Batería proyectos de ley para mejorar nuestra democracia y regular la relación entre dinero y política Los siguientes proyectos de ley y de acuerdo, forman parte de una serie de propuestas ya ingresadas, con las cuales buscamos mejorar la calidad de la política. 1.- Inhabilidad perpetua para ejercer cargos públicos, en caso de que se compruebe que cometieron delitos. 2.- Aumenta las penas para delitos tipificados como “Tráfico de Influencias”. 3.- Prohibición de ejercer cargos en gobierno por parentesco. 4.- Regula la participación de autoridades públicas en actos de gobierno. 5.- Reforma Constitucional que permite a los parlamentarios renunciar a su cargo. 6.- Fija límite a la reelección. 7.- Fortalece y facilita la participación al interior de los partidos políticos. 8.- Perfecciona y transparenta el financiamiento político y el gasto en campañas electorales. 9.- Proyecto de resolución por el cual se solicita el impulso de medidas y subsidios para fortalecer el financiamiento público de los partidos políticos.
Dentro de la propuesta de reforma a la institucionalidad y financiamiento de los partidos, se incluye: 1. Bajar porcentaje de firmas requerido para la constitución de un partido, pasando de un 0,5% a un 0,25% de electores que participaron en la última elección. 2. Mejorar mecanismos de control de la directiva, garantizando que habrá votación universal y elección directa de la misma en todo partido político. 3. Exigencias de transparencia activa a los partidos que busquen ser considerados como tal, entre las que se incluyen el hacer públicos sus estatutos, memoria anual, estados financieros, monto de subsidios, aportes y donaciones recibidas, estructura orgánica, entre otra información
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relacionada. El incumplimiento de las obligaciones antes descritas podrá generar desde amonestaciones escritas y públicas, hasta inhabilidad para postular a cargos públicos de todo miembro de la mesa responsable de cumplir con la normativa. Disponer de un fondo anual de 50 mil UF que deberá repartirse entre los partidos que tengan al menos un 2% votos en la última elección de concejales, distribuyéndose los recursos de acuerdo al número de concejales presentados que obtuvieron más de un 1% en la última elección, y los concejales electos del partido. Subsidio a aportes privados menores a los partidos. El Estado subsidiará los primeros aportes de 0,2 UF que realicen militantes y adherentes, además de subsidiar mensualmente cuotas por el mismo valor distinguiendo si se trata de militantes activos o no, lo que busca contribuir al fortalecimiento de estas instituciones, junto con incentivar una activa participación de sus militantes en todos los procesos. Obligación para los partidos de destinar el 10% de lo recibido por parte del Estado en actividades de formación política de militantes y candidatos, talleres y actividades similares.
Nuestras propuestas más relevantes para mejorar la actual regulación de campañas políticas, son: 1. Poner fin a los aportes reservados. 2. Ampliar el alcance del concepto de propaganda electoral, entendiendo que constituirá propaganda todo mensaje que busque promover una figura o lista con independencia del llamado a votar en una futura elección por el candidato (a) promovido (a). 3. Aumentar el tiempo de campaña, estableciendo un período de 3 meses donde la propanda autorizada varíe de acuerdo al período. Así, una primera etapa de dos meses sólo admitira publicidad virtual, radial y presencial, mientras que la segunda etapa - de un mes -, habilitará a los candidatos a usar la franja televisiva y vía pública, además de los medios señalados en la primera etapa. 4. Crear un nuevo sistema de sanciones que considere desde amonestación escrita y pública del Servel, hasta la pérdida del escaño cuando se trate de incumplimiento a la ley de gasto electoral en situaciones determinadas. 5. Generar incentivos a la donación a partidos en época de elecciones, a través de un subsidio del 25% al aporte de donantes, contribuyendo al vínculo y consolidación de estos cuerpos en época electoral. 6. Diminuir los límites de gasto electoral, entendiendo que si bien con la
presente reforma aumenta el tamaño de los territorios electorales, el cambio introducido por la inscripción automática generó una fuerte distorsión a los límites de gasto electoral. a. Elección presidencial: La última elección autorizó un gasto de hasta 9 mil millones de pesos. Nuestra propuesta reduce el límite de gasto en elección presidenciales a unos 3.200 millones en primera vuelta, manteniendo la reducción a la mitad en caso de balotaje. 7. La presente reforma busca introducir importantes transformaciones a la forma en que se entiende la relación entre el dinero y la política, por lo que será necesario dotar al SERVEL de los recursos y capacidad humana e institucional para responder a los desafíos de esta propuesta.