiento.
9
Programas de intervención focalizados.
9
Fomenta la reinserción social.
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1. Nueva Política Penitenciaria 1.2 Modificación de la legislación para lograr uso racional de las cárceles.
Perfecciona sistema condicionales.
Incorpora la pena de servicios comunitarios por no pago de multa.
Cumplimiento alternativo inferiores a 1 año.
Conmutación de penas para condenados de baja peligrosidad y extrañamiento de extranjeros condenados.
de
libertades
de
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penas
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1. Nueva Política Penitenciaria 1.3 Avances en infraestructura carcelaria
Inauguración nuevo Centro de Cumplimiento Penitenciario del Biobío en Concepción, que incorpora 1.429 plazas.
Diseño y construcción de 4 recintos modelos para 8.550 internos:
9 1 Centro de Recepción y Clasificación que evaluará a los internos para una adecuada segregación diferenciada por perfil delictual. (2.150 plazas). 9 3 Centros Modelos de Educación y Trabajo para internos de baja peligrosidad, con estándares constructivos enfocados en actividades de reinserción. (6.400 plazas).
1.4. Fomento del trabajo y de la educación en los privados de libertad
Estatuto Laboral del Interno Potenciamiento de los Centros de Educación y Trabajo Cuenta Pública 2011 | Gobierno de Chile | Ministerio de Justicia
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2. Pol铆ticas de reinserci贸n juvenil
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2. Políticas de reinserción juvenil 2.1 Medidas de reinserción juvenil:
Implementación de proyectos pilotos en Puente Alto, Concepción, Temuco y Puerto Montt han beneficiado a 100 adolescentes.
Se construirán 5 centros privativos de libertad que beneficiarán a 360 jóvenes infractores de las regiones de Tarapacá, Coquimbo, Maule, Araucanía y Los Lagos.
2.2 Modificación del Sename:
Elaboración de anteproyecto que crea 2 nuevos servicios especializados:
9
Servicio Nacional de Responsabilidad Penal Adolescente dependiente del Ministerio de Justicia.
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Servicio Nacional de Protección de la Infancia y la Adolescencia, dependiente del Ministerio de Desarrollo Social. Cuenta Pública 2011 | Gobierno de Chile | Ministerio de Justicia
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3. Modernizaci贸n de la Justicia
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3. Modernización de la Justicia 3.1 Mejorar acceso a la justicia:
Se habilitó la línea 600 con un moderno call center – asesoría jurídica ágil, oportuna y cercana.
3.2 Nuevo Servicio Nacional de Asistencia Jurídica:
Atención de usuarios especializada.
Mecanismos de evaluación y control para garantizar la calidad y cobertura en la atención.
será
profesional
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y
3. Modernización de la Justicia 3.3 Comisión Coordinadora del Sistema Penal
Mejora
la coordinación entre los distintos intervinientes del sistema penal e incorpora a Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones.
3.4 Elaboración de anteproyectos de ley sobre nuevo Código Procesal Civil, Subsecretaría de Derechos Humanos, sobre modificación del sistema notarial y registral, entre otros.
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Servicios dependientes y relacionados: Logros e hitos 15
4. Gendarmería de Chile 4.1 Fortalecimiento de Gendarmería de Chile
Más personal: 153 aspirantes a oficiales y 1.100 gendarmes alumnos.
Nueva
institucionalidad
orgánica
para
Gendarmería. 4.2 Más Seguridad en los recintos penales
Aumento de la ración alimenticia diaria de 910 pesos a 1.500 pesos. Retiro de 1.646 cilindros y 1.209 cocinillas desde 46 unidades penales. 3.500 millones de pesos en equipamiento contra incendio para los establecimientos penitenciarios del país. Cuenta Pública 2011 | Gobierno de Chile | Ministerio de Justicia
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4. Gendarmería de Chile
2.500 millones de pesos para construcción de redes contra incendios en 7 penales de la R.M.
Diseño y/o rediseño de redes secas y húmedas y sistema eléctrico de 68 cárceles del país.
En diciembre 2011 comenzará la instalación de inhibidores de teléfonos celulares en CCP Colina I, CCP Colina II y el CDP Santiago Sur, que albergan a más de 10.000 internos.
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5. Servicio Nacional de Menores
Significativa valoración de los Informes de las Comisiones Interinstitucionales de supervisión de Centros Privativos de libertad Mayor transparencia: Publicación de informes en sitio web del Ministerio de Justicia.
Primera consulta “Mi derecho a ser escuchado” Conocer la opinión de 3.964 niños y niñas internados en los centros de Sename sobre aspectos de su estadía en los centros residenciales.
Consulta Nacional “Mi Opinión Cuenta” Busca conocer la opinión de más de 67.000 niños, niñas y adolescentes acerca del estado actual de sus derechos. Cuenta Pública 2011 | Gobierno de Chile | Ministerio de Justicia 18
6. Servicio Médico Legal 6.1 Registro Nacional ADN (CODIS):
Durante 2011 ha recepcionado 4.909 muestras desde nuestros centros a nivel nacional y 8.892 por parte de Gendarmería.
6.2 Identificación en materia de DD.HH:
Se ha informado a tribunales y a familias la identificación de 21 víctimas de violaciones a los derechos humanos.
6.3 Infraestructura:
Antofagasta: nuevas y modernas áreas para Laboratorio, Clínica, Tanatología y Administración. Puerto Natales: Construcción de nueva sede, cuya cobertura abarca toda la provincia de Última Esperanza (Puerto Natales y Torres del Paine). Cuenta Pública 2011 | Gobierno de Chile | Ministerio de Justicia
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7. Servicio de Registro Civil e Identificación
7.1 Plan “Nos hacemos cargo de tu tiempo” Emisión de 4 diferentes certificados gratuitos por internet.
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En dos meses se entregaron más de 723.000 certificados gratuitos.
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Se implementó la reimpresión de cédulas de identidad. El 48% de ellas, que se tramitan cada año, corresponden a renovaciones por pérdidas o robos.
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7. Servicio de Registro Civil e Identificación
7.2 Atención en terreno de cédulas de identidad
Durante el 2011 se llegó hasta Ecuador, Argentina, y Australia, como parte de los operativos desarrollados por el Gobierno para atender a compatriotas que residen en el exterior.
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8. Defensoría Penal Pública 8.1 Nuevo sistema de licitaciones
Durante el 2011 culminó la implementación a nivel nacional del “Nuevo Sistema de Licitaciones”, con 126 prestadores en todas las regiones, equivalentes a
320 abogados nuevos.
8.2 Defensa Indígena
Se capacitaron a más de 180 profesionales de la institución y el 2012 estarán en condiciones de asumir esta defensa especializada a nivel nacional.
8.3 Defensa Penitenciaria
Se prosiguió con la instalación del programa de defensa penitenciaria a través del sistema de licitaciones de defensa penal, que incluyó la Región de Coquimbo, la Región Metropolitana y la Provincia de Concepción. Cuenta Pública 2011 | Gobierno de Chile | Ministerio de Justicia
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9. Superintendencia de Quiebras 9.1 Reemprendimiento Acelerado
Se encuentra en elaboración un proyecto de ley que busca que determinadas empresas, puedan en un breve lapso de tiempo cerrar aquellos emprendimientos que no sean viables y reemprender sin ninguna carga anterior.
9.2 Modificación de Ley de Quiebras
Se está trabajando activamente con el Ministerio de Economía en la Reforma de la Ley Concursal, cuyo objetivo es transformarla en una ley ágil, eficiente y transparente. Cuenta Pública 2011 | Gobierno de Chile | Ministerio de Justicia
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10. Nueva institucionalidad en DD.HH.
Subsecretaría de Derechos Humanos
Anuncio del Mensaje Presidencial del 21 de mayo.
Mejorar coordinación gubernamental
Generación de políticas públicas de promoción y protección en materia de DD.HH.
Envío del proyecto de ley antes de marzo de 2012. Cuenta Pública 2011 | Gobierno de Chile | Ministerio de Justicia
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11. Reforma Procesal Civil
Actualmente el 60% de las causas son de naturaleza civil y comercial.
Se busca una justicia más eficiente, cercana, transparente y rápida en la solución de conflictos.
Para elaborar el proyecto de ley de Nuevo Código Procesal Civil se contó con el apoyo de una Comisión Intraministerial y de un Consejo Asesor.
El proyecto se enviará al Congreso Nacional durante el primer trimestre de 2012. Cuenta Pública 2011 | Gobierno de Chile | Ministerio de Justicia
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12. Modernización de la Justicia Elaboración de Anteproyecto de ley de Notarios y Conservadores
Mayor fiscalización en el desempeño de funciones, con participación del SERNAC.
Incorporación de nuevas tecnologías y firma digital en el otorgamiento de escrituras públicas e inscripciones.
Establecimiento de estándares mínimos de calidad de servicio en beneficio de la comunidad.
Implementación del sistema de Folio Real en el Conservador de Bienes Raíces.
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