Informe de cumplimiento legislativo

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Informe de cumplimiento legislativo de los Mensajes Presidenciales 21 de mayo GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIÁN PIÑERA

Mayo 2012



INFORME DE CUMPLIMIENTO LEGISLATIVO GUBERNAMENTAL Y DE LOS MENSAJES PRESIDENCIALES 21 DE MAYO GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIÁN PIÑERA MAYO 2012 Unidad Presidencial de Gestión del Cumplimiento División de Coordinación Interministerial Ministerio Secretaría General de la Presidencia



CONTENIDO PRESENTACIÓN ....................................................................................................................................................7 PRINCIPALES LOGROS LEGISLATIVOS ..................................................................................................................9 1.

AGENDA LEGISLATIVA DE LOS MENSAJES PRESIDENCIALES 21 DE MAYO ............................................... 13 COMPOSICIÓN DE LA AGENDA LEGISLATIVA 21 DE MAYO .......................................................................... 13 ESTADO DE LA AGENDA LEGISLATIVA 21 DE MAYO ..................................................................................... 14 CUMPLIMIENTO DE LA AGENDA LEGISLATIVA 21 DE MAYO........................................................................ 16 EFECTIVIDAD LEGISLATIVA GLOBAL ............................................................................................................. 18

2.

ESTADO DE AVANCE POR PROYECTO ....................................................................................................... 19 MINISTERIO DE AGRICULTURA ..................................................................................................................... 19 MINISTERIO DE BIENES NACIONALES ........................................................................................................... 20 MINISTERIO DE CULTURA ............................................................................................................................. 21 MINISTERIO DE DEFENSA ............................................................................................................................. 22 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL .......................................................................................................... 23 MINISTERIO DE ECONOMÍA, FOMENTO Y TURISMO ................................................................................... 24 MINISTERIO DE EDUCACIÓN ........................................................................................................................ 27 MINISTERIO DE ENERGÍA.............................................................................................................................. 29 MINISTERIO DE HACIENDA ........................................................................................................................... 30 MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICA ..................................................................................... 33 MINISTERIO DE JUSTICIA .............................................................................................................................. 37 MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE .............................................................................................................. 39 MINISTERIO DE MINERÍA .............................................................................................................................. 40 MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS ................................................................................................................ 41 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES ................................................................................................... 42 MINISTERIO DE SALUD ................................................................................................................................. 48 MINISTERIO SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO ...................................................................................... 50 MINISTERIO SECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA ............................................................................. 51


SERVICIO NACIONAL DE LA MUJER .............................................................................................................. 53 MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL .......................................................................................... 54 MINISTERIO DE TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES ............................................................................ 56 MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO .................................................................................................... 58


PRESENTACIÓN Llegar al desarrollo ha sido la aspiración de Chile por muchos años, desarrollo que traerá prosperidad, alegría y tranquilidad a todos los chilenos. Sin embargo, esta aspiración ha sido esquiva y más difícil de alcanzar de lo pensado, por lo que sigue siendo un desafío pendiente. Este ha sido el norte del Gobierno del Presidente Sebastián Piñera desde el primer día. La misión establecida por el Presidente de la República es sentar las bases definitivas para llevar a Chile al desarrollo al 2018, y alcanzar así los estándares económicos y de calidad de vida de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). Pero el desafío no es avanzar sólo hacia el desarrollo económico, sino también en el desarrollo social y espiritual del país. Desarrollo que no debe ser sólo para unos pocos, sino para todos sin distinción. Para ello el Gobierno ha propuesto desplegar una intensa agenda legislativa en diferentes ámbitos. Los principales compromisos legislativos de esta agenda han sido rescatados y presentados al país por el propio Presidente de la República en el contexto del Programa de Gobierno y de los mensajes presidenciales del 21 de mayo de los años 2010 y 2011, donde se comprometieron más de 131 proyectos de ley. Pasados ya dos años y dos meses de iniciado el Gobierno, esta agenda ha sido cumplida con creces, contando al 10 de mayo de 2012 con que de los 131 proyectos de ley comprometidos: 42 proyectos de ley ya se encuentran aprobados, promulgados o en vías de serlo; 51 proyectos en tramitación en el Congreso; una agenda de 38 proyectos que se encuentran en elaboración y que serán enviados prontamente al Congreso. Pero la agenda legislativa del Gobierno no sólo es relevante en términos de la cantidad de proyectos de ley, si no que también lo es en la calidad de estos. Así,podemos destacar la aprobación de leyes tan importantes como la que asegura la calidad y equidad en la educación, la que brinda un postnatal de 6 meses a las mujeres de Chile, la que permite una más eficaz defensa de los consumidores por medio de la creación del Sernac financiero, la reducción de los días de trámites necesarios para formar una empresa, la institucioanlización del Ingreso Ético Familiar, la inscripción automática y voto voluntario, sólo por mencionar a modo ejemplar algunas leyes que ya le están cambiando el rostro al país. Asimismo, se encuentran en tramitación y esperamos que pronto se encuentren aprobados, proyectos de ley emblemáticos para este Gobierno como son la regulación de las elecciones primarias, la creación de un sistema simplificado de creación de empresas en 1 día, el aumento de las subvenciones escolares, la creación de un Plan Garantizado de Salud, la creación de la Superintendencia de Educación Superior, el fortalecimiento de la probidad en la función pública, entre tantos otros que perfeccionarán aún mas nuestra institucionalidad.

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La invitación es entonces a leer este balance legislativo, conocer cual es el estado de la agenda del Gobierno del Presidente Sebastián Piñera y de este de modo, permitir al lector juzgar al Gobierno no por las palabras, si no que por lo hechos, no por las intenciones planteadas, si no que por los resultados obtenidos.

Cristián Larroulet Vignau Ministro Secretario General de la Presidencia

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PRINCIPALES LOGROS LEGISLATIVOS Crecimiento Reducción de 27 a 7 los días de trámites para crear una empresa1. Protección a consumidores en materias financieras con el SERNAC financiero2. Aumento de la inversión en I+D ampliando el incentivo tributario3 Implementación de la portabilidad numérica4, lo que ha significado que más de 250 mil usuarios se hayan cambiado de compañía.

Empleo Envío del proyecto de ley que reforma a la Superintendencia de Seguridad Social5. Envío del proyecto de ley que perfecciona la seguridad e institucionalidad en la minería6. Priorización de la tramitación del proyecto de ley que establece un nuevo concepto de empresa, evitando el uso de múltiples rut7. Envío del proyecto de ley que favorece el trabajo a distancia8.

Seguridad ciudadana Creación de una nueva institucionalidad, adecuada para la coordinación de la lucha contra la delincuencia que crea nuevo el Ministerio del Interior y Seguridad Pública y la Subsecretaría de Prevención de Delito9. Promulgación de la Ley que aumenta en 10.000 la dotación de Carabineros10 y en 1.000 la de Policía de Investigaciones. Mejor atención a víctimas de delitos por medio de la aprobación a la reforma constitucional que asegura defensoría jurídica gratuita a las víctimas11.

1

Fuente: Ley 20.494 publicada en enero de 2011. La medición de los días promedios para crear una empresa es establecida en el ranking Doing Business de cada año 2 Fuente: Ley 20.555 publicada el 5 de diciembre de 2011 3 Fuente: Ley 20.570 publicada el 6 de marzo de 2012 4 Fuente: Ley 20.417 publicada el 10 de diciembre de 2010 5 Fuente: Boletín 7829-13 ingresado al Congreso el 1 de agosto de 2011 6 Fuente: Boletín 7848-08 ingresado al Congreso el 4 de agosto de 2011 7 Fuente: Boletín 4456-13 ingresado al Congreso el 5 de septiembre de 2006 y que recibió indicaciones del Ejecutivo el 11 de mayo de 2011. 8 Fuente: Boletín 7199-13 ingresado al Congreso el 8 de septiembre de 2010 9 Fuente: Ley 20.502 publicada el 21 de febrero de 2011 10 Fuente: Ley 20.490 publicada el 25 de febrero de 2011 11 Fuente: Ley 20.516 publicada el 11 de julio de 2011

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Educación

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Aprobación de la Ley de Calidad y Equidad de la Educación12 que entre otras cosas fortalece el liderazgo de los directores, revaloriza la carrera docente y entrega mayores recursos con foco en los alumnos más vulnerables y en la educación municipal. Aprobación de la Ley sobre el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad13 de la Educación Parvularia, Básica y Media y su Fiscalización que crea la Superintendencia de Educación y la Agencia de Calidad. Aumento en 21% de la Subvención Escolar Preferencial14 que otorgará mayores recursos a la educación de los alumnos más vulnerables. Ingreso de dos proyectos de ley que buscan aliviar la carga a los estudiantes y sus familias. El primero reduce la tasa de 5.6% a 2% del Crédito con Aval de Estado (CAE)15 y el segundo, que fue aprobado y promulgado, permite la reprogramación de 110.000 morosos del Fondo Solidario16.

Salud Extensión de tres a seis meses el postnatal a contar de octubre de 201117. Aprobación de la Ley que elimina o reduce el 7% de descuento en salud a los pensionados más vulnerables a partir de agosto de 201118. Envío del proyecto de ley que perfecciona el financiamiento de la salud creando el Plan Garantizado de Salud que no discrimina por sexo o edad a los afiliados de Isapres19.

Pobreza Creación del Ministerio de Desarrollo Social20, el cual coordinará las políticas sociales del Estado. Aprobación del proyecto de ley que institucionalizará el Ingreso Ético Familiar21, el cual contempla transferencias monetarias a las familias que viven en extrema pobreza.

12

Fuente: Ley 20.501 publicada el 26 de febrero de 2011 Fuente: Ley 20.529 publicada el 27 de agosto de 2011 14 Fuente: Ley 20.550 publicada el 26 de octubre de 2011 15 Fuente: Boletín 7898-04 ingresado al Congreso el 1 de septiembre de 2011 16 Fuente: Ley 20.572 publicada el 4 de febrero de 2012 17 Fuente: Ley 20.545 publicada el 17 de octubre de 2011 18 Fuente: Ley 20.531 publicada el 31 de agosto de 2011 19 Fuente: Boletín 8105-11 ingresado al Congreso el 20 de diciembre de 2011 20 Fuente: Ley 20.530 publicada el 13 de octubre de 2011 21 Fuente: Boletín 7992-06 ingresado al Congreso el 13 de octubre de 2011 y aprobado el 10 de mayo de 2012 13

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Calidad de la democracia y modernización del Estado Aprobación de la Ley de Inscripción Automática y Voto Voluntario22. Adelanto de la fecha de las elecciones presidenciales23. Envío de los proyecto de ley de: Facilitación de la realización de plebiscitos comunales24. Introducción de la iniciativa ciudadana de ley25. Consagración de primarias voluntarias y vinculantes26. Elección directa de Consejeros Regionales27. Transferencia de competencias, funciones y atribuciones hacia los gobiernos regionales28. Fortalecimiento de la transparencia, probidad, gestión y fiscalización de los municipios29.

22

Fuente: Ley 20.568 publicada el 31 de enero de 2012 Fuente: Ley 20.515 publicada el 4 de julio de 2011 24 Fuente: Boletín N° 7308-06 ingresado al Congreso el 10 de noviembre de 2010 25 Fuente: Boletín N° 7206-07 ingresado al Congreso el 10 de septiembre de 2010 26 Fuente: Boletín N° 7911-06 ingresado al Congreso el 6 de septiembre de 2011 27 Fuente: Boletín N° 7923-06 ingresado al Congreso el 12 de septiembre de 2011 28 Fuente: Boletín N° 7963-06 ingresado al Congreso el 5 de octubre de 2011 29 Fuente: Boletín N° 8210-06 ingresado al Congreso el 20 de marzo de 2012 23

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1. AGENDA LEGISLATIVA DE LOS MENSAJES PRESIDENCIALES 21 DE MAYO COMPOSICIÓN DE LA AGENDA LEGISLATIVA 21 DE MAYO En los discursos del 21 de mayo de 2010 y 2011 el Presidente de la República estableció 13130 compromisos que requerían del envío de algún proyecto de ley31. Esta agenda de proyectos de ley y compromisos legislativos prioritarios al mes de mayo de 2012 está compuesta de la siguiente forma:

38

22 131

71

Proyectos ingresados por Proyectos ingresados en Compromisos legislativos Agenda legislativa total el Ejecutivo a partir de gobiernos anteriores o por priorizados en elaboración marzo de 2010 mociones de parlamentarios a los que se les ha dado urgencia o enviado indicaciones

Los 71 proyectos ingresados por el Ejecutivo, corresponden a todos los nuevos proyectos de ley que han sido ingresados vía mensaje al Congreso entre el 11 de marzo de 2010 y el 4 de mayo de 2012. Se encuentran en distintas etapas de tramitación. Los 22 proyectos ingresados por gobiernos anteriores o por mociones parlamentarias, corresponden a iniciativas legales que se encontraban en tramitación y que, dado que forman parte de las prioridades gubernamentales, se les ha puesto urgencia a su tramitación o bien se las ha perfeccionado por medio del envío de indicaciones a los proyectos existentes. Finalmente, los 38 compromisos legislativos en elaboración corresponden a acciones legislativas que han sido planteadas por el Presidente de la República en el contexto de los Mensajes Presidenciales del 21 de mayo del año 2010 y 2011 y que al mes de mayo de 2012 se encuentra en etapa final de su diseño y prontos a ser enviados al Congreso.

30

Nota: Los 131 proyectos de ley de la agenda legislativa derivada de los mensajes presidenciales del 21 de mayo no consideran 4 proyectos de ley que fueron comprometidos en ambos discursos, pero que fueron finalmente resueltos a través de la potestad administrativa, sin requerir por lo tanto del envío de un proyecto de ley al Congreso. 31 Nota: Si se contabilizan todos los compromisos legislativos que estableció el Presidente de la República en ambos mensajes, muchos de ellos se resolvían con un mismo proyecto de ley, mientras que otros compromisos fueron repetidos en ambos discursos. Considerando estos antecedentes, es posible establecer que el Gobierno cuenta con una agenda legislativa derivada de los mensajes presidenciales 21 de mayo de 131 proyectos de ley

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ESTADO DE LA AGENDA LEGISLATIVA 21 DE MAYO

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Para los 131 proyectos de ley ingresados o comprometidos para su ingreso por el Ejecutivo, al día 10 de mayo de 2012 se tiene que: ya han sido aprobados o promulgados 42 de ellos; 51 se encuentran en tramitación en el Congreso con diferentes grados de avance; y 38 se encuentran en elaboración por parte de los ministerios y prontos a ser ingresados. El siguiente gráfico muestra una síntesis de estado actual de la agenda legislativa derivada de los mensajes 21 de mayo:

38

51

131

42

Aprobado

En tramitación

En elaboración

Agenda legislativa total

Revisando el contenido de la agenda legislativa derivada de los compromisos 21 de mayo, se pueden destacar en materia social la aprobación de proyectos de ley como la extensión del postnatal a 6 meses, la eliminación del 7% de descuento en salud a los jubilados más vulnerables, la institucionalización del Ingreso Ético Familia, la aprobación de la ley que asegura la calidad y equidad en educación, la creación del Ministerio de Desarrollo social como ente coordinador de la política social, entre otros. Dentro de la agenda política, destacan la aprobación de la ley de Inscripción Automática y Voto Voluntario, el envío del proyecto de ley que consagra las primarias voluntarias y vinculantes, el envío de la ley que fortalece la transparencia, probidad, gestión y fiscalización de los municipios, la aprobación de la ley anti discriminación, entre otras. En la agenda económica se pueden mencionar la ley de modernización del mercado de capitales, la reducción de días de trámite para crear una empresa, la ampliación del incentivo tributario a la inversión en I+D, la creación del Sernac Financiero, destacan la aprobación de la portabilidad numérica en telefonía móvil, etc.

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Analizando el estado de tramitación en que se encuentran los 93 proyectos de ley que han sido enviados por el Ejecutivo al Congreso entre el 11 marzo de 2010 y el 10 de mayo de 2012, se tiene que: 42 de ellos han sido promulgados o publicados, lo que representa el 45% del total y 51 proyectos de ley se encuentran en tramitación en el Congreso, lo que equivale al 55% del total.

42

8

93

13 2

28

1° trámite constitucional

2° trámite constitucional

Aprobado

Cámara de Diputados

Agenda legislativa total

Senado

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CUMPLIMIENTO DE LA AGENDA LEGISLATIVA 21 DE MAYO El 71% de compromisos legislativos del Gobierno ya fueron concretados y se encuentran aprobados o en tramitación Con todo lo anteriormente expuesto, el grado de cumplimiento de la agenda legislativa indica que: el 71% de los proyectos de ley planteados en la agenda de Gobierno ya han sido aprobados o se encuentran en tramitación en poco más de la mitad del periodo de Gobierno; 32% de los proyectos de ley que forman parte de la agenda ya han sido aprobados o promulgados; 39% de los proyectos se encuentran en tramitación en el Congreso; y 29% se encuentran en desarrollo elaboración y muchos de ellos próximos a su envío al parlamento. El siguiente gráfico muestra una síntesis de porcentaje de avance de la agenda legislativa gubernamental:

29%

39%

100%

32%

Aprobado

En tramitación

En elaboración

Agenda legislativa total

Para poder analizar el tipo de proyectos que considera el cumplimiento de la agenda legislativa gubernamental, resulta conveniente agrupar a los ministerios en 3 tipos de agenda según el contenido de los proyectos: la agenda social, la agenda política y la agenda económica32.

32

Nota: Cada agenda está compuesta por los compromisos asociados a los siguientes ministerios:  Agenda política: corresponde a los ministerios de Defensa, Interior y Seguridad Pública, Justicia, Relaciones Exteriores, Secretaría General de Gobierno y Secretaría General de la Presidencia.  Agenda económica: corresponde a los ministerios de Agricultura, Bienes Nacionales, Economía, Fomento Y Turismo, Energía, Hacienda, Medio Ambiente, Minería, Obras Públicas y Transporte y Telecomunicaciones.  Agenda social: corresponde a los ministerios de Cultura, Desarrollo Social, Educación, Salud, Servicio Nacional de la Mujer, Trabajo y Previsión Social y Vivienda y Urbanismo.

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Desglosando en función de las distintas agendas, se puede apreciar que si tomamos los proyectos de ley aprobados y en tramitación en el Congreso, los 3 tipos de agenda cuentan con un grado de avance que parte desde 62% de proyectos enviados o aprobados en el caso de la agenda social, hasta 78% en el caso de la agenda económica. Todo ello en dos años y dos meses de Gobierno, esto es, el 54% del total del periodo.

Agenda legislativa total

32%

Agenda económica

Agenda política

Agenda social

39%

41%

26%

29%

37%

22%

49%

30%

Aprobado

26%

32%

En tramitación

38%

En elaboración

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EFECTIVIDAD LEGISLATIVA GLOBAL El 53% de los proyectos enviados por el Gobierno ya se encuentran aprobados De la agenda global de proyectos enviados durante el Gobierno del Presidente Sebastián Piñera, existen 219 proyectos nuevos ingresados por el Ejecutivo, es decir, proyectos diseñados íntegramente por el Gobierno e ingresados durante esta administración. Para este segmento de proyectos: 115 de ellos han sido promulgados o publicados, lo que representa el 53% del total y 104 proyectos de ley se encuentran en tramitación en el Congreso, lo que equivale al 47% del total. A continuación se presenta un detalle de los proyectos según etapa de tramitación: 53% de proyectos aprobados

115

219

1 21

26 2

54 1° trámite constitucional

2° trámite constitucional

Otros (3° trámite o comisión mixta)

Cámara de Diputados

Aprobado

Agenda legislativa total

Senado

Considerando lo anterior, la efectividad legislativa del Gobierno a dos años y dos meses de iniciado su administración, es decir, la cantidad de proyectos aprobados sobre el total de enviados, es de 53%. Esto quiere decir que más de la mitad de la agenda legislativa de proyectos de ley nuevos ingresados por el Ejecutivo ya ha sido aprobada.

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2. ESTADO DE AVANCE POR PROYECTO MINISTERIO DE AGRICULTURA PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Previene la ocurrencia de incendios forestales Modifica las normas de los trabajadores agrícolas establecidas en el Código del Trabajo. Modifica normas sanitarias y de ordenamiento territorial para las concesiones de acuicultura. Regula derechos sobre obtenciones vegetales y deroga ley N° 19.342. Modifica el artículo 7 de la ley N°18.525, que establece normas sobre importación de mercancías al país, en materia de salvaguardias Sobre vegetales genéticamente modificados Regula las transacciones comerciales de productos agropecuarios Crea el Servicio Nacional Forestal, CONAF

8155

23-01-2012

7976

05-10-2011

7910

06-09-2011

Publicado

6355

09-03-2011

5363

08-03-2011

2° trámite constitucional Senado Publicado

4690

08-03-2011

7484

01-03-2011

7486

01-03-2011

Modifica el artículo único de la ley 20.411

6831

26-10-2010

Prohíbe plaguicidas de elevada peligrosidad Prorroga la vigencia del DL N°701, de 1974 y aumenta los incentivos a la forestación Presentar este año un proyecto de ley para combatir a la desertificación, recuperar suelos erosionados y mejorar la retención hídrica. Enviar próximamente al Congreso un proyecto de ley que transformará el actual ministerio en el Ministerio de Agricultura y Alimentos

6969

20-10-2010

7102

04-08-2010

TRÁMITE 1° trámite constitucional Cámara de Diputados 1° trámite constitucional Cámara de Diputados

1° trámite constitucional Senado 1° trámite constitucional Cámara de Diputados 1° trámite constitucional Senado Publicado 1° trámite constitucional Senado Publicado

En elaboración

En elaboración

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MINISTERIO DE BIENES NACIONALES PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Modifica ley N° 20.234, que establece un procedimiento de saneamiento y regularización de loteos irregulares y, renueva su vigencia Establece la gratuidad de las solicitudes de regularización de la posesión y constitución del domino de la pequeña propiedad raíz regida por el DL N°2695, de 1979, en las zonas afectadas por el terremoto y maremoto de 27 de febrero de 2010

6830

29-09-2010

Publicado

7048

07-07-2010

Publicado

20

TRÁMITE


MINISTERIO DE CULTURA BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Modifica normas sobre depósito legal de creaciones audiovisuales Modifica la ley N° 19.169, que Establece Normas sobre Otorgamiento de Premios Nacionales Incentivos a la Programación de Música Chilena en las Radios

6274

11-04-2012

7912

06-09-2011

7828

02-08-2011

1° trámite constitucional Senado

Modifica la Ley sobre Donaciones con Fines Culturales, contenida en el artículo 8° de la ley N° 18.985 Promueve las presentaciones de música en vivo

7761

05-07-2011

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

7449

18-01-2011

Promulgación

Propone cambio de nombre del Museo Folclórico Araucano, Juan Antonio Ríos, por el de Ruka Moñen Tayu Folil, Juan Cayupi Huechicura Convenio de integración cinematográfica Iberoamericana suscrito en Caracas el 11 de noviembre de 1989 Proponer crear el Ministerio de la Cultura y Patrimonio en nuestro país, que va a agrupar el Consejo de la Cultura y las Artes; la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos, y el Consejo de Monumentos Nacionales.

7023

29-09-2010

Publicado

6152

14-10-2008

Promulgación

PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

Perfeccionar la Ley de Monumentos Nacionales, dando una protección especial al Patrimonio Cultural. Diseño de políticas de fomento audiovisual

TRÁMITE 1° trámite constitucional Cámara de Diputados 1° trámite constitucional Cámara de Diputados

En elaboración

En elaboración

En elaboración

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MINISTERIO DE DEFENSA PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Establece un nuevo mecanismo de financiamiento de las capacidades estratégicas de la Defensa Nacional Modifica la ley N°19.539, permitiendo a los pensionados de la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile y de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional incorporarse a Cajas de Compensación de Asignación Familiar

7678

20-05-2011

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

7441

18-01-2011

2° trámite constitucional Senado

Sobre aumento de plazas en el grado de Contraalmirante. Sobre modificación del sistema de justicia militar y que establece un régimen más estricto de sanciones, tratándose de delitos contra los miembros de las Policías

7687

01-01-2011

Publicado

7203

09-09-2010

Publicado

TRÁMITE

Presentar al Congreso durante 2012 proyectos de ley para eliminar, gradualmente, la cotización del seis por ciento de los pensionados de las FF.AA. afiliados a CAPREDENA y DIPRECA y terminar con las distorsiones y excesos existentes.

En elaboración

Impulsar la segunda etapa de la reforma a la Justicia Militar en línea con la Reforma Procesal Penal Civil Renovar la carrera militar para hacerla más extendida y con mejores incentivos para potenciar el recurso humano Modernizar el Ministerio de Defensa Nacional

En elaboración

22

En elaboración

En elaboración


MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Crea el Ingreso Ético Familiar.

7992

13-10-2011

Promulgación

Declara inembargables los bienes destinados a la rehabilitación de personas con discapacidad Crea el Ministerio de Desarrollo Social

7720

14-06-2011

2° trámite constitucional Senado

7196

27-09-2010

Publicado

Introduce modificaciones en la Ley N° 19.828, que crea el Servicio Nacional del Adulto Mayor Reconoce a los pueblos indígenas de Chile

7075

15-07-2010

Publicado

5522

23-11-2007

1° trámite constitucional Senado En elaboración

PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

Crear una Agencia de Desarrollo Indígena, modificando la CONADI Presentar el proyecto de ley que reformula el actual Sename, creando el Servicio Nacional de la Infancia y la Adolescencia Crear el Consejo de Pueblos Indígenas Implementar un bono para que personas con discapacidad puedan acceder a ayudas técnicas

TRÁMITE

En elaboración

En elaboración En elaboración

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MINISTERIO DE ECONOMÍA, FOMENTO Y TURISMO PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Modifica Ley N° 19.039, de Propiedad Industrial, para fortalecer la protección de principios activos de medicamentos Modificaciones a la ley N° 19.628, sobre Protección de la Vida Privada y Protección de Datos de Carácter Personal Modifica el Decreto con Fuerza de Ley N° 5, de 2003, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley General de Cooperativas.

8183

06-03-2012

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

8143

11-01-2012

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

8132

04-01-2012

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

Modifica en el ámbito de la sustentabilidad de recursos hidrobiológicos, acceso a la actividad pesquera industrial y artesanal y regulaciones para la investigación y fiscalización, la Ley general de Pesca y Acuicultura contenida en la ley N° 18,892 y sus modificaciones.

8091

14-12-2011

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

Modifica ley N° 19.496, sobre Derechos de los Consumidores, en nuevas materias financieras. Sobre pesca de investigación, pesquerías artesanales, manejo de recursos bentónicos y cuota global de captura. Establece el principio de finalidad en el tratamiento de los datos personales Modifica la ley N° 20.256, que establece normas sobre pesca recreativa, respecto del valor de las licencias y otras materias.

8052

21-11-2011

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

8010

02-11-2011

Publicado

7392

28-10-2011

Publicado

7946

27-09-2011

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

Sobre fomento de la pesca artesanal, Comisión Nacional de Acuicultura y Consejos Zonales de Pesca. Define el descarte de especies hidrobiológicas y establece medidas de control y sanciones para quienes incurran en esta práctica en las faenas de pesca

7947

27-09-2011

Otros

3777

05-09-2011

2° trámite constitucional Cámara de Diputados

Modifica la Ley N° 19,039, de Propiedad Industrial para estandarizar y mejorar el proceso de solicitud de marcas y patentes Proyecto de ley sobre interés máximo convencional. Aprovechamiento y beneficio de tiburones

7862

11-08-2011

Publicado

7786

13-07-2011

7489

13-04-2011

1° trámite constitucional Senado Publicado

24

TRÁMITE


PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Modifica la ley 19,857, sobre empresas individuales de responsabilidad limitada, para fomentar el emprendimiento Proyecto de ley en materia de explotación artesanal de recursos pesqueros en la Región de Los Ríos Fomenta el mercado de cruceros turísticos. Modifica la Ley 19,496 sobre protección de los derechos de los Consumidores Procedimiento aplicable para la protección del interés colectivo o difuso de los consumidores Modifica la ley 20,241, que establece un incentivo tributario a la inversión privada en investigación y desarrollo. Regula la venta de videojuegos excesivamente violentos a menores de 18 años y exige control parental a consolas Establece un régimen simplificado para la constitución, modificación, transformación, fusión, división, terminación y disolución de personas jurídicas que indica

7426

13-04-2011

2° trámite constitucional Senado

7575

06-04-2011

Publicado

7528

13-03-2011

Publicado

6543

07-03-2011

7256

07-03-2011

2° trámite constitucional Senado Publicado

7503

01-03-2011

Publicado

5579

18-01-2011

2° trámite constitucional Senado

7328

30-11-2010

2° trámite constitucional Cámara de Diputados

Implementa la medida de conservación 10-08 (2006), de la Comisión para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos Autoriza la venta de medicamentos que tengan la condición de venta directa en establecimientos comerciales que cumplan los requisitos que indica Proyecto de ley sobre cuota anual de captura en materia pesquera Sobre protección de ecosistemas marinos Modifica la ley general de pesca y acuicultura en materia del concepto de embarcación artesanal y de su clasificación por eslora, del remplazo de la inscripción en el Registro Pesquero Artesanal y de los requisitos para inscribirse en el mismo registro.

7309

11-11-2010

Publicado

7274

27-10-2010

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

7255

06-10-2010

Publicado

6485

27-09-2010

6242

09-08-2010

1° trámite constitucional Senado Publicado

Modifica la ley N° 19.496, sobre protección de los derechos de los consumidores para dotar de atribuciones en materias financieras, entre otras, al Servicio Nacional del Consumidor

7094

03-08-2010

Publicado

TRÁMITE

25


INFORME DE CUMPLIMIENTO LEGISLATIVO GUBERNAMENTAL Y DE LOS MENSAJES PRESIDENCIALES 21 DE MAYO | GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIÁN PIÑERA | MAYO 2012

PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Agiliza los trámites par el inicio de actividades de nuevas empresas Modifica la ley General de Pesca y establece normas transitorias para enfrentar la catástrofe del 27 de febrero de 2010.

6981

08-06-2010

Publicado

6917

04-05-2010

Publicado

Modifica la ley N° 19.628, sobre protección de datos de carácter personal, para garantizar que la información entregada a través de predictores de riesgo sea exacta, actualizada y veraz

6800

22-12-2009

Publicado

TRÁMITE

Crear un Estatuto PYME 2.0

En elaboración

Modernizar la Ley de Quiebras, para facilitar el traspaso de activos desde las empresas fallidas a nuevos emprendimientos y evitar que la quiebra de la empresa signifique la muerte del emprendedor

En elaboración

Perfeccionamiento del otorgamiento de los permisos de edificación

En elaboración

26


MINISTERIO DE EDUCACIÓN PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Establece el sistema de promoción y desarrollo profesional docente del sector municipal Crea las agencias públicas de educación local y establece otras normas de fortalecimiento de la educación estatal. Aumenta las subvenciones del Estado en los establecimientos educacionales. Crea la Superintendencia de Educación Superior. Establece normas de excepción en materia de subvenciones a establecimientos educacionales. Reforma constitucional, sobre calidad y financiamiento de la educación. Otorga beneficios a los deudores del crédito con garantía estatal y modifica la ley N° 20.027 Sobre reprogramación de créditos universitarios. Crea el examen de excelencia profesional docente y la asignación de excelencia pedagógica inicial Crea el examen de excelencia profesional docente y la asignación de excelencia pedagógica inicial Calidad y Equidad de la educación

8189

07-03-2012

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

8082

13-12-2011

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

8070

13-12-2011

8041

22-11-2011

8021

08-11-2011

2° trámite constitucional Senado 1° trámite constitucional Senado Publicado

7961

28-09-2011

7898

01-09-2011

7874

17-08-2011

Publicado

7784

12-07-2011

Retirado

7327

30-11-2010

Retirado

7329

30-11-2010

Publicado

Modifica la ley N° 20.248, de subvención escolar preferencial. Referido a las personas jurídicas sostenedoras de establecimientos educacionales Sobre violencia escolar

7187

07-09-2010

Publicado

7068

10-08-2010

Publicado

7123

10-08-2010

Publicado

Establece normas de excepción en materia de subvenciones a establecimientos educacionales. Proyecto de ley sobre el sistema nacional de aseguramiento de la calidad de la educación parvularia, básica y media y su fiscalización Modifica los incisos primero y segundo del artículo 50 de la Ley N° 19,712, del Deporte, en la forma que indica

6968

02-06-2010

Publicado

5083

07-04-2010

Publicado

6143

08-10-2008

2° trámite constitucional Senado

TRÁMITE

1° trámite constitucional Senado 2° trámite constitucional Senado

27


INFORME DE CUMPLIMIENTO LEGISLATIVO GUBERNAMENTAL Y DE LOS MENSAJES PRESIDENCIALES 21 DE MAYO | GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIÁN PIÑERA | MAYO 2012

PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Modifica el artículo vigésimo transitorio de la ley N° 20.501. Modificar el Aporte Fiscal Indirecto aumentado el número de beneficiarios y entregando los recursos directamente a los estudiantes Avanzar en un nuevo trato con las universidades del Estado, otorgándoles más atribuciones y flexibilidad para que puedan mejorar su gestión y eficiencia Enviar en las próximas semanas un proyecto de ley que crea la Subsecretaria de Educación Superior Aumentar la subvención para llegar a todos los niños de clase media Aumentar la subvención a las escuelas y liceos que logren avances concretos en el aprendizaje de sus alumnos, a partir del próximo año [2011]. Perfeccionamiento y ampliación del sistema de financiamiento para la educación superior

7948

27-09-2001

28

TRÁMITE Publicado En elaboración

En elaboración

En elaboración

En elaboración En elaboración

En elaboración


MINISTERIO DE ENERGÍA PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Procedimiento para otorgar concesiones eléctricas Regula en la Región de Magallanes y de la Antártica Chilena, el valor del gas natural, los valores agregados de distribución del gas, crea los subsidios que indica y establece medidas ante una contingencia de gas. Regula el pago de las tarifas eléctricas de las generadoras residenciales Establece las bases y procedimientos para la fijación de tarifas de los servicios de gas y servicios afines prestados por las distribuidoras de gas de red de la XII Región de Magallanes y de la Antártica Chilena

8270

03-05-2012

7945

27-09-2011

6041

02-11-2010

Publicado

7239

29-09-2010

1° trámite constitucional Senado

Introduce modificaciones a la ley general de servicios eléctricos respecto del procedimiento aplicable al otorgamiento de las concesiones eléctricas Introduce modificaciones a la ley N°19.657 sobre concesiones de energía geotérmica Exceptúa a la Empresa Nacional del Petróleo (ENAP) de la aplicación del artículo 15 de la ley N°20.402 que crea el Ministerio de Energía Fomentaremos el uso de leña seca en el sur del país

7240

29-09-2010

1° trámite constitucional Senado

7162

01-09-2010

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

7022

29-06-2010

2° trámite constitucional Senado

TRÁMITE 1° trámite constitucional Cámara de Diputados 1° trámite constitucional Cámara de Diputados

En elaboración

29


INFORME DE CUMPLIMIENTO LEGISLATIVO GUBERNAMENTAL Y DE LOS MENSAJES PRESIDENCIALES 21 DE MAYO | GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIÁN PIÑERA | MAYO 2012

MINISTERIO DE HACIENDA PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Perfecciona la legislación tributaria y financia la reforma educacional Crea y destina recursos para el Fondo de Desarrollo del Norte y de las Comunas Mineras de Chile Autoriza al Banco Central suscribir un aumento de la cuota correspondiente a Chile en el Fondo Monetario Internacional (FMI). Modifica el plazo de reintegro parcial por concepto del impuesto específico al petróleo diesel para las empresas de transporte de carga, establecido en la ley N° 19,764 Otorga reajuste de remuneraciones a los trabajadores del sector público, concede aguinaldos que señala y otros beneficios que indica. Establece incentivos especiales para las zonas extremas del país. Administración de Fondos de Terceros y Carteras Individuales y deroga los cuerpos legales que indica. Ley de Presupuestos para el Sector Público correspondiente al año 2010. Establece un sistema de supervisión basado en riesgo para las compañías de seguro. Modifica la ley N° 20.444 y la ley N° 19.885, con el objeto de fomentar las donaciones y simplificar sus procedimientos Sobre protección a deudores de créditos en dinero. Regula el tratamiento de la información sobre obligaciones de carácter financiero o crediticio. Sobre información al Congreso Nacional en materia presupuestaria Perfecciona el Sistema de Alta Dirección Pública

8269

03-05-2012

8272

02-05-2012

8217

22-03-2012

2° trámite constitucional Senado

8066

28-11-2011

Publicado

8067

28-11-2011

Publicado

8011

02-11-2011

7966

04-10-2011

1° trámite constitucional Cámara de Diputados 1° trámite constitucional Cámara de Diputados

7972

04-10-2011

Publicado

7958

28-09-2011

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

7953

28-09-2011

Publicado

7932

13-09-2011

7886

30-08-2011

1° trámite constitucional Senado 1° trámite constitucional Cámara de Diputados

7414

01-08-2011

7822

21-07-2011

30

TRÁMITE 1° trámite constitucional Cámara de Diputados 1° trámite constitucional Senado

2° trámite constitucional Cámara de Diputados Rechazado


PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Exime, total o parcialmente, de la obligación de cotizar para salud a los pensionados que se indica. Adelanta la plena vigencia del sistema de protección al contribuyente del impuesto específico a los combustibles (SIPCO) previsto en la ley N°20.493 Perfecciona el Sistema de Alta Dirección Pública Moderniza y fomenta la competencia del sistema financiero Extiende el plazo de vigencia de las franquicias contenidas en el artículo 28 del Decreto con Fuerza de Ley N° 341, de 1977, y en el artículo 35, Ley N° 19.420 Otorga un reajuste de remuneraciones a los trabajadores del sector público, concede aguinaldos que señala, y concede otros beneficios que indica Presupuestos del sector público para el año 2011 Regula el tratamiento tributario de los instrumentos derivados Precisa el sentido y alcance de la modificación efectuada a la ley sobre impuesto a la renta por la ley N°20.448 Regula el contrato de seguro

7570

05-04-2011

Publicado

7527

15-03-2011

Publicado

7485

01-03-2011

Retirado

7440

13-01-2011

Publicado

7433

11-01-2011

Publicado

7330

30-11-2010

Publicado

7226

05-10-2010

Publicado

7194

08-09-2010

Publicado

7159

31-08-2010

Publicado

5185

17-08-2010

Otorga un bono a los cónyuges que cumplan cincuenta años de matrimonio Crea un nuevo sistema de protección al contribuyente que enfrenta variaciones en los precios internacionales de los combustibles Faculta al Servicio de Tesorerías para otorgar facilidades de pago a los contribuyentes por impuestos morosos, por un plazo de hasta 36 meses Modifica el plazo de reintegro parcial por concepto del impuesto específico al petróleo diesel para las empresas de transporte de carga, establecido en la ley N° 19.764

7074

15-07-2010

2° trámite constitucional Senado Publicado

7064

13-07-2010

Publicado

7065

13-07-2010

Publicado

7019

29-06-2010

Publicado

Modifica diversos cuerpos legales para obtener recursos destinados al financiamiento de la reconstrucción del país.

6927

06-05-2010

Publicado

TRÁMITE

31


INFORME DE CUMPLIMIENTO LEGISLATIVO GUBERNAMENTAL Y DE LOS MENSAJES PRESIDENCIALES 21 DE MAYO | GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIÁN PIÑERA | MAYO 2012

PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Crea el Fondo Nacional de Reconstrucción y establece mecanismos de incentivo a las donaciones en caso de catástrofe. Modifica la ley N° 20.428, que otorga un bono solidario a las familias de menores ingresos Introduce una serie de reformas en materia de liquidez, innovación financiera e integración del mercado de capitales

6884

13-04-2010

Publicado

6882

08-04-2010

Publicado

6692

05-04-2010

Publicado

TRÁMITE

Realizar una profunda modernización del mercado de capitales, denominada MK Bicentenario, y que incluirá perfeccionamientos a la Ley de Valores Realizar una profunda modernización del mercado de capitales, denominada MK Bicentenario, y que incluirá perfeccionamientos a la Ley de Bancos Impulsar a la suscripción de acuerdos de doble tributación Facilitamiento en la emisión de fondos mutuos y fondos de inversión Impulsar la liberalización del comercio de servicios: revisión y eliminación de regulaciones que dificultan su exportación

En elaboración

Mejorar la supervisión consolidada de los grupos financieros ADP para altos cargos de las Superintendencias Efectuar una serie de reformas institucionales al sistema de regulación y supervisión del mercado financiero Eliminación de los impuestos a la exportación de servicios financieros.

En elaboración

32

En elaboración

En elaboración En elaboración En elaboración

En elaboración En elaboración

En elaboración


MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICA PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Reforma Constitucional que crea una fiscalía especial, para dirigir las investigaciones y sostener la acción penal en los casos de delitos de alta complejidad

8274

03-05-2012

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

Fortalece el Ministerio Público

8265

02-05-2012

Otorga a los funcionarios municipales que indica una bonificación por retiro voluntario y una bonificación adicional Modifica la ley N° 19.327, que contiene normas para la prevención y sanción de hechos de violencia en recintos deportivos con ocasión de espectáculos de fútbol profesional. Perfecciona el rol fiscalizador del concejo; fortalece la transparencia y probidad en las municipalidades; crea cargos y modifica normas sobre personal y finanzas municipales Establece Ley Marco de los Bomberos de Chile. Relativo al fortalecimiento de la regionalización del país. Fortalece el resguardo del orden público.

8264

02-05-2012

1° trámite constitucional Cámara de Diputados 1° trámite constitucional Cámara de Diputados

4864

02-04-2012

2° trámite constitucional Senado

8210

20-03-2012

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

7897

09-01-2012

Publicado

7963

05-10-2011

7975

04-10-2011

Modifica el artículo 126 bis de la Constitución Política de la República, sobre territorios especiales de Isla de Pascua y Archipiélago Juan Fernández. Crea juzgados de policía local en las comunas que indica Sobre responsabilidad por daños ocasionados por animales potencialmente peligrosos Modifica limites intercomunales entre Combarbalá y Punitaqui, en la Región de Coquimbo, y entre Puerto Varas y Puerto Montt Aumenta las penas del delito de robo de cajeros automáticos

6756

05-09-2011

1° trámite constitucional Senado 1° trámite constitucional Cámara de Diputados Publicado

5906

16-08-2011

Publicado

6499

20-06-2011

1° trámite constitucional Senado

6733

17-06-2011

Promulgación

7689

31-05-2011

2° trámite constitucional Senado

TRÁMITE

33


INFORME DE CUMPLIMIENTO LEGISLATIVO GUBERNAMENTAL Y DE LOS MENSAJES PRESIDENCIALES 21 DE MAYO | GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIÁN PIÑERA | MAYO 2012

PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Establece el Sistema Nacional de Emergencia y Protección Civil y crea la Agencia Nacional de Protección Civil Prorroga el plazo de calificación otorgado a la comisión asesora para la calificación de detenidos desaparecidos, ejecutados políticos y víctimas de prisión política y tortura, creada por la ley N°20.405

7550

22-03-2011

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

7435

11-01-2011

Publicado

Crea el Registro Nacional de Prófugos de la Justicia Mejora la fiscalización para la prevención del delito de abigeato Crea el Ministerio de Seguridad Pública y el Servicio Nacional para la Prevención del Consumo y Tráfico de Drogas, y modifica diversos cuerpos legales. Juegos de azar ilícitos

7408

04-01-2011

7411

04-01-2011

4248

29-11-2010

2° trámite constitucional Senado 2° trámite constitucional Senado Publicado

3935

15-11-2010

Proyecto de reforma constitucional relativo a la supervigilancia y control de armas Seguridad Privada

5373

02-11-2010

6639

27-10-2010

Relativo al uso del pabellón patrio

7273

26-10-2010

Modifica la ley N°17.798 sobre control de armas y el Código Procesal Penal Efectúa un aporte extraordinario al Fondo Común Municipal y compensa menores ingresos de comunas afectadas por terremoto y maremoto de 27 de febrero de 2010 Establece normas especiales sobre publicidad y reserva de las actuaciones procesales tratándose de ciertos delitos y un reforzamiento de las sanciones en materia de delitos contra los miembros de las policías

6201

26-10-2010

7262

13-10-2010

7217

15-09-2010

34

TRÁMITE

1° trámite constitucional Senado Publicado

1° trámite constitucional Cámara de Diputados Publicado 2° trámite constitucional Senado Publicado

2° trámite constitucional Senado


PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Complementa y modifica ley N°20.387 sobre bonificación por retiro voluntario de funcionarios municipales Modifica disposiciones de la ley N°18.314, que determina conductas terroristas y fija su penalidad Modifica la ley N° 18.314, que determina conductas terroristas y su penalidad Amplía Escalafón de Oficiales Policiales Profesionales de la Policía de Investigaciones de Chile Regula el cierre de calles y pasajes por motivos de seguridad ciudadana Sobre asociaciones y participación ciudadana en la gestión pública Relativo a las facultades de Carabineros de Chile y de la Policía de Investigaciones para practicar, sin orden previa, las primeras diligencias de investigación de un delito Aumenta planta de personal de personal de Carabineros de Chile Crea inhabilidades para condenados por delitos sexuales contra menores y establece registro de dichas inhabilidades

7216

15-09-2010

Publicado

7211

13-09-2010

Publicado

7207

10-09-2010

7164

01-09-2010

1° trámite constitucional Senado Publicado

6363

02-08-2010

Publicado

3562

13-07-2010

Publicado

7050

07-07-2010

1° trámite constitucional Senado

6962

01-06-2010

Publicado

6952

20-05-2010

2° trámite constitucional Senado

Modifica la ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, y regula las asociaciones municipales. Establece como feriados los días 17 y 20 de septiembre de 2010. Otorga ascenso extraordinario a personal de Carabineros como reconocimiento póstumo Modifica diversos cuerpos legales, en materia de orden público Tramitación de estatuto de gobierno y administración que define al archipiélago Juan Fernández como territorio especial Propuesta de modificación de la Ley N° 19.175 para hacer exigibles los Convenios de Programación e incluir a las municipalidades.

6792

11-05-2010

Publicado

6919

04-05-2010

Publicado

6648

12-04-2010

Publicado

4832

12-01-2007

3° trámite constitucional Senado En elaboración

TRÁMITE

En elaboración

35


INFORME DE CUMPLIMIENTO LEGISLATIVO GUBERNAMENTAL Y DE LOS MENSAJES PRESIDENCIALES 21 DE MAYO | GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIÁN PIÑERA | MAYO 2012

PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

TRÁMITE

Rediseño operacional del Fondo Común Municipal (FCM) considerando una distribución de los flujos netos (aporte menos recepción), generando incentivos para que los municipios fortalezcan sus ingresos propios.

En elaboración

Propuesta de mecanismos para garantizar los costos de agenciamiento de los municipios, de manera que no exista ejecución de tareas correspondientes a políticas nacionales sin el adecuado respaldo financiero para llevarlas a cabo

En elaboración

Reconocimiento legal al cargo de Administrador Regional Será de decisión regional un porcentaje mayoritario de la inversión pública. Pago de contribuciones por la totalidad de los inmuebles fiscales Incentivos para atraer, retener y desarrollar el capital humano calificado en las regiones, sean profesionales o técnicos

En elaboración

Eliminar o compensar gradualmente las exenciones tributarias y asegurar que nuevas exenciones legales de tributos de beneficio municipal sean de cargo fiscal Crear una máxima autoridad en materia de seguridad en los municipios. Crear el cargo de Jefe de Seguridad Comunal Creación de áreas y gobiernos metropolitanos 100% de los recursos del FNDR se distribuirán a las regiones a contar de la Ley de Presupuestos Proyecto de Ley sobre nuevo régimen y carrera municipal

En elaboración

36

En elaboración En elaboración En elaboración

En elaboración

En elaboración En elaboración

En elaboración


MINISTERIO DE JUSTICIA PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Respecto de comunicaciones de órdenes de apremio en juicios de alimentos Crea la Subsecretaría de Derechos Humanos y establece adecuaciones en la Ley Orgánica del Ministerio de Justicia Establece el nuevo Código Procesal Civil

7765

02-04-2012

8207

19-03-2012

8197

13-03-2012

Modifica la ley N°20.065 y otros cuerpos legales a efectos de mejorar al régimen del personal del Servicio Médico Legal. Modifica plazos sobre muerte presunta y establece normas sobre comprobación judicial de muerte. Crea una Comisión permanente de coordinación del Sistema de Justicia Penal. Modifica el Código Penal con el objeto de establecer el ocultamiento como una circunstancia agravante Modifica el Código Orgánico de Tribunales y la ley N° 19.665, en materia de reasignación de jueces. Introduce modificaciones, en materia de inscripción de nacimientos, a la ley N°4.808, sobre Registro Civil Excluye a los menores de edad de la legislación sobre conductas terroristas Concede indulto conmutativo general en las condiciones que indica Modifica el actual régimen de libertad condicional y establece la prestación de servicios en beneficio de la comunidad como pena alternativa a la pena de prisión para casos de incumplimiento de la pena de multa

8129

03-01-2012

7973

04-10-2011

Publicado

7193

08-09-2011

Publicado

7903

06-09-2011

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

6244

24-06-2011

Comisión mixta

7568

05-04-2011

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

7529

15-03-2011

Publicado

7533

15-03-2011

Promulgación

7534

15-03-2011

Promulgación

Proyecto de reforma constitucional para suprimir los cargos de Fiscal Judicial de la Corte Suprema y Fiscales Judiciales de las Cortes de Apelaciones Suprime los abogados integrantes, los Fiscales Judiciales de las Cortes de Apelaciones y el Fiscal Judicial de la Corte Suprema Modifica ley N° 19.968, que crea los Tribunales de Familia, estableciendo normas especiales para la representación en juicio de adultos mayores.

7514

08-03-2011

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

7515

08-03-2011

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

7507

02-03-2011

2° trámite constitucional Senado

TRÁMITE 1° trámite constitucional Senado 1° trámite constitucional Senado 1° trámite constitucional Cámara de Diputados 1° trámite constitucional Cámara de Diputados

37


INFORME DE CUMPLIMIENTO LEGISLATIVO GUBERNAMENTAL Y DE LOS MENSAJES PRESIDENCIALES 21 DE MAYO | GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIÁN PIÑERA | MAYO 2012

PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Modifica la ley N°20.022, a fin de establecer un nuevo plazo para el cierre de Tribunales del Trabajo de Santiago que señala Modifica el Código Procesal Penal en materia de suspensión condicional del procedimiento y prisión preventiva Establece un sistema especial de sanción para la reincidencia en los delitos de mayor connotación social Autoriza levantamiento de secreto bancario en investigaciones de lavado de activos Modifica la ley N° 18.216 que establece medidas alternativas a las penas privativas o restrictivas de libertad. Modifica la ley N° 20.022, con el objeto de establecer un nuevo plazo para el cierre de Tribunales del Trabajo que indica. Modifica plazos en materia de actuaciones judiciales y declaración de muerte presunta en las zonas afectadas por el terremoto Sanciona el acoso sexual de menores, la pornografía infantil y la posesión de material pornográfico infantil. Establece la obligación de otorgar defensa penal y asesoría jurídica a las personas naturales que han sido víctimas de delitos y que no pueden procurárselas por sí mismas. Tipifica el delito de tráfico de niños y personas adultas y establece normas para su prevención y más efectiva persecución criminal Impulsar una profunda modernización de las Corporaciones de Asistencia Judicial Presentar el proyecto de ley que reformula el actual Sename, creando el nuevo Servicio Nacional de Menores, enfocado exclusivamente en la atención y rehabilitación de niños y adolescentes que hayan infringido la ley.

7434

11-01-2011

Publicado

7337

01-12-2010

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

7322

30-11-2010

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

4426

15-11-2010

2° trámite constitucional Senado

5838

23-08-2010

Promulgación

6870

06-04-2010

Publicado

6856

17-03-2010

Publicado

5837

30-04-2008

Publicado

5408

16-10-2007

Publicado

3778

05-01-2005

Publicado

38

TRÁMITE

En elaboración En elaboración


MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Solicita delegación legislativa para establecer un programa de intervención en zonas con presencia de polimetales en la comuna de Arica. Crea el Servicio de Biodiversidad y el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas Destinado a evitar la contaminación por algas en cuencas hidrográficas Otorga transitoriamente las facultades fiscalizadoras y sancionadoras que indica a la comisión a que alude el artículo 86 de la ley N°19.300 Regula la certificación de los artefactos para combustión de leña y otros productos dendroenergéticos Crea el Tribunal Ambiental.

6810

22-06-2011

Promulgación

7487

01-03-2011

1° trámite constitucional Senado

7192

18-01-2011

7213

14-09-2010

2° trámite constitucional Cámara de Diputados Publicado

7141

17-08-2010

Promulgación

6747

17-05-2010

Promulgación

Establece el derecho real de conservación Programa de Aire Limpio: proyecto de ley que regule el mercado de la leña Enviar proyecto de ley general de residuos para fomentar el reciclaje y la reutilización de los residuos sólidos Programa de Aire Limpio: permisos de emisión transables

5823

17-04-2008

1° trámite constitucional Cámara de Diputados En elaboración

TRÁMITE

En elaboración

En elaboración

39


INFORME DE CUMPLIMIENTO LEGISLATIVO GUBERNAMENTAL Y DE LOS MENSAJES PRESIDENCIALES 21 DE MAYO | GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIÁN PIÑERA | MAYO 2012

MINISTERIO DE MINERÍA PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Sobre Seguridad e Institucionalidad Minera Introduce modificaciones a la tributación específica de la actividad minera Regula el cierre de faenas e instalaciones mineras Enviar un proyecto de ley para fusionar los actuales ministerios de Minería y Energía Reforma al gobierno corporativo de ENAP y mecanismo para captar más recursos para inversiones Incorporar mecanismos más eficientes de financiamiento del capital de riesgo para la PYME minera

7848

04-08-2011

7170

01-09-2010

1° trámite constitucional Cámara de Diputados Publicado

6415

05-07-2010

Publicado

40

TRÁMITE

En elaboración

En elaboración

En elaboración


MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Faculta a los directorios de las comunidades de aguas y de las juntas de vigilancia para representar a los interesados en los procedimientos de constitución de derecho de aprovechamiento de aguas

8150

18-01-2012

1° trámite constitucional Senado

Introduce modificaciones al marco normativo que rige las aguas en materia de fiscalización y sanciones Proyecto de ley sobre normas sobre compensaciones a usuarios de servicios de distribución de agua potable en caso de interrupciones o suspensiones no autorizadas o no comunicadas previamente a ellos.

8149

18-01-2012

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

2357

17-01-2012

2° trámite constitucional Senado

TRÁMITE

41


INFORME DE CUMPLIMIENTO LEGISLATIVO GUBERNAMENTAL Y DE LOS MENSAJES PRESIDENCIALES 21 DE MAYO | GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIÁN PIÑERA | MAYO 2012

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Acuerdo que aprueba las Enmiendas a la Constitución de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM)", adoptadas mediante Resolución Núm. 997 (LXXVI) del Consejo de la Organización Internacional para las Migraciones", el 24 de noviembre de 1998, en Ginebra, Suiza.

8237

17-04-2012

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

Aprueba el acuerdo entre la República de Chile y la República de Honduras sobre Reciprocidad en el Libre Ejercicio de Actividades Remuneradas para Familiares Dependientes del Personal Diplomático, Consular, Administrativo y Técnico de Misiones Diplomáticas y Oficinas Consulares", suscrito en Santiago, Chile, el 15 de noviembre de 2011.

8238

17-04-2012

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

Aprueba la "Convención que suprime la exigencia de legalización de documentos públicos extranjeros(Convención de la Apostilla) adoptada el 5 de octubre de 1961, en la Haya, Países Bajos Acuerdo que aprueba el Protocolo de Modificación de la Convención relativa a la Organización Hidrográfica Internacional, aprobado por Resolución de 14 de abril de 2005, que se adoptó en Mónaco, en la III Conferencia Hidrográfica Internacional Extraordinaria de la Organización Hidrográfica Internacional

8220

03-04-2012

1° trámite constitucional Senado

8214

21-03-2012

2° trámite constitucional Senado

Acuerdo que aprueba el Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Socialista de Vietnam, suscrito en Honolulu, Hawai, Estados Unidos de América, el 11 de noviembre de 2011

8196

13-03-2012

Promulgación

42

TRÁMITE


PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Acuerdo que aprueba la "Enmienda al artículo 8 del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional", de 10 de junio de 2010, y las "Enmiendas al Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional relativas al crimen de agresión", de 11 de junio de 2010, ambas adoptadas en la Conferencia de Revisión del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, celebrada en Kampala, Uganda. Acuerdo sobre tránsito vecinal fronterizo entre la República de Chile y la República Argentina", suscrito en Buenos Aires, Argentina, el 6 de agosto de 2009 Acuerdo de Asunción sobre Restitución de Vehículos Automotores ´Terrestres y/o Embarcaciones que Trasponen Ilegalmente las Fronteras entre los Estados Partes del MERCOSUR, la República de Bolivia y la República de Chile, suscrito en Montevideo, República Oriental del Uruguay, el 7 de diciembre de 1999.

8182

06-03-2012

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

8154

23-01-2012

2° trámite constitucional Senado

8058

23-11-2011

2° trámite constitucional Senado

Acuerdo que aprueba el Protocolo Bilateral entre la República de Chile y la República de Nicaragua al Tratado de Libre Comercio entre Chile y Centroamérica y sus Anexos, suscrito en Managua, el 22 de febrero de 2011.

8037

15-11-2011

2° trámite constitucional Senado

Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República de Nicaragua, sobre Autorización para el Ejercicio de Actividades Remuneradas para Familiares Dependientes del Personal Diplomático, Consular, Técnico y Administrativo de las Misiones Diplomáticas y Representaciones Consulares, suscrito en Managua, Nicaragua el 22 de febrero de 2011.

7987

11-10-2011

Promulgación

Aprueba el Convenio de Cooperación Técnico-Militar entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la Federación de Rusia, suscrito en Santiago, el 19 de noviembre de 2004.

7968

04-10-2011

2° trámite constitucional Senado

TRÁMITE

43


INFORME DE CUMPLIMIENTO LEGISLATIVO GUBERNAMENTAL Y DE LOS MENSAJES PRESIDENCIALES 21 DE MAYO | GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIÁN PIÑERA | MAYO 2012

PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Acuerdo Marco para la Implementación de Sistemas de Control Integrado y de Cooperación para la facilitación del Tránsito en los pasos de Frontera Habilitados entre la República de Chile y la República del Perú, suscrito en Santiago, el 19 de enero de 2011.

7967

04-10-2011

Promulgación

Aprueba el Acuerdo de Servicios Aéreos entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Popular China, suscrito en Singapur, el 13 de noviembre de 2009. Aprueba el Acuerdo de Servicios Aéreos entre en Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de Malasia y su Anexo, suscrito en Kuala Lumpur, Malasia, el 14 de abril de 2010.

7919

08-09-2011

Promulgación

7920

08-09-2011

Promulgación

Aprueba la "Convención sobre la Conservación y Ordenamiento de los Recursos Pesqueros en Alta Mar en el Océano Pacífico Sur", hecha en Auckland, el 14 de noviembre de 2009. Acuerdo entre la República de Chile y el Gobierno de los Emiratos Árabes Unidos sobre Servicios Aéreos, suscrito en Santiago, el 13 de diciembre de 2010. Acuerdo en materia de Servicios Aéreos entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno del Estado de Kuwait y su Anexo, suscrito en Santiago el 27 de julio de 2010. Aprueba el Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Chile y Malasia, suscrito en Yokohama, el 13 de noviembre de 2010. Aprueba el "Convenio entre el Gobierno de la República de Chile y el Consejo Federal Suizo sobre el ejercicio de actividades remuneradas por parte de los familiares dependientes de miembros de las misiones diplomáticas, representaciones consulares y misiones permanentes", suscrito en Santiago de Chile, el 16 de marzo de 2011.

7892

31-08-2011

2° trámite constitucional Senado

7884

30-08-2011

Promulgación

7885

30-08-2011

Promulgación

7830

01-08-2011

Publicado

7775

06-07-2011

Publicado

44

TRÁMITE


PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Aprueba el Acuerdo relativo al Desempeño de Actividades remuneradas por Parte de Familiares Dependientes de sus Funcionarios en Chile entre el Gobierno de la República de Chile y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), suscrito en Santiago, el 06 de enero de 2011.

7755

05-07-2011

Promulgación

Aprueba el Protocolo Adicional al Tratado Constitutivo de UNASUR sobre Compromiso con la democracia, suscrito en georgetown, República Cooperativa de Guyana, el 26 de noviembre de 2010.

7754

29-06-2011

Promulgación

Aprueba el Convenio entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República de Letonia sobre Exención del requisito de Visa para los Titulares de Pasaportes Diplomáticos, Oficiales y de Servicio, suscrito en Nueva York, el 23 de septiembre de 2010.

7726

15-06-2011

Promulgación

Proyecto de acuerdo que aprueba el ´Tratado de Extradición entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de los Estados Unidos de América´, suscrito en Santiago el 12 de enero de 2010. Acuerdo entre la República de Chile y la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ), sobre los privilegios e inmunidades de la OPAQ, suscrito en La Haya, el 30 de octubre de 2007.

7684

31-05-2011

1° trámite constitucional Senado

7685

30-05-2011

2° trámite constitucional Senado

Aprueba el acuerdo entre la República de Chile y el Reino de España, sobre la participación en las Elecciones Municipales de los nacionales de cada país residentes en el territorio del otro, adoptado por canje de notas, fechadas el 12 de mayo de 2009

7584

07-04-2011

Publicado

Aprueba el "protocolo Modificatorio del Tratado entre la República de Chile y la república Argentina, sobre Traslado de Nacionales Condenados y Cumplimiento de Sentencias Penales", suscrito en Santiago, el 28 de mayo de 2010.

7585

07-04-2011

Promulgación

Aprueba el "tratado entre la república de Chile y la República del Perú, sobre traslado de personas condenadas", suscrito en Lima, el 25 de noviembre de 2010.

7569

05-04-2011

Promulgación

TRÁMITE

45


INFORME DE CUMPLIMIENTO LEGISLATIVO GUBERNAMENTAL Y DE LOS MENSAJES PRESIDENCIALES 21 DE MAYO | GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIÁN PIÑERA | MAYO 2012

PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Aprueba el Acuerdo sobre servicios aéreos entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Federativa del Brasil, suscrito en Sao Paulo, Brasil el 30 de julio de 2009

7228

06-10-2010

Publicado

Aprueba Convenio de Transporte Aéreo, entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Dominicana, suscrito en Santiago, el 3 de abril de 2009 Aprueba el Protocolo de Enmienda al Convenio de Seguridad Social entre las Repúblicas de Chile y Bolivariana de Venezuela", suscrito en la ciudad de Porlamar, el 26 de septiembre de 2009. Aprueba la "Convención Internacional Contra el Dopaje en el Deporte", aprobada en París, el 18 de octubre de 2005, en la 33a Reunión de la Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. Aprueba el acuerdo sobre medidas del estado rector del puerto destinadas a prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, aprobado el 22 de noviembre de 2009 (FAO)

7227

06-10-2010

Publicado

7214

15-09-2010

Publicado

7161

01-09-2010

Publicado

7160

31-08-2010

Promulgación

Convención Conjunta sobre Seguridad en la Gestión del Combustible Gastado y sobre Seguridad en la Gestión de Desechos Radioactivos, aprobada, el 5 de septiembre de 1997, en la Conferencia Diplomática convocada por el Organismo Internacional de Energía Atómica.

7097

05-08-2010

Publicado

Aprueba el Tratado de Budapest sobre el reconocimiento internacional del depósito de microrganismos a los fines del procedimiento en materia de patentes, establecido en Budapest el 28 de abril de 1977.

7098

05-08-2010

Publicado

Aprueba el convenio entre el Gobierno de la República de Chile y la Corporación Andina de Fomento (CAF) para el desarrollo de las actividades de la CAF en Chile, suscrito en Santiago, Chile, el 15 de julio de 2009

7096

05-08-2010

Publicado

46

TRÁMITE


PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Convenio sobre la distribución de señales portadoras de programas transmitidas por satélite, adoptado en Bruselas el 21 de mayo de 1974. Acuerdo Marco de Cooperación Financiera entre la República de Chile y el Banco Europeo de Inversiones Acuerdo de inversión entre las Repúblicas de Chile y Oriental del Uruguay, y sus Anexos. Tratado de libe comercio entre las repúblicas de Chile y Turquía Acuerdo que Aprueba el protocolo contra la Fabricación y el Tráfico de Armas de Fuego, su Piezas y Componentes y Municiones, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional.

7021

29-06-2010

Publicado

6963

01-06-2010

Publicado

6920

04-05-2010

Promulgación

6833

08-03-2010

Publicado

6813

05-01-2010

Publicado

Faculta a los ministerios de RREE, Hacienda, Economía, Fomento y Reconstrucción, y al Consejo Nacional de la Cultura y de las Artes para integrarse al Directorio de la Fundación Imagen de Chile

6759

10-11-2009

Publicado

Convención sobre Municiones de Racimo. Aprueba el Quincuagésimo Tercer Protocolo Adicional al Acuerdo de Complementación Económica N° 53, sobre el comercio de servicio, entre los Gobiernos de los Estados Partes del MERCOSUR y el Gobierno de Chile, en Montevideo, el 27 de mayo de 2009.

6708

29-09-2009

Publicado

6690

08-09-2009

Publicado

Convenio internacional para la protección de obtenciones vegetales Profundizar nuestros acuerdos de libre comercio con Hong Kong y China Avanzar en una profunda modernización de nuestra Cancillería, que la adecúe a las necesidades, desafíos y oportunidades del siglo XXI y fortalezca nuestra integración con el mundo Crear la Subsecretaría de Comercio Internacional en remplazo de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales

6426

31-03-2009

Promulgación

TRÁMITE

En elaboración En elaboración

En elaboración

47


INFORME DE CUMPLIMIENTO LEGISLATIVO GUBERNAMENTAL Y DE LOS MENSAJES PRESIDENCIALES 21 DE MAYO | GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIÁN PIÑERA | MAYO 2012

MINISTERIO DE SALUD PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Adecua el decreto con fuerza de ley N° 1 de Salud de 2005, a la ley N° 20.575 que establece el principio de finalidad en el tratamiento de datos personales. Otorga al personal de la atención primaria de salud que indica, una bonificación por retiro voluntario y una bonificación adicional Modifica el Sistema Privado de Salud, incorporando un plan garantizado. Otorga a los funcionarios de salud que indica, una bonificación por retiro voluntario y una bonificación adicional. Sobre publicidad de los alimentos.

8222

19-04-2012

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

8140

10-01-2012

Promulgación

8105

20-12-2011

8036

15-11-2011

1° trámite constitucional Cámara de Diputados 2° trámite constitucional Senado

8026

08-11-2011

Modifica la ley N° 19.419, en materia de ambientes libres de humo de tabaco. Traspasa al Fondo Nacional de Salud la tramitación de las licencias médicas que indica. Remplaza los artículos 2° bis y 9° de la ley N° 19.451, que establece el modo de determinar quienes pueden ser considerados donantes de órganos. Crea el Departamento Agencia Nacional de Medicamentos en el Instituto de Salud Pública Modifica la ley N° 19.419 en materia de ambientes libres de humo del tabaco. Introduce criterios de razonabilidad y solidaridad en lo que respecta a las tablas de factores y a la determinación del precio base de los contratos de salud Otorgamiento y uso de licencias médicas Regula los derechos y deberes que tienen las personas en relación con acciones vinculadas a su atención de salud Modifica la ley N°19.882, en materia de dedicación exclusiva respecto de cargos de subdirector médico Composición Nutricional de los alimentos y su publicidad

7914

06-09-2011

7899

01-09-2011

7849

09-08-2011

2° trámite constitucional Senado

7805

19-07-2011

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

7692

07-06-2011

Retirado

7539

16-03-2011

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

6811 4398

29-11-2010 06-09-2010

Promulgación Promulgación

7140

17-08-2010

Publicado

4921

16-08-2010

Promulgación

48

TRÁMITE

1° trámite constitucional Senado 2° trámite constitucional Senado 2° trámite constitucional Senado


PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Modifica el Código Sanitario con el objeto de permitir la existencia de la profesión de optómetra. Elimina las vacunas multidosis con timerosal o compuestos organomercúricos

5684

10-08-2010

Publicado

7036

06-07-2010

2° trámite constitucional Senado

Modifica el Código Sanitario en materia de regulación a las farmacias Modifica el D.F.L. N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud, incorporando la presunción de declaración y no pago de las cotizaciones de salud al sistema de ISAPRES, homologando el interés penal y la multa por no pago de tales cotizaciones a los contemplados en el D.L. N°3.500 y en la ley N° 17.322.

6523

13-05-2009

6312

19-12-2008

1° trámite constitucional Senado 1° trámite constitucional Senado

[Enviar Proyecto de Ley durante el segundo semestre de 2010] Reformular la Central Nacional de Abastecimientos Incluir dentro del AUGE atenciones de carácter preventivo y diagnóstico precoz Dotar a la Superintendencia de Salud de las mismas atribuciones regulatorias y de control para el sector público y privado

TRÁMITE

En elaboración

En elaboración En elaboración

49


INFORME DE CUMPLIMIENTO LEGISLATIVO GUBERNAMENTAL Y DE LOS MENSAJES PRESIDENCIALES 21 DE MAYO | GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIÁN PIÑERA | MAYO 2012

MINISTERIO SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Modifica la ley Nº 19.132, de Televisión Nacional de Chile, ampliando el giro de la empresa Crea el Ministerio del Deporte.

8273

02-05-2012

1° trámite constitucional Senado

8085

14-12-2011

Crea el Acuerdo de Vida en Pareja.

7873

17-08-2011

Sobre ampliación durante el año 2010 del objeto del Fondo de Fomento de Medios de Comunicación Social establecido en la ley N°19.733 Establece medidas contra la discriminación Fomentar el deporte en las empresas.

7063

13-07-2010

1° trámite constitucional Cámara de Diputados 1° trámite constitucional Senado Publicado

3815

22-03-2005

Promulgación

50

TRÁMITE

En elaboración


MINISTERIO SECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Modifica la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado. Facilita el proceso de inscripción electoral automática. Establece la elección directa de los Consejeros Regionales. Establece el Sistema de Elecciones Primarias para la nominación de candidatos a Presidente de la República, Parlamentarios y Alcaldes. Crea un Consejo Parlamentario de Futuro en Ciencia y Tecnología Probidad en la Función Pública

7686

25-11-2011

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

7962

28-09-2011

Publicado

7923

12-09-2011

7911

06-09-2011

1° trámite constitucional Cámara de Diputados 2° trámite constitucional Senado

7906

06-09-2011

7616

03-05-2011

Regula el voto de los chilenos desde el extranjero Reforma constitucional para permitir el voto de chilenos desde el extranjero Regula la inscripción automática, modifica el Servicio Electoral y moderniza el Sistema de Votaciones Modifica la ley N°18.695 en materia de consultas ciudadanas Reforma constitucional que permite el ejercicio de la iniciativa ciudadana de ley.

7358

14-12-2010

7335

01-12-2010

7338

01-12-2010

7308

10-11-2010

7206

10-09-2010

Modifica ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, en lo referente a la declaración de intereses y de patrimonio.

7185

07-09-2010

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

Observaciones de S.E. el Presidente de la República formuladas al proyecto de ley relativo al plazo de renuncia a un partido político para presentar candidaturas independientes. Regula la obligación de ciertas autoridades públicas de constituir un mandato especial de administración ciega de patrimonio y de enajenar activos. Regula la inscripción automática, el sufragio voluntario y, el voto de los chilenos en el extranjero Proyecto de reforma constitucional para permitir el voto de chilenos desde el extranjero

6974

08-06-2010

Publicado

5898

08-06-2010

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

6418

07-06-2010

1° trámite constitucional Senado

6950

19-05-2010

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

TRÁMITE

1° trámite constitucional Senado 2° trámite constitucional Senado Retirado 1° trámite constitucional Cámara de Diputados Publicado

2° trámite constitucional Cámara de Diputados 1° trámite constitucional Senado

51


INFORME DE CUMPLIMIENTO LEGISLATIVO GUBERNAMENTAL Y DE LOS MENSAJES PRESIDENCIALES 21 DE MAYO | GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIÁN PIÑERA | MAYO 2012

PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Reforma constitucional para adecuar los plazos vinculados a las elecciones presidenciales. Fortalecer la libertad religiosa e igualdad de cultos removiendo trabas legales que aun subsisten (Compromiso 16). Enviar una nueva ley de Partidos Políticos para hacerlos más democráticos, transparentes y participativos Crear la Agencia de Calidad de las Políticas Públicas Modificación del rol del Gobernador

6946

18-05-2010

Modernización de Contraloría General de la República

52

TRÁMITE Publicado

En elaboración

En elaboración

En elaboración En elaboración En elaboración


SERVICIO NACIONAL DE LA MUJER PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Declara el 29 de noviembre como día nacional del niño y niña nacidos prematuro Introduce modificaciones en el Código Civil y en otros cuerpos legales, con el objeto de proteger la integridad del menor en caso de que sus padres vivan separados Modifica el Código Civil y otras leyes, regulando el régimen patrimonial de sociedad conyugal Proyecto de ley en materia de duración del descanso de maternidad Modifica el Código Penal y el decreto ley N° 321, de 1925, para sancionar el `femicidio`, y aumentar las penas aplicables a este delito y modificar las normas sobre parricidio. Día de la adopción y del que está por nacer Fomentar la participación de las mujeres en la política. Modificación a la normativa de salas cuna para empresas con más de 20 trabajadores

7971

04-10-2011

Publicado

5917

06-04-2011

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

7567

05-04-2011

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

7526

15-03-2011

Publicado

4937

30-06-2010

Publicado

7254

06-10-2010

2° trámite constitucional Cámara de Diputados En elaboración

TRÁMITE

En elaboración

53


INFORME DE CUMPLIMIENTO LEGISLATIVO GUBERNAMENTAL Y DE LOS MENSAJES PRESIDENCIALES 21 DE MAYO | GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIÁN PIÑERA | MAYO 2012

MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Jornada trabajadoras de casas particulares

8292

09-05-2012

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

Obliga a incluir la remuneración denominada "semana corrida" dentro de la base de cálculo del feriado de los trabajadores dependientes Modifica la ley N° 20.305, sobre condiciones de retiro de los funcionarios públicos con bajas tasas de remplazo de sus pensiones, reconoce pagos y otorga beneficios. Proyecto de ley sobre derechos de empaquetadores de supermercados u otros establecimientos comerciales Facilita el cobro del seguro de desempleo y los seguros de cesantía involuntaria asociados a créditos de consumo Regula el trabajo de los conductores de taxis colectivos Declara como feriado irrenunciable el día 19 de septiembre de 2011. Crea la Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo, Fortalece el Rol de la Superintendencia de Seguridad Social y Actualiza sus Atribuciones y Funciones Prorroga la cotización extraordinaria para el seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, y modifica la ley N° 19.578. Reajusta monto del ingreso mínimo mensual Establece un nuevo concepto de empresa Otorga un bono mensual extraordinario a los ex beneficiarios de la indemnización compensatoria de la ley N°19.129 que dejaron de percibir dicha prestación en agosto de 2010 Aprueba el convenio 187, sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajo, adoptado por la Organización Internacional del Trabajo el 15 de junio de 2006

8156

23-01-2012

2° trámite constitucional Senado

8059

23-11-2011

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

7592

28-10-2011

1° trámite constitucional Senado

6749

17-10-2011

1° trámite constitucional Senado

7934

14-09-2011

7900

01-09-2011

1° trámite constitucional Cámara de Diputados Publicado

7829

01-08-2011

2° trámite constitucional Senado

7814

20-07-2011

Publicado

7737

15-06-2011

Publicado

4456

11-05-2011

7488

01-03-2011

2° trámite constitucional Senado 1° trámite constitucional Cámara de Diputados

7386

20-12-2010

Publicado

Sobre el contrato especial de trabajo a distancia

7199

08-09-2010

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

54

TRÁMITE


PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Permite anticipar el plazo para solicitar los beneficios del sistema de pensiones solidarias que se indican, respecto de las personas con discapacidad mental o declaradas inválidas

7024

29-06-2010

Publicado

Reajusta monto del ingreso mínimo mensual Modifica la ley N° 20.351, prorrogando y perfeccionando el incentivo al precontrato y a la capacitación de los trabajadores

6989

15-06-2010

Publicado

6947

18-05-2010

Publicado

Modifica el numeral 6 del artículo 159 del Código del Trabajo Facilita el pago de las deudas previsionales en las Regiones que indica, afectadas por el terremoto. Flexibiliza los requisitos de acceso para obtener beneficios del seguro de cesantía de la ley N° 19.728, producto de la catástrofe del 27 de febrero de 2010. Otorga un bono solidario a las familias de menores ingresos. Modifica el Código del Trabajo en lo relativo a la prohibición del trabajo nocturno de los menores en establecimientos industriales y comerciales.

6921

04-05-2010

6922

04-05-2010

2° trámite constitucional Senado Publicado

6871

06-04-2010

Publicado

6852

16-03-2010

Publicado

5116

13-06-2007

Publicado

Modifica el Código del Trabajo en lo relativo a la participación de los menores en espectáculos públicos Enviar un proyecto de ley que reforme el modelo de fiscalización de seguridad y salud laboral Enviar un proyecto de ley que modifique la Ley de Accidentes en el Trabajo y el Estatuto Orgánico de Mutualidades Integrar la capacitación entregada por SENCE al sistema de educación técnico profesional Extender la red de protección social mediante la ampliación del Seguro de Cesantía Ampliación de materias susceptibles de ser negociadas colectivamente Incrementar los recursos del SENCE

5117

13-06-2007

2° trámite constitucional Senado

TRÁMITE

En elaboración

En elaboración

En elaboración

En elaboración

En elaboración En elaboración

55


MINISTERIO DE TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Subsidio al transporte público

8289

09-05-2012

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

Modifica la ley N° 18.290, de Tránsito, estableciendo requisitos alternativos para obtener licencia profesional Crea la Superintendencia de Telecomunicaciones. Extiende los plazos de los Servicios de Radiodifusión Comunitaria para adecuarse a la normativa en materia de concesiones Modifica la sanción a los vehículos impedidos de efectuar transporte público y transporte remunerado de escolares. Modifica la ley 18.290, aumentando las sanciones por manejo en estado de ebriedad, bajo la influencia de sustancias estupefacientes o sicotrópicas y bajo la influencia del alcohol Modifica la Ley General de Telecomunicaciones derogando el derecho preferente a que se refiere el artículo 13 C) Regula la instalación de antenas emisoras y transmisoras de servicios de telecomunicación Modifica ley N° 18.290, de tránsito, incorporando en el certificado de inscripción el kilometraje registrado en el dispositivo y sancionando a quienes lo adulteren

7319

13-12-2011

2° trámite constitucional Senado

8034

10-11-2011

8031

10-11-2011

1° trámite constitucional Cámara de Diputados Publicado

7815

20-07-2011

1° trámite constitucional Senado

7652

17-05-2011

Publicado

7617

04-05-2011

Publicado

4991

04-04-2011

Promulgación

7559

24-03-2011

2° trámite constitucional Senado

Permite la introducción de la televisión digital terrestre Modifica la ley N° 18.168, de 1982, Ley General de Telecomunicaciones. Modifica la ley 18.290, sobre ley de transito y crea el sistema de licencias de conducir con puntaje. Modifica la ley 18,290, con la finalidad de exigir cinturones de seguridad y artefactos técnicos limitadores de velocidad en los buses de transporte público Modifica la ley N° 18.920 y la ley N° 20.084, para establecer nuevas edades mínimas para obtener la licencia de conducir a quienes cometan los delitos que indica

6190

09-03-2011

7502

01-03-2011

2° trámite constitucional Senado Publicado

3376

05-01-2011

2° trámite constitucional Senado

3800

05-01-2011

Publicado

7409

04-01-2011

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

INFORME DE CUMPLIMIENTO LEGISLATIVO GUBERNAMENTAL Y DE LOS MENSAJES PRESIDENCIALES 21 DE MAYO | GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIÁN PIÑERA | MAYO 2012

PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

56

TRÁMITE


PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Modifica la ley 18290 de tránsito, para aumentar las sanciones a quienes ocasionen accidentes con resultado de muerte Permite acceso uniforme a las licencias profesionales cumpliendo con los requisitos exigidos en la Ley de Tránsito Hace exigible el uso de chalecos reflectantes como medida de seguridad para los automovilistas Sobre aumento del Subsidio Nacional Transitorio al Transporte Público remunerado de pasajeros Sobre régimen de transporte público concesionado Adapta la ley N° 18,168, General de Telecomunicaciones, a fin de facilitar las tareas de reconstrucción y enfrentar futuras emergencias del país. Crea un organismo organizador para la implementación de la portabilidad numérica. Evita el no pago de la tarifa en vehículos de la locomoción colectiva Incentiva el uso, fomento e integración de la bicicleta Consagra el principio de neutralidad en la red para los consumidores y usuarios de Internet.

7340

06-12-2010

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

7212

14-09-2010

Publicado

7175

02-09-2010

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

7101

04-08-2010

Publicado

7085

28-07-2010

Publicado

7029

30-06-2010

Publicado

6964

01-06-2010

Publicado

6948

18-05-2010

Publicado

6586

02-07-2009

4915

20-03-2007

1° trámite constitucional Cámara de Diputados Publicado

TRÁMITE

57


INFORME DE CUMPLIMIENTO LEGISLATIVO GUBERNAMENTAL Y DE LOS MENSAJES PRESIDENCIALES 21 DE MAYO | GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIÁN PIÑERA | MAYO 2012

MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO PROYECTO DE LEY O COMPROMISO

BOLETÍN

FECHA DE INGRESO

Crea y regula los registros nacionales de inspectores técnicos de obra (ITO) y de revisores de proyectos de cálculo estructural, modifica normas legales para garantizar la calidad de construcciones y agilizar las solicitudes ante las direcciones de Obras Municipales

8139

10-01-2012

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

Extiende el plazo para división de condominios de viviendas sociales Crea mecanismo transitorio de adopción de acuerdos de los copropietarios, en los sectores medios Establece un régimen excepcional, transitorio y restrictivo de acreditación del dominio para los damnificados por el terremoto y maremoto ocurridos en las comunas de Talcahuano y Hualpén

7342

19-04-2011

Publicado

7320

18-11-2010

Publicado

7034

09-11-2010

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

Establece procedimiento simplificado y transitorio de regularización de bienes raíces sin recepción definitiva destinado a establecimientos comerciales e industriales de las comunas afectadas por el terremoto y maremoto del 27 de febrero de 2010.

7038

29-09-2010

1° trámite constitucional Cámara de Diputados

Modifica disposiciones legales en materia de vivienda y urbanismo con el objeto de favorecer la reconstrucción Permite establecer condiciones de resistencia y mitigación de los efectos de maremotos en las construcciones costeras. Simplificación y fortalecimiento de la participación ciudadana en la planificación urbana Simplificación de la planificación y la regulación en comunas pequeñas o con pocos habitantes Se perfeccionarán los instrumentos de planificación para los barrios residenciales Incentivos y mecanismos para alianzas público-privadas para la construcción de espacios públicos urbanos Perfeccionamiento del otorgamiento de los permisos de edificación

6918

04-05-2010

Promulgación

3880

18-05-2005

Otros

58

TRÁMITE

En elaboración

En elaboración

En elaboración

En elaboración

En elaboración


59


INFORME DE CUMPLIMIENTO LEGISLATIVO GUBERNAMENTAL Y DE LOS MENSAJES PRESIDENCIALES 21 DE MAYO | GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIÁN PIÑERA | MAYO 2012

INFORME DE CUMPLIMIENTO LEGISLATIVO GUBERNAMENTAL Y DE LOS MENSAJES PRESIDENCIALES 21 DE MAYO GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIÁN PIÑERA MAYO 2012 Unidad Presidencial de Gestión del Cumplimiento División de Coordinación Interministerial Ministerio Secretaría General de la Presidencia

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