القمة احلكومية الريادة يف اخلدمات احلكومية
2013
القمة الحكومية الأكبر في العالم العربي � 2000صخ�صية رائدة في العمل الحكومي عربياً وعالمياً �أكثر من 50متحدث بارز �أكثر من 30جل�صة
© جميع احلقوق حمفوظة 2013
جميع احلقوق حمفوظة ال يجوز �إعادة �إنتاج �أي جزء من هذا الكتاب ب�أي �شكل كان مبا يف ذلك الن�سخ امل�صورة �أو ا�ستخدام الو�سائل الإلكرتونية من دون املوافقة املكتوبة لأ�صحاب حقوق الن�شر. وينبغي توجيه الطلبات اخلا�صة باحل�صول على املوافقة املكتوبة لأ�صحاب حقوق الن�شر بهدف �إعادة �إنتاج �أي جزء من هذا الكتاب� ،إىل النا�شرين طبق ًا لقانون حقوق الن�شر الدويل لعام ،1956وللقانون االحتادي رقم ( )7لعام 2002اخلا�ص بحقوق الن�شر اخلا�صة باملن�شئ الأ�صلي واملن�شئني الثانويني وكل من يت�صرف مبا يخالف حقوق الن�شر املذكورة �سيكون عر�ضة للمالحقة القانونية واملطالبة بالأ�ضرار الناجمة عن ذلك. ISBN 978 1 86063 352 2
الطبعة الأوىل� :أغ�سط�س 2013 دبي ،الإمارات العربية املتحدة
اأحدث الممار�صات واأف�صل التجارب في تطوير الخدمات الحكومية
القم��ة الحكومية
١٢-١١فبراير ٢٠١٣ دب��ي ،الإم��ارات العربية المتحدة لمزي��د م��ن المعلومات يرجى زي��ارة موقع القمة: القمة-الحكومية.اإم��ارات | thegovernmentsummit.ae Pantone 279
youtube.com / GovSummit
@GovSummit
facebook.com / GovSummit
ال�سركاء اال�ستراتيجيون CMYK C = 68% M = 34% Y=0 K=0
ال�سريك التقني
الناقل الر�سمي
صاحب السمو الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان رئيس دولة اإلمارات العربية المتحدة
4
صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم نائب رئيس الدولة رئيس مجلس الوزراء حاكم دبي
6
المحتويات
11 12
القمة احلكومية الأوىل اجلل�سة احلوارية مع �صاحب ال�سمو ال�شيخ حممد بن را�شد �آل مكتوم
38
اجلل�سة احلوارية مع الفريق �سمو ال�شيخ �سيف بن زايد �آل نهيان
56
اجلل�سة احلوارية مع �سمو ال�شيخ من�صور بن زايد �آل نهيان
74 88 138
اجلل�سات الرئي�سية ور�ش العمل جانب من القمة احلكومية
نائب رئي�س الدولة رئي�س جمل�س الوزراء حاكم دبي
نائب رئي�س جمل�س الوزراء وزير الداخلية
نائب رئي�س جمل�س الوزراء وزير �ش�ؤون الرئا�سة
القمة الحكومية األولى
«الريادة في الخدمات الحكومية» 12 – 11فبراير 2013
2013
�أجن ��زت القم ��ة احلكومية الأوىل الت ��ي عقدت يف دبي يف الف�ت�رة ب�ي�ن 12 - 11فرباي ��ر ،2013برعاي ��ة وح�ضور كرميني ل�صاحب ال�سمو ال�شيخ حممد بن را�شد �آل مكتوم نائب رئي� ��س الدولة ،رئي�س جمل�س ال ��وزراء ،حاكم دبي، �أهدافه ��ا يف جمع اجلهات احلكومي ��ة االحتادية واملحلية والإقليمي ��ة والعاملية لتحقيق تبادل املعرف ��ة ون�شر �أف�ضل املمار�س ��ات الإداري ��ة احلكومي ��ة ع�ب�ر عر� ��ض التجارب واخلربات املميزة.
ال�شيخ عب ��داهلل بن زايد �آل نهيان وزير اخلارجية ،ومعايل ال�شي ��خ نهيان ب ��ن مبارك �آل نهيان وزي ��ر الثقافة وال�شباب وتنمية املجتم ��ع ،و�سمو ال�شيخ �أحمد ب ��ن �سعيد �آل مكتوم، رئي�س هيئة دبي للط�ي�ران الرئي�س الأعلى ملجموعة طريان الإم ��ارات� ،إىل جان ��ب عدد م ��ن ال�شيوخ ومع ��ايل الوزراء وكب ��ار امل�س�ؤول�ي�ن يف الدول ��ة و�ضيوف من ع ��دد من الدول العربي والأجنبية وموظفي الوزارات وامل�ؤ�س�سات احلكومية االحتادية واملحلية.
وق ��د عق ��دت القم ��ة احلكومية حت ��ت �شع ��ار «الريادة يف اخلدم ��ات احلكومية» على م ��دى يومني بح�ضور �أكرث من 150خب�ي�ر ًا دولي� � ًا على م ��دى 30جل�س ��ة حوارية وور�شة عم ��ل ،و�شارك فيه ��ا �أكرث م ��ن � 3000شخ� ��ص من دولة الإم ��ارات العربية املتح ��دة ومن ال ��دول ال�شقيقة والدول العربي ��ة وجمع كبري م ��ن امل�س�ؤولني واخل�ب�راء الدوليني. و�شارك يف جل�سات القمة احلكومية الأوىل �صاحب ال�سمو ال�شي ��خ حمم ��د بن را�ش ��د �آل مكتوم نائب رئي� ��س الدولة، رئي� ��س جمل�س الوزراء ،حاكم دب ��ي ،والفريق �سمو ال�شيخ �سيف بن زايد �آل نهيان نائب رئي�س جمل�س الوزراء ،وزير الداخلي ��ة ،و�سمو ال�شيخ من�صور ب ��ن زايد �آل نهيان نائب رئي�س جمل�س الوزراء ،رئي�س املجل�س الوزاري للخدمات، ووزير �ش�ؤون الرئا�سة.
ر�سخ ��ت القمة منوذج ًا جدي ��د ًا لل�شفافية احلكومية على امل�ستوى الإقليمي ،و�أر�س ��ت ممار�سة مبتكرة يف التوا�صل املبا�ش ��ر مع اجلمهور حول الق�ضايا الوطنية واالجتماعية والتنموي ��ة ،ولقيت �صدى وطني ًا و�إقليمي ًا مميز ًا ،و�أثمرت ح ��وار ًا وطني ًا مفتوح� � ًا بني قيادة ال�ص ��ف الأول وخمتلف قي ��ادات العمل احلكومي ،وو�ضعت �سقف ًا جديد ًا لتوقعات وطموحات املجتمع من الأداء احلكومي.
و�أطلق ��ت خ�ل�ال القم ��ة احلكومي ��ة الأوىل �سل�سل ��ة م ��ن الإ�ص ��دارات والدرا�س ��ات والتقاري ��ر املتخ�ص�ص ��ة الت ��ي تُن�ش ��ر وتُوزع يف املنطق ��ة لأول مرة باللغ ��ة العربية ،وهي متاح ��ة للتحميل من موق ��ع القمة احلكومي ��ة الإلكرتوين www.thegovernmentsummit.aeبه ��دف حتقي ��ق الكفاءة احلكومية وتعزيز الثقة بني امل�ؤ�س�سات احلكومية ح�ض ��ر القم ��ة احلكومي ��ة الأوىل �سم ��و ال�شيخ حم ��دان بن واملتعامل�ي�ن ورفع م�ستوى ر�ضا املتعاملني ،و�إيجاد احللول حمم ��د بن را�ش ��د �آل مكت ��وم ويل عهد دبي ،و�سم ��و ال�شيخ العملي ��ة للق�ضايا املهم ��ة املت�صلة باخلدم ��ات احلكومية مكتوم بن حممد بن را�شد �آل مكتوم نائب حاكم دبي و�سمو خا�صة يف قطاعات ال�صحة والتعليم والعمل. 11
الجلسة الحوارية مع
صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم نائب رئيس الدولة رئيس مجلس الوزراء حاكم دبي 13
”
نه��ج أخ��ي الش��يخ خليف��ة هو ال وثانيـ��ًا وثالثـ��ًا أن المواط��ن أو ً
14
“ 15
”
يج��ب أن نك��ون (األول) ف��ي كل شيء ،وهذا نهج زايد بن سلطان وراش��د بن س��عيد اللذين سعيا للمركز األول ،وهو نهج خليفة بن زايد .أريد من الجميع أن يس��عى للمرك��ز األول وكلمة مس��تحيل ليس��ت في قاموس��نا في دولة اإلم��ارات .اطلب��وا المرك��ز األول فأنا وش��عبي نحب المركز األول
“
16
17
”
نحن س��لطة لخدمة الناس ولسنا سلطة عليهم
18
“ 19
”
كل مواطن أيضًا س��اهم فـــي بن��اء ه��ذا الوطن ومؤسس��اته وش��ارك في صنع ه��ذا التطور والتقدم في اإلمارات
20
“ 21
”
أنـــتم الطاقــــة والمحـــرك الرئيس��ـــي لكـــل عمــل حكوم��ي ولكـل إنج��از عظيم م��ن إنج��ازات الدولـة
22
“
23
”
بدون التحديات ال نشعر بطعم النجـاح والس��عادة التي نكنهـا ونتمناها لكل مواطن ومواطنة على أرض دولتنا العزيزة
24
“ 25
”
نريـ��د المـزيـ��د م��ن التعــــ��اون والتكامل حتى ننهض بدولتنـا الحبيبـ��ة ومـؤسس��اتهـــا إل��ى الـمس��تـويــات العالميـ��ة التـي نطمح إليها في شتى الميادين والقطاعـات ...للتسهيـــل علـى المواطني��ن والجمهور بش��كل عام وتقديم أفضل الخدمات لهم
“
26
27
”
حكومــة المس��تقبــل س��تقــدم خدماتهــا للنــاس 24س��اعـــة في اليـــوم 7 ،أيـــام في األسـبــــوع365 ، يومــًا في السنة
28
“
29
”
نريــد للــحكومة أن تس��هــل حي��اة الــناس وتــعمل 24س��اعـة وتعمـل م��ن مكـان واحد ...نري��د أن ينجــز المواطنون جميع معامالتهم عبر الهاتف المتحرك
30
“
31
”
ال يوجد خ��ط نهـائـي للتطـور أو االبتكـار
32
“
33
الوزراء خالل �إجاباتهم على �أ�سئلة اجلمهوريف اجلل�سة احلوارية مع �صاحب ال�سمو ال�شيخ حممد بن را�شد �آل مكتوم نائب رئي�س الدولة رئي�س جمل�س الوزراء حاكم دبي ،يف القمة احلكومية 34
35
�صاحب ال�سمو ال�شيخ حممد بن را�شد �آل مكتوم نائب رئي�س الدولة رئي�س جمل�س الوزراء حاكم دبي ،خالل زيارته للطفلة مرية التي طلبت منه زيارة مدر�ستها يف القمة احلكومية 36
37
الجلسة الحوارية مع
الفريق سمو الشيخ سيف بن زايد آل نهيان نائب رئيس مجلس الوزراء وزير الداخلية 39
”
نح��ن محظوظ��ون بقي��ادة المغف��ور ل��ه الش��يخ زايد بن س��لطان آل نهيان ومن بعده صاحب السمو الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان رئيس الدولة، خير خلف لخير سلف
“
40
41
”
إن (اإلله��ام) و(الرؤي��ة) و(المنظومة المؤسس��يـة) ثالثة عناصر تقوم عليهــا حكومـة صاحب الس��مو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم
42
“
43
”
“
أصبح الميدان هو المنبع للقرارات
44
45
”
محمد بن راش��د شكل فريقًا اتحاديًا يضم 19ألف متسوق سري لقياس األداء الحكومي
46
“
47
”
قمنا باستثمــار وتطويـر القيادات اإلمـاراتيـة «قيـادات الـمستقبـل»، والتوجــ��ه إل��ى تطـويــ��ر نظــ��م العمل لبنـ��اء قواعد المنظومـة المؤسسـيــة
“
48
49
”
عملت قيادتن��ا على إزالة الحواجز لتعود الش��رطة م��رة أخرى إل��ى الناس وال تكون شرطة على الناس
50
“ 51
”
قيادتن��ا الحكيم��ة تمي��زت في تحويـ��ل الـ��رؤى إل��ى قــ��رارات استراتيجية فاعلة ،ومشروعات طموحة وبرامج متميزة مبتكرة
“
52
53
”
إن تماسك أبناء المجتمع والتالحم الوطن��ي والوف��اء له��ذا الوط��ن العزيز وال��والء لقيادته المعطاءة، كله��ا س��مات نعتز به��ا ألنها من سمات شعبنا العربي األصيل
“
54
55
الجلسة الحوارية مع
سمو الشيخ منصور بن زايد آل نهيان
نائب رئيس مجلس الوزراء وزير شؤون الرئاسة 57
”
الشيخ زايد بن سلطان آل نهيان.. اهتم ببناء البشر قبل الحجر
58
“ 59
”
رؤي��ة رئي��س الدولة ترك��ز على اس��تدامــة التنميـ��ة وتمكيــ��ن المواطن وتطوير الخدمـات
60
“ 61
”
كلما كـان هن��اك نجــــاح كـانت هن��اك مس��ؤولية أكب��ر عل��ى المس��ـؤولـيـن ومتابعــــة أكثــر، فصاحب الس��مو رئي��س الدولة م��ن المتابعين يومي��ًا إلنجـازات الحكومة االتحاديـــة والمحلية، فالمتابعة والتعاون والتنسيق غاية في األهمية
“
62
63
”
يج��ب تأهي��ل المواط��ن القادر الـ��ذي يس��تطـيع أن يتحمـــ��ل المسؤولية ..فهو يمثل اإلمارات سواء في الداخـل أو في الخـارج أفضــ��ل تمثي��ل ف��ي إنتاجيتـه، والتـزامـــ��ه في العمــ��ل ،وفـي نوعيــة العمــل
“
64
65
”
ليس لطموحاتنا سقـف أو ح��دود خاص��ة عندما يتعلق األمر بمسؤولية الحكومة نحو المواطن
66
“ 67
”
إن مس��يرة العم��ل ال ب��د أن تش��وبهــا صعوب��ات ،إال أن المثاب��رة والمتابعة المس��تمرة من قبل صاحب الس��مو الشيخ محمد بن راش��د آل مكت��وم ،ومبادرات��ه وجه��وده الحثيثة الت��ي كان لها األثر األكبر في تعزيز التنس��يق والتكامل بين عمل المؤسس��ات االتحادية والمحلية ،أسهمت في تجاوز الكثير من التحديات
68
69
”
القـطــاع الـخــاص مـهــم يركز جدًا ..ولكن األهم أنه ّ على العنصر المواطن
70
“ 71
”
االنفتـــاح عل��ى التجـــارب العالمية مصدر قوة هذه الدولة وسر نجاحها
72
“ 73
الجلسات الرئيسية
75
جلسة تفاعلية حول الخدمات الحكومية في اإلمارات نظمت القمة الحكومية جلسة تفاعلية مع المواطنين والمقيمين في الدولة للتحاور مع وزراء الصحة والتعليم والشؤون االجتماعية
املتحدثون معايل مرمي حممد خلفان الرومي ,وزيرة ال�ش�ؤون االجتماعية ،الإمارات العربية املتحدة معايل حميد حممد عبيد القطامي ,وزير الرتبية والتعليم ،الإمارات العربية املتحدة معايل عبدالرحمن حممد العوي�س ,وزير ال�صحة بالإنابة ،الإمارات العربية املتحدة
76
77
جلسة «كيف نقيس التنمية؟» استعرضت الجلسة آراء خبراء دوليين ومحليين حول السؤال المحوري الذي طالما بحثته الحكومات واألكاديميون والمنظمات الدولية« :كيف نقيس التنمية؟»
املتحدثون معايل رمي �إبراهيم الها�شمي ,وزيرة دولة ،الإمارات العربية املتحدة �إيف ليرتم ,نائب �أمني عام منظمة التعاون االقت�صادي والتنمية ،ورئي�س وزراء بلجيكا �سابق ًا معايل غوردون براون ,رئي�س الوزراء �سابقاً ،اململكة املتحدة جينيفر بالنك ,رئي�س �شبكة التناف�سية العاملية ،املنتدى االقت�صادي العاملي مدير اجلل�سة� :سعادة عبداهلل لوتاه ,الأمني العام ملجل�س الإمارات للتناف�سية ،الإمارات العربية املتحدة 78
79
جلسة «الخدمات الحكومية في مدن عالمية - أبوظبي ودبي» بحثت هذه الجلسة نموذج أبوظبي ودبي والجهود المبذولة في تحسين مستوى الخدمات الحكومية واالرتقاء بجودة حياة المواطن
�سعادة املهند�س مطر الطاير ,رئي�س جمل�س الإدارة واملدير التنفيذي لهيئة الطرق واملوا�صالت يف دبي ،الإمارات العربية املتحدة
80
�سعادة فالح حممد الأحبابي ,املدير العام ،جمل�س �أبوظبي للتخطيط العمراين يف �أبوظبي، الإمارات العربية املتحدة
81
جلسة حوارية وزارية في هذه الجلسة اجتمع عدد من الوزراء لعرض آرائهم وتوصياتهم لتحسين كفاءة وجودة الخدمات وكيفية توفيرها بشكل يلبي احتياجات المتعاملين
املتحدثون معايل ال�شيخ حمدان بن مبارك �آل نهيان ,وزير الأ�شغال العامة ،الإمارات العربية املتحدة معايل لينديوي نون�سيبا �سي�سولو ,وزيرة الإدارة العامة ،جنوب �أفريقيا معايل عبدالعظيم كروج ,الوزير املنتدب لدى رئي�س احلكومة ،اململكة املغربية �سعادة حممد علي القائد ,الرئي�س التنفيذي ،هيئة احلكومة الإلكرتونية ،مملكة البحرين فين�سينزو �أكوارو ,رئي�س احلكومة الإلكرتونية� ،إدارة الأمم املتحدة لل�ش�ؤون االقت�صادية واالجتماعية مدير اجلل�سة :طارق لوتاه ,وكيل وزارة الدولة ل�ش�ؤون املجل�س الوطني االحتادي ،الإمارات العربية املتحدة 82
83
«ورشة االبتكار في اإلدارة الحكومية» عقدت ورشة عمل حول االبتكار في اإلدارة الحكومية على هامش القمة الحكومية ،ناقشت خالل جلستين رئيسيتين عددًا من المحاور المهمة ،منها تمييز ومكافأة االبتكار وتعزيز نقل وتبني االبتكارات الحكومية والتعريف بجوائز األمم المتحدة
املتحدثون عهود الرومي ،مدير عام مكتب رئا�سة جمل�س الوزراء ،وزارة �ش�ؤون جمل�س الوزراء ،الإمارات العربية املتحدة فين�سينزو �أكوارو ،رئي�س احلكومة الإلكرتونية يف الإدارة العامة و�إدارة التنمية يف �إدارة ال�ش�ؤون االقت�صادية واالجتماعية الدكتورة �أدريانا �ألبريتي ،م�س�ؤولة احلوكمة والإدارة العامة لدى برنامج االبتكار يف الإدارة احلكومية يف الإدارة العامة و�إدارة التنمية يف �إدارة ال�ش�ؤون االقت�صادية واالجتماعية �آين هاتاجا ،م�س�ؤولة �إدارة املعلومات يف الإدارة العامة و�إدارة التنمية يف �إدارة ال�ش�ؤون االقت�صادية واالجتماعية ،يف الأمم املتحدة 84
85
87
86
ورش العمل
89
«اإلعالم االجتماعي كأداة حكومية للتواصل مع المتعاملين» ناقشت هذه الورشة الزيادة الملحوظة في استخدام الحكومات لإلعالم االجتماعي واستغالله بشكل أفضل كأداة للتواصل مع المتعاملين
املتحدثون طارق لوتاه ,الرئي�س التنفيذي -كلية دبي للإدارة احلكومية ،الإمارات العربية املتحدة كري�س فني ,الرئي�س التنفيذي لالبتكار وتطوير التكنولوجيا ،البنك الدويل �أندريا دي مايو ,نائب رئي�س � -شركة جارترن� ،إيطاليا مدير اجلل�سة :الدكتورة عائ�شة بن ب�شر ,م�ساعد املدير العام ،املكتب التنفيذي ،حكومة دبي ،الإمارات العربية املتحدة
90
91
«سيناريوهات مستقبلية لتحقيق الفعالية في تقديم الخدمات» ناقشت هذه الورشة استخدام أحدث التقنيات في التحليل ووضع السيناريوهات المستقبلية، والتغيرات المتوقعة التي ستشهدها الخدمات الحكومية في السنوات القادمة
املتحدثون برينتون كافن ,كبري املديرين التنفيذيني وم�ؤ�س�س املركز الأ�سرتايل لالبتكار االجتماعي� ،أ�سرتاليا الدكتور جيف موجلان ,الرئي�س التنفيذي للم�ؤ�س�سة الوطنية للعلوم والتكنولوجيا والفنون ،اململكة املتحدة �آرون مانيام ,رئي�س ق�سم اخلدمات احلكومية ،مركز امل�ستقبل اال�سرتاتيجي� ،سنغافورة مدير اجلل�سة :نا�صر بطي ال�شام�سي ,املدير العام لهيئة تنمية وتوظيف املوارد الب�شرية الوطنية ،الإمارات العربية املتحدة 92
93
«شراكات مبتكرة مع القطاع الخاص لخدمات حكومية أفضل» ناقشت هذه الورشة تجربة وزارة العمل في توفير خدمات متميزة ذات جودة عالية في مراكز «تسهيل» ،وأهمية تفعيل الشراكات المبتكرة مع القطاع الخاص
94
املتحدث معايل �صقر غبا�ش �سعيد غبا�ش ,وزير العمل ،الإمارات العربية املتحدة مدير اجلل�سة :العقيد عزيز العامري ,مدير �إدارة اال�سرتاتيجية وتطوير الأداء ،وزارة الداخلية ،الإمارات العربية املتحدة
95
« بناء الثقافة الخدمية في القطاع الحكومي» ناقشت الورشة التحديات والفرص لبناء ثقافة خدمية في القطاع الحكومي كما استخلصت الدروس المستفادة من التجارب السابقة وإمكانية تفعيلها
املتحدثون جرانت تيد�سويل� ,أمني م�ساعد ،عمليات تقدمي اخلدمات ،هيئة خدمات املوارد الب�شرية، �أ�سرتاليا جاي جوردون ,املدير التنفيذي ،معهد اخلدمات املرتكزة على املواطنني ،كندا جريالد لولي�س ,الرئي�س التنفيذي ،جمموعة جمريا ،الإمارات العربية املتحدة �سليمة غوراين ,الرئي�س التنفيذي� ،شركة �سليمة غوراين ،الدمنارك مدير اجلل�سة :نا�صر الهاملي ,مدير املكتب الفني ل�سمو وزير �ش�ؤون الرئا�سة ،الإمارات العربية املتحدة 96
97
«ممكنات االبتكار :أدوات عملية لتحسين الخدمات الحكومية» ناقشت الورشة أهم الممكنات التي تبلور عملية االبتكار داخل القطاع الحكومي واألدوات المستخدمة لتفعيل دور كل من هذه الممكنات ورفع مستوى وجودة الخدمات الحكومية المقدمة
املتحدثون الدكتور جوهر ريزيف ,وزير دولة وم�ست�شار رئي�س الوزراء ،بنجالدي�ش الدكتورة �أدريانا �ألبريتي ,م�س�ؤول احلوكمة والإدارة العامة لدى برنامج االبتكار يف الإدارة احلكومية جورج قديفة ,نائب الرئي�س التنفيذي -هيوليت بيكارد ،الواليات املتحدة مدير اجلل�سة :يا�سر النقبي ,مدير مكتب برنامج �أبوظبي للتميز ،الأمانة العامة للمجل�س التنفيذي ب�أبوظبي ،الإمارات العربية املتحدة
98
99
«توفير الخدمات ذات الجودة العالية» بحثت الورشة نماذج مختلفة لتوفير الخدمات ،كمـا ناقشت سبل التنسيق ال إلى أهداف والتكامل المؤسسي لضمان اإلدارة االستراتيجية للموارد وصو ً وتوقعات المتعاملين
املتحدثون الدكتور مارتني بليكز ,رئي�س م�س�ؤويل امليزانية يف منظمة التعاون االقت�صادي والتنمية ،رئا�سة الوزراء ،ال�سويد لينيل بريجز ,مفو�ض اخلدمات العامة �سابق ًا والرئي�س التنفيذي لـ «ميديكري» �سابقاً� ،أ�سرتاليا ال�سفري ريكاردو دياز -هو�شليترن ,رئي�س برنامج احلوكمة يف ال�شرق الأو�سط ،منظمة التعاون االقت�صادي والتنمية الدكتور رولف �ألرت ,الرئي�س التنفيذي -احلوكمة العامة والتطوير الإداري ،منظمة التعاون االقت�صادي والتنمية مدير اجلل�سة :خالد الب�ستاين ,الوكيل امل�ساعد� ،ش�ؤون العالقات املالية الدولية ،وزارة املالية ،الإمارات العربية املتحدة 100
101
«جلسة تجربة الخدمات الحكومية في سنغافورة» استعرضت الجلسة أهم النماذج لتقديم الخدمات في سنغافورة ،وعرضت األدوات واألساليب التي اتبعتها الحكومة لضمان االلتزام بالمعايير التي توفرها
املتحدثون �شان �سو �سن ,وزير دولة �سابق ملكتب رئا�سة الوزراء والتعليم والتجارة وال�صناعة� ،سنغافورة الدكتور وو وي ,رئي�س -مركز نانياجن للإدارة العامة� ،سنغافورة الدكتور وينك�سوان يو� ,أ�ستاذ م�ساعد -ق�سم الإدارة العامة ،جامعة نانياجن التقنية� ،سنغافورة مدير اجلل�سة :حممد خليفة احل�ضري ,نائب الرئي�س التنفيذي ،هيئة الأوراق املالية وال�سلع ،الإمارات العربية املتحدة 102
103
«تجربة الخدمات الحكومية في الدنمارك» تطرقت الورشة إلى استعراض التجربة الدنماركية في التحول اإللكتروني باإلضافة إلى الخطط المستقبلية لتحقيق المزيد من التكامل في تقديم الخدمات بين مختلف األطراف المعنية
املتحدثون جويي واجن ,م�س�ؤول ال�ش�ؤون الدولية ،م�ؤ�س�سة الأمتتة (،)Digitaliseringsstyrelsen الدمنارك توما�س جاكوب�سون ,الرئي�س التنفيذى خلدمات املواطنني ،بلدية كوبنهاجن ،الدمنارك �سيد�سل �سكوفبورج ,رئي�س الأمتتة ( ،)Digitaliseringsstyrelsenبلدية فريديريكزبريج ،الدمنارك مدير اجلل�سة :زكية العامري ,مدير �إدارة تطوير اخلدمات احلكومية ،مكتب رئا�سة جمل�س الوزراء ،وزارة �ش�ؤون جمل�س الوزراء ،الإمارات العربية املتحدة 104
105
«تجربة الخدمات الحكومية في كندا» استعرضت الورشة التجربة الكندية في إنشاء النافذة الموحدة للخدمات الحكومية وتصميم خدمات مرتكزة على حاجة المتعاملين ووضع خطط مستقبلية لتحقيق المزيد من التكامل في تقديم الخدمات
املتحدثون ريت�شارد �ستيل ,م�ساعد نائب الوزير ،خدمات �أونتاريو ،كندا �شرييل في�شر ,رئي�س �إدارة اخلدمات -خدمات كندا ،كندا جاي جوردون ,املدير التنفيذي -معهد اخلدمات املرتكزة على املواطنني ،كندا مدير اجلل�سة :عبداهلل الب�سطي ,املدير العام ،املكتب التنفيذي ،حكومة دبي ،الإمارات العربية املتحدة 106
107
«تجربة الخدمات الحكومية في أستراليا» بحثت الورشة نموذج تقديم الخدمات الذي اتبعته «سنترلينك» والذي يعتبر قدوة يحتذى بها ،والقنوات الرئيسية لتوفير الخدمات والمقومات األساسية لضمان جودة وفعالية الخدمات
املتحدثون �سعادة جرانت تيد�سويل ,الرئي�س التنفيذي� ،سينرتلينك� ،أ�سرتاليا مدير اجلل�سة :عبداهلل بن طوق ,مدير �سيا�سات البنية التحتية والبيئة ،مكتب رئا�سة جمل�س الوزراء ،وزارة �ش�ؤون جمل�س الوزراء ،الإمارات العربية املتحدة 108
109
«بناء ثقافة االبتكار في القطاع الحكومي -تجربة كوريا الجنوبية» استعرضت الورشة السبل واألدوات التي تبنتها الحكومة الكورية في بناء وتطوير ثقافة تدعم االبتكار في الخدمات الحكومية والدروس المستفادة من هذه التجربة الفريدة
املتحدثون �شاجن كيوينج � -سون ,املدير العام ،دائرة الب�ضائع الدولية ،خدمة ال�شراء العامة ،كوريا اجلنوبية هواجن جوجن � -سوجن ,نائب العمدة لتكنولوجيا املعلومات ورئي�س املعلومات التنفيذي ،حكومة مدينة �سويل ،كوريا اجلنوبية كواك بيوينج -جني ,املدير التنفيذي� ،إدارة املعلومات ،قطاع تخطيط ال�سيا�سات ،وزارة الإدارة العامة ،كوريا اجلنوبية مدير اجلل�سة :حممد غياث ,املدير التنفيذي ل�ش�ؤون تطوير التكنولوجيا ,الهيئة العامة لتنظيم قطاع االت�صاالت ،الإمارات العربية املتحدة 110
111
«تجربة الخدمات الحكومية في البرازيل» أبرزت الورشة التجربة البرازيلية في التوسع في توفير الخدمات وتحسين تجربة المستفيدين منها خالل فترة زمنية وجيزة
املتحدثون لويز �ألبريتو دو�سانتو�س ,م�ساعد الوزير للتحليل ومتابعة ال�سيا�سات ،رئا�سة الدولة، الربازيل الدكتور بيانور �سكيلزا كافالكانتي ,املدير الدويل ،FGV ،الربازيل الدكتور �أندريه فيكتور بارنت�شي ,الرئي�س التنفيذي ،مكتب مينا�س جرياي�س للأولويات، الربازيل مدير اجلل�سة :مرمي ال�سويدي ,نائب الرئي�س التنفيذي ،هيئة الأوراق املالية وال�سلع، الإمارات العربية املتحدة 112
113
«نماذج من جائزة األمم المتحدة للخدمة العامة»: ورشة عمل ()1 االبتكار في تبسيط اإلجراءات اإلدارية وتحديث التشريعات: المكسيك ،األمانة العامة للقطاع الحكومي ،دعوة لتحديد أكثر اإلجراءات غير الفعالة (الفائز بالمركز األول في جائزة األمم المتحدة للخدمة العامة )2011
املتحدثون �أورييل ماركيز كارازكو� ,أمني اخلدمة املدنية �سابقاً ،املك�سيك جو�سى مانيويل �سوكري � -سيفوين ,مدير برنامج� ،إدارة الأمم املتحدة لل�ش�ؤون االقت�صادية واالجتماعية روزايل براز ,مدير ،مبادرة منوذج مركز املعرفة ،هولندا مدير اجلل�سة :العقيد عزيز العامري ,مدير� ،إدارة اال�سرتاتيجية وتطوير الأداء ،وزارة الداخلية ،الإمارات العربية املتحدة 114
115
«ورشة عمل نماذج من جائزة األمم المتحدة للخدمة العامة» االبتكار في تطوير الشبكات والشراكات: اليابان -محافظة ساجا :التعاون لتشجيع تبادل المعرفة بين القطاعين الخاص والحكومي وتحسين جودة تقديم الخدمات الحكومية (الفائز بالمركز األول في جائزة األمم المتحدة للخدمة العامة )2010
املتحدثون الدكتور هريو�شي كاوا�شيما ,م�ست�شار �أول والرئي�س التنفيذي للمعلومات �سابقاً ،حكومة �ساجا ،اليابان كيني�شريو يامادا ,الرئي�س التنفيذي ،مركز �ساجا لدعم الأن�شطة املدنية ،حكومة �ساجا ،اليابان هريوكو فوجي�ساكي ,رئي�س جمموعة تطوير املوارد الب�شرية والثقافة امل�ؤ�س�سية ،حكومة �ساجا ،اليابان �ألريخ جرتي ,ا�ست�شاري �أول� ،إدارة الأمم املتحدة لل�ش�ؤون االقت�صادية واالجتماعية مدير اجلل�سة :عبداهلل بن طوق ,مدير �سيا�سات البنية التحتية والبيئة ،مكتب رئا�سة جمل�س الوزراء ،وزارة �ش�ؤون جمل�س الوزراء ،الإمارات العربية املتحدة 116
117
«ورشة عمل نماذج من جائزة األمم المتحدة للخدمة العامة» االبتكار في الخدمات اإللكترونية: جمهورية كوريا ،وزارة اإلدارة العامة واألمن :الخدمات اإللكترونية للجمهور على مدار الساعة (الفائز بالمركز الثاني في جائزة األمم المتحدة للخدمة العامة )2011
املتحدثون جيوجن مني �صن ,نائب الرئي�س � -إدارة اخلدمات الإلكرتونية ،وزارة الإدارة العامة والأمن، كوريا اجلنوبية الدكتور بيوجن �سيوب كيم ,بروفي�سور ،جامعة �سيول ،كوريا اجلنوبية �آين هاتاجا ,م�س�ؤول �إدارة املعلومات ،الإدارة العامة و�إدارة التنمية ،الأمم املتحدة مدير اجلل�سة :حممد غياث ,املدير التنفيذي ل�ش�ؤون تطوير التكنولوجيا ،الهيئة العامة لتنظيم قطاع االت�صاالت ،الإمارات العربية املتحدة 118
119
«تجربة اإلمارات في تطوير الخدمات – برنامج اإلمارات للخدمة الحكومية المتميزة» تطرقت الجلسة إلى شرح أهداف البرنامج واستعراض أهم المبادرات والمشاريع التي أطلقها
املتحدثون ح�صة عي�سى بوحميد ,املدير التنفيذي ،قطاع التميز ،مكتب رئا�سة جمل�س الوزراء ,الإمارات العربية املتحدة املهند�س عبداهلل اخلدمي ,املدير التنفيذي ،ال�ش�ؤون الهند�سية والإ�سكان ،برنامج ال�شيخ زايد للإ�سكان ,الإمارات العربية املتحدة املقدم نا�صر خادم الكعبي ,مدير �إدارة خدمة املتعاملني ،وزارة الداخلية ،الإمارات العربية املتحدة حممد �سليمان البلو�شي ,مدير �إدارة �ش�ؤون م�ستحقي الزكاة� ،صندوق الزكاة ،الإمارات العربية املتحدة 120
121
«تجربة اإلمارات في تطوير الخدمات الحكومية -تجربة حكومة أبوظبي» ألقت الورشة نظرة على دراسة قياس تجربة المتعاملين في حكومة أبوظبي والمخرجات الرئيسية عن محركات رضا المتعاملين في الفئات الخدمية المختلفة كالتعليم والصحة
املتحدثون يا�سر النقبي ,مدير مكتب برنامج �أبوظبي للتميز ،الأمانة العامة للمجل�س التنفيذي ب�أبوظبي ،الإمارات العربية املتحدة عبد الكرمي الرئي�سي ,مدير ،اال�سرتاتيجيات والتخطيط ،مركز �أبوظبي للأنظمة الإلكرتونية واملعلومات ،الإمارات العربية املتحدة �شم�سة املهريي ,مدير� ،أعمال االمتياز� ،شركة �أبوظبي للخدمات ال�صحية (�صحة) خليفة �سامل املن�صوري ,املدير التنفيذي ،قطاع خدمات املدن و�ضواحيها ،بلدية املنطقة الغربية ،الإمارات العربية املتحدة �سامل �صالح ال�صيعري ,املدير التنفيذي لقطاع اخلدمات امل�ساندة يف جمل�س �أبوظبي للتعليم ،الإمارات العربية املتحدة 122
123
«تجربة اإلمارات في تطوير الخدمات الحكومية -نموذج دبي» تناولت الجلسة نموذج دبي للخدمات الحكومية ،وكيفية التغلب على تحديات التطبيق ،ومستقبل تحسين الخدمات
املتحدثون �إميان ال�سويدي ,مدير ،مركز منوذج دبي ،الإمارات العربية املتحدة الدكتورة وفاء �أبو �سنينة ,م�ست�شار ،مركز منوذج دبي ،الإمارات العربية املتحدة اللواء الدكتور عبدالقدو�س عبدالرزاق العبيديل ,مدير ،الإدارة العامة للجودة ال�شاملة، �شرطة دبي ،الإمارات العربية املتحدة حممد �شاعل ال�سعدي ,املدير التنفيذي ،قطاع الت�سجيل التجاري ،دائرة التنمية االقت�صادية ،دبي ،الإمارات العربية املتحدة �أحمد عبدال�سالم كاظم ,مدير �أول� ،إدارة اال�سرتاتيجية والتميز امل�ؤ�س�سي ،جمارك دبي، الإمارات العربية املتحدة �أحمد ح�سن حمبوب ,مدير� ،إدارة خدمة املتعاملني ،هيئة الطرق واملوا�صالت ،دبي، الإمارات العربية املتحدة املهند�س خالد عبدالرحيم عبداهلل ,مدير �إدارة املوارد الب�شرية ،بلدية دبي ،الإمارات العربية املتحدة 124
125
«التعليم والعمل» ركزت هذه الورشة على إعداد أجيال المستقبل لسوق العمل لتحقيق رؤية اإلمارات 2021والمهارات الالزمة لسوق العمل من خالل الربط بين احتياجات سوق العمل والمؤسسات التعليمية
املتحدثون معايل الدكتور مغري خمي�س اخلييلي ,مدير عام جمل�س �أبوظبي للتعليم ،الإمارات العربية املتحدة معايل عبدالعزيز الغرير ,الرئي�س التنفيذي ،جمموعة امل�شرق ورئي�س جمل�س �إدارة الغرير لال�ستثمارات ،الإمارات العربية املتحدة علي ميحد علي ال�سويدي ,وكيل وزارة الرتبية والتعليم بالإنابة ،الإمارات العربية املتحدة الدكتور عبداهلل الكرم ,رئي�س جمل�س املديرين ومدير عام هيئة املعرفة والتنمية الب�شرية يف حكومة دبي ،الإمارات العربية املتحدة 126
املهند�س ح�سني �إبراهيم احلمادي ,املدير العام ،مركز �أبوظبي للتعليم والتدريب التقني واملهني ،الإمارات العربية املتحدة الدكتور علي را�شد النعيمي ,مدير جامعة الإمارات العربية املتحدة الدكتور عبدالرحمن العور ,املدير العام للهيئة االحتادية للموارد الب�شرية احلكومية نا�صر الهاملي ,مدير املكتب الفني ل�سمو وزير �ش�ؤون الرئا�سة ،الإمارات العربية املتحدة نا�صر بطي ال�شام�سي ,املدير العام لهيئة تنمية وتوظيف املوارد الب�شرية الوطنية مدير اجلل�سة :الدكتور خليفة ال�سويدي ,ع�ضو هيئة التدري�س ،جامعة الإمارات ومعد ومقدم برنامج «خطوة» ،الإمارات العربية املتحدة 127
«تحقيق الجودة والكفاءة في تقديم الخدمات الصحية» تناولت هذه الورشة أولويات الدولة لتحسين الخدمات الصحية والتي تشكل أهم محاور رؤية 2021
املتحدثون الدكتور �سامل الدرمكي ,وكيل وزارة ال�صحة بالإنابة ،الإمارات العربية املتحدة ليلى اجل�سمي ,املدير التنفيذي ،قطاع ال�سيا�سات واال�سرتاتيجيات ال�صحي ،هيئة ال�صحة بدبي ،الإمارات العربية املتحدة الدكتور جمال حممد الكعبي ,مدير ،دائرة خدمة العمالء واالت�صال امل�ؤ�س�سي ،هيئة ال�صحة� ،أبوظبي ،الإمارات العربية املتحدة في�صل بن جمعة بلهول ,املدير التنفيذي ،جمموعة بلهول ،دولة الإمارات العربية املتحدة مدير اجلل�سة :العقيد الدكتور علي �سنجل ,مدير ،مركز �شرطة دبي ال�صحي ،الإمارات العربية املتحدة 128
129
«الشباب :قضايا وتطلعات» بحثت الورشة تطلعات الشباب وطبيعة القضايا التي تواجههم ،والسبل المتاحة أمام القطاعين الحكومي والخاص لدعمهم
املتحدثون: اللواء حممد �أحمد را�شد املري ,املدير العام ،الإدارة العامة للإقامة و�ش�ؤون الأجانب ،دبي, الإمارات العربية املتحدة مريـم بن فهد ,املدير التنفيذي ،نادي دبي لل�صحافة ,الإمارات العربية املتحدة �سارة يو�سف الأمريي ,مدير ق�سم البحوث والتطوير ،م�ؤ�س�سة الإمارات للعلوم والتقنية املتقدمة ,الإمارات العربية املتحدة �أن�س بوخ�ش ,مدير قطاع العمليات -جلنة دوري املحرتفني ,الإمارات العربية املتحدة مدير اجلل�سة� :أحمد املن�صوري ,ع�ضو ،املجل�س الوطني االحتادي ،الإمارات العربية املتحدة 130
131
«نماذج التميز الحكومي في اإلمارات» استعرضت هذه الورشة تجارب برامج التميز الحكومي في دولة اإلمارات والخطط المستقبلية لتحقيق المزيد من التكامل في مجال التميز بين مختلف األطراف المعنية
املتحدثون �أحمد عبداهلل الن�صريات ,املن�سق العام لربنامج دبي للأداء احلكومي املتميز، الإمارات العربية املتحدة ح�صة عي�سى بوحميد ,املدير التنفيذي ،قطاع التميز ،مكتب رئا�سة جمل�س الوزراء, الإمارات العربية املتحدة يا�سر النقبي ,مدير مكتب برنامج �أبوظبي للتميز ،الأمانة العامة للمجل�س التنفيذي ب�أبوظبي ,الإمارات العربية املتحدة الدكتور حممد عبداللطيف ال�شحي ,مدير عام ،برنامج ال�شيخ �صقر للتميز احلكومي، الإمارات العربية املتحدة �سلطان الرميثي ,املن�سق العام لنموذج عجمان للخدمة احلكومية املتميزة، الإمارات العربية املتحدة مدير اجلل�سة :عي�سى كاظم ,الرئي�س التنفيذي ل�سوق دبي املايل ،الإمارات العربية املتحدة 132
133
«الدروس المستفادة من القطاع الخاص» ناقشت هذه الورشة الخدمات المرتكزة على المتعاملين ،والممارسات المستخدمة لتقديم الخدمات الرائدة في شركات القطاع الخاص ،وإمكانية مواءمتها وتطبيقها في القطاع الحكومي
املتحدثون عثمـان �سلطان ,الرئي�س التنفيذي ،دو ،الإمارات العربية املتحدة في�صل البناي ,الرئي�س التنفيذي� ،أك�سيوم ،الإمارات العربية املتحدة بيرت بوجمارترن ,الرئي�س التجاري ،طريان االحتاد ،الإمارات العربية املتحدة مدير اجلل�سة� :سعيد العطر ,املدير التنفيذي ،مكتب االت�صال احلكومي ،الإمارات العربية املتحدة
134
135
«ريادة األعمال االجتماعية ودورها في تطوير الخدمات الحكومية» ناقشت الورشة نماذج شركات ريادة األعمال االجتماعية التي نجحت في دعم جهود الحكومة لتقديم خدمات معينة في هذا المجال
املتحدثون خالد اخل�ضري ,امل�ؤ�س�س والرئي�س التنفيذي ل�شركة «غلوورك» ،Gloworkاململكة العربية ال�سعودية رنا ال�شميطلي ,امل�ؤ�س�س واملدير التنفيذي ل�شركة املهند�س ال�صغري ،اجلمهورية اللبنانية رائدة الزعبي ,امل�ؤ�س�س واملدير التنفيذي� ،شركة تنمية لال�ست�شارات ،الإمارات العربية املتحدة ليلى بن قا�سم ,مدير م�شروع �صوغة يف �صندوق خليفة لتطوير امل�شاريع ،الإمارات العربية املتحدة مدير اجلل�سة :ح�سن عبداهلل املزروعي ,رئي�س العالقات العامة -مكتب �سمو ويل عهد دبي ،الإمارات العربية املتحدة 136
137
جانب من القمة الحكومية
139
جانب من القمة الحكومية
140
141
143
142
145
144
147
146
149
148
151
150
153
152
155
154
157
156
159
158
161
160
163
162
165
164
167
166
169
168
جانب من م�شاركة الدول يف القمة احلكومية � -سوق املعرفة
170
171
جانب من القمة احلكومية :الت�سجيل الإلكرتوين حل�ضور جل�سات وور�ش العمل يف القمة احلكومية
172
173
جانب من القمة احلكومية :الناقل الر�سمي للقمة احلكومية
جانب من القمة احلكومية :قمة خ�ضراء م�ستدامة 174
175
معايل حممد عبداهلل القرقاوي ،وزير �ش�ؤون جمل�س الوزراء رئي�س اللجنة املنظمة للقمة احلكومية يتحدث �إىل فريق العمل يف ختام القمة احلكومية
176