CUENTA PÚBLICA 2011 Ministerio Secretaría General de la Presidencia 23 de Diciembre de 2011
¿Cuáles son nuestras tareas? ASESORÍA, COORDINACIÓN Y CUMPLIMIENTO PROGRAMÁTICO
COORDINACIÓN LEGISLATIVA Y CON OTRAS INSTITUCIONES DEL ESTADO
PERFECCIONAMIENTO DE LA DEMOCRACIA
PROMOCIÓN DE LA TRANSPARENCIA
DEFENSA DEL CIUDADANO ANTE EL ESTADO
MODERNIZACIÓN DEL ESTADO
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Asesor铆a, Coordinaci贸n y Cumplimiento 3
Se potenció el rol coordinador del Ministerio (“Centro de Gobierno”) MINISTERIO 2009 2011 DIV. COORDINACIÓN
DIV. RELACIONES POLÍTICAS
DIV. ESTUDIOS
UNIDAD DE MODERNIZACIÓN DEL ESTADO
TRANSPARENCIA
DEFENSA DEL CIUDADANO ANTE EL ESTADO
SENAMA
UNIDAD DE ASUNTOS INDÍGENAS
ACHIPIA
DIV. JURÍDICA
UNIDAD DE GESTION DEL CUMPLIMIENTO 4 COMITÉS DE MINISTROS EN LA MONEDA UNIDAD ESPECIAL DE REGIONES
CONAMA
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Se reforzó la gestión estratégica del Gobierno • Consejo de Gabinete Extraordinario de planificación en Cerro Castillo • Cuenta Mensaje Presidencial 21 de mayo 2011
• Cuentas Anuales, 22 Ministeriales y 15 regionales • 4 Comités de Ministros en La Moneda • Definiciones Estratégicas Ministeriales • 300 objetivos para 22 ministerios
Ministerio Secretaría General de la Presidencia División de Coordinación Interministerial Unidad Presidencial de Gestión de Cumplimiento
DEFINICIONES ESTRATÉGICAS MINISTERIALES 2010-2014 FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA 2012
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Orientados a resultados, con énfasis en 7 ejes prioritarios y la reconstrucción • • • • • • •
Crecimiento Empleo Seguridad Pública Educación Salud Pobreza Democracia y modernización del Estado • + Reconstrucción
“Nuestro Gobierno se ha impuesto 7 grandes desafíos, con metas y plazos concretos. Y esperamos que los chilenos nos juzguen por los resultados y no sólo por las intenciones.” Presidente Sebastián Piñera, 21 de mayo 2010 6
Balance de los 7 Ejes Prioritarios del 21M 77 compromisos legislativos 84% tramit谩ndose o aprobados por el Congreso 17%
83%
Crecimiento
25%
75%
Empleo
8%
9%
9%
29%
92%
91%
100%
91%
71%
Seguridad En elaboraci贸n
Educaci贸n
Salud
Pobreza
Democracia
Aprobados o Tramit谩ndose 7
Cumplimiento del Programa de Gobierno: Fin de las Listas AUGE
8
Cumplimiento del Programa de Gobierno: Posnatal aprobado
9
Cumplimiento del Programa de Gobierno: Eliminaci贸n del 7%
10
Cumplimiento del Programa de Gobierno: Crecer al 6% y 200.000 empleos x a帽o
Empleos creados durante la actual administraci贸n
570.000
Ene - Feb - Mar - Abr - May - Jun - Jul - Ago - Sep - Oct - Nov - Dic - Ene - Feb - Mar - Abr - May - Jun - Jul - Ago Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct 2010
2011 11
Cumplimiento del Programa de Gobierno: Ingreso Ético Familiar
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Cumplimiento del Programa de Gobierno: Una Reforma Educacional en marcha
Ley de Equidad y Calidad en la Educación Ley de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Ley que incrementa la Subvención Escolar Preferencial Beca Vocación de Profesor PdL Superintendencia Educación Superior PdL Rebaja CAE y Reprograma Morosos Fondo Solidario PdL de Desmunicipalización
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Avanza la Reconstrucci贸n
M谩s de 130.000 obras en marcha
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COORDINACIÓN LEGISLATIVA Y CON OTRAS INSTITUCIONES DEL ESTADO n
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Más instancias de coordinación política… • 22 Conclaves en Marzo con todas las Bancadas y Ministerios • Comité de Coordinación Política (semanal) • Coordinación con Senadores y Diputados (semanal) • Coordinación con Mesa del Senado y la Cámara de Diputados • Informes semanales de la actividad legislativa • Participación en 1.892 sesiones de comisiones legislativas • Participación en 209 sesiones de Sala
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….para una nutrida agenda legislativa • 225 Mensajes durante 2011
e
Indicaciones 52%
Indicaciones
enviadas
Mensajes 48%
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Con resultados…nuestra agenda legislativa avanza Proyectos de Ley del Ejecutivo aprobados a diciembre del segundo año de mandato 94* 79 70
Lagos *
Bachelet
Piñera
Sin mayoría legislativa en ambas cámaras
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Perfeccionamiento de la Democracia 19
Inscripción Automática: un cambio histórico
Modificación en el Padrón Electoral (en miles) Inscritos Actuales
Inscripción Automática
7,056
7,976
12,854
8,122
4,607 1,065 18 a 24 años
35 años y más
Total
Fuente: División de Estudios Segpres Cuenta Pública 2011 | Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia
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Avanza la agenda democrática • Reforma constitucional que cambia la fecha de las elecciones Presidenciales y Parlamentarias. • PdL sobre Sistema de Elecciones Primarias. • PdL sobre plebiscito y consultas de carácter comunal (aprobado en 1er trámite)
• PdL sobre elección directa de los Consejeros Regionales. • Proyecto de reforma constitucional Iniciativa Ciudadana de Ley
sobre
• Ronda de diálogo con todos los sectores sobre las reformas políticas Cuenta Pública 2011 | Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia
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Transparencia 22
Hemos avanzado en Transparencia, pero se requiere más…. Índice de Percepción de la Corrupción (mayor puntaje equivale a menor percepción) 7.5
7.5 7.4 7.3
7.3
7
Ley de Acceso a la Info. Pública
7.2
7.2
6.9
6.7
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Fuente: Transparencia Internacional
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Avances en materia de Transparencia • Cumplimiento de obligaciones de transparencia: •
Se han visto incrementadas en 9 puntos, desde un 85 a un 94%, entre 2009 y 2011.
• Publicación voluntaria en sitio web de declaraciones de patrimonio e intereses: •
205 autoridades las publicaron voluntariamente.
• “Portal de Transparencia del Estado”. •
Se realizó convenio con el Consejo para la Transparencia, transfiriéndose $130 millones para su desarrollo. Estará operativo durante 2013.
• Ingreso de Chile al “Open Government Partnership”. • Desde 2009 más de 94.000 solicitudes transparencia pasiva gestionadas (98 por día).
de
• Creación de Grupo de Trabajo Especial: Contraloría, Consejo para la Transparencia, ChT, Parlamentarios. 24
Agenda legislativa de Transparencia • Probidad en la función pública. 1° Trámite, Comisión de Constitución Cámara. Despachado por la Comisión de Constitución. • Modifica Ley de Transparencia. Indicaciones enviadas por el Ejecutivo. 1° Trámite, Comisión de Constitución Cámara. Aprobado en general. • Otras iniciativas:
• Ley de Lobby (marzo 2012) • Reforma ala Ley de Partidos Políticos (marzo 2012) • Ley de Modernización de Municipios
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Modernizaci贸n del Estado 26
Nueva Unidad de Modernización del Estado y Gobierno Electrónico • En Junio se creó la Unidad de Modernización y Gobierno Electrónico. • El objetivo central es gestionar iniciativas transversales que mejoran la calidad de los servicios que el Estado entrega a los ciudadanos. “Estamos trabajando para modernizar nuestro Estado y ponerlo 100 por ciento al servicio de nuestros ciudadanos.
Sólo un ejemplo: a todos nos han pedido certificados de nacimiento en oficinas estatales. ¿Qué paradoja, no? Cuando es el propio Estado el que los otorga.” Cuenta Pública 2011 | Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia
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Se puso en marcha la “Red Multiservicios del Estado” • Desde julio operando en forma piloto: más de 200.000 atenciones • A partir de noviembre, 9 Servicios en 142 oficinas del IPS a lo largo de todo Chile. • • • • • • • • •
FONASA SENCE DIPRECA SERNAC ISL CAPREDENA IPS MINVU Ministerio de BB.NN. El Estado hoy
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El Estado al Servicio de los Ciudadanos 28
Eliminando el “papeleo” innecesario: Interoperabilidad entre instituciones • En Marzo de 2010 habían 5 instituciones en la Plataforma de Interoperabilidad del Estado: hoy son 33
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Comisi贸n Defensora del Ciudadano 30
Aumentan las atenciones y respuestas
Atenciones Realizadas por el CDC durante 2011 14,031 Meta 2011:
10.000 atenciones
4,588 850
1,022
1,776
1,626
1,873
2,337
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 • •
98.8% tasa de respuesta 60% de las atenciones se realizan de manera virtual
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Relaciones con otras instituciones del Estado 32
Principales hitos en esta materia • Defensa del Gobierno en asuntos ante el Tribunal Constitucional y otros tribunales: • •
Requerimiento del Presidente de la República para defender las materias de iniciativa exclusiva en el proyecto de ley del post natal Requerimiento contra el Decreto TV Digital
• Más de 1.300 decretos supremos enviados a la Contraloría General de la República. • • • • •
Reglamento sobre el programa Bonificación al Ingreso Ético Reglamento para la aplicación del Derecho al Permiso Postnatal Parental Reglamento que regula el programa de vivienda protegida para adultos mayores Reglamento que regula los aportes reembolsables destinados a iniciativas de inversión de las Municipalidades para el desarrollo de las ciudades Reglamenta asignación para programa de educación rural
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Relaci贸n Institucional con las Iglesias 34
Principales hitos de la ONAR en 2011 • Apertura de La Moneda a las diferentes entidades religiosas del país. • Gira informativa “ONAR en Terreno” con presencia en 11 regiones y Boletín de carácter mensual. • Facilitar la libertad e igualdad de culto en nuestro país. • • • • •
Estudio y reformulación preguntas para proceso de Censo 2012 Instructivos a Ministerios de Salud, Educación, Defensa y Justicia para facilitar la asistencia espiritual en los recintos públicos Gestión e inauguración de 3 capillas evangélicas en Ejército (Escuela Militar, Hospital Militar y Regimiento Buin) y Contratación de 8 capellanes regionales en Gendarmería Elaboración texto borrador de reforma de la Ley de Culto Gestión, Cumplimiento y Monitoreo de los “30 Compromisos Presidente con Mundo Evangélico” (mesa técnica, instructivo MINVU, capacitación y asesoría a Seminarios e Institutos teológicos , otros)
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Muchas gracias….
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