Folleto matriz productiva by Gobierno Provincial Tungurahua

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

PROFUNDIZACIÓN DE LA MATRIZ PRODUCTIVA EN TUNGURAHUA APORTES DEL PARLAMENTO TRABAJO Y SECTORES PRODUCTIVOS DE TUNGURAHUA. JUNIO 2014

l Nuevo Modelo de Gestión de la Provincia de Tungurahua, nace en un escenario en el que las instituciones públicas y organizaciones sociales trabajaban de manera independiente y desarticulada, doce años atrás se reúnen actores de la sociedad civil junto a las autoridades electas a decidir en la mesa de diálogo sobre cuáles deberían ser los objetivos provinciales; así, cobijados bajo el lema “Todos somos Gobierno” se instala la Primera Asamblea Provincial, en el año 2003. Así nace el Nuevo Modelo de Gestión con Participación Ciudadana de la Provincia de Tungurahua, con espacios parlamentarios de debate y formulación de propuestas en los tres ejes estratégicos: Agua, Gente y Trabajo; y junto a grupos de interés, impulsan propuestas ciudadanas bajo objetivos comunes, y se define el sistema de participación bajo los principios de Representatividad, Gobernabilidad, y Corresponsabilidad.

LA EXPERIENCIA TUNGURAHUA, EN EL FOMENTO PRODUCTIVO.

ungurahua le apuesta a la profundización de la matriz productiva, definiendo políticas de fomento productivo, generadas de manera participativa entre el sector público, privado y la academia, a través de tres estrategias que se han convertido en la bitácora de navegación del sector productivo: La Estrategia Agropecuaria, La Agenda de Turismo y la Agenda de Competitividad, mismas que orientan la inversión del sector público y la corresponsabilidad de los actores privados en el logro de objetivos comunes.

Particularmente, dentro de la agenda de competitividad se han priorizado 4 cadenas de valor promisorias para la atracción de inversiones, generación de nuevas fuentes de trabajo, incremento al aporte fiscal, sustitución de importación y posibilidad de externacionalizar sus productos; estos sectores son: carrocerías, cuero y calzado, textiles,

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

Propuesta Tungurahua T

ungurahua propone una profundización de la matriz productiva, considerando la vocación productiva, agropecuaria, comercial e industrial, que a través del tiempo han obligado a sus habitantes a adaptarse a condiciones geográfica adversas, entre ellas la insuficiente cantidad de agua para la producción agraria y consumo humano y el golpe incesante de catástrofes naturales como terremotos y la actividad del volcán Tungurahua; para transformar las amenazas en oportunidades de desarrollo, transformar los eriales en vergeles y desarrollar iniciativas productivas innovadoras que han sido ejemplo a nivel nacional. La Propuesta Tungurahua para la profundización de la matriz productiva es el fruto de talleres participativos, reuniones sectoriales con artesanos, PYMES y empresas, encuentros académicos con docentes de todas las universidades de la provincia y el apoyo estratégico de técnicos de las unidades desconcentradas del Estado que con una visión integradora de provincia, proponen acciones y proyectos encaminados a efectivizar y profundizar el cambio de la matriz productiva.

Objetivo General “P

otenciar la estructura productiva de Tungurahua para generar una economía dinámica orientada al conocimiento y la innovación, sostenible, diversificada e incluyente para alcanzar el desarrollo equitativo de la provincia y la reducción de la pobreza”.

os componentes definidos por los actores productivos y la academia, generados para la formulación de propuestas, bajo las cuales, se enmarca el presente documento, parten de un análisis profundo del entorno provincial, con elementos vigentes en leyes, normas específicas e instrumentos de ordenamiento, cuya aplicación es importante para el desarrollo productivo local y nacional, generando una plataforma competitiva para el desarrollo económico, sin perder de vista la inclusión social y la calidad ambiental, que catapulten un efectivo y dinámico proceso de reconversión y transformación productiva:

1. Diagnóstico y planteamientos del sector productivo de Tungurahua al país. 2. Propuesta: “Cambio de la Matriz Productiva: desarrollo tecnológico, innovación, y talento humano.”

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

DiagnÓstico y Planteamientos del sector productivo de tungurahua

l Estado para promover condiciones ideales para el cambio de la Matriz Productiva en el país, debe asegurar el cumplimiento efectivo de su rol normativo y de control, a través de sus instituciones desconcentradas, como concretar acciones y obras previas que faciliten una plataforma de confianza entre lo público, las empresas, PYMES, y actores de la economía popular y solidaria.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

Sector Agropecuario SEGURO AGRÍCOLA Y COBERTURA

l requerimiento básico para el seguro agrícola es de una hectárea de producción y aplicados a 4 productos de la sierra. Solicitamos ampliar la cobertura del Seguro Agrícola para los productos: fresa, mora, hortalizas, tomate de árbol, caducifolios, quinua, ocas, mellocos, y reducir el requerimiento de una hectárea para el aseguramiento de la producción, ya que, existen productores que cuentan con parcelas menores a la unidad de medida requerida.

CALIFICACIÓN DE REGISTROS SANITARIOS La obtención de registros sanitarios de forma ágil y oportuna aún NO se cumple. Solicitamos que la Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria ARCSA desconcentre sus competencias mediante la creación de un centro de calificación provincial para la obtención del registro sanitario.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

Sector Artesanal REFORMA A LA LEY DE SEGURIDAD SOCIAL Por la realidad que viven los artesanos y emprendedores del país cuyos ingresos no son suficientes para cumplir con la obligación de remuneración mínima y asegurar a sus trabajadores al IESS, el sector productivo de la provincia propone incluir en la reforma a la Ley de Seguridad Social una aportación diferenciada al IESS para los emprendimientos y artesanos calificados de acuerdo a Remuneraciones Sectoriales Equitativas, cuya base sea el 50% del Salario Unificado.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

Sector TURÍSTICO CERTIFICACIÓN DE PRODUCTOS TURÍSTICOS

e acuerdo a la política nacional para fomentar la actividad turística, Tungurahua propone la certificación de productos turísticos ecológicos, considerando el alto potencial de flora y fauna endémicas en el corredor ecológico entre los parques nacionales LLanganates y Sangay.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

Sector CUERO Y CALZADO CONTROL Y CALIDAD DE ORÍGENES EN LAS PIELES

nivel nacional, existe una producción estimada de un millón doscientas mil pieles de ganado bovino para el año 2013, de las cuales, aproximadamente el 30% es de mala calidad, debido a la falta de cuidado y control sanitario por el ganadero, adicionalmente cerca de un 20% del total de las pieles sufren del abuso en el uso del cuchillo en el proceso de faenamiento del animal, lo que genera una materia prima deficiente de 600.000 pieles, volviendo inútil a la materia prima para la industria del calzado e inclusive para la industria curtidora; afectando así, gravemente a la competitividad de toda la cadena.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

ara mejorar las condiciones de provisión de materia prima para la cadena de cuero y calzado proponemos la creación de 2 programas emblemáticos a implementarse a nivel nacional:

a).- Programa de mejoramiento del hato ganadero, que incluya la identificación y codificación aplicado al ganado para evitar exceso de la marca de fuego, un módulo de control sanitario y el reemplazo de alambre de púas a cercas eléctricas generando un incentivo a los ganaderos que se incluyan en el pro grama que a su vez, generará mayor rendimiento del animal, de leche como para carne, cumpliendo la meta de ser un país libre de aftosa y posibilitando que el país pueda realizar una exportación de carne de calidad.

b).- Continuación y ampliación de la cobertura del programa de mejoramiento tecnológico en los centros de faenamiento, desarrollado por el Ministerio de Industrias y Producción el cual, incluya un estudio de localización de los cen tros en función de la cantidad de producción y la cercanía a las ferias gana deras, garantizando el ciclo sanitario seguro para el consumo humano, con manejo y tratamiento adecuado, preservando la calidad de subproductos como la piel, lo cual asegurará una inversión pública eficiente.

REGULACIÓN AMBIENTAL DE LAS DESCARGAS LÍQUIDAS DE LA INDUSTRIA CURTIDORA

os agentes productivos del sector curtidor de la provincia, que representa cerca del 80% de la producción nacional, ha empezado desde el año 2012 un proceso de regulación ambiental y descontaminación de efluentes; a través del trabajo de un comité multisectorial territorial, generándose acuerdos de sensibilización ambiental y reducción de la contaminación en las descargas líquidas de las industrias. Se implementan tecnologías de producción más limpia, pre-tratamientos y tratamientos de descargas. Con esta experiencia solicitamos se incorpore en el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS) un capítulo específico que considere parámetros exclusivos a cumplir en las descargas de agua originadas en las curtiembres.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

CONTROL DEL SRI Y SENAE

xiste contrabando y fuga de pieles de ganado bovino en estado bruto salado hacia los países vecinos al margen de la ley de Régimen Tributario (La exportación de piel salada esta prohibida por la resolución 008 2014 del COMEX), problema que representa una evasión al pago de impuestos que afecta al Estado; y constituye una competencia desleal para la industria nacional. Proponemos dos medidas que evitarán el comercio ilegal y fortalecerán la cadena de cuero y calzado:

a) Controlar la facturación de pieles de animales que se faenan en los cama les a nivel nacional, las cuales gravan IVA. Omitiéndose lo contemplado en la Ley de Régimen Tributario; y

b) Exigencia de guías de remisión y transporte de las pieles, Acciones que deben ser efectuadas por AGROCALIDAD, el Servicio de Rentas Internas y el SENAE.

estado adquiera productos nacionales

STADO ADQUIERA PRODUCTOS NACIONALES.- Revisadas las importaciones del último año sobre importación de calzado, ésta llega a un valor que supera los 160 millones de dólares, de los cuales, alrededor de 70 millones corresponden a la importación de calzado de trabajo y seguridad industrial, mismo efecto se detecta en la importación de buses por parte de empresas estatales como Petro Ecuador, la Refinería Shushufindi, Refinería Esmeraldas y otras. Acción que afecta directamente la balanza comercial y disminuye la capacidad de producción nacional, pese a existir empresas con capacidad de producción local en el país.

Tungurahua solicita que se oriente el programa de compras públicas de las empresas del Estado a cumplir con lo dispuesto en la ley de compras públicas y adquirir productos nacionales.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

Sector CARROCERO PLAN RENOVA

LAN RENOVA.- Los transportistas beneficiarios del plan RENOVA tienen que obtener el informe técnico favorable ante la Agencia Nacional de Transito (ANT) por medio de la Federación Nacional de Trasporte Urbano (FENATU), el tiempo para la obtención del Informe Técnico Favorable (ITF) es de aproximadamente 3 meses; luego de obtener la precalificación de crédito ante la Corporación Financiera Nacional (CFN), los transportistas envían los chasis a las carroceras y luego de 45 días aproximadamente NO pueden poner en circulación sus unidades una vez que, han sido carrozadas en los talleres y empresas fabricantes de carrocerías, en muchas ocasiones los tiempos son extensos debido a que la CFN para los desembolsos exige como parte de la documentación el bono de compensación, el mismo que, actualmente se hace efectivo una vez que se ha efectuado la segunda inspección de fabricación, por lo que, Tungurahua propone que luego de la primera inspección en estructura de la carrocería por los entes asignados de la ANT los bonos de incentivo y chatarra en un tiempo máximo de 15 días sean entregados, según el acuerdo con los transportistas para modernizar sus unidades, como se lo hacía a inicios del plan RENOVA.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

SOBRE LA POLÍTICA FISCAL DE IMPORTACIÓN DE BUSES

OBRE LA POLITICA FISCAL DE IMPORTACION DE BUSES.- Actualmente el impuesto advalorem a la importación de buses es el 0%; a la vez, el cupo para la importación de buses es de 600 unidades al año, sobrepasa el cupo fijado. Para impulsar al sector carrocero metalmecánico a nivel regional como nacional, Tungurahua propone implementar un arancel del 15% del valor de importación de los buses que ingresan al Ecuador o eliminar el cupo de importación de buses, toda vez que, la capacidad productiva del sector carrocero en el país bien puede cubrir la demanda nacional con todos los estándares de calidad que se necesitan. La medida generará ingresos al Estado de manera similar a los impuestos fijados para la importación de vehículos pequeños de acuerdo al cilindraje, impuestos verdes, etcétera, que favorecen la producción nacional como se ha estipulado en el Plan Nacional de Buen Vivir: Objetivo 10 “Impulsar la transformación de la matriz productiva”, 10.1 “Diversificar y generar mayor valor agregado en la producción nacional…” 10.1.g.“Fomentar la sustitución selectiva de importaciones, en función del potencial endógeno territorial, con visión de encadenamiento de industrias básicas e intermedias.”

DEVOLUción i.v.a. sector carrocero DEVOLUCIÓN IVA SECTOR CARROCERO.- La devolución del Impuesto al Valor Agregado (I. V.A.) al chasis y carrocerías a los transportistas actualmente genera una pérdida aproximada de 200 USD por día que la unidad no es liberada y resta liquidez a la empresa que fabrica la carrocería. Además, una vez que, el transportista compra el chasis y es facturado, tiene sólo 30 días para tramitar la exoneración de la matrícula del bus. Tungurahua propone que se realice la devolución del I.V.A. al chasis y carrocería con la presentación de las respectivas facturas al SRI, solicitando que se le entregue un documento provisional al transportista para completar su trámite de exoneración y matriculación. Adicionalmente, el tiempo de fabricación promedio de una carrocería es de 45 días, por lo que, se solicita ampliar a 60 días el plazo control.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

NORMATIva para la importación de buses NORMATIVAS PARA LA IMPORTACIÓN Y FABRICACIÓN DE BUSES.- La formulación de normativa orientada a garantizar la fabricación de productos de calidad debe estar acompañada de un proceso participativo en su formulación, validación y aprobación de la misma. Algunos ejemplos de normativa no consensuada con los fabricantes de carrocerías podemos evidenciar en el “Reglamento de Transporte Público Interprovincial de Pasajeros” en la sección disposiciones Internas, C. que exige servicio sanitario obligatorio para rutas mayores a 200kms (opcional para minibuses), para lo que no se ha elaborado la normativa de importación o de fabricación de los mencionados minibuses. Por otra parte, la Dirección de Regulación de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial ANT, emite el 31 de enero de 2014 el listado de homologación vehicular para: Vehículos automotores para transporte de pasajeros donde constan representantes y marcas de Autobuses Importados ( King Long, Ankai, Bonluck, Yutong, Golden Dragon entre otros) que se comercializan en el país y que son de importación exclusiva para el servicio de turismo, evidenciándose que varias unidades importadas para éste fin, prestan el servicio de transporte urbano o interprovincial. Finalmente para la modificación del reglamento INEN 034 Elementos mínimos para la seguridad de automotores, que modifica las dimensiones de las puertas, anclajes, ángulos de visualización entre otros, no sean considerado las propuestas técnicas desde el sector y solamente cuando la norma es aprobada se procede con la socialización de la misma.

a) Tungurahua propone generar una normativa exclusiva para fabricación e importación del MINI BUS, así como la concesión de permisos de circulación para uso exclusivo de turismo, para los buses que son importados al país para éste fin.

b) Solicitamos mantener la presencia de los empresarios y técnicos del sector carrocero para la formulación, análisis y aprobación de las normas INEN garantizando la calidad de los productos que se fabrican e ingresan al país.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

SITUACIÓN DE CIAUTO La inversión inicial de CIAUTO fue de 25 millones de dólares, con proyección a 50 millones en los siguientes cinco años, cuando se concluya el Parque Industrial del Auto. La ensambladora tiene 60 operarios que fueron capacitados por técnicos chinos de Great Wall. Ellos se encargan de incorporar al chasis las zapatas, discos, llantas, sistemas de frenos, tracción, escape, motor, caja de cambios y carrocería, todo elaborado con materia prima y mano de obra local. La producción de componentes ha bajado desde que se incrementó el arancel del 5 al 25 %, toda vez que, el esquema de ensamblaje de CIAUTO cuenta con el 80% de autopartes de producción local, deteniendo el desarrollo de nuevos componentes, afectando a las pequeñas industrias de la zona y poniendo en riesgo 353 puestos de trabajo indirectos. Por el desarrollo de industrias que promueven el desarrollo territorial, Tungurahua solicita:

a) Que se apliquen condiciones similares que el resto de ensambladores del país, respecto de los aranceles, esto es, que sea del 5%.

b) Que la Aduana Nacional haga válida la resolución del Ministerio de la Producción en el cual se indica que el componente nacional de CIAUTO es del 17%.

c) La incorporación en el portal de compras públicas a CIAUTO como empresa proveedora de vehículos.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

Sector industrial SOBRE EL IMPUESTO A LA RENTA SOBRE EL IMPUESTO A LA RENTA.- Las empresas a nivel nacional deben pagar de manera anticipada un valor proyectado de impuesto a la renta y el mismo luego es liquidado como impuesto a la renta mínimo, restando liquidez a las empresas nacionales. El sector productivo de Tungurahua y sus diferentes subsectores de la producción solicitan la reforma al procedimiento de cálculo del anticipo de impuesto a la renta, evitando incluir el concepto de activos en el mismo, eliminando fundamentalmente el criterio según el cual el anticipo del impuesto a la renta, se convierte en impuesto a la renta mínimo obligatorio, existan o no utilidades.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

Propuesta hecha basada en el artículo 300, párrafo segundo de la Constitución del Ecuador “La política tributaria promoverá la redistribución y estimulará el empleo, la producción de bienes y servicios, y conductas ecológicas, sociales y económicas responsables”. Activos = Inversión Renta = Utilidades, el impuesto es a la renta y no a las inversiones.

SOBRE EL IMPUESTO A LA SALIDA DE DIVISAS SOBRE EL IMPUESTO A LA SALIDA DE DIVISAS.- Actualmente las empresas en el Ecuador pagan el 5% de Impuesto a la Salida de Divisas (ISD), sin importar que la transacción sea efectuada para adquirir bienes de capital, materia prima y repuestos. Tungurahua propone la eliminación del 5% impuesto a la salida de divisas, correspondiente a la importación de bienes de capital, maquinarias y equipos tecnológicos, cuando hayan sido registrados como bienes de producción, así como materias primas brutas y materias primas procesadas debidamente justificadas, en los casos que las empresas las requieran para la transformación productiva y la generación de valor agregado.

Estamos de acuerdo con que se mantenga la medida para el caso injustificado o fuga de capitales hacia el exterior. Propuesta hecha basada en el artículo 300 párrafo segundo de la Constitución del Ecuador “La política tributaria promoverá la redistribución y estimulará el empleo, la producción de bienes y servicios, y conductas ecológicas, sociales y económicas responsables”, a la vez que, se constituye en un aporte a los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir, objetivo 10. “Impulsar la transformación de la matriz productiva”, 10.2 “Promover la intensidad tecnológica en la producción primaria, de bienes intermedios y finales, tecnificar los encadenamientos productivos en la generación de materias primas y la producción de bienes de capital, con mayor intensidad tecnológica en sus procesos productivos.”

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

SOBRE EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO I.V.A. SOBRE IMPORTACIONEs Actualmente las empresas en el Ecuador pagan el 12% de impuesto al valor agregado por importación para adquirir bienes de capital, materia prima y repuestos.

Tungurahua propone la eliminación del 12% del IVA a la importación de bienes de capital, maquinarias y equipos tecnológicos, cuando hayan sido registrados como bienes de producción, así como materias primas brutas y materias primas procesadas debidamente justificadas, en los casos que las empresas las requieran para la transformación productiva y la generación de valor agregado.

SOBRE LOS INCENTIVOS EN EL CÓDIGO DE LA PRODUCCIÓN En el Código Orgánico de la Producción, Artículo 24, existe la siguiente clasificación de incentivos, y sus medidas de impulso: Generales:

Las deducciones adicionales para el cálculo del impuesto a la renta, como mecanismos para incentivar la mejora de productividad, innovación y para la producción eco-eficiente;

La exoneración del impuesto a la renta por cinco años para toda inversión nueva;

La reforma al cálculo del anticipo del impuesto a la renta.

Tungurahua propone la reforma al Código Orgánico de la Producción, en el Artículo 24, considerando como nuevas inversiones, las re-inversiones que hacen los empresarios siempre y cuando la inversión esté destinada a generar más fuentes de trabajo de manera porcentual al incremento patrimonial, al final de sus ejercicios económicos, como mecanismo de incentivo al mejoramiento de los procesos productivos, haciendo atractiva la inversión no sólo para empresas nuevas, sino para las que ya se han instalado en el país.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

SOBRE EL FONDO DE GARANTÍA CREDITICIA Ante la aplicación del Fondo de Garantía Crediticia PROGRESAR, que constituye una importante herramienta financiera para el fomento productivo en el país.

Tungurahua propone la generación de un modelo de distribución del fondo en porcentajes equitativos con respecto a la capacidad y potencial productivo de cada provincia, tomando como referencia la participación inversamente proporcional al PIB de cada provincia en el consolidado nacional de industrias identificadas en el censo económico efectuado en el año 2010. También proponemos se genere un instrumento similar para los créditos de menor monto que son ofertados a través del Banco Nacional de Fomento.

INFRAESTRUCTURA PARA EL IMPULSO DEL SECTOR AVÍCOLA Tungurahua en la actualidad es el mayor productor de huevos del país, con más del 65% del total de la producción, por ello el maíz representa la materia prima principal y básica para la producción de alimento balanceado que consecuentemente, a través de los procesos avícolas, las aves trasforman el maíz en proteína en forma de huevos y carne de pollo. El maíz al ser un cultivo de ciclo corto y su cosecha se concentra en los meses de junio, julio y agosto, meses donde sale al mercado más del 80% del total de la producción nacional; el sector avícola cuenta muy pocas oportunidades de acceso a créditos que permitan comprar y almacenar la cosecha o invertir en infraestructura de silos para el almacenamiento del maíz que debe ser preservado durante 9 meses y con ello favorecer a la alta producción avícola de Tungurahua. Esta deficiencia causa estragos a agricultores y avicultores, ya que ni el sector privado, ni la Unidad Nacional de Almacenamiento (UNA) en todo el país cuenta con la infraestructura necesaria para almacenar este producto. Se calcula que únicamente se cuenta con el 30% de capacidad de almacenamiento, causando en épocas altas de cosecha que los precios caigan.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

Tungurahua solicita a la UNA establecer en el territorio SILOS DE ALMACENAMIENTO DE MAÍZ, que permita contar con este producto in situ, lo que ahorraría recursos, tiempo y promovería una real oportunidad de competitividad y calidad.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

PROPUESTAS DE CAMBIO de la MATRIZ PRODUCTIVA, DESARROLLO TECNOLÓGICO Y TALENTO HUMANO

l desarrollo de todos los sectores en equidad de condiciones, se suma a los retos territoriales por proponer iniciativas que transformen decididamente a corto, mediano y largo plazo los territorios con la profundización de la matriz productiva, que para los Tungurahuenses significa ser solidarios, ser emprendedores, ser honestos, ser trabajadores y sobre todo ser asociativos.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

TALENTO humano PROPUESTA 1 MAYOR INVERSIÓN PARA EDUCACIÓN CONTINUA Y ACTUALIZACIÓN TECNOLÓGICA El Gobierno Nacional, con su voluntad política de promover una revolución científica y tecnológica en el Ecuador, establece bases y directrices que den sustento y orientación a procesos de desarrollo de innovaciones tecnológicas y sociales, así como, al desarrollo de la industria estratégica y el fomento de los emprendimientos en el país.

Foto: ambatoayeryhoy.blogspot.com ©

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

Tungurahua propone a través de la Universidad Técnica de Ambato

- El Campus de Educación Continua para Desarrollo del Talento Humano y Actualización Tecnológica en los predios de Ingahurco, como un centro de formación y apoyo permanente a la comunidad provincial y de la región central en áreas relacionadas a intereses estratégicos de gobierno, empresa, sectores sociales y academia. Al momento se cuenta con 2 hectáreas con una ocupación del 90% en infraestructura construida y equipada. Se requiere financiamiento para la reconversión general del campus por un valor de 12 millones de dólares.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

SUSTITUCIONES de importaciones PROPUESTA 2 INNOVACIÓN Y SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES El trigo es importado en sacos de espiga y representa el 98% del consumo nacional para elaboración de harina de trigo, panificación, pastificio y otros. La papa es el rubro agrícola de mayor incidencia social para los productores de la sierra, pero al mismo tiempo, es el más inestable por su valor variable.

Foto:www.andes.info.ec ©

Dentro de la estrategia nacional de sustitución de importaciones el proyecto “Planta de procesamiento para la comercialización de harina de papa” propuesto por Tungurahua solicita el financiamiento de USD 10 millones de dólares para la ejecución de este proyecto que aportará al Estado con la sustitución de USD 211 millones de dólares por la importación de 480 mil toneladas métricas harina de trigo anuales. Generará un valor agregado equivalente a USD 38,oo por saco de harina procesada. El Ministerio Coordinador de la Producción ha realizado el estudio técnico mientras que la Universidad Técnica de Ambato realizó el desarrollo y validación del producto.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

DESAROLLO tecnolÓgico e innovación PROPUESTA 3 ECOPARQUE INDUSTRIAL El actual parque industrial de Ambato ha cubierto su demanda y no contamos con áreas industriales consolidadas que presten los servicios logísticos, técnicos, tecnológicos, de comunicación y ambientales, brindando una solución a la re-ubicación de las industrias.

Foto:www.lahora.com.ec ©

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

La figura de la zona especial de desarrollo económico ZEDE que consta en el Código Orgánico de Producción no es aprovechada por las diferentes provincias del país, elemento que puede ser el detonante para que el territorio facilite el acceso a nuevas tecnologías amigables con el ambiente, generando una reconversión industrial mediante la generación y desarrollo de emprendimientos y productos reprocesados con los desechos industriales como jabones, shampoos, cebos, moquetas, alfombras y fibras que sustituirían la importación de éstos productos, fortalecerán el trabajo asociativo y emplearán una masiva mano de obra artesanal, bajo éste escenario Tungurahua propone: a) Al Gobierno Nacional la adquisición de 156 hectáreas en las que se ubicará el Ecoparque Industrial, adicionales a las 50 hectáreas ya adquiridas por la Cámara de Calzado y Cuero (CALTU) proyecto que se encuentra elaborado y que impulsará el desarrollo de nuevas empresas y emprendimientos, que incluirá los polos productivos de curtiembre y calzado. b) Solicitamos al Gobierno Nacional la creación de la zona especial de desarrollo económico ZEDE, que involucre el sistema de eco-parques industriales y de innovación, y, que incorpore al parque industrial existente en sus 4 etapas ya implementadas y que brindan servicios industriales.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

PROPUESTA 4 PARQUE INDUSTRIAL EN PELILEO DE TEXTIL - MUEBLES Y AGRO-ALIMENTOS Los emprendimientos familiares en varias ramas se han convertido en empresas pr贸speras, siendo necesario que la proliferante actividad industrial sea cada vez m谩s ordenada y con decisiones que apoyen la industria y el ambiente. Por ello, Tungurahua propone el PARQUE INDUSTRIAL TEXTIL - MUEBLES Y AGRO-ALIMENTOS a fin de buscar alternativas que sean sustentables.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

PROPUESTA 5 CENTRO DE PROCESAMIENTO AGROINDUSTRIAL CENTRO DE PROCESAMIENTO AGROINDUSTRIAL.- La producción agropecuaria en la provincia agrupa esfuerzos asociativos en las cadenas productivas de la mora, papa, lácteos, cuyes y en los mercados locales se puede evidenciar una rica variedad de frutas, hortalizas y legumbres que llegan al consumidor. El país apenas ha aprovechado pocas oportunidades a través del comercio justo, transformación y valor agregado, Tungurahua solicita la RECONVERSIÓN DE LA PLANTA HORTIFRUTÍCOLA - PLANHOFA a fin de potenciar sus procesos para la transformación y valor agregado, acompañado de un programa para la mejora competitiva agropecuaria, orientado al comercio interno, garantizar una apropiada soberanía alimentaria y la exportación a través de un programa de asistencia técnica y certificación en comercio justo.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

PROPUESTA 6 INNOVACIÓN TECNOLÓGICA PARA EL SECTOR AVÍCOLA - TRANSFORMACIÓN DEL HUEvo Tungurahua solicita la asistencia técnica para la transformación y valor agregado del huevo en producto deshidrato o en polvo, el mismo que, conserva sus nutrientes por mayor tiempo, es libre de colesterol, lactosa, rico en aminoácidos esenciales y menos carbohidratos y grasas, favoreciendo el consumo nacional y promueve la seguridad alimentaria de la población.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

PROPUESTA 7 IMPLEMENTACIÓN DE CENTROS DE FOMENTO PRODUCTIVO IMPLEMENTACIÓN DE CENTROS DE FOMENTO PRODUCTIVO.- Estamos dando pasos agigantados para reducir las brechas tecnológicas a través de la implementación de Centros de Fomento Productivo como el Carrocero - Metalmecánico en el que se certificarán las carrocerías construidas en la zona centro y el país, así como se desarrollarán autopartes y componentes ergonómicos y aportar a la sustitución progresiva de importaciones. Por otro lado, la industria nacional requiere la elaboración de prototipos y desarrollo de productos que sustituyan la importación, como calefones, cocinas industriales y duchas de inducción, componentes para desarrollar vehículos eléctricos, entre otros. Tungurahua propone la instalación de Centros de Fomento Productivo para la producción de componentes en las cadenas de cuero y calzado, industrial, textiles y confecciones, muebles, productos artesanales y agropecuarios con laboratorios de certificación de calidad, ensayos técnicos, observatorio de tendencias, análisis antropométricos y diseño de productos e innovación.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

PROPUESTA 8 CENTRO DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA; DE DESARROLLO DE TECNOLOGÍAS APLICADAS Y PRODUCTOS INNOVADORES Tungurahua a través de una bien articulada sinergia entre la academia, la empresa, los sectores sociales, gobiernos locales y el Gobierno Nacional, está dispuesta a dar una respuesta proactiva al desafío y a la oportunidad brindada por el Estado para alcanzar los objetivos del Plan Nacional Buen Vivir 2013-2017. En este contexto, es ineludible el liderazgo de la Universidad Técnica de Ambato como centro de investigación científica; de desarrollo de tecnologías aplicadas y productos innovadores para la industria; y de generación de emprendimientos sociales y comerciales.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

emprendimientos sociales y comerciales. Para alcanzar dicho objetivo, la Universidad Técnica de Ambato requiere el compromiso del Gobierno Nacional para la reconversión y el re-potenciamiento de sus instalaciones para orientarlos a los objetivos prioritarios del Estado, de tal manera que, podamos articular una red de servicios académicos y científicos conformados por: a. El Campus de Investigación y de Innovación para la Soberanía Alimentaria, Nutrición y Salud Pública en Querochaca, en el cual van a generar investigación interdisciplinaria las facultades de Ciencias e Ingenierías Agropecuarias, de Alimentos y de la Salud. Al momento se cuenta con 42 hectáreas de tierra cultivable, con una ocupación de 10% en infraestructura construida y equipada, y laboratorios de investigación avanzada en proceso de adquisición para ciencias agropecuarias. Se requiere financiamiento para el desarrollo general del campus por un valor de 36’ millones de dólares.

b. El Campus de Investigación e Innovación para la Economía Social del Conocimiento en Huachi, con la interacción de las facultades de Ciencias Sociales y Empresariales, así como también Ingenierías de la Construcción, Producción e Informática. Al momento se cuenta 13 hectáreas con una ocupación del 80% en infraestructura construida y equipada. Se requiere financiamiento para la reconversión general del campus por un valor de 24’ millones de dólares.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

PROPUESTA 9 FINANCIAMIENTO PARA INDUSTRIALIZACIÓN DE LÁCTEOS Tungurahua destina una superficie aproximada de 40.000 hectáreas para la crianza de 45.650 cabezas de ganado vacuno de producción, que generan una cantidad de 370.000 litros de leche diarios, actualmente este volumen de producción ingresa al mercado de la siguiente manera: el Consorcio Provincial de Lácteos acopia y procesa 20.000 litros diarios, aproximadamente 200.000 litros diarios salen a las provincias de Pichincha, Chimborazo, Cotopaxi, Bolívar y Azuay; para ser industrializadas y el resto se consume internamente como leche cruda y derivados entre queso fresco, yogurt y otros.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

Tungurahua propone al Gobierno Nacional a través del Instituto de Economía Popular y Solidaria (IEPS) el financiamiento para la implementación de una Industria Láctea de pequeños productores en el marco de la reactivación de la economía popular y solidaria en Tungurahua, ello considera la adquisición de maquinaria de última tecnología, misma que contará con equipos para procesar leche pasteurizada enfundada, leche saborizada y enriquecida con vitaminas y minerales indispensables para un buen crecimiento, diversificación de varios tipos de quesos entre los que se producirán: queso maduro, semimaduro, de pasta y lada y se procesará adicionalmente yogurt en varios sabores, beneficiando a un número aproximado de 15.000 familias y 75.000 personas.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

Descentralización

TRANSFERENCIA EFECTIVA DE COMPETENCIA DE FOMENTO PRODUCTIVO Los informes técnicos para el análisis de la transferencia de la competencia de Fomento Productivo a los Gobiernos Provinciales, por parte de los ministerios como el MAGAP al Consejo Nacional de Competencias no se cumplen o se agilitan impidiendo a los Gobiernos Provinciales asumir eficazmente su competencia en este campo. Solicitamos se concrete la transferencia de la competencia de fomento productivo a los gobiernos provinciales, técnica y financieramente, que facilite la real y mejor profundización de la matriz productiva en los territorios.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

Proyectos fundamentales de infraestructura REVESTIMIENTO DE CANALES Y TECNIFICACIĂ&#x201C;N DE RIEGO Con la finalidad de optimizar el uso del agua en la parcela y mejorar e incrementar los niveles de productividad.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

CONSTRUCCIÓN DE VASOS DE REGULACIÓN - EMBALSES A fin de mantener un caudal ecológico en los lechos de los ríos y contar con agua para consumo humano y riego en tiempos de estiaje.

Carretera AMBATO - EL CORAZÓN Reducir tiempos de conexión Costa- Sierra mejorando el acceso a los mercados, fortalecer el turismo y potenciar el desarrollo socioeconómico de las poblaciones cercanas.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

AMPLIACIÓN CARRETERA PELILEO - BAÑOS A 4 CARRILES Mejorar las condiciones de conectividad y accesibilidad, ya que los niveles de tráfico han superado la capacidad de la actual vía a dos carriles y permitirá mejorar la fluidez en temporadas altas de turismo, así como, también en casos eventuales por la erupción del volcán Tungurahua.

Foto:www.atqdnoticias.blogspot.com

AMPLIACIÓN DE LA PANAMERICANA A 6 CARRILES: YAMBO- AMBATO- RIOBAMBA Permitirá contar con una vía cuyas características permita reducir tiempos de llegada a mercados y aeropuertos, mejorando la calidad de trasporte de personas y mercaderías.

Foto:www.dibujandonuestromapa.blogspot.com

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

Proyectos fundamentales de interÉs regional

Foto: Miguel Romero - Presidencia de la República.

AEREOPUERTO INTERNACIONAL COTOPAXI La repotenciación del Aeropuerto Internacional Cotopaxi (AIC), que significó una inversión pública superior a treinta y seis millones de dólares, permitió ya en el 2011 mejorar la pista de aterrizaje, la construcción de un nuevo terminal de pasajeros, la construcción de instalaciones para bomberos, un bloque técnico y un hangar destinado actualmente para cuartos fríos. Por su parte la empresa privada como EMSA, El Pisque y Telemerc, bajo contrato de servicios o concesión aportaron para el equipamiento de estos cuartos fríos, equipo de rampa y otros.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

El Aeropuerto Internacional Cotopaxi es una vieja aspiración de la zona central del país y sus provincias para promover el desarrollo regional y de país en varias áreas como turismo, comercio, industria, exportación de bienes, etc. Tungurahua se suma a este esfuerzo y demanda regional, considerando los siguientes puntos: a).- SERVICIO INTERNACIONAL DE TRANSPORTE DE CARGA. Las empresas de carga internacional, CARGOLUX y CENTURION cuyos servicios de exportación principalmente, y parciales de importación, son bienvenidos pero insuficientes para atraer un mayor número de agencias de carga, exportadores e importadores, que optimicen las inversiones públicas y privadas que tiene este terminal. La capacidad instalada para carga de exportación e importación está subutilizada y genera costos más altos para sus operadores. Requerimos contar con vuelos de carga de importación desde Estados Unidos, especialmente, hacia Latacunga, que a su vez mejoren la oferta de exportación.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

b).- SERVICIO NACIONAL DE TRANSPORTE DE PASAJEROS: Las frecuencias ofrecidas de vuelos son inapropiadas entre Latacunga y Guayaquil, por lo cual no es posible que un pasajero se traslade entre estas ciudades para retornar el mismo día, como lo demandan muchos ejecutivos, comerciantes, artesanos, agricultores, etc. que tampoco pueden optar por el servicio en el aeropuerto Mariscal Sucre de Tababela en razón del tiempo y la distancia. La empresa TAME debe atender la demanda con al menos dos vuelos diarios entre Guayaquil y Latacunga, en las primeras horas del día, así como en las últimas horas, con lo cual se atendería la demanda insatisfecha de pasajeros originados o con destino a la ciudad de Quito. Consideramos que al menos uno de los aviones nuevos entregados por el Gobierno Nacional sin costo a TAME, sea asignado por esta empresa para servicio exclusivo desde este aeropuerto.

H.Gobierno Provincial de Tungurahua

El Aeropuerto Internacional de Cotopaxi tiene la capacidad operativa y técnica para que vuelos de empresas de servicio nacional de pasajeros utilicen nuestro aeropuerto que dispone de todas las comodidades para pasajeros y aerolíneas, los 365 días del años y las 24 horas del día. Aspiramos a que se gestione ante las empresas nacionales para que consideren a este aeropuerto como una alternativa como así lo consideran las empresas Sudamericana de Aviación y Líneas Aéreas Cuenca LAC. c).- SERVICIO INTERNACIONAL DE PASAJEROS. Aspiramos a tener igualdad de oportunidades y una gestión eficiente y eficaz, de la que depende dinamizar esta importante infraestructura con vuelos regulares de pasajeros nacionales o internacionales, para ello las provincias se garantizan servicios hoteleros, servicios bancarios, comerciales, gastronómicos para la comodidad de sus visitantes.