SUPLEMENTO CAMARA CHILENA DE LA CONSTRUCCION

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Suplemento Especial Aysén Construye - Cámara Chilena de la Construcción Coyhaique - Edición N°7

Temas Nacionales

La Cámara Chilena de la Construcción manifiesta las principales observaciones que tenemos como gremio al DS 01, Reglamento Integrado de subsidio, cuyo objetivo es perfeccionar la aplicación del actual Fondo Solidario de Vivienda II (FSV II). A nuestro modo de ver, la aplicación del FVV II bajo el amparo de la normativa del DS 174, no fue exitosa, debido principalmente a lo excesivamente burocrático del programa. Por ese motivo, creemos que el nuevo Reglamento de Sistema Integrado de Subsidio Habitacional DS 01, actualmente en Contraloría General de la República, altamente positivo en sus objetivos, arriesga no satisfacer la velocidad que se le debe imprimir al sistema. Estimamos, basados en nuestra experiencia, que los mecanismos de revisión de los proyectos y asignación de subsidios probablemente serán lentos y burocráticos. Por ello, hemos señalado consistentemente que este perfeccionamiento debiera hacerse por la simple incorporación al DS 40 de un capítulo específico que se refiera a las viviendas entre valores de 600 a 1.000 UF sin variar mayormente las consideraciones generales del actual DS 40 y su procedimiento, que es expedito y simple, al entregar un certificado de subsidio, en que libremente el beneficiario tiene un plazo de 21 meses para elegir una vivienda, en un mercado competitivo con bastante oferta en todas las Regiones del país. Sin perjuicio de lo anterior, creemos necesario hacer ver algunas materias que, más allá de estas observaciones de fondo en cuanto a la modificación, a nuestro modo de ver significarán importantes demoras en la aplicación del DS 01, que consideramos importante corregir a la brevedad y que presentamos a continuación: 1.- Se sugiere definir lo que se entiende por "proyecto de Integración Social", ya que en el artículo 64 inciso 5° se hace mención a estos proyectos, sin que estén definidos en el decreto. 2.- Artículo 13, se señala la facultad del MINVU para autorizar llamados a postulación en condiciones especiales, y los recursos destinados a estos llamados, no pueden exceder del 25% del programa anual. Por su parte, el inciso final, señala que de los recursos anuales, podrá reservarse hasta un 30% para la atención de personas en urgente necesidad habitacional. No queda claro si estos porcentajes pueden sumarse, ya que

de ser así se podría afectar más del 50% del presupuesto anual.

lo que a nuestro juicio es un sistema con nula participación de los integrantes del grupo, y que podría prestarse para abusos.

3.- A rtíc ulo 46 e xi ge equipamiento. Esto no sería aplicable a proyectos del FSV II anteriores a la publicación del nuevo decreto según el Artículo Transitorio N° 2, pues el DS 174 no lo exigía. Respecto al DS 40 para postulación colectiva, se introducen nuevas exigencias en el equipamiento mínimo, que no serían aplicables a los proyectos anteriores a la publicación de este nuevo

7.- Artículo 63 se establece que los puntajes de corte para determinar población de menores ingresos será determinado por resolución del MINVU. A nuestro modo de ver, esta resolución debiera dictarse una vez al año, de manera de dar estabilidad a los procesos de postulación.

decreto. 4.- Articulo 42 (cuadro normativo) en el plano de la vivienda se indica que la lavadora puede estar en la cocina. Sin embargo en el cuadro normativo, al especificar recintos, de la descripción del recinto cocina-estar-comedor, se deduce que en los departamentos no puede ubicarse la lavadora en la cocina, y si se instala en el baño, debiera ampliarse este recinto en un metro cuadrado o contar con una logia. Consideramos que debe aclararse esta posible doble interpretación. Cabe considerar que en departamentos se instalan lavadoras tanto en cocinas como en baños, con buenos resultados. También se ha hecho frecuente en edificios con departamentos de valores alrededor de las 1000 UF (ejemplo en Santiago Centro) que cuentan con centrales de lavado. En estos casos no debiera aplicarse la misma exigencia. 5.- Artículo 50 establece plazo de 10 días para que el SERVIU apruebe u observe el proyecto con informe favorable del revisor independiente y de 15 días en proyecto presentado para verificación en el SERVIU. Entendemos que si hay informe favorable del Revisor Independiente, no corresponde que el SERVIU vuelva a revisar el proyecto, y sólo debe verificar que cuenta con informe favorable. De lo contrario, se estarían duplicando funciones, y pierde todo sentido el Revisor Independiente. Asimismo, estimamos que si transcurre el plazo de 10 o 15 días sin respuesta del SERVIU, debiera aplicarse silencio administrativo. 6.- Artículo 55 Se establece que el SERVIU es el administrador de la Nómina de Oferta de Proyectos. Se estima necesario aclarar qué se entiende por esta administración, ya que debiera ser sólo poner a disposición pública los antecedentes, pero en ningún caso intervenir de alguna forma en la libre elección de las personas. En el inciso 2° se señala que en casos de postulación colectiva son los representantes legales del grupo los que eligen los proyectos de la nómina,

8.- Artículo 2° transitorio: la correcta interpretación de este artículo es de la mayor relevancia, toda vez que una gran cantidad de proyectos con permiso de edificación, iniciados, o terminados con anterioridad a la publicación del nuevo decreto, se rigen de acuerdo a lo que en él se estipula. Este artículo señala que para la aplicación de subsidios a viviendas nuevas, o que formen parte de un proyecto, con solicitud de permiso ingresada a la DOM antes de la vigencia del nuevo decreto, no regirá lo dispuesto por el Capítulo II del mismo ("Del Estándar Técnico de la Vivienda y de los Proyectos Habitacionales"). Entendemos que la correcta interpretación de este artículo implica que todos aquellos artículos que hacen referencia a las normas del capítulo II, aunque no se encuentren en él, quedan comprendidos por lo que señala este artículo transitorio. A modo de ejemplo se puede señalar los artículos 33 letras e) y f), Artículo 34 letra e), Artículo 58 inciso 2°. De no ser extensiva la interpretación del artículo 2 transitorio a estos artículos, se estaría reglamentando con efecto retroactivo, aplicando normas distintas a proyectos que cuentan con permiso, lo que va en la dirección contraria a lo que el MINVU pretende con el artículo 2° transitorio. Esperamos que estas observaciones tanto de forma como de fondo, puedan constituir un aporte al trabajo que está desarrollando el MINVU, y específicamente la División de Política Habitacional.

José Alfredo Jara Fernando Lazcano Ramón Santelices


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Leyes de Excepción Por Alejandro Cornejo Barrales

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para acrecentar una alianza público-privada potente e integradora que tenga como objetivo principal, potenciar desde todas sus aristas, un mayor desarrollo, especialmente lo concerniente a capital humano, capacitación y calidad de vida de la gente de Aysén. Es por eso que estamos trabajando fuertemente para buscar puntos de acuerdo en las medidas que se deben tomar para seguir avanzando en nuestro desarrollo como región. Hoy, Aysén está en un punto clave y como sectores productivos debemos estar muy atentos a lo que se hace en nuestro territorio. Sabemos que no basta con detectar los problemas, sino que también, para dialogar y validarnos con las autoridades, debemos plantear nuestras visiones de solución a esos problemas, proponer medidas audaces y acciones innovadoras que permitan superar los obstáculos que dificultan el desarrollo regional. El desempleo, la capacitación, la innovación, y por cierto el mejoramiento de las condiciones de vida de todos los aiseninos y aiseninas, son los temas que nos motivan a diario para poner todas nuestras fuerzas y propuestas al servicio de la Región de Aysén y poner así en valor la unidad territorial como un elemento fundamental de nuestros desafíos.

En nuestros ya varios años de trabajo como Multigremial de Aysén, nos sigue alentando el deseo y la convicción de abrir todos los espacios que se requieren para avanzar más rápido en el desarrollo regional. Hemos interactuado con las autoridades de turno, tanto regionales como nacionales, con las organizaciones de trabajadores, con los parlamentarios y con el Consejo Regional de Aysén en la búsqueda de consensos y propuestas para potenciar el progreso de nuestro territorio como una meta prioritaria. Sabido es que en nuestra región existe aún una tremenda dependencia de la inversión pública, hecho que más allá de cualquier análisis, se ha transformado en el mejor argumento

Lo que hemos logrado con las autoridades es formar una mesa permanente de trabajo público-privada, no solamente para abordar temas de coyuntura. Y es que en una región donde el Estado condiciona casi el 75% de la economía, no podemos estar ausentes de lo que hace o no hace el gobierno en la región. Por ello es que debemos ser capaces de fomentar la inclusión de todos los sectores, no sólo de los empresarios, sino que de otros actores sociales que deben señalar también sus puntos de vista respecto del desarrollo. Sabemos que ha habido muchos intentos y esfuerzos por definir algunas estrategias en otros periodos de la historia regional y se ha conversado con todos los últimos 5 gobiernos sobre temas transversales, como la bonificación a la contratación de mano de obra, el DFL 15 y otras materias que para esta región son fundamentales mantener y perfeccionar. Por ejemplo, la bonificación a la mano de obra, nosotros creemos que es el instrumento más democrático que tenemos, le llega a

todos quienes tienen algún trabajador, sin discriminar con ningún empresario local, es un instrumento útil y esperamos que haya un cambio en la iniciativa de eliminarlo paulatinamente. Queremos que siga tal cual, ahora si hay un cambio en su aplicación nosotros queremos participar en la decisión de qué se hará con esos recursos, no queremos que caigan a un fondo que financie cualquier tipo de proyectos. Además somos partidarios que se cree una zona franca en la región y se cambie el actual status de extensión para favorecer así verdaderamente a todos los habitantes del territorio. En el ámbito de la construcción, queremos que el Ministerio de Obras Públicas incorpore a nuestras empresas regionales en la categoría inmediatamente superior a la que tienen, aquí el MOP invierte mucho en obras de todo tipo y nuestras empresas con su experiencia y permanente capacitación están en condiciones de asumir muchas de esas obras y por una cuestión casi administrativa no pueden acceder a eso contratos, y con ello mucha gente que trabaja en el sector construcción en la región. Sabemos que hay muchos factores que atentan contra los niveles de competitividad, los costos de los servicios son todavía altos para poder competir con industrias de otras regiones, pero también tenemos ventajas y esas hay que saber potenciarlas. Aquí el Estado es clave en esta fase del desarrollo y queremos una actitud clara en esto. Pero como digo, también tenemos particularidades que nos hacen únicos, por ejemplo, el privilegio ambiental. Calidad en vez de cantidad, en varias áreas productivas debemos apuntar a la calidad y eso requiere también mucho trabajo público privado. Identificar mercados exclusivos con nuestros productos de marca mundial, en turismo, en productos cárneos, en artesanías, en la calidad de nuestras aguas, etc. incorporar conocimiento que nos hagan más competitivos y eso debemos hacerlo con el Estado también. Por ejemplo, no podemos seguir reduciendo la superficie de suelo, que tenemos destinada a los sectores productivos, me refiero a grandes predios privados destinados a la conservación, cuando el Estado ya tiene cerca del 70% de la región bajo el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas, tampoco podemos destinar praderas para convertirlas en bosque a propósito de mitigaciones ambientales, eso hay que regularlo, como fue necesario hacerlo con la salmonicultura.


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Extracción de Aridos: Una realidad que pone en jaque el desarrollo regional y empresarial Siempre ha sido una preocupación y de tiempo en tiempo este tema se torna algo álgido debido a que se contraponen intereses y se generan conflictos que a veces cuesta mucho zanjar. Y es que la extracción de áridos ha sido los últimos años una materia controversial, complicada y sensible, ya que sobre ella recaen distintas miradas, distintas interpretaciones, diferentes formas de apreciar una actividad productiva que tiene adherentes y detractores. Mirada de la Cámara de la Construcción En este sector productivo es mucha la preocupación que existe debido a la gran escases de áridos en el mercado regional, situación que está provocando diversos impactos negativos en esa actividad productiva. El Presidente de la Delegación Coyhaique de la Cámara Chilena de la Construcción, señaló que durante su reciente visita a la ciudad, la Mesa Directiva Nacional del gremio abordó esta materia con la Intendenta y sus asesores, manifestando que se deben adoptar medidas urgentes para evitar que la falta de ese insumo pueda generar un encarecimiento de las obras y otros problemas que entorpecerían el desarrollo de diversas faenas constructivas actualmente en plena ejecución. El timonel de la Cámara de la Construcción indicó que actualmente hay muy pocas explotaciones de áridos con permisos vigentes y además el organismo que regula esta actividad, que es la Municipalidad, no está dando permisos para poder extraer ese insumo que es fundamental para toda obra de construcción, sea de la magnitud que sea. El directivo alertó sobre esta realidad debido a que podrían generarse otras situaciones adicionales aún más graves que el problema en sí, como lo es la proliferación de extracciones ilegales de áridos que no son controladas por el municipio. Ante esto, el Presidente señaló que se deben tomar medidas rápidas para evitar que ello ocurra y que se genere una verdadera crisis

en el sector construcción ante la imposibilidad de ejecutar diversas obras tanto del ámbito público como del privado. El dirigente gremial expresó que en su reciente visita a la región el Presidente de la República lanzó oficialmente el Plan Aysén, y se preguntó "cómo se podrán materializar aquellas medidas contenidas en ese documento y otras obras de construcción sin la disponibilidad de áridos". Cornejo advirtió que de mantenerse esta situación se generará un mayor costo de las obras, lo que a su vez tendrá un efecto negativo para los propios mandantes de las mismas ya que éstas no podrán ejecutarse de acuerdo a los plazos establecidos por no existir stock disponible de ese insumo. A juicio del Presidente Regional de la Cámara de la Construcción, esta realidad se podría transformar en un elemento obstaculizador para el desarrollo de la región. Añadió que los empresarios del rubro entienden que la extracción de áridos es una actividad regulada y que debe hacerse en forma ordenada y aprobada por la contraparte técnica, y en esa lógica, recalcó que los privados están cumpliendo con las exigencias legales para extraer áridos, pero los permisos no los están entregando. Finalmente el dirigente empresarial expresó que el problema amerita la adopción de medidas urgentes ya que no se puede pretender generar desarrollo y dinamismo laboral y productivo desde el sector construcción, si las empresas no cuentan con un insumo tremendamente importante para cualquier obra. Por tal razón, llamó a las autoridades a revisar este tema y a buscar junto a los empresarios del rubro las medidas que permitan avanzar y no retroceder en temas vinculados al desarrollo regional. Respuestas que no llegan Por su parte el empresario y también socio de la Cámara Chilena de la Construcción, Raúl Torres, recordó que existe una permanente preocupación por este tema que afecta directamente

al desarrollo de esa actividad y con esto también a la materialización de los proyectos públicos y privados. "Esta problemática se ha ido agudizando poco a poco desde que el sector Turismo o más específicamente el sector dedicado a la pesca recreativa, ha manifestado la necesidad que se termine con la práctica de extracción de áridos desde los ríos, cursos de agua que como todos sabemos, son bienes nacionales de uso público. Esta situación se ha trasladado principalmente a los ríos Coyhaique y Simpson con un fuerte acento en este último. La utilización de estos ríos y de predios ribereños ha sido desde hace muchos años la fuente de provisión de áridos, lo que se basa en la calidad de estos y además de significar una ayuda para las personas que tienen predios aledaños al cauce, impidiendo que sus terrenos sean erosionados por las descontroladas crecidas, principalmente en los sectores de acumulación de material árido en el cauce", reseñó. Recalcó que hoy en día para tramitar ante el Municipio un permiso de extracción de áridos se requiere entre otros, un informe de Sernatur, en el que se califica y recomienda positiva o negativamente la extracción. En lo que a este informe respecta, señaló que si bien es cierto están indicados los tópicos a evaluar, "aún no nos queda claro el criterio utilizado para calificar a veces en forma tan diferente las distintas solicitudes. Raúl Torres indicó que es claro que la extracción de áridos interviene el río y que genera un impacto, "pero cabe destacar que la gran mayoría de las extracciones desde bienes nacionales de uso público son de larga data y que las áreas aledañas intervenidas son mínimas comparadas con los beneficios que generan, trabajo, cumplimiento de planes de desarrollo y posibilitar la materialización de muchas otras actividades económicas". Detalló que en abril de 2010, se realizó una reunión en nuestra delegación para tratar el tema, donde participaron la Municipalidad de Coyhaique, Dirección de Obras Hidráulicas, Dirección General de Aguas y Sernatur, oportunidad en que el Municipio manifestó que se deberá estudiar la ordenanza pertinente y donde hemos solicitado se considere nuestra participación. "Con lo anteriormente expuesto queremos manifestar nuestra gran preocupación pues nuestro gremio no ha sido considerado en una materia tan importante para el desarrollo de la actividad y todo lo que ella significa para la región, sentimos que se está privilegiando al sector de la pesca deportiva en desmedro de nuestra no menos legitima actividad económica", concluyó.


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Nuevo Plano Regulador de Coyhaique: Un debate necesario para pensar la ciudad que queremos Durante tres años el Ministerio de Vivienda y Urbanismo junto con la consultora URBE, desarrollaron el proyecto de nuevo Plano Regulador, el que recientemente vio la luz en el Concejo Municipal de Coyhaique, un proceso de participación ciudadana tendiente a modificar el actual existente en la comuna. Vecinos de distintos sectores de Coyhaique, organizaciones sociales, comunitarias, gremiales y particulares interesados en este tema, asistieron masivamente a las distintas exposiciones y audiencias realizadas en el marco de las exigencias legales que conlleva un proceso como éste.

Sierra, es necesario actualizar y modernizar debido a que el crecimiento de la comuna así lo demanda. Para el arquitecto, integrante del colegio de la orden y directivo de la Cámara Chilena de la Construcción, Sergio Marín Ugas, las modificaciones al Plano Regulador le parecen bastante débiles y pobres ya que a su juicio otorga demasiados espacios para la edificación de casas sociales y poco y nada considera la actividad industrial. Además se deja fuera del límite urbano sectores ya consolidados como El Verdín, la subida a la Reserva Coyhaique y el sector Panguilemu. Sergio Marín indicó que en los aspectos propositivos que se han manifestado por parte de la organización Coyhaique Sustentable, apoya absolutamente la necesidad de crear un parque urbano en la parte alta de la ciudad y de habilitar una red de ciclovías. Por su parte Patricio Eva, presidente del Colegio de Arquitectos, señaló que su gremio desde hace años ha venido haciendo observaciones que no han sido consideradas por el Municipio y aseguró que la apreciación general de muchos arquitectos colegiados rechaza las modificaciones al plan regulador pues no coincidiría con el Coyhaique que todos quieren. En tanto Florencia Labarca, arquitecta e integrante de la Coalición Aysén Reserva de Vida, aseguró que no hay un plan de inversión para sustentar las modificaciones que se quieren hacer al plan regulador y manifestó que la nueva propuesta no es sustentable ya que generaría desorden en la ciudad.

Para el proceso se destinó una asignación de 60 millones de pesos, de los cuales 10 millones 800 mil fueron aportados por la Municipalidad. Una de las principales novedades que considera la modificación al Plano Regulador es la expansión del límite urbano prácticamente al doble de la superficie actual, pero además define detalladamente las áreas de expansión urbana escazas zonas industriales, entrega propuestas sobre la situación de las calles o vías estructurantes, incorpora variables para mejorar la conectividad urbana, zonifica y tipifica el uso del suelo y propone varias otras medidas relacionadas con arquitectura, uso de materialidad constructiva, densidad habitacional, construcción en altura y otros antecedentes. Cabe señalar que el estudio previamente tuvo una fase de diagnóstico, propuestas y acuerdos, anteproyecto, proyecto y la etapa final de presentación y aprobación, siendo esta última la única que a juicio de la Cámara Chilena de la Construcción, es considerada como realmente participativa. Paola Azócar, Asesor Urbano de la I. Municipalidad de Coyhaique reconoció que lo más requerido a nivel comunal es el tema habitacional, y que a través del Plano Regulador se trata de dar cabida a todo lo que es importante para la comuna. Se busca también una ciudad que mira hacia el desarrollo turístico, a una mixtura de usos en la zona urbana, que permitan equipamiento, viviendas, comercios. Reconoció que actualmente, hay una gran presión por el tema habitacional, porque justamente el Plan Regulador no da para extenderse más allá del límite urbano. Asegura que hay una diferencia entre la ciudad y lo rural, ya que la subdivisión predial es mucho mayor ahí y no se puede hacer un conjunto habitacional. Agrega que se están concentrando ciertas áreas de habitación en su densidad y no responden a lo que se quiere desarrollar como ciudad. Por eso, a su juicio en esta nueva propuesta se amplían los límites de la ciudad, para poder tener mayores terrenos para el área habitacional, comercial e industrial.

Alejandro Cornejo

Cuestionan modificaciones al Plano Regulador Y poco a poco comienza a generarse un interesante debate en torno a las modificaciones que se pretende introducir al actual Plano Regulador de Coyhaique, normativa que data del año 1997 y que según el alcalde Omar Muñoz

Para Luis Bozzolo Belgieri, tesorero del Colegio de Arquitectos en la Región de Aysén, "hay una expansión en baja densidad que se da con gente que se va fuera del radio urbano de la ciudad, y otro en alta densidad que lo marcan las casas del Ministerio de Vivienda. Y se están encontrando. La gente que quería irse fuera de la ciudad para tener su chacra y compró un lugar, ahora tiene problemas, porque se le instaló una población Serviu al lado", sostiene Bozzolo. Por su parte, Patricio Eva destaca que el gran problema con la expansión de la "casas Serviu", son los estándares mínimos de su construcción y desarrollo, lo que deja fuera de su cobertura a la clase media. Los arquitectos aclaran que la expansión de estos grupos sociales y su alejamiento del área comercial y pública, ya sea por voluntad propia o por decisión del gobierno, se transforma en un problema, en especial, para una ciudad tan centralizada, tan dependiente del centro. Bozzolo destaca que la gente de las casas Serviu va a hacer lo imposible por mantenerse dentro del área urbana, porque así pueden utilizar la infraestructura y no gastar más en irse a lugares que no están urbanizados, donde no hay agua o alcantarillado, y eso no se soluciona con un subsidio habitacional. Los representantes del Colegio de Arquitectos en la región tienen una propuesta acerca de cómo se puede enfrentar este crecimiento desorganizado de la ciudad. Ante esto su presidente destaca una mayor regulación. "Hay que crear el concepto de barrio, no juntar servicios. Si uno mira alrededor del pentágono de la plaza hay 4 colegios. ¿Por qué se les sigue dando permiso? Tiene que haber un nivel de saturación", señala el profesional. Lo otro es densificar el casco urbano, crear proyectos y bajar el costo de los terrenos, el que va creciendo, porque los mismos servicios públicos están arrendando. Hoy en día los terrenos en Coyhaique tienen valores similares a Las Condes en Santiago. Además, actualmente, las constructoras no crean barrios, los proyectos inmobiliarios que tienen en la ciudad, son sólo soluciones habitacionales, finaliza Patricio Eva. Otro análisis gremial En tanto el arquitecto y Presidente de la Delegación Regional de la

Cámara Chilena de la Construcción, Alejandro Cornejo Barrales, indicó que el gremio ha efectuado un análisis acucioso de la actualización del Plan Regulador propuesto para la ciudad de Coyhaique, apoyado por el departamento de estudios de la Cámara Nacional. Precisó que ese análisis se ha caracterizado por hacer Sergio Marín observaciones pero al mismo tiempo propuestas frente a cada una de ellas y ha sido ingresado oportunamente a la Municipalidad de Coyhaique con el fin de propiciar la corrección o modificación de algunas medidas contempladas en el nuevo instrumento de planificación. Entre las medidas propuestas destaca la solicitud de un aumento sustancial de las densidades, consideradas por el instrumento para la ciudad, partiendo por la zona central. La propuesta apunta a un aprovechamiento eficiente de la infraestructura existente, aumentando así la altura de la edificación resultante y promoviendo de paso la inversión tanto pública como privada en esa zona, apuntando así fuertemente a la renovación urbana de la ciudad. El aumento de densidad en la zona central debiese ir acompañado de una extensión de esta misma, de manera de ampliar el corazón de la ciudad con un tamaño proporcional más adecuado al crecimiento en extensión propuesto para la ciudad en el mismo Plan. Las zonas contiguas a la central debiesen aumentar también proporcionalmente su densidad, la que debiese disminuir en la medida que se aleja del centro, estimulando el uso eficiente de la infraestructura existente pero al mismo tiempo armonizando con el entorno natural de la ciudad. "La ciudad al crecer en forma agresiva solo en extensión se transforma en una ciudad con mayores costos de operación, mayores distancias de desplazamiento para sus habitantes, con el consecuente mayor uso de energía, combustibles etc., haciéndola menos sustentable". Nuestra ciudad debe crecer tanto en densidad como en extensión, esto permitirá por un lado aprovechar la infraestructura existente, disminuyendo a mediano y largo plazo la ocupación indiscriminada de nuevos terrenos para la ciudad y por otro controlar la especulación en torno al valor de los terrenos, promoviendo así la inversión", aseveró. Agregó que la normativa para el Plan Regulador debe reconocer y potenciar, los usos existentes actualmente en la ciudad, es decir terrenos y sectores donde los habitantes y el Estado han invertido previamente, integrándolos y no excluyéndolos del desarrollo y en ellos se debe considerar la incorporación de mayor y mejor equipamiento de tal forma de evitar la demanda indiscriminada del centro de la ciudad. Hemos propuesto también que las áreas verdes formaran parte de un circuito integrado a la ciudad, es decir conectarlos entre sí e incorporarlos a la vida urbana. "Las áreas verdes especialmente las contempladas en las riberas de los ríos no sirven a la ciudad si no pueden ser aprovechadas con usos adecuados e integradas a ella, evitando así a la ciudad dar espalda a los Ríos", consignó. De la misma forma, indicó que se promueve el establecimiento de un parque urbano utilizable al interior de la ciudad que responda a los requerimientos más inmediatos de sus habitantes. Estas, entre otras propuestas, han formado parte de la mirada de la Delegación Regional de la Cámara Chilena de La Construcción respecto del Plan Regulador propuesto y se ha visto positivamente que muchas observaciones planteadas fueron analizadas y consideradas por la Municipalidad de Coyhaique, en el marco del proceso de consulta ciudadana. En este sentido la Cámara se ha reunido con el Alcalde y Concejales de la Comuna de Coyhaique y se ha abordado esta problemática de una forma muy constructiva, destacándose por parte del Gremio Constructor la disposición de las Autoridades Comunales a la discusión abierta y sin buscar imposiciones arbitrarias.


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sobre la antigua cubierta de tejuelas. Se le incorporan nuevos recintos: otra cocina, un nuevo recinto de estar. Se cambia una ventana por otra más amplia, notoriamente distinta, se clausura la puerta del acceso principal, y, finalmente, se le adosa un espacio destinado a servicio higiénico, cuando es posible conectarse a las redes públicas de un Coyhaique urbanizado.

construcción de su casa, ya que el autor y constructor fue su hermano materno, Juan Taby Hernández, mueblista y arreglador de guitarras. Oficios que explican que esta pequeña y sencilla obra de carpintería en madera, contenga proporciones y detalles decorativos, como el remate en los dinteles de las ventanas, siendo estos gestos arquitectónicos elementos que llaman la atención, incorporados por una persona con habilidades e inspiraciones estéticas muy especiales.

Existe en Coyhaique una vivienda que tiene una condición particular, pues solo ha sido habitada por sus propietarios originales a partir del año 1937, fecha de su construcción. Feliz coincidencia que tal vez comparte con otras habitaciones de Coyhaique, propia de una ciudad tan joven que aún convive con sus fundadores. Doña Rosa Eudulia Muñoz (Q. E. P. D.) , habitó esta casa por espacio de 73 años, ella llegó junto a sus padres al Territorio de Aysén, en 1929, a los cuatro años de edad, provenientes de Osorno y Chiloé. Con mucha emoción doña Rosa relata la historia de la

La planta física del inicio cuenta solo con tres recintos: cocina-comedor-estar y un par de dormitorios, requerimientos básicos de una familia modesta, donde se alberga el matrimonio González Muñoz y sus cuatro hijos. La casa construida en su estructura, pisos, muros, techumbre, puertas y ventanas en madera, mantiene ese color gris lavado, característica de la lenga sin tratamientos expuesta a la intemperie por más de sesenta años. Con el paso de los años, la casa sufre intervenciones, como el hoy descuidado recubrimiento con planchas metálicas,

Estos cambios sucesivos no alteran la impronta original de esta modesta vivienda, cuya sencillez nos da cuenta del espíritu de quienes la habitaron: esfuerzo y voluntad de hacer familia con la austeridad de la época de los pioneros. Por: Inés Araya y Luis Olivares

1) Doña Rosa Muñoz falleció a los 86 años, poco después de haber concedido esta entrevista (N. de A.A.).


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Trabajadores de empresas constructoras reciben platita para mejorar sus casas

laboral, impartió en Coyhaique el destacado ejecutivo y montañista Rodrigo Jordán Fuchs. Jordán llegó a la región invitado por la Cámara Chilena de la Construcción e HidroAysén y se reunió con 90 invitados, entre ellos socios de la Cámara Chilena de la Construcción y amigos del gremio pertenecientes a diversos ámbitos que llegaron a escuchar sus propuestas motivacionales, enfocadas fundamentalmente a las capacidades individuales y a la importancia de la constancia y la dedicación para la consecución de todo logro.

Trabajadores y trabajadoras de las empresas Sodimac, Ojeda Ingeniería y constructora Raúl Vernal, asociadas a la Cámara Chilena de la Construcción recibieron de manos de directivos del gremio, un incentivo en dinero para el mejoramiento de sus respectivas viviendas.

Jordán relevó el destacado rol que juega la selección de los miembros de un equipo para obtener resultados, los que junto con capacidades técnicas deben ostentar una serie de habilidades sociales, personales y sobre todo, pasión por la labor que realizan.

La iniciativa, impulsada por la Corporación Habitacional de la Cámara Chilena de la Construcción, tuvo una muy buena acogida a nivel regional ya que un total de 20 trabajadores de distintas empresas asociadas, cumplió con los requisitos exigidos y se hizo acreedor/a de un aporte presupuestario que les permitirá mejorar sus casas de acuerdo a las necesidades que ellos/as mismos/as detectaron y que oscila entre las 10 y las 30 UF.

La propuesta de Rodrigo Jordán es un auténtico modelo que en el mundo empresarial cobra cada día más relevancia e interés, por lo que su visita generó un especial incentivo para los asistentes a su charla, especialmente ante la posibilidad de replicar sus postulados en el quehacer empresarial.

Recalcó que escoger a los colaboradores en relación a sus competencias técnicas y habilidades sociales es fundamental para conformar equipos de alto rendimiento, pero lo más importante es que cualquier deficiencia que pudieran tener se suple con la pasión que tienen por lo que hacen. Agregó que la pasión de un grupo de trabajo se consigue fijando objetivos claros, compartidos, comunes y estimulantes. De esta manera, se genera compromiso, y si a eso se añade generosidad se consiguen excelentes resultados.

Mediante este incentivo, la Cámara de la Construcción fomenta la Responsabilidad Social Empresarial, haciéndola extensiva a sus trabajadores/as, aportando para que puedan mejorar sus hogares y así mejorar su calidad de vida. Durante la ceremonia de entrega de los cheques, el Presidente del gremio, destacó el interés mostrado por los trabajadores por este incentivo y los instó a seguir superándose y a aprovechar los beneficios sociales que entrega la Cámara Chilena de la Construcción.

Rodrigo Jordán charla para formar equipos de alto rendimiento Una interesante charla motivacional orientada a la conformación de equipos de alto rendimiento, aspecto fundamental para asumir desafíos exigentes y metas ambiciosas en el ámbito empresarial, profesional y

Charlas y capacitaciones ofreció delegación Coyhaique de la Cámara Chilena de la Construcción Diversas capacitaciones y charlas se realizaron durante el año 2010 en la sede gremial de la Cámara Chilena de la Construcción, orientadas todas a los trabajadores de las empresas asociadas como también a los directivos de la entidad. Autocad, Mantas de Hormigón, Notrasnoches, Administración y Contabilidad para microemprendedores, Jefes de Obras, Estética Capilar, I n g l é s , To p o g r a f í a , Operador de Maquinaria Pesada y variadas otras actividades de perfeccionamiento forman parte del proceso de desarrollo gremial impulsado por la Cámara de la Construcción.


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Operativo Oftalmológico El Operativo Oftalmológico que benefició a más 200 trabajadores y a sus esposas, los que de esta forma pudieron acceder a prestaciones de salud de alta calidad y a convenios para la adquisición de lentes sin costo para el trabajador, iniciativa financiada por el Consejo de Acción Social y de la Corporación de Salud Laboral, ambas de la Cámara Chilena de la Construcción.

Alejandro Cornejo es el nuevo Presidente de la delegación regional de la Cámara de la Construcción El empresario Alejandro Cornejo Barrales obtuvo la primera mayoría de votos en las elecciones realizadas por la delegación Coyhaique de la Cámara Chilena de la Construcción. El proceso finalizó la segunda semana de abril con el conteo de los votos y la validación del proceso por parte de los socios del gremio. Luego de abrirse la urna y realizarse a viva voz el procedimiento en la sede gremial, los resultados dieron el triunfo a Alejandro Cornejo Barrales con 41 preferencias, seguido muy de cerca por Francisco Galleguillos Pizarro, que obtuvo 36 votos. En tanto, con 34 preferencias obtuvo el tercer lugar el socio Claudio Ojeda, por su parte Pedro Arriagada Fica logró 26 votos, Adolfo Quintana 23 sufragios y la socia María Bustamante Avello logró 22 votos.


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