Cuenta PĂşblica 2010 Ministerio de Defensa Nacional
Jaime Ravinet de la Fuente Ministro de Defensa Nacional 11 de enero de 2011
El nuevo ministerio Ley 20.424 (febrero 2010)
El Nuevo Ministerio
SubsecretarĂa de Defensa
SubsecretarĂa para las FF.AA. Estado Mayor Conjunto 2
El nuevo ministerio Ley 20.424 (febrero 2010) Fortalecimiento de la conducción y liderazgo del Ministro y del Ministerio para:
• Generación y ejecución de la Política de Defensa • Orientación y control del quehacer internacional del sector • Orientación y control en el actuar conjunto de las FF.AA.
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Nuestra misión: • Un país seguro como condición necesaria para su desarrollo y progreso
• Trabajar por la paz del mundo y especialmente de nuestra región • Una región solidaria, donde la Política de Defensa sea un instrumento de confianza mutua, estabilidad y cooperación
Gobierno de Chile | Ministerio de Defensa
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Principales tareas 2010
Gobierno de Chile | Ministerio de Defensa
1. Reestructuración del Ministerio 2. Revisión de la Planificación de la Defensa 3. Modernización de las FF.AA. 4. Análisis de una Nueva Carrera 5. Nuevo Modelo de Financiamiento de las FF.AA. 6. Modernización de la Justicia Militar
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Principales tareas 2010
Gobierno de Chile | Ministerio de Defensa
7. Dimensión internacional de la Política de Defensa 8. Reestructuración de la Industria Militar 9. El Satélite Chileno 10. Reconstrucción de la Infraestructura Militar Dañada 11. Nuevo Rol en Catástrofes
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1. Reestructuración del MDN Desafíos: • Reconfiguración de las Subsecretarías de Guerra, Marina y Aviación en una sola (FF.AA.) • Redefinición de roles del ex EMDN (Estado Mayor de Defensa Nacional), dando origen al EMC (Estado Mayor Conjunto) • Creación de la Subsecretaría de Defensa
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1. Reestructuración del MDN Tramitación actual En toma de razón Contraloría
Reglamento de Proveedores De la Defensa Nacional Reglamento orgánico y de funcionamiento del ministerio
En revisión SEGPRES
Reglamento orgánico de la Junta de CC.JJ.
En revisión Defensa y Hacienda
DFL’s nuevas plantas ministeriales 8
2. Revisión de la planificación de la Defensa Nacional • Actualización del Análisis de Riesgos y Amenazas para la Seguridad Exterior del país • Elaboración de Planificación Política de la Defensa • Elaboración de la Doctrina Conjunta de las FF.AA.
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3. Modernización de las FF.AA. • Conducir y coordinar el proceso de modernización de las FF.AA. • Énfasis en elevar los niveles de alistamiento de las instituciones • Plena incorporación de la mujer • Obtener en el corto plazo un nivel operacional que refuerce lo conjunto
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4. Análisis de una nueva carrera militar Incentivos para captar y retener el capital humano.
Características: • Ascensos por concurso • Alternativas de desarrollo • Bonos de permanencia para especialidades críticas
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4. Análisis de una nueva carrera militar • Regulación de la estructura piramidal • Permanencia en los grados superiores • Continuidad en cargos de mayor especificidad • Nuevo sistema de retiro • Racionalizar la gestión de personal con previsión en CAPREDENA
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4. Análisis de una nueva carrera militar • Creación de carreras cortas, profesionales y técnicas • Creación y mantención de una reserva entrenada • Externalización de servicios
• Modernización del sistema previsional • Transición de un sistema a otro en forma justa
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4. Análisis de una nueva carrera militar Situación actual: •
Envío de proyecto al Congreso en primer semestre 2011
•
Afiliación de pensionados CAPREDENA y DIPRECA a Caja de Compensación. En estudio por DIPRES
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5. Nuevo modelo de financiamiento de las FF.AA. Sistema de carácter plurianual • Planificación: 12 años
• Presupuesto: 4 años • Un fondo de
contingencia
Proyecto en análisis por Ministerio de Hacienda y SEGPRES
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5. Nuevo modelo de financiamiento de las FF.AA. Excedentes de caja gestionado por Banco Central, actuando como Agencia Fiscal Inicio de operaciones de Agencia Fiscal en primer trimestre 2011
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6. Modernización de la justicia militar Adecuación a tratados internacionales. Reforma dividida en áreas:
Normas de competencia (Ley 20.477) • Normas procesales y estatuto protección policías (en 2º trámite constitucional) •
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6. Modernización de la justicia militar •
Nueva orgánica del órgano persecutor y de los órganos jurisdiccionales (anteproyecto en SEGPRES y Ministerio de Justicia).
•
Nuevo catálogo de delitos militares y sus penas.
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7. La Política de Defensa como parte de las RR.EE. Estrecha coordinación con el Ministerio de RR.EE. Intensificación de relaciones internacionales de la Defensa Consolidación de la Participación de Chile en el Consejo de Defensa Sudamericano (CDS) de UNASUR
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7. La Política de Defensa como parte de las RR.EE. Nuevas Acciones de Cooperación con Nuestros Vecinos •
Bolivia: Acta para la Cooperación entre las FF.AA.
•
Perú: Cooperación en el ámbito de desastres naturales / Conformación de una Fuerza de Paz Combinada.
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7. La Política de Defensa como parte de las RR.EE. •
Argentina: Cooperación Científica / Cooperación en producción para la Defensa.
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7. La Política de Defensa como parte de las RR.EE. Reafirmación de la presencia chilena en Operaciones de Cooperación Internacional •
1.056 hombres y mujeres en misiones ONU y Unión Europea
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7. La Política de Defensa como parte de las RR.EE. Misión en Haití: •
564
•
87,8 toneladas de ayuda post-
efectivos (hombres y mujeres)
terremoto •
Trabajo en conjunto con Argentina y Brasil para reorientar funciones de MINUSTAH en la reconstrucción
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7. La Política de Defensa como parte de las RR.EE. Desminado: •
54 campos de minado
intervenidos. (27,1% del total) •
Destrucción de minas antipersonal: 28.192 (22,8% del total)
•
Destrucción de minas antitanque: 11.707 (20,1% del total)
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7. La Política de Defensa como parte de las RR.EE. Fuerza de Paz Conjunta Combinada “Cruz del Sur”:
•
Iniciativa Argentino-Chilena
•
Primera experiencia binacional a nivel mundial
•
Fuerza a disposición de la ONU
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8. Reestructuración de la industria militar Empresas con dos áreas de desempeño: • Mantenimiento estratégico • Negocios extra-institucionales con socios estratégicos 2011: ENAER (búsqueda socio estratégico) 2012: ASMAR y FAMAE
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9. Satélite chileno Satélite disponible a partir de mediados de 2012 Compensaciones por atrasos: • Entrega de imágenes • Capacitación
Gestión del satélite y comercialización de imágenes a través del SAF
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10. Reconstrucción de infraestructura militar dañada Principales daños: •
Base Naval Talcahuano: US$ 240,0 millones
•
ASMAR Talcahuano: US$ 136,4 millones
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10. Reconstrucción de infraestructura militar dañada Otros daños: •
Ejército: US$ 65,0 millones
•
FACH: US$ 5,0 millones
•
ENAER: US$ 2,0 millones Infraestructura esencial en proceso de recuperación
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11. Nuevo rol frente a catástrofes Apoyo de FF.AA. dividida en tres fases: •
Emergencia: asistencia y establecimiento del orden público
•
Reconstrucción de obras e infraestructura social de urgencia: • 19.762 personas • 19 buques • 35 aviones • 18 helicópteros
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11. Nuevo rol frente a catástrofes
•
Cuerpo Militar del Trabajo: Contrato de 17.000 personas en regiones de O´Higgins, Maule y Biobío
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11. Nuevo rol frente a catástrofes
•
FACH: 1.381 salidas para transporte de
•
•
13.920 personas
Armada: despliegue de efectivos
5.000
Ejército: construcción de 60.000 viviendas e instalación de 4 puentes mecano
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11. Nuevo rol frente a catástrofes
•
Creación de Agencia Nacional de Emergencia (junto al Ministerio del Interior)
•
Creación de una Unidad de Despliegue Rápido
•
Entrenamiento de 4 unidades militares especializadas en Ayuda Humanitaria
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11. Nuevo rol frente a catástrofes Elaboración de Mapa Regional de Riesgo •
Permite mejor gestión de la emergencia
•
Mayor información para toma de decisiones
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11. Nuevo rol frente a catástrofes •
Catastro centralizado de información
•
Perfeccionamiento de la planificación y respuesta eficiente frente a eventos naturales
•
Proyecto Piloto Regional
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Transparencia en la gestión.
•
Ventanilla única para recibir solicitudes de información
•
Reconfiguración de la página web
•
Publicación en página web de gastos de Defensa
•
Consejo de Transparencia
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Garantizar a Chile la seguridad y la paz, y apoyar su inserci贸n internacional
Gracias.