ACTA DE LA SESION N° 301 ORDINARIA DEL CONSEJO REGIONAL DE LA VI REGION DEL LIBERTADOR BERNARDO O’HIGGINS ( MARTES 24 DE ENERO DEL 2006 ) En Rancagua, en el Salón de Sesiones del Consejo Regional, siendo las 16:00 horas, del día Martes 24 de Enero del 2006, se inicia la Sesión Ordinaria Nº 301 del Consejo Regional de la VI Región del Libertador Bernardo O’Higgins. PRESIDENCIA Y ASISTENCIA Preside el Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional, don Juan Ramón Núñez Valenzuela. Asiste la totalidad de los Consejeros Regionales, Sres. Uldaricio Acosta, Miguel Acuña, Sra. Ana María Becerra, Francisco Castro, Sra. Nieves Cosmelli, Luis Díaz Solís, Marcelo Duran, Marcos Gatica, Mario González, Alejandro Espinoza, Robert Kennedy, Andrés Lorca, Luis Martínez, Alberto Órtega, Sra. Jacqueline Vidal y Héctor Valenzuela.
TABLA I.- APROBACIÓN ACTA ORDINARIA Nº300 II.- EXPOSICIÓN PROGRAMA COMUNA SEGURA, A CARGO DEL SR. OCTAVIO RODRIGUEZ III.- CUENTA COMISIONES INTERNAS, MARCO EXPANSION FNDR 2006 IV.- VARIOS DESARROLLO DE LA SESION: El Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional, don Juan Ramón Núñez Valenzuela, da inicio a la Sesión Ordinaria N° 301, en el nombre de la Región, siendo las 16:00 horas. I.- APROBACIÓN ACTA ORDINARIA Nº300 El Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional, somete a aprobación del Honorable Consejo Regional el Acta Nº 300 Ordinaria. El Consejero Sr. Valenzuela, indica que solicito que en el Acta que se va a aprobar, quedara textual el Acuerdo de la Comisión Social de esa oportunidad, por lo tanto, solicita que sea incluido como lo ha solicitado. Se aprueba por la unanimidad del Consejo Regional, el Acta Nº 300 Ordinaria, con la indicación del Consejero Sr. Valenzuela. Suscribe como Ministro de Fe, la Sra. Consejero Regional, Nieves Cosmelli.
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ACUERDO Nº 2.341 APRUÉBASE CON LA OBSERVACIÓN DEL SR. CONSEJERO VALENZUELA, POR LA UNANIMIDAD DEL CONSEJO REGIONAL, EL ACTA ORDINARIA Nº 300, DESIGNASE COMO MINISTRO DE FE PARA SUSCRIBIRLA, A LA SRA. CONSEJERO REGIONAL, NIEVES COSMELLI PEREIRA.
II.- EXPOSICIÓN PROGRAMA COMUNA SEGURA, A CARGO DEL SR. OCTAVIO RODRÍGUEZ El Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional, da la bienvenida al Sr. Octavio Rodríguez, Secretario Regional del Comité de Seguridad Ciudadana de la Intendencia de la Sexta Región, quien expondrá el Programa Comuna Segura. El Sr. Octavio Rodríguez, agradece la invitación del Consejo Regional, e indica que se referirá al Programa de Comuna Segura, sobre el cual el Consejo Regional adopto un acuerdo en la sesión anterior. A continuación da inicio a la exposición, la cual se adjunta como anexo a la presente acta, para mayor comprensión de los Sres. Consejeros Regionales. (anexo 1) Terminada la exposición el Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional, ofrece la palabra a los Sres. Consejeros Regionales. El Consejero Sr. Martínez, respecto de lo expuesto señala que si bien este plan esta en las comunas de Rancagua, Rengo y San Fernando, que sucede con las comunas adyacentes a éstas con el tema de la delincuencia, y pone como ejemplo a la comuna de San Vicente, la cual tiene como vecinos a San Fernando y Rengo, estas comunas desplazarán algún tipo de delincuencia que en comunas como la señalada no existe, por lo tanto, estas comunas incrementarán una delincuencia que no se conocía. El Consejero Sr. Espinoza, comparte lo planteado por el Consejero Sr. Martínez, por cuanto en cierta medida que proyección hay para incorporar a otras comunas a este plan. Indica que muchos fundos del Valle de Cachapoal están siendo asaltados y también, le gustaría que se conversará con el General de Zona, por que ha recibido múltiples denuncias de delincuencia excesiva, por ejemplo en Chepica han asaltado Servicentros varias veces a mano armada, por esta razón, le interesa saber de que forma se pueden incorporar otras comunas y conversar con Carabineros para buscar soluciones a este problema. El Consejero Sr. Kennedy, señala que en la exposición realizada hecha de menos que se señale los requisitos con los cuales las comunas postulan al programa comuna Segura, por que uno de los requisitos es que las comunas deben tener a lo menos 40 mil habitantes por comuna, por tanto, señalar que cualquier comuna puede optar a este programa no es cierto. Por otro lado, señala que el hecho de instalar el programa comuna segura no es el fenómeno que traslade la delincuencia, si no que la instauración del plan cuadrante, esto significa que se debe dotar de mayores recursos de Carabineros en las distintas comunas. En ese sentido, Rancagua y San Fernando lo tienen, Rengo no lo tiene, eso significa que toda la delincuencia se va a trasladar entre Rancagua y San Fernando, por lo cual le gustaría que esta inquietud sea presentada a las autoridades centrales, con el objeto de poder instaurar a este programa a las comunas más grandes de la región. EL Sr. Intendente y Presidente Regional, luego de escuchada la exposición, propone y de acuerdo a lo planteado en sesiones anteriores, que en la Comisión de
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Seguridad Ciudadana, el Consejo estuviera representado por dos Consejeros Regionales, en este sentido, desea proponer al pleno como representantes ante esta Comisión, a los Consejeros Sres. Miguel Acuña, por su experiencia como Sociólogo y al Sr. Marcos Gatica por su experiencia como Alcalde en la administración de una comuna. Respecto de esta propuesta, solicita el pronunciamiento del pleno. Esta propuesta es aprobada por la unanimidad de los miembros del Consejo Regional, los nombres de los Sres. Miguel Acuña y Marcos Gatica, como representantes del Consejo Regional ante la Comisión de Seguridad Ciudadana. ACUERDO Nº 2.342 APRUEBASE POR LA UNANIMIDAD DEL CONSEJO REGIONAL, LA DESIGNACION DE LOS SRES. REGIONALES, DON MARCOS GATICA MUÑOZ Y MIGUEL ACUÑA DIAZ, PARA INTEGRAR COMO REPRESENTANTES DEL CONSEJO REGIONAL, LA COMISION REGIONAL DE SEGURIDAD PUBLICA DE LA REGION DE O’HIGGINS.
III.- CUENTA DE COMISIONES INTERNAS COMISION DE FOMENTO PRODUCTIVO Y MEDIO AMBIENTE El Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional, ofrece la palabra al Presidente de la Comisión de Fomento Productivo y Medio ambiente, don Marcelo Durán, quien informa: El Consejero Regional Sr. Durán, informa que la Comisión de Fomento Productivo, analizo dos proyectos los cuales se encuentran insertos en el Marco de Expansión del FNDR 2006, estos proyectos corresponden a: 1. “Capacitación para Mujeres Emprendedoras Sexta Región”. Este proyecto fue expuesto por la Directora Regional de PRODEMU, Sra. María Casilda Bustos, quien informo que el programa se encuentra RS. Tiene un costo de M$27.890. Beneficiarios directos 150 mujeres. Duración10 meses. Este proyecto fue analizado por la Comisión de Fomento Productivo, y luego de escuchados los antecedentes, la Comisión acordó por unanimidad su aprobación por lo cual, solicita el pronunciamiento del pleno Regional para su ratificación. 2. “Difusión y Promoción Turística VI Región II Etapa”. El Sr. Jorge Espinoza Profesional de Sernatur, informó que este proyecto se encuentra RS, tiene un costo total de M$133.786 y una duración de 24 meses. Es un proyecto de continuidad y esta orientado básicamente para la adquisición de material de difusión y exposiciones regionales, lo que permitirá consolidar los esfuerzos para incrementar la demanda turística, fortalecer la oferta y mejorar la calidad de los servicios, facilitando el acceso a la información y la capacitación. Este proyecto, al igual que el anterior, fue analizado por la Comisión y fue aprobado por unanimidad, por lo cual solicita al pleno del Consejo Regional su ratificación. El Consejero Sr. Durán, además informa que en el punto varios, la Comisión analizó el tema de que es necesario reunir a través de una mesa de trabajo a todos los servicios relacionados con el área de fomento productivo, con el fin de que comparen y complementen sus programas de capacitación, porque son muchas las iniciativas, la
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información y vías de financiamiento que se desconocen y que trabajan muchas veces en forma aislada y paralela, pudiéndose aunar estos esfuerzos y obtener mayores beneficios. De esta forma la Comisión estuvo de acuerdo en sensibilizar al Sr. Intendente y solicitarle que forme esta mesa de trabajo y, a la vez sugerirle por quien debiera estar integrada, por lo tanto, se propone que en la reunión que se realizará el día 26 de enero, se promueva la articulación de los organismos públicos que entregan capacitación y, además que haya coordinación de los servicios. Finalmente la Comisión acordó reunirse la próxima semana y realizar dos reuniones el mismo día, de presencia el día miércoles 1º de Febrero en la comuna de Pichilemu. La Consejero Sra. Cosmelli, complementa lo planteado por el Consejero Sr. Durán, en el sentido de que se coordine no sólo lo que se entrega en capacitación, sino que es muy importante crear una mesa para coordinar todo lo que es Fomento Productivo y dentro de eso, especialmente, el nacimiento del turismo en la Región, por lo cual propone coordinar ambas cosas. El Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional, indica que en la Seremi de Economía se coordina todo lo relacionado con el Fomento Productivo y el turismo para utilizar solo una vía para ello. El Consejero Sr. Acuña, respecto de lo planteado por el Consejero Sr. Durán, señala que hace bastante tiempo que existe un avance en la materia de coordinación entre los Servicios públicos para efectos de la política de la gestión territorial integrada, por tanto, lo que se debe tener en claro es que los servicios están obligados a coordinarse a partir de problemas comunes en un mismo territorio, aún más, la región cuenta con un sistema de Información . Sin embargo, lo que pasa es que se debe dar un mayor impulso en materia de conversaciones entre los distintos organismos. El Sr. Seremi de Serplac, informa que si bien existe el sistema de Información Geográfico integrado que partió en la Serplac, actualmente este no depende de Serplac, sino que del Gobierno Regional. Por otro lado, indica que el proyecto de Difusión Turística presentado para la aprobación por parte de la Comisión de Fomento Productivo, es tri - anual, es decir el monto total solicitado se divide en tres años. El Consejero Sr. Martínez, se refiere a los proyectos de Capacitación, en este sentido, señala que con éstos se deberían enfocar a solucionar o generar empleos, por cuanto indica que en el Secano Costero, existe un tema que no se ha visualizado como una empresa, se refiere al tema de los cueros de oveja, indicando que debieran los Alcaldes del Secano Costero unirse y formar una pequeña industria para la confección de guantes de los funcionarios municipales. Señala esto, por cuanto en todas las casas del Secano Costero se ven cueros colgados sin utilizar debido a que matan los animales, los venden o se los comen y dejan los cueros secándose sin darles un nuevo uso. Si esto se utilizara se generarían empleos y, además se ocuparían elementos que se producen en zonas deprimidas. Por lo tanto, reitera que los cursos de Capacitación debieran estar orientados en dar iniciativas para generar empleos. El Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional, escuchada la cuenta de la Comisión de Fomento Productivo, somete a la aprobación del pleno del Consejo Regional, los proyectos analizados. Se aprueba en primer lugar por unanimidad el proyecto “Capacitación para Mujeres Emprendedoras Sexta Región”
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En segundo lugar, somete a consideración del pleno el proyecto “Difusión y Promoción Turística VI Región II Etapa”. El Proyecto, es aprobado por la unanimidad de los miembros del Consejo Regional. ACUERDO Nº 2.343 APRUEBASE POR LA UNANIMIDAD DEL HONORABLE CONSEJO REGIONAL, LA PROPUESTA DEL SR. INTENDENTE Y PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL, RECAIDA EN LA DISTRIBUCION DE RECURSOS PROVENIENTES EN EL MARCO DE EXPANSION DEL FNDR AÑO 2006, POR UN MONTO TOTAL DE M$ 127.829.- PARA LOS SIGUIENTES PROYECTOS: SECTOR MULTISECTORIAL CODIGO NOMBRE PROYECTO BIP 30060634-0 CAPACITACION PARA EMPRENDEDORAS SEXTA REGION
MUJERES
SECTOR TURISMO CODIGO NOMBRE PROYECTO BIP 30033736-0 DIFUSIÓN Y PROMOCION TURÍSTICA VI REGION II ETAPA
MONTO 2006 27.890
COSTO TOTAL 27.890
MONTO 2006 33.847
COSTO TOTAL 99.939
COMISION DE INFRAESTRUCTURA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL. El Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional, ofrece la palabra al Consejero Sr. Espinoza, quien informa en su calidad de Presidente de la Comisión de Infraestructura y Ordenamiento Territorial. El Consejero Sr. Espinoza, señala que la Comisión analizo en primer lugar la Planificación Tramitación Planos Reguladores Comunales Pertenecientes al Programa Reformulación Planos Reguladores VI Región. Respecto de este punto, la Comisión acordó que en la próxima reunión de la Comisión se analizará una metodología de trabajo para la tramitación de los planos reguladores, pertenecientes al Programa Diagnostico y Reformulación Planos Reguladores VI Región, como también se elaborará un informe de los beneficios tanto estatales como privados que posibilita un instrumento de este tipo. Un segundo tema abordado por la Comisión, fue la discusión de los proyectos FNDR 2006, los cuales se discutieron y aprobaron por paquetes y por unanimidad de la Comisión, por lo que solicita la aprobación del pleno del Consejo Regional, estos proyectos corresponden a: Ø Construcción Recuperación y Remodelación Parque Koke, comuna de Rancagua, Ø Ampliación Sistema A.P.R. Santa Inés a Baldebenito, Las Cabras Ø Construcción Pavimentación Calle Chacabuco, Placilla Ø Construcción Pavimentación Calle Casanova, Marchigue El Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional, somete a la aprobación del pleno del Consejo Regional, la propuesta de aprobación de los proyectos presentadados por la Comisión de Infraestructura y Ordenamiento Territorial, correspondiente a los proyectos: Ø Construcción Recuperación y Remodelación Parque Koke, comuna de Rancagua, Ø Ampliación Sistema A.P.R. Santa Inés a Balde benito, Las Cabras
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Ø Construcción Pavimentación Calle Chacabuco, Placilla Ø Construcción Pavimentación Calle Casanova, Marchigue Se aprueba la propuesta de la Comisión de Infraestructura, por la unanimidad de los miembros del Consejo Regional. ACUERDO Nº 2.344 APRUEBASE POR LA UNANIMIDAD DEL HONORABLE CONSEJO REGIONAL, LA PROPUESTA DEL SR. INTENDENTE Y PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL, RECAIDA EN LA DISTRIBUCION DE RECURSOS PROVENIENTES EN EL MARCO DE EXPANSION DEL FNDR AÑO 2006, POR UN MONTO TOTAL DE M$413.750.- PARA LOS SIGUIENTES PROYECTOS: SECTOR MULTISECTORIAL CODIGO NOMBRE PROYECTO BIP 30042190-0 MEJORAMIENTO PARQUE KOKE, RANCAGUA, COMUNA DE RANCAGUA
CIUDAD
DE
SECTOR AGUA POTABLE RURAL CODIGO NOMBRE PROYECTO BIP 30004669-0 AMPLIACIÓN SISTEMA AGUA POTABLE RURAL SANTA INES A VALDEBENITO, COMUNA LAS CABRAS SECTOR PAVIMENTOS URBANOS CODIGO NOMBRE PROYECTO BIP 30005383-0 CONSTRUCCIÓN PAVIMENTACIÓN CALLE CHACABUCO COMUNA PLACILLA 20145603-0 CONSTRUCCIÓN PAVIMENTACIÓN CALLE CASANOVA, MARCHIGUE URBANO, COMUNA DE MARCHIGUE
MONTO 2006 102.000
COSTO TOTAL
MONTO 2006 174.275
COSTO TOTAL
MONTO 2006 32.200
COSTO TOTAL
64.705
102.000
214.845
32.200 64.705
COMISION SOCIAL Y CULTURAL El Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional, ofrece la palabra al Presidente de la Comisión Social y Cultural, para que de cuenta. El Consejero Sr. Robert Kennedy, informa que le correspondió presidir la Sesión de la Comisión Social, debido a que el Consejero Sr. Castro, se excuso de asistir por razones de carácter médico. En tal sentido, informa que la Comisión Social, analizo los siguientes temas: Análisis propuesta de priorización proyectos FNDR 2006 marco de Expansión, sector Educación y Salud y como segundo tema se recibió el informe de la Sra. Margarita González, respecto al proyecto Liceo de Olivar. En relación al primer punto, al análisis de los proyectos de Educación correspondientes a: - Reposición Escuela Eugenio García, comuna de Codegua, por un monto total de M$211.024.- Ejecución - Ampliación Escuela G-217 Campo Lindo Sector El Abra de Requinoa, total M$ 12.000.- Diseño - Ampliación Escuela David del Curto Las Mercedes G-219 de Requinoa total M$ 12.000.- Diseño. - Reposición y relocalización Ed. Básica Liceo El Rosario, Litueche, total M$ 2006 259.800, costo total del proyecto M$ 667.595, Ejecución.
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El Consejero Sr. Kennedy, manifiesta que todos los proyectos fueron analizados por la Comisión y éstos son proyectos sentidos por la comunidad, cada una de las consideraciones especificas están dentro de la minuta de la Comisión. Los proyectos fueron aprobados por unanimidad en la Comisión Social, por tal motivo, propone a consideración del pleno del Consejo para su aprobación. El Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional, escuchada la propuesta de la Comisión Social, somete a aprobación del pleno los proyectos del Sector de Educación, propuestos por la Comisión Social. Se aprueba por la unanimidad del pleno del Consejo, la propuesta de la Comisión Social, recaída en los proyectos del Sector Educación. ACUERDO Nº 2.345 APRUEBASE POR LA UNANIMIDAD DEL HONORABLE CONSEJO REGIONAL, LA PROPUESTA DEL SR. INTENDENTE Y PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL, RECAIDA EN LA DISTRIBUCION DE RECURSOS PROVENIENTES EN EL MARCO DE EXPANSION DEL FNDR AÑO 2006, SECTOR EDUCACIÓN, POR UN MONTO TOTAL DE M$902.619, DE LOS CUALES M$494.824 SON CON CARGO AL FNDR 2006 Y M$407.795 PARA EL AÑO 2007.- CONFORME AL SIGUIENTE DETALLE DE PROYECTOS: CODIGO
NOMBRE DE LA INICIATIVA DE INVERSION
COMUNA
B.I.P.
30059141 20192294 20192791 30036350
0 REPOSICIÓN ESCUELA EUGENIO GARCIA AMPLIACIÓN ESCUELA G-217 CAMPO LINDO SECTOR EL 0 ABRA AMPLIACIÓN ESCUELA DAVID DEL CURTO LAS 0 MERCEDES G-219 REPOSICIÓN Y RELOCALIZACION ED. BASICA LICEO EL 0 ROSARIO, LITUECHE
ETAPA
MONTO
COSTO
POSTULA
2006
TOTAL
M$
M$
211.024
211.024
CODEGUA
EJECUCION
REQUINOA
DISEÑO
12.000
12.000
REQUINOA
DISEÑO
12.000
12.000
LITUECHE
EJECUCION
259.800
667.595
494.824
902.619
Total Educación
El Consejero Sr. Kennedy, informa que la Comisión Social, además de los proyectos del Marco de expansión de Educación, analizo un segundo punto, el cual ha sido bastante debatido en la Comisión Social, este corresponde al informe de la Sra. Margarita González, referido al Liceo de Olivar. En el informe recibido, se señala que ha recibido con fecha 11 de Enero nuevos antecedentes referidos al proyecto Liceo de Olivar, frente a estos nuevos antecedentes indica que con fecha 17 de Enero envió un oficio a la Municipalidad, donde señala que revisados éstos, el Rate del Liceo Olivar sigue siendo O.T., indicando que estos nuevos antecedentes no cambian en nada la recomendación con la que ya cuenta este proyecto. Respecto de este tema, aprovechando la permanencia del Sr. Seremi de Educación en la Comisión, se le consulto su opinión respecto de este proyecto, quien mencionó que a titulo personal, apoya este tipo de Establecimientos, y que le gustaría mucho conocer los antecedentes que dan cuenta del Rate que tiene hasta la fecha el Liceo de Olivar, sin desmerecer el trabajo de los profesionales de Serplac. Este proyecto además cuenta con el respaldo del Ministerio de Educación a nivel central. Respecto de este tema, se produjo un largo debate en la Comisión, el cual esta reflejado en la Minuta, sin embargo, desea plantear dos cosas relevantes respecto de éste, uno corresponde al Acuerdo adoptado por la Comisión y la intervención del Sr. Antonio Fernández, quien indica que Serplac y Mideplan están de acuerdo con el RATE que se le ha otorgado a este proyecto, no obstante, hace mención a una intervención realizada por el Consejero Sr. Acosta, manifestando que tiene razón, por
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cuanto puede que esto cambie mediante una medida política, la cual no pasa por ellos que son un ente técnico. Dado a la observación dada por el Sr. Antonio Fernández, la Comisión adopto como acuerdo lo siguiente: LA COMISION SOCIAL Y CULTURAL, ACUERDA POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS SOLICITAR POR INTERMEDIO DEL SR. INTENDENTE Y PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL REALIZAR LAS GESTIONES POLÍTICAS PARA RESOLVER FAVORABLEMENTE EL PROYECTO LICEO DE OLIVAR, TANTO A NIVEL REGIONAL COMO NACIONAL PARA LO CUAL SE SOLICITA: 1.- UN PRONUNCIAMIENTO DE PARTE DEL SR. SEREMI DE SERPLAC, REFERIDO AL PROYECTO LICEO DE OLIVAR. 2.- SOLICITAR A LA MINISTRA DE MIDEPLAN, UN PRONUNCIAMIENTO RESPECTO DE ESTE PROYECTO, EN UN PLAZO DE 30 DÍAS, ES DECIR, EL 1º DE MARZO 2006.
El Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional, respecto del tema planteado por el Consejero Sr. Kennedy, ofrece la palabra, pero antes manifiesta que desea hacer unos alcances al respecto. El Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional, en primer lugar, señala que se hará cargo de lo solicitado por la Comisión. Por otro lado, indica que a raíz de este tema, recibió un llamado del Gerente de la Cooperativa de Agua Potable de Gultro Los Lirios Yungay, manifestándole que la cooperativa está en condiciones de donar un terreno y en segundo lugar, que en su opinión el 70% de la población de Olivar está en Gultro. Frente a esto, manifiesta que le responderá que ante a este planteamiento, debe dirigirse a la Municipalidad, no al Gobierno Regional, por cuanto es la municipalidad la que postula el proyecto. Respecto del mismo punto, el Sr. Seremi de Serplac, plantea que uno de los acuerdo de la Comisión Social, es pedir un pronunciamiento a Serplac respecto de este proyecto, en ese sentido, señala que el pronunciamiento es el mismo planteado tanto por la Sra. Margarita González, como por el Sr. Antonio Fernández, puesto que los antecedentes aludidos, no aportan absolutamente nada nuevo, no hace que cambie nada. Los antecedentes relativos a cobertura son similares a los entregados anteriormente y, se agrega una nota donde está el compromiso y el apoyo de los 5 Cencejales al proyecto, antecedentes que no se tienen en consideración al momento de evaluar, asimismo, se vuelve a enviar un documento que ya había sido enviado por la municipalidad, en el cual se señala la paralización de las obras de construcción del Liceo Particular. Dado a que estos antecedentes no varían la situación, el pronunciamiento institucional de Serplac, es que el proyecto debe seguir estando con el mismo Rate existente. Por tanto, la sugerencia es que se realice el segundo paso y es que se solicite un pronunciamiento a Mideplan Central, si este señala que Serplac se equivoco se reconocerá este error, pero en el caso contrario así será. Señala nuevamente, sin embargo que el proyecto de Olivar no cuenta con diseño, no tiene estudio de ingeniería, no tiene certificado de revisión estructural y aún cuando se resolviera el problema de déficit de cobertura, solo por el hecho de no tener los antecedentes anteriormente mencionados, éste no podría estar favorablemente recomendado. El Consejero Sr. Valenzuela, respecto del tema, plantea que la información entregada por el Sr. Huenchullan es parcial, indica que es cierto que la Municipalidad de Olivar envió como anexo el acuerdo del Concejo Municipal firmado por todos los Concejales apoyando este proyecto, además se envió el certificado solicitado en el Consejo, certificando que la obra del Liceo particular esta paralizada hace 8 o 9 meses. Sin embargo, señala que el tema de fondo, ni la sectorialista ni el Seremi de Serplac lo han mencionado, este corresponde al informe técnico del profesional en el cual
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demuestra con datos fidedignos que el déficit de la situación actual y proyectada ha variado, ha variado en base de una serie de antecedentes técnicos que han sido mencionados, por lo tanto, es un documento que demuestra que el déficit se sigue manteniendo y que además señala que aún cuando se construya el liceo privado de todas maneras existe déficit de cobertura, estos antecedentes están, por lo que le gustaría que en algún momento se revisarán en profundidad. Con respecto a lo señalado por el Sr. Seremi de Serplac, relativo a la asignación del RATE, con fecha 17 de noviembre, señaló que era don Antonio Fernández quien autorizaba los RATES, esta situación fue consultada a don Antonio Fernández y la respuesta del Sr. Fernández fue que él no autorizaba los RATES, sino que estos eran otorgados institucionalmente, por lo tanto, considera que aquí existe un cruce de responsabilidades por cuanto no se especifica quien es el responsable. Por lo tanto, indica que el Acuerdo mencionado por la Comisión es que esta es una decisión política, esto significa, que el Sr. Intendente debe hacer las gestiones tanto a nivel nacional como regional, para que este problema de una vez por todas se solucione y resuelva favorablemente, teniendo en cuenta todos los antecedentes aportados para que este proyecto se ejecute. El Consejero Sr. Ortega, indica que esta polémica se ha analizado en tres Sesiones de Comisión y considera que el Acuerdo de la Comisión es claro, indicando que Serplac tiene los antecedentes técnicos y estos son respetados, pero a su vez la municipalidad tiene sus antecedentes para establecer reclamos y para efectuar una petición que cree justa y necesaria. Por otro lado, y como lo señalará en la Comisión Social, considera que este tema se escapo de la región, por lo tanto, el Sr. Intendente debe hacer las gestiones pertinentes para que este tema se resuelva favorablemente para la comuna. El Sr. Seremi de Serplac, aclara que para que no hayan malos entendidos, al momento de señalar los antecedentes mencionó los tres, sin embargo, con esto no se cambia el déficit de cobertura, si esto es así debe ser el nivel central quien lo decida. Respecto a lo del RATE, es efectivo lo señalado en la fecha que indico el Consejero Sr. Valenzuela, por cuanto existe la función de autorizador de RATE, sea positivo o negativo, esta función la tiene el Sr. Antonio Fernández en la Seremi de Serplac, eso no significa que no tenga razón don Antonio cuando señala que las decisiones son institucionales, por cuanto cuando un sectorialista otorga un RATE el autorizador de RATE debe ratificarlo, esto significa que esta implicada toda la institución en este proceso. Concluido este punto, el Consejero Sr. Kennedy, continua con su cuenta. En el sector Salud, se analizo el proyecto denominado “Adquisición Unidad Dental Móvil, Depto. Salud de Pichilemu, costo del proyecto M$ 32.939.Este proyecto fue analizado y aprobado por la unanimidad de los miembros de la Comisión Social. En tal sentido, solicita que el pleno del Consejo ratifique esta propuesta. El Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional, somete a aprobación el proyecto propuesto por la Comisión Social, recaído en el Sector Salud. Este proyecto es aprobado por la unanimidad del pleno del Consejo Regional.
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ACUERDO Nº 2.346 APRUEBASE POR LA UNANIMIDAD DEL HONORABLE CONSEJO REGIONAL, LA PROPUESTA DEL SR. INTENDENTE Y PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL, RECAIDA EN LA DISTRIBUCION DE RECURSOS PROVENIENTES EN EL MARCO DE EXPANSION DEL FNDR AÑO 2006, SECTOR SALUD, POR UN MONTO TOTAL DE M$32.939.- CONFORME AL SIGUIENTE DETALLE: CODIGO
NOMBRE DE LA INICIATIVA DE INVERSION
COMUNA
B.I.P.
30045540
ADQUISICIÓN UNIDAD DENTAL MOVIL DEPTO. SALUD 0 PICHILEMU
PICHILEMU
ETAPA
MONTO
COSTO
POSTULA
2006
TOTAL
M$
M$
EJECUCION
Total Salud
32.939
32.939
32.939
32.939
El Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional, señala que en la propuesta del Marco de Expansión, en el sector Educación por un tema de error en la impresión del documento no se incluyo un proyecto y que cuenta con R.S., este proyecto corresponde a la Reposición de la Escuela La Orilla de Auquinco de la comuna de Chépica, por lo tanto, solicita que en la próxima reunión de la Comisión Social sea analizado y presentado para su aprobación en la siguiente sesión del Consejo Regional. La Consejero Sra. Cosmelli, manifiesta una inquietud referida a los proyectos de Infraestructura Educacional, señalando que aun cuando no pertenece a esta Comisión, nota que hay una disminución de la población joven en las comunas rurales por explosión demográfica, esto sumado tanto el surgimiento de los colegios particulares subvencionados y al mejoramiento de las vías de comunicación tanto de las vías como de los accesos, existen ciertas comunas que van teniendo una disminución importante de las matrículas en el sector municipalizado, hay algunas escuelas que incluso están cerradas. Por lo tanto, plantea que si estos antecedentes están considerados al momento de priorizar la infraestructura educacional. En relación a este punto, el Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional, indica que esta preocupación se la ha manifestado a los Sres. Alcaldes y Concejales y además les ha planteado que deben tomar en cuenta el tema del CENSO, por cuanto este demuestra que la población será cada vez menos, además demuestra que la taza de nacimientos en este último tiempo ha bajado.
VARIOS El Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional, propone el calendario de reuniones para el mes de Febrero, señalando que estas pueden hacerse el día Jueves 02 de Febrero una a las 15:30 horas y la otra a las 17:00 horas, esto permitirá cumplir con las sesiones del mes y además disponer el tiempo de vacaciones. Las Comisiones pueden funcionar el Jueves en la mañana para resolver los proyectos que quedan pendientes para aprobar. Se aprueba por unanimidad, realizar las sesiones del Mes de Febrero el Jueves 02, a partir de las 15:30 horas. Continuando con el punto varios, el Sr. Intendente, desea plantear para aprobación del pleno 4 proyectos de inversiones menores 2006, estos proyectos se encuentran R.S. y corresponden a:
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-
“Mejoramiento Habitabilidad de Maderos en Rucos, Cardenal Caro”, por un monto de M$ 14.256. “Construcción Salón Multiuso Centro Salud Nº 3 Rancagua”, por un monto de M$ 19.041. “Instalación Banda Ancha para servicios Municipales Pumanque”, costo M$ 23.768.“Ampliación Sillones Dentales Consultorio Gultro y Olivar”, monto M$ 4.480.-
Solicita por tanto, la aprobación del Consejo Regional para financiar los proyectos antes mencionados. Se aprueba por la unanimidad del pleno del Consejo Regional, la propuesta del Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional, recaída en los proyectos indicados precedentemente, Inversiones Menores. ACUERDO Nº 2.347 APRUEBASE POR LA UNANIMIDAD DEL HONORABLE CONSEJO REGIONAL, LA PROPUESTA DEL SR. INTENDENTE Y PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL, RECAIDA EN LA DISTRIBUCION DE RECURSOS PROVENIENTES DEL FNDR AÑO 2006, POR UN MONTO TOTAL DE $ 61.554.000.- CONFORME AL SIGUIENTE DETALLE: CODIGO
NOMBRE DE LA INICIATIVA DE INVERSION
B.I.P.
30059922 30060807 30060377 30059990
MEJORAMIENTO HABILITABILIDAD DE MAREROS EN 0 RUCOS CARDENAL CARO CONSTRUCCIÓN SALON MULTIUSO CENTRO DE SALUD 0 Nº 3 DE RANCAGUA INSTALACIÓN BANDA ANCHA PARA SERVICIOS 0 MUNICIPALES PUMANQUE ADQUISICIÓN SILLONES DENTALES CONSULTORIOS 0 GULTRO Y OLIVAR
COMUNA
ETAPA
MONTO
COSTO
PROVINCIA
POSTULA
2006
TOTAL
M$
M$
CARDENAL CARO
EJECUCION
14.265.000
14.265.000
RANCAGUA EJECUCION
19.041.000
19.041.000
PUMANQUE EJECUCION
23.768.000
23.768.000
OLIVAR
EJECUCION Total
4.480.000
4.480.000
61.554.000
61.554.000
El Consejero Sr. Durán, señala que en la administración del Intendente Bravo, solicito que se hicieran los esfuerzos necesarios para pintar la fachada del Edificio del Gobierno Regional, esta solicitud la reitera por cuanto considera que este no es un gasto tan grande y puede hacerse talvez con cargo a inversiones menores. Señala esto por que considera impresentable que el edificio del Consejo se encuentre en las condiciones que esta, además debiera considerarse la instalación de un placa que señale que este edificio corresponde al Consejo Regional, como también solicita se marquen los estacionamientos reservados para los Consejeros. Respecto de lo planteado por el Consejero Sr. Durán, indica que este gasto debe hacerse con cargo a funcionamiento, por lo tant, se debe solicitar al Sr. Jefe de Administración y Finanzas del Gobierno Regional, disponga los fondos necesarios para cumplir con este requerimiento. El Consejero Sr. Ortega, complementa la solicitud del Consejero Sr. Duran, en el sentido que se coordine el Carabinero que cuida la Intendencia, más los guardias que contrata el Mall, para que cuiden que no se vuelva a rayar el edificio, por que de no ser así, esto va a volver a ocurrir. Esta es un inquietud que fue planteada anteriormente, por tanto solicita que se coordine con el Capitán de Carabineros de la Intendencia. Por otro lado, adelanta que presentará próximamente un proyecto al fondo de Inversiones Menores, con el objeto que se financie un proyecto al Museo de CONAF que tiene en Cipreses, considera que es relevante por cuanto es uno de los mejores museos que tiene la región junto con el de Cardoen en Santa Cruz, con la diferencia que este es un museo
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de vida natural. Este museo funciona básicamente con aportes de privados y de un grupo de amigos de la CONAF y requiere mejorar la gestión del mismo. El Consejero Sr. Martínez, informa que le representó al Sr. Intendente una información que apareció en los medios de comunicación, relativa a un proyecto del Teatro Municipal de Rancagua, en estos medios se señalaba la oposición del Consejo Regional a implementar el diseño para esta obra, situación que es falsa, por cuanto el Consejo Regional, ni la Comisión correspondiente jamás han visto este proyecto. Es importante señalar que no se puede mal informar a la comunidad, por cuanto este proyecto no se ha visto y este malestar se lo hizo ver al Sr. Intendente. La Consejero Sra. Cosmelli, indica que desde Julio del año pasado viene informando los problemas que tienen los comités de vivienda con el Serviu, específicamente en la comuna de Nancagua. Respecto de este tema, indica que el Director del Serviu señalo en el pleno del Consejo que no tenía problemas con los Comités y se le dio un plazo para resolver los problemas, sin embargo la Población San Miguel tenía un nuevo contrato que venció el 22 de Diciembre y todavía no se resuelve su problema. La gente esta muy preocupada, porque sienten que llegará nuevamente el invierno y tendrán los mismos problemas que se vienen arrastrando por más de 10 años, por lo tanto, solicita al Sr. Intendente que intervenga ante el Serviu para que resuelva este problema. El Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional, se refiere a lo planteado por el Consejero Sr. Martínez, en relación al teatro de Rancagua, indicando que sostuvo una reunión con unos 70 artistas locales además del Alcalde de Rancagua, en esta sesión les explico latamente de cómo opera el sistema para el financiamiento de los proyectos, muchos de ellos no conocían nada del sistema de postulación ni de cómo se resuelven los proyectos, asimismo les explico que financiar M$ 123.000.- para solo tener el diseño del proyecto, para de ahí saber cuanto cuesta el proyecto, a lo que les consulto que si se financiará el diseño de donde sacarán los recursos para la construcción del proyecto, además les señalo que este proyecto solo se puede analizar cuando se tenga la certeza que contará con los recursos para su ejecución. Por otro lado, les consulto si los artistas están en condiciones de dar la cara ante la comunidad cuando no se financien la reparación de las calles por financiar el teatro municipal, por cuanto les explico que cuando se sacan recursos para financiar algunos proyectos, otros deben dejarse de lado porque los recursos no alcanzan. Además, le sugirió al Alcalde de Rancagua la creación de una corporación cultural y así utilizar las leyes de donaciones culturales con el objeto de financiar esta obra, esto pasa por que se organicen y lo hagan. El Consejero Sr. Díaz, manifiesta que si bien es cierto que los artistas no conocen los procedimientos, no es menos cierto que quien encabezo este problema fue el Alcalde de Rancagua, por cuanto fue el quien apareció en los medios de comunicación diciendo que el CORE no le había financiado el proyecto, es más, señalo que no se otorgó el financiamiento para el diseño, debido a que no se quiere financiar el proyecto en cuestión. Fue el quien organizo el tema de las firmas de los artistas, además no puede decirse que el Alcalde no conoce el tema de los financiamientos de los proyectos, por cuanto el vino muchas veces como Director de Deportes a presentar proyectos y también lo hizo como Gobernador de Cachapoal, por lo tanto, no puede manifestar ahora que desconoce la metodología. Por otro lado, indica que el Consejo siempre ha aportado recursos para la Cultura en la región, por lo tanto, solicita que el Sr. Henríquez venga al Consejo y de cuenta que se hizo en el tema de la cultura con los M$ 80.000.- que financio el Consejo el año recién pasado, en segundo lugar indica que para el 2006 se les está dando a la cultura M$ 100.000.- por lo tanto manifiesta que los artistas deben saber que se le
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brinda ayuda a la cultura. Respecto de los teatros en la región, el Consejo ha financiado en los últimos años, los Teatros de Nancagua, San Vicente de T.T. y Rengo entre otros, esto indica que se ha invertido varios millones para la cultura . El Consejero Sr. Lorca, como un alcance señala que en este y otros temas existen siempre distintas visiones de las cosas, considera oportuno que durante este año la Comisión Social Cultural que ve estos temas, pueda recibir a la gente vinculada a la cultura para discutir las necesidades que tienen y a su vez informales cual es el costo adecuado para responder las demandas y de esa manera satisfacer un elemento importante como es la cultura en Rancagua. El Consejero Sr. Martínez, señala que no comparte el hecho de recibir a los artistas de Rancagua, para escuchar sus demandas y sueños que por cierto son muy legitimas, señala esto, por cuanto se tiene el caso del Teatro Municipal de Santiago, el que es financiado por todos los chilenos con el erario nacional, sin embargo este tiene un déficit presupuestario enorme, el que lo tiene a punto de cerrar. Por otro lado, se refiere al Teatro de Concepción, el cual en el 1973 en el mes de Octubre fue incendiado y desde esa fecha no existe teatro en esta ciudad, esto por que la mantención de los teatros no es rentable, ese es el problema, por lo que no se saca nada con financiar un teatro en Rancagua, si nadie tendrá la capacidad para financiarlo. El Consejero Sr. Lorca, señala que de acuerdo a lo señalado por el Consejero Sr. Martínez, le hace más fuerza el hecho que se reciba a los artistas en la Comisión Social, por cuanto esto permitirá saber cuales son las aspiraciones que tienen y hacer el análisis respectivo de este tema. El Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional, señala que el análisis debe darse cuando corresponda, cuando se prioricen los proyectos, esta es la ocasión para discutir y resolver las alternativas, esa es la manera correcta de discutir las cosas.
No habiendo más que tratar, se levanta la sesión siendo las 18:20 horas.
JUAN RAMON NÚÑEZ VALENZUELA Intendente de la Sexta Región y Presidente del Gobierno Regional del Libertador Bernardo O’Higgins
JORGE SAN MARTIN LEYTON SECRETARIO EJECUTIVO GOBIERNO REGIONAL VI REGION
JSML/SDM.
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