REGLAMENTO CONSTITUCIONAL PROVISORIO »
DEL
Pueblo de Chile, i SÜBSCRIPTO POR EL DE LA
CAPITAL,
PRESENTADO PARA Sü SUBSCRIPCION A LAS
PROVINCIAS,
SANCIONADO Y JURADO POR LAS AUTORI DADES CONSTITUIDAS.
SANTIAGO: En la Imfirenia del
Gobierno,
FOR S. B. JOHNSTON Y, S. GARRISON
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PREAMBULO.
L.OS desgraciados sucesos de la Nación E s pañola, el conocimiento de su origen, y de las circunstancias que acompañan sus desatres, obligaron á sus Provincías á precaverse de la g e n e r a l ruina á que l á s c o n d u c i a n las caducas autoridades emanadas del antiguo corrom'pido Gobierno ; y l o s Pueblos recurrieron a la facultad de regirse p o r si ó p o'r sus representantes, corao al sagrado asilo d e s u seguridad. Chile con i^ualderecho, y n e c e s i dad mayor) imito una conducta, cuya prudencia han m a n i f e s t a d ó e l atrozalmso que han hecho en la Península y en la America los depositarios del p o d e r y la confianza del Soberano; los reiterados avisos de los que toman verdadero interés por la N a c i ó n , para que esta parte de ella no sea sorprehendida por las asechanzas de sus e n e m i g o s encubiertos; ja aprobacion_ de los respetables c u e r p o s , é ijidividuos d e c a r a c t e x y probidad sobre todo el éxito, conforme al honor e intenciones que la guiaron, y que reunieron en u n punto todas las voluntades de los habitantes d e este vasto Reino. N i en él, ni en los demás que le sirvieron d e modelo, podia executarse una resolución tan urgente con toda aquella detención que era forzosa para que f u e s e perfecta desde el principio, y
4 solo s¿ trató_dejitajar el mal inminente del m o d o que permitían las circunstancias, sin prescribir a los que se creyeron dignos de la alta confianza de gobernar á sus conciudadanos, mas reglas, que las que les dictase su virtud, ni a los que deben obedecerlos otro termino que el dé su docilidad ; dexando el establecerlas para quando tranquilam e n t e pudiesen hacerlo aquellos a quienes diputasen ¡os pueblos. Su congregación es uno de Iosobjetos que ocupan coiTprelefgncia al Gobierno, que observando dificultades, que incesantemente trata de remover, pero que no espera conseguir con la prontitud que demanda la necesidad de disipar laincertidumSVe consiguiente álaTaTta de publicidad y fixeza de los principios adoptados para el orden y seguridad, cuyo electo ocasiona j u i c i o s y conjecturas contrarias á la unión, de que pende la salud c o m ú n ; lia creído deber proclamarlos anticipadamente, persuadido de su conformidad con la voluntad general, por la opinion pública, que e s el verdadero garante de la pluralidad de sufragios, reservando á aquella asamblea la imprescriptible facultad de variar el siguiente
REGLAMENTO
CONSTITUCIONAL
PROVISORIO.
A R T I C U L O I. L A Religión Católica Apostólica es y será siempre la de Cnile." 1 . II. E l Pueblo hará su Constitución por medio de sus representantes. — III. Su R e y es Fernando VII. que aceptará nuestra
Constitución en el modo mismo que la de la P e nínsula. A su nombre gobernará la Junta Superior Gubernativa establecida en la Capital, estando a su cargo el régimen interior y las relaciones e x teriores. Tendrá en cuerpo el tratamiento tle E x celencia, y sus miembros el de los deinas ciudadanos. Serán tres, que solo durarán tres aúos T removiéndose uno al fin de cada año, empezando por el menos antiguo. La Presidencia turnará por quatrimestres en orden inverso. N o podran ser reelegidos hasta los tres años. Todos serán responsables de sus providencias. IV. Reconociendo el Pueblo de Chile el patriotismo y virtudes de los actuales Gobernantes, reconoce y sanciona su elección ; mas en el caso de muerte ó renuncia, se procederá á la elección por medio de una subscripción en la Capital, la que se remitirá a las Provincias y Partidos para que la firmen y sancionen. Las ausencias y enfermedades de los V o c a l e s se suplirán por el Presidente, y Decano del Senado. N i n g ú n decreto, providencia u orden, que emane de qualquiera Autoridad ó Tribunales du fuera del'territorio de Chile, tendrá efecto alguno; ~y"Tosque intentaren darles valqr,serán castigados c o m o reos de Estado. VI. S i los Gobernantes (lo que no es de esperar) diesen un paso contra la voluntad general declarada en constitución, volverá al instante el poder á las manos del Pueblo, que condenará tal aet,o como un crimen de lesa Patria, y dichos Gobernantes serán respo.isub!es de todo acto, que directa ó indirectamente exponga al Pticblo.
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vil. . I l a b r a un S e n a d o c o m p u e s t o de siete individuos, de los q u a l e s el uno s e r á P r e s i d e n t e , t u r n á n d o s e por q u a t r i m e s t r e s , y otro S e c r e t a r i o . S e r e n o v a r á cada t r e s años, en la m i s m a f o r m a q u e los V o e a l e s de la J u n t a . Sin su d i c t a m e n n o p o d r a el G o b i e r n o r e s o l v e r en los g r a n d e s n e g o cios q u e i n t e r e s e n la seguridad de la Ps.trja ; y s i e m p r e q u e lo intente, n i n g ú n c i u d a d a n o a r m a d o ó de q u a l q n i e r a clase d e b e r á n a u x i l i a r l o ni o b e d e c e r l e ; y el q u e c o n t r a v i n i e r e , será tratado c o m o r e o de E s t a d o . S e r á n r e e l e g i b l e s ,
yin. P o r n e g o c i o s g r a v e s se e n t i e n d e : i m p o n e r cont r i b u c i o n e s ; d e c l a r a r la g u e r r a ; h a c e r la p a z ; a c u ñ a r m o n e d a ; e s t a b l e c e r alianzas y t r a t a d o s d e comercio ; n o m b r a r Enviados ; trasladar tropas, l e v a n t a r l a s de n u e v o ; decidir las d e s a v e n e n c i a s d e las P r o v i n c i a s e n t r e si, ó con las q u e e s t á n f u e r a del t e r r i t o r i o ; p r o v e e r los e m p l e o s de G o b e r n a d o r e s y G e f e s de todas c l a s e s ; dar p a t e n t e s de c o r s o ; e m p r e h e n d e r o b r a s ; c r e a r n u e v a s A u t o r i d a d e s ; entablar r e l a c i o n e s e x t e r i o r e s , y a l t e r a r éste r e g l a m e n t o : y las facultades q u e n o l e están e x p r e s a m e n t e d e c l a r a d a s en ésta C o n stitución, q u e d a n r e s e r v a d a s al P u e b l o Soberano. E l S e n a d o se j u n t a r á p o r lo m e n o s des v e c e s en la s e m a n a , ó d i a r i a m e n t e si las c i r c u n s t a n c i a s l o e x i g i e r e n . E s t a r á ecento de la a u t o r i d a d del G o b i e r n o e n el e x e r c i c i o de s u s f u n c i o n e s . X. A la e r e c c i ó n del Senado se p r e c e d e r á en el dia p o r s u b s c r i p c i ó n , c o m o para la elección de l e s V o c a l e s del G o b i e r n o . E ! Senado será r e p r e -
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sentativo, correspondiendo dos á cada una de las Provincias de Concepción y Coquimbo, y tres á la de Santiago. Por ahora los electos son suplientes. XI. E l Senado residenciará á los V o c a l e s de la Junta, y los juzgara en unión del Tribunal de Apelaciones. Qualquicra del Pueblo podrá acusarlos por traición, cohecho y otros altos c r í m e n e s ; de los que siendo convencidos, los removerá el m i s m o Senado, y los entregaiá á la Justicia ordinaria para que los castigue según las leyes. Promoverá la reunión del Congreso. T r e s Senadores reunidos formarán el Senado. L l e v a r á diarios de los n e g o c i o s que se traten y de sus resoluciones, en inteligencia que han de ser responsables de su conducta. ^ XII. L o s Cabildos serán electivos, y sus individuos se nombraran annualmente por subscripción. XIII. Todas las Corporaciones, G e f e s , Magistrados, Cuerpos Militares, Eclesiásticos y Seculares, E m p l e a d o s y V e c i n o s harán con la posible brevedad ante el E x e l e n t i s i m o Gobierno juramento solemne de observar éste Reglamento Constitucional, hasta la formacion de otro nuevo en el Congreso Nacional de Chile, de obedecer al Gobierno "y Autoridades constituidas, y concurrir eficazmente u la seguridad y defensa «leí Pueblo, b a s o la pena de extrañamiento; y en el caso de contravención después de prestado el juramento, se impondrán á los transgresores las_penas de rros de alta traición. L o s Vocales del Gobierno prestarán Sgv.al juramento en 1» parte quo les
8 toca en m a n o s del Senado. E n las Capitales d£ las Provincias y Partidos se prestará el juramento ante los J u e c e s Territoriales, verificándolo estos primero en los Cabildos. XIV. Par.- el d e s p a c h o de los n e g o c i o s habrán dos Secretarios, el uno para los n e g o c i o s del Reino, y el otro para las correspondencias de fuera. XV. E l Gobierno podrá arrestar por c r í m e n e s contra el E s t a d o ; pero el reo podrá hacer su ocurso al Senado, si dentro de tres dias no se ¡e hiciere saber la causa de su prisión, para q u e éste vea si la hay suficiente para continuarla. XVI. S e respetará el d e r e c h o que los ciudadanos tienen á la seguridad de sus personas, casas, e f e c i o s y papej£Sj y no se darán ordenes sin c a u s a s probables sostenidas por un juramento judicial, y sin designar con claridad los lugares ó cosas, que se han de e x a m i n a r ¿ a p r e h e n d e r . XVII. L a facultad judiciaria residirá en los Tribunales y J u e c e s ordinarios. Velara el Gobierno sobre el c u m p l i m i e n t o de las l e y e s y de los d e b e r e s do l o s Magistrados, sin perturbar sus f u n c i o n e s . Queda inhibido de todo lo contencioso. XVIII. N i n g u n o s e r a p e n a d o sin p r o c e s o v s e n t e n c i a aoríforme a la ley. XIX. N a d i e será arrestado sin indicios v e h e m e n t e s de delito, ó á lo m e n o s sin una semiplena prueba. La cnuaa se hará constar antes de tres días pet ent'k>; i o s : dentr* »íe ellos c c hará saljcr ai interesada,
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XX. N o pbdrá estar alguno incomunicado despucs de su confesion, y se tomara precisamente dentro de diez días. XXI. Las prisiones serán lugares comodos, y s e g u r o s para la detención de personas contra quienes existan fundados motivos de r e z e l o ; y mientras duren estos; y de ningún modo servirán para mortificar delinqíientes. XXII. La infamia afecta á las penas no será transcendental á los inocentes. XXIII. La imprenta gozará de una libertad l e g a l ; y para que esta no degenere en licencia nociv-a á la R e l i g i ó n , costumbres y honor de los ciudadanos y del pais; se prescribirán reglas por el Gobierno y Senado. XXIV. Todo habitante libre de Chile es igual de derecho : solo el mérito y virtud constituyen acreedor á la honra de Funcionario de la Patria. El Español es nuestro hermano. E l Extrangero dexa de serlo si es ú t i l ; y todo desgraciado que busque asilo en nuestro suelo, será objeto de nuestra hospitalidad y socorros, siendo honrado. A nadie se impedirá venir al Pais, ni retirarse quando guste con sus propriedades. XXV. Cada seis m e s e s se imprimiiá una razón de las entradas y gastos públicos, y previa anuencia del ¿enado. XXVI. Solo se suspenderá)} todas estas reglas invaria-
10 bles en el caso de importar á la salud de la Patria amenazada ; pero jamas la responsabilidad dr.! que las altere sin grave motivo. XXVII. E s t e reglamento constitucional se remitirá á las Provincias para que lo sancionen, y se observará hasta que los Pueblos haya» manifestado sus ulteriores resoluciones de un modo mas solemne, c o m o se procurará á la mayor brevedad. Se dara noticia de ésta Constitución á los Gobiernos v e c i nos de America, y á los de España.